第一篇：“雙高普九”知識問答

“雙高普九”知識問答

一、相關概念問答

1、什么是“雙高普九”？

答：“雙高普九”是指高水平高質量普及九年義務教育。

2、我省實施“雙高普九”概況如何？

答：為落實國務院、省政府《關于基礎教育改革與發展的決定》，進一步提高義務教育水平，我省于“十五”期間實施高水平高質量普及九年義務教育工程（簡稱“雙高普九”），并相應地建立督導評估制度，從2003年起，逐年對縣（市、區）的“雙高普九”工作進行評估驗收。全省共有89個縣（市、區），至今，已有60多個縣（市、區）通過了省級“雙高普九”評估驗收。根據福建省“雙高普九”實施規劃的安排，我縣在2011年上半年，必須接受省政府對我縣“雙高普九”工作的指導性評估。

3、我省實施“雙高普九”的指導思想是什么？

答：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，堅持義務教育“重中之重”的戰略地位，加大經費投入，改善辦學條件，推進義務教育均衡發展；全面貫徹教育方針，全面實施素質教育，提高義務教育整體水平，促進學校發展辦學特色、教師專業成長、學生個性發展；為提高勞動者素質，開發人力資源，建設海峽西岸經濟區和社會主義新農村奠定堅實基礎。

4、我省實施“雙高普九”的基本原則是什么？

答：（1）發展性原則。“雙高普九”工作必須以促進教育改革與發展為根本目的，引導縣級政府科學規劃，強化政府行為，建立起持續發展、自我完善的長效保障機制，使各縣（市、區）義務教育在原有的基礎上得到不斷發展和提高。

（2）均衡性原則。“雙高普九”工作必須以促進教育公平、均衡發展為基本任務，在基礎教育事業發展、中小學校建設、教育經費投入和教育人力資源配置等方面加強統籌，縮小城鄉之間、校際之間的辦學差距，保障適齡兒童少年平等接受教育的權利。

（3）實效性原則。通過實施“雙高普九”督導評估驗收制度，促進縣級政府依法履行教育職責，認真執行有關教育的法律法規和方針、政策，不斷開拓創新，在義務教育經費投入、教師隊伍建設、辦學條件改善、教育質量提高等方面取得實際效果。

5、我省“雙高普九”驗收標準共設有多少項指標？

答：我省“雙高普九”驗收標準共設5個一級（A級）指標、43個二級（B級）指標、73個三級（C級）指標。其中一級指標“普及程度”中有6個二級指標16個三級指標；“師資水平”中有10個二級指標16個三級指標；“辦學條件”中有9個二級指標19個三級指標；“教育經費”中有9個二級指標11個三級指標；“教育管理與質量” 中有9個二級指標11個三級指標。

6、“雙高普九”有哪些一票否決的指標？

答：一票否決的項目共有七項，分別是（1）小學年輟學率超過1%，初中年輟學率城市市

區、縣城城區超過2%、農村鄉鎮超過3%。

（2）三類殘疾適齡人口義務教育階段入學率未達到95%。（3）縣（市、區）本級財政對教育撥款未全面達到“三個增長”。（4）挪用、截留、擠占教育經費。（5）學校繼續使用C、D級危房。（6）近三年學校出現重大安全責任事故。（7）在評估驗收中弄虛作假。

7、“雙高普九”的認定標準有哪些？

答：“雙高普九”省級驗收按合格、不合格認定。在驗收標準中，“一票否決”項目全部達標，43個二級（B級）指標中未達標不超過5項的，可認定為合格；若“一票否決”項目中有1項不達標，或43個二級（B級）指標的未達標超過5項的，均認定為不合格。

8、“雙高普九”的榮譽是否終身制？

答：“雙高普九”經省級驗收、公示、省政府審批確認后，由省人民政府頒發“高水平高質量普及九年義務教育”牌匾。獲得稱號之后，省政府對其實行動態管理，在今后對縣級人民政府教育工作督導評估中，如發現涉及義務教育的項目指標有明顯退步，先予以警示，限期一年內整改到位，屆時重新核查確認，限期內無法整改到位的，報請省政府取消其榮譽稱號，收回牌匾，重新驗收。

二、“普及程度”知識問答

9、小學和初中適齡人口入學率的指標標準？

答：小學學制六年，適齡人口按照法定的入學年齡都能按時入學；初中學制三年，毛入學率達98%以上，初中適齡人口入學率達96%以上。

10、小學和初中的在校生年輟學率的指標標準？

答：小學在校生年輟學率在1%以下；初中在校生年輟學率城市市區、縣城城區在2%以下，農村在3%以下。

11、三類殘疾適齡人口義務教育階段入學率的指標標準？

答：視力殘疾、聽力殘疾、智力殘疾及三類殘疾合計總數等四項的入學率均要分別達到95%以上。本指標所指的殘疾人口是指經醫學鑒定確認為視力、聽力（語言）、智力三類身體障礙的適齡人口。

12、三類殘疾兒童能否辦理免學？

答：除重度智力殘疾喪失學習能力外，其他不能。

13、三類殘疾兒童辦理緩學的年齡界限是多少？

答：9周歲以下（含9周歲），經申請核準，持有緩學證書的，在緩學期間，計算時不計入總數。

14、學前三年教育的指標標準？

答：學前三年教育入園率達85%以上，每個鄉鎮辦好一所獨立設置的公辦中心幼兒園。

15、高中階段教育發展的指標標準？

答：高中階段教育毛入學率達80%以上，或高于當年全省平均水平2個百分點以上。應屆初中畢業生升學率和高中階段教育招生普職比達到省均水平。

16、高中階段教育指的是哪些類型的教育？

答：高中階段教育包括“普通高中、綜合高中、普通中專、職業中專、職業高中、成人中專、技工學校”等學校的教育。

17、小學和初中按時畢業率的指標標準？

答：小學按時畢業率達95%以上；初中按時畢業率達85%以上。近年，小學按時畢業率可按13周歲計算，初中可按16周歲計算。

18、掃盲的指標標準？

答：全面掃除15—24周歲有學習能力的青年文盲，文盲率為“0”。15—24周歲人口數以公安戶籍管理部門提供的數據為準，15—24周歲人口中的文盲數可扣除喪失學習能力的人數。

19、什么是“文化戶口冊”？

答：“文化戶口冊”是“福建省學齡人口接受義務教育登記表”的簡稱。20、如何建立“文化戶口冊”？

答：建立3—24周歲規范、準確的“文化戶口冊”。“文化戶口冊”是各類型教育督導評估“事業發展”、“普及程度”（表一至表六各種表格數字）的依據，也是各率計算的母本。一是要求“文化戶口冊”必須是由公安戶籍管理機關出具的人口花名冊和計生部門提供的本地出生未申報戶籍的人員名冊組成。人口花名冊不能擅自更動，要有文化程度欄內容，表六中15—24周歲文化程度已確認的對象必須是公安戶口冊打印輸出的文化程度的原始記載。文化程度欄空白的為未確認，須通過核實后造冊，并用手工填入（與原始記載區別）。二是“文化戶口冊”的周歲確認的起始為當年9月1日，可以在上年已建立規范、準確的基礎上進行增、減，滾動登錄，按年齡段再分村順序裝訂。三是每年滾動登錄后對各年齡段按接受教育情況進行統計，并把結果填寫在封面。

21、為什么要做好在外就學學生的取證工作？

答：“普及程度”的各率計算，都是以“文化戶口冊”中的適齡人口為基數，而適齡人口接受教育的程度必須有充分的證明材料才能確認。目前，我市各鄉鎮（街道）均有部分適齡人口的學兒隨父母外出務農而在外就學，各鄉鎮（街道）就必須取得這些適齡人口的學兒在外就學的證明，否則，就影響到本轄區內“普及程度”相關指標的達標水準。

22、取證材料五不認可的規定是什么？

答：取證材料五不認可的規定是：無取證對象出生年月日，無取證對象學號，無取證時間，無被取證單位經辦人的簽名，非取證原始件用復印件替代。

23、需要更改文化程度的對象必須持有那些有效證件？

答：文化程度更改的有效證件：國家承認的教育機構所開具的在校在學證明或結業證書、畢業證書、學籍卡等。

24、什么叫“控輟保學”？

答：“輟學”是指在校就學的學生因故自行中止學業離開學校。

“控輟保學”是指嚴格控制在校生中途輟學，確保學齡人口接受完九年義務教育。為強化該項工作省人民政府教育督導室于2008年制定了《關于進一步加強義務教育階段控輟工作的意見》、平和縣人民政府也制定出臺了《關于進一步落實義務教育管理責任認真做好“控輟保學”工作意見》，明確規定了“控輟保學”的責任主體、工作職責和強化措施。

三、“師資水平”知識問答

25、教職工數如何計算？

答：是指學校在編（即公辦）的固定教職工人數。包括教師、職員、教學輔助人員和工勤人員。不包括臨時工和代課教師。

26、專任教師的如何認定？

答：是指專職從事教學工作的人員，包括臨時（時間在一年內）調去做其他工作的教學人員（不調離學校，暫不任課）不包括調出做其他工作時間在一年以上的和連續病休1年以上，又不符合退休退職條件、經縣以上醫院證明并經縣以上教育行政部門批準的原教學人員，不包括已調離教學崗位擔負行政領導工作或其他工作的原教學人員。

在統計專任教師數時，對同時承擔教學工作和行政工作的人員按主要擔負的工作來認定（一般周課時在4節以上的行政人員按專任教師統計），同時承擔初、高中課程的教師按主要所任的課程認定。

27、什么是具備相應教師資格？

答：我市教師資格主要分為：幼兒教師資格、小學教師資格、初中教師資格、高中教師資格、中等職業教育教師資格。具備相應教師資格就必須是每一位專任教師應具備從教學段的教師資格。“雙高普九”該項指標的要求是專任教師必須100%具備相應教師資格。因此，我市初中、小學現有專任教師均必須具備相應的初中或小學教師資格，否則，必須調離專任教師崗位，另行安排工種。

28、“雙高普九”指標對學科專任教師有何規定？

答：小學、初中專任教師配齊、學科基本配套，中心小學和農村寄宿制中小學音、體、美、英等學科的教師必須專任。

29、學校校醫如何配備？

答：城市普通中小學、農村中心小學和普通中學設衛生室，按學生人數六百比一的比例配備專職衛生技術人員。30、教師交流制度有何規定？

答：建立校長、教師城鄉定期流動制度，三年內城區到農村、鄉鎮，農村、鄉鎮到城區雙方進行交流的教師輪崗面必須達到20%以上。并且，同時還必須廣泛開展形式多樣的城鎮教師支教活動。

31、什么是校長持證上崗？

答：校長持證上崗是指所有校長都應經過任職資格培訓才能上崗，任校長滿五年還應參加提高班培訓。

32、校長隊伍的學歷有何要求？

答：小學校長大專以上學歷達70%以上，初中校長本科及以上學歷達60%以上，高中（含完中）校長本科及以上學歷達85%以上。

33、中小學專任教師的學歷有何要求？

答：以2007年為基數，小學專任教師中具有專科及以上學歷達50%以上，初中專任教師中具有本科及以上學歷的達40%以上，以后每年分別以7個百分點的幅度遞增，因此，至2009年小學、初中應分別達64%、54%以上。

34、中小學骨干教師隊伍有何規定？

答：小學、初中專任教師參加省、市、縣三級骨干教師培訓的人數必須占專任教師總數的15%以上，其中有一定數量的骨干教師成為當地學科帶頭人；骨干教師城鄉分布基本均衡，城鄉骨干教師的比例不超過三個百分點。

35、中、高級職稱如何界定，指標有何具體規定？

答：中級職稱指的是小學高級職稱和中學一級職稱；高級職稱指的是小學中學高級職稱和中學高級職稱；指標要求城鄉教師中級以上職稱比例的差距逐步縮小（不含未聘人員）。

36、信息技術領證率的規定要求？

答：中、小學專任教師中必須有90%以上人員獲得省人事、教育部門頒發的信息技術考試證書，且每年都有一批教師參加教育技術能力的培訓。

37、繼續教育指什么？

答：中小學教師繼續教育：是指對已取得教師資格的中小學在職教師為提高思想政治和業務素質進行的培訓。中小學教師繼續教育分學歷教育與非學歷教育。學歷教育指對具備合格學歷的教師進行提高學歷層次或第二學歷的培訓。非學歷教育包括新任教師培訓、教師崗位培訓、骨干教師培訓（指省、市、縣三級培訓）等。

四、“辦學條件”知識問答

38、中小學班生規模應控制在什么范圍內？

答：初中班生額控制在50人以下；小學班生額控制在45人以下。

39、生均校舍面積有何規定？

答：小學生均5㎡以上、初中生均8㎡以上，所有中小學校的土地使用證和校舍房產證必須齊全。

40、如何計算生均校舍面積？

答：學校校舍總面積與在校學生總數之商為生均校舍面積。

學校校舍面積是指教學用房、行政用房和生活用房建筑面積之和，不含校內教工成套住宅面積和在建工程的建筑面積；在校學生總數不含小學附設學前班的幼兒人數。

41、危房改造有何規定？

答：所有中小學校必須全面消除C、D級危房，并要建立健全校舍定期查勘、維修、改造制度，及時拆除新產生的C、D級危房。

42、中小學配套設施的主要項目有哪些？

答：中小學配套設施主要指：校門、圍墻、環形跑道、運動場所、籃排球場、活動設施設

備、廁所、食堂、宿舍等。

43、教學實驗設施設備的規定？

答：實驗設施符合國家標準（GBJ99-86《中小學校建筑設計規范》），教學儀器設備符合部頒標準（教育部教基[2006]16號），城區中小學、農村中學和中心小學達省頒Ⅰ類標準，農村完小達省頒Ⅱ類以上標準。

44、圖書裝備有何規定？

答：圖書館（室）設施、圖書資料達省頒標準（閩教基[2005]31號）。中學生均圖書20冊以上，小學生均圖書15冊以上；有條件的學校建立電子閱覽室，配備一定數量的電子讀物和教學軟件；每個縣（市、區）中小學至少各有2所省級示范圖書館。

45、如何計算學校計算機總數：

答：學校計算機總數為計算機教室電腦臺數、多媒體教室電腦臺數、電子閱覽室電腦臺數、電子備課室電腦臺數、教師專用電腦臺數之和。

46、計算機機生比的規定？

答：中小學計算機機生比城區和農村分別核查，小學機生比城區、農村分別達1:20以上，中學機生比城區、農村分別達1:15以上。

47、農村中小學現代遠程教育工程有何規定？

答：閩教基[2005]83號文建設模式要求：農村小學教學點按模式一建立教學光盤播放點，農村小學按模式二建立衛星教學收視點，農村初中按模式三建計算機教室。

五、“教育經費”知識問答

48、什么是“三個增長”？

答：第一個增長：縣財政對教育預算內撥款（不含省市專款）增長率高于財政經常性收入增長率。

第二個增長：中小學生均教育事業費逐年增長。

第三個增長：中小學生均公用經費逐年增長，并居省均水平以上。

指標標準要求：接收驗收的縣（市、區）近三個年度的“三個增長”，每年度的每一個增長都必須達到，且新增教育經費應當向農村地區學校和薄弱學校傾斜。

49、中小學教師工資應由哪一級財政負責發放？

答：中小學教師工資由縣級財政統一發放，設立教師工資專戶，確保中央和省出臺的中小學教師工資政策落實到位，按時足額發放。教師福利待遇落實。50、城市教育費附加的征、管、用？

答：城市教育費附加按“三稅”（增值稅、營業稅、消費稅）的3%足額征收，教育費附加應及時全額用于中小學教育（其中30%用于職業教育）。

51、“兩免一補”指的是什么？

答：“兩免一補”指的是對接受義務教育階段的學生免收學雜費、免收課本費，對寄宿中小學生發放生活補助。

52、“兩免一補”資金如何運作？

答：市級財政部門須將省、市、縣應承擔的免除農村義務教育階段學生學雜費資金，按有關規定撥付到位。落實“兩免一補”政策，建立健全中小學助學制度。

53、中小學預算外資金如何管理、使用？

答：無挪用學校繳存財政專戶管理的預算外資金，按學校需求及時撥付，學年內全額返回學校。嚴禁將預算外資金抵頂預算內教育經費撥款。

54、中小學教師繼續教育的經費如何計算？

答：縣財政應按全縣中小學教職工標準工資兌額的1.5%以上的比例撥付中小學教師繼續教育經費，在教育事業費中單列預算，教師繼續教育經費應能保證或滿足中小學教師繼續教育的需要。標準工資指：職務等級工資、級別工資津貼、教齡津貼。

55、特殊教育經費預算有何特殊要求？

答：縣財政應按規定撥付特殊教育專項經費，特殊教育經費預算標準必須高于普通教育。

56、對鄉級政府籌措教育經費有何規定？

答：鄉鎮（街道）政府（辦事處）應積極籌措教育經費，用于改善轄區內中小學、幼兒園的辦學（園）條件，每年為中小學校（園）辦實事。整理、統計好近三年的每一年籌措教育經費的情況備查。

六、“教育管理與質量”知識問答

57、對實施素質教育工作有何規定和要求？

答：縣級政府均應建立實施素質教育工作領導管理機構，健全工作制度。政府職能部門職責明確，并實行目標管理。教育督導部門三年內完成一輪所轄中小學實施素質教育工作督導評估，中小學德育、課程改革和考試評價制度改革及體育藝術等方面工作都得到加強。

58、堅持依法治教有何規定和要求？

答：縣、鄉兩級政府堅持依法治教，引導社會正確評價學校；切實為學校實施素質教育創設良好的社會環境：社區教育資源、公益性的文化設施向學校免費或優惠開放；有青少年開展社會實踐活動的基地；學校、家庭、社會（社區）“三結合”的教育網絡健全；管理學校周邊環境，維護學校教學秩序，保障學校、教師、學生的合法權益；有條件的中小學校配備兼職法制副校長。學校堅持依法治校，辦學思想端正，辦學行為規范，校風良好，學校無發生違法違紀和安全責任事故。

59、對學校教學管理制度有何規定和要求？

答：學校教學管理制度健全，認真執行省頒課程計劃，開齊開足義務教育課程，充分利用教學資源，完成《課標》規定的教學任務。建立普通學校特教班和殘疾兒童隨班就讀的教學管理制度。普通中學實行全省統一的學籍電子化管理。60、對初中畢業生學業水平有何要求？

答：參加設區市統一組織的應屆初中畢業生學業水平考試單科成績及格率均達80%以上。

第二篇：雙高普九知識問答

“雙高普九”知識問答

作者：督導室 文章來源：督導室 點擊數：8 更新時間：2008-12-23 15:20:33

“雙高普九”知識問答

一、相關概念問答

1、什么是“雙高普九”？

答：“雙高普九”是指高水平高質量普及九年義務教育。

2、我省實施“雙高普九”概況如何？

答：為落實國務院、省政府《關于基礎教育改革與發展的決定》，進一步提高義務教育水平，我省于“十五”期間實施高水平高質量普及九年義務教育工程（簡稱“雙高普九”），并相應地建立督導評估制度，從2003年起，逐年對縣（市、區）的“雙高普九”工作進行評估驗收。全省共有89個縣（市、區），至今，已有54個縣（市、區）通過了省級“雙高普九”評估驗收。根據福建省“雙高普九”實施規劃的安排，我市在2009年上半年，必須接受省政府對我市“雙高普九”工作的指導性評估。

3、我省實施“雙高普九”的指導思想是什么？

答：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，堅持義務教育“重中之重”的戰略地位，加大經費投入，改善辦學條件，推進義務教育均衡發展；全面貫徹教育方針，全面實施素質教育，提高義務教育整體水平，促進學校發展辦學特色、教師專業成長、學生個性發展；為提高勞動者素質，開發人力資源，建設海峽西岸經濟區和社會主義新農村奠定堅實基礎。

4、我省實施“雙高普九”的基本原則是什么？

答：（1）發展性原則。“雙高普九”工作必須以促進教育改革與發展為根本目的，引導縣級政府科學規劃，強化政府行為，建立起持續發展、自我完善的長效保障機制，使各縣（市、區）義務教育在原有的基礎上得到不斷發展和提高。（2）均衡性原則。“雙高普九”工作必須以促進教育公平、均衡發展為基本任務，在基礎教育事業發展、中小學校建設、教育經費投入和教育人力資源配置等方面

加強統籌，縮小城鄉之間、校際之間的辦學差距，保障適齡兒童少年平等接受教育的權利。

（3）實效性原則。通過實施“雙高普九”督導評估驗收制度，促進縣級政府依法履行教育職責，認真執行有關教育的法律法規和方針、政策，不斷開拓創新，在義務教育經費投入、教師隊伍建設、辦學條件改善、教育質量提高等方面取得實際效果。

5、我省“雙高普九”驗收標準共設有多少項指標？

答：我省“雙高普九”驗收標準共設5個一級（A級）指標、43個二級（B級）指標、73個三級（C級）指標。其中一級指標“普及程度”中有6個二級指標16個三級指標；“師資水平”中有10個二級指標16個三級指標；“辦學條件”中有9個二級指標19個三級指標；“教育經費”中有9個二級指標11個三級指標；“教育管理與質量” 中有9個二級指標11個三級指標。

6、“雙高普九”有哪些一票否決的指標？

答：一票否決的項目共有七項，分別是（1）小學年輟學率超過1%，初中年輟學率城市市區、縣城城區超過2%、農村鄉鎮超過3%。（2）三類殘疾適齡人口義務教育階段入學率未達到95%。（3）縣（市、區）本級財政對教育撥款未全面達到“三個增長”。（4）挪用、截留、擠占教育經費。（5）學校繼續使用C、D級危房。（6）近三年學校出現重大安全責任事故。（7）在評估驗收中弄虛作假。

7、“雙高普九”的認定標準有哪些？

答：“雙高普九”省級驗收按合格、不合格認定。在驗收標準中，“一票否決”項目全部達標，43個二級（B級）指標中未達標不超過5項的，可認定為合格；若“一票否決”項目中有1項不達標，或43個二級（B級）指標的未達標超過5項的，均認定為不合格。

8、“雙高普九”的榮譽是否終身制？

答：“雙高普九”經省級驗收、公示、省政府審批確認后，由省人民政府頒發“高水平高質量普及九年義務教育”牌匾。獲得稱號之后，省政府對其實行動態管理，在今后對縣級人民政府教育工作督導評估中，如發現涉及義務教育的項目指標有明顯退步，先予以警示，限期一年內整改到位，屆時重新核查確認，限期內無法整改到位的，報請省政府取消其榮譽稱號，收回牌匾，重新驗收。

二、“普及程度”知識問答

9、小學和初中適齡人口入學率的指標標準？

答：小學學制六年，適齡人口按照法定的入學年齡都能按時入學；初中學制三年，毛入學率達98%以上，初中適齡人口入學率達96%以上。

10、小學和初中的在校生年輟學率的指標標準？

答：小學在校生年輟學率在1%以下；初中在校生年輟學率城市市區、縣城城區在2%以下，農村在3%以下。

11、三類殘疾適齡人口義務教育階段入學率的指標標準？

答：視力殘疾、聽力殘疾、智力殘疾及三類殘疾合計總數等四項的入學率均要分別達到95%以上。本指標所指的殘疾人口是指經醫學鑒定確認為視力、聽力（語言）、智力三類身體障礙的適齡人口。

12、三類殘疾兒童能否辦理免學？

答：除重度智力殘疾喪失學習能力外，其他不能。

13、三類殘疾兒童辦理緩學的年齡界限是多少？

答：9周歲以下（含9周歲），經申請核準，持有緩學證書的，在緩學期間，計算時不計入總數。

14、學前三年教育的指標標準？

答：學前三年教育入園率達85%以上，每個鄉鎮辦好一所獨立設置的公辦中心幼兒園。

15、高中階段教育發展的指標標準？

答：高中階段教育毛入學率達80%以上，或高于當年全省平均水平2個百分點以上。應屆初中畢業生升學率和高中階段教育招生普職比達到省均水平。

16、高中階段教育指的是哪些類型的教育？

答：高中階段教育包括“普通高中、綜合高中、普通中專、職業中專、職業高中、成人中專、技工學校”等學校的教育。

17、小學和初中按時畢業率的指標標準？

答：小學按時畢業率達95%以上；初中按時畢業率達85%以上。近年，小學按時畢業率可按13周歲計算，初中可按16周歲計算。

18、掃盲的指標標準？

答：全面掃除15—24周歲有學習能力的青年文盲，文盲率為“0”。15—24周歲人口數以公安戶籍管理部門提供的數據為準，15—24周歲人口中的文盲數可扣除喪失學習能力的人數。

19、什么是“文化戶口冊”？

答：“文化戶口冊”是“福建省學齡人口接受義務教育登記表”的簡稱。20、如何建立“文化戶口冊”？

答：建立3—24周歲規范、準確的“文化戶口冊”。“文化戶口冊”是各類型教育督導評估“事業發展”、“普及程度”（表一至表六各種表格數字）的依據，也是各率計算的母本。一是要求“文化戶口冊”必須是由公安戶籍管理機關出具的人口花名冊和計生部門提供的本地出生未申報戶籍的人員名冊組成。人口花名冊不能擅自更動，要有文化程度欄內容，表六中15—24周歲文化程度已確認的對象必須是公安戶口冊打印輸出的文化程度的原始記載。文化程度欄空白的為未確認，須通過核實后造冊，并用手工填入（與原始記載區別）。二是“文化戶口冊”的周歲確認的起始為當年9月1日，可以在上年已建立規范、準確的基礎上進行增、減，滾動登錄，按年齡段再分村順序裝訂。三是每年滾動登錄后對各年齡段按接受教育情況進行統計，并把結果填寫在封面。

21、為什么要做好在外就學學生的取證工作？

答：“普及程度”的各率計算，都是以“文化戶口冊”中的適齡人口為基數，而適齡人口接受教育的程度必須有充分的證明材料才能確認。目前，我市各鄉鎮（街道）均有部分適齡人口的學兒隨父母外出務農而在外就學，各鄉鎮（街道）就必須取得這些適齡人口的學兒在外就學的證明，否則，就影響到本轄區內“普及程度”相關指標的達標水準。

22、取證材料五不認可的規定是什么？

答：取證材料五不認可的規定是：無取證對象出生年月日，無取證對象學號，無取證時間，無被取證單位經辦人的簽名，非取證原始件用復印件替代。

23、需要更改文化程度的對象必須持有那些有效證件？

答：文化程度更改的有效證件：國家承認的教育機構所開具的在校在學證明或結業證書、畢業證書、學籍卡等。

24、什么叫“控輟保學”？

答：“輟學”是指在校就學的學生因故自行中止學業離開學校。

“控輟保學”是指嚴格控制在校生中途輟學，確保學齡人口接受完九年義務教育。為強化該項工作省人民政府教育督導室于2008年制定了《關于進一步加強義務教育階段控輟工作的意見》、漳平市人民政府也制定出臺了《關于進一步落實義務教育管理責任認真做好“控輟保學”工作意見》，明確規定了“控輟保學”的責任主體、工作職責和強化措施。

三、“師資水平”知識問答

25、教職工數如何計算？

答：是指學校在編（即公辦）的固定教職工人數。包括教師、職員、教學輔助人員和工勤人員。不包括臨時工和代課教師。

26、專任教師的如何認定？

答：是指專職從事教學工作的人員，包括臨時（時間在一年內）調去做其他工作的教學人員（不調離學校，暫不任課）不包括調出做其他工作時間在一年以上的和連續病休1年以上，又不符合退休退職條件、經縣以上醫院證明并經縣以上教育行政部門批準的原教學人員，不包括已調離教學崗位擔負行政領導工作或其他工作的原教學人員。

在統計專任教師數時，對同時承擔教學工作和行政工作的人員按主要擔負的工作來認定（一般周課時在4節以上的行政人員按專任教師統計），同時承擔初、高中課程的教師按主要所任的課程認定。

27、什么是具備相應教師資格？

答：我市教師資格主要分為：幼兒教師資格、小學教師資格、初中教師資格、高中教師資格、中等職業教育教師資格。具備相應教師資格就必須是每一位專任教師應具備從教學段的教師資格。“雙高普九”該項指標的要求是專任教師必須100%具備相應教師資格。因此，我市初中、小學現有專任教師均必須具備相應的初中或小學教師資格，否則，必須調離專任教師崗位，另行安排工種。

28、“雙高普九”指標對學科專任教師有何規定？

答：小學、初中專任教師配齊、學科基本配套，中心小學和農村寄宿制中小學音、體、美、英等學科的教師必須專任。

29、學校校醫如何配備？

答：城市普通中小學、農村中心小學和普通中學設衛生室，按學生人數六百比一的比例配備專職衛生技術人員。30、教師交流制度有何規定？

答：建立校長、教師城鄉定期流動制度，三年內城區到農村、鄉鎮，農村、鄉鎮到城區雙方進行交流的教師輪崗面必須達到20%以上。并且，同時還必須廣泛開展形式多樣的城鎮教師支教活動。

31、什么是校長持證上崗？

答：校長持證上崗是指所有校長都應經過任職資格培訓才能上崗，任校長滿五年還應參加提高班培訓。

32、校長隊伍的學歷有何要求？

答：小學校長大專以上學歷達70%以上，初中校長本科及以上學歷達60%以上，高中（含完中）校長本科及以上學歷達85%以上。

33、中小學專任教師的學歷有何要求？

答：以2007年為基數，小學專任教師中具有專科及以上學歷達50%以上，初中專任教師中具有本科及以上學歷的達40%以上，以后每年分別以7個百分點的幅度遞增，因此，至2009年小學、初中應分別達64%、54%以上。

34、中小學骨干教師隊伍有何規定？

答：小學、初中專任教師參加省、市、縣三級骨干教師培訓的人數必須占專任教師總數的15%以上，其中有一定數量的骨干教師成為當地學科帶頭人；骨干教師城鄉分布基本均衡，城鄉骨干教師的比例不超過三個百分點。

35、中、高級職稱如何界定，指標有何具體規定？

答：中級職稱指的是小學高級職稱和中學一級職稱；高級職稱指的是小學中學高級職稱和中學高級職稱；指標要求城鄉教師中級以上職稱比例的差距逐步縮小（不含未聘人員）。

36、信息技術領證率的規定要求？

答：中、小學專任教師中必須有90%以上人員獲得省人事、教育部門頒發的信息

技術考試證書，且每年都有一批教師參加教育技術能力的培訓。

37、繼續教育指什么？

答：中小學教師繼續教育：是指對已取得教師資格的中小學在職教師為提高思想政治和業務素質進行的培訓。中小學教師繼續教育分學歷教育與非學歷教育。學歷教育指對具備合格學歷的教師進行提高學歷層次或第二學歷的培訓。非學歷教育包括新任教師培訓、教師崗位培訓、骨干教師培訓（指省、市、縣三級培訓）等。

四、“辦學條件”知識問答

38、中小學班生規模應控制在什么范圍內？

答：初中班生額控制在50人以下；小學班生額控制在45人以下。

39、生均校舍面積有何規定？

答：小學生均5㎡以上、初中生均8㎡以上，所有中小學校的土地使用證和校舍房產證必須齊全。

40、如何計算生均校舍面積？

答：學校校舍總面積與在校學生總數之商為生均校舍面積。

學校校舍面積是指教學用房、行政用房和生活用房建筑面積之和，不含校內教工成套住宅面積和在建工程的建筑面積；在校學生總數不含小學附設學前班的幼兒人數。

41、危房改造有何規定？

答：所有中小學校必須全面消除C、D級危房，并要建立健全校舍定期查勘、維修、改造制度，及時拆除新產生的C、D級危房。

42、中小學配套設施的主要項目有哪些？

答：中小學配套設施主要指：校門、圍墻、環形跑道、運動場所、籃排球場、活動設施設備、廁所、食堂、宿舍等。

43、教學實驗設施設備的規定？

答：實驗設施符合國家標準（GBJ99-86《中小學校建筑設計規范》），教學儀器設備符合部頒標準（教育部教基[2006]16號），城區中小學、農村中學和中心小學達省頒Ⅰ類標準，農村完小達省頒Ⅱ類以上標準。

44、圖書裝備有何規定？

答：圖書館（室）設施、圖書資料達省頒標準（閩教基[2005]31號）。中學生均圖書20冊以上，小學生均圖書15冊以上；有條件的學校建立電子閱覽室，配備一定數量的電子讀物和教學軟件；每個縣（市、區）中小學至少各有2所省級示范圖書館。

45、如何計算學校計算機總數：

答：學校計算機總數為計算機教室電腦臺數、多媒體教室電腦臺數、電子閱覽室電腦臺數、電子備課室電腦臺數、教師專用電腦臺數之和。

46、計算機機生比的規定？

答：中小學計算機機生比城區和農村分別核查，小學機生比城區、農村分別達1:20以上，中學機生比城區、農村分別達1:15以上。

47、農村中小學現代遠程教育工程有何規定？

答：閩教基[2005]83號文建設模式要求：農村小學教學點按模式一建立教學光盤播放點，農村小學按模式二建立衛星教學收視點，農村初中按模式三建計算機教室。

五、“教育經費”知識問答

48、什么是“三個增長”？

答：第一個增長：市財政對教育預算內撥款（不含省市專款）增長率高于財政經常性收入增長率。

第二個增長：中小學生均教育事業費逐年增長。

第三個增長：中小學生均公用經費逐年增長，并居省均水平以上。

指標標準要求：接收驗收的縣（市、區）近三個的“三個增長”，每的每一個增長都必須達到，且新增教育經費應當向農村地區學校和薄弱學校傾斜。

49、中小學教師工資應由哪一級財政負責發放？

答：中小學教師工資由縣級財政統一發放，設立教師工資專戶，確保中央和省出臺的中小學教師工資政策落實到位，按時足額發放。教師福利待遇落實。50、城市教育費附加的征、管、用？

答：城市教育費附加按“三稅”（增值稅、營業稅、消費稅）的3%足額征收，教育費附加應及時全額用于中小學教育（其中30%用于職業教育）。

51、“兩免一補”指的是什么？

答：“兩免一補”指的是對接受義務教育階段的學生免收學雜費、免收課本費，對寄宿中小學生發放生活補助。

52、“兩免一補”資金如何運作？

答：市級財政部門須將省、市、縣應承擔的免除農村義務教育階段學生學雜費資金，按有關規定撥付到位。落實“兩免一補”政策，建立健全中小學助學制度。

53、中小學預算外資金如何管理、使用？

答：無挪用學校繳存財政專戶管理的預算外資金，按學校需求及時撥付，學年內全額返回學校。嚴禁將預算外資金抵頂預算內教育經費撥款。

54、中小學教師繼續教育的經費如何計算？

答：市財政應按全市中小學教職工標準工資兌額的1.5%以上的比例撥付中小學教師繼續教育經費，在教育事業費中單列預算，教師繼續教育經費應能保證或滿足中小學教師繼續教育的需要。標準工資指：職務等級工資、級別工資津貼、教齡津貼。

55、特殊教育經費預算有何特殊要求？

答：市財政應按規定撥付特殊教育專項經費，特殊教育經費預算標準必須高于普通教育。

56、對鄉級政府籌措教育經費有何規定？

答：鄉鎮（街道）政府（辦事處）應積極籌措教育經費，用于改善轄區內中小學、幼兒園的辦學（園）條件，每年為中小學校（園）辦實事。整理、統計好近三年的每一年籌措教育經費的情況備查。

六、“教育管理與質量”知識問答

57、對實施素質教育工作有何規定和要求？

答：縣級政府均應建立實施素質教育工作領導管理機構，健全工作制度。政府職能部門職責明確，并實行目標管理。教育督導部門三年內完成一輪所轄中小學實施素質教育工作督導評估，中小學德育、課程改革和考試評價制度改革及體育藝術等方面工作都得到加強。

58、堅持依法治教有何規定和要求？

答：市、鄉兩級政府堅持依法治教，引導社會正確評價學校；切實為學校實施素質教育創設良好的社會環境：社區教育資源、公益性的文化設施向學校免費或優

惠開放；有青少年開展社會實踐活動的基地；學校、家庭、社會（社區）“三結合”的教育網絡健全；管理學校周邊環境，維護學校教學秩序，保障學校、教師、學生的合法權益；有條件的中小學校配備兼職法制副校長。學校堅持依法治校，辦學思想端正，辦學行為規范，校風良好，學校無發生違法違紀和安全責任事故。

59、對學校教學管理制度有何規定和要求？

答：學校教學管理制度健全，認真執行省頒課程計劃，開齊開足義務教育課程，充分利用教學資源，完成《課標》規定的教學任務。建立普通學校特教班和殘疾兒童隨班就讀的教學管理制度。普通中學實行全省統一的學籍電子化管理。60、對初中畢業生學業水平有何要求？

答：參加設區市統一組織的應屆初中畢業生學業水平考試單科成績及格率均達80%以上。

漳平市“雙高普九”工作宣傳標語

1、高水平高質量普及九年義務教育

2、貫徹執行《義務教育法》，完善義務教育管理體制

3、認真貫徹《義務教育法》，提高依法治教意識

4、認真貫徹《義務教育法》，提高依法治教水平

5、深入貫徹《義務教育法》，促進城鄉教育均衡發展

6、貫徹落實《義務教育法》，全面營造和諧育人環境

7、突出教育優先發展地位，促進義務教育協調發展

8、全社會都來關心支持教育，為教育事業發展多做貢獻

9、優先發展教育，建設教育強市

10、大力實施“科教興市”戰略，推進漳平經濟社會發展

11、努力推進“雙高普九”工作，全面提升基礎教育水平

12、堅持“科教興市”戰略，促進漳平教育新一輪發展

13、維護適齡少年兒童接受教育權益，努力提高全民族文化素質

14、深化農村基礎教育改革，為經濟建設和社會發展服務

15、提高“雙高普九”創建成效，構建漳平小康和諧社會

16、優化育人環境，構建和諧校園

17、發揚尊師重教風尚，實施科教興市戰略

18、堅持依法治教，推進“雙高普九”，建設教育強市

19、經濟要振興，教育須先行 20、百年大計，教育為本

21、實施素質教育，提高教育質量

22、全面貫徹教育方針，全面提高教育質量

23、全面貫徹落實教育方針，促進義務教育均衡發展

24、合理配置義務教育資源，促進義務教育協調發展

25、舉全市之力、聚全民之心、凝全社會之智，實現“雙高普九”

26、深化義務教育經費保障機制改革，依法加大義務教育經費投入

27、國運興衰，系于教育，教育振興，全民有責

28、依法控輟保學是政府、學校、家庭的共同責任

29、堅持依法治教，嚴格控制學生輟學

30、以創建“雙高普九”為契機，促進漳平教育新一輪發展

31、貫徹落實科學發展觀，促進教育可持續發展

32、深化教育改革，全面推進素質教育

33、確保教育優先發展地位，加快教育強市建設步伐

34、積極改善辦學條件，著力提升辦學水平

35、扎實推進“雙高普九”進程，早日建成教育強市

36、加強農村教育工作，促進城鄉教育均衡發展

37、促進教育均衡發展，齊心創建和諧社會

38、全面抓質量，全心謀服務，全力促發展

第三篇：“雙高普九”知識宣傳手冊

“雙高普九”知識宣傳手冊

（注意：請全體教師認真學習，做到人盡皆知）

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，全面落實科學發展觀，積極實施教育優先發展戰略和“科教興區”戰略。以創建陜西省教育強區為主線，以教育改革與創新為動力，以大力提高基礎教育水平為重點，提升該區教育的整體水平和綜合實力，努力辦好人民滿意的教育。

二、工作目標

進一步推進中小學布局調整，全面完成薄弱學校改造和定點學校改擴建工程，全區中小學基本建成規范化學校。各級各類學校教育技術手段的現代化水平和教育信息化程度不斷提高，基本實現辦學條件標準化。加強師資隊伍建設，形成數量足、素質高、結構合理的優秀教師群體。進一步深化基礎教育課程改革，全面實施素質教育，大幅度提高教育教學質量。鞏固提高“兩基”成果，抓好義務教育延伸工作，2008年上半年達到“雙高普九”評估驗收指標要求，2008年底達到陜西省教育強區評估驗收指標要求。

三、重點工作

（一）加快學校布局調整，優化教育資源配置。針對我區義務教育段中小學規模小、辦學條件相對較差，優質教育資源相對匱乏，適應不了現代教育發展的需要這一現狀，堅持“夠用實用，適度超前”的原則，依據《秦都區中小學布局調整實施方案》和《咸陽市區中小學教育資源整合建設規劃》，消除薄弱學校，撤并部分中小學，優化區中小學布局，加快寄宿制學校建設，全面消除危漏校舍，消除大班額，力爭全區中小學基本達到“布局合理，功能完備，環境優美，特色鮮明”的規范化學校標準，推進各類教育均衡發展。

（二）加大教育投入，實現辦學條件標準化。按照教育部《中小學理科實驗室裝備規范》、《中學理科教學儀器配備目錄》、《初中理科教學儀器配備標準》、《小學數學科學教學儀器配備標準》要求和省頒體育、藝術、衛生、圖書、閱覽、少團隊、計算機、多媒體、語音、勞技、科技活動、實驗室等部室功能用房以及設備設施、教學儀器配備標準要求，使全區中小學校部室建設達標。學校達到管理科學規范，制度健全，教育教學設備使用率高，活動正常開展的要求。抓好校園網絡建設，充分發揮現代遠程教育功能，積極開發整合遠程教育資源，全面提升我區教育信息化水平，基本實現辦學條件標準化。

（三）強化師資培訓，建設高素質的教師隊伍。加強教研室、進校、電教中心建設，配齊各類專職人員，逐步達到標準化要求。◆什么是“雙高普九”？

答：“雙高普九”是指高水平高質量普及九年義務教育。◆“雙高普九”有哪些一票否決的指標？ 答：一票否決的項目共有七項，分別是：

1.小學年輟學率超過1%，初中年輟學率城市市區、縣城城區超過2%、農村鄉鎮超過3%。

2.三類殘疾適齡人口義務教育階段入學率未達到95%。3.縣（市、區）本級財政對教育撥款未全面達到“三個增長”。4.挪用、截留、擠占教育經費。5.學校繼續使用C、D級危房。6.近三年學校出現重大安全責任事故。7.在評估驗收中弄虛作假。

◆“雙高普九”評估指標的構成要素

我省實施“雙高普九”評估認定的標準共設五大塊（一級指標）43個項目（二級指標）。其中一級指標“普及程度”中有6個二級指標16個三級指標；“師資水平”中有10個二級指標16個三級指標；“辦學條件”中有9個二級指標19個三級指標；“教育經費”中有9個二級指標11個三級指標；“教育管理與質量” 中有9個二級指標11個三級指標。

◆“雙高普九”的認定標準有哪些？

答：“雙高普九”省級驗收按合格、不合格認定。在驗收標準中，“一票否決”項目全部達標，43個二級（B級）指標中未達標不超過5項的，可認定為合格；若“一票否決”項目中有1項不達標，或43個二級（B級）指標的未達標超過5項的，均認定為不合格。

◆需要更改文化程度的對象必須持有哪些有效證件？答：文化程度更改的有效證件：國家承認的教育機構所開具的在校在學證明或結業證書、畢業證書、學籍卡等。

◆義務教育階段組織入學程序怎樣？

答：一是通知入學。學校對進入小學或初中學習的教育對象，并及時發放入學通知書。二是造冊建檔。學生入學注冊后，取得相應學籍，學校要登記造冊，建立學籍檔案（初中生要建立電子學籍檔案），縣、鄉教育管理機構要逐校、逐班、逐人核實。對無故不到校學生，學校應在當日組織家訪核實情況，并填寫家訪記錄。三是教育勸學。經確認為輟學的，學校校長要在二日內書面通知學生所在地的村委會或居委會，共同出面做好學生及其家長或其他監護人的返校動員工作。四是敦促復學。經教育勸學無效者，學校應在第三日向鄉鎮政府、縣級教育行政部門寫出書面報告。接到學校書面報告后，應由鄉鎮分管領導代表鄉鎮政府和縣級教育行政部門對無正當理由而不依照法律規定送適齡兒童、少年上學的學生家長及其他監護人進行批評教育，責令其依法及時送子女返校學習。

◆教學實驗設施設備的規定？

答：實驗設施符合國家標準（GBJ99-86《中小學校建筑設計規范》），教學儀器設備符合部頒標準（教育部教基[2006]16號），城區中小學、農村中學和中心小學達省頒Ⅰ類標準，農村完小達省頒Ⅱ類以上標準。

◆學校校醫如何配備？

答：城市普通中小學、農村中心小學和普通中學設衛生室，按學生人數六百比一的比例配備專職衛生技術人員。

◆教師交流制度有何規定？

答：建立校長、教師城鄉定期流動制度，三年內城區到農村、鄉鎮，農村、鄉鎮到城區雙方進行交流的教師輪崗面必須達到20%以上。并且，同時還必須廣泛開展形式多樣的城鎮教師支教活動。

◆中小學班生規模應控制在什么范圍內？

答：初中班生額控制在50人以下；小學班生額控制在45人以下。◆生均校舍面積有何規定？

答：小學生均5㎡以上、初中生均8㎡以上，所有中小學校的土地使用證和校舍房產證必須齊全。

◆中小學配套設施的主要項目有哪些？

答：中小學配套設施主要指：校門、圍墻、環形跑道、運動場所、籃排球場、活動設施設備、廁所、食堂、宿舍等。

◆“兩免一補”指的是什么？

答：“兩免一補”指的是對接受義務教育階段的學生免收學雜費、免收課本費，對寄宿中小學生發放生活補助。

◆中小學預算外資金如何管理、使用？

答：無挪用學校繳存財政專戶管理的預算外資金，按學校需求及時撥付，學年內全額返回學校。嚴禁將預算外資金抵頂預算內教育經費撥款。

◆鄉鎮人民政府教育工作的主要職責是什么？

答：根據《義務教育法》、國務院《掃除文盲工作條例》規定和省政府有關文件精神，鄉鎮人民政府教育工作職責主要有：

①組織和督促適齡兒童、少年入學，全面掌握轄區內適齡兒童、少年入學狀況，依法采取措施防止輟學。

②積極籌措教育經費，協助縣級政府改善轄區內中小學辦學條件，支持農村義務教育發展。

③積極鼓勵社會組織和個人為教育捐資助學，有條件的地方設立義務教育基金。

④協調解決轄區內學校新建、擴建所必須的土地征用問題。

⑤維護學校的治安和正常教學秩序，治理校園周邊環境；保護學生、教師的合法權益，為學校提供安全保障。

⑥、承擔發展農村幼兒教育的責任，負責舉辦鄉鎮公辦中心幼兒園，加強轄區內民辦幼兒園的監管；建立和完善學前教育服務網絡，提高農村幼兒受教育率。

⑦組織開展掃盲工作，辦好鄉鎮成人文化技術學校，開展農村勞動力職業技能與實用技術培訓。

⑧營造尊師重教的社會氛圍，調動村民自治組織的辦學積極性，共同建設好學校。

◆對實施素質教育工作有何規定和要求？

答：縣級政府均應建立實施素質教育工作領導管理機構，健全工作制度。政府職能部門職責明確，并實行目標管理。教育督導部門三年內完成一輪所轄中小學實施素質教育工作督導評估，中小學德育、課程改革和考試評價制度改革及體育藝術等方面工作都得到加強。

◆堅持依法治教有何規定和要求？

答：市、鄉兩級政府堅持依法治教，引導社會正確評價學校；切實為學校實施素質教育創設良好的社會環境：社區教育資源、公益性的文化設施向學校免費或優惠開放；有青少年開展社會實踐活動的基地；學校、家庭、社會（社區）“三結合”的教育網絡健全；管理學校周邊環境，維護學校教學秩序，保障學校、教師、學生的合法權益；有條件的中小學校配備兼職法制副校長。學校堅持依法治校，辦學思想端正，辦學行為規范，校風良好，學校無發生違法違紀和安全責任事故。

◆“雙高普九”檢查驗收主要內容：普及程度、師資水平、辦學條件、教育經費、教育管理與質量等五個方面。

◆義務教育的含義是：義務教育是國家統一實施的所有適齡兒童、少年都必須接受教育，是國家必須予以保障的公益事業。

◆我國義務教育的特征是：我國義務教育具有強制性、普及性、平等性、免費性的特征。

◆我黨的教育方針是什么？

答：（十七大：“堅持育人為本、德育為先，實施素質教育，提高教育現代化水平，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人，辦好人民滿意的教育。”）；（十六大：堅持教育為社會主義現代化建設服務，為人民服務，與生產勞動和社會實踐相結合，培養德、智、體、美全面發展的社會主義建設者和接班人）

◆“兩全”內容是什么？

答：

一、指全面貫徹黨的教育方針，全面推進素質教育

二、全體學生，全面發展（指面向全體學生，促進學生全面發展）。

課改知識手冊

★課程改革的目標有三個維度、核心理念、根本任務是什么？

答：三個維度是知識與技能、過程與方法、情感與價值觀;課程改革的核心理念是: 促進人的全面、持續、和諧的發展；學校課程改革的根本任務是：學校課程改革的根本任務是推進素質教育，促進學生全面而主動的發展。

★課程改革的內容是什么？

第一：課程目標――改革過分注重課程傳承知識的偏向，強調課程要促進每個學生身心發展，培養終身學習的愿望和能力。

第二：課程結構――改革過分強調學科獨立性，課程門類過多，缺乏整合的偏向，加強課程結構的綜合性、彈性與多樣性。

第三，課程形態――改革強調學科體系嚴密性，過分注重經典內容的傾向，加強課程內容與現代社會、科技發展及學生生活之間的聯系。

第四，教材改革――改革教材忽視地域與文化差異，脫離社會發展、科技發展與學生身心發展規律的傾向，深化教材多樣化的改革，提高教材的科學性和適應性。

第五，教學改革――改革教學過程中過分注重接受、記憶、模仿學習的傾向，倡導學生主動參與、交流、合作、探究等多種學習活動，改進學習方式，使學生真正成為學習的主人。

第六，評價改革――改革評價考試過分偏重知識記憶，強調選拔與甄別功能的傾向，建立評價指標多元、評價方式多樣，既關注結果，更加重視過程的評價體系。

第七，課程管理――改革過于集中的課程管理政策，建立國家、地方、學校三級課程管理政策，提高課程適應性。

★課程改革的七個層次是什么？

答：了解、理解、掌握、應用、積累、感悟、體驗。★教師新課改教育理念應樹立哪些觀念“？

答：應樹立“四觀”：學生觀、發展觀、知識觀、課程觀 ★新的課程改革從哪些方面對學生進行評價？

答：評價不僅要關注學生的學業成績，而且要發現和發展學生多方面的的潛能，了解學生發展中的需求，幫助學生認識自我，建立自信，發揮評價的教育功能，促進學生在原有水平上的發展。

★學生綜合素質的哪六個方面？

答：道德品質、公民素養、學習能力、交流與合作、運動與健康、審美與表現。

★課程改革與素質教育之間的關系是:素質教育是教育的方向，是教育的主旋律；而課程改革是實施素質教育的重要途徑和有效手段。

★素質教育的內涵是什么？ 答：素質教育是指一切為了提高人的素質的教育，一切為了提高學生的思想、道德、心理、業務、身體素質的教育。素質教育是培養學生發現問題、提出問題、解決問題的能力。（李嵐清副總理指出：“素質教育從本質來說，就是以提高國民素質為目標的教育。”）

素質教育的特點：全體性、全面性、發展性、主體性、開放性等五個方面

★推進素質教育的關鍵及根本宗旨是什么？

答：關鍵是：建立一支高素質的教師隊伍。根本宗旨：全面貫徹黨的教育方針，以提高國民素質。

★如何進行素質教育？

答：簡言之：

一、轉變教育觀念，教書必須先育人；

二、轉變教學方式，促進學生個性發展；

三、轉變學生的學習方式，使學生主動學習；

四、從長遠著眼，培養學生自學能力。

★什么是校本教研？

答：以校為本的教學研究的簡稱。是從學校的實際出發，以教學實踐中的實際問題為研究內容，以教師為研究主體，以促進師生共同發展為目的的教學行動研究活動。

★校本教研的主要特征是什么？

答：

一、校本教研的主體是教師；

二、校本教研是在教育教學情境中生成的教學研究；

三、研究對象是教學中亟待解決的具體問題，是教師自己的問題；

四、自我反思、同伴互助、專業引領始終貫穿在研究過程之中。

校本教研的行為方式：自我反思、同伴互助、專業引領

校本教研中教師自我反思的主要內容：包括教學觀念、教學行為、教學效果。校本教研的基本流程：聚集問題、教學設計、教學行動、教學反思的循環往復。

★什么是“校本課程”？

答：校本課程是學校自主決定的課程，它的開發主體是教師。教師可以與專家合作，但不使專家編寫教材，由教師用。教師開發課程的模式是實踐—評估—開發，教師在實踐中，對自己所面對的情景進行分析，對學生的需要做出評估，確定目標，選擇與組織內容，決定實施與評價的方式。目前，校本課程開發的主體是教師小組，而不是單個教師。

★什么是校本培訓

答：校本培訓是指以學校為單位,面向教師的學習方式,內容以學校的需求和教學方針為中心,目的是提高教師的業務水平和教育教學能力.此外，校本課程是一種新的課程領域，基于學生的直接體驗，密切聯系學生自身生活和社會生活，體驗對知識綜和運用的課程。它的基本學習方式是探究學習。

★校本培訓的方式主要有哪些？

①.優秀教師與新教師結成師徒；

②舉辦短期培訓班；

③.校際之間的觀摩與交流；

④.反思性教學；

⑤.課題帶動法；

⑥.組織教師研究教材； ⑦.遠程教育；

⑧.新教師培訓、骨干教師培訓； ⑨．學歷提升。

★現代教師應具備怎么樣的基本能力？

答：現代教師應具備的基本能力有：課程實施的能力、教育科研的能力、教育創新的能力、應用信息技術與課件制作的能力、開發利用教育資源的能力、研修與反思的能力、應變能力、人際關系與溝通能力、語言表達能力等。

★如何備好一堂課？

教師備課要做到五備，即備深教材，備透學生、備好教法、備活過程、備全自己。

1.備深教材 ①走進教材

吃透教材，感悟文本。尊重教材、源于教材、超越教材、質疑教材；把握教材特色，和教材平等對話；了解教材編排體系和主旨，對教材進行個性化和創造性地意義建構；吃透難點重點，抓住關鍵點；明確目標、把握要求；瞻前顧后、溝通聯系。

②活化教材

將教材內容情境化；將靜態知識動態化、可操作化；抓準各學科間知識融合的切入點與結合點，構建新的學科知識層次；充分利用自己的經驗儲備；加工重組教材；注重拓展延伸，向課外，向其他學科，向生活延伸。

2.備透學生

①尊重學生

為學生需要和發展，備課時要心中有學生，要充分了解學生，堅持以學生為本，尊重學生，欣賞學生。

②了解學生

要尋找學生的“最近發展區”，要“分層要求、尊重差異、據學而教、以學定教”。要思考學生“對什么感興趣？何時最投入？學生的經驗怎樣？教師應怎樣設置疑問、引導學生思考？”等問題。

③激發學生

注重激發學生和維護學生學習的內驅力，把學生精力集中在學習的認知方面，依靠成就感引起的動機來加強學習。

④依靠學生

把握學生認知中矛盾，從學生實際問題出發，依靠學生自主發現問題，自主解決問題；依靠學生分組討論解決疑難問題。

3.備好教法 ①活用教法

組合應用講授法、談話法、實驗法、閱讀指導法、自學輔導法、程序教學法、范例教學法、討論法、發現法、欣賞法、角色扮演法。

②講求情感

激活學生思維，激其見而后開其意，導其悟而后達其辭。教學應和學生實際需要相結合，觸及學生的精神需要和意志領域等教學方法。

③重視探究

通過學生自主提問、自主討論、自主選擇、自主創造、自主領悟、自主體驗等過程，真正讓學生學會學習、學會交往、學會創造。當然我們也應重視教師有效的問題預設。

④整合手段

努力找到信息技術與學科課程以及傳統教學手段的切入點和結合點，充分發揮信息技術的優勢，以各種形式、多種手段調動學生積極性，幫助學生學習。

4.備全過程 ①選準話題

話題（問題）應有探究性和思考價值；一個話題對于不同學生應有獨特的思考和個性化答案；話題應有序進性，體現情境性、啟發性和藝術性；話題可由學生生成。

②創新程序

程序的創設應體現如下特點：有利于教學情境創設；有利于學生自主學習；有利于合作學習；有利于自主體驗；有利于全員參加；有利于培養創新精神和實踐能力。

③升降目標

及時降升目標，降低是為了能使學生相對容易地摘到桃子；升高是為了能激發學生對學習新知識的強烈欲望。

④增刪環節

教學備課中，可預設板塊，而所設板塊應能輻射全文，有效地統領起對整篇文章的感悟。若教學中出現偶然的變數時，教師可靈活增刪板塊和環節。

五、備全自己

1、體現自我

發揮自身優勢，使教師個體獨具的個性魅力在教學過程中得以張揚，努力形成較成熟、穩定的教學風格，提升自己的生命質量。

2、注重反思

根據學情不斷調整、豐富、優化方案設計，在“反思—實踐—反思”的螺旋式上升中，實現自己的專業成長。

3、積累經驗

從生活中積累經驗；從與學生交往中積累經驗；從書本中積累經驗。★教師的職責是： 《教師法》第三條規定：教師是履行教育教學職責的專業人員，承擔教書育人，培養社會主義事業建設者和接班人、提高民族素質的使命。教師應當忠誠于人民的教育事業。

★教師的義務是：

《教師法》第八條規定：教師應當履行下列義務： 1.遵守憲法、法律和職業道德，為人師表；

2.貫徹國家的教育方針，遵守規章制度，執行學校的教學計劃，履行教師聘約，完成教育教學工作任務；

3.對學生進行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團結的教育，法制教育以及思想品德、文化、科學技術教育，組織、帶領學生開展有益的社會活動；

4.關心、愛護全體學生，尊重學生人格，促進學生在品德、智力、體質等方面全面發展；

5.制止有害于學生的行為或者其他侵犯學生合法權益的行為，批評和抵制有害于學生健康成長的現象；

6.不斷提高思想政治覺悟和教育教學業務水平。

“雙高普九”宣傳標語

1.熱烈歡迎省“雙高普九”評估組蒞臨我區（鎮、村、校）檢查、指導！2.祝省“雙高普九”評估組領導、專家身體健康、工作順利！3.認真貫徹《義務教育法》，提高依法治教意識

4.全面貫徹教育方針，全面提高教育質量

5.推進“雙高普九”，辦好讓平和人民滿意的教育！

6.努力實施“雙高普九”，全面提升教育水平7.優先發展教育，建設教育強縣！

8.強化政府行為，堅持依法治教，推進“雙高普九”，建設教育強區！9.以貫徹落實十七大精神為動力，開創我鄉（鄉、鎮）教育工作新局面！10.經濟要振興，教育要先行！11.加大改革力度，弘揚創新精神，加速區域教育現代化進程！12.以新一輪基礎教育課程改革為突破口，全面推進素質教育！13.教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎！14.教育是基礎、保障、后勁、支撐,教師是保證、活力、階梯、脊梁！15.優化教育結構，促進教育均衡發展！16.優先發展教育，建設人力資源強縣！

17.經濟社會發展規劃要優先安排教育發展，財政資金要優先保障教育投入，公共資源要優先滿足教育和人力資源開發需要！

18.重教為先、育人為本、尊師為榮！

19.大力弘揚尊師、重教、興學的良好社會風尚！

第四篇：雙高普九自查

北關小學“雙高普九” 自查報告

一、學校的基本情況

北關小學創建于1986年，是一所全日制公辦小學。學校現有學生611人，在職教職工35人，其中專業技術人員35名，小學高級教師10人，本科學歷8人。

學校位于昭仁鎮北關村，交通便利，占地6300平方米，建筑面積2181平方米，擁有兩棟棟教學樓，部室齊全，圖書室有藏書近6600余冊。我校的“雙高普九”工作在縣委、縣政府的高度重視下，教育局和學區的正確領導下，在全校教職員工的共同努力下，取得了突破性進展，初見成效。學校的辦學條件、育人環境、辦學規模、育人質量、師生的精神面貌都有翻天覆地的變化。

全校教職員工在“雙高普九”工作中都融入了對家鄉教育的真情，對教育事業的激情，對本職工作的熱情和對未來的豪情，對每個細節都認真負責，一絲不茍，做到作風求務實，態度求端正，管理求精細，過程求真實，效果求最佳，創造性地開展工作，使我校“雙高普九”工作開展得扎扎實實，有條不紊，留下了清晰可見的痕跡。

學校完成了從低矮陰暗的平房，到陽光明媚的樓房的搬遷，學校的環境在改變，辦學條件在改善，育人質量在提高，社會聲譽在提升，師生的精神面貌在改觀；全校教職員工團結一心，不懈努力，負起責任，為家鄉教育寫下了濃重的一筆，學校實現了一年一小步，兩年一大步，三年樹形象的跨越式發展目標，使學校從低谷中走出，摘掉了薄弱的帽子，重新找回了自信，振奮了師生的精神；蒼天不負有心人，我們共同的努力沒有付之東流，我們無怨無悔的付出得到了回報。現在，我們可以欣慰地說，北關小學變化了，我們可以自豪地講，北關小學發展了。

學校的發展變化得到了各級領導的認可。學校重視教師隊伍建設，強調師德無小事，處處是楷模。制訂了教師繼續教育規劃，明確提出通過5-10年的時間培養出一批在省市有影響力的教師。近年來，教師先后有10余篇文章在省以上報刊雜志上發表，20余節優質課獲得了市級以上獎勵。教學教研成績喜人，學生先后獲市級以上各類競賽獎項30多人次。

二、“雙高普九”指標達成情況

（一）普及程度：

適齡兒童入學率100%，學生輟學率為0。義務教育完成率為100%。

（二）師資水平：

校長本科學歷，專任教師專科以上學歷比例為93%，學校專任教師勝任率為100%，獲得計算機合格證書的為100％，所有教師都能自覺遵守師德規范，尊重學生人格，師生關系滿意率達到95%以上，實施教職工聘任制度和校長任期制，校本培訓制度認真加以落實，50%以上教師具有研究專題。

（四）教育經費

生均預算內教育事業費、生均預算內公用經費達到省定標準。教師工資暫未達到公務員標準。

（五）教育質量

嚴格按照“課改”要求，落實新課程計劃，開齊開足規定課程，各年級都開設了外語課程、心理健康教育課程、3－6年級開設了信息技術課程、研究性學習課程得到有效落實、校本課程得到有效開發、小組學習和探究性學習方式開始初步融入到各學科教學之中，積極進行現代化教學手段與學科教學整合的嘗試，教師備課時注重背學生，堅持撰寫課后反思，重在教師教學自我評價，自我發展。積極推行發展性評價，使每個學生的人格都得到了健康發展，給他們創設了一個充滿關愛、平等自助，尊重個性的教育環境，營造一種和諧的教育氛圍。注重德育工作的針對性、主動性和實效性。學校有良好的校風校紀，學生日常行為規范合格率100％，學生的犯罪率為0。畢業班學生畢業率100%，體質健康達標率為95%以上，“六病”防治率80%以上。有針對性開展藝術特長活動，85%以上的學生有良好的興趣愛好。

（六）教育管理

在社會參與、社會服務、辦學秩序、辦學環境方面做了大量工作，積極構建“三結合”教育網絡，整合學校、家庭、社會教育資源，實現資源共享，開展合作與活動。學校定期向社會開放，為家長服務、為農民服務，為社會服務。學校樹立了“安全第一，安全無小事”的思想，制度明確，責任明確，分工明確，杜絕了重大安全事故的發生。學校能依法治校，依法治教，無“三亂”現象，體現出和諧穩定的狀態。學校把“花香教育”確定為辦學特色，旨在芬芳校園中培養孩子良好的行為習慣，如花的品格，為孩子的終身幸福奠定基礎。學校積極推進校本管理，學校發展規劃、校長發表論文、講話中都體現著教學生六年，想學生六十年，培養良好習慣，為孩子的終身幸福奠定基礎的教育思想。學生家長對學校管理和教育教學的滿意率95%以上。

三、對“雙高普九”工作的認識和做法

新《義務教育法》的一個核心和靈魂就是推進教育公平，促進教育均衡發展。而高水平、高質量“普九”，正是全面實施素質教育、推進教育公平、促進教育均衡發展、持續發展的重要舉措,也是使學生童年快樂、和諧健康、全面發展的重要保證。我校在“雙高普九”工作中，實施了三大主體工程，盡學校最大努力縮小差距，提升質量，提高水平。用扎實的工作，真實的過程，樸實的追求，詮釋著教育工作者神圣的責任，履行著教育工作者應盡的義務，學校的每一項工作都真真切切地為促進人的發展服務，為學生的終身幸福奠基，為學生的快樂人生導航。

學校現有信息化專用教室，分別是多媒體教室、白板教室、光盤播放教室、微機室。這些因素為教育現代化工作在我校的有效實施和順利開展奠定了基礎，提供了平臺，讓師生感受到“雙高”的無窮魅力，體驗到知識的浩瀚廣博；

天網與地網的融合，師生與資源的對話，使課堂變得豐富多彩充滿活力，孩子們的視野開闊了，見識增長了，知識豐富了，課堂不再沉悶了，學生參與意識和無意注意增強了，對學習的興趣產生了，學習的信心樹立起來了，孩子們臉上的笑容更加燦爛了，課堂效率提高了，教育教學質量提升了。

五、存在問題及整改措施

我校在實施“雙高普九”方面作了大量的工作，取得較好的成績，各項主要指標基本達到“雙高普九”的要求。但我們也清楚地看到，目前仍存在一些困難和問題，主要表現在：

1、教育經費不足。

2、常規教學儀器配備不足（特別是體育器材）。

3、圖書量短缺。

4、急需擴建一個教職工宿辦樓，滿足教學需要。

5、各教室急需安裝電子白板

面對存在的困難和問題，我們將認真研究落實，進一步完善學校管理。一是多渠道籌措教育經費，進一步健全教育經費投入保障機制。二是改善辦學條件，增加教育設施投入。三是提高師資隊伍建設，突出抓好骨干教師、學科帶頭人和“名師”的培養工作，啟動“名師” 工程發揮其示范、輻射作用。三是抓好學生質量，提升學生整體素質。

總之，我們要依法治校，從實際出發，更新教育觀念，深化教育教學改革，切實解決“雙高普九”工作中遇到的困難和問題，把我校“雙高普九”工作推向新的臺階。

第五篇：“雙高”普九自查報告

“雙高”普九自查報告

全力以赴抓“雙高”腳踏實地辦教育

——**鎮迎接市政府“雙高普九”督導調研工作自查報告 **鎮位于泉港區西南部，全鎮面積157平方公里，轄21個行政村，總人口49255人。轄區內有1所完全中學（泉港六中），2所獨立初中校（清美中學、驛坂中學），21所小學，2個教學點；現有高中在校生1522人，分設28班，初中在校生2867人，分設53班，小學在校生4357人，分設152班。中學教職員工294人，小學教職員工301人，其中高中專任教師45人，初中專任教師167人，小學專任教師289人。

在上級領導的關心、支持、指導下，我鎮于1997年11月通過“兩基”省級達標驗收。從1998年10月起，連續6年順利通過了盛市人民政府教育“兩基”跟蹤檢查。今年以來，我鎮在上級領導和教育主管部門的關心支持和正確指導下，全面實施科教興鎮和教育優先發展戰略，將大力推進“雙高普九”，全面實施素質教育作為貫徹十六大、十六屆四中全會精神的具體行動來抓，統一思想，提高認識，有計劃、有步驟地穩步推進“雙高普九”工作的開展，較好地完成本“雙高普九”規劃的任務。現將我鎮實施“雙高普九”工作情況匯報如下：

一、“雙高普九”各項主要指標完成情況

1、普及程度

全鎮小學適齡兒童入學率100%，適齡女童入學率100%；初中入學率99.21%，其中初中凈入學率95.52%，比去年同期增長（下稱比增）1.15個百分點，初中毛入學率76.22%，比增5.52%；6—15周歲殘疾兒童、少年入學率100%，比增1.8%，其中視殘入學率100%，聽殘入學率100%，智殘入學率100%；小學在校生輟學率0%，初中在校生輟學率0.06%，比去年同期下降1.79個百分點；15周歲初等教育完成率99.79%，17周歲初級中等教育完成率98.71%，15周歲人口文盲率0%，比去年同期下降0.07個百分點。

2、師資水平

小學專任教師中具備教師資格的259人，占90%，具備大專畢業及以上學歷92人，占32%，比增6.57%，參加骨干教師培訓28人，參加信息技術培訓289人，中高級職稱86人。初中專任教師具備教師資格138人，占82.63%，具備大學本科畢業及以上學歷157人，占94.01%，其中本科畢業25人；參加骨干教師培訓5人，參加信息技術培訓131人，中高級職稱50人；新聘用教師15人，其中14人具備教師資格。高中專任教師具備教師資格45人，具備大專以上學歷45人，參加骨干教師培訓2人，參加信息技術培訓45人，中高級職稱22人。宣布實施義務教育后補充的小學專任教師學歷合格率95.5%，初中專任教師學歷合格率98.2%；小學在崗校長29人參加校長崗位培訓，培訓率100%，持證上崗100%;中學在崗校長11人參加校長崗位培訓，培訓率100%，持證上崗率100%，其中8人參加提高班培訓。

3、辦學條件 調整小學辦學布局規劃，將清美小學、蘆樸小學、汶陽小學納入撤并計劃，實行三校集中辦學。全鎮現有小學21所，中學3所，中小學的布局和規模滿足義務教育發展的需要，適齡兒童、少年均能就近入學。現小學生均校園面積27.86m2，生均校舍面積5.21m2；中學生均校園面積18.13m2，生均校舍面積6.21m2。小學的數學、自然教學儀器按國家教委2002年頒布標準配備，其中Ⅱ類3所，Ⅲ類18所；電教器材、體育、音樂、美術、衛生器材已配齊。中學理、化、生儀器按省頒標準配備，均已達Ⅱ類要求。全鎮小學現有圖書77273冊，生均17.74冊；全鎮中學現有圖書82400冊，生均18.77冊。全鎮中小學現有計算機教室7間323臺電腦，多媒體普通教室6間481m2，多媒體電化教室2間233m2，語音室1間106m2，已建校園網的學校6所，20所學校“校校通”。

4、教育經費

全鎮教職工工資由區財政局按時足額發放，沒有拖欠。2004年1-10月份，鎮財政預算外收入10.8萬元，投入教育3.3萬元，占30.56%，做到“三個增長”；2004年1-10月份，全鎮多渠道籌措資金投入教育296萬元，其中鎮村自籌131萬，各級撥款115萬元，社會各界捐款50萬元。

5、教育質量

2003-2004小學實際畢業生數1021人，畢業率為100%，按時畢業率為94.10%；2003-2004初中實際畢業生數856人，畢業率為9.32%，按時畢業率87.53%。

6、掃盲工作

2004年青壯年總人口數35412人，剩余文盲數30人，非文盲率99.92%，鞏固率100%；15周歲總人口1391人，新增文盲5人（免學），新增文盲率0%。

二、實施“雙高普九”的主要做法

（一）落實四個到位，造濃迎檢的工作氛圍

1、認識到位。實施“雙高普九”工作是“兩基”鞏固提高的必然要求，是一項系統工程，必須在全鎮上下形成共識，才能有利“雙高普九”工作的推進。因此，我鎮堅持每年召開教育工作會，總結“兩基”鞏固提高的成果，表彰優秀教師和先進教育工作者，部署教育工作；區“雙高普九”迎檢動員大會后，我鎮立即召開黨政聯席會議，研究部署我鎮貫徹意見，并召開六大專題組及各校專題組負責人會議和“雙高普九”迎檢動員大會，認真傳達貫徹區會議精神，要求各專題組和各學校進一步統一思想認識，自我加壓，真抓實干，確保各項迎檢工作有序推進；要求各村、各相關單位、部門要大力支持，密切配合，積極為“雙高普九”的實施提供支持。

2、領導到位。成立了以鎮長為組長，鎮黨委分管領導為副組長，各中學、學區、派出所、鎮財政所等相關單位負責人為成員的實施“雙高普九”工作領導組，召開專題辦公會議，研究“雙高普九”實施工作。同時，及時調整了六大專題組成員，明確分工，責任到人，制訂“雙高普九”督導調研迎檢倒計時工作安排，切實做到抓“雙高普九”與抓日常教育教學工作同步運行，兩促進，兩不誤。

3、行動到位。為確保“雙高普九”各種數據材料真實、準確，鎮六大專題組、各校專題組全體

成員利用雙休日時間，加班加點，及時做好各種表、冊、卡的建檔和滾動工作，同時認真對照“雙高普九”驗收標準，開展督導調研六大專題的自查，制定整改計劃，逐項分解，落實到人。鎮黨政主要領導深入學區、各中學，及時了解各專題組工作情況，對專題組提出的需要解決的問題，當場予以協調解決。

4、宣傳到位。充分利用廣播、固定標語、宣傳欄、墻報、宣傳車等宣傳形式，大張旗鼓地宣傳大力宣傳《義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《關于基礎教育改革與發展的決定》，宣傳實施“雙高普九”工作對深化改革、促進教育發展的重要性和緊迫性，宣傳“兩基”鞏固提高的成果及與“雙高普九”的差距，使“雙高普九”與“兩基”一樣成為全鎮廣大干部群眾使用頻率較高的一個詞，使“雙高普九”實施獲得廣泛的輿論支持。

（二）突出五個堅持，確保“雙高普九”目標穩步實現

1、堅持多方籌措，確保投入到位。一年來，全鎮多渠道籌措資金投入教育296萬元，其中鎮村自籌131萬，各級撥款115萬元，社會各界捐款50萬元。一是全面實施中小學危改工作。認真執行2004年危房計劃，多方籌集危房改造經費，有效推進中小學危房改造步伐。至目前，白潼小學、路口小學已完成主體封頂，正進行內外裝修；溪西小學已動工，正抓緊建設；泉港六中已辦理建設規劃許可證，正進行招投標；清美小學列入鎮小學布局調整規劃，易地新建計劃已經第75次區長辦公會議同意，現已完成選址，正準備征地。此外，中心幼兒園易地新建工作正在籌備之中。二是教育信息化建設步伐加快。新建清美中學、驛坂中學、前歐小學、黃田小學、秀溪小學計算機室，使我鎮專用計算機室達到7間。全鎮各小學基本購置電腦，實現了“校校通”。涂嶺學區建立“616信息平臺”，還為各小學統一設置電子郵箱，各小學為每位教師設置郵箱，實行專人管理，有關文件、通知實現網上速遞，“電子辦公”初具雛形。三是注重延伸辦學領域。高度重視泉港六中高中部建設，從各方面予以支持和幫助。積極引導社會力量辦學，創辦“小靈童”和“小蓓蕾”幼兒園2所，支持辦好泉港工業技校，促進基礎教育上新水平。

2、堅持把好“三關”，切實抓好防流鞏生工作。為進一步保障適齡兒童、少年接受規定的年限教育，我們重點把好“三關”：一是把好學額鞏固關。建立健全了流生報告制度、學生轉學報告制度和輟學周報制度，實行“鎮、工作片、村、校、班級、家長”六位一體目標責任制，加強監控，做到發現一個，動員一個，返校一個。二是把好入學關。我鎮采取摸底核實、計生臺賬查詢等辦法，建立適齡兒童入學通知制度，廣泛宣傳《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規，依法保障適齡兒童受教育的權利。為解決貧困生入學難的問題，我鎮通過開展“千名教師訪萬家”活動，做好扶貧助學工作，對貧困戶子女入學采取減、緩、免交學雜費和結對子幫扶等辦法，鎮黨政成員、機關全體干部和學校領導都掛鉤幫扶一個貧困生。經過不懈努力，中小學都能按計劃完成新學年的招生任務，初中輟學率也大大下降。三是把好畢業關。在初中采取多層次、多形式的分流教育，開辦職業技術班，開展實用技術培訓，使廣大回鄉初中畢業生都掌握1-2門實用技術。

3、堅持規范管理，確保素質教育全面實施。我鎮高度重視基礎教育課程改革工作，堅持做到“四抓”：一是扎扎實實抓課改。把深化課堂教學改革作為教育科研的工作重點，以提高課堂教學質量為核心，加大教研力度，充分發揮區課改實驗基地校——清美中學、涂嶺中心小學的示范帶動作用，通過深入開展新的教材教法和新的《課程標準》的學習研討活動，引導全體教師在學習中堅持理論聯系實際，在理論指導下實踐，在實踐中學習理論，確保了課改工作的順利推進。二是以人為本抓德育。我們始終堅持以育人為本，以創建文明學校為載體，擺正德育首要地位，努力構建社會、學校、家庭三位一體的德育工作網絡。涂嶺學區開辦家長學校、創辦《涂嶺家教》，開展“我心中的好老師”學生評價教師活動，被作為典型在全區推廣；泉港六中、清美中學、驛坂中學開展“誠信教育”，以《綱要》為準則，將少兒思想道德教育與公民道德建設有機結合起來，促進學生良好行為習慣的養成。積極開展公民道德教育，培養合格公民意識。涂嶺學區開展的“爭當五星小公民”活動方案作為泉州市唯一的案例，正參加由中央文明辦在中國精神文明網開展的“未成年人思想道德建設創新獎”網上評選活動，至今點擊已達2萬多人次。文明創建工作收效顯著，目前，我鎮已有省級文明1所，省級農村示范校1所，市級文明學校1所，區級文明學校7所。三是課題帶動抓教研。成立學校——教導處——教研組的教研機構，堅持以科研為先導，以問題研究為突破口，全員參與，多方位探索實施素質教育的新路子。目前，涂嶺學區《小學作文整體訓練》被列入國家“十五”課題，《開發教師創造力實驗研究》和《“自主探究，激勵成功”課堂教學新模式研究》被列入市級重點課題，泉港六中《中學化學探究性學習》、涂嶺學區《小學生環保教育實驗研究》等6個課題被列入區級課題。今年2月，涂嶺學區《讀書辦報，提高學生語文素質》課題實驗被評為泉州市小學優秀教科研課題，該課題實驗報告還榮獲中國教育學會教育實驗專業委員會優秀成果一等獎。數學科開展的“問題解決”專題實驗論文多篇被省普教室匯編。在各學校課題組的組織下，廣大教師的教育思想和教學理念有了不同程度的更新，教學方法不斷創新，教學水平明顯提高，教學科研成果顯著，一年來，共有50多篇教育教學論文在國家、盛市、區等各種刊物上發表。四是嚴格管理抓質量。各學校能夠堅持依法治教，認真執行《中小學管理規程》，全面落實盛市“減負”規定，把推進素質教育，提高教學質量的立足點放在課堂教學上，取得了較好成績。涂嶺學區每學期定期組織對各小學執行《規程》情況進行檢查，進一步改革評價制度，逐步形成了全面客觀的質量評價辦法，一律取消百分制，采用“等級+特長+鼓勵性評語”的評價方法，有力地促進了學生綜合素質的提高。

4、堅持終身學習，努力建設“學習型”教師隊伍。一是加強師德師風建設。各中小學從抓學習入手，認真貫徹落實“三個代表”重要思想、十六大和十六屆三中、四中全會精神，利用每周一晚政治學習時間認真組織全體教職員工學習《中小學教師職業道德規范》、《關于進一步加強和改進學校德育工作的若干意見》，以及《福建省中小學校行風建設》、《教師職業道德“六要六不準”的規定（試行）的通知》等一系列文件和教育法規，開展了“鑄師魂，練師功，樹師表”師德建設系列活動，開展“人生·價值”、“做一個合格人民教師”等演講比賽，開展“崗位學雷鋒，行業樹新風”活動，組織教師參與“師德演講團”演講。開展青年教師“師德標兵”評選，提高師德教育工作的針對性、實效性和主動性。二是加強教師繼續教育。以提高全體教師實施素質教育能力為目標，先后組織35位教師參加盛市級骨干教師培訓，積極開展“學科帶頭人”評選活動，通過舉辦專題講座、開設公開課等形式，充分發揮骨干教師的輻射和帶動作用，及時傳遞教改信息動態，更新教育觀念，有效推進教育教學改革。一年來，我鎮共有38位教師在盛市、區級的各類業務比賽中獲獎。

5、堅持后續培訓，大力發展成人繼續教育。今年來，我們把工作重心放在脫盲后的繼續教育和實用技術培訓上來，充分發揮鎮、村文技校主陣地，依托農業示范基地、農字號龍頭企業和泉港工業技校，有計劃、有步驟地組織青壯年勞動力參加實用技術培訓，積極做好勞動力轉移工作，先后組織550名青壯年勞動力接受電平車、針織、電子等培訓，已有385個本地勞動力實現就業。

三、存在的主要問題及今后工作打算

回顧一年來，我鎮雖然在實施“雙高普九”方面做了大量的工作，取得較好的成績，各項主要指標基本達到要求。但我們也清醒地看到存在的問題和困難。主要表現在：一是教育經費不足。我鎮經濟欠發達，鎮、村財力薄弱，經費投入遠遠滿足不了教育事業發展的需要。在實施“兩基”和鞏固提高過程，我鎮危改任務十分繁重，大量的危房需要改造，使鎮、村背上沉重的債務。二是整體辦學效益不高。因地處山區，農村人口分散，小學布局點多面廣，辦學成本高，規模效益不高，加上生源日漸減少，學校難以維系，而集中辦學又存在校舍配套設施跟不上和非就近入學帶來的安全等問題。

下階段，我鎮將以此次督導調研為契機，認真研究落實各位領導、專家的反饋意見，落實整改措施，扎實工作，狠抓落實，具體做好以下幾方面工作：一是繼續加大對教育的投入，合理配置教育資源。在確保鎮財政對教育投入到位的同時，廣泛爭取社會各界、企業、海外“三胞”對教育的支持，努力改善辦學條件，繼續實施小學布局調整和撤并工作，力爭按時完成全鎮中小學危房改造任務，新建涂嶺中心幼兒園。二是進一步加強師資隊伍建設，突出抓好骨干教師、學科帶頭人的培訓培養工作，并充分發揮其示范、輻射作用，帶動教師整體素質提高，促進教育質量的提高。三是努力完善各中小學現代化教學設備配置，加快教育信息化現代化進程。四是加強鎮村文技校硬件建設，為服務“三農”，在發揮其教育培訓、實驗示范、技術輻射、咨詢服務的作用上，提供更好的環境。