第一篇：淺談監(jiān)理工作方法和提升監(jiān)理管理水平

一、目前電力監(jiān)理市場形勢和新特點

1.隨著近幾年電力負(fù)荷的緊張和電力建設(shè)的快速發(fā)展，業(yè)主對監(jiān)理的要求也不斷提高，服務(wù)的內(nèi)容越來越多，從原來重點只管質(zhì)量、審核進(jìn)度款工程量到現(xiàn)在的設(shè)計和施工的招投標(biāo)、初步設(shè)計審查、施工前期的協(xié)調(diào)和準(zhǔn)備、設(shè)計管理、施工階段中的進(jìn)度、質(zhì)量、安全文明施工、投資控制和設(shè)備的出廠驗收、大件運(yùn)輸中的管理和投運(yùn)后達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核等工作都給了監(jiān)理，正所謂“大監(jiān)理、小業(yè)主”。這就要求監(jiān)理隊伍各方面人才都要有，人員素質(zhì)和管理水平要高，能經(jīng)得起業(yè)主的檢驗和認(rèn)可。

2.監(jiān)理市場競爭日益激烈，不可能依靠地方和行業(yè)的政策保護(hù)，某些南方監(jiān)理單位已開始躋身北方電力監(jiān)理市場。監(jiān)理企業(yè)的生存發(fā)展要靠不斷提高監(jiān)理水平，創(chuàng)建品牌工程，提高企業(yè)知名度。目前急劇發(fā)展的各監(jiān)理隊伍又不能立即適應(yīng)電力建設(shè)現(xiàn)狀的要求，高素質(zhì)人才短缺仍是當(dāng)前的矛盾。由于監(jiān)理任務(wù)的繁重，新聘用人員基本沒有崗前培&考試大&訓(xùn)和工作適應(yīng)過程，只能邊干邊監(jiān)，難免出現(xiàn)某些問題，這也是事實。盡管年齡偏大的監(jiān)理工程師大都有某些專業(yè)經(jīng)驗和閱歷，是監(jiān)理行業(yè)的寶貴財富。從根本上講人數(shù)還不能滿足當(dāng)前監(jiān)理工作的需要，特別是具備條件，經(jīng)過考驗的中青年，目前顯然偏少。

3.外來的土建施工隊伍隨著發(fā)展，大量地涌進(jìn)電力建設(shè)市場，但某些隊伍素質(zhì)不高，管理水平較差，監(jiān)理又沒有施工隊伍的選擇權(quán)，給監(jiān)理工作帶來了不少困難，監(jiān)理只能邊教邊監(jiān)理。加上目前電力建設(shè)驗收規(guī)程已由原來的抽查變?yōu)楦鞴ば虻陌俜种偃鏅z查驗收，監(jiān)理充當(dāng)了實際的質(zhì)檢員和顧問，工作量增加了幾倍，人員沒增加，這也是當(dāng)前的新難點。

4.由于電力負(fù)荷的緊缺，業(yè)主往往更多地關(guān)心施工進(jìn)度，一再提前合同工期，施工進(jìn)度越快越好，給監(jiān)理不斷增加壓力。而監(jiān)理的作用又是有限的，顯得既被動又無奈。

5.某些業(yè)主要求施工單位工程質(zhì)量越高越好。什么優(yōu)良工程、一流工程、精品工程、部優(yōu)工程、國優(yōu)工程等，使施工單位加大不必要的投入（例如對混凝土基礎(chǔ)外觀的苛刻要求）。精品又不精價，施工單位在創(chuàng)精品上不情愿過多投入力量加大成本，監(jiān)理又必須按業(yè)主指令要求施工單位，難度可想而知。

6.由于安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)要求越來越高，施工單位不愿投入過多費(fèi)用，在安全文明施工環(huán)境上也不能完全達(dá)到國家電網(wǎng)公司的要求，現(xiàn)場文明施工狀況問題不少，監(jiān)理想盡辦法難于奏效。（除非上級檢查嚴(yán)厲批評后才改）。

7.某些業(yè)主人員不講工作方法，認(rèn)為監(jiān)理是業(yè)主“雇傭”的，可以呼來喚去，有時去現(xiàn)場瞎指揮，還不分場合當(dāng)著施工單位訓(xùn)斥監(jiān)理，使監(jiān)理為業(yè)主服務(wù)的那點所謂“權(quán)威”掃地，施工更難管理。

二、監(jiān)理要加強(qiáng)自身建設(shè)

1.監(jiān)理肩負(fù)著業(yè)主的委托，責(zé)任重大。組織和管理制度要健全，專業(yè)設(shè)置要合理，人員要到位，工作及生活設(shè)施要齊備，按《監(jiān)理合同》完全自主地實施全過程的監(jiān)理工作。新引進(jìn)的人才要求經(jīng)驗豐富，有相當(dāng)?shù)氖┕す芾硭剑徽撃挲g和職稱，只要具備監(jiān)理工程師資格，經(jīng)過短期培訓(xùn)考核后上崗。加大在工作中的考核（業(yè)主、施工和監(jiān)理工作中的評價），每年評審鑒定。從中發(fā)現(xiàn)具有真才實學(xué)和熱愛監(jiān)理事業(yè)的人，及時提拔到重要崗位上。特別要提拔中青年人，保持監(jiān)理隊伍后繼有人。對中青年人一定要求會熟練使用電腦和有扎實的專業(yè)基礎(chǔ)知識。還要不斷“吐故納新”，淘汰不稱職的監(jiān)理人員，不斷擴(kuò)大監(jiān)理隊伍的人才庫，對做出貢獻(xiàn)或失職的監(jiān)理人員，要敢于重獎和重罰。

2.打鐵還得自身硬。監(jiān)理人員的行為和素質(zhì)代表了監(jiān)理公司的形象。要認(rèn)識到監(jiān)督總是相互的，監(jiān)理在施工中監(jiān)督管理施工單位的同時也被施工單位監(jiān)督，更被業(yè)主監(jiān)督。一定要按《監(jiān)理合同》和法規(guī)約束監(jiān)理的言行。工作中堅持“凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有據(jù)可查、凡事有法可依、凡事有人監(jiān)督”的原則，要有規(guī)范的行為、規(guī)范的用語，規(guī)范的思維、規(guī)范的管理。

3.現(xiàn)場總監(jiān)理工程師是在工程現(xiàn)場代表監(jiān)理公司實現(xiàn)《監(jiān)理合同》的第一責(zé)任人，總監(jiān)的形象也代表了監(jiān)理公司的基本素質(zhì)，本人不僅要有廣博的專業(yè)知識和施工經(jīng)驗，還要有相當(dāng)?shù)娜穗H溝通和協(xié)調(diào)能力，要善于調(diào)動監(jiān)理人員的積極性，敢于承擔(dān)責(zé)任，嚴(yán)格要求自己和監(jiān)理人員，以自己的表率作用影響整個監(jiān)理部，總監(jiān)要維護(hù)團(tuán)隊的整體利益，關(guān)心監(jiān)理人員的生活，善于使用人培養(yǎng)人，凝聚集體的智慧和力量，共同完成全過程的監(jiān)理工作。

三、樹立全力為業(yè)主服務(wù)的理念

1.監(jiān)理與業(yè)主簽訂的《監(jiān)理合同》條款一定要不折不扣地執(zhí)行。在監(jiān)理工作中無論發(fā)生什么情況都要把業(yè)主的利益放在首位，業(yè)主的滿意是我們工作的出發(fā)點和落腳點，要始終保持與業(yè)主立場的一致性，任何情況（包括業(yè)主的一般性誤差）都不允許與業(yè)主發(fā)生沖突。因為監(jiān)理是為業(yè)主服務(wù)，執(zhí)行業(yè)主的決策，貫徹業(yè)主要求的管理者。有些問題不要強(qiáng)行要業(yè)主表態(tài)，要理解業(yè)主的地位和決定，甚至能包容某些業(yè)主人員不理解監(jiān)理或不公正的行為，以不發(fā)生違背《監(jiān)理合同》的失誤和自己的盡職盡責(zé)贏得業(yè)主的滿意。

2.有不同看法要善于與業(yè)主溝通，及時把情況和問題向業(yè)主匯報，大膽提出自己的意見，取得業(yè)主的支持和理解。總監(jiān)理工程師要經(jīng)常組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)監(jiān)理合同中監(jiān)理的責(zé)任和義務(wù)，檢查工作中有無失職和不足，堅持正確，修正不足。對某些業(yè)主人員的“成見”和“誤解”不爭而善勝，必要時為了大局還需要承受一時的“委曲”，任何情況下都不允許與業(yè)主發(fā)生沖突。只要我們盡職盡責(zé)，一絲不茍，善于排除干擾，最終總會贏得業(yè)主的滿意。

3.遇到阻力及時協(xié)調(diào)處理，不要拖延。向業(yè)主匯報都要有書面材料備查，做好記錄，防止事后說不清。

4.監(jiān)理不是萬能的，什么問題都能解決。只是在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)為業(yè)主分憂，服好務(wù)。要擺正自己和業(yè)主、施工單位之間的位置，用《監(jiān)理合同》和法規(guī)約束自己的行為。不說沒依據(jù)或過頭的話，善于多思考再決斷。有些情況還需要換位思考，綜合分析各方意見后再表態(tài)。特別要求總監(jiān)理工程師思維敏捷、表達(dá)準(zhǔn)確，切忌“張嘴就來，一說就錯”。

四、既要從嚴(yán)要求，又要誠心幫助；既要堅持原則，又要講求方式

1.對施工過程要堅持按程序、按設(shè)計、按規(guī)范從嚴(yán)要求。根據(jù)業(yè)主的授權(quán)范圍，在進(jìn)度控制上把握總工期，及時協(xié)調(diào)隨時發(fā)生的矛盾；在質(zhì)量控制上預(yù)控防止返工，不出現(xiàn)不合格品；在投資控制上動態(tài)管理，不發(fā)生概算外費(fèi)用；在安全文明施工控制上按國家規(guī)定從嚴(yán)要求，不發(fā)生非文明施工和安全事故。在“進(jìn)度、質(zhì)量、投資和安全控制”上為業(yè)主把好關(guān)、服好務(wù)。

2.面對施工單位的管理水平、人員素質(zhì)和技術(shù)能力的差異，監(jiān)理應(yīng)從實際出發(fā)“監(jiān)、幫結(jié)合”。不僅及時發(fā)現(xiàn)問題，還要及時解決問題。不把不合格品當(dāng)成合格品驗收，而通過監(jiān)理的幫助把不合格品變成合格品。要從監(jiān)督管理到引領(lǐng)監(jiān)督。要充分肯定施工單位的成績和努力，又要指出不足，幫助改進(jìn)。要認(rèn)識到監(jiān)理和施工是相互制約的統(tǒng)一&考試大&目標(biāo)體。業(yè)主對施工單位都充滿了相當(dāng)?shù)男湃味群推谂危┕ぶ锌倳霈F(xiàn)某些問題并不奇怪，要肯定和鼓勵施工單位的點滴進(jìn)步，引領(lǐng)施工人員修正錯誤。監(jiān)理要認(rèn)真聽取不同意見，通過找依據(jù)、講道理服人。特別要善于處理不同意見的爭執(zhí)，必要時組織專題會共同商討，達(dá)成共識。有些難點不一定一次求成，還需要再思考或變換方式，那種高人一等、盛氣凌人、單憑經(jīng)驗辦事的錯誤做法反倒事倍功半。工作中有時會遇到各方面的某些壓力，能否堅持原則，講求方式也是對監(jiān)理的考驗。監(jiān)理的決定代表了業(yè)主，一定要經(jīng)得起檢查和驗證，“說的清、道的明、查的到”。

五、自我加壓，提升監(jiān)理管理水平，創(chuàng)建名牌監(jiān)理

監(jiān)理不僅要完成《監(jiān)理合同》中的承諾，還要把握監(jiān)理市場的機(jī)遇，研究新動向，解決新問題，要有危機(jī)感和使命感。

1.工作中主動為業(yè)主的利益和長期效益著想，把業(yè)主的事當(dāng)成自己的事來辦，不留私心，只留口碑。

2.善于學(xué)習(xí)和借鑒其它監(jiān)理單位的管理經(jīng)驗，結(jié)合自己的實際制定切實可行的辦法，瞄準(zhǔn)制高點，不斷提升管理水平。

3.總結(jié)工作時“成績要說夠，問題要說透”。抓住突發(fā)性，完善管理制度。管理標(biāo)準(zhǔn)要逐年提高。

4.在新形勢下，不斷創(chuàng)造新的有效監(jiān)理方式和方法，保持自身監(jiān)理特色。夯實競爭基礎(chǔ)（包括硬件和軟件），自我加壓，敢于向“高手”挑戰(zhàn)。

5.樹立監(jiān)理內(nèi)部榜樣或標(biāo)兵，宣傳其事跡，學(xué)有標(biāo)桿。人才管理上“以人為本”培養(yǎng)人、關(guān)心人、使用人，制定重獎重罰辦法，優(yōu)勝劣汰。使人人有責(zé)任感和危機(jī)感。

6.加大宣傳，擴(kuò)大在監(jiān)理市場的知名度和占有率，制定監(jiān)理企業(yè)中期發(fā)展規(guī)劃和實施步驟，穩(wěn)步地推進(jìn)監(jiān)理企業(yè)自身的發(fā)展。

總之，監(jiān)理工作方法和監(jiān)理藝術(shù)是在實踐中產(chǎn)生和完善的。如何在創(chuàng)建和諧社會中不斷總結(jié)探索新的監(jiān)理方法，提升監(jiān)理管理水平，創(chuàng)建名牌監(jiān)理企業(yè)，打造鐵的監(jiān)理隊伍，在監(jiān)理市場上立于不敗之地，是監(jiān)理企業(yè)需要認(rèn)真研究的課題。來_源:考試大

第二篇：監(jiān)理工作方法及措施（范文）

監(jiān)理工作方法及措施

一、質(zhì)量控制的方法與措施

（一）質(zhì)量控制方法

1、質(zhì)量的事前控制

1)請建設(shè)單位提供監(jiān)理依據(jù)的文件、資料(施工合同、投標(biāo)書、施工圖紙、放線冊、政府有關(guān)批文)。

2)在圖紙會審前總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理工程師熟悉設(shè)計文件，并對圖紙中存在的問題提出書面意見，監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織圖紙會審。

3)總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報送的施工組織設(shè)計(方案)，簽認(rèn)后交建設(shè)單位。

4)監(jiān)理工程師審查承包單位現(xiàn)場項目質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證的組織機(jī)構(gòu)；質(zhì)量管理、技術(shù)管理制度；專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。

5）專業(yè)監(jiān)理工程師對分包單位的資質(zhì)進(jìn)行審查。分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、特殊行業(yè)施工許可證、國外(境外)企業(yè)在國內(nèi)承包工程許可證；分包單位的業(yè)績；擬分包工程的內(nèi)容和范圍；專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。

6)專業(yè)監(jiān)理工程師對承包商報送的測量放線控制成果及保護(hù)措施進(jìn)行檢查，符合要求應(yīng)簽認(rèn)。檢查承包單位專職測量人員上崗證書、測量設(shè)備檢定證書；復(fù)核控制樁的校核成果，控制樁的保護(hù)措施以及平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時水準(zhǔn)點的測量成果。

7）對工程所需原材料、半成品及設(shè)備的質(zhì)量控制，對工程所用材料、半成品嚴(yán)格審核其出廠證明、技術(shù)合格證或質(zhì)保證書。對裝飾材料、制品等還必須審查其樣品后方能訂貨。對試驗材料，必須按規(guī)定進(jìn)行抽檢或試驗，送樣實行監(jiān)理現(xiàn)場見證。所有設(shè)備在安裝前必須按其技術(shù)說明書進(jìn)行質(zhì)量驗收。

8)監(jiān)理工程師及時審查承包單位報送的工程開工報審資料并簽署意見。

9)參加由建設(shè)單位主持召開的第一次工地會議，介紹項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、人員分工；建設(shè)單位宣布對監(jiān)理工權(quán)，建設(shè)單位、承包單位介紹開工前的準(zhǔn)備情況，總監(jiān)對施工準(zhǔn)備情況的意見與要求，介紹監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容、監(jiān)理程序，制定工地共同遵守的會議制度及其監(jiān)理過程中各方配合協(xié)調(diào)事宜。

2、質(zhì)量的事中控制

1）施工工藝過程質(zhì)量控制

按照國家規(guī)范及實際圖紙的要求，采用巡視、旁站、檢測、試驗等等手段檢查施工過程，確保施工質(zhì)量。嚴(yán)格施工工藝的質(zhì)量控制。監(jiān)理工程師對施工工藝過程的各個質(zhì)量控制點，施工各工序進(jìn)行跟班巡視和檢查，對施工重點部位、關(guān)鍵部位進(jìn)行旁站監(jiān)督施工，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時要求施工人員整改。監(jiān)理工程師將編寫《監(jiān)理細(xì)則》時應(yīng)明確旁站監(jiān)理范圍。2）工序交接檢查

堅持上道工序不經(jīng)檢查驗收不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序的原則，上道工序完成后，先由承包單位進(jìn)行自檢、專職檢，認(rèn)為合格后再通知現(xiàn)場監(jiān)理工程師到現(xiàn)場會同檢驗，檢驗合格后簽署認(rèn)可方能進(jìn)行下道工序，其工作流程如附圖2所示。

工序施工完畢返修施工單位自檢，專職檢，初驗合格不合格施工單位申請報驗監(jiān)理業(yè)主、監(jiān)理、施工單位現(xiàn)場聯(lián)合檢驗不合格合格監(jiān)理簽署質(zhì)檢合格意見進(jìn)行下道工序

工序交接檢驗程序框圖（附圖2）

3）隱蔽工程檢查驗收

隱蔽工程完成后，先由承包單位自檢、專職檢，初驗合格后填報隱蔽工程報驗單。監(jiān)理、建設(shè)單位、承包單位現(xiàn)場聯(lián)合檢驗，確認(rèn)合格后隱蔽。

4）工程質(zhì)量事故處理

包括質(zhì)量事故原因、責(zé)任分析；質(zhì)量事故處理措施的商定；批準(zhǔn)處理工程質(zhì)量事故的技術(shù)措施或方案；處理措施效果的檢查。

5）行使監(jiān)理質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，下達(dá)停工指令。

為保證工程質(zhì)量，出現(xiàn)下述情況之一者，監(jiān)理工程師有權(quán)指定承包單位立即停工整改。

（1）未經(jīng)檢驗即進(jìn)行下道工序作業(yè)者。

（2）工程質(zhì)量下降經(jīng)指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，但效果不好，繼續(xù)作業(yè)者。

（3）擅自采用未經(jīng)認(rèn)可或批準(zhǔn)的材料。（4）擅自變更設(shè)計圖紙的要求。（5）擅自將工程轉(zhuǎn)包。

（6）擅自讓未經(jīng)同意的分包單位進(jìn)場作業(yè)者。

（7）沒有可靠的質(zhì)量保證措施貿(mào)然施工，已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆者。

8）嚴(yán)格單項工程開工報告和復(fù)工報告審批制度。

凡單項工程開工及停工后工程復(fù)工，均應(yīng)遵照如附圖5所示規(guī)定的管理流程。

施工單位申報不同意總監(jiān)代表總監(jiān)理監(jiān)理工程師簽署 建設(shè)單位簽署 開工

開工申請程序框圖（附圖5）

9）質(zhì)量、技術(shù)簽證

凡質(zhì)量、技術(shù)問題方面有法律效力的最后簽證，只能由項目總監(jiān)理工程師一人簽署。專業(yè)質(zhì)量監(jiān)理工程師、監(jiān)理員可在有關(guān)質(zhì)量、技術(shù)方面原始憑證上簽字，最后由項目總監(jiān)理工程師核簽后方有效。

10）行使好質(zhì)量否決權(quán)，為工程進(jìn)度款的支付簽署質(zhì)量認(rèn)證意見。承包單位工程進(jìn)度款的支付申請，必須有質(zhì)量監(jiān)理方面的認(rèn)證意見，將驗收不合格的內(nèi)容剔除。

11）建立質(zhì)量監(jiān)理日志

現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)理工程師及質(zhì)量檢驗人員應(yīng)逐日記錄有關(guān)工程質(zhì)量動態(tài)及影響因素的情況。

12）組織現(xiàn)場工程例會

現(xiàn)場工程例會由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表主持。會議將討論質(zhì)量及工程的其他事宜，解決施工遇到的各種問題。會后形成會議紀(jì)要，其紀(jì)要的簽發(fā)管理流程如附圖6所示。

總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表主持指定有關(guān)人員擬定會議紀(jì)要文稿總監(jiān)代表審查、核定征求有關(guān)方面包括業(yè)主意見Yes修改No總監(jiān)簽認(rèn)、行文外發(fā)

工程例會會議紀(jì)要簽發(fā)程序框圖（附圖6）13）定期建設(shè)單位報告有關(guān)工程質(zhì)量動態(tài)情況

現(xiàn)場監(jiān)理組每月在《監(jiān)理月報》中向建設(shè)單位報告有關(guān)工程質(zhì)量方面的情況。重大質(zhì)量事故及其它質(zhì)量方面的重大事宜則及時提出報告。

3、質(zhì)量的事后控制

1）每一分部分項工程完成后，必須先經(jīng)施工單位自行檢查并進(jìn)行質(zhì)量等級的評定，再經(jīng)監(jiān)理工程師復(fù)驗達(dá)標(biāo)并簽認(rèn)后，方可進(jìn)行后續(xù)工程的施工。2）審核竣工資料,對工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗收。工程完工后，由施工單位提出工程驗收申請，并提交全部工程技術(shù)資料，質(zhì)量自評報告及與質(zhì)量有關(guān)的技術(shù)文件，經(jīng)監(jiān)理工程師（總監(jiān)）審核后，組織有關(guān)各方進(jìn)行初驗，對初驗提出的問題，要求施工單位限期內(nèi)進(jìn)行整改。

3）單位、單項工程竣工驗收

初驗合格后，建設(shè)單位主持竣工驗收，監(jiān)理協(xié)助建設(shè)單位作好竣工驗收、備案工作。

項目竣工驗收的流程如下圖所示。

施工單位土建工程竣工、設(shè)備完成試車調(diào)試（實物）竣工資料：工程竣工報告 質(zhì)量保證資料保修書 施工安全管理資料質(zhì)量評定資料自檢合格（現(xiàn)場實物/資料）施工單位對工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗收/審查竣工資料總監(jiān)組織專業(yè)工程師合格編寫質(zhì)量評估報告/簽署工程竣工報告監(jiān)理機(jī)構(gòu)不合格整改建設(shè)單位組織竣工驗收 4)承擔(dān)保修期的監(jiān)理工作時，監(jiān)理單位應(yīng)安排監(jiān)理人員對建設(shè)單位提出的工程質(zhì)量缺陷進(jìn)行檢查和記錄，對施工單位進(jìn)行修復(fù)的工程質(zhì)量進(jìn)行驗收，合格后予以簽認(rèn)。

（二）質(zhì)量控制措施

1、質(zhì)量控制的組織措施：

1）明確職責(zé)分工。監(jiān)理及施工均明確質(zhì)量有誰負(fù)責(zé)，按ISO要求把好質(zhì)量關(guān)。

2）監(jiān)理公司實行定期到監(jiān)理工地進(jìn)行質(zhì)量檢查制度，此工作由公司監(jiān)理部負(fù)責(zé)，并征詢建設(shè)單位、承包商的意見，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在問題，提高監(jiān)理水平，加大對質(zhì)量監(jiān)理力度，滿足建設(shè)單位的要求，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)工程。

3）督促和審查承包單位建立健全全面質(zhì)量管理體系，落實質(zhì)檢人員，完善質(zhì)檢措施和制度。

2、質(zhì)量控制的技術(shù)措施：

1）材料設(shè)備供應(yīng)階段，通過實地考查、現(xiàn)場抽樣，審查供應(yīng)廠家的資質(zhì)證、準(zhǔn)銷證、產(chǎn)品合格證等各種手段，確保材料達(dá)到設(shè)計和規(guī)范要求。

2）施工階段嚴(yán)格事前、事中和事后的質(zhì)量控制

（1）事前控制：監(jiān)理工程師應(yīng)熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)，并對施工現(xiàn)場、施工機(jī)械、施工隊伍資質(zhì)、進(jìn)場材料進(jìn)行檢查驗收，審查施工組織設(shè)計和施工方案的技術(shù)可靠性和質(zhì)量保證措施。（2）事中控制：監(jiān)理工程師在質(zhì)量檢查中，用觀察、量測、測量、試驗等手段按規(guī)范要求完成施工工藝過程的質(zhì)量控制，做好工序交接和隱蔽工程檢查驗收，做好工程變更、質(zhì)量事故的監(jiān)理工作方法及措

施

一、質(zhì)量控制的方法與措施

（一）質(zhì)量控制方法

1、質(zhì)量的事前控制

1)請建設(shè)單位提供監(jiān)理依據(jù)的文件、資料(施工合同、投標(biāo)書、施工圖紙、放線冊、政府有關(guān)批文)。

2)在圖紙會審前總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理工程師熟悉設(shè)計文件，并對圖紙中存在的問題提出書面意見，監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織圖紙會審。

3)總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報送的施工組織設(shè)計(方案)，簽認(rèn)后交建設(shè)單位。

4)監(jiān)理工程師審查承包單位現(xiàn)場項目質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證的組織機(jī)構(gòu)；質(zhì)量管理、技術(shù)管理制度；專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。

5）專業(yè)監(jiān)理工程師對分包單位的資質(zhì)進(jìn)行審查。分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、特殊行業(yè)施工許可證、國外(境外)企業(yè)在國內(nèi)承包工程許可證；分包單位的業(yè)績；擬分包工程的內(nèi)容和范圍；專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。

6)專業(yè)監(jiān)理工程師對承包商報送的測量放線控制成果及保護(hù)措施進(jìn)行檢查，符合要求應(yīng)簽認(rèn)。檢查承包單位專職測量人員上崗證書、測量設(shè)備檢定證書；復(fù)核控制樁的校核成果，控制樁的保護(hù)措施以及平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時水準(zhǔn)點的測量成果。

7）對工程所需原材料、半成品及設(shè)備的質(zhì)量控制，對工程所用材料、半成品嚴(yán)格審核其出廠證明、技術(shù)合格證或質(zhì)保證書。對裝飾材料、制品等還必須審查其樣品后方能訂貨。對試驗材料，必須按規(guī)定進(jìn)行抽檢或試驗，送樣實行監(jiān)理現(xiàn)場見證。所有設(shè)備在安裝前必須按其技術(shù)說明書進(jìn)行質(zhì)量驗收。

8)監(jiān)理工程師及時審查承包單位報送的工程開工報審資料并簽署意見。

9)參加由建設(shè)單位主持召開的第一次工地會議，介紹項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、人員分工；建設(shè)單位宣布對監(jiān)理工權(quán)，建設(shè)單位、承包單位介紹開工前的準(zhǔn)備情況，總監(jiān)對施工準(zhǔn)備情況的意見與要求，介紹監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容、監(jiān)理程序，制定工地共同遵守的會議制度及其監(jiān)理過程中各方配合協(xié)調(diào)事宜。

2、質(zhì)量的事中控制

1）施工工藝過程質(zhì)量控制

按照國家規(guī)范及實際圖紙的要求，采用巡視、旁站、檢測、試驗等等手段檢查施工過程，確保施工質(zhì)量。嚴(yán)格施工工藝的質(zhì)量控制。監(jiān)理工程師對施工工藝過程的各個質(zhì)量控制點，施工各工序進(jìn)行跟班巡視和檢查，對施工重點部位、關(guān)鍵部位進(jìn)行旁站監(jiān)督施工，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時要求施工人員整改。

監(jiān)理工程師將編寫《監(jiān)理細(xì)則》時應(yīng)明確旁站監(jiān)理范圍。2）工序交接檢查

堅持上道工序不經(jīng)檢查驗收不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序的原則，上道工序完成后，先由承包單位進(jìn)行自檢、專職檢，認(rèn)為合格后再通知現(xiàn)場監(jiān)理工程師到現(xiàn)場會同檢驗，檢驗合格后簽署認(rèn)可方能進(jìn)行下道工序，其工作流程如附圖2所示。

工序施工完畢返修施工單位自檢，專職檢，初驗合格不合格施工單位申請報驗監(jiān)理業(yè)主、監(jiān)理、施工單位現(xiàn)場聯(lián)合檢驗不合格合格監(jiān)理簽署質(zhì)檢合格意見進(jìn)行下道工序 工序交接檢驗程序框圖（附圖2）

3）隱蔽工程檢查驗收

隱蔽工程完成后，先由承包單位自檢、專職檢，初驗合格后填報隱蔽工程報驗單。監(jiān)理、建設(shè)單位、承包單位現(xiàn)場聯(lián)合檢驗，確認(rèn)合格后隱蔽。

4）工程質(zhì)量事故處理

包括質(zhì)量事故原因、責(zé)任分析；質(zhì)量事故處理措施的商定；批準(zhǔn)處理工程質(zhì)量事故的技術(shù)措施或方案；處理措施效果的檢查。

5）行使監(jiān)理質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，下達(dá)停工指令。

為保證工程質(zhì)量，出現(xiàn)下述情況之一者，監(jiān)理工程師有權(quán)指定承包單位立即停工整改。

（1）未經(jīng)檢驗即進(jìn)行下道工序作業(yè)者。

（2）工程質(zhì)量下降經(jīng)指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，但效果不好，繼續(xù)作業(yè)者。

（3）擅自采用未經(jīng)認(rèn)可或批準(zhǔn)的材料。（4）擅自變更設(shè)計圖紙的要求。（5）擅自將工程轉(zhuǎn)包。

（6）擅自讓未經(jīng)同意的分包單位進(jìn)場作業(yè)者。

（7）沒有可靠的質(zhì)量保證措施貿(mào)然施工，已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆者。

8）嚴(yán)格單項工程開工報告和復(fù)工報告審批制度。

凡單項工程開工及停工后工程復(fù)工，均應(yīng)遵照如附圖5所示規(guī)定的管理流程。

施工單位申報不同意總監(jiān)代表總監(jiān)理監(jiān)理工程師簽署 建設(shè)單位簽署 開工

開工申請程序框圖（附圖5）

9）質(zhì)量、技術(shù)簽證

凡質(zhì)量、技術(shù)問題方面有法律效力的最后簽證，只能由項目總監(jiān)理工程師一人簽署。專業(yè)質(zhì)量監(jiān)理工程師、監(jiān)理員可在有關(guān)質(zhì)量、技術(shù)方面原始憑證上簽字，最后由項目總監(jiān)理工程師核簽后方有效。

10）行使好質(zhì)量否決權(quán)，為工程進(jìn)度款的支付簽署質(zhì)量認(rèn)證意見。承包單位工程進(jìn)度款的支付申請，必須有質(zhì)量監(jiān)理方面的認(rèn)證意見，將驗收不合格的內(nèi)容剔除。

11）建立質(zhì)量監(jiān)理日志

現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)理工程師及質(zhì)量檢驗人員應(yīng)逐日記錄有關(guān)工程質(zhì)量動態(tài)及影響因素的情況。

12）組織現(xiàn)場工程例會

現(xiàn)場工程例會由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表主持。會議將討論質(zhì)量及工程的其他事宜，解決施工遇到的各種問題。會后形成會議紀(jì)要，其紀(jì)要的簽發(fā)管理流程如附圖6所示。

總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表主持指定有關(guān)人員擬定會議紀(jì)要文稿總監(jiān)代表審查、核定征求有關(guān)方面包括業(yè)主意見Yes修改No總監(jiān)簽認(rèn)、行文外發(fā)

工程例會會議紀(jì)要簽發(fā)程序框圖（附圖6）13）定期建設(shè)單位報告有關(guān)工程質(zhì)量動態(tài)情況

現(xiàn)場監(jiān)理組每月在《監(jiān)理月報》中向建設(shè)單位報告有關(guān)工程質(zhì)量方面的情況。重大質(zhì)量事故及其它質(zhì)量方面的重大事宜則及時提出報告。

3、質(zhì)量的事后控制

1）每一分部分項工程完成后，必須先經(jīng)施工單位自行檢查并進(jìn)行質(zhì)量等級的評定，再經(jīng)監(jiān)理工程師復(fù)驗達(dá)標(biāo)并簽認(rèn)后，方可進(jìn)行后續(xù)工程的施工。2）審核竣工資料,對工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗收。工程完工后，由施工單位提出工程驗收申請，并提交全部工程技術(shù)資料，質(zhì)量自評報告及與質(zhì)量有關(guān)的技術(shù)文件，經(jīng)監(jiān)理工程師（總監(jiān)）審核后，組織有關(guān)各方進(jìn)行初驗，對初驗提出的問題，要求施工單位限期內(nèi)進(jìn)行整改。

3）單位、單項工程竣工驗收

初驗合格后，建設(shè)單位主持竣工驗收，監(jiān)理協(xié)助建設(shè)單位作好竣工驗收、備案工作。

項目竣工驗收的流程如下圖所示。

施工單位土建工程竣工、設(shè)備完成試車調(diào)試（實物）竣工資料：工程竣工報告 質(zhì)量保證資料保修書 施工安全管理資料質(zhì)量評定資料自檢合格（現(xiàn)場實物/資料）施工單位對工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗收/審查竣工資料總監(jiān)組織專業(yè)工程師合格編寫質(zhì)量評估報告/簽署工程竣工報告監(jiān)理機(jī)構(gòu)不合格整改建設(shè)單位組織竣工驗收 4)承擔(dān)保修期的監(jiān)理工作時，監(jiān)理單位應(yīng)安排監(jiān)理人員對建設(shè)單位提出的工程質(zhì)量缺陷進(jìn)行檢查和記錄，對施工單位進(jìn)行修復(fù)的工程質(zhì)量進(jìn)行驗收，合格后予以簽認(rèn)。

（二）質(zhì)量控制措施

1、質(zhì)量控制的組織措施：

1）明確職責(zé)分工。監(jiān)理及施工均明確質(zhì)量有誰負(fù)責(zé)，按ISO要求把好質(zhì)量關(guān)。

2）監(jiān)理公司實行定期到監(jiān)理工地進(jìn)行質(zhì)量檢查制度，此工作由公司監(jiān)理部負(fù)責(zé)，并征詢建設(shè)單位、承包商的意見，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在問題，提高監(jiān)理水平，加大對質(zhì)量監(jiān)理力度，滿足建設(shè)單位的要求，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)工程。

3）督促和審查承包單位建立健全全面質(zhì)量管理體系，落實質(zhì)檢人員，完善質(zhì)檢措施和制度。

2、質(zhì)量控制的技術(shù)措施：

1）材料設(shè)備供應(yīng)階段，通過實地考查、現(xiàn)場抽樣，審查供應(yīng)廠家的資質(zhì)證、準(zhǔn)銷證、產(chǎn)品合格證等各種手段，確保材料達(dá)到設(shè)計和規(guī)范要求。

2）施工階段嚴(yán)格事前、事中和事后的質(zhì)量控制

（1）事前控制：監(jiān)理工程師應(yīng)熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)，并對施工現(xiàn)場、施工機(jī)械、施工隊伍資質(zhì)、進(jìn)場材料進(jìn)行檢查驗收，審查施工組織設(shè)計和施工方案的技術(shù)可靠性和質(zhì)量保證措施。（2）事中控制：監(jiān)理工程師在質(zhì)量檢查中，用觀察、量測、測量、試驗等手段按規(guī)范要求完成施工工藝過程的質(zhì)量控制，做好工序交接和隱蔽工程檢查驗收，做好工程變更、質(zhì)量事故的處理，完成工程簽證，做好協(xié)調(diào)工作，每月定期向建設(shè)單位和本公司報告工程質(zhì)量動態(tài)情況。

（3）事后控制：監(jiān)理工程師要做好單位、單項及項目竣工驗收，審核竣工圖及其它技術(shù)文件資料，整理工程技術(shù)文件資料并編目建檔。

3、質(zhì)量控制的經(jīng)濟(jì)措施及合同措施

1）監(jiān)理工程師在質(zhì)量檢查和驗收中，嚴(yán)格按合同規(guī)定的質(zhì)量要求，對不符合要求的拒付工程款。

2）根據(jù)施工合同，對可能的違約行為提出警告。3）按合同條款，對造成損失一方進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

二、進(jìn)度控制的方法與措施

（一）進(jìn)度控制方法

1、進(jìn)度的事前控制

進(jìn)度的事前控制，即為工期預(yù)控，主要工作內(nèi)容有： 1）審批項目實施總進(jìn)度計劃。

監(jiān)理工程師審批承包單位編制的總進(jìn)度計劃； 2）審核承包單位提交的施工進(jìn)度計劃 審核是否符合總工期控制目標(biāo)的要求；審核施工進(jìn)度計劃與施工方案的協(xié)調(diào)性和合理性等。

3）審核承包單位提交的施工方案

審核保證工期，充分利用時間的技術(shù)組織措施的可行性、合理性。4）審核承包單位提交的施工總平面圖審核施工總平面圖與施工方案、施工進(jìn)度計劃的協(xié)調(diào)性和合理性。

5）制定由建設(shè)單位供應(yīng)材料、設(shè)備的需用量及供應(yīng)時間參數(shù)，編制有關(guān)材料、設(shè)備部分的采供計劃。

2、進(jìn)度的事中控制

1）建立反映工程進(jìn)度的監(jiān)理日志

逐日如實記載每日形象部位及完成的實物工程量。同時，如實記載影響工程進(jìn)度的內(nèi)、外、人為和自然的各種因素。暴雨、大風(fēng)、現(xiàn)場停水、現(xiàn)場停電等應(yīng)注明起止時間（小時、分）。

2）工程進(jìn)度的檢查

審核承包單位每月、周提交的工程進(jìn)度報告，審核的要點：（1）計劃進(jìn)度與實際進(jìn)度的差異。

（2）形象進(jìn)度、實物工程量與工作量指標(biāo)完成情況的一致性。（3）按合同要求，及時進(jìn)行工程計量驗收。（4）有關(guān)進(jìn)度、計量方面的簽證。

進(jìn)度、計量方面的簽證是支付工程進(jìn)度款、計算索賠、延長工期的重要依據(jù)。（5）工程進(jìn)度的動態(tài)管理

實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度發(fā)生差異時，分析產(chǎn)生的原因，并提出進(jìn)度調(diào)整的措施和方案，并相應(yīng)調(diào)整施工進(jìn)度計劃及設(shè)計、材料設(shè)備、資金等進(jìn)度計劃；必要時調(diào)整工時目標(biāo)。

3）需要時組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會 現(xiàn)場協(xié)調(diào)會職能：

A、協(xié)調(diào)總包不能解決影響進(jìn)度的內(nèi)、外關(guān)系問題。B、上次協(xié)調(diào)會執(zhí)行結(jié)果的檢查。C、現(xiàn)場有關(guān)重大事宜。

4）在監(jiān)理月報中向建設(shè)單位報告有關(guān)工程進(jìn)度和所采取進(jìn)度控制措施的執(zhí)行情況，并提出合理預(yù)防由建設(shè)單位原因?qū)е碌墓て诩捌湎嚓P(guān)費(fèi)用索賠的建議。

3、進(jìn)度的事后控制

當(dāng)實際進(jìn)度與滯后于計劃進(jìn)度時，專業(yè)監(jiān)理工程師書面通知承包單位，在分析原因的基礎(chǔ)上采取糾偏措施，并監(jiān)督實施：

1）制定保證總工期不突破的對策措施。

——技術(shù)上：如縮短工藝時間、減少技術(shù)間歇期、實行平行流水立體交叉作業(yè)等；

——組織上：如增加作業(yè)隊數(shù)、增加工作人數(shù)、工作班次等； ——經(jīng)濟(jì)上：如實行包干資金、提高計件單價、資金水平等； ——其它配套措施：如改善外部配合條件、改善勞動條件、實施強(qiáng)有力調(diào)度等。

2）制定總工期突破后的補(bǔ)救措施。

3）調(diào)整相應(yīng)的施工計劃、材料設(shè)備、資金供應(yīng)計劃等，在新的條件下組織新的協(xié)調(diào)和平衡。

（二）進(jìn)度控制措施

1、進(jìn)度控制的組織措施

1）落實進(jìn)度控制的責(zé)任，由總監(jiān)理工程師（或總監(jiān)代表）負(fù)責(zé)工程進(jìn)度的整體控制，解決進(jìn)度控制的重大問題，并指定一個監(jiān)理工程師做進(jìn)度控制的具體工作。

2）進(jìn)度監(jiān)理工程師根據(jù)建設(shè)工期總目標(biāo)要求，編制監(jiān)理項目的控制進(jìn)度和各階段的控制工期，實行項目分解。并審查施工承包單位的單項工程施工進(jìn)度計劃與年、季、月的施工計劃，并將結(jié)果報總監(jiān)理工程師和建設(shè)單位。

3）建立進(jìn)度監(jiān)理協(xié)調(diào)制度，建立反映工程進(jìn)度狀況的監(jiān)理日志，每周工程例會均進(jìn)行工程進(jìn)度目標(biāo)實現(xiàn)分析，承包單位、監(jiān)理、建設(shè)單位負(fù)責(zé)進(jìn)度人員均應(yīng)到會，每月按時將工程進(jìn)度情況和進(jìn)度分析意見報建設(shè)單位和本公司。

4）總監(jiān)理工程師（或總監(jiān)代表）負(fù)責(zé)為工程進(jìn)度款簽署進(jìn)度和計量方面的認(rèn)證意見。

2、進(jìn)度控制的技術(shù)措施

1）在施工進(jìn)行階段監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真審核施工進(jìn)度計劃與施工方案的協(xié)調(diào)性和合理性，審核施工方案能否保證工期，保證“全天侯”施工的技術(shù)組織措施的可行性、合理性，審核施工總平面圖與施工進(jìn)度計劃的協(xié)調(diào)性，審核材料、設(shè)備的采、供計劃的用量和時間參數(shù)。

2）審核承包單位每月提交的工程進(jìn)度報告，檢查計劃進(jìn)度與實際進(jìn)度的差異，當(dāng)實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度發(fā)生差異時，應(yīng)提出調(diào)整措施和方案，技術(shù)上采取縮短工藝時間，減少技術(shù)間歇，實行平行立體交叉作業(yè)，配合相應(yīng)的組織經(jīng)濟(jì)措施補(bǔ)救。

3、進(jìn)度控制的經(jīng)濟(jì)措施和合同措施

按合同要求及時協(xié)調(diào)有關(guān)各承包單位的進(jìn)度，以確保項目的形象進(jìn)度要求，確保合同工期的實現(xiàn)，執(zhí)行對工期提前或拖后者的獎罰制度。

三、投資控制的方法與措施

（一）投資控制方法

1、投資事前控制

投資事前控制，監(jiān)理機(jī)構(gòu)依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖，對工程項目造價對策，目標(biāo)進(jìn)行工程風(fēng)險預(yù)測，并采取相應(yīng)的防范性對微量，盡量減少承包單位提出索賠的可能。

1）熟悉設(shè)計圖紙、設(shè)計要求、標(biāo)底標(biāo)書，分析合同價構(gòu)成因素，明確工程費(fèi)用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，從而明確投資控制的重點。

2）預(yù)測工程風(fēng)險及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范對策，減少向建設(shè)單位索賠的發(fā)生。

3）按合同規(guī)定的條件，如期提交施工現(xiàn)場，使其能如期開工、正常施工、連續(xù)施工，避免違約造成索賠條件。

4）按合同要求，如期、如質(zhì)、如量地供應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)的材料、設(shè)備到現(xiàn)場，避免違約造成索賠條件。

5）按合同要求，及時提供設(shè)計圖紙等技術(shù)資料，避免違約造成索賠條件。

2、投資事中控制

1）按合同規(guī)定，及時答復(fù)承包單位提出的問題及配合要求，避免造成違約和對方索賠的條件。

2）施工中主動搞好設(shè)計、材料、設(shè)備、土建、安裝及其它外部協(xié)調(diào)、配合，避免造成對方索賠的條件。

3）監(jiān)理工程師應(yīng)從造價、功能要求、質(zhì)量、工期等方面審查工程變更方案，并宣布工程變更實施前與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商確定工程變更的價款。

4）嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)簽證。凡涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的停窩工簽證、用工簽證、使用機(jī)械簽證、材料代用和材料調(diào)價等的簽證，由項目總監(jiān)理工程師最后核簽后方有效。

5）按合同規(guī)定，及時對已完工程計量進(jìn)行計量。

6）監(jiān)督承包單位按合同規(guī)定，及時申報工程量，監(jiān)理工程師及時審批進(jìn)度款，避免延誤工期違約造成索賠。7）完善價格信息制度，及時掌握國家調(diào)價的范圍和幅度。8）檢查、監(jiān)督承包單位執(zhí)行合同情況，使其全面履約。9）每月定期向建設(shè)單位報告工程投資動態(tài)情況。

10）定期、不定期地進(jìn)行工程費(fèi)用超支分析，并提出控制工程費(fèi)用突破的方案和措施。

3、投資事后控制

1）審核承包單位提交的工程結(jié)算書。

2）公正處理承包單位提出的索賠，其處理程序如附圖所示。

施工單位提出索賠報告專業(yè)監(jiān)理工程師配合總監(jiān)主持審核-索賠的理由成立？（有理）+-索賠的依據(jù)有效、完整？（有據(jù)）+-索賠的計算正確？（有度）+接受索賠報告與對方談判業(yè) 主調(diào)解仲裁-意見一至？+起草索賠意見或簽注批復(fù)業(yè) 主雙方達(dá)成一至后簽署索賠生效

索賠處理程序框圖

（二）投資控制措施

1、投資控制的組織措施：

建立健全監(jiān)理組織，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實投資控制的責(zé)任。

1）由駐現(xiàn)場監(jiān)理工程師通過工程計量支付來控制合同價款，工程承包方按約定的時間向監(jiān)理工程師提交已完工工程報告，監(jiān)理工程師核實已完工程數(shù)量，并由承包方、監(jiān)理工程師共同參與計量，承包方無正當(dāng)理由不參與計量，由監(jiān)理工程師自行進(jìn)行，計量仍然有效，作為工程價款支付依據(jù)。

2）由駐現(xiàn)場監(jiān)理工程師核實簽字后，須經(jīng)總監(jiān)理工程師（或總監(jiān)代表）審核簽字，才作為有效的憑證。其管理流程如附圖所示。

施工單位簽署意見業(yè)主專業(yè)工程師總監(jiān)代表 造價工程師（概預(yù)算）簽署意見總監(jiān)工程師工程款支付核簽程序框圖

3）項目監(jiān)理組每月應(yīng)以規(guī)范的格式向建設(shè)單位和監(jiān)理公司報告工程投資情況。

2、投資控制的技術(shù)措施：

1）材料設(shè)備供應(yīng)階段，監(jiān)理工程師根據(jù)建設(shè)單位對材料的要求，做好價格咨詢工作，幫助業(yè)主選擇材料品種，合理確定生產(chǎn)供應(yīng)廠家。

2）施工階段，監(jiān)理工程師督促施工單位采用先進(jìn)合理的施工組織設(shè)計和施工方案，合理編排工期，避免不必要的趕工費(fèi)用。

3、投資控制的經(jīng)濟(jì)措施：

1）駐現(xiàn)場監(jiān)理工程師每月定期進(jìn)行計劃費(fèi)用與實際費(fèi)用的比較分析，并提出控制工程費(fèi)用突破的方案和措施。經(jīng)總監(jiān)理工程師（或總監(jiān)代表）審查簽字后，報建設(shè)單位和監(jiān)理公司。

2）駐現(xiàn)場監(jiān)理工程師應(yīng)預(yù)測和防范可能發(fā)生的索賠，及時向建設(shè)單位和上級報告可能發(fā)生的索賠，并制定對策，減少向建設(shè)單位索賠的發(fā)生。

3）鼓勵監(jiān)理工程師對原設(shè)計或施工方案提出合理化建議，如合理化建議被采用并對工程產(chǎn)生的投資節(jié)約，應(yīng)按合同予以一定的獎勵。

4、投資控制的合同措施：

1）監(jiān)理方應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位如期向承包方提供施工現(xiàn)場，如期、保質(zhì)、保量供應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)的材料、設(shè)備，及時提供設(shè)計圖紙等技術(shù)資料，不違約，不造成索賠條件。2）監(jiān)理方應(yīng)按合同條款經(jīng)審核支付工程款，但防止過早、過量的現(xiàn)金支付。

四、合同管理的方法與措施

1、合同分析

監(jiān)理工程師根據(jù)建設(shè)單位提供的合同及施工單位提供的分包合同，對每個合同的條款內(nèi)容進(jìn)行分析。掌握合同履行的要點、難點，考察合同實現(xiàn)的可能性、可能發(fā)生糾紛的地方。做到事事在先、胸有成竹。

2、合同跟蹤

施工過程中，監(jiān)理工程師將時刻關(guān)注合同履行情況，將實際情況與合同規(guī)定的內(nèi)容相對照，找出偏差并采取糾正措施。對合同履行情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，為實現(xiàn)項目的總目標(biāo)服務(wù)。

（1）在工程工期方面：按合同規(guī)定，要求承包方在開工前提出包括分月、分段進(jìn)度計劃的施工總進(jìn)度計劃，并加以審核；并照分月、分段進(jìn)度計劃進(jìn)行實際檢查，對影響進(jìn)度計劃的因素進(jìn)行分析，找出原因，及時主動解決，監(jiān)理工程師報建設(shè)單位同意修改進(jìn)度計劃時，審批承包方修收的進(jìn)度計劃，確認(rèn)竣工日期的延誤。

（2）在工程質(zhì)量管理方面：檢驗工程使用材料、設(shè)備質(zhì)量；檢驗工程使用的半成品及構(gòu)件質(zhì)量；按合同規(guī)定的規(guī)范、規(guī)程，監(jiān)督檢驗施工質(zhì)量；按合同規(guī)定程序，驗收隱蔽工程中需要的中間驗收工程的質(zhì)量，驗收單項竣工工程和全部竣工工程的質(zhì)量等。（3）在工程費(fèi)用管理方面，嚴(yán)格進(jìn)行合同約定的價款管理；當(dāng)出現(xiàn)合同約定的情況時，對合同價款進(jìn)行調(diào)整；對預(yù)付工程款進(jìn)行管理，包括批準(zhǔn)和扣還；對工程量進(jìn)行核實確認(rèn)，進(jìn)行工程款的結(jié)算和支付；對變更價款進(jìn)行確定；對施工中涉及的其他費(fèi)用，如安全施工方面的費(fèi)用，專利技術(shù)等涉及的費(fèi)用，根據(jù)合同條款及有關(guān)規(guī)定處理；辦理竣工結(jié)算；對保修金進(jìn)行管理等。

（4）變更處理

a）承包單位提出工程變更的處理

承包單位提出工程變更的處理流程，如附圖所示。

承包方提出變更申請/方案總監(jiān)理工程師建設(shè)單位審查承包方設(shè)計單位出變更提出變更價款監(jiān)理工程師建設(shè)單位審查總監(jiān)審核概預(yù)算部審查

承包單位提出的工程變更監(jiān)控框圖

b）建設(shè)單位提出工程變更的處理 由建設(shè)單位原因提出的工程變更的處理流程，如附圖所示

建 設(shè) 單 位提 出 變 更施 工 單 位、監(jiān) 理 單 位審 查設(shè)計單位審查、編制設(shè)計變更施 工 單 位調(diào) 整 預(yù) 算監(jiān) 理、業(yè) 主審 批 調(diào) 整 后 的 預(yù) 算 建設(shè)單位提出工程變更框圖

3、監(jiān)控措施

（1）監(jiān)督合同各方履行合同條款中規(guī)定的義務(wù)。建設(shè)單位為施工單位提供必要的技術(shù)圖紙、政府批文、場地、資金等；施工單位按合同條款積極施工。

（2）監(jiān)督施工單位做好相關(guān)資料的整理，做好隱蔽簽證，如實記錄施工全貌。同時，監(jiān)理工程師將獨(dú)立做好日志及其它記錄工作。當(dāng)發(fā)生合同糾紛時，監(jiān)理工程師將以詳實的資料對工程作出客觀的評價。

（3）施工單位違反合同條款或偏離合同要求時，監(jiān)理工程師將采取必要手段實行糾偏，采取下達(dá)指令、質(zhì)量否決，建議建設(shè)單位停付、緩付預(yù)付款、直至停工等各種經(jīng)濟(jì)、組織手段。對技術(shù)原因引起的偏差，監(jiān)理工程師將給予技術(shù)上的指導(dǎo)，幫助施工單位克服困難。

（4）監(jiān)理工程師組織各方定期召開會議，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，分析存在問題，避免產(chǎn)生不必要的糾紛與偏差。

（5）把好工程變更關(guān)，按正確的程序處理工程變更，當(dāng)涉及合同條款的變更或需增補(bǔ)協(xié)議時，監(jiān)理工程師將及時協(xié)調(diào)合同各方重新取得協(xié)議，減少不必要的糾紛。

五、組織協(xié)調(diào)

為了實現(xiàn)本工程監(jiān)理目標(biāo)，在做好項目簽訂與修訂合同洽商的組織協(xié)調(diào)外，還要做好項目中許多非合同方面的組織協(xié)調(diào)工作。既要為投資、質(zhì)量、進(jìn)度三大目標(biāo)實現(xiàn)創(chuàng)造好的條件，還要創(chuàng)造良好的內(nèi)部人際、組織關(guān)系及與政府和社會組織的良好關(guān)系等多方面的內(nèi)外條件。

1、本公司內(nèi)部關(guān)系的協(xié)調(diào)

1）在本項目人員安排上，根據(jù)工程人員的專長進(jìn)行選派，做到人盡其才，人員搭配上注意能力互補(bǔ)和性格互補(bǔ)。

2）明確項目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，各崗位職責(zé)分明，對每一個崗位都訂立明確的目標(biāo)和崗位責(zé)任。使管理職能不重不漏，做到事事有人管，人人有專責(zé)，要明確崗位職權(quán)。

3）定期對每個監(jiān)理人員效績要實事求是評價，成績要肯定，不足要指出，以免無功自傲、有功受屈，使每個人熱愛本職工作，并對工作充滿信心和希望。4）項目總監(jiān)理工程師在解決矛盾時要恰到好處，出現(xiàn)矛盾應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解一是要掌握原則，二是要注意方法，如通過及時溝通，個別談話，必要的批評,無法解決的矛盾應(yīng)采取必要的崗位調(diào)動措施。矛盾要區(qū)別對待，是上級的問題，應(yīng)作自我批評，是下級的問題應(yīng)啟發(fā)誘導(dǎo)，對無原則紛爭，應(yīng)當(dāng)批評制止，使監(jiān)理班子始終處于團(tuán)結(jié)、和諧、熱情的氣氛中。

5）建立信息制度，采用工作例會、業(yè)務(wù)碰頭會，發(fā)會議紀(jì)要及月報，采用工作流程圖等方式溝通信息，使局部了解全局，服從并適應(yīng)全局的需要，服務(wù)于建設(shè)單位。

6）用靈活的方法消除監(jiān)理工作中的矛盾沖突，配合不佳的矛盾或沖突，應(yīng)從明確配合關(guān)系入手來消除；爭功諉過導(dǎo)致的矛盾或沖突，應(yīng)從明確考核評價標(biāo)準(zhǔn)入手來消除；獎罰不公導(dǎo)致的矛盾或沖突，應(yīng)從明確獎罰原則入手來消除；過高要求導(dǎo)致的矛盾或沖突，應(yīng)從改進(jìn)思想方法和工作方法入手來消除。

2、本工程項目內(nèi)部需求關(guān)系協(xié)調(diào)

1）監(jiān)理過程中抓計劃環(huán)節(jié)，平衡人員、材料、設(shè)備、能源動力的需求，要注意抓住期限的及時性，規(guī)格上的明確性，數(shù)量上的準(zhǔn)確性，質(zhì)量上的規(guī)定性，體現(xiàn)計劃的嚴(yán)肅性，發(fā)揮指導(dǎo)作用。

2）指導(dǎo)施工單位對施工力量的平衡，要抓住瓶頸環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)瓶頸環(huán)節(jié)，要通過資源力量的調(diào)整，集中力量打攻堅戰(zhàn)。抓關(guān)鍵、抓主要矛盾、運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)的關(guān)鍵線路法是有效的工具。

3）對專業(yè)工種配合，要抓住調(diào)度環(huán)節(jié)，項目施工中需要機(jī)械化施工、土建、機(jī)電安裝等專業(yè)工種交替配合進(jìn)行，交替進(jìn)行抓好銜接問題，配合進(jìn)行抓好步調(diào)問題，就是抓好調(diào)度協(xié)調(diào)工作。

4）施工準(zhǔn)備階段的協(xié)調(diào)：

作好施工準(zhǔn)備是順利組織施工的先決條件。滿足開工的條件是：有完善有效的施工圖紙；有政府管理部門簽發(fā)的施工許可證；財務(wù)和材料渠道已落實，能按工程進(jìn)度需要撥款、供料；施工組織設(shè)計已經(jīng)批準(zhǔn)；加工訂貨和設(shè)備已基本落實；施工準(zhǔn)備工作已基本完成，現(xiàn)場已“五通一平”。監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助落實上述開工條件，保持建設(shè)單位與承建單位的信息溝通，協(xié)商辦事，督促雙方嚴(yán)格按合同執(zhí)行。建設(shè)單位和承建雙方對施工準(zhǔn)備工作應(yīng)有明確的約定和分工，以便協(xié)調(diào)。

5）施工階段的協(xié)調(diào)：

包括解決進(jìn)度、質(zhì)量、中間計量與支付簽證、合同糾紛等一系列問題。

A、進(jìn)度問題協(xié)調(diào)工作較為復(fù)雜。有兩項有效協(xié)調(diào)工作應(yīng)作好，一是建設(shè)單位和施工單位雙方商定一級網(wǎng)絡(luò)計劃，并雙方負(fù)責(zé)人在上面簽字，作為工程承包合同附件；二是設(shè)立提前竣工獎，按一級網(wǎng)絡(luò)計劃節(jié)點考核，分期預(yù)付，承建方設(shè)立進(jìn)度獎，調(diào)動職工的積極性。不能保證工期，建設(shè)單位扣回工期獎并罰款。

B、質(zhì)量問題的協(xié)調(diào)：實行監(jiān)理工程師質(zhì)量簽字認(rèn)可，對沒有出廠證明，不符合使用要求的原材料、設(shè)備和構(gòu)件，不準(zhǔn)使用，對不合格的工程部位不予驗收簽證，也不予計算工程量，不予支付進(jìn)度款。C、簽證的協(xié)調(diào)：對設(shè)計變更、工程項目增減，在合同簽訂時無法預(yù)料和未明確規(guī)定，對此，監(jiān)理工程師要仔細(xì)研究，合理計價，與有關(guān)各方充分協(xié)商，達(dá)成一致，完善簽證制度。

D、合同爭議的協(xié)調(diào)：合同糾紛，應(yīng)協(xié)調(diào)解決，不能協(xié)調(diào)解決時再向合同管理機(jī)關(guān)申請調(diào)解或仲裁，一般合同爭議切忌訴訟，盡量協(xié)商解決，否則，會傷害感情，貽誤時間，甚至“兩敗俱傷”。

E、交工驗收階段的協(xié)調(diào)：對交工驗收中建設(shè)單位提出的問題，施工單位應(yīng)根據(jù)技術(shù)文件、合同、中間驗收簽證及驗收規(guī)范作出解釋，對不符合要求應(yīng)督促其采取補(bǔ)救措施，使其達(dá)到設(shè)計、合同、規(guī)范要求，而后辦理竣工結(jié)算。

F、協(xié)調(diào)總包與分包單位的關(guān)系：首先選擇好分包單位，明確總包與分包的責(zé)任關(guān)系以及調(diào)解其間可能發(fā)生的糾紛。

6）協(xié)調(diào)好與設(shè)計單位的關(guān)系

（1）真誠尊重設(shè)計單位的意見，組織設(shè)計單位向承包單位介紹工程概況、設(shè)計意圖、技術(shù)要求、施工難點等。組織好圖紙會審，把圖紙問題解決在施工前，施工中嚴(yán)格按圖施工，組織驗收約請設(shè)計人員參加，對質(zhì)量事故認(rèn)真聽取設(shè)計單位處理意見。

（2）主動向設(shè)計單位介紹工程進(jìn)展情況，促使他們按合同出圖。發(fā)現(xiàn)設(shè)計問題及時主動向設(shè)計單位提出，主動向設(shè)計單位推薦新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，支持設(shè)計技術(shù)革新。

六、文明施工與安全控制

1、加強(qiáng)管理建立健全管理體系

1）在監(jiān)理中組織可靠的文明施工和安全管理的組織保證體系，樹立全員、全面、全過程的管理思想，把文明施工與安全控制引入正常的監(jiān)理工作中去。為此工程監(jiān)理中須成立文明施工與安全控制監(jiān)理小組。總監(jiān)兼任組長，總監(jiān)代表為副組長，其余監(jiān)理工程師、監(jiān)理員為組員，層層落實。

2）審查承包單位施工組織設(shè)計對文明施工與安全控制措施編制情況，督促承包單位建立健全文明施工與安全控制的崗位責(zé)任制，檢查組織措施、技術(shù)措施具體落實情況，定期檢查考評。

2、嚴(yán)格落實文明施工各項內(nèi)容及措施

1）現(xiàn)場必須按要求設(shè)圍欄或護(hù)墻，保證全封閉施工；現(xiàn)場必須懸掛建筑施工許可證牌；出入口及危險作業(yè)掛安全標(biāo)志。

2）按施工平面布置現(xiàn)場，圖表、標(biāo)語、橫幅齊全整齊，雜物堆放整潔；電線拉設(shè)符合規(guī)范；道路、排水暢通；樓層內(nèi)干凈、整齊，無超載堆物。

3）材料、成品、半成品、機(jī)械設(shè)備按要求堆放整齊，且位置與施工平面相符；施工機(jī)械進(jìn)場必須經(jīng)過安全檢查；攪拌機(jī)、卷揚(yáng)機(jī)等施工機(jī)具應(yīng)搭設(shè)臨時操作棚；施工機(jī)具使用完工后，及時清洗干凈，堆入庫；操作人員持證上崗。

4）工地環(huán)境衛(wèi)生，包括塵埃噪聲，廁所、食堂及飲用水衛(wèi)生，滅害措施，建筑及生活垃圾處理均應(yīng)按要求達(dá)到考評標(biāo)準(zhǔn)。5）加強(qiáng)治安與保衛(wèi)，落實文明施工教育制度，加強(qiáng)已完工工程的成品保護(hù)，加強(qiáng)員工宿舍管理。

6）加強(qiáng)消防措施和明火管理措施，宿舍、工棚、廚房、倉庫應(yīng)設(shè)置滅火器，現(xiàn)場應(yīng)配置滅火水管及配件。采購、保管易燃易爆材料物品應(yīng)按規(guī)定辦理。

3、嚴(yán)格落實安全管理各項措施

1）建立安全責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)指標(biāo)，加強(qiáng)各級安全教育，完善施工組織設(shè)計中的安全措施，分部（分項）工程均應(yīng)有書面和口頭和技術(shù)交底，工人均應(yīng)經(jīng)安全培訓(xùn)，特殊工種需持上崗證。

2）堅持不定期安全檢查制度和建立班前安全活動，并做好記錄；對工傷事故做好調(diào)查分析，做出報告，建立檔案；按要求在現(xiàn)場設(shè)置安全標(biāo)語和安全色標(biāo)；大型構(gòu)件、材料按要求堆放整齊，施工道路暢通。

3）“三寶”、“四口”防護(hù)，即安全帽、安全網(wǎng)、安全帶的佩帶設(shè)置要嚴(yán)格；樓梯口、電梯口，預(yù)留洞、坑井，通道口，陽臺、樓板、屋面的臨邊的防護(hù)必須按規(guī)定設(shè)置護(hù)門、護(hù)欄、防護(hù)蓋板、防護(hù)棚及臨邊防護(hù)。

4）腳手架的搭設(shè)材料的材質(zhì)和綁扎方法必須符合要求，立桿基礎(chǔ)、防護(hù)欄桿、踢腳板、立網(wǎng)、腳手板、剪力撐、大小橫桿、斜道等等的設(shè)置要正確，不允許腳手架鋼木、鋼竹混合搭設(shè)或腳手架搭設(shè)單排架，同時在搭設(shè)和使用時要加強(qiáng)安全教育。

5）施工用電要符合標(biāo)準(zhǔn)，工程與臨近高壓線的距離及防護(hù)要達(dá)到要求；支線架設(shè)、低壓干線架設(shè)、開關(guān)箱的設(shè)置及電熔絲的安裝選用均應(yīng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

6）龍門架的架設(shè)，各層要有靈敏的制動停靠裝置，有超高、限位裝置，纜風(fēng)繩、鋼絲繩的材質(zhì)及安裝方法要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；樓層卸料平臺要設(shè)防護(hù)欄、門，吊盤要有安全門扣；架體及傳動系統(tǒng)、進(jìn)料口防護(hù)、上下聯(lián)絡(luò)信號、卷揚(yáng)機(jī)操作棚、避雷等均應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安裝。

7）各種施工機(jī)具如電鋸、平刨、手持電動工具、鋼筋機(jī)械、電焊機(jī)、攪拌機(jī)、乙炔發(fā)生器、氣瓶、潛水泵等等的防護(hù)、使用均應(yīng)達(dá)到規(guī)程要求和標(biāo)準(zhǔn)。

第三篇：監(jiān)理工作方法及措施

監(jiān)理方法及措施

監(jiān)理措施，包括三階段（準(zhǔn)備、施工、保修）、四控制（工期、質(zhì)量、投資、安全及文明）建立措施，做好事前、事中、事后的控制措施。

（一）、本工程準(zhǔn)備、施工及保修階段監(jiān)理目標(biāo)、方法、內(nèi)容、措施

施工準(zhǔn)備階段：審查基線、標(biāo)高、軸線的測量成果，復(fù)核其測量是否真實可靠，審查施工單位配備的人力、材料、機(jī)械設(shè)備是否合理，審查擬定的施工方案、技術(shù)、質(zhì)量保證措施、原材料的檢驗和審批的配合比是否符合要求。

施工階段：采取旁站、巡視、實驗和測量等方法，檢查施工單位工藝是否按規(guī)范和經(jīng)審批的方法進(jìn)行，并對施工過程的原材料、半成品和成品進(jìn)行抽查。

成品驗收階段：通過檢測和驗評該分項或分部已完工程是否達(dá)到規(guī)范要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和誤差允許范圍內(nèi)。

一）、施工階段質(zhì)量控制目標(biāo)、方法、內(nèi)容、措施

1、施工階段質(zhì)量控制目標(biāo)：合格

2、施工階段質(zhì)量控制方法

（１）、堅持質(zhì)量第一的原則。工程質(zhì)量控制是整個監(jiān)理工作的核心，質(zhì)量控制與進(jìn)度計劃和工程計量相互制約，監(jiān)理工程師必須按合同和設(shè)計圖紙的要求，嚴(yán)格執(zhí)行國家頒發(fā)的有關(guān)工程項目質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)和驗收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格檢查，同時還要熱情幫助督促承包商改進(jìn)工作，健全制度。監(jiān)理人員可以參與承包商施工方案的制訂、質(zhì)量體系的完善以及現(xiàn)場質(zhì)量管理制度的制訂等工作。對于技術(shù)難度大、質(zhì)量要求高的工程或部位，還可以為其提出保證質(zhì)量的措施等。

（２）、堅持以人為本的原則。建設(shè)工程是由大量的施工人員利用機(jī)械設(shè)備、施工方法等將一系列材料組建而成，因此對于人的控制就處于最為關(guān)鍵的地位。本公司將結(jié)合施工實際，制訂監(jiān)理實施細(xì)則，用以指導(dǎo)施工階段的質(zhì)量控制。同時要求承包商按照國家法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、驗收規(guī)范、業(yè)主指示、監(jiān)理指令、施工方案等組織施工。

（３）、堅持預(yù)防為主的原則。本公司將根據(jù)多年的監(jiān)理實踐經(jīng)驗，根據(jù)該工程的實際情況制訂一系列的監(jiān)理預(yù)防措施，進(jìn)行施工風(fēng)險、重點難點分析，重點進(jìn)行事前控制，防患于未然，把施工中的質(zhì)量問題消滅在萌芽狀態(tài)之中。

（４）、堅持全過程嚴(yán)格監(jiān)理的原則。建設(shè)過程中，涉及的工程部位、建設(shè)各方、施工人員、施工方式等方方面面多不勝數(shù)，本公司將嚴(yán)格按照既定的方案對施工的全過程及各專業(yè)進(jìn)行全面的質(zhì)量控制，對工程的4M1E（即人、機(jī)、料、法、環(huán)）進(jìn)行全面有效的控制，同時根據(jù)工程的實際進(jìn)展情況，調(diào)整既定的方案進(jìn)行更加有效的質(zhì)量控制。

（５）、堅持工程驗收原則。對于工程的每一檢驗批、分項、分部、單位工程完成后，必須由本公司現(xiàn)場項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)（必要時會同有關(guān)建設(shè)各方）驗收合格后方可進(jìn)入下一道工序的施工，不放過任一有質(zhì)量問題的工程部位，以確保整個工程符合要求。（６）、堅持科學(xué)、靈活的原則。在處理質(zhì)量問題的過程中，尊重事實，尊重科學(xué)，態(tài)度謙虛，立場公正，以理服人，做好協(xié)調(diào)工作，充分溝通協(xié)商，以取得對方的信任和工作中的相互配合。

（７）、主要控制方法如下所述：

1）、質(zhì)量控制應(yīng)以事前控制（預(yù)防）為主；

2）、按監(jiān)理規(guī)劃的要求對施工過程進(jìn)行檢查，及時糾正違規(guī)操作，消除質(zhì)量隱患，跟蹤質(zhì)量問題，驗證糾正效果；

3）、采用必要的檢查、測量和試驗手段，以驗證施工質(zhì)量； 4）、對工程的關(guān)鍵工序和重點部位施工過程進(jìn)行旁站監(jiān)理； 5）、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場見證取樣送檢制度；

6）、有權(quán)建議撤換承包商不稱職的人員及不合格分包單位； 7）、要求承包商推行全面質(zhì)量管理，建立全面質(zhì)量保證體系，建立材料取樣、送檢、抽查、工序檢查和隱蔽驗收等工作程序并嚴(yán)格執(zhí)行；

8）、對工程質(zhì)量進(jìn)行事前、事中及事后控制，并著重抓好事前控制，堅持以預(yù)防為主，防患于未然，把質(zhì)量問題消滅在萌芽狀態(tài)；

9）、熟悉施工圖及有關(guān)設(shè)計說明資料，了解設(shè)計要求，明確土建與設(shè)備安裝相關(guān)部位及工序之間的關(guān)系；

10)、主動與質(zhì)檢站聯(lián)系，爭取質(zhì)檢站的配合與幫助； 11)、經(jīng)常深入現(xiàn)場，檢查施工質(zhì)量和保證質(zhì)量技術(shù)措施的落實情況，并及時做好現(xiàn)場驗收簽證工作；

12)、對現(xiàn)場質(zhì)量驗收要做到規(guī)范化、程序化，每道工序完成后先由承包商分項評定，填寫工程報檢單，監(jiān)理工程師進(jìn)行檢查驗收，堅持上道工序不檢查工序施工的原則，達(dá)到層層把關(guān)，保證工程質(zhì)量；

13)、督促承包商嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙、施工規(guī)范和工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施評定表。

3、施工階段質(zhì)量控制內(nèi)容

（１）、嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量控制程序，做到工序完成有自檢、工序交驗有簽認(rèn)、中間交工有證書。

（２）、查驗承包商的施工測量成果。

（３）、對各工序施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查、旁站，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患或質(zhì)量問題，及時糾正。

（４）、在監(jiān)督承包商按照規(guī)范做好自檢的同時，按規(guī)定頻率進(jìn)行監(jiān)理抽檢以及必要的附加試驗，并根據(jù)試驗資料和數(shù)據(jù)，對工程成品進(jìn)行評估，決定確認(rèn)或者拒受、指令返工。

（５）、組織對施工過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷、質(zhì)量事故按規(guī)定的程序進(jìn)行處理。

（６）、重要分項或子分部工程完工后，按相關(guān)驗收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定組織中間驗收。

（７）、對竣工單位工程進(jìn)行質(zhì)量檢驗評定，審查工程竣工資料，組織預(yù)驗收，編制質(zhì)量評估報告；協(xié)助業(yè)主組織竣工驗收。3、施工階段質(zhì)量控制措施

(１)、合同措施

1）、在起草合同時要寫明工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，越細(xì)越好，明確規(guī)定工程項目質(zhì)量等級，并建議分解到各分部工程的質(zhì)量評定等級。本工程質(zhì)量控制目標(biāo)為“合格”。

2）、合同中明確質(zhì)量缺陷的罰則，明確業(yè)主、監(jiān)理具有質(zhì)量否決權(quán)，嚴(yán)格質(zhì)量檢查和工程驗收，達(dá)不到合同規(guī)定質(zhì)量的不予簽證和驗收。

3）、要求承包商按照合同要求制定質(zhì)量目標(biāo)分解表，承包商自定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于國家標(biāo)準(zhǔn)。此項分解措施應(yīng)報監(jiān)理及業(yè)主，批準(zhǔn)后執(zhí)行。

4）、根據(jù)施工合同，督促承包商認(rèn)真落實合同約定的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任。嚴(yán)格控制施工合同中有關(guān)工程質(zhì)量條款的履行。

5）、定期對施工合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查分析，寫出報告，分別送總監(jiān)理工程師和業(yè)主審核備案。

6）、嚴(yán)格執(zhí)行施工合同中約定的獎罰條款。

7）、在工程實施過程中，注意收集工程資料，做好工程記錄，一切以書面記錄、錄音、錄像為準(zhǔn)，若發(fā)生工程質(zhì)量糾紛或索賠時，以提供事實有效證據(jù)。

8）、明確質(zhì)量保修期間的各方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，協(xié)助業(yè)主與承包商簽訂質(zhì)量保修協(xié)議書，監(jiān)督其實施。(２)、組織措施

1）、根據(jù)工程的實際需要及滿足旁站監(jiān)理的要求組建項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，完善職責(zé)分工及有關(guān)監(jiān)理制度，建立分工明確的監(jiān)理質(zhì)量保證體系和質(zhì)量監(jiān)理責(zé)任制，分班作業(yè)，責(zé)任到人 2）、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部建立完善的質(zhì)量管理體系。從公司級管理和項目監(jiān)理組兩個層次出發(fā)堅決抓質(zhì)量，3）、組織項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員集中學(xué)習(xí)，深刻理會施工合同、監(jiān)理合同、設(shè)計圖紙及意圖、業(yè)主要求、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程，了解工程前期情況，為迅速開展監(jiān)理工作提供條件。

4）、審查承包商及分包商的企業(yè)資質(zhì)等級、營業(yè)范圍，督促承包商建立健全質(zhì)量保證體系，完善其質(zhì)量管理制度，在目前建筑市場比較混亂的情況下，本公司將深入到承包商內(nèi)部，調(diào)查其結(jié)構(gòu)情況，對影響到質(zhì)量目標(biāo)實現(xiàn)的不合理架構(gòu)予以提前指出，要求整改。本公司在管理承包商的力度方面歷來比較大，有不少承包商認(rèn)為，經(jīng)過了本公司的管理之后，其自身管理能力也得到了一定提高。

5）、在監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)工程承包商施工人員工作不力，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可依據(jù)合同和管理制度，要求承包商調(diào)換有關(guān)人員。

6）、選用與工程類別相適應(yīng)的試驗單位，考察其企業(yè)資質(zhì)、營業(yè)范圍，合格后督促承包商按要求送檢。

7）、嚴(yán)格按照公司制定的質(zhì)量控制程序?qū)κ┕べ|(zhì)量進(jìn)行控制，嚴(yán)格開工報告和復(fù)工報告的審批制度。

8）、建立工地例會制度，每周一次工地例會，其主要內(nèi)容之一就是討論確保各工序質(zhì)量的措施，解決已出現(xiàn)的各種問題，對下一步的施工質(zhì)量提出要求和預(yù)防措施。

9）、要求承包商對工程實行質(zhì)量檢查控制點制度，如：、鋼筋綁扎、混凝土澆注，、鋼筋綁扎、等設(shè)置質(zhì)量檢查控制點，沒有經(jīng)過檢查驗收達(dá)到合同要求的標(biāo)準(zhǔn)（驗收后監(jiān)理工程師簽字），不能進(jìn)行下一道工序施工，否則監(jiān)理將要求該承包商拆除并重新進(jìn)行檢查驗收、按規(guī)定進(jìn)行罰款或委托其它承包商拆除等措施，最后以達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為目的。

10）、建立進(jìn)場材料、半成品、設(shè)備的報驗制度，檢查進(jìn)場材料、半成品、設(shè)備的出廠證、合格證、試驗證、進(jìn)口設(shè)備還需審查其進(jìn)口報關(guān)、商檢等手續(xù)，確保進(jìn)場材料的質(zhì)量。

11）、施工過程中對關(guān)鍵工序?qū)嵤┭惨暋⑵叫袡z驗和旁站監(jiān)理，檢查承包商是否按照已批準(zhǔn)的施工方案及有關(guān)的施工技術(shù)規(guī)程進(jìn)行施工。

12）、定期組織專業(yè)監(jiān)理工程師和業(yè)主、承包商質(zhì)安員對工程質(zhì)量進(jìn)行聯(lián)合檢查，使整個工程質(zhì)量處于受控狀態(tài)。

13）、總承包商與獨(dú)立分包商實行交接單制度：進(jìn)入裝修階段之后，所有獨(dú)立分包商實行交接單制度，即所有獨(dú)立分包商所施工的工程作為一道工序，由總承包商用交接單書面形式進(jìn)行現(xiàn)場操作面交接，獨(dú)立分包商施工完成并經(jīng)過監(jiān)理驗收（成品保護(hù)合格）后再用交接單書面形式交給總承包商；一個完整的交接單應(yīng)有交出方、接收方和監(jiān)理三方簽字，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)將根據(jù)每個獨(dú)立分包商施工項目制定交接單和反接單，并在交接單中明確交接的內(nèi)容，如：基槽驗收、回填土回填、樹穴的深度等必須經(jīng)過“三檢”有效地控制工程質(zhì)量之目的。

14）、進(jìn)入質(zhì)量保修階段，派專人跟蹤工程使用情況，提出合理化使用建議，組織保修期間的質(zhì)量問題處理，按公司制度要求定期或不定期的進(jìn)行工程回訪。

(３)、技術(shù)措施

1）、施工準(zhǔn)備階段的技術(shù)措施主要有審查施工圖紙、施工方案等。2）、以工序質(zhì)量控制為核心，堅持前一道工序未經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗

收，不得進(jìn)入下一道工序施工。主動對工序活動的條件加以控制，采用實測、分析、判斷等手段及時檢驗質(zhì)量，主要控制手段有： A、旁站監(jiān)理：即在關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工過程中，由監(jiān)理人員

在現(xiàn)場進(jìn)行的監(jiān)督活動，如：混凝土澆筑、基槽回填等。

B、平行檢驗：即項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)利用一定的檢查或檢測手段，在承包商自檢的基礎(chǔ)上，按照一定的比例獨(dú)立進(jìn)行檢查或檢測的活動。

C、巡視檢查：即監(jiān)理人員對正在施工的部位或工序在現(xiàn)場進(jìn)行的定期或不定期的監(jiān)督活動。

D、實測：即通過測量手段對施工放線放樣、關(guān)鍵工序、構(gòu)件尺寸等進(jìn)行檢查驗收，對不符合要求的要求整改或返工。

E、試驗：這是監(jiān)理工程師確認(rèn)各種材料、成品、半成品質(zhì)量的主要依據(jù)。除用承包商的正常檢驗數(shù)據(jù)外，還按照相關(guān)規(guī)范的要求進(jìn)行隨機(jī)抽樣檢驗。

F、有見證送檢：按照質(zhì)量監(jiān)督站的要求抽取樣品并親自送質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)，對結(jié)果進(jìn)行跟蹤和處理，送檢的頻率按照政府規(guī)定執(zhí)行。

G、文字指令：即以書面形式發(fā)布技術(shù)要求、整改意見。3）、對特別重要的部位、有疑問的檢查對象，總監(jiān)理工程師將組織有關(guān)專業(yè)的監(jiān)理工程師及相關(guān)人員進(jìn)行復(fù)核。

4）、嚴(yán)格原材料、半成品的質(zhì)量檢驗制度，對使用的材料、設(shè)備、成品、半成品等嚴(yán)格把好技術(shù)關(guān)。訂貨方（承包商或業(yè)主）將選定的供貨商生產(chǎn)廠家及產(chǎn)地等資料書面報給監(jiān)理，監(jiān)理供貨商的資質(zhì)、質(zhì)量保證體系及貨物要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，必要時與訂貨方共同到生產(chǎn)車間進(jìn)行實地檢查實物質(zhì)量和質(zhì)量保證體系的執(zhí)行情況；經(jīng)檢查評定確認(rèn)樣品并封樣，樣品一般封存在業(yè)主指定的庫房內(nèi)，因故不能將實物封樣時經(jīng)業(yè)主同意后可采取錄像、照片或可證資料進(jìn)行封樣，材料、設(shè)備、成品、半成品進(jìn)入現(xiàn)場后，按照樣品進(jìn)行核對檢查，合格后方可使用；材料進(jìn)場必須附有原材料、成品、半成品的質(zhì)量合格證或試（檢）驗報告，并有相關(guān)規(guī)定的材料準(zhǔn)用證，材料進(jìn)場后按照質(zhì)檢站規(guī)定進(jìn)行有見證送檢或抽樣復(fù)試。

5）、嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行樣板工程制度：為了明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，方便對照檢查驗收，要求施工方在分部分項工程驗評表中加入質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)欄，并進(jìn)行及時現(xiàn)場驗評，不得后補(bǔ)分部分項工程驗評表，驗評表與隱蔽工程驗收記錄和工程報驗單一并簽認(rèn)。嚴(yán)格執(zhí)行甲、乙雙方的分項工程約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（如約定允許偏差等）。為了使質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)形象化，便于操作，推廣和執(zhí)行樣板工程制度。要求每一分項工程先做樣板，經(jīng)甲方、監(jiān)理方、設(shè)計方認(rèn)可后以此為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，使標(biāo)準(zhǔn)形象化，以便對照執(zhí)行，6）、監(jiān)理工程師通過書面指令對承包商進(jìn)行質(zhì)量控制，用以指出施工中發(fā)生或可能發(fā)生的質(zhì)量問題，使承包商加以重視或修改，以及批復(fù)承包商呈報的質(zhì)量問題處理方案和處理后的結(jié)論。

7）在工程質(zhì)量控制上將所收集數(shù)據(jù)和文件資料輸入計算機(jī)進(jìn)行統(tǒng)計，分析制定糾正和預(yù)防措施。

8）、按規(guī)范要求的質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和辦法，及時組織對檢驗批、分項、分部工程驗收，協(xié)助業(yè)主對單位工程進(jìn)行驗收，并做好成品保護(hù)。

9）、對工程質(zhì)量事故進(jìn)行處理程序 A、原因、責(zé)任分析； B、事故處理方案和彌補(bǔ)措施； C、制訂事故防范措施。

10）、本公司將定期組織工程回訪，對工程的質(zhì)量情況進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，分清責(zé)任，對于由于承包商的原因造成的，及時將有關(guān)內(nèi)容通知承包商，限期加以解決。必要時可通過經(jīng)濟(jì)手段，對承包商的保修金進(jìn)行扣減，責(zé)令承包商進(jìn)行整改；對非承包商的原因造成而由承包商進(jìn)行修復(fù)的工程缺陷，對修復(fù)工作做出費(fèi)用估價并向承包商簽發(fā)追加費(fèi)用的證明。

11）、監(jiān)督工程保修施工，對修補(bǔ)缺陷的項目進(jìn)行檢查，抓好修補(bǔ)缺陷項目的質(zhì)量控制，直至達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

(４)、經(jīng)濟(jì)措施

1）、嚴(yán)格質(zhì)量檢查，行使質(zhì)量否決權(quán)，對達(dá)不到合同規(guī)定質(zhì)量、達(dá)不到設(shè)計要求、達(dá)不到驗收規(guī)范規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的不與簽證、拒付工程款；承包商造成業(yè)主經(jīng)濟(jì)損失的要賠償。2）、按施工合同約定及時對工程進(jìn)度款審核簽證，并監(jiān)督承包商專款專用。

3）、建議實施獎罰措施，進(jìn)行質(zhì)量評比，對工程質(zhì)量完成好的承包商或個人給予獎勵，對質(zhì)量差的給予經(jīng)濟(jì)懲罰。

4）、支持推行合理低價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策。

5）、為加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，提高承包商存在問題整改的及時性、效益性觀念，根據(jù)施工合同的約定，制定《施工現(xiàn)場獎罰管理辦法》，經(jīng)業(yè)主審批后施行。《施工現(xiàn)場獎罰管理方法》中規(guī)定了現(xiàn)場平面布置、安全文明施工、質(zhì)量、進(jìn)度達(dá)到或達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎或罰的數(shù)額；并對會議紀(jì)要、監(jiān)理通知單的執(zhí)行情況進(jìn)行量化獎罰，做到監(jiān)理依據(jù)充分，獎罰分明。

6）、就質(zhì)量保修階段的工程質(zhì)量問題進(jìn)行原因、責(zé)任分析，并監(jiān)督、控制質(zhì)量保修金的使用。

4、施工階段質(zhì)量控制過程（1）、事前控制

1）、協(xié)助業(yè)主簽訂施工合同，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢查驗收制度、質(zhì)量缺陷處理等一系列有關(guān)質(zhì)量控制的內(nèi)容。

2）、組建本工程項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，制訂相關(guān)制度，落實質(zhì)量控制監(jiān)理責(zé)任人并進(jìn)行細(xì)化。

3）、掌握和熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù) A、施工合同有關(guān)質(zhì)量的條款； B、設(shè)計圖紙及設(shè)計說明書； C、《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》； D、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》；

E、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工驗收規(guī)范、操作規(guī)程等； F、（批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計或施工方案等； G、其他相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)依據(jù)。

4）、根據(jù)工程實際情況編制監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則并按其實施，當(dāng)工程進(jìn)展發(fā)生變化時，進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

5）、對承包商的事前控制，主要包括資質(zhì)審查、方案審查、材料及配合比控制等方面，詳見第六章“施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理”。

（2）、事中控制

1）、協(xié)助承包商進(jìn)一步完善質(zhì)量管理體系，把影響工程質(zhì)量的可能因素均納入管理狀態(tài)，對重要的工序建立質(zhì)量控制點。

2）、以每一檢驗批、分項、分部工程為對象，以其質(zhì)量控制點為重點，對檢驗批、分項、分部工程施工過程實行全過程監(jiān)控，以確保作為單位工程質(zhì)量基礎(chǔ)的分項工程質(zhì)量。

3）、監(jiān)理工程師對施工過程進(jìn)行巡視、檢測，以預(yù)控為主，對可能存在的質(zhì)量問題及早發(fā)現(xiàn)，及早處理，采取有效措施，防止漏檢和誤驗。

4）、審核承包商編制的施工方案、施工組織設(shè)計是否達(dá)到設(shè)計、規(guī)范、規(guī)程的要求，結(jié)合承包商的施工能力是否具有可操作性。

5）、檢查承包商執(zhí)行技術(shù)法規(guī)、驗收標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等）和設(shè)計要求的情況；檢查承包商各項施工記錄、試驗報告和自檢記錄等。

6）、審查承包商施工操作人員的技術(shù)水平、操作條件是否滿足工藝要求和安全要求，特種操作人員是否持證上崗。

7）、對承包商的質(zhì)量控制自檢系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督。承包商的自檢人員按經(jīng)審批的工藝流程和工序檢查程序，在每道工序完工后，首先進(jìn)行自檢，合格后填報“工程報驗單”送監(jiān)理工程師進(jìn)行檢查驗收，對不合格的工序，責(zé)令承包商進(jìn)行缺陷修補(bǔ)或返工，前一道工序未經(jīng)監(jiān)理工程師驗收不得進(jìn)入下一工序施工。

8）、審查原材料、構(gòu)配件、設(shè)備、成品、半成品的采購計劃，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查驗收。

9）、定期檢查施工現(xiàn)場環(huán)境是否對工程質(zhì)量產(chǎn)生不利影響，如果施工現(xiàn)場環(huán)境不利于施工的，要求承包商采取有效措施確保工程質(zhì)量。

10）、對檢驗批、分項、分部工程進(jìn)行認(rèn)真、嚴(yán)格的驗收及隱蔽工程給予簽認(rèn)；分部工程在承包商自檢合格后填寫“工程報驗單”并報項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，監(jiān)理工程師檢查合格后方可簽認(rèn)中間交工證書，不合格的，指明整改項目，整改后再進(jìn)行檢查驗收；對單位工程竣工驗收進(jìn)行質(zhì)量評定。

11）、對施工中的重點部位、關(guān)鍵分項進(jìn)行全過程旁站監(jiān)理，做好旁站記錄，采用巡視、檢查、抽查和復(fù)試的方式監(jiān)控隱蔽工程的施工，未經(jīng)監(jiān)理查驗認(rèn)可，不得進(jìn)行隱蔽施工。認(rèn)真做好監(jiān)理日記，收集相關(guān)數(shù)據(jù)，認(rèn)真做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析評估。

12）、審查設(shè)計變更。凡因施工原因需變更設(shè)計，應(yīng)通過設(shè)計單位研究確定后提出設(shè)計修改通知，經(jīng)業(yè)主及監(jiān)理單位批準(zhǔn)后交承包商進(jìn)行施工。總監(jiān)理工程師應(yīng)審查各項設(shè)計變更對工程質(zhì)量的不利影響，必要時以書面形式向業(yè)主匯報。

13）、組織現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)會，及時分析、通報工程質(zhì)量狀況，并協(xié)調(diào)有關(guān)單位對工程質(zhì)量有交叉影響的問題，明確各自職責(zé)，檢討質(zhì)量情況，提出改進(jìn)要求。

14）、參與調(diào)查工程質(zhì)量事故；審查事故的技術(shù)處理方案，并監(jiān)督其實施；檢查針對事故原因整改措施的落實情況。

15）、至少每月一次對工程質(zhì)量作出分析評估，并提出下一步的質(zhì)量控制要求，納入《監(jiān)理月報》并報送業(yè)主。

16）、下達(dá)停工令控制工程質(zhì)量：

A、當(dāng)工程質(zhì)量出現(xiàn)系列性偏差時，總監(jiān)理工程師根據(jù)規(guī)定下達(dá)“工程暫停令”，并要求承包商制訂整改措施；

B、承包商進(jìn)行整改并自檢合格后，提出復(fù)工申請，經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理工程師檢查合格后，由總監(jiān)簽發(fā)“復(fù)工指令”，不合格的發(fā)出“工程整改通知單”，要求繼續(xù)整改。

（3）、事后控制

1）、每一檢驗批、分項工程完成并由承包商作出自檢后，經(jīng)監(jiān)理工程師查驗合格，方可進(jìn)入下一道工序施工。對不符合要求的檢驗批、分項工程，督促承包商整改達(dá)標(biāo)。

2）、分部工程完成并由承包商自行評定質(zhì)量等級后，經(jīng)監(jiān)理工程師檢查認(rèn)可方為有效。分部工程質(zhì)量核查符合要求后，方可進(jìn)行后續(xù)工程施工。

3）、監(jiān)理工程師運(yùn)用“開展質(zhì)量評比活動”的辦法，分析情況，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，以不斷提高質(zhì)量意識和質(zhì)量管理水平。

4）、監(jiān)理工程師認(rèn)真做好監(jiān)理日志記錄，及時收集質(zhì)量方面的技術(shù)資料，按有關(guān)要求分類歸檔。

5）、監(jiān)理工程師督促承包商作好技術(shù)資料的整理歸檔工作，為編制完整合格的竣工技術(shù)資料做好準(zhǔn)備。

6）、工程質(zhì)量事故處理

A、對發(fā)生的工程質(zhì)量事故，監(jiān)理工程師首先通過“監(jiān)理工程師通知單”通知承包商，并要求停止與該部位關(guān)聯(lián)部位及下道工序施工，重大質(zhì)量事故要及時上報；

B、監(jiān)理工程師參與質(zhì)量事故的調(diào)查，組織分析會議，按照“三不放過”的原則，組織設(shè)計、承包商、業(yè)主各方參加質(zhì)量事故分析，分清原因和責(zé)任，根據(jù)問題的不同性質(zhì)、不同責(zé)任所屬，提出處理辦法，商定處理措施；

C、認(rèn)真審核承包商報送的事故處理方案，監(jiān)督承包商嚴(yán)格按處理任何質(zhì)量事故；由于處理事故而增加的工程費(fèi)，根據(jù)合同條款由責(zé)任方承擔(dān)；

D、監(jiān)理工程師對事故處理描述其執(zhí)行情況、處理結(jié)果并進(jìn)行嚴(yán)格的檢查、鑒定和驗收。編寫“質(zhì)量事故處理報告”，提交總監(jiān)理工程師，上報業(yè)主；

E、質(zhì)量事故處理辦法按國家有關(guān)的規(guī)范規(guī)程要求執(zhí)行； a、凡未達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的明顯質(zhì)量問題，又無法修正的缺陷或經(jīng)再三努力仍不能達(dá)到合格的，堅決推倒重來，進(jìn)行返工；

b、采取已核準(zhǔn)的加固補(bǔ)強(qiáng)或整修方法；

c、質(zhì)量問題比較嚴(yán)重，技術(shù)范圍內(nèi)無法解決，可能延工期的，總監(jiān)理工程師協(xié)助業(yè)主組織專家進(jìn)行技術(shù)調(diào)查，研究處理方案。

7）、審核承包商提交的竣工資料和竣工圖。8）、工程驗收及質(zhì)量評估

A、分部工程需進(jìn)行分階段驗收，承包商應(yīng)初驗收并整改合格后，提前三天報請項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)會同設(shè)計、質(zhì)監(jiān)站人員進(jìn)行驗收，在工程驗收合格后方可進(jìn)行下一階段的施工；

B、單位工程竣工時，承包商應(yīng)首先組織本單位有關(guān)人員對工程進(jìn)行驗收，經(jīng)檢驗合格后，方可向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)申請竣工預(yù)驗收；

C、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在接到承包商提交的竣工預(yù)驗收申請報告和技術(shù)檔案資料后，對工程進(jìn)行初驗，發(fā)現(xiàn)有施工漏項、工程質(zhì)量問題時，將書面通知承包商并限定處理時間，處理完畢后，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢；

D、當(dāng)工程完工后，監(jiān)理工程師要對工程質(zhì)量做出全面的評估，特別對工程上存在的質(zhì)量問題以及處理情況，要有詳細(xì)的陳述和確切的結(jié)論；

E、工程初驗或復(fù)驗合格后，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)承包商向業(yè)主提出竣工報告，由業(yè)主會同有關(guān)部門和人員辦理正式驗收。（f）辦理完竣工驗收后，簽發(fā)竣工移交證書，并向政府工程質(zhì)量安全監(jiān)督部門辦理備案。

F、督促承包商設(shè)專人負(fù)責(zé)工程檔案管理工作，并按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定收集、整理工程檔案資料。一般開工前承包商應(yīng)將本工程的檔案歸檔內(nèi)容列表報監(jiān)理單位，經(jīng)認(rèn)可后及時積累和整理。工程竣工時承包商將完整的工程檔案報送業(yè)主。凡資料不全的，工程不得正式驗收。

9）、保修階段的質(zhì)量控制方法

A、設(shè)立竣工資料的檢索系統(tǒng)，為保修工作提供第一手原始資料； B、形成保修階段的專項記錄表格，實行保修階段的質(zhì)量全過程監(jiān)控；

C、保修階段督促承包商對工程中尚存在的一些質(zhì)量缺陷作修補(bǔ)處理，以使工程完全滿足合同約定的質(zhì)量要求。如承包商不進(jìn)行這些工作，業(yè)主有權(quán)雇用其他承包商完成并支付報酬，由此發(fā)生的全部費(fèi)用應(yīng)在保修金內(nèi)扣除。

D、依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、合同為基準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時通知責(zé)任方進(jìn)行維護(hù)保修，確保使用者正常使用的合法權(quán)益。

E、未修復(fù)，監(jiān)理工程師可以按合同及有關(guān)法律的規(guī)定，根據(jù)終止日以前的檢查結(jié)果，要求承包商完成修補(bǔ)尚存的質(zhì)量缺陷。

5、主要分部、分項工程質(zhì)量控制要點（1)、道路工程及鋪裝工程 1)、土路床

土路床是道路工程施工的基本工序，在道路工程監(jiān)理過程中應(yīng)當(dāng)召開路床專題會，監(jiān)理工程師應(yīng)明確如下監(jiān)理要點： A、踏勘路基土和土源：安排專業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場踏勘路基土分布狀況和用作填筑路基的土源，并要取土做物理力學(xué)試驗和重型擊實試驗，確定路床用土是否符合規(guī)范要求，是否要采取加強(qiáng)土路基的措施。

B、測量放線控制：檢查專職測量人員的崗位證書及檢測設(shè)備檢定證書，確認(rèn)操作人員和儀器是否合格，復(fù)核測量成果，確認(rèn)測量成果是否合格，測量標(biāo)志，保護(hù)措施是否得當(dāng)，保管好縱、橫斷面的有關(guān)數(shù)據(jù)，以利于工程計量。

C、場地清理做到三個確保：將場地可用土和無用的垃圾、耕植類土分開，并分類堆放，確保路槽有合格的土壤，路槽開挖應(yīng)預(yù)留碾壓厚度并重復(fù)校核測量放線成果，確保路床高程和平整度，展現(xiàn)路槽全貌，制定路床碾壓方案，確保路床的壓實度。

D、路床碾壓和隱蔽工程施工

a、路床碾壓：先用 12～18t 壓路機(jī)碾壓一遍，驗證路床碾壓方案，并找出路槽隱患進(jìn)行特殊處理，確保路床和基層質(zhì)量、再用 18t 壓路機(jī)進(jìn)行正常碾壓，根據(jù)輪跡狀況，結(jié)合環(huán)刀試驗，確定路床是否合格，路床施工完畢，應(yīng)進(jìn)行灑水養(yǎng)生或覆蓋養(yǎng)生。

b、隱蔽工程施工：路床下個別隱蔽工程需要結(jié)合勘探和現(xiàn)場釬探查明，待路床碾壓合格后按照隱蔽物的處理方案進(jìn)行施工，避免該處下陷影響基層質(zhì)量。以上四點是路床工序施工的停止點和見證點，是確保路床強(qiáng)度和剛度質(zhì)量的控制要點，必須由專業(yè)監(jiān)理工程師驗收后方可進(jìn)入下道工序施工。

2)、基層 目前道路基層結(jié)構(gòu)一般采用板體性好、透水性小、強(qiáng)度比較高的水泥穩(wěn)定碎石和二灰（石灰、粉煤灰）碎石兩種基層，水泥穩(wěn)定碎石基層其質(zhì)量控制要點如下：

A、對原材料的要求：

a、碎石：壓碎值不大于 30%的碎石集料；

b、水泥：普遍硅酸鹽水泥需優(yōu)選初凝大于 3h，終凝時間較長（6h），標(biāo)號較低的 325#水泥，最高不超過 425#水泥；

c、水：人或牲畜飲用水，以免 S0 4和 PH 值低影響水穩(wěn)定的強(qiáng)度。

B、試驗：主要是檢測原材料和混合料。

a原材料試驗包括：水泥安定性試驗和集料壓碎值試驗。b、混合料試驗包括：7d 無傾限抗壓強(qiáng)度試驗—根據(jù)抗壓強(qiáng)度調(diào)整水泥用量，水泥劑量的5%~6%之間最佳；混合料級配試驗—通過優(yōu)化集料級配，減少水泥用量，壓縮粉料含量，降低干縮系數(shù)，達(dá)到確保水穩(wěn)基層強(qiáng)度和剛度的目的；重型擊實試驗—測定混合料的最大干密度和最佳含水量；篩分試驗—測定基層壓實度時，對集料進(jìn)行篩分，以實際粗集料含量，通過內(nèi)插法分別用不同的干密度，確定相應(yīng)壓實度驗收標(biāo)準(zhǔn)；繪制水泥劑量標(biāo)定曲線（EDTA 滴定法）——施工制水泥劑量標(biāo)定曲線，拌和過程中應(yīng)取樣滴定以測定水泥劑量是否符合設(shè)計要求；延遲試驗通過試驗優(yōu)選水泥，確保混合料的初凝時間（大于 3h）和終凝時間（6h），滿足施工所需的延時間。通過以上試驗，達(dá)到優(yōu)選水泥品種，制定最佳水泥用量，優(yōu)化集料級配，減少水穩(wěn)層開裂及制定水穩(wěn)層驗收依據(jù)的目的，總監(jiān)需安排試驗工程師旁站試驗過程，確保試驗的準(zhǔn)確性，提水穩(wěn)層的強(qiáng)度和剛度，減少裂紋的產(chǎn)生。

C、施工要求：一般有廠拌和路拌兩種，廠拌法便于質(zhì)量監(jiān)控和施工操作，其質(zhì)量監(jiān)理制要求：

a、調(diào)試及拌和是控制水穩(wěn)質(zhì)量優(yōu)勢的關(guān)鍵，總監(jiān)應(yīng)安排監(jiān)理人員在拌合廠監(jiān)拌、調(diào)試并據(jù)出料狀況和天氣狀況隨時下達(dá)指令調(diào)整混合料的水泥和水的用量。

b、測量成果控制：攤鋪前一是復(fù)核底基層高程和平整度；二是按照攤鋪測量控制方案進(jìn)中心樁、邊樁、起始點測量放線，攤鋪后碾壓前通過高程方格網(wǎng)再次復(fù)測，并用路拱板和三米沿路方向檢驗，合格后方可進(jìn)行碾壓。

c、施工機(jī)械：工序開工前，總監(jiān)應(yīng)安排專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)延遲試驗審核施工方案，重落實機(jī)械設(shè)備以及人力、物力狀況能否滿足延遲時間要求：正式開機(jī)前專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對以事項進(jìn)行確認(rèn)，避免因某個環(huán)節(jié)配合不當(dāng)延滯時間超過初凝時間，影響基層的強(qiáng)度和剛度。

d、攤鋪和碾壓：正式攤鋪之前應(yīng)制定攤鋪和碾壓方案，并通過試驗段對攤鋪和碾壓方案進(jìn)行調(diào)整，使各工序緊密銜接均衡連續(xù)作業(yè)，縮短延遲時間確保基層強(qiáng)度。按照既定攤鋪和碾壓方案進(jìn)行施工，并且嚴(yán)格控制混合料的用水量，不得任意加水，影響局部基層的水灰比，監(jiān)理人應(yīng)檢測水泥劑量，并通過篩分試驗和灌砂試驗對水穩(wěn)層的壓實度進(jìn)行驗證。

e、養(yǎng)生：水穩(wěn)層碾壓成型后，一定要按照養(yǎng)生方案進(jìn)行養(yǎng)生，養(yǎng)生期間路面要始終處于濕潤狀態(tài)，確保水泥水化反應(yīng)必需的水分，養(yǎng)生一周后灑乳化瀝青做下封層，并進(jìn)入下道工序。影響水穩(wěn)層強(qiáng)度和剛度因素可歸納為下列四點：第一集料：壓碎值偏大，一是影響強(qiáng)度，是加大碎粉含量，造成縮裂。第二水泥劑量：水泥量偏少強(qiáng)度不夠，偏大易造成干裂，最好控在 6%左右。第三用水量：用水量偏小，不易成型，強(qiáng)度不夠，偏大易形成干縮裂縫。第四碾壓工藝：養(yǎng)生措施，交通管制對水穩(wěn)層的強(qiáng)度和剛度都有影響。因些要求現(xiàn)場監(jiān)理工程師需加大旁站力度。從人、機(jī)、料、法、環(huán)、檢六個方面進(jìn)行系統(tǒng)控制，以確保路面基層的工程質(zhì)量。

3)、路面層

路面層分鋪裝面層和剛性面層，該工程為水泥混凝土路面和鋪裝路面。其質(zhì)量監(jiān)理要點為：

A、對原材料進(jìn)行確認(rèn)：水泥、砂、碎石、攪拌和養(yǎng)護(hù)用水，鋼筋均應(yīng)有出廠合格證，并符合設(shè)計和規(guī)范要求。

B、試驗：要有具備資質(zhì)的試驗室出具的配合比試驗單以及水泥安定性試驗，砂篩分試驗，粗集料的壓碎值試驗和鋼筋抗拉、彎曲試驗。

C、施工要求：

a、開工前對拌和場地、機(jī)械進(jìn)行確認(rèn)，開機(jī)前一是要對基層測量成果進(jìn)行復(fù)核；二是要按設(shè)計面層厚度對中心樁和邊樁進(jìn)行測量放線，邊樁按 5m 一個，彎曲段加密設(shè)置；三是拌和場地進(jìn)料前應(yīng)進(jìn)行硬化；四是要對強(qiáng)制式攪拌機(jī)的上料的機(jī)具按配合比進(jìn)行標(biāo)定，試車確定攪拌機(jī)工作狀況和對配合比進(jìn)行局部調(diào)整。b、澆筑過程中應(yīng)控制如下幾點：監(jiān)理人員要旁站攪拌工序 — 控制上料，上水和攪拌時間，確保拌料均勻，按施工規(guī)范要求隨機(jī)測式坍落度，并制作試塊送檢；控制混合料運(yùn)輸過程—確保混合料不離析、不泌水、不漏漿；卸料：—要在橫斷面上和縱向均衡連續(xù)卸料，確保混合料坍落度均勻，厚度一致；振搗—采用插入式振搗器，平板振搗器和振動梁配套作業(yè)，要求插入式振搗器均勻布點，不得漏振，平板振搗器應(yīng)縱橫交錯，全面振搗，最后用振動梁拖振、拖平、低凹處補(bǔ)料后重新振搗，嚴(yán)禁用砂漿找平；抹平、壓紋—必須掌握好時機(jī)，抹面在機(jī)械研磨后用原漿找平，不得撒干水泥粉或灑水改變混合料的水灰比，影響成型效果，出現(xiàn)磨損和露骨現(xiàn)象，防滑措施多采用拉毛和刻紋機(jī)進(jìn)行處理；成型后的混凝土養(yǎng)護(hù)—要掌握好養(yǎng)護(hù)時間，一般用指輕壓，沒有痕跡時開始養(yǎng)護(hù)，并注意養(yǎng)護(hù)效果，嚴(yán)格按規(guī)范要求進(jìn)行。

c、正確處理施工縫：路面澆筑時，難免出現(xiàn)的施工縫一般要求留在脹縫和縮縫處，對剩料必須清理出場地，不得作為下班的鋪底料。

d、適時地切割縮縫，防止不規(guī)則斷板發(fā)生：縮縫是為保證混凝土收縮時按人為規(guī)定的地方斷裂而設(shè)置的，切縫時間應(yīng)控制在混凝土收縮應(yīng)力未超過未生強(qiáng)度時比較適宜，實際操作通過試驗，是避免早期斷板的一個重要措施。

e、細(xì)部處理：包括縱縫邊緣處理，對已澆成型的板塊切齊邊緣后再澆筑相鄰板塊，保證縱縫直順，邊緣整齊，澆筑時不得污染已成型的板塊，保證路表整潔美觀，及時填注縮縫、脹縫，框與路面高差、順直度、板邊垂直度、板邊蜂窩麻面面積等項目應(yīng)滿足設(shè)計要求和施工規(guī)范規(guī)定。

f、以上檢查均合格后，監(jiān)理工程師可根據(jù)檢查結(jié)果進(jìn)行質(zhì)量等級的評定，同時簽發(fā)《中間交工證書》。目前提高城市道路質(zhì)量通過確保基層質(zhì)量來提高路面質(zhì)量的建設(shè)思路是科學(xué)的、可行的、施工監(jiān)理質(zhì)量控制的核心是施工過程的工序質(zhì)量控制，對施工全過程的事前、事中、事后的全方位質(zhì)量技術(shù)檢查，因此，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)該理順監(jiān)理思路，抓住監(jiān)理工作的重點，必須采取科學(xué)的態(tài)度，堅持實事求事的原則，做到有的放矢地開展監(jiān)理工作，才能真正達(dá)到監(jiān)理質(zhì)量控制的目的。

4）、路緣石工程質(zhì)量控制要點

A、路緣石成品要符合質(zhì)量要求，進(jìn)場使用前要進(jìn)行檢驗。B、安裝必須穩(wěn)固，應(yīng)釘樁拉線，使頂面平整，線條順直，曲線圓滑美觀，緣石不得阻水。

C、埋設(shè)的槽底基礎(chǔ)和后背填料應(yīng)夯實，壓實度符合圖紙要求。D、嚴(yán)禁瀝青污染側(cè)石。

E、緣石安裝偏差嚴(yán)格控制在允許偏差范圍之內(nèi)。5）、人行道板工程質(zhì)量控制要點

A、本工程因面積較大，土質(zhì)復(fù)雜，凡含有雜質(zhì)的不符合設(shè)計、規(guī)范要求的土質(zhì)，必須更換，使地面鋪設(shè)在密實的基土上。

B、對在鋪裝區(qū)內(nèi)新開挖的自來水、污水、電纜等溝槽均應(yīng)做為填土的重點部位控制，填土?xí)r粒徑不得大于50mm，每層鋪土厚度采用機(jī)械夯實進(jìn)，一般不應(yīng)大于300mm，人工夯實不應(yīng)大于200mm，壓實后土的干容重和壓實系數(shù)應(yīng)符合設(shè)計要求。

C、結(jié)合層的厚度必須達(dá)到設(shè)計要求。

D、對同一品種的板材面層材料的等級、規(guī)格在鋪裝前，要抽樣檢查體格后方準(zhǔn)使用。

E、鋪砌必須平整穩(wěn)定，縱橫順直，排列整齊，縫隙均勻，灌縫飽滿，不得有積水、翹動、空鼓現(xiàn)象。彩板應(yīng)色澤均勻，圖案清晰。

F、人行道板與各類蓋板拼接應(yīng)平整，人行道處應(yīng)留樹穴。G、裂角與斷塊（不得斷裂成2塊以上）的人行道板數(shù)量不得超過全部用量的6％，且不應(yīng)集中在一處（不得連續(xù)超過2塊）鋪設(shè)。補(bǔ)缺現(xiàn)澆人行道部分應(yīng)分格規(guī)則，滾花清晰，表面平整。

H、人行道板鋪裝要嚴(yán)格控制在允許偏差范圍之內(nèi)。

（二）、路燈工程 一）、專業(yè)工程的特點：

道路照明是為了保證行人和機(jī)動車輛駕駛?cè)藛T在夜間能夠辯認(rèn)出道路上及道路附近的物體（障礙物、車輛）行人等情況：辯認(rèn)過程不產(chǎn)生疲勞，從而保證安全。同時，道路照明設(shè)置得當(dāng)也起到了美化環(huán)境的作用。

二）、監(jiān)理工作的流程：

1、根據(jù)施工圖紙確定電器安裝位置、導(dǎo)線敷設(shè)途徑及導(dǎo)線穿管埋設(shè)位置。

2、配合土建施工，搞好預(yù)埋預(yù)留工作，在配線的所有固定點，埋設(shè)好支撐或套管構(gòu)件。

3、敷設(shè)導(dǎo)線。

4、安裝燈具和其它電氣設(shè)備。

5、測試導(dǎo)線絕緣電阻，連接導(dǎo)線和安全接地裝置。

6、校驗自檢試通電。

三）、監(jiān)理工作的控制要點及目標(biāo)值：

1、低壓配電箱：

⑴ 低壓配電箱的結(jié)構(gòu)是否符合相關(guān)規(guī)范及文件要求。⑵ 配電箱結(jié)構(gòu)用鋼的防腐保護(hù)是否符合要求。

2、電照工程：

⑴ 電纜及其附件產(chǎn)品的技術(shù)文件應(yīng)齊全。

⑵ 電纜型號、規(guī)格、長度，應(yīng)符合訂貨要求，附件齊全，電纜外觀不應(yīng)受損。

⑶ 電纜封端應(yīng)嚴(yán)密，當(dāng)外觀檢查有懷疑時，應(yīng)進(jìn)行受潮判斷或試驗。⑷ 電纜敷設(shè)，電纜管加工時應(yīng)檢查其尺寸、管口、彎制、防腐等質(zhì)量是否符合規(guī)范要求，敷設(shè)時，應(yīng)檢查敷設(shè)位置，連接每管電纜管的彎頭數(shù)量等。電纜管埋地敷設(shè)時尚應(yīng)檢查埋深、浸度、邊接等質(zhì)量是否符合設(shè)計規(guī)范要求。

⑸ 電纜支托架制作時應(yīng)檢查其尺寸、焊接質(zhì)量、防腐等是否符合要求，安裝時應(yīng)檢查其位置、轉(zhuǎn)彎處理、支架高差、蓋板安裝、接地等是否符合設(shè)計和規(guī)范要求。

⑹ 電纜敷設(shè)時電纜最小彎曲半徑是否符合規(guī)范要求。⑺ 直埋電纜敷設(shè)時，應(yīng)檢查其開挖路徑、開挖深度、回填質(zhì)量、電纜保護(hù)措施及電纜間最小凈距是否滿足設(shè)計要求及符合施工規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。

⑻ 管道內(nèi)敷設(shè)電纜應(yīng)檢查管徑、內(nèi)壁質(zhì)量、埋深、入孔井設(shè)置等是否符合設(shè)計規(guī)定及規(guī)范要求。⑼ 接地應(yīng)良好。

⑽ 直埋電纜路徑標(biāo)志應(yīng)與實際路徑相符，路徑標(biāo)志應(yīng)清晰、牢固、間距適當(dāng)。

3、照明：

⑴ 檢查所有零部件的出廠合格證是否齊全，材質(zhì)、尺寸是否符合設(shè)計要求。采用的電器產(chǎn)品是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，零部件應(yīng)配套。⑵ 檢查燈桿所使用的金屬材料的材質(zhì)檢驗報告單，檢查金屬構(gòu)件材料的抗拉強(qiáng)度、屈服強(qiáng)度、抗沖出強(qiáng)度、延伸率和硫、磷含量的合格證，以及含碳量和冷彎試驗合格證等是否齊全，并符合國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。認(rèn)為有必要時，有特殊要求的材料進(jìn)行復(fù)驗及補(bǔ)項檢驗。

⑶ 檢查焊接材料的合格證明文件，檢查出廠時對焊縫探傷的合格率是否大于95%以上，并對桿件及其焊縫作外觀檢查。

焊縫尺寸必須符合設(shè)計要求，焊縫金屬表面的焊棱均勻，不得有影響強(qiáng)度的裂紋、夾渣、焊瘤、燒穿、未溶合、弧坑和針狀氣孔，并且無折皺和中斷等缺陷。焊縫區(qū)咬肉不允許有深度超過0.5㎜，累計總長度不得超過焊縫總長的10%。焊縫寬度小于20㎜，焊角高度為1.5～2.5㎜。角焊縫尺寸應(yīng)為6～8㎜，焊角尺寸不允許小于設(shè)計尺寸。圓梢桿的拼接處燈桿內(nèi)短襯套的長度應(yīng)不小于300㎜，壁厚應(yīng)不小于6㎜。

多邊形燈桿插接處內(nèi)插管外側(cè)焊縫是否已鏟平磨光。

⑷ 檢查升降式高桿照明裝置的升降系統(tǒng)出廠前的可靠性試驗文件是否齊全，是否符合設(shè)計文件及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

⑸ 檢查生產(chǎn)廠商提供的燈桿結(jié)構(gòu)強(qiáng)度計算書是否符合設(shè)計文件中規(guī)定的設(shè)計條件。

⑹ 檢查照明裝置的各加工部件是否按設(shè)計要求作了防腐處理，并具有出廠質(zhì)檢證書。

⑺ 燈桿直線度和圓度各項尺寸誤差和形位誤差的檢驗，采用直尺、卡尺、水平儀等，按設(shè)計圖紙、技術(shù)規(guī)范及相應(yīng)的國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求進(jìn)行檢驗，合格后方能使用。

⑻ 檢查燈具及其配套的電光源、附件、避雷針等的規(guī)格、型號是否符合設(shè)計規(guī)定。

⑼ 檢查每個燈桿測量放線確定的平面位置是否符合設(shè)計圖紙。檢查基礎(chǔ)開挖尺寸，并要求對高桿燈的基礎(chǔ)土壤承載力提供試驗報告，若不能滿足設(shè)計要求，應(yīng)及時通知業(yè)主、設(shè)計單位等及時處理。⑽ 對鋼筋混凝土基礎(chǔ)，應(yīng)按有關(guān)鋼筋混凝土質(zhì)量要求進(jìn)行全過程旁站監(jiān)理，地腳螺栓的定位應(yīng)滿足垂直度及基礎(chǔ)高程的要求。

⑾ 避雷接地裝置的安裝過程中，應(yīng)全過程旁站，并檢驗接地電阻值是否滿足設(shè)計要求，高桿燈的避雷接地電阻≤10Ω。⑿ 燈桿就位后，檢查燈桿的豎直度≤5‰為合格。⒀ 高桿燈的安裝完成后，對升降部分的卸載和脫離這二個過程要進(jìn)行兩次以上實驗，確保準(zhǔn)確無誤后，將鋼絲繩終點標(biāo)示清楚并調(diào)整好燈盤上的限位開關(guān)。同時還要檢查配電系統(tǒng)、卷揚(yáng)機(jī)構(gòu)的工作是否正常，安裝調(diào)試要求達(dá)到自動掛鉤、安全索緊裝置及升降機(jī)構(gòu)均勻靈活運(yùn)轉(zhuǎn)、動作準(zhǔn)確、無卡死或遲滯現(xiàn)象，上下限位器動作可靠，并調(diào)整燈具俯角方位準(zhǔn)確，檢查各部位照度是否符合提供的數(shù)據(jù)要求。⒁ 測量燈、燈柱的受電電壓是否符合設(shè)計規(guī)定。⒂ 檢查照明區(qū)內(nèi)路面照度是否均勻和符合設(shè)計要求。

⒃ 系統(tǒng)測試，保證設(shè)備的任何一部分和安裝性能符合規(guī)范要求。系統(tǒng)測試應(yīng)連續(xù)進(jìn)行不少于5晝夜，且操作無失誤。出現(xiàn)失誤或不滿意操作，應(yīng)進(jìn)行校正并重新測試直到達(dá)到要求為止。

四、監(jiān)理工作的方法及措施：

監(jiān)理工作的施工階段質(zhì)量控制，包括施工過程質(zhì)量控制和最終產(chǎn)品質(zhì)量控制，其中施工過程質(zhì)量控制，重點是對工序質(zhì)量控制，而進(jìn)行工序質(zhì)量控制的依據(jù)是按中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，城市道路照明工程施工及驗收規(guī)程。CJJ89－2001實行監(jiān)理工作質(zhì)量控制措施及方法。并實行材料報驗工序報驗，按監(jiān)理程序文件執(zhí)行。

二）、施工階段進(jìn)度控制的目標(biāo)、方法、措施

1、施工進(jìn)度控制目標(biāo)：2013年7月1日至2014年8月1日

2、施工階段進(jìn)度控制原則

(1）、工程進(jìn)度控制的依據(jù)是建設(shè)工程施工合同所約定的工期目標(biāo)；

(2）、在確保工程質(zhì)量和安全的原則下控制進(jìn)度；(3）、采用動態(tài)的控制方法，對工程進(jìn)度進(jìn)行主動控制。

3、施工階段進(jìn)度控制方法

(1)、承包商進(jìn)場前后必須編制各階段的施工進(jìn)度計劃。(2）、總進(jìn)度計劃，由總承包商編制，獨(dú)立分包商或分包商進(jìn)度計劃應(yīng)與此計劃相協(xié)調(diào)。此計劃經(jīng)慎重研討后各方必須謹(jǐn)慎遵守。強(qiáng)調(diào)總承包商負(fù)責(zé)總進(jìn)度，獨(dú)立分包商或分包商以交接單規(guī)定的完成時間向總承包商負(fù)責(zé)。

(3）、月進(jìn)度計劃：由承包商編制，是審批工程款的依據(jù)，不編制月進(jìn)度計劃不辦理工程款申請手續(xù)，計劃編制偏差太大實行獎罰，并與進(jìn)度款掛鉤，未做計劃的部分不得支付進(jìn)度款。

(4）、周進(jìn)度計劃：每周例會前由承包商提交，具體到每天的工作安排，本周例會檢查上周計劃執(zhí)行情況。

（5）、進(jìn)度計劃的審查

1）、監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)本工程的條件（工程的規(guī)模、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工藝復(fù)雜程度、施工的現(xiàn)場條件、施工隊伍的條件等），全面分析承包商編制的施工總進(jìn)度計劃的合理性、可行性；

2）、監(jiān)理工程師應(yīng)審查進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計劃的關(guān)鍵線路并進(jìn)行分析； 3）、對月度及進(jìn)度計劃，應(yīng)分析承包商主要工程材料及設(shè)備供應(yīng)等方面的配套安排；

4）、有重要的修改意見應(yīng)要求承包商重新申報；（6）、進(jìn)度計劃的實施監(jiān)督

1）、在計劃實施過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)對承包實際進(jìn)度跟蹤監(jiān)督，并對實施情況做出記錄；

2）、根據(jù)檢查的結(jié)果對工程進(jìn)度評價和分析；

3）、發(fā)現(xiàn)偏離應(yīng)簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》，要求承包商及時采取措施，作出實現(xiàn)計劃進(jìn)度的安排。

4）、工程進(jìn)度計劃的調(diào)整

A、發(fā)現(xiàn)工程進(jìn)度嚴(yán)重偏離計劃時，項目總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理工程師進(jìn)行原因分析、研究措施，也可提出建議，并簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》；

B、召開各方協(xié)調(diào)會議，研究應(yīng)采取的措施，保證合同約定的實現(xiàn)； C、必須延長工期時，承包商填報《工程延期申請表》由監(jiān)理項目部審查并簽署意見，報業(yè)主審批。

3、施工進(jìn)度控制的措施（1)、合同措施

1）、合同中應(yīng)有關(guān)于工期的明確條款。2）、合同中應(yīng)有提前或拖延工期的獎、罰條款。3）、合中同應(yīng)有關(guān)于對分包和指定分包提供配合的條款。4）、嚴(yán)格按照《施工合中》規(guī)定，督促各方履行責(zé)任。5）、獨(dú)立分包商或分包商合同進(jìn)度要求應(yīng)與總承包進(jìn)度計劃一致，并明確獨(dú)立分包商或分包商相應(yīng)進(jìn)度管理責(zé)任。

6）、強(qiáng)調(diào)總承包商負(fù)責(zé)總進(jìn)度，獨(dú)立分包商或分包商以交接定的完成時間向總承包商負(fù)責(zé)。

（2)、組織措施

1）、建立進(jìn)度控制審核制度：承包商不論是承包單項工程、單位工程或分項工程，在開工前上報的施工組織設(shè)計或方案設(shè)計中必須有詳細(xì)、科學(xué)、可靠的進(jìn)度計劃，否則不許開工。

2）、建立進(jìn)度控制協(xié)調(diào)制度：本工程涉及的承包商、分包商可能較多，很可能因為協(xié)調(diào)不良影響工期，可通過組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會加以解決。

3）、某一工序拖延日期的解決：督促承包商增加作業(yè)隊數(shù)、增加工作人數(shù)、增加工作班次或調(diào)整工藝順序，以加快施工進(jìn)度。

4）、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安排專業(yè)工程師進(jìn)行進(jìn)度控制，項目總監(jiān)直接行使進(jìn)度控制權(quán)利。

5）、督促承包商完善進(jìn)度管理體系，定期檢查其內(nèi)部生產(chǎn)安排，發(fā)現(xiàn)問題及時提出，并及時向業(yè)主報告。

6）、審查獨(dú)立分包商或分包商的人員、設(shè)備、資金狀況，防止影響進(jìn)度。

7）、設(shè)置階段進(jìn)度計劃目標(biāo)，即進(jìn)度計劃控制點，如：測量放線、路基、路面等工程的完成日期或分階段完成時間，根據(jù)總進(jìn)度計劃制定各種驗收及市政接駁時間，動態(tài)管理。根據(jù)進(jìn)度計劃控制點完成情況進(jìn)行獎罰，最終達(dá)到工期目標(biāo)。

（3)、技術(shù)措施

1）、建立多網(wǎng)絡(luò)計劃和作業(yè)計劃體系。A、業(yè)主對項目進(jìn)度要有總體計劃，且這個計劃是有經(jīng)驗的技術(shù)人員小組編制的，科學(xué)合理的。

B、承包商不但要有總體進(jìn)度計劃，而且要對每個單項工程、單位工程以至特殊的分項工程有具體的作業(yè)計劃。單項、單位工程計劃要符合總計劃，要相容，監(jiān)理公司要嚴(yán)格審查承包商的進(jìn)度計劃。

C、所有進(jìn)度計劃不但要有橫道圖，更重要的是有網(wǎng)絡(luò)計劃。D、網(wǎng)絡(luò)計劃的優(yōu)點在于關(guān)鍵線路明顯，便于在控制過程中抓主要矛盾。同時可以直觀地了解進(jìn)度控制中的矛盾轉(zhuǎn)化過程。也可為反（工期）索賠提供令人信服的依據(jù)。

2）、幫助承包商合理組織施工，增加同時作業(yè)的工作面，盡可能協(xié)調(diào)空間與時間的關(guān)系。

a、建議承包商采用高效率的施工機(jī)械設(shè)備、縮短工序作業(yè)時間。b、采用新工藝、新技術(shù)、提高工效、縮短作業(yè)時間。c、采用合理經(jīng)濟(jì)的技術(shù)措施，縮短作業(yè)時間和工序間的技術(shù)間歇時間。

(4)、經(jīng)濟(jì)措施

1)、實行付款簽證制度，按完成實物量付款，調(diào)動承包商生產(chǎn)積極性。

2)、對應(yīng)急工程采用計件單價。

3)、對工期提前者實行獎勵，拖延工期者罰款。

4)、嚴(yán)格按照《現(xiàn)場施工獎罰管理辦法》中規(guī)定了進(jìn)度達(dá)到或達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)度獎或罰的數(shù)額；并對會議紀(jì)要、監(jiān)理通知單的執(zhí)行情況進(jìn)行量化獎罰，做到監(jiān)理依據(jù)充分，獎罰分明。

5)、監(jiān)督總承包商、獨(dú)立分包商或分包商完成工作面的交接與反接工作，及時對不按規(guī)定時間交接工作面的責(zé)任方進(jìn)行處罰。

4、施工階段進(jìn)度控制過程(1）、事前控制

很多工程施工進(jìn)度一再失控，固然有中間控制不利原因，但在很大程度上是由于事前控制不利，進(jìn)度計劃不合理或考慮問題不周到而引起的，因此，在進(jìn)度控制時，事前控制是相當(dāng)重要的，事前控制的主要內(nèi)容有：

1)、編制項目實施總進(jìn)度計劃

編制項目實施總進(jìn)度計劃是為工程的進(jìn)度控制制定一個總目標(biāo)，也是確定施工承包合同中工期條款的依據(jù)。編制總進(jìn)度計劃時要考慮以下因素：

A、項目建設(shè)需要； B、項目的特殊性；

C、已建成的同類或相似項目的實際進(jìn)度； D、資金條件； E、定額資料； F、其它，如氣候等。

2)、審核承包商提交的進(jìn)度計劃。

承包商提交的進(jìn)度計劃要符合合同規(guī)定的工期，并具科學(xué)性、協(xié)調(diào)性和合理性。此外還應(yīng)有技術(shù)保障措施。承包商的進(jìn)度計劃是進(jìn)行進(jìn)度控制的重要依據(jù)。

c、審核承包商提交的施工方案。d、審核承包商提交的施工總平面圖。e、核定由業(yè)主供應(yīng)材料、設(shè)備的采供計劃。f、按合同要求在開工前做好五通一平。g．及時向承包商提供設(shè)計圖紙等文件。h、及時向承包商支付預(yù)付款。(2)、事中控制

A、質(zhì)量控制中的要點同樣也是進(jìn)度控制中的要點，因為上述控制點的順利完成，避免了不必要的返工，也是確保工期的重要因素。

B、設(shè)備、材料之加工訂貨采購計劃、供應(yīng)時間之準(zhǔn)確定位是工期的重要保證。

C、設(shè)計圖紙的可操作程度、準(zhǔn)確性是確保工期的重要因素。D、科學(xué)、合理的資金使用計劃，資金到位率，以及控制好資金的撥付將對工期起到推動作用。

(3)、事后控制

1)、制定保證總工期不突破的措施。

2)、督促承包商調(diào)整施工計劃、合理組織人員設(shè)備、材料等，已在新的條件上組織新的調(diào)整計劃。3)、制定總工期被突破后的補(bǔ)救措施。三)、施工階段投資控制的目標(biāo)、方法、措施

1、施工階段投資控制的目標(biāo)：10522.86萬。

2、施工階段投資控制方法

(1）、按照實事求是、公平合理的總體原則，通過先進(jìn)有效的合同管理和造價控制手段確保本項目在業(yè)主預(yù)期的造價范圍內(nèi)順利完成，同時兼顧質(zhì)量，進(jìn)度，通過管理體系和價值工程研究在保證質(zhì)量、進(jìn)度要求下，達(dá)到投資最優(yōu)化，為業(yè)主節(jié)省造價。

(2）、堅持事前控制、事中控制、事后控制相結(jié)合的原則。事前控制是及早插入到業(yè)主與承包商簽定施工合同的工作中，協(xié)助業(yè)主編制出嚴(yán)謹(jǐn)、完善的施工合同文件。事中控制即嚴(yán)格按照合同做好工程計量，把好工程款支付關(guān)，嚴(yán)格把好設(shè)計變更和現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證關(guān)，控制不合理的合同外投資。事后控制即認(rèn)真審核補(bǔ)充預(yù)算，及時審核結(jié)算文件。具體工作中重點把握好以下原則：

1)、嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)主和承包商雙方簽訂的施工合同中所確定的合同價、單價和約定的工程款支付方法；

2)、堅持在報驗資料不全、與合同文件的約定不符、未經(jīng)質(zhì)量簽認(rèn)合格或有違約的工程不予審核和計量；

3)、工程量與工作量的計算符合有關(guān)計算規(guī)則；

4)、合理、公正地處理由于工程變更、合同變更和違約索賠引起的費(fèi)用增減；

(3）、對有爭議的工程量計量和工程款，采取協(xié)商的方法確定，在協(xié)商無效時，由各方按施工合同的約定采用有效的方法進(jìn)行解決；

2、施工階段投資控制的原則

(1）、嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)主和承包商雙方簽訂的施工合同中所確定的合同價、單價和約定的工程款支付方法；

(2）、合理、公正地處理由于工程變更、合同變更和違約索賠引起的費(fèi)用增減；

(3）、工程量與工作量的計算符合有關(guān)計算規(guī)則；

(4）、堅持在報驗資料不全、與合同文件的約定不符、未經(jīng)質(zhì)量簽認(rèn)合格或有違約的工程不予審核和計量；

(5）、對有爭議的工程量計量和工程款，采取協(xié)商的方法確定，在協(xié)商無效時，由各方按施工合同的約定采用有效的方法進(jìn)行解決。

(6）、保修階段投資控制方法

保修階段，監(jiān)理工程師應(yīng)合理使用“保修金制度”，主要是控制保修期的使用、支付與退還，充分利用保修金作為控制手段，使工程正常運(yùn)用，在設(shè)計要求及合同規(guī)定方面達(dá)到盡善盡美。保修金的控制原則是：

1)、在承包商違反保修規(guī)定的前提下，經(jīng)業(yè)主同意，監(jiān)理工程師有權(quán)扣保修金；

2)、監(jiān)理工程師有權(quán)就修補(bǔ)缺陷下達(dá)指令。

3)、監(jiān)理工程師有權(quán)就保修期間的責(zé)任進(jìn)行監(jiān)理協(xié)調(diào)。

3、施工階段投資控制的措施（1）、合同措施

1）、加強(qiáng)施工合同管理，在施工合同訂立前協(xié)助業(yè)主審核合同中有關(guān)合同價款與支付的條款，協(xié)助業(yè)主進(jìn)行施工合同的談判和訂立。計入每天的報表內(nèi)； 2）、做好工程施工記錄，保存各種文件圖紙，特別是注意實際施工變更情況的圖紙；注意收集積累相關(guān)材料，為正確處理可能發(fā)生的索賠及違約提供依據(jù)。

3）、參與合同變更修改、補(bǔ)充工作，著重分析所做的修改和補(bǔ)充對投資控制產(chǎn)生的影響。

4）、明確合同條款中關(guān)于索賠違約、合同爭議的約定。5）、定期或不定期對合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析；必要時作好合同變更修改補(bǔ)充工作，并定期向業(yè)主提供合同造價控制的報表。

6）、嚴(yán)格按照合同有關(guān)約定對計日工的費(fèi)用進(jìn)行控制： A、計日工是指經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，承包按計日工完成任何變更工程或附加工程所需的費(fèi)用。監(jiān)理工程師應(yīng)盡量控制計日工項目的出現(xiàn)，減少項目計日工的數(shù)量。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)就計日工定額，向承包商下達(dá)必要的指示。

B、對所有按計日工施工的工程，要求承包商每天向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報送并列明從事該項目工作的所有人員姓名、工程及工時的清單報表及所用材料、設(shè)備的種類、數(shù)量、臺班的清單報表。

C、對計日工所用的材料，未經(jīng)監(jiān)理工程師同意，不得使用。D、對計日工所用的施工機(jī)械，為參加計日工以及故障和閑置的機(jī)械不得

E、除非有監(jiān)理工程師的指令，承包商用于計日工的勞務(wù)應(yīng)按正常工時進(jìn)行，不得加班。

（2）、組織措施 1）、針對本工程的特點，我單位設(shè)立配套精干有效的項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，建立健全的項目監(jiān)理部機(jī)構(gòu)，建立明確的投資控制監(jiān)理制度（主要包括工程計量和支付、職責(zé)分工等方面），使項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的所有監(jiān)理人員都慎重對待所有的工程計量問題。落實項目投資控制負(fù)責(zé)人和具體人員。

2）、組織本項目全體監(jiān)理人員對本工程的施工合同、招標(biāo)文件、施工投標(biāo)文件等進(jìn)行學(xué)習(xí)，使對本工程的投資控制計量簽證的有關(guān)規(guī)定、原則和要求有深入清楚的理解。

3）、設(shè)專職預(yù)算人員審核承包商的報價，落實付款額度，審核、分析承包商索賠額度，監(jiān)督付款情況，向總監(jiān)匯報投資控制執(zhí)情況，分析發(fā)生偏差的原因。

4）、明確投資控制人員的職責(zé)和分工，做到工程計量有檢查、有跟蹤；付款有核實；簽發(fā)付款有憑證；施工索賠事件、施工投資數(shù)據(jù)有審核；施工資金計劃有檢查分析落實。

5）、編制施工階段投資控制工作計劃和詳細(xì)的工作流程圖。6）、嚴(yán)格控制預(yù)算外簽證，凡發(fā)生簽證的項目承包商必須以指定的書面形式提出，以現(xiàn)場監(jiān)理、總監(jiān)、業(yè)主簽署意見并加蓋公章后方能實施。

7）、建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑O(shè)計交底和圖約會審制度，組織好圖紙會審，避免“錯、漏、碰、缺”，將問題在施工前發(fā)現(xiàn)并解決，盡可能地減少設(shè)計變更，協(xié)助搞好設(shè)計優(yōu)化工作，降低工程造價。

8）、繪制投資跟蹤與動態(tài)控制圖，分析工程款支付與實際完成的工程量比較，支付工程款是否合理，定期向業(yè)主填報投資分析報表。

9）、編制施工階段資金使用計劃，按工期編制資金使用計劃，按各個分部分項施工階段編制階段投資使用計劃。

10）、使用計算機(jī)輔助項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)投資控制，做好定期或不定期的投資分析。將投資總控制目標(biāo)分解為各個不同時期的分項目標(biāo)。

（3）、技術(shù)措施

1）、督促、協(xié)助設(shè)計人員采用限額設(shè)計及價值工程法等有利于投資控制和節(jié)約項目費(fèi)用的方法。

2）、對設(shè)計技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比較，通過比較尋求設(shè)計挖潛的可能性。3）、設(shè)計變更在工程建設(shè)的過程中是不要避免的，為使變更增加項目控制在總控目標(biāo)之內(nèi)，關(guān)鍵在于對變更增加項目的嚴(yán)格控制。

4）、盡量在施工前組織好圖紙會審，和各專業(yè)之間的交叉會審，盡可能將設(shè)計變更在會審時得以有效的解決。

5）、對設(shè)計變更及變更、洽商進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較。監(jiān)理工程師認(rèn)真做好變更或修改記錄，并向業(yè)主提供月（季）設(shè)計修改報告。

6）、通過施工工藝優(yōu)化、技術(shù)改進(jìn)、材料、設(shè)備、管理等多方面的挖潛節(jié)約投資的可能性，支持新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用，組織降低投資的技術(shù)措施。

7）、在施工招標(biāo)階段，合理地確立標(biāo)底和合同價。

8）、審核承包商編制的施工組織設(shè)計，對主要施工方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。首先要考慮技術(shù)上的可行性，即是否能實現(xiàn)，然后是經(jīng)濟(jì)上是否合理。再擬定出若干方案中來加以選擇。如果各均能滿足要求，則最經(jīng)濟(jì)的方案即最優(yōu)方案。

9）、對于某些特殊的分項或分部工程由于采用不同的施工方法、機(jī)具會導(dǎo)致工程造價的高低差異，在審查施工專項技術(shù)方案過程中，特別注意審查施工方案的合理性。在保障施工質(zhì)量、安全和滿足進(jìn)度要求的前提下，盡量選擇簡易高效、費(fèi)用較低的施工方案。

10）、對工程付款審核實行規(guī)范化管理，編制工程計量及支付款報審程序、使用表格和填寫內(nèi)容等，執(zhí)行相關(guān)法規(guī)性文件的規(guī)定。

11）、合同審查，審查各變更、簽證技術(shù)措施費(fèi)等是否重復(fù)、是否合理；工程預(yù)（結(jié)）算書計算結(jié)果審查，審查工程預(yù)（結(jié)）算書的計算結(jié)果是否正確。

12）、工程計量控制措施：

A、按合同文件所規(guī)定的范圍、內(nèi)容、單位和計量的方法進(jìn)行計量。B、不符合合同文件的工程不予計量，即工程必須滿足圖紙、技術(shù)規(guī)范及合同文件對其在工程質(zhì)量上的要求，同時要求有關(guān)資料齊全，手續(xù)完備，滿足合同文件對其在工程管理上的要求。

C、對于合同中沒有具體規(guī)定而實際中又需要決定方法時，監(jiān)理工程師將與業(yè)主、承包商協(xié)商確定計量方法。

D、監(jiān)理工程師進(jìn)場后根據(jù)施工合同文件及有關(guān)規(guī)定，編制計量支付程序，報業(yè)主審批嚴(yán)格執(zhí)行。

E、現(xiàn)場監(jiān)理工程師根據(jù)承包商月報表和工程量計算單，對已完成的工程工作量進(jìn)行統(tǒng)計做好記錄，校核承包商所報工程量的準(zhǔn)確性，并在計算單上簽署意見。F、承包商報月工程量完成情況時，必須附有已完工程的工程量計算單并附已完工程質(zhì)量合格證明資料和隱蔽工程單。

G、業(yè)主根據(jù)承包商的報表、現(xiàn)場監(jiān)理工程師經(jīng)計算審核所簽署的意見進(jìn)行審查后，在月報表中簽證。

H、計量簽證必須是工程質(zhì)量合格才能簽證，如果存在下列問題，應(yīng)分別對對待進(jìn)行處理：工程質(zhì)量不合格或存在缺陷，通知承包商進(jìn)行返工或修補(bǔ)，達(dá)到合格方可簽證。

I、對已完的工程量但工程質(zhì)量不合格，影響結(jié)構(gòu)安全或不符合使用功能要求，承包商又無技術(shù)力量處理的，工程量不得簽證，承包商還要承擔(dān)全部返工的經(jīng)濟(jì)損失。

J、工程款支付控制措施：

a、合理建立計量支付臺帳，由承包商根據(jù)監(jiān)理工程師提供的計量臺帳格式，按支付號統(tǒng)計現(xiàn)分部工程數(shù)量，然后支付號進(jìn)行累計，并與招標(biāo)時的工程量清單進(jìn)行比較，對數(shù)量偏差較大的工程項目應(yīng)說明原因。這些分部工程數(shù)量，經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審核、總監(jiān)審批后作為的臺帳，控制工程支付總額。

b、按合同條款規(guī)定及時扣回預(yù)付款、材料設(shè)備預(yù)付款、保修金等款項。

c、嚴(yán)格規(guī)定的工程支付管理程序、權(quán)限、報表格式進(jìn)行審查，工程支付審查時，應(yīng)對各支付款項的支付條件、支付依據(jù)、支付辦法、支付憑證及相關(guān)原始記錄進(jìn)行嚴(yán)格審查把關(guān)和簽認(rèn)；

d、采用計算機(jī)輔助管理系統(tǒng)：采用先進(jìn)的計算機(jī)計量支付輔助管理系統(tǒng)以提高計量支付的審核效率和準(zhǔn)確度。

K、工程決算控制

a、比較已完成的、經(jīng)簽證的總量和原預(yù)算的總量，是否符合，不符合，找出原因，控制完成總量不得突破原預(yù)算總量。

b、準(zhǔn)確統(tǒng)計施工圖中的工程量、變量設(shè)計增加（或減少）的工程量，得出工程量匯總表。準(zhǔn)確統(tǒng)計業(yè)主所指定的工程量，得出設(shè)計外工程量匯總表。

c、經(jīng)過竣工驗收，質(zhì)量評定，合格工程或達(dá)到施工合同要求的工程才能辦理竣工決算，不合格工程或達(dá)不到施工合同要求的工程，暫不辦理竣工決算。

d、準(zhǔn)確統(tǒng)計設(shè)計內(nèi)的簽證工程量總量和設(shè)計外簽證工程總量。e、根據(jù)預(yù)（決）算定額取費(fèi)系數(shù)、計算程序、完成的經(jīng)簽證的工程量和施工合同中的優(yōu)惠條件，計算工程造價。

（4）、經(jīng)濟(jì)措施

1）、編制資金使用計劃，分解投資控制目標(biāo)。

2）、審核工程概（預(yù)）算、增減預(yù)算及竣工結(jié)算，控制總造價。3）、承包商對設(shè)計圖紙?zhí)岢龅暮侠砘ㄗh，采用后使投資節(jié)約的，對承包商給予適當(dāng)獎勵，調(diào)動承包商節(jié)約工程投資的積極性。

4）、在施工過程中進(jìn)行動態(tài)投資跟蹤、動態(tài)控制和分析預(yù)測，對投資目標(biāo)計劃值按費(fèi)用構(gòu)成、工程構(gòu)成、實施階段、計劃進(jìn)度分解；定期進(jìn)行投資實際支出值與計劃目標(biāo)值的比較；若發(fā)現(xiàn)偏差，分析產(chǎn)生的偏差原因，并制定糾偏措施。5）、詳細(xì)記錄工程的實際進(jìn)度、質(zhì)量、設(shè)計修改等問題和施工過程中與投資控制有關(guān)的問題，嚴(yán)格復(fù)核完成的工程量，不合格工程不計量，并對未完成的工程量進(jìn)行預(yù)測。

6）、嚴(yán)格復(fù)核工程預(yù)付款申請、工程進(jìn)度付款申請、工程結(jié)算申請，特別是超出施工合同之外的設(shè)計變更、簽證等的工程量，復(fù)核無誤后才簽發(fā)證書。

7）、對施工過程中的投資支出做好分析與預(yù)測，經(jīng)常或定期向業(yè)主提交項目投資控制及支出分析對比報告。

8）、認(rèn)真審核承包商呈報的索賠事項和金額；要求提供詳細(xì)的索賠事項原因、性質(zhì)、數(shù)量、計算依據(jù)，計算方法等資料，以便復(fù)核。

9）、審查分析比較施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果：質(zhì)量指標(biāo)、工期指標(biāo)、勞動指標(biāo)、主要材料和能源消耗、機(jī)械使用費(fèi)，工程成本等。

10）、監(jiān)理工程師在施工過程中應(yīng)注意主動收集積累一切可能涉及索賠違約、爭議的證明材料，處理索賠違約、爭議調(diào)解事件時，要認(rèn)真復(fù)核承包商上報的相關(guān)資料。

11）、對新型的材料進(jìn)行市場調(diào)查和價格比選，及時向業(yè)主，設(shè)計提供具體建議，在保證質(zhì)量和效果相當(dāng)或相近的前提下，選用價格適宜的材料、設(shè)備。

12）、做好設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證的控制。對變更增加工程的設(shè)計控制要做在前面，在施工過程中，監(jiān)理工程師嚴(yán)格控制，杜絕不必要的簽證。避免重復(fù)支付。

13）、簽證前必須根據(jù)招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑、合同文件了解工程量清單內(nèi)每個單價所飲食的工序、工作內(nèi)容、施工措施費(fèi)。根據(jù)每個單價所包含的內(nèi)容，確定簽證的符合性。

4、施工階段投資控制的過程

在施工階段的投資控制必須采取事前、事中、事后控制措施，及時對施工中所反映出來的問題及時進(jìn)行風(fēng)險識別，采取可行的方案和方法，進(jìn)行全過程控制。

（1）、投資的事前控制措施

投資事前控制措施的目的是進(jìn)行工程風(fēng)險預(yù)測并采取相應(yīng)的對策，盡量減少施工單位提出索賠的可能并做好以下工作：

1）、根據(jù)本工程投資控制的特點，建立明確的投資控制監(jiān)理制度，對不合格的工程不予計量和支付，杜絕重復(fù)計量、超量支付。

2）、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的所有監(jiān)理人員都必須慎重的對待所有的工程計量問題，嚴(yán)把好投資控制關(guān)，確保業(yè)主的利益不受損害。

3）、開工前，總監(jiān)理工程師與業(yè)主、承包商商定工程計量、工程價款支付和工程變更費(fèi)用等的審批程序和使用表格。

4）、設(shè)置經(jīng)驗豐富的專職投資控制（計量）監(jiān)理工程師，明確工程職責(zé)和投資控制工作重點。

5）、按照合同約定，及時處理開工前各種事宜。使承包商如期收到施工圖紙，按期進(jìn)場，避免造成工期和費(fèi)用索賠。

6）、熟悉設(shè)計圖紙，設(shè)計要求，分析合同價構(gòu)成因素，明確工程最容易突破的部分和環(huán)節(jié)，從而明確投資控的要點；

7）、預(yù)測工程風(fēng)險及可能發(fā)生索賠的因素，制定防范性對策，減少向業(yè)主索賠的發(fā)生，按照合同規(guī)定的條件如期提交施工現(xiàn)場，使其能如期開工、正常施工。按合同要求如期、保質(zhì)保量的供應(yīng)由業(yè)主負(fù)責(zé)的材料、設(shè)備，不給違約造成索賠條件。

8）、審查施工圖預(yù)算（工程量清單）

A、各專業(yè)監(jiān)理工程師事前熟悉施工圖紙、設(shè)計要求、施工承包合同及其它工程建設(shè)合同，尤其是在工程計價和變更處理等方面的要求與約定；

B、督促承包商在收到正式施工圖約后，重新對施工圖紙工程量進(jìn)行審核計算，上報工程量清單對照表給現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)，專業(yè)及計量監(jiān)理工程師審核，與業(yè)主、承包商協(xié)商一致后，簽署意見送業(yè)主確認(rèn)，以此作為投資控制的基本依據(jù)；

C、如果本工程施工招標(biāo)文件或施工合同有相關(guān)的要求或約定，協(xié)助業(yè)主調(diào)整投標(biāo)時的不平衡報價。

D、根據(jù)施工圖及有關(guān)規(guī)定，跟蹤施工圖預(yù)算的編制，以反映最新的設(shè)計對造價的影響；分解投資目標(biāo)，編制投資控制計劃。

9）、審查施工組織設(shè)計方案

A、較大的工程及主要施工方案進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。根據(jù)工程量清單需要完成的項目以及各項工程量，對照承包商投標(biāo)文件逐一進(jìn)行審查。特別是對現(xiàn)場實際情況，預(yù)測可能發(fā)生的工程變更，向業(yè)主提出預(yù)測報告；

B、審查施工組織設(shè)計方案中的經(jīng)濟(jì)技術(shù)措施，以便更好地審核控制承包商報送的現(xiàn)場簽證； C、監(jiān)理在審查施工組織設(shè)計時，要求承包商工期安排合理，減少不必要的趕工期造成的增加投入。

10）、制訂資金使用控制計劃

A、將控制目標(biāo)分解到各標(biāo)段工程、分項工程、建立投資控制網(wǎng)，進(jìn)行分項動態(tài)管理；

B、根據(jù)工程進(jìn)度計劃編制合理的資金使用控制計劃和項目現(xiàn)金流量控制計劃，以便在施工中與實際工程費(fèi)用支出進(jìn)行分析比較。

C、分析工程投資中容易突破部分，作為投資重點；分析和預(yù)測工程風(fēng)險及可能發(fā)生的索賠的因素，制定事前防范對策；預(yù)測工程風(fēng)險及可能發(fā)生索賠的原因，制定防范性對策，減少向建設(shè)單位索賠事件的發(fā)生；

D、按合同規(guī)定的條件，督促建設(shè)單位如期提交施工現(xiàn)場，使其能如期開工。正常施工、連續(xù)施工，不要違約造成索賠事件。

（2）、施工階段投資的事中控制措施

1）、嚴(yán)格工程計量控制已完成工程量的計量，定期計量承包商已完成且質(zhì)量符合要求的工程量，并評估所需支付的有關(guān)款項，簽發(fā)預(yù)付款及每月工程進(jìn)度款支付的憑證。

2）、監(jiān)理工程師對工程投資做好分析與預(yù)測，定期向業(yè)主提交項目投資控制及其存在的問題報告。

3）、監(jiān)理工程師根據(jù)計量依據(jù)資料，對現(xiàn)場的實物進(jìn)行計算和實測，凡超過圖紙的施工內(nèi)容應(yīng)經(jīng)業(yè)主、項目總監(jiān)、承包商共同簽字方能認(rèn)可。對已計量的記錄數(shù)據(jù)還要和工程量清單進(jìn)行對比，列出增減工程量。

4）、嚴(yán)格控制投資，不突破投資計劃，每日對投資控制進(jìn)行一次自檢，編制投資控制目標(biāo)。

5）、定期、不定期的進(jìn)行工程費(fèi)用支出分析，根據(jù)已完成分部分項工程費(fèi)用偏差的情況，仔細(xì)分析和研究引起費(fèi)用偏差的主要原因，提出控制工程費(fèi)用突破的方案和措施，必要時以書面形式向建設(shè)單位報告。

6）、力求使工程變更在設(shè)計階段解決，應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，如發(fā)現(xiàn)與原投資控制計劃有較大差異時，應(yīng)書面向建設(shè)單位報告，并與建設(shè)單位及設(shè)計人員協(xié)商處理。工程變更、設(shè)計修改要慎重，事前應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性預(yù)測分析非承包商自身原因引起的工程量變更或費(fèi)用支出。

7）、詳細(xì)記錄工程進(jìn)度、質(zhì)量、設(shè)計、修改等問題和工程施工過程與合同投資控制等有關(guān)信息，測算各特殊項目的定額單位。

8）、監(jiān)理工作中主動搞設(shè)計、材料、設(shè)備、土建、安裝的配合及外部協(xié)調(diào)，及時掌握國家及當(dāng)?shù)卣{(diào)價的范圍和幅度。

9）、凡涉及費(fèi)用支出的停工或窩工簽證、用工簽證、使用機(jī)械簽證、材料代用的簽證，應(yīng)及時與建設(shè)單位現(xiàn)場代表溝通，并經(jīng)總監(jiān)理工程師核簽方有效。

10）、監(jiān)理工程師應(yīng)及時與承包商辦理現(xiàn)場工程量簽證。但如果工程量質(zhì)量未達(dá)到規(guī)定要求或由于自身原因造成返工的工程量，監(jiān)理工程師不予計量。11）、監(jiān)理工程師必須嚴(yán)格杜絕不必要的簽證，避免重復(fù)支付。工程變更可以由設(shè)計單位、承包商、監(jiān)理單位、業(yè)主等單位提出，但無論由哪方提出，工程變更必須通過承包商、設(shè)計單位、監(jiān)理單位和業(yè)主同意，并按照有關(guān)程序辦理審核審批確認(rèn)，未經(jīng)確認(rèn)的變更報價不得進(jìn)行計量。

12）、對關(guān)鍵性項目的計量：駐場監(jiān)理工程師應(yīng)到現(xiàn)場參與測量工作。有必要時應(yīng)會同業(yè)主一起組織計量工作。這些關(guān)鍵性項目主要有：原始地面標(biāo)高測量、隱蔽工程等。

13）、工程計量程序

A、在分項工程或某一道工序簽發(fā)報驗單后。方可對其實施計量。B、由承包單位提供計量原始報表。

C、專業(yè)監(jiān)理工程師與承包單位共同進(jìn)行現(xiàn)場測定計算。為保證計量的準(zhǔn)確性，專業(yè)監(jiān)理工程師將對所計量工程進(jìn)行復(fù)合修正，共同簽字確認(rèn)。若承包單位對修正不同意，可在合同規(guī)定的時間內(nèi)，向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師提交書面申述，經(jīng)雙方協(xié)商后再進(jìn)行簽字確定。

D、承包單位填報工程量清單和《工程進(jìn)度款報審表》，項目總監(jiān)審核簽認(rèn)，若有疑問，到實地復(fù)查。

E、根據(jù)《報驗單》，項目總監(jiān)與承包單位共同確認(rèn)計量表、計日工、價格變更、索賠等，并由總監(jiān)審核中期支付證書并報建設(shè)單位。

14）、監(jiān)理工程師根據(jù)合同文件、工程施工監(jiān)理規(guī)范有關(guān)規(guī)定，遵循投資控制制度，編制本項目工程支付程序及各單位、各部門職責(zé)分工。15）、監(jiān)理工程師制訂工程款支付涉及的表格及文件組成格式。由于本工程涉及的專業(yè)和合同內(nèi)容很多，涉及的表格和證明文件也很多，必須對格式進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)定，并要求所有承包商按照統(tǒng)一規(guī)定的格式申請支付，以免造成管理上的困難和混亂。

16）、承包商根據(jù)其完成的工作量及合同有關(guān)規(guī)定，按監(jiān)理工程師規(guī)定的格式要求和表格，提出支付申請。

17）、監(jiān)理工程師對中期支付申請進(jìn)行審查，簽發(fā)中期支付證書；審查的主要內(nèi)容：

A、審查的步驟：承包商提交支付申請報表——駐地監(jiān)理工程師審查——質(zhì)量控制、投資控制、合同管理監(jiān)理工程師審查——總監(jiān)確認(rèn)——總監(jiān)理工程師簽發(fā)支付證書；

B、支付的項目、內(nèi)容和單價是否與工程量清單一致，是否與合同的規(guī)定相符；

C、支付數(shù)量或金額均在質(zhì)量合格的基礎(chǔ)上，以過認(rèn)真的計量并且沒有超出合同的限制；

D、有關(guān)支付的證明資料真實齊全，有承包商和駐地監(jiān)理的簽字； E、所有款項的計算與匯總無誤。18）、設(shè)計變更（洽商）控制

A、分析變更（洽商）的性質(zhì)是屬于設(shè)計、施工或者是材料、設(shè)備的原因。然后審核計算變更（洽商）的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用，與業(yè)主協(xié)調(diào)一致后，監(jiān)理工程師下達(dá)設(shè)計變更（洽商）通知令。

B、嚴(yán)格控制承包商與設(shè)計單位的變更（洽談）的隨意性。同時審核承包商提交的設(shè)計變更金額構(gòu)成計算清單的合理性，核準(zhǔn)變更工程數(shù)量，使業(yè)主避免不必要的支出。

19）、提出的索賠費(fèi)用控制，控制施工中可能發(fā)生的新增加工程費(fèi)用（如施工索賠等），及時預(yù)見控制索賠事件發(fā)生的可能性，妥善做好索賠管理，正確處理事宜，以達(dá)到對工程實際投資的有效控制。

20）、按合同規(guī)定，及時向建設(shè)單位提供支付工程進(jìn)度款和扣回工程預(yù)付款的依據(jù)。

21）、負(fù)責(zé)對工程中所用的材料、設(shè)備市場價格信息的收集、整理及審核，以及工程現(xiàn)場預(yù)算外實際費(fèi)用的審核與簽證。

22）、定期向業(yè)主報告投資控制情況，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)定期向業(yè)主報告投資控制情況，一般每月書面報告形式詳細(xì)報告，報告內(nèi)容反映計量情況、每月工程款支付情況、變更情況等。

（3）、施工階段投資的事后控制措施

1）、監(jiān)理工程師應(yīng)對整個工程各階段的計量和支付進(jìn)行匯總、分析。

2）、確認(rèn)承包商的遺留工程及缺陷工程是否已完成并達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求，簽發(fā)工程的支付證明。

3）、公正處理建設(shè)單位和承包單位提出的索賠事項 A、審核索賠的理由和依據(jù)計算索賠內(nèi)容的方法和依據(jù)。B、收集并確認(rèn)與索賠內(nèi)容有關(guān)的信件、圖紙、計劃表、報告、照片、會議記錄、實驗室試驗結(jié)果等資料。

C、按索賠審核程序開展工作。

第四篇：實施安全監(jiān)理的工作方法

實施安全監(jiān)理的工作方法

徐永浩（深圳京圳建設(shè)監(jiān)理公司深圳518034）

摘 要：在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》中明確監(jiān)理安全職責(zé)的情況下，監(jiān)理人員應(yīng)制定出一整套完善可行的安全管理制度，實現(xiàn)安全監(jiān)理目標(biāo)。關(guān)鍵詞：安全條例安全監(jiān)理工作方法目標(biāo)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》于2002年11月1日起正式實施。為了配合這部法律的貫徹落實，國務(wù)院于2003年11月12日針對建設(shè)行業(yè)頒布了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(以下簡稱《安全條例》)，并于2004年2月1日起正式實施。《安全條例》第14、57條明確了監(jiān)理的安全職責(zé)。因此安全監(jiān)理責(zé)任是落實安全生產(chǎn)法，加強(qiáng)工程項目安全管理，體現(xiàn)“安全第一、預(yù)防為主”方針和“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀的重要措施，是符合我國安全管理體系“群防群治”和安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀和實際的。

作為監(jiān)理單位的從業(yè)人員，首先必須從思想上加強(qiáng)安全管理意識，增強(qiáng)安全監(jiān)理工作業(yè)務(wù)知識和經(jīng)驗的積累，更好地督促施工單位做好施工安全管理工作，及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的安全隱患，實現(xiàn)安全監(jiān)理目標(biāo)。本文將從以下幾個方面表述筆者的見解。

一、制定切實可行的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則和管理制度：

在編制監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則時，應(yīng)根據(jù)具體工程項目的實際特點、工程環(huán)境、建筑結(jié)構(gòu)形式、復(fù)雜程度以及施工單位的管理水平等具體情況，編制切實可行符合本項目特點的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則。其中必須單獨(dú)編制安全監(jiān)理內(nèi)容的章節(jié)，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施以及人員配備計劃和監(jiān)理人員各自的安全職責(zé)。對危險性較大分部分項工程、重大危險源要單獨(dú)編制監(jiān)理實施細(xì)則和各項單項方案、措施、安全旁站制度。更重要的還應(yīng)制定項目監(jiān)理部各專業(yè)監(jiān)理人員安全監(jiān)理責(zé)任考核制度，明確各類人員在現(xiàn)場安全監(jiān)理的具體要求和內(nèi)容，考核方法、考核時間，并把考核結(jié)果作為年終績效評定的一項重要內(nèi)容。

為了做好安全監(jiān)理工作，使項目監(jiān)理部人員的安全監(jiān)理工作有的放矢，依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則和管理制度，應(yīng)另行編制以下文件：

1、安全監(jiān)理工作程序；

2、安全文明施工督促檢查方案；

3、施工安全監(jiān)理實施細(xì)則；

4、安全旁站監(jiān)理制度；

5、安全監(jiān)理責(zé)任考核制度；

6、重大危險源監(jiān)控措施；

7、現(xiàn)場施工緊急處理制度；

8、文明施工監(jiān)理方案；

9、安全、文明施工管理處罰條例（俗稱三方協(xié)議）；

10、危險性較大的分部分項工程監(jiān)理實施細(xì)則。

二、審查施工單位編制的方案措施、資質(zhì)、上崗證內(nèi)容：

1、在每個工程項目開工前，施工單位必須根據(jù)項目的特點、工程大小、難易程度、技術(shù)質(zhì)量要求、工程危險性程度、工期等編制相應(yīng)的、具有針對性的施工組織設(shè)計（方案）。監(jiān)理單位首先檢查審核批準(zhǔn)人員是否是施工單位技術(shù)、安全責(zé)任人，否則應(yīng)拒絕審批，對其中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分項、分部工程安全專項方案是否符合工程建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，是否結(jié)合本工程的特點、作業(yè)環(huán)境而編制，措施是否到位。現(xiàn)在的施工組織設(shè)計都有范本，有的施工單位只是把工程名稱、工程概況、工程特點等略經(jīng)修改就上報，具體實質(zhì)性內(nèi)容都不改；還有一些施工單位僅修改方案前面的名稱，后邊具體內(nèi)容中的施工項目名稱也不修改就上報的現(xiàn)象時有發(fā)生。因此，監(jiān)理單位在審查施工方案、安全技術(shù)措施前就應(yīng)首先熟悉、掌握施工圖紙的內(nèi)容，掌握該工程的安全管理的難點、特點，才能審查好各種安全方案和安全技術(shù)措施，千萬不能走過場。在檢查資料時也可以發(fā)現(xiàn)個別單位在審查時，對方案內(nèi)容都不看，只簽字“同意”就算審核完了。這一現(xiàn)象必須引起監(jiān)理單位的重視，要認(rèn)真審查，不得馬虎。施工組織設(shè)計（方案）審查的內(nèi)容應(yīng)包括：

1施工組織設(shè)計（方案）；

2土方開挖、支護(hù)，基坑止水方案；

3地下室施工方案及施工安全技術(shù)措施；

4外腳手架（包括人行安全通道）方案；

5臨時用電、用水、消防設(shè)施布置方案；

6支撐方案；

7高大支模方案；

8安全文明施工方案；

9塔吊、井架提升，垂直電梯安、拆方案；

10臺風(fēng)、雨季安全防范措施；

11夜間施工安全措施；

12重大危險源防范安全措施等等。

2、其次是審查施工單位的施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，通過正規(guī)招投標(biāo)的工程該項在招標(biāo)時已經(jīng)審查的，一般沒有什么大問題。關(guān)鍵在于審查那些業(yè)主直接分包單位的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證。那些沒有通過正規(guī)招標(biāo)，而是業(yè)主直接委托的施工單位，對其單位的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的核審應(yīng)重點審查。這些施工單位經(jīng)常是通過關(guān)系承包工程，不是資質(zhì)等級與工程等級不符，就是沒有安全許可證，特別應(yīng)在這方面引起監(jiān)理單位審查人員的注意；一些施工單位施工資質(zhì)過期、沒有及時年審，不注意就會讓其蒙混過關(guān)，到執(zhí)法檢查時就容易出問題；還有一些施工單位被主管部門停牌，在審核時要在網(wǎng)上查詢核對。

3、再者必須審查施工單位項目法人、項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員是否是具備合法的資質(zhì)。正規(guī)的施工企業(yè)，這方面應(yīng)該是齊全的，注意審查其資質(zhì)的有效性和與投標(biāo)文件是否一致。目前發(fā)現(xiàn)有些分包單位或?qū)I(yè)分包單位的項目經(jīng)理、專職安全管理人員無資質(zhì)，或是項目法人調(diào)整后新的法人沒有合法的資質(zhì)，或是還沒有拿到相關(guān)手續(xù)，這種情況監(jiān)理單位就不能讓其進(jìn)場施工，監(jiān)理要在這方面把好關(guān)。

4、還應(yīng)審查施工單位、分包單位和專業(yè)分包單位特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。每個項目都必須要求各施工單位將其特種作業(yè)人員的操作證提供監(jiān)理單位，并留復(fù)印件備查。監(jiān)理安全人員隨時對特種作業(yè)人員進(jìn)行抽查。特別從事危險作業(yè)的人員必須全面核查，所有特種作業(yè)資格不全的人員一律不得上崗作業(yè)。

5、最后應(yīng)審查施工單位安全措施費(fèi)用的使用計劃和安全措施的落實情況、安全措施資金的使用情況，保證其費(fèi)用真正用到安全防護(hù)上。

三、施工準(zhǔn)備階段、施工階段安全監(jiān)理應(yīng)做的督促、檢查工作：

1、必須認(rèn)真檢查施工總包單位的在工程項目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立、健全，是否完善專職安全管理人員的配備，是否與工程規(guī)模要求相匹配，日常是否在項目負(fù)責(zé)安全管理督促工作。

2、督促總包單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況和專業(yè)安全管理人員的配備情況，以及專業(yè)安全管理人員上崗情況。

3、定期（每月）對整個項目組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，每周對項目的各個分部重點進(jìn)行檢查，特別是危險性較大的工程，要經(jīng)常跟蹤檢查、監(jiān)督，實行專項驗收和旁站工作，并做好安全旁站監(jiān)理記錄，對每次檢查存在的安全隱患和存在問題均要下發(fā)整改通知單，且限期整改。整改完成后，施工單位必須報整改回復(fù)單，監(jiān)理組織再進(jìn)行復(fù)查，直至整改完成。每月檢查必須按規(guī)定的檢查標(biāo)準(zhǔn)表格逐項打分，做好記錄存檔。

4、對現(xiàn)場作業(yè)的施工垂直運(yùn)輸機(jī)械（如：塔吊、提升架），以及各種腳手架、模板支撐系統(tǒng)、模板提升、自升系統(tǒng)和各項安全設(shè)施的驗收，必須辦理書面驗收手續(xù)。該項驗收必須在施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全措施和專項施工方案施工完成的前提下，且施工單位必須自檢合格，并在施工單位的相關(guān)安全、技術(shù)負(fù)責(zé)人（而不是項目的安全、技術(shù)負(fù)責(zé)人）檢查驗收合格的基礎(chǔ)上，監(jiān)理單位再組織檢查。對于有要求必須進(jìn)行專家論證的項目和專項方案必須經(jīng)專家論證后，監(jiān)理單位才可批復(fù)意見，并按批復(fù)意見內(nèi)容、要求進(jìn)行檢查驗收，否則不得進(jìn)行各項驗收。如：日常結(jié)構(gòu)施工中每層、每流水段結(jié)構(gòu)梁板鋼筋驗收之前，施工單位先進(jìn)行三檢，合格上報報驗資料，監(jiān)理在驗收前必須先驗收模板支撐系統(tǒng)（包括高支模），在支撐系統(tǒng)驗收合格的前提下，才可驗收模板、鋼筋以及砼澆灌前的準(zhǔn)備工作，全部驗收合格后才簽署砼澆灌令，方可進(jìn)行砼澆灌，這樣就可以避免已多次發(fā)生在工地上的模板支撐系統(tǒng)在砼施工時的坍塌事故。每個流水段還必須有資料，且按時間段存入單獨(dú)的安全監(jiān)理資料當(dāng)中。在平常巡查中重點注意未按方案中的安全措施實施的、違規(guī)作業(yè)的行為，發(fā)現(xiàn)問題后及時要求施工單位整改，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)按安全管理處罰條例規(guī)定，對相關(guān)專業(yè)作業(yè)人員、班組進(jìn)行處罰，處罰過程必須形成書面資料，如罰款單、罰款收據(jù)回執(zhí)等，手續(xù)必須齊全。該項款項應(yīng)存放于業(yè)主處，有專人管理，且專款專用，用于獎勵在本工程上安全生產(chǎn)、安全管理好的班組和個人，獎罰平衡。例如在工地出現(xiàn)垂直運(yùn)輸?shù)趿衔矬w墜落打擊安全事故時，相關(guān)部門對施工單位相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行調(diào)查外，還對監(jiān)理安全管理工作進(jìn)行調(diào)查，并對以下資料進(jìn)行檢查：1施工組織設(shè)計（方案）審批情況（資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、三類人員和特種作業(yè)人員的審查記錄）；2安全技術(shù)防護(hù)措施審批落實情況；3平時的安全檢查記錄：隱患整改通知單及回復(fù)單；4垂直運(yùn)輸機(jī)械的安裝、拆卸方案審批情況以及垂直運(yùn)輸時機(jī)械的驗收資料手續(xù)是否齊全；5三類人員及特種作業(yè)人員操作證的審核情況；6垂直運(yùn)輸機(jī)械的安拆旁站記錄；7有關(guān)工程安全的專題會議紀(jì)要；8日常臨邊洞口、腳手架、臨時用電等的報驗驗收資料。監(jiān)理單位對施工組織設(shè)計以及其中的安全技術(shù)措施、專項安全施工措施、垂直運(yùn)輸設(shè)備的安拆方案等方案，有完善的審核手續(xù)，并提出審查意見，并有旁站記錄。對三類人員和特種作業(yè)人員的上崗證有審核。工程例會、專題例會中有針對安全方面的單獨(dú)內(nèi)容，并針對垂直運(yùn)輸機(jī)械吊物安全問題有多次記錄記載，日常的各項驗收手續(xù)齊全，檢查記錄齊全，并有垂直運(yùn)輸安全問題的內(nèi)容。隱患整改單中亦有相同內(nèi)容，有專門針對該項違章作業(yè)的罰款通知單，有罰款收據(jù)。同時對安全工作做得好的班組和個人有獎勵通知單、獎勵收據(jù)。根據(jù)相關(guān)部門檢查，并具備以上資料，監(jiān)理單位已履行了規(guī)定的安全責(zé)任，對

于這次事故監(jiān)理單位無責(zé)任。

5、對施工現(xiàn)場的各種安全標(biāo)志、安全設(shè)施、消防設(shè)施、安全通道等防護(hù)設(shè)施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，這項工作除了正常的月檢、周檢要檢查外，平時日常巡視都要注意檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時與施工單位聯(lián)系，要求立即整改，以確保現(xiàn)場施工安全。

6、對安全生產(chǎn)費(fèi)用必須要求施工單位按階段編制安全費(fèi)用使用計劃，并按階段計劃進(jìn)行檢查資金使用情況，以防安全生產(chǎn)費(fèi)用移作它用。

7、監(jiān)理單位對于施工單位現(xiàn)場的施工安全生產(chǎn)情況每月、每周都應(yīng)組織檢查，平時要進(jìn)行巡視檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，必須書面通知施工單位，并督促其立即整改，并進(jìn)行復(fù)查驗收。對于情況嚴(yán)重的，監(jiān)理單位應(yīng)及時下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改，同時報告建設(shè)單位。對施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理單位要及時上報建設(shè)行政主管部門，須求得相關(guān)部門的支持。

本人通過多年的安全監(jiān)理工作實踐，粗淺的認(rèn)識到：只要做好以上幾方面的工作，就可認(rèn)為達(dá)到《安全條例》規(guī)定的相關(guān)安全監(jiān)理的要求，實現(xiàn)安全監(jiān)理的目標(biāo)。

第五篇：送電線路監(jiān)理工作方法及措施

送電線路監(jiān)理工作方法及措施 質(zhì)量控制

1.1 參加施工圖審查，對施工圖的完整性、正確性、圖面質(zhì)量以及能否滿足材料加工、施工和運(yùn)行維修方便方面提出監(jiān)理意見。1.2 參與材料到貨現(xiàn)場驗收、核查質(zhì)量保證文件（包括出廠檢驗報告、合格證及施工單位的復(fù)測、復(fù)試報告以及《寧夏建設(shè)工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)場使用備案管理手冊》證書等），確認(rèn)材料的質(zhì)量。1.3 審查施工組織設(shè)計及施工技術(shù)方案措施中有關(guān)保證施工質(zhì)量的內(nèi)容是否完整、合適，其要點如下： 1.3.1 質(zhì)量保證體系是否健全。

10.1.3.2 施工管理、施工技術(shù)人員及主要技術(shù)工種人員配備及分工是否合適。

1.3.3 施工技術(shù)方案、措施（包括作業(yè)指導(dǎo)書）是否具有針對性、有效性。對施工中可能遇到的氣候、地質(zhì)等不利情況，有無應(yīng)對方案和保證質(zhì)量的措施。

1.3.4 主要施工機(jī)具及計量、測量等工器具配備是否合適。1.3.5 準(zhǔn)備采用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工技術(shù)及評級記錄表式及質(zhì)量檢查驗收項目劃分是否合適。

1.4 在線路基礎(chǔ)、桿塔組立、架線、接地各分部工程施工時，按質(zhì)量控制監(jiān)理作業(yè)明細(xì)表【見附表（一、二）】或施工監(jiān)理質(zhì)量內(nèi)容及要求對主要的、關(guān)鍵的工序及隱蔽工程采取見證（包括文件見證或現(xiàn)場見證）、停工待檢、旁站監(jiān)理等方式進(jìn)行跟蹤質(zhì)量檢查。發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)即口頭指出并發(fā)書面整改通知，整改后進(jìn)行復(fù)查、復(fù)驗，然后簽證允許進(jìn)行下一分項工程施工。

1.5 嚴(yán)格控制設(shè)計修改及設(shè)計變更申請，根據(jù)其內(nèi)容的重要程度及增加費(fèi)用的大小按建設(shè)單位授權(quán)進(jìn)行審查或核批。

1.6 檢查強(qiáng)制性條文在施工中的執(zhí)行情況，在線路基礎(chǔ)、桿塔組立、架線、接地各分部工程施工時，嚴(yán)格按照GB50173并參照《110～500kV架空送電線路施工及驗收規(guī)范》要求進(jìn)行驗收檢查，同時檢查施工承包商強(qiáng)制性條文（規(guī)范中黑體字標(biāo)志的條文）的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)即指出并發(fā)書面整改通知，整改后進(jìn)行復(fù)查、復(fù)驗，整改結(jié)

1.7竣工驗收前對施工質(zhì)量及竣工資料組織竣工初驗，對整個工程（包括本體工程、輔助設(shè)施及通道障礙清理等）完成情況及質(zhì)量進(jìn)行全面檢查，對竣工圖（包括草圖）及驗收文件資料進(jìn)行審查，如發(fā)現(xiàn)缺陷和問題，督促施工單位整改，整改完成后提出質(zhì)量評估報告并提交建設(shè)單位進(jìn)行竣工驗收。1.8參加竣工驗收，對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，繼續(xù)督促施工單位整改。最后參加工程質(zhì)量評定及竣工交接。

2.1審核施工單位編制的總進(jìn)度計劃是否滿足總工期要求，以及安排是否合理。

2.2 檢查施工單位的材料運(yùn)輸、施工用工機(jī)具、勞動力配備及通道障礙物的拆除清理等工作能否滿足施工進(jìn)度需要。

2.3 經(jīng)常深入現(xiàn)場檢查工程的實際進(jìn)度，如發(fā)現(xiàn)拖延，應(yīng)及時分析原因，要求施工單位采取措施進(jìn)行協(xié)調(diào)，以保證實現(xiàn)預(yù)定的工程進(jìn)度目標(biāo)。3 投資控制

.3.1 審查投資中有無不實之處以及漏列、錯列項目。3.2 審查材料、器材價格是否合理。嚴(yán)格控制材料代用。

3.3 通過審核施工組織設(shè)計和施工方案，合理開支施工措施費(fèi)，避免產(chǎn)生不必要的趕工和返工。

3.4 對已完實物工程量進(jìn)行復(fù)核，對付款憑證簽署意見。

3.5 嚴(yán)格控制設(shè)計變更。對設(shè)計變更審查時應(yīng)考慮工程費(fèi)用是否會增加，如超越授權(quán)范圍應(yīng)報建設(shè)單位審批。

3.6 協(xié)助建設(shè)單位處理索賠事宜，審核各項索賠依據(jù)與金額是否合理，并進(jìn)行簽證。

3.7 審查工程結(jié)算書及竣工決算書，對其真實性及計算依據(jù)進(jìn)行確認(rèn)簽證。.4 安全控制

4.1 督促施工單位落實安全責(zé)任、安全教育培訓(xùn)及安全檢查制度。4.2 對重要跨越、鄰近有電、地形地質(zhì)條件較為復(fù)雜的特殊施工，應(yīng)要求施工單位事先制訂特殊施工安全措施報監(jiān)理審查并監(jiān)督執(zhí)行。4.3 結(jié)合線路施工特點不定期進(jìn)行安全檢查，并督促施工單位整改。4.4 在巡視施工現(xiàn)場時，隨時關(guān)注施工安全，發(fā)現(xiàn)問題向施工單位及時提出以便改正。

4.5 配合有關(guān)單位對安全事故進(jìn)行調(diào)查處理。4.6 督促施工單位文明施工。5 合同管理

5.1 對各項工程建設(shè)合同進(jìn)行跟蹤檢查管理，定期檢查合同履約情況。.5.2 協(xié)助建設(shè)單位處理違約及索賠事宜。6 信息管理 6.1 填寫好監(jiān)理日志，對施工記錄、主要事項記載及對存在問題進(jìn)行處理、復(fù)查情況和解決結(jié)果等進(jìn)行認(rèn)真填寫。

6.2 按時編寫監(jiān)理月報，及時向建設(shè)單位和上級有關(guān)部門反映工程進(jìn)度、質(zhì)量、款項支付簽證、有關(guān)事項的處理情況，本月監(jiān)理工作小結(jié)以及下月監(jiān)理工作的重點等。

.6.3 隨時積累、整理施工中的監(jiān)理資料，以便竣工后集中整理、移交和內(nèi)部留存歸檔。

6.4 審查施工單位的竣工資料，提出監(jiān)理意見。