第一篇：關(guān)于開展慶祝建黨90周年反腐倡廉建設(shè)理論研討征文活動的通知

中方紀(jì)發(fā)?2011?5號

關(guān)于開展慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年 反腐倡廉建設(shè)理論研討征文活動的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、紀(jì)委，縣直機(jī)關(guān)各單位黨組（黨委）、紀(jì)檢組（紀(jì)委），縣委各部委辦：

今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，也是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年。為隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年，全面回顧我們黨成立90周年來反腐倡廉建設(shè)的光輝歷程，認(rèn)真總結(jié)歷史經(jīng)驗，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，經(jīng)縣紀(jì)委常委會研究，決定在全縣開展慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年反腐倡廉建設(shè)理論研討征文活動。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、征文內(nèi)容

圍繞“中國共產(chǎn)黨反腐倡廉建設(shè)90周年”這一主題，重點研討以下內(nèi)容：

1．加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)與貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)系；

2．加強(qiáng)以密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風(fēng)建設(shè)； 3．加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)；

4．推進(jìn)改革創(chuàng)新，提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平； 5．黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭體現(xiàn)“以人為本，執(zhí)政為民”相關(guān)問題研究；

6．紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)揮職能作用的相關(guān)問題研究； 7．加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身及干部隊伍建設(shè)研究； 8．加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證中央、省、市和縣委、縣政府重大決策部署的貫徹落實；

9．加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，保證“十二五”規(guī)劃的順利實施；

10．反腐倡廉建設(shè)如何為推動中方經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展保駕護(hù)航。

各單位可結(jié)合自身實際，確定論文題目，開展調(diào)查研究，組織撰寫論文。

二、論文要求

1．論文一律采用WORD文檔，每篇論文原則不超過5000字，正文前另附300字左右的內(nèi)容概要。

2．論文要做到主題突出、觀點正確、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、論證充分，具有較強(qiáng)的政治性、思想性和理論性。

3．文后參考文獻(xiàn)的著錄須按如下格式書寫：①專著：[序號]著者，書名[M]，出版地，出版者，出版年，起止頁碼；②期刊：[序號]著者，篇名[J]，刊名，出版年，卷號（期號），起止頁碼；③論文集：[序號]著者，篇名[A]，會議名[C]，開會地，開會年，起止頁碼；④電子文獻(xiàn)：[序號]著者，電子文獻(xiàn)篇名[EB/OL]，網(wǎng)址，發(fā)表日期。

4．論文作者如為個人，請附作者簡介，包括作者姓名、工作單位、職務(wù)職稱/學(xué)位等。

三、報送要求

各單位要充分認(rèn)識開展中國共產(chǎn)黨成立90周年反腐倡廉建設(shè)理論研討征文活動的重要意義，把這項工作擺上重要位置，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)，確保活動順利進(jìn)行。要牢牢把握正確導(dǎo)向，總結(jié)經(jīng)驗，認(rèn)清形勢，振奮精神，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，更好地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反 腐敗工作。各單位報送論文不得少于1篇，主題注明“××單位—理論研討論文《論文題目》，于4月30日前用16開紙打印稿報送縣紀(jì)委宣教室，同時將論文發(fā)送至電子郵箱zfdflz@163.com。縣紀(jì)委將組織成立論文評審小組對論文進(jìn)行集中評審，評出若干篇優(yōu)秀論文適時召開研討會進(jìn)行交流，并向上級相關(guān)刊物推薦發(fā)表。此項工作已納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，凡末按時完成報送論文任務(wù)的，一律負(fù)1分。

中共中方縣紀(jì)委 中方縣監(jiān)察局

2011年3月29日

主題詞：征文活動 中國共產(chǎn)黨 成立 90周年度 通知

中共中方縣紀(jì)委辦公室 2011年3月29日印發(fā)

（共印130份）

第二篇：關(guān)于開展建設(shè)系統(tǒng)慶祝建黨90周年征文活動的通知

關(guān)于開展建設(shè)系統(tǒng)慶祝建黨90周年征文活動的通知

機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位：

2011年，是中國共產(chǎn)黨成立90周年。回顧黨領(lǐng)導(dǎo)下的桐廬城市建設(shè)發(fā)展史，既有黨的建設(shè)和奮斗不斷取得的輝煌成就，又有城市建設(shè)歷史腳印里凸顯組織和黨員作用的光輝業(yè)績，更有新時期走上科學(xué)發(fā)展之路，建設(shè)“生活品質(zhì)之城”的時代風(fēng)采，從建設(shè)系統(tǒng)到城建一線，黨的故事可歌可頌。根據(jù)局黨委慶祝建黨90周年紀(jì)念活動安排，決定在全系統(tǒng)開展我的紅色記憶——慶祝建黨90周年征文活動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、征文要求

1．參加對象：建設(shè)系統(tǒng)各單位（科室）以及全體干部職工。

2．征文內(nèi)容及要求：以“回顧黨的歷史，頌揚(yáng)黨的業(yè)績”為主題，以“黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、黨的奮斗、黨的成就”為主線，以新世紀(jì)以來科學(xué)發(fā)展成就為重點，通過城鄉(xiāng)建設(shè)、公用事業(yè)、居住改善、城市管理等四大板塊和各個重要時期縣級以上層面的代表（重要）人物、標(biāo)志事件或標(biāo)志物，記錄在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，桐廬近一個世紀(jì)城市發(fā)展中滄桑巨變的經(jīng)典瞬間。請各單位（科室）上報一篇以黨建促城建的紀(jì)念征文，并配圖（2M以上），字?jǐn)?shù)在1000字以內(nèi)。

3．截稿時間：請各單位（科室）于5月25日前，將征文報送局辦。

體裁以經(jīng)驗總結(jié)、調(diào)研報告、理論探討等形式為主，以單位或個人名義均可，字?jǐn)?shù)1000字。每篇征文一式兩份，并附電子版本。4.各單位（科室）至少報送文章1篇以上（不含個人）。

二、評選獎勵

秉承公平、公開、公正的原則，組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家成立評審委員會對征文進(jìn)行集中評選，對優(yōu)秀者將予以表彰獎勵：

一等獎：1名，獎勵800元/名，榮譽(yù)證書1本； 二等獎：三等獎：組織獎：3名，獎勵500元/名，榮譽(yù)證書1本； 5名，獎勵300元/名，榮譽(yù)證書1本； 2名，獎勵榮譽(yù)證書1本。

二〇一一年五月十六日

第三篇：慶祝建黨90周年征文活動的通知

共青團(tuán)地球科學(xué)學(xué)院委員會

開拓創(chuàng)新 勤奮求實

團(tuán)結(jié)協(xié)作 高效有序

慶祝建黨90周年征文活動的通知

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入開展創(chuàng)建先進(jìn)黨支部、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、爭當(dāng)優(yōu)秀入黨積極分子活動，結(jié)合我黨發(fā)展歷程，深入研究、廣泛宣傳中國共產(chǎn)黨九十年的光輝歷史和基本經(jīng)驗，深化廣大同學(xué)對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)核心地位的理解和認(rèn)識，以征文紀(jì)念的形式向建黨九十周年獻(xiàn)禮。

二、征文對象

全院各黨支部、各班級團(tuán)支部

三、征文要求

1、堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗，堅持正確政治方向，主題鮮明，觀點準(zhǔn)確，內(nèi)容真實。

2、征文應(yīng)圍繞“黨在我心中”主題，抒發(fā)真情實感，與創(chuàng)建先進(jìn)黨支部、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、爭當(dāng)優(yōu)秀入黨積極分子積極向黨組織靠攏相結(jié)合。體裁不限（論文、散文、隨筆、詩歌等），字?jǐn)?shù)在4000字左右為宜，其它體裁字?jǐn)?shù)不限。

3、征文應(yīng)結(jié)合全校、學(xué)院、班級和支部學(xué)生黨建與思政工作的實際，主題鮮明，觀點正確，立意新穎，史論結(jié)合，論證嚴(yán)謹(jǐn)，體現(xiàn)原創(chuàng)性，禁止抄襲。（一經(jīng)發(fā)現(xiàn)抄襲將取消評選資格）。

4、征文提交時一律使用A4紙排版打印。標(biāo)題使用華文中宋小二號字加粗，居中；如有副標(biāo)題，使用楷體三號字，加破折號居中；單位和作者姓名使用楷體小三號字，居中；正文使用仿宋體四號字，單倍行距；正文內(nèi)一級標(biāo)題使用黑體，二級標(biāo)題用楷體加粗，其余一律使用仿宋體。文內(nèi)注釋使用腳注，參考文獻(xiàn)列于文后。文章末尾附作者姓名、所在班級、聯(lián)系電話、電子郵箱等，并請自留底稿。

5、征文截止日期：2011年4月25日。征文電子版發(fā)至dixueyuan07003@live.cn，發(fā)信請注明“建黨90周年征文+文章標(biāo)題+姓名+班級”。同時提交紙質(zhì)版（一式三份），具體收取方式另行通知。

四、征文組織與評選

1、征文的組織工作由學(xué)院團(tuán)委學(xué)生會負(fù)責(zé)，同時，學(xué)院團(tuán)委學(xué)生會負(fù)責(zé)征文的組織、推薦工作。

2、征文結(jié)束時，學(xué)校團(tuán)委將組織專家進(jìn)行認(rèn)真評選，分設(shè)一等獎、二等獎、三等獎、優(yōu)秀獎若干名，對優(yōu)秀論文和優(yōu)秀組織班級予以表彰獎勵，同時，獲獎?wù)撐膶駜?yōu)推薦上交學(xué)校征文比賽。

3、開展本次征文活動是大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、隆重慶祝建黨90周年和我校建校55周年的一項重要活動，各學(xué)生黨支部和班級團(tuán)支部要高度重視，廣泛動員，精心組織廣大同學(xué)積極參與征文活動，各班級團(tuán)支部入黨積極分子均必須參加。

共青團(tuán)地球科學(xué)學(xué)院委員會

2011年4月12日

第四篇：慶祝建黨90周年征文活動

關(guān)于開展慶祝建黨90周年征文活動的通知

各黨總支、團(tuán)支部：

為隆重紀(jì)念黨的90華誕，進(jìn)一步堅定廣大師生愛黨愛社會主義的信念，并轉(zhuǎn)化為推進(jìn)學(xué)校又好又快發(fā)展的精神動力，積極投身于學(xué)校的發(fā)展建設(shè)，學(xué)院黨委決定在全校范圍內(nèi)開展?推進(jìn)‘雙學(xué)’，創(chuàng)先爭優(yōu)?為主題的征文活動。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、征文內(nèi)容

1．以慶祝建黨90周年為主題，回顧、總結(jié)建黨90周年的光輝歷程、取得的偉大成就及寶貴經(jīng)驗，深入研討重大理論和現(xiàn)實問題，圍繞在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下特別是改革開放帶來的巨大變化，唱響“共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好”的主旋律。

2．在貫徹落實學(xué)院?十二五?規(guī)劃、推進(jìn)學(xué)院轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展、落實二級管理、推進(jìn)重大建設(shè)項目等方面的新觀念、新思路、新舉措。

3．在貫徹創(chuàng)先爭優(yōu)要求，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)中的生動實踐；在基層黨建和校園文化、廉政文化建設(shè)中產(chǎn)生的經(jīng)驗與成果。

14．在“學(xué)黨史，樹理想信念；學(xué)典型，樹人生標(biāo)桿”為內(nèi)容的“雙學(xué)”活動，在?踐行師德創(chuàng)先爭優(yōu)，辦人民滿意教育?主題實踐等活動中的思想認(rèn)識和體會。

5．全面展示廣大黨員立足本職崗位創(chuàng)先爭優(yōu)、開拓進(jìn)取、勇于奉獻(xiàn)的時代風(fēng)采和先進(jìn)事跡；“大學(xué)生最喜愛的教師、輔導(dǎo)員和管理服務(wù)人員”、“學(xué)習(xí)之星、服務(wù)之星、創(chuàng)新之星”的先進(jìn)典型事跡。

6．也可結(jié)合各自工作實際和征文主題自行選題，提出見解，深入分析，系統(tǒng)論證。

二、征文體裁及要求

1．主題鮮明，立意新穎、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，事例生動、積極向上，文風(fēng)樸實、語言流暢，具有較強(qiáng)的感染力和說服力，理論文章有一定的理論價值和實踐指導(dǎo)意義。

2．題目自擬，體裁不限。理論文章字?jǐn)?shù)控制在5000以內(nèi)，詩歌控制在50行以內(nèi)，其他文體字?jǐn)?shù)以3000字以內(nèi)為宜。

3．征文要求原創(chuàng)，文末須注明作者單位（班級）、姓名及詳細(xì)聯(lián)系方式。

三、征文對象

城軌系全體學(xué)生

四、征文時間

2011年5月26開始，6月15日結(jié)束。

五、征文評審

1．各黨總支、直屬黨支部組織對征集到的作品進(jìn)行評審。并分別推薦5篇作品于6月15日前報送學(xué)校黨委宣傳部參評（蘇州校區(qū)的報送校區(qū)分黨委宣傳部）。

2．黨委宣傳部將組織專家對各黨總支、直屬黨支部推薦的作品進(jìn)行評審，對優(yōu)秀組織單位和獲獎人員給予表彰，并將優(yōu)秀文章在學(xué)院專題網(wǎng)站展示。

六、投稿要求

城軌系各個支部至少提交三篇稿件，本次建黨90周年的系列活動均與同學(xué)們的入黨考核相結(jié)合，希望同學(xué)們積極參與并展現(xiàn)自己的文采。投稿時間截止于2011年6月14日。稿件可以是紙質(zhì)或電子版，各個班級團(tuán)支書負(fù)責(zé)收集本班作品并上交給城軌系團(tuán)總支組織部。

二Ｏ一一年五月二十五

第五篇：慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年反腐倡廉建設(shè)理論研討論文

慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年反腐倡廉建設(shè)理論研討論文

論反腐倡廉制度建設(shè)

今年是建黨90周年，縱觀我們黨的歷史，既是一部革命、建設(shè)和改革的奮斗史，又是一部反腐倡廉、不斷純潔隊伍、提高戰(zhàn)斗力的斗爭史。胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委第五次全會上用了大量篇幅闡述反腐倡廉制度建設(shè)的重要意義并提出工作要求，為當(dāng)前和今后一個時期內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭指明了方向！作為一名黨員干部，深入學(xué)習(xí)講話，倍感鼓舞人心，倍感激勵斗志，倍感責(zé)任重大。筆者認(rèn)為，在反腐敗制度建設(shè)的基層實踐中，把講話精神落到實處，就要在認(rèn)識制度建設(shè)的重要性上、在抓住制度建設(shè)的著力點上和在提高制度建設(shè)的執(zhí)行力上狠下工夫。

一、在認(rèn)識制度建設(shè)的重要性上狠下工夫

制度是一種行為規(guī)范。黨的制度就是把黨在長期革命、建設(shè)和改革中形成的、體現(xiàn)在黨的領(lǐng)導(dǎo)工作中和黨的生活中的經(jīng)驗教訓(xùn)加以總結(jié)和概括,上升為黨組織和全體黨員共同遵守的黨內(nèi)規(guī)章、條例、規(guī)則的總稱。加強(qiáng)黨的建設(shè),必須注重抓好制度建設(shè)。

1、制度建設(shè)是時代新變化的要求

胡錦濤總書記在五次全會上的講話，有一個重要的特點，就是特別強(qiáng)調(diào)制度問題，在新華社發(fā)布的通稿中，胡錦濤同志30多次提到“制度”一詞。如“要以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項制度為重點”，“以提高制度執(zhí)行力為抓手”，“逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系”，“切實提高制度執(zhí)行力、增強(qiáng)制度實效”，“制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外”，“推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)”，“建立健全防止利益沖突制度”等。學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委五次全會精神，要求我們必須堅持把制度建設(shè)作為懲防腐敗體系建設(shè)的重中之重來抓，突出重點，整體推進(jìn)，真正做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保證。

我們黨歷來高度重視制度建設(shè)，特別是黨的十六大以來，制度建設(shè)步伐不斷加快，領(lǐng)域不斷拓寬，成效不斷顯現(xiàn)，保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭有力進(jìn)行。但也清醒看到，當(dāng)前反腐倡廉制度建設(shè)仍然存在一些問題，一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)還存在制度空白，有些制度還不夠完善，有些制度貫徹落實得還不夠好，沒有收到預(yù)期效果，反腐倡廉建設(shè)因此受到影響。為此，我們一定要要切實增強(qiáng)抓好制度建設(shè)的自覺性和責(zé)任感，必須始終清醒地認(rèn)識到，加強(qiáng)制度建設(shè)，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要。

2、制度建設(shè)是黨建總布局的核心

自從鄧小平1980年得出還是要靠制度、制度更具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性的結(jié)論以來，在黨的建設(shè)中，制度建設(shè)開始日益得到重視，最終在黨的十六大上作出了把制度建設(shè)貫穿于黨的各方面建設(shè)之中的新論斷，制度建設(shè)在黨的建設(shè)理論體系中也具有了獨立、突出的地位。十六大以來，《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等一系列重要黨規(guī)黨法的頒布實行，表明黨的制度建設(shè)不斷向縱深發(fā)展。可以說，近年來我們黨在制度建設(shè)方面的關(guān)注、投入及取得的成就是以前任何一個時期都不能比擬的。十七屆四中全會通過的《決定》15000多字，“制度”一詞出現(xiàn)了65次，整個《決定》最富新意的地方，幾乎都涉及到“制度建設(shè)”的內(nèi)容，并都體現(xiàn)和落實在“制度”上。

黨的建設(shè)“總體布局”中的五大建設(shè)：思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)。猶如五個子系統(tǒng)，都非常重要，缺一不可，但這五大方面、五個子系統(tǒng)并非是處于同一層面的簡單并列關(guān)系。在這個總布局中，制度建設(shè)因帶有全局性、根本性、穩(wěn)定性和長期性，地位更加突出、更加重要。黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)要真正取得實效，歸根結(jié)底要依托于制度建設(shè)，否則就勢必落空。

3、制度建設(shè)是推進(jìn)反腐敗的根本

黨的十七大以法定形式確立了“制度建設(shè)”在黨的建設(shè)“新的偉大工程”中的“根本性”地位。不僅是因為保證黨和國家的長治久安，制度建設(shè)是最根本的，而且還是因為推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，制度建設(shè)同樣是最根本的。胡錦濤同志在第十七屆中紀(jì)委五次全會上的講話中強(qiáng)調(diào)：“深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，必須重點抓好反腐倡廉制度建設(shè)。”還指出：“反復(fù)發(fā)生的問題要從規(guī)律上找原因，普遍發(fā)生的問題要從機(jī)制上找原因??反腐倡廉制度建設(shè)是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容，是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的緊迫任務(wù)，是反腐倡廉建設(shè)的重要保障”。

多年的實踐表明，制度建設(shè)的根本性地位決定了：制度建設(shè)靠得住，反腐倡廉建設(shè)才靠得住。黨的制度建設(shè)這一根本性建設(shè)，關(guān)系到黨的執(zhí)政能力的提高和執(zhí)政地位的鞏固，深刻影響黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，是黨的先進(jìn)性和廉潔性得以充分體現(xiàn)的重要保證。因而，面對日益加大的反腐強(qiáng)度和日益嚴(yán)峻的反腐形勢，制度建設(shè)既是反腐倡廉建設(shè)的一項根本性建設(shè)，也是反腐倡廉建設(shè)的一項保障性建設(shè)，必須貫穿始終，互為促進(jìn)，共同提高。

二、在抓住制度建設(shè)的著力點上狠下工夫

目前，制度建設(shè)作為懲治預(yù)防腐敗體系的基礎(chǔ)性工作和治本性措施，必須努力適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，在以下三個方面著力。

1、抓制度完善，著力提高制度的科學(xué)性

科學(xué)原則實質(zhì)上是黨的實事求是思想路線在制度建設(shè)中的集中表現(xiàn)，是制度建設(shè)的根本要求，也是制度建設(shè)的首要條件。不符合科學(xué)性的制度是沒有生命力的制度。一項制度，無論它制定得如何合法周密，如何全面系統(tǒng)，如果是不科學(xué)不合理的，就是無用的。制度的制定不僅要反映時代要求，符合科學(xué)精神，而且要使必要性與可能性相統(tǒng)一。制度的修改和廢止，必須謹(jǐn)慎、嚴(yán)密、周全。每一項制度的出臺，必須考慮其是否符合客觀實際和黨的組織機(jī)構(gòu)、黨的活動和黨的肌體的運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)律，不斷排除各種違背科學(xué)的因素，嚴(yán)肅地維護(hù)制度的權(quán)威。在注重制度的嚴(yán)謹(jǐn)性、科學(xué)性和可操作性的原則下，要對現(xiàn)有的制度進(jìn)行一次梳理，滯后于實踐發(fā)展的要進(jìn)行修訂，有明顯缺陷的要及時完善，過于原則的要盡可能細(xì)化，需要制度約束的要進(jìn)行補(bǔ)充，以使各項廉政制度規(guī)定彼此銜接、互補(bǔ)互濟(jì)，著力提高制度的全面性和系統(tǒng)性，發(fā)揮制度規(guī)定的整體合力。堅持實用、科學(xué)、效能的原則，以黨務(wù)政務(wù)公開制、民主集中制、崗位目標(biāo)責(zé)任制、督查考核獎懲制為重點，完善崗位目標(biāo)責(zé)任、工作規(guī)程規(guī)范、民主決策、黨風(fēng)廉政、監(jiān)督檢查以及黨支部工作、績效管理、內(nèi)部管理等制度，使各項廉政制度都具有很強(qiáng)的約束力和威懾力。

2、抓制度落實，著力維護(hù)制度的權(quán)威性

制度的權(quán)威性是指，作為規(guī)范組織和個人言行的制度一旦實行，任何組織和個人都應(yīng)在它的制約之下。制定一份好的制度不容易，把制度落到實處更不容易。有了好的制度，關(guān)鍵是抓落實，要在落實上花氣力。一要有落實的決心。要通過廣泛深入的宣傳教育，使大家認(rèn)識到制度就是法規(guī)，規(guī)定了的東西就必須堅決落實，努力形成領(lǐng)導(dǎo)敢于執(zhí)法、群眾自覺守法的良好氛圍。二要有落實的辦法。抓落實也是一種領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，也需要動腦筋想辦法。比如吃喝問題，組織有關(guān)人員不定期地到高檔消費(fèi)娛樂場所轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、查一查，就比只下文件有效果。三要有落實的措施。要善于抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、抓公平公正、抓剛性措施。抓不住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就會揀了芝麻丟了西瓜；不公平公正，同樣的問題有的處理很重，有的不聞不問，不僅會導(dǎo)致制度推動不力，而且還可能助長腐敗；政策措施有彈性，處事就不公，群眾就不服，最后會導(dǎo)致整個制度不落實。

3、抓制度創(chuàng)新，著力增強(qiáng)制度的適用性

制度建設(shè)要與時俱進(jìn)，要善于學(xué)習(xí)借鑒，從廉政建設(shè)的需要出發(fā)，創(chuàng)造性地制定出一些新的好的制度，隨著形勢的變化和各項事業(yè)的快速發(fā)展，各部門各單位的廉政建設(shè)會遇到許多新

情況新問題，要針對新情況新問題及時研究制定與之相適應(yīng)的廉政制度，努力做到行政管理權(quán)力和行政執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行到哪里，制度就約束到哪里。要緊緊圍繞腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域及關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進(jìn)制度創(chuàng)新，從制度上堵塞滋生腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)的漏洞；要緊緊圍繞更好地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用推進(jìn)制度創(chuàng)新，從制度上減少權(quán)錢交易的機(jī)會和空間；要緊緊圍繞黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)、事務(wù)公開推進(jìn)制度創(chuàng)新，從制度上規(guī)范權(quán)力在陽光下運(yùn)行并接受社會監(jiān)督。確保權(quán)力正確行使，必須讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行；要緊緊圍繞深化行政管理體制改革推進(jìn)制度創(chuàng)新，從制度上保證決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)。

三、在提高制度建設(shè)的執(zhí)行力上狠下工夫

胡錦濤同志在十七屆中央紀(jì)委五次全會的講話中，著重強(qiáng)調(diào)抓好反腐倡廉制度建設(shè)必須不斷提高制度執(zhí)行力的問題。事實一再表明，制度的效用取決于制度執(zhí)行力。建立健全反腐倡廉制度的目的，是通過執(zhí)行制度深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。抓好制度執(zhí)行，既是制度建設(shè)的基本要求，也是檢驗制度建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。可以說，提高制度的執(zhí)行力，是制度建設(shè)與反腐倡廉向縱深發(fā)展的關(guān)鍵。我們要以“踏石留印，抓鐵有痕”的精神，下工夫抓好制度執(zhí)行，切實提高反腐倡廉制度的效用。

1、狠抓制度教育，提高黨員干部遵守制度的自覺性

在現(xiàn)實生活中，不管制度怎么好，總有人不去執(zhí)行，也會有人故意違反和破壞。而一些黨員干部制度意識淡薄，缺乏嚴(yán)格遵守和執(zhí)行制度的自覺性，是影響制度執(zhí)行效果的重要原因。把制度教育作為反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)的重要內(nèi)容，通過廣泛深入的宣傳教育，使廣大黨員干部熟知制度內(nèi)容，增強(qiáng)制度意識，維護(hù)制度權(quán)威，真正把制度轉(zhuǎn)化為行為準(zhǔn)則和自覺行動。

2、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，維護(hù)反腐倡廉制度建設(shè)的嚴(yán)肅性

維護(hù)是保證，制度的尊嚴(yán)不受侵犯才能更好地發(fā)揮作用。一項制度出臺、一項工作部署傳達(dá)后，要加強(qiáng)對執(zhí)行情況的督促檢查，及時反饋信息，以便總結(jié)提高，調(diào)整深化。要堅決杜絕和糾正把單位或部門利益凌駕于全局之上，對上級重大決策和制度要求只取所需，合意的執(zhí)行、不合意的不執(zhí)行的現(xiàn)象。要建立保障制度執(zhí)行和工作落實的機(jī)制，建立督促檢查機(jī)制，解決誰來檢查、如何檢查、檢查結(jié)果如何使用的問題。要優(yōu)化考核考評工作，做到科學(xué)、可行、合理、及時、有用。要大力推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、廠務(wù)公開和辦事公開，自覺接受人大、政協(xié)和人民群眾、新聞媒體的監(jiān)督。

3、建立問責(zé)機(jī)制，增強(qiáng)黨員干部履行制度的約束性

要認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度，健全以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點的行政問責(zé)制，并貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程。要把制度執(zhí)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉內(nèi)容，對制度執(zhí)行不力的要堅決追究責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實查處違反制度的行為，這是提高制度執(zhí)行力的重要保障和根本措施。一些制度不落實，很大程度上是因為違反制度的行為沒有及時受到查處。因此，必須堅持有紀(jì)必依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，對有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等嚴(yán)重破壞制度的行為，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。只要觸犯了制度，都必須依紀(jì)依法處理，決不姑息遷就。越是領(lǐng)導(dǎo)干部違反制度，越是要依紀(jì)依法從嚴(yán)處理。

制度建設(shè)刻不容緩、任重道遠(yuǎn)。順應(yīng)人民的真誠期盼，回應(yīng)時代的迫切呼喚，適應(yīng)形勢的客觀需要，要求全黨同志和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部務(wù)必把思想和行動高度統(tǒng)一到胡錦濤總書記重要講話精神上來，堅定信心，堅定決心，振奮精神，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，以反腐倡廉制度建設(shè)的新進(jìn)展、新突破、新成效，迎接建黨90周年。