第一篇：王顯政在2015中國煤炭高峰論壇上的致辭

王顯政在2015中國煤炭高峰論壇上的致辭

字號:[ 大 中 小 ] 發布時間:2015-01-30 來源:國家煤炭工業網

中國煤炭工業協會會長 王顯政（2015年1月29日上午）

各位嘉賓，各位代表，同志們：大家上午好！

今天，由中國煤炭工業協會、煤炭工業技術委員會在這里，舉辦“2015中國煤炭高峰論壇”，來自政府有關部門的領導、研究機構和大專院校的專家學者、大型煤炭企業負責人和社會各界朋友，聚集一堂，共同研究能源革命和經濟發展新常態下煤炭發展戰略與規劃思路，凝聚共識，探索經濟發展新常態下煤炭行業發展的階段性特征，發展目標、發展模式和發展動力，推動煤炭結構調整與轉型發展，打造煤炭工業升級版。在此，我代表中國煤炭工業協會，向出席本屆論壇的各位嘉賓、各位代表表示熱烈的歡迎！向長期以來支持煤炭工業改革發展的社會各界朋友，表示衷心地感謝！

煤炭是我國主要的能源和重要的工業原料。長期以來，特別是改革開放以來，推進煤炭工業健康可持續發展是行業內一直關注、研究和實踐的重點問題，并取得了一系列的研究成果；回顧“十二五”以來行業的發展變化，數量速度和總量擴張型的規劃發展思路受到經濟下行的挑戰，今年是“十二五”收官之年，對煤炭行業關注的程度提高；2014年以來，全社會對推動能源革命和經濟發展新常態的認識不斷提升，圍繞能源革命和經濟發展新常態，煤炭行業抓什么？咋么抓好？近一個時期，政府部門、研究機構和大專院校、大型企業都作了大量的工作。如，謝克昌院士領導開展了《煤炭清潔高效可持續利用戰略研究》，謝和平院士組織對能源革命形勢下煤炭的發展作了深入思考，張玉卓院士對煤炭綠色發展戰略組織開展了研究；中煤能源、開灤、淮南等一批大中型企業在轉方式、調結構方面都進行了大量探索與實踐；我們協會在研究中，今后一個時期，煤炭行業發展“一個深化、五個推進、實現六個轉變”的思路，得到了行業的認同。

當前，我們面臨的問題，一是經濟下行壓力加大，對策在哪？出路在哪？二是煤炭“十三五”規劃已經啟動，如何確定規劃目標和重點任務？三是推動能源革命，如何梳理煤炭戰略發展思路和發展方式？圍繞這些思路、實施途徑，我們組織舉辦“中國煤炭高峰論壇”，集中展示煤炭發展戰略研究成果，集中展示企業調結構、轉方式的成功實踐，抓住用好新常態蘊含的新機遇，把握經濟發展新常態的階段性特征，探索和釋放行業發展新動力，打造煤炭工業升級版，具有重要意義，這也是舉辦本次高峰論壇的主要目的。各位嘉賓，各位代表：

煤炭作為我國主要能源和重要的工業原料，在推動能源革命和經濟發展新常態下，煤炭工業發展進入戰略轉折時期，機遇與挑戰并存。從面臨的挑戰看，一是煤炭行業依靠數量、速度、粗放型的發展方式已經結束，轉變發展方式勢在必行。隨著我國經濟結由高速增長轉為中高速增長，能源消費強度下降，煤炭消費量以年均2億噸增長的時期已經結束，煤炭需求增速放緩將成為行業發展的新常態。二是煤炭企業依靠上項目、鋪攤子、擴大規模的發展模式難以為繼，可持續發展面臨新的挑戰。根據國家能源局關于“十三五”煤礦建設“東部原則上不新建，中部（含東北）退一建

一、適度建設資源枯竭接續項目，西部建設電力外送配套項目”，從嚴控制120萬噸/年以下煤礦核準的原則，行業傳統的依靠上項目、鋪攤子、增加投資、擴大規模的發展模式已經走到了盡頭。

三是當前煤炭產能過剩已成定局，短期內市場供大于求的形勢很難改變，我國煤炭消費峰值的概念逐漸形成。根據國家多家研究機構預測，我國煤炭消費峰值大多集中在45~48億噸。據相關數據，目前全國現有煤礦產能40億噸，在建煤礦在10億噸以上，還有部分違規建設煤礦的產能，即使考慮今后一個時期，淘汰一批落后產能，全國煤炭產能過剩的問題已經十分突出。

四是煤炭價格穩定難、大幅回升更難，回升到2012年的高位幾乎不可能。目前，秦皇島5500大卡動力煤價格由2014年最低點的475元/噸回升到520元/噸左右。在市場需求低迷，庫存居高不下的情況下，穩定煤炭市場價格仍有難度，推動價格大幅回升更難。

從行業發展面臨的機遇看，一是煤炭作為我國主體能源的地位難以改變，必須堅定信心。根據國家能源戰略行動計劃，到2020年，既使將煤炭消費總量控制在42億噸，煤炭占一次能源的比重仍在62%左右；到2030年，煤炭在我國一次能源消費結構中的比重仍占55%左右，煤炭消費量達到45~48億噸；我國煤為基礎、多元發展的能源方針不會改變。二是大幅提高新能源和可再生能源的消費比重仍需要一個過程。根據相關規劃預測，到2020年我國非化石能源比重將達到15%，那么，2015年~2020年間，年均增加水電1200萬千瓦、核電650萬千瓦，仍具有較大難度。因此，短期內大幅度提高新能源、可再生能源利用的比重，還需要一個較長的過程。煤炭仍是保障國家能源安全穩定供應的重要基礎。

三是黨和政府高度重視煤炭工業的健康發展。自2012年下半年以來，在煤炭需求放緩、產能建設超前、進口煤增加等多重因素影響下，煤炭庫存增加、價格下跌、效益下降，企業應收賬款增加，經營壓力加大。國務院領導高度重視，克強總理、高麗和馬凱副總理作出重要批示，國家發展改革委、國家能源局、國家煤監局和煤炭工業協會建立了煤炭行業脫困聯席會議制度，連續召開22次會議，出臺了37項政策措施，推動煤炭市場出現了一些積極變化，并為煤炭行業的可持續發展奠定了基礎。

四是煤炭行業自身發展基礎更加堅實。在經過近10年來快速發展后，煤炭結構調整取得較大進展，煤炭上下游產業融合不斷融合，科技進步對行業發展的支撐作用增強，科技貢獻率不斷提升，一批具有國際競爭力的大型煤炭企業集團快速成長，應對市場風險的能力大幅提高。

各位嘉賓、同志們：

面對新常態、新機遇和新挑戰，煤炭行業要認真貫徹落實黨中央、國務院的戰略部署，立足當前煤炭行業脫困，要嚴格控制煤炭總量、消化過剩產能，堅決遏制違法違規生產，維護市場供需平衡，把煤炭價格穩定在合理區間。站在煤炭工業發展戰略高度，要深入推動煤炭生產、消費、技術和體制革命，加強國際合作，實施創新驅動發展戰略，深入推進煤炭科技創新發展，促進行業發展由勞動密集型向兩化融合、人才技術密集型轉變；推進煤炭結構調整與轉型升級，促進發展方式由數量、速度粗放型向質量、效益集約型轉變；推動生態文明礦山建設，促進行業發展由生產、銷售原煤向銷售商品煤、潔凈煤轉變；推進現代煤化工產業化發展，促進煤炭產品由燃料向原料與燃料并重轉變；推進市場交易體系建設，促進行業發展由不完全市場向完全市場化轉變；推進安全生產長效機制建設，促進行業發展由大幅降低安全生產事故為重點向提高職業健康保障程度轉變，打造煤炭工業升級版，實現煤炭安全高效綠色開采，提高煤炭清潔高效低碳利用水平，為國家能源安全穩定供應提供支撐和保障。

“中國煤炭高峰論壇”是在我國經濟發展進入新常態，煤炭工業發展進入新階段，舉辦的一個高端交流平臺；是在行業發展重大轉折階段、面臨重大問題，請重要人物研究提出重要意見的一次重要會議；說到底、要回答：在新階段，煤炭工業如何發展？如何發展的更好？煤炭結構調整調什么？如何調？如何能調好的重大問題；還有解決當前的困難，最大的抓手是什么？以及煤炭工業長遠發展戰略等問題。希望各位嘉賓、企業家和專家學者，圍繞論壇主題，廣泛交流、充分探討、凝聚共識，深入研究能源革命和新常態下煤炭發展戰略與規劃發展思路，為推動煤炭生產、消費、技術和體制革命，加強國際合作，保障國家能源安全穩定供應，促進煤炭工業健康可持續發展做出新的貢獻！

預祝2015中國煤炭高峰論壇取得圓滿成功！

謝謝大家！

第二篇：王顯政在新華網“新華能源”新版發布儀式上的致辭

王顯政在新華網“新華能源”新版發布儀式上的致辭

發布時間:2011-08-19 來源:國家煤炭工業網

http://www.tmdps.cn/page/info.jsp?id=63781

各位嘉賓，同志們，大家好：

非常高興來參加由新華通訊社組織的2011?中國能源高層對話暨新華網“新華能源”新版發布儀式。值此之際，我代表中國煤炭工業協會向新華網新版“新華能源”頻道正式開通，表示熱烈的祝賀！向長期以來關心煤炭工業、宣傳煤炭工業、支持煤炭工業健康發展的新聞媒體和社會各界的朋友們，表示衷心的感謝！

煤炭是我國的主要能源。“十一五”期間，在我國宏觀經濟持續向好和相關政策支持下，煤炭行業更加注重科學發展，更加注重煤炭市場化改革，更加注重推進科技進步，更加注重煤礦安全生產，更加注重綠色開采和生態礦山建設，更加注重民生與和諧社會建設，更加注重擴大開放，形成了較為清晰地發展思路，建立并逐步完善了市場化機制，保障了國民經濟發展對煤炭的需求，實現了安全生產形勢的穩步好轉，促進了上下游產業協調發展，職工生活質量有了較大改善，煤炭企業“走出去”戰略取得進展，煤炭工業發展的科學化水平顯著提升。

一是全國煤炭供應能力大幅增強。全國煤炭產量由2005年的23.5億噸，增加到2010年的32.4億噸，年均增加1.78億噸。今年上半年全國煤炭產量17.7億噸，同比增長12.7%。

二是煤炭結構調整取得重大進展。全國煤礦數量由2005年的2.48萬處減少到目前的1.5萬多處，平均單井規模由9.6萬噸提高到20萬噸；建成了年產120萬噸的大型煤礦661處，產量18.8億噸，占全國煤炭產量的53.8%；其中，建成年產1000萬噸及以上的特大型礦井和露天37處，產量5.6億噸，占全國的17.28%。

三是煤炭自主創新能力顯著增強。一批重大煤炭基礎理論研究和關鍵技術攻關取得突破，大型煤礦技術裝備制造能力顯著增強，年產600萬噸綜采工作面成套裝備研制成功，年產1000萬噸成套裝備井下工業化實驗進展順利，百萬噸級煤炭直接液化、年產60萬噸煤制烯烴等重大潔凈煤技術示范項目取得成功。

四是行業改革取得顯著成效。現代企業制度普遍建立，企業自主經營能力顯著增強，銷售收入快速增長，經濟實力增強，效益大幅度增加，2010年全行業資產總額達到2.9萬億元，銷售收入2.31萬億元。國內滬深兩市煤炭板塊有33家上市公司，募集資金總額1145億元。截止2010年底，全國煤炭產量超過5000萬噸及以上的企業有13家，產量13.27億噸，占全國總產量的40.96%；其中，產量超過1.0億噸的企業5家，占全國產量的25.1%。

五是和諧礦區建設取得新進展。行業職工工資增長機制初步建立，職工收 入有了較大增長，2010年大型煤炭企業在崗職工年均工資4.5萬元，同比增加0.72萬元，增長11.39%；在國家有關政策支持下，煤炭企業加大棚戶區改造和采煤沉陷區治理，煤礦職工居住條件和生活質量得到進一步改善。大同、淮南等部分大型煤炭企業棚戶區改造解決煤礦職工住房面積超過300多萬平方米。煤炭行業在保障國家煤炭供應的同時，為和諧社會建設做出了較大貢獻。

“十二五”時期，是我國轉變經濟發展方式的關鍵時期，也是煤炭工業加快結構調整，適應能源生產利用方式變革，轉變發展方式的重要時期。站在煤炭工業發展戰略高度，煤炭行業要堅持以科學發展為主題，以轉變經濟發展方式主線，建設大型煤炭基地，培育大型企業集團；推進煤炭科技進步，提高自主創新能力；建設大型現代化煤礦，提高單井規模；推行綠色開采，建設生態礦山；發展循環經濟產業，提高資源綜合利用水平；強化安全生產，提高煤礦安全保障能力；推進煤炭市場化改革，提高對外開放水平；建設和諧礦區，提高職工生活質量；構建資源利用率高、安全有保障、經濟效益好、環境污染少、健康可持續發展的新型煤炭工業體系，提升煤炭工業發展的科學化水平。

展望“十二五”，煤炭工業發展的重點任務和主要目標是：一是高標準、高水平的建設14個大型煤炭生產基地，推進企業兼并重組，形成10個億噸級、10個5000萬噸級的特大型煤炭企業，煤炭產量占全國60%以上。

二是堅持依靠科技進步，在引進、消化、吸收的基礎上，實現再創新，加快煤礦大型裝備制造和關鍵技術攻關，提高國產化水平，形成自主品牌，推動安全高效礦井和大型現代化煤礦建設。全國煤礦采煤機械化程度達到75%以上，大型煤炭企業的科技達貢獻率到45%左右。

三是加大力度推進煤炭資源整合，調整優化煤炭生產結構，淘汰落后生產能力。力爭將全國煤礦數量減少到10000處以下，全國平均煤礦單井產量達到40萬噸以上。

四是加快推進煤礦充填、保水等綠色開采示范工程建設，加強礦區環境保護和采煤沉陷區治理，建設生態礦山，努力促進煤炭資源開發、礦區生態環境保護與區域經濟社會協調發展。

五是加快推進以煤為基礎的循環經濟產業發展，提高煤矸石、礦井水、瓦斯和與煤共伴生資源的綜合利用水平。新增煤矸石綜合利用電廠裝機2500萬千瓦，煤矸石綜合利用率達到75%左右，礦井水利用率達到70%左右，達標排放率達到100%，煤礦井下瓦斯抽采利用率達到65%左右。

六是強化煤礦安全基礎工作，建立煤礦安全生產長效機制，加大煤礦安全投入，提高煤礦安全保障能力，有效遏制煤礦重特大事故。全國煤礦百萬噸死亡率降至0.5以下。

七是深化煤炭市場化改革，促進煤炭上下游產業一體化發展，擴大對外開放水平，企業“走出去”戰略穩步推進。

八是關注礦區民生，加快煤礦棚戶區改造，提高煤礦職工收入，煤礦井下作業環境不斷改善，和諧礦區建設取得新的進展。

同志們：

中國煤炭工業協會作為煤炭行業的全國性社會組織，將充分發揮橋梁和紐 帶作用，致力于推進煤炭行業的改革發展，著力解決制約煤炭工業改革發展的突出矛盾和問題，促進煤炭工業健康可持續發展，為我國全面建設小康社會，保障國家能源安全穩定供應做出更大的貢獻。

最后，預祝2011中國農業高層論壇暨新華網“新華能源”新版發布取得成功！

謝謝大家。

第三篇：王顯政在全國安全生產工作會議上的報告

王顯政在全國安全生產工作會議上的報告

同志們：

為了深入貫徹落實《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》，實現黨的十六屆五中全會《建議》提出的安全生產狀況進一步好轉的目標以及全國人大常委會提出的煤礦安全生產兩個階段性目標，在總結分析2005安全生產控制指標落實情況的基礎上，通過深入調研，廣泛征求各方面意見，并經國務院安全生產委員會第四次全體會議研究討論，制定了2006年全國安全生產控制考核指標方案，王顯政在全國安全生產工作會議上的報告。現將有關情況說明如下。

一、關于2005年全國安全生產控制指標落實情況

2005安全生產控制指標下達后，地方各級人民政府高度重視，對國家下達的控制指標層層分解落實到市(地)、縣、相關部門和企業，各級安委會辦公室、安全監管、煤礦監察機構和有關部門圍繞指標落實做了大量組織協調工作。人民日報定期公布各地控制指標進展情況。在各地區、各部門、各單位的共同努力下，2005年全國安全生產狀況呈現總體穩定、趨向好轉的發展態勢。與上年比較，事故起數減少85635起，下降10.7%;死亡人數減少9666人，下降7.1%，控制指標落實情況也是好的。

一是全國生產安全事故死亡人數低于控制指標。據統計，2005年全國各類事故死亡127089人，比2005年控制指標減少9646人，下降7.1%。

二是絕大多數行業和領域事故死亡人數控制在指標以內。全國除煤礦、農業機械、漁業船舶事故死亡人數超控制指標外，其他行業和領域事故死亡人數均控制在指標內。全年的情況是：工礦商貿事故死亡15868人，比控制指標減少395人，下降2.4%;道路交通事故死亡98738人，比控制指標減少8874人，下降8.2%(道路交通事故死亡人數明顯減少，與近幾年加大治理“三超”力度，加強危險路段治理有很大關系);火災事故死亡2496人，比控制指標減少92人，下降3.6%;特種設備事故死亡240人，比控制指標減少70人，下降22.6%;水上交通事故死亡479人，與控制指標持平;鐵路交通事故死亡7380人，比控制指標減少452人，下降5.8%。

三是絕大多數地區事故死亡人數控制在指標以內。在全國32個統計單位中(盛區、市和新疆兵團)各類事故死亡人數(工礦商貿企業、道路交通、火災事故和鐵路交通四項合計)在控制指標以內的有30個單位，占93.8%，超控制指標的只有貴州、新疆，占6.2%。

按照《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》，建立以控制事故死亡人數為重點的全國安全生產控制指標體系，實施兩年來，得到地方政府和各有關部門的認可，普遍反映這一舉措的效果：一是促進了各級安全生產責任制的落實。特別是引起盛自治區、直轄市黨委、政府領導的高度重視，加強了對安全工作的領導;二是通過控制指標的層層分解，最終落實到企業，進一步強化了企業的主體責任;三是通過對控制指標的監督考核，形成了有效的制約機制，促使安全生產與區域經濟和社會發展同步;四是通過對各地控制指標進展情況的定期公布，使群眾及時了解安全生產工作的實效，便于社會監督。實踐證明，繼續堅持實行安全生產控制指標是貫徹科學發展觀、落實正確政績觀、實現安全發展的有力措施，建立健全安全生產控制指標體系是完全必要的，也是行之有效的。

二、關于2006年全國安全生產控制考核指標方案

(一)制定2006年安全生產控制考核指標的主要原則

2006年是實施“十一五”規劃的開局起步之年。促進安全生產狀況的穩定好轉，對于實現經濟和社會的協調發展，構建***社會意義重大。制定2006年安全生產控制指標體系主要遵循了以下原則：

一是依據安全生產“十一五”規劃目標。黨的十六屆五中全會提出“十一五”時期要使安全生產狀況進一步好轉的目標，《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》提出2007年、2010年和2020年安全生產工作分期目標，全國人大常委會安全生產法執法檢查報告提出“力爭用兩年左右時間使重特大瓦斯事故有較大幅度的下降，爭取用三年左右的時間解決小煤礦問題”兩個煤礦安全階段性目標，按照上述要求，《***生產“十一五”規劃》提出了到2010年全國各行業和領域傷亡事故控制目標，工作報告《王顯政在全國安全生產工作會議上的報告》。實現“十一五”規劃目標需要從第一年抓起，因此2006年全國安全生產控制指標下降幅度以“十一五”規劃為基本依據，同時根據不同行業和領域的實際情況，適當加大控制指標的下降幅度。

二是總量控制，適度下降。目前我國正處于生產安全事故的易發期，各類事故總量仍然很大，特大事故仍未得到有效遏制。為促進全國安全生產形勢穩定好轉，必須控制事故總量，遏制重特大事故的發生。根據近年來全國傷亡事故有所下降的實際情況，只要加大工作力度，是可以實現各類事故逐年下降的。但是，由于目前我國生產力發展水平較低，安全生產基礎薄弱，制約安全生產的一些深層次矛盾和問題還沒有得到根本解決，要實現傷亡事故大幅度下降需要有一個過程。因此，2006年控制指標下降幅度既不能過高，也不能過低，要符合實際，各地能夠接受。

三是反映行業和領域特點，體現地區差異。各行業、領域有不同的特點，控制指標幅度的設定既要考慮總體情況，又要充分考慮不同行業、領域現階段安全生產的具體情況，分別確定下降幅度。另外，安全生產與各地區經濟發展水平以及經濟結構和產業結構密切相關，受地區經濟發展水平影響，東部、中部、西部地區基礎條件差異較大，因此控制指標還要充分考慮各地區經濟發展水平以及產業結構情況。對經濟總量大、高危行業比重大和傷亡事故下降幅度大的地區，適當減緩下降幅度;對事故下降空間較大的地區適當加大下降幅度，既不能“一刀切”，也不能“鞭打快牛”。

四是力求科學、合理、客觀、全面。按照統計學“可感知、可比較、可操作”的基本要求，在2006年控制指標體系制定中，結合全國安全生產控制指標體系實施兩年來的實際情況，參照2006年經濟社會發展的各項指標，進行了綜合研究，2006年控制指標計算基數，是在2005年實際死亡人數的基礎上下降一定幅度來確定的。

(二)2006年全國控制考核指標體系的構成2006年全國安全生產控制指標體系由11項22個子指標構成，比2005年增加了4個控制指標，即房屋建筑及市政工程死亡人數、特種設備萬臺死亡率、煤礦企業一次死亡10人以上特大事故起數、工礦商貿企業從業人員10萬人生產安全事故死亡率。同時取消了全國10萬人死亡率控制指標。

在22個控制指標中，根據不同行業和領域的事故特點和統計現狀，水上交通、農業機械、漁業船舶、房屋建筑及市政工程，特種設備事故死亡人數，全國一次死亡10人以上事故起數，煤礦企業一次死亡10人以上事故起數及特種設備萬臺死亡率8個指標為各行業和領域總體控制指標，不按地區分解下達。各省(區、市)可根據本地實際情況，自行設置。

(三)2006年控制考核指標下降幅度

(1)絕對指標下降幅度

--各類事故死亡人數下降3%。根據***生產“十一五”規劃，至2010年全國億元GDp生產安全事故死亡率要控制在0.45(2005年預計為0.73)，2010年全國億元GDp生產安全事故死亡率按0.45計算，各類事故死亡人數應控制在112890人左右，比2005年減少14190人左右，平均每年應減少2838人，年均下降幅度為2.2%。為加大2006年全國各類事故控制力度，將2006年各類事故死亡人數控制指標定為123276人，比2005年下降3%。

--煤礦企業死亡人數下降3.5%。按照安全生產“十一五”規劃，2010年煤礦百萬噸死亡率要控制在2.2，平均每年下降5.6%。按照這個目標，2006年煤礦死亡人數應控制在5862人之內，比2005年下降2.5%。為實現全國人大常委會提出的“力爭用兩年左右時間使重特大瓦斯事故有較大幅度的下降”的目標要求，2006年必須加大煤礦事故控制力度，因此，將2006年煤礦企業死亡人數控制指標定為5730人，比2005年下降3.5%。比全國各類事故死亡人數下降3%的幅度提高0.5個百分點。

--工礦商貿企業、金屬與非金屬礦、建筑業、房屋建筑及市政工程、危險化學品、特種設備死亡人數下降3%。2005年工礦商貿企業死亡人數比上年下降3.8%,金屬與非金屬礦、建筑業、危險化學品、特種設備死亡人數同比下降幅度均大于工礦商貿企業死亡人數的下降幅度，因此，2006年上述6項控制指標定為下降3%。

--煙花爆竹下降2.5%。2005年煙花爆竹死亡人數下降幅度較大，降幅明顯高于全國水平，考慮到全國一些城市煙花爆竹燃放解禁的影響，2006煙花爆竹死亡人數下降幅度低于全國0.5個百分點，下降2.5%。

--道路交通、鐵路交通、水上交通和農業機械死亡人數下降3%。2005年道路交通、鐵路交通、水上交通和農業機械死亡人數下降幅度較大，道路交通、鐵路交通與全國各類事故下降幅度基本持平，農業機械高于全國下降幅度，考慮到車輛、船舶大量增加等因素，以上4項指標定為與全國同步下降3%。

--火災事故、漁業船舶死亡人數下降2%。考慮到目前火災事故相對多發及近三年漁業船舶事故呈上升趨勢的特點，2006年火災事故、漁業船舶死亡人數下降幅度定為低于全國1個百分點，下降2%。

(2)相對指標下降的幅度

根據***生產“十一五”規劃目標，按照絕對指標2006年全國各類事故死亡人數下降3%，工礦商貿企業死亡人數下降3%，煤礦企業死亡人數下降3.5%、特種設備事故死亡人數下降3%，道路交通事故死亡人數下降3%的控制目標計算，2006年5個相對指標下降幅度如下：

1.全國億元GDp生產安全事故死亡率下降9.6%：2005年GDp死亡率約為0.73,2006年GDp按7.5%平均增長速度計算約為187853億元;各類事故死亡人數以2006年控制指標123276人為基數，經計算，2006年全國億元GDp生產安全事故死亡率為0.66比2005年下降9.6%。

2.工礦商貿企業從業人員10萬人死亡率下降5.6%:2005年工礦商貿企業從業人員10萬人死亡率為3.88,2006年工礦商貿企業從業人員(第二、第三產業從業人員數之和)按每年增加1000萬人的增長速度計算約為41931萬人;工礦商貿企業死亡人數以2006年控制指標15392人為基數，經計算，2006年工礦商貿企業從業人員10萬人死亡率為3.67，比2005年下降5.6%。

3.煤礦百萬噸死亡率下降7.2%:2005年煤礦百萬噸死亡率約為2.811。2006年原煤產量按增長4%計算為21.84億噸;煤礦死亡人數以2006年控制指標5730人為基數，經計算，2006年煤礦百萬噸死亡率為2.624，比2005年下降7.2%。

4.道路交通萬車死亡率下降15.8%:2005年道路交通萬車死亡率為7.6。2005年機動車保有量比2004年增長20.5%，考慮到機動車增長速度過快，2006年機動車保有量增長率按15.0%計算，2006年機動車保有量約為149406.2萬輛。道路交通死亡人數以2006年控制指標95776人為基數，經計算，2006年道路交通萬車死亡率為6.4，比2005年下降15.8%。

5.特別設備萬臺死亡率下降2%：2005年特別設備萬臺死亡率0.98，2006年特別設備約24.3萬臺，特別設備事故死亡人數2006年控制指標233人為基數，經計算，2006年特別設備萬臺死亡率為0.96，比2005年下降0.2%。

(3)特大事故起數下降幅度

2006年全國一次死亡10人以上特大事故起數，繼續按照2005年控制幅度控制，即全國一次死亡10人以上特大事故起數減少7起(2005年為134起)，下降5%。為遏制煤礦特大事故多發的勢頭，確定2006年煤礦企業一次死亡10人以上事故起數比2005年減少4起(2005為58起)，下降7%。

2006年控制考核指標分解計算方法作為附件附在后面。這里不再介紹。

2006度安全生產控制指標下達之后，希望各地按照這次會議的部署，盡快將控制指標層層分解、落實到基層和企業，落實各級責任制，作為評價政績、業績的重要標準，嚴格考核獎懲，建立激勵約束機制。同時，要加強對控制指標落實情況的監督檢查，搞好統計分析，確保數字的真實可靠，并通過媒體定期公布指標落實情況，發揮***監督和社會監督的作用。要通過指標控制，促進安全生產狀況的穩定好轉。

第四篇：在摩托車高峰論壇上的致辭

在首屆摩托車經銷商高峰論壇上的致辭

尊敬的各位嘉賓、朋友們：

大家上午好！

隨著XXX摩博會暨經貿洽談會的順利開幕，首屆摩托車經銷商高峰論壇在此隆重舉行，我謹代表XX市人民政府，向來自全國各地的經銷商代表表示熱烈的歡迎，向各位主講嘉賓表示衷心的感謝！

本次論壇的主題是“品牌〃服務”，出席本次會議的營銷專家、學者、企業CEO和國內摩托車銷售終端代理商共計1000多人，重點圍繞品牌建設等專題開展討論、交流，并針對摩托車營銷狀況、銷售渠道、開拓市場等方面進行探討。我們是想通過舉辦這樣一個高層次、高水平、專業性的論壇，促進摩托車經銷商之間的交流，拉近生產商與經銷商之間的距離。通過分享經銷商的成功經驗，為摩托車生產企業研發新產品、改進新技術打開思路，使得摩托車產品更加貼近現代消費需求。

近年來，我市摩托車產業能保持XX%以上的發展速度，得益于生產、銷售等各個環節的支撐和協作。目前，面對國際國內市場方面的沖擊，生產商與經銷商需要更加精誠合作，共同抵御不利因素的影響。經銷商與生產商之間保持信息暢通是非常重要的，我希望首屆摩托車經銷商高峰論壇能為廣大生產商和經銷商 1 提供這樣一個契機和平臺，也希望各位與會嘉賓本著協作、共贏的理念，積極為推動摩托車產業健康、持續發展獻計獻策，共同為摩托車制造業向先進裝備制造業邁進貢獻自己的一份力量！

雖然摩托車產業發展勢頭良好，但仍有很多不足之處，希望通過下午的參觀活動，各位對摩托車產業的發展有一個感觀認識，并把這種認識轉化成為寶貴的意見反饋給我們。隨著投資環境的不斷優化和改善，我相信，在各位業界精英的大力支持下，我市摩托車制造業的發展必將邁上一個新臺階！市政府將一如既往地支持摩托車制造業的發展，我們的目標是，努力把摩托車及零配件產業提升為國內乃至世界具有較強競爭優勢的產業。

最后，再次感謝各位來賓在百忙之中參加本次論壇，預祝全國首屆摩托車經銷商高峰論壇取得圓滿成功！

謝謝！

第五篇：高峰論壇上的致辭

高峰論壇上的致辭

各位嘉賓，女士們、先生們、朋友們：

今天，“2012中國-東盟傳統醫藥高峰論壇暨傳統醫藥展”在綠城南寧隆重召開，高峰論壇上的致辭。在此，我謹代表廣西壯族自治區人民政府，對論壇的召開表示熱烈的祝賀!向出席論壇的各位領導、各國嘉賓和代表表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

全民健康水平的提高問題，是各國共同面臨、需要攜手解決的重要問題，事關民眾的切身利益。而傳統醫藥在保障民眾健康方面，具有獨特的優勢和作用。多年來，中國與東盟各國通過交流對話，相互借鑒，集思廣益，共同探討和分享傳統醫藥發展的經驗、理念、模式和路徑。尤其是2009年我們在這里成功舉辦了首屆“中國-東盟傳統醫藥高峰論壇”，通過了《南寧宣言》，開啟了中國與東盟國家傳統醫藥全面合作交流的新篇章，對推動中國與東盟傳統醫藥的協調、可持續發展，具有里程碑意義。

廣西是中國少數民族人口最多的省區，總面積23.67萬平方公里，2012年總人口5159萬。廣西與東盟國家山水相連、人文相通，是中國與東盟國家唯一既有陸地接壤又有海上通道的省區，是中國面向東盟開放合作的前沿和窗口，是連接多區域的國際通道、交流橋梁、合作平臺。近年來，廣西抓住國家深入實施西部大開發戰略、廣西北部灣經濟區開放開發上升為國家戰略、中國-東盟自由貿易區建成等重大發展機遇，以舉辦中國-東盟博覽會、中國-東盟商務與投資峰會為契機，加快把廣西建設成為國際區域經濟合作新高地、中國沿海經濟發展新一極，致辭《高峰論壇上的致辭》。2006-2012年，廣西地區生產總值年均增長13.9%。當前，廣西經濟快速發展，社會和-諧穩定，民族團結和睦，人民安居樂業。

廣西高度重視發展中醫藥民族醫藥，在經濟社會發展中長期規劃中把中醫藥民族醫藥列為重要內容，出臺了《廣西壯族自治區發展中醫藥壯醫藥條例》、《關于加快中醫藥民族醫藥發展的決定》、《壯瑤醫藥振興計劃》等地方性法規和政策。目前，廣西已基本形成了中醫藥民族醫藥醫療、保艦科研、教育、產業、文化全面發展的體系，中醫藥民族醫藥在維護人民健康、促進經濟社會發展中發揮著越來越重要的作用。

女士們、先生們!今年是中國-東盟建立對話關系20周年和中國-東盟友好交流年。11月18日，中國總理溫-家-寶在中國-東盟建立對話關系20周年紀念峰會上的講話中指出，更加重視社會和民生領域的合作，倡議設立中國-東盟傳統醫藥交流合作中心。這充分表達了中國政府與東盟各國進一步深化傳統醫藥交流合作的美好愿望!值此承前啟后的重要歷史時刻，本次論壇以傳統醫藥創新發展為主題，圍繞傳統醫藥教育與科技合作、傳統醫藥理論傳承與創新、傳統醫藥外治法應用、藥用資源可持續利用、傳統醫藥產業發展等熱點開展專題研討，這是進一步深化傳統醫藥合作交流，共享新機遇、共謀新發展的具體行動，反映了各方愿望，體現了各方利益，必將有利于推動傳統醫藥合作交流取得新進展、邁上新臺階。我們期待通過本次論壇的成功舉辦，分享各地推動傳統醫藥發展的新理念、新舉措和成功經驗。廣西政府將在中國國家中醫藥管理局、國家民族事務委員會的指導下，以建立中國-東盟傳統醫藥交流合作中心為契機，密切加強與東盟各國和港澳臺地區在傳統醫藥領域的全面合作與交流，為提升中國與東盟國家人民健康水平，推動中國與東盟的共同繁榮和發展而努力!

預祝2012中國-東盟傳統醫藥高峰論壇暨傳統醫藥展取得圓滿成功!

謝謝!