第一篇：2011年升級晉檔總結

輞川鎮2011年“升級晉檔、科學發展”活動

總 結

2011年，在縣委的堅強領導下，鎮黨委以科學發展觀統攬全鎮發展大局，緊密圍繞新農村建設二十字方針，興產業，謀發展，優環境，提民生，抓管理，全鎮村級黨組織“升級晉檔、科學發展”活動不斷深入開展，圓滿完成了年度工作任務，經濟社會各項事業取得了顯著效果?，F將有關情況總結匯報如下：

一、強化領導，精心安排部署

我鎮及時召開了黨委會就全鎮村級黨組織升級晉檔科學發展活動進行專題研究，召開鎮村干部大會，進行詳細安排部署，明確工作任務，夯實工作責任，充分發揮以黨委書記為組長的活動領導小組的指導、督促、檢查和考核作用。建立了領導聯系點、干部包抓工作制度，各支部成立相應機構，明確活動責任人，支部書記親自主持制定本村工作總體規劃和年度目標任務，并結合市、縣“升級晉檔、科學發展”結對幫扶要求，積極與市供銷社、縣農機化學校、縣公安局等幫扶單位做好對接，鎮機關抽調干部主動做好駐村幫扶，全鎮上下把產業發展、新農村建設、基礎設施建設、黨風廉政建設等與村級黨組織“升級晉檔、科學發展”工作緊密結合起來，做到兩促進、兩不誤?；顒娱_展以來，領導高度重視、干部齊心協力、形成了上下齊抓共管的良好氛圍，有力地推動了工作的順利開展。的，全鎮農民人均純收入到2011年底達到6800元，創建一類支部一個，安家山村，二類黨支部四個，分別為閆家村、斗溝村、雙龍村、山底村，三類支部由七個減少為三個。

三、嚴格獎懲，確保工作落實

鎮黨委在年度考核工作中納入了相應考核指標，明確年度目標任務，完善工作機制，建立月匯報、季總結、半年通報、年終考核和不定期檢查抽查等項制度，抓好工作落實。建立了年度考核獎懲機制，將考核結果納入年度考核，對村級黨組織按要求完成了各項考核指標順利升級晉檔的，給予適當獎勵，并在項目資金方面予以傾斜。對當年沒有完成包村工作任務的干部，其年終考核不能評為優秀格次。對當年評比居全鎮末位的鎮村干部進行誡勉談話。同時，鎮黨委還針對全鎮實際，制定了具體可行的工作措施，確保各項工作全面順利開展。

1、圍繞生產發展，提高農業現代化水平，推動產業發展。以農業產業結構調整為突破口，積極主動地做好“中國白皮松之鄉”和“紅明栗”的申報和注冊工作，打響輞川白皮松和板栗品牌，使主導產業實現最大效益。繼續搞好白皮松基地建設，努力擴大白皮松栽植規模，提高白皮松精品化程度，實現白皮松產業利潤最大化。同時，堅持科技興農，狠抓技術引進和示范種植，發揮示范引導作用，創出輞川特色。進一步加強村級財務管理和監督，建立和完善村級財務管理制度，增加村級集體積累。積極發展農民專業產業合作社。

強農村基層組織建設。全面推行四議兩公開工作法，落實“三會一課”制度，健全村支部書記述職述廉、議事決策和工作落實機制，推行重大決策事前公示。加強對黨員、干部、群眾教育培訓，順利完成村兩委會換屆，村級班子整體結構進一步優化，村級黨組織引領發展、帶領群眾增收致富的本領不斷增強。以村級規范化建設為突破口，充分發揮村級組織活動場所的作用。村民監督委員會職能作用有效發揮，群眾知情權、參與權、選擇權、監督權得到落實，基層民主政治建設不斷推進。

四、存在的問題和努力方向

我鎮村級黨組織升級晉檔活動進展順利、取得了一些成績，但還不可避免地存在著一些問題，如個別黨員干部的工作能力和科技水平跟不上“升級晉檔”的要求，需要進一步加強培訓；村與村之間的發展不平衡，個別村產業單

一、規模小、精品化程度低，經濟效益不高，產業鏈較短等。今后，我們將按照縣委統一部署，立足優勢，真抓實干，確保我鎮村級組織升級晉檔工作按目標計劃順利開展。一是繼續做好農業產業結構調整，加快白皮松基地建設步伐，大力發展核桃、板栗等干雜果業，做好農村富余勞動力轉移就業，以產業發展和勞務輸出帶動農民增收。2012年農民人均純收入達到7400元。二是按照因地制宜、科學規劃的原則，加快新農村建設步伐，進一步鞏固閆家村、雙龍村新農村建設成果，扎實推進山底、六郎關村新農村建設工作步伐，抓好環境衛生整治工作，達到村容整潔的目

第二篇：升級晉檔總結

自從開展“科學發展。升級晉檔”以來，我們在鎮黨委、鎮政府的正確領導下，堅持以科學發展觀為指導，以建設文明、富裕、和諧六里村為目標，現就我村的“升級晉檔，科學發展”和“四議兩公開”工作情況匯報如下：

一、村級黨組織基本情況

六里村共有3個村民小組，92戶，總人口338人，現是三類黨支部、黨員20人，2008年全村人均收入完成農民人均純收入達到5300元，比上年增長12%。

二、深入開展“升級晉檔，科學發展”活動

鄉黨委按照縣委的統一部署，精心組織、強化措施、全面落實縣委《村級黨組織“升級晉檔，科學發展”活動實施意見》，認真組織實施“升級晉檔，科學發展”活動，使活動得到了預期效果，我們主要做了以下五個方面的工作：

（一）細化工作任務，明確目標責任。為了確?！吧墪x檔，科學發展”活動的扎實有效的開展，鄉黨委與各村黨組織簽訂了《目標責任書》，各村黨組織根據《實施細則》，按照各自升級晉檔的任務，認真研究，科學制定“升級晉檔，科學發展”活動總體規劃和目標任務，實行村級組織、黨員干部承諾，將目標任務分解量化到人、到戶、到時段，把此項活動與三級聯創、新農村建設、黨員隊伍建設、農民增收等工作有機結合，制作公示承諾牌，接受群眾監督。

（二）調整產業結構，促進農民增收。立足鄉情實際，調整產業結構，提高生產效益，增加農民收入。一是大力實施科技增效工程。引導農民學習新技術，推廣新經驗，努力提高蘋果生產效益，組織引導群眾積極實施“新四大技術”，確保蘋果穩步增收，實現產業可持續發展。二是積極開展特色產業增收工程，努力實現十萬頭生豬大鄉建設，不斷扶持特色產業做大規模，做長鏈條，做強效益，做響品牌。按照群眾自愿，大戶牽頭，政府指導的原則，成立了8個蘋果專業合作社和2個養豬專業合作社，農產品競爭力不斷增強，農民在市場中弱勢地位得到改善，特色產業不斷發展壯大，成為農民增收的主渠道。同時，結合楊舒鄉情，通過深化宣傳，細化任務，強化責任，精心組織，創新機制，搭建橋梁，搞好服務，加強協調引導，突破關鍵環節，千方百計落實生豬建設任務，設施農業成為推動產業升級，促進農民增收的新亮點。這一項目的落實建設，為今后楊舒鄉發展果畜產業打下了良好基礎，這一工作多次受到縣委、縣政府的肯定和表揚。

（三）推行科學管理，促進提質升檔。按照縣上新農村建設的要求，細化責任，完善措施，以科學管理為抓手，因村施策，分類建設，努力促進新農村建設提質升檔。多方爭取，積極協調項目資金，水泥硬化太月村道路3公里，整修村莊街道8條達4公里，農村公路通行能力得到提高，農村基礎設施條件進一步改善，群眾出行難問題得到有效解決。在各村開展村容村貌綜合整治，清理門前三堆，整修硬化街道，栽植綠化苗木，張貼宣傳標語，樹立文明新風，探索出了一條在經濟狀況欠發達的村開展新農村建設的好模式。建設太月村文化室，配套各類書籍3000余冊，建成籃球場1個，農村文化生活不斷豐富。在全鄉實施人畜飲水工程建設，解決了17個村8900多人畜飲水困難，群眾生活質量有了切實保障。積極開展衛生鄉村創建工作。

（四）落實惠農政策，切實保障民生。積極關注弱勢群體，對200余戶困難黨員、困難群眾以及病殘老弱孤寡等社會弱勢群體進行慰問，發放慰問金 30000余元，落實發放救濟物資140件。按照動態管理原則，逐村逐組逐人抓好農村低保審核工作，使386戶846人納入了低保范圍，低保覆蓋面達到12%以上。不斷加大宣傳力度，落實關鍵舉措，積極開展

新型農村養老保險和合作醫療基金以及蘋果政策性保險的征收工作，目前，新型農村養老保險和合作醫療覆蓋面、受益面不斷擴大。全鄉新建標準化村級衛生室8個，對2800名65歲以上老人進行了體檢，給3100名群眾建立了身體健康狀況檔案，廣大群眾充分享受到了改革開放的成果，和諧社會建設邁上了新臺階。

（五）建立長效機制，維護社會穩定。堅持把發展作為第一要務，把維穩作為第一責任，以科學發展觀為指導，以創建市級平安鄉為目標，以平安流動紅旗競賽活動為抓手，明確任務，量化指標，健全機制，落實責任，嚴格考核，綜治維穩創平工作取得了顯著成績，有力維護了社會和諧穩定，促進了經濟社會健康發展，保障了人民群眾安居樂業，群眾安全感不斷提升。以強化領導責任制為抓手，以建立長效機制為核心，以夯實基礎管理為重點，以落實打擊、防范、教育、調處等措施為手段，突出重點，突破難點，穩步推進。廣泛開展以創建平安校園、平安單位、平安村、平安家庭為內容的多層次、寬領域的創建活動。積極開展黨務、村務公開，增強黨務、村務透明度，接受群眾監督檢查。高度重視群眾來信來訪，及時介入，明確責任，有效解決群眾反映的熱點、難點問題，密切黨群干群關系。加強社會綜合治理，積極開展法律咨詢活動。加強群防群治力度，配合公安機關開展整治活動，白天、夜間巡邏，確保全鄉治安穩定。全鄉群眾信訪人數明顯下降，把問題解決在基層，把矛盾消滅在村組，把糾紛化解在萌芽。

三、積極推行“四議兩公開”工作法

為認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，充分發揮農村基層組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，根據市上和縣上組織工作會議精神，我們在全鄉村級組織推行農村黨支部、村委會“四議兩公開”工作法，努力實現村級重大事項決策制度化、民主化、科學化、規范化。

（一）抓好學習培訓。積極組織鄉、村干部及村民代表參加培訓，學習推行“四議兩公開”工作法的基本知識、操作規程。通過學習和培訓，使大家熟悉了“四議兩公開”工作法的內容、程序、方法和要求。

（二）加大宣傳力度。一是將“四議兩公開”工作法內容、程序、操作方法等廣泛展開宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知，提高了“四議兩公開”工作法的知曉率。二是強化鄉、村干部思想教育。把推行“四議兩公開”工作法與深入開展“升級晉檔、科學發展”活動密切結合起來，與轉變干部工作作風結合起來，與以民為本、為民辦實事辦好事結合起來，與全面落實惠民政策、密切黨群干群關系、保增長保民生保穩定結合起來，進一步提升了鄉村干部的理論素質和工作能力。

（三）工作開展成效及典型事例。開展推行“四議兩公開”工作法工作以來，在鄉黨委政府的正確領導下，各村積極學習工作法相關知識，并與深入開展“升級晉檔、科學發展”和“創先爭優”活動結合起來，指導各項工作的開展和落實，利用“四議兩公開”工作法解決了一大批群眾關心的熱點難點問題。各村運用“四議兩公開”工作法解決低保戶確定問題。農村低保戶的確定是村兩委班子比較頭疼的一件事情，我鄉27個村今年的低保對象的確定，就是按“四議兩公開”工作法進行了操作，在村黨支部提議、“兩委”商議、黨員大會審議后，提交由村民代表大會決議。決議通過后，各村進行了公開公示。截止目前，全鄉27個村共審議上報低保戶84戶，還未出現一起上告上訪事件。這是各村通過推行“四議兩公開”工作法解決群眾關注的熱點難點問題，推進創先爭優活動的一個生動實例。南灣村運用“四議

兩公開”工作法解決行路難問題。該村的入村道路坑洼不平，多年來沒有得到治理，排水不暢，嚴重影響群眾的生產生活。今年，在鄉政府的支持下，支部書記召開支部大會提議：按照“四議兩公開”工作法的規程操作，此提議順利通過兩委的商議，黨員大會的審議。群眾代表進行決議，結果38位村民代表，舉手表決，全體通過。支部及時公示表決結果，得到廣大村民的一致擁護和支持。半個月的時間，平整路基3400多米，填埋沙石料500余方，圓滿完成路基平整工程。通過運用“四議兩公開”工作法，使村“兩委”的決策更加科學，工作的方法更加正確。

以上是我鄉深入開展“升級晉檔、科學發展”和推行“四議兩公開”的工作情況，今后我們要結合我鄉實際、黨員實際，創造性地開展活動。充分發揮好黨組織的指導協調作用，動員所有的黨組織和黨員參與到“升級晉檔、科學發展”和推行“四議兩公開”工作中來，為群眾辦更多的實事好事。通過組織黨員服務群眾，發揮好黨組織的戰斗堡壘作用，提高黨組織的戰斗力、凝聚力和創造力，切實解決群眾關心的熱點難點問題，有效化解農村基層各類矛盾，進一步密切黨群干群關系

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第三篇：升級晉檔總結匯報

季豐村開展“升級晉檔、科學發展”活動 五個方面十五項指標實現情況的匯報

按照區委及七里辦事處黨委關于開展村級黨組織“升級晉檔、科學發展”活動工作的安排意見精神，我村緊緊圍繞新農村建設“二十字”方針，認真組織開展活動，經過兩年來的努力工作，五個方面十五項指標均取得了較好的收效，能達到二類村級黨組織的指標要求，現就十五項的實際情況向領導逐一匯報，接受考核評價。

一、生產發展（15分）

1、主導產業（10分）

近年來，隨著城市的東移建設，我們村的主導產業為適應市場經濟的發展變化，以二、三產業和房屋出租業為主體的村域經濟發展格局迅速發展，截止2011年底，全村共有餐飲、服務、運輸、建筑等個體工商戶130戶，從業人員200余人，長年外出務工人員480人，積極開展新農村建設，依托地理優勢，大力發展房屋出租業，促進全村經濟快速增長。

2、村集體積累(3分)我們村集體積累近年來在逐年增加，無債務、無銀行貸款，尤其是城市東移，面臨開發建設的良好機遇，集體經濟積累將會發展壯大。

3、參加專業合作經濟組織的農戶比重（2分）

全村有村級專業合作經濟組織2個，職工近100人，基本都是本村村民。

二、生活寬裕（50分）

農民人均純收入（50分）

2011年全村經濟總收入達5022.88萬元，較去年增長18.45%；農民人均純收入7316元，較去年增長22.99%，超額完成了2011年初經濟計劃指標。截止2011底，全村村民人均住房面積達到70平米以上。

三、村容整潔（10分）

1、村內道路硬化率（10分）

截止2011年全村共硬化道路11800米，累計投資230余萬元。目前全村的所有道路（包括巷道）均已硬化，且以形成交通網絡，村道連各組、組到通各戶，硬化率達到90%以上，全村還安裝了路燈150盞，亮化率達100%；群眾出行不走泥路、不走黑路。

2、村莊道路環境（3分）

全村組干道路已達到“五無”（無土堆、柴堆、糞堆、圈舍、旱廁）。修建了一個垃圾轉運站，垃圾池四處，確定了7個保潔員，購買了7輛保潔車；又安裝了15個果皮箱，做到了村內垃圾日日清，建立了長效保潔機。

3、村莊建設規劃

全村的村莊建設從2004年起已列入了城市的總體規劃，所有建設必須按城市總體規劃審批程序規劃建設。全村六個村民小組都預留的有村民建房點，要求建房規范整齊。

四、鄉風文明（5分）

1、符合政策生育率（2分）

近年來，我村嚴格貫徹執行《陜西省人口與計劃生育條例》精神，計劃生育組織健全，工作措施到位，能堅持做到為村民和流動人口計劃生育服務，積極宣傳人口與計劃生育政策，村上連續多年未現超生、盲懷等違法現象，人口出生率一直控制在100%。

2、平安村建設（2分）

群眾懂法、守法、依法社會秩序良好，法制教育廣泛深入，辦事。農村社會治安綜合治理各項措施落實，治安防范網絡和群防群治隊伍健全。并建立了護村隊，堅持巡夜護村。嚴厲打擊地痞流氓等黑惡勢力，依法打擊邪教和利用宗教進行的非法活動，堅決鏟除黃、賭、毒等社會丑惡現象；及時調解村民矛盾糾紛，消除不安定因素，農村社會穩定。

3、文明家庭創建（1分）

多年來，我村堅持開展各項評比活動，評選了“文明戶”35戶、“衛生戶”210戶、“五好家庭”70戶、評選出“好公婆”6人、“好媳婦”6人，并進行了表彰獎勵。

五、管理民主（20分）

1、班子建設（6分）

村兩委班子健全，現有村干部10名，結構合理，成員分工明確，團結和諧，有較強的戰斗力和凝聚力，班子能充分發揮領導核心作用。健全并落實全村各項工作、學習制度；

2、黨員隊伍建設（4分）

黨支部多年來堅持黨員“三會一課”學習制度，經常性的開展各類組織活動，平均達到至少一月兩次的黨員學習和組織生活。黨組織發展正常，近三年發展黨員4名，預備黨員3名，培養入黨積極分子6名。

3、村級組織活動場所（2分）

于2011年3月籌建村兩委會辦公用房和村級組織體育健身活動場所，建筑面積分別約1128㎡和3300㎡。并計劃建設鄉村大舞臺、圖書閱覽室、婦幼保健室及人口與計劃生育科技長廊。

4、黨務、村務公開（2分）

多年來堅持執行黨務、村務、財務三公開制度；定期及時向村民公布重大資金的使用情況，接受群眾監督。在村務工作的重大決策上，及時召開村民委員會討論決定，并按時召開黨員、干部例會，及時總結經驗。

5、民主測評

為了檢驗村兩委會的工作，黨員群眾對兩委會工作是否滿意，黨支部積極組織黨員、群眾代表開展民主測評工作，征求對村兩委在工作業績、工作作風、廉政建設方面的的評價意見，經過測評結果匯總，黨員群眾的滿意度較高，測分值為中上等。

根據上述我村開展“升級晉檔、科學發展”活動考核指標的自我評價，村黨組織認為2011年全村較好的完成了各項工作任務，取得了較好的成績，實現了2011年創建二類村級黨組織的目標。

季豐村黨支部 二O一二年三月

第四篇：升級晉檔工作匯報

**鎮村級黨組織“升級晉檔、科學發展”

工作開展情況的匯報

**鎮地處**縣政治、經濟、文化中心。全鎮轄21個行政村，232個村民小組，有3個社區居委會和1個南街資產管理辦公室，全鎮總戶數21016戶，總人口59488人，其中農業人口34808人，幅員面積231平方公里。鎮黨委下轄基層黨支部47個，有黨員1381人，其中女黨員319人，預備黨員73人，黨員平均年齡42歲。

在村級黨組織“升級晉檔、科學發展”活動中，我鎮按照突出農民增收、兼顧基礎設施建設、村容村貌、社會穩定、基層組織建設各個方面的原則，從生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主等五個方面入手，不斷強化工作措施，加大工作指導和幫扶力度，按照“點上突破、面上提高、整體升級”和“一年有變化、兩年穩基礎、三年上臺階、四年出成效”的總體思路，力爭通過四年的努力，到2012年徹底消除四類村，一類、二類、三類村的數量分別達到10個、9個、2個，全鎮人均純收入達到6000元以上；社會事業全面發展，精神文明建設顯著加強，農民群眾思想道德素質、科技文化素質全面提高，健康文明新風尚基本形成；農村基礎設施條件、村容村貌環境全面改善和提升；農村民主政治建設進一步加強，民主管理機制不斷完善，農民民主權力和和合法權益得到切實保障，鄉風文明和諧，農民安居樂業。

2010年自查完成情況：按照社會主義新農村建設五個方面、十五項考核指標的具體要求，經鄉鎮黨委考核組逐村考核，縣委組織部初查，結果如下：

一類村6個，其中新增4個。**村 **村**村 **村 **村 **村 二類村12個，其中新增9個。

**村 **村 **村 **村 **村 **村 **村 **村 **村 **村**村**村

三類村3個，其中新增1個。**村 **村 **村 我們主要做法是：

1、加快經濟結構調整，大力增加農民收入。

不斷優化產業結構，促進農民增收。按照“丘陵茶、舍飼畜、川道藥、淺山果、城郊菜”的產業發展格局，培育壯大茶、畜、藥、果、勞務、三產六大優勢產業，把優勢產業調優，規模調大，效益調高，確保六大產業成為農民增收的主渠道。抓好十里鋪、五里鋪“一村一品” 花生基地示范村建設，**村10萬只規模養雞場建設和新增萬頭生豬項目建設。使**村現代生豬項目投入生產運營。大力發展農村專業合作社等經濟組織建設，完成**村金絲紅薯加工合作社紅薯粉條加工建設項目，完成**村村茶葉精細加工廠項目，建成**村1000畝獼猴桃基地，新建茶園2000畝，抓好已有茶園科管、改造、擴園。畜牧業以發展養殖專業村、專業組和養殖大戶為重點，使專業化經營與家家戶戶興牧致富相結合，同時切實加強畜禽防疫，確保畜牧產業安全健康發展。林果業把核桃、板栗、水雜果作為重點，新建果園2000畝，實施經濟林科管25000畝。以二**村為重點建設城郊蔬菜種植基地。做大做強勞務輸出產業，突出抓好勞務中介組織、技能培訓、信息引導和務工者權益保護，實現勞務輸出從數量型向效益型轉變，提高勞務輸出的組織化程度，大力開展農民增收和農村實用技術培訓，不斷提高農村人口綜合素質，每年舉辦科技培訓班10場次，培訓農民3000人次，使每戶農民至少有一人掌握1-2門實用技術。年勞務輸出至少達到6000人，創收6000萬元。完善“一村一品”工作機制，優化布局，突出特色，積極發展農業產業化龍頭企業和農村合作經濟組織，創建品牌產品，提升“一村一品”發展水平。

2、加強基礎設施建設，改善村級環境。積極配合支持重點項目建設，全力做好為改善群眾居住環境進行的征遷安臵和環境保障工作，配合縣上做好龍頭凸征地、世紀大道征遷、育才路征遷、東正化工涉及的19戶移民安臵，**村大橋高速路入口拆遷安臵、鹿城中學建設的環境保障、**村老路拆遷加寬改造、塘壩新區廣場拆遷安臵、五里鋪屠宰場征地拆遷、城中村改造、郵電局后面的征地修建街道建設工程、氣象局片的征地拆遷、**村污水處理廠的征地拆遷、**村垃圾堆放導致的下游群眾飲水污染的治理工程、縣醫院遷址等項目建設的環境保障，確保重點項目建設順利進展。全力啟動城中村改造項目。啟動**村、**村、**村、**村等村通組路建設，**村、**村、**村*個村6座便民橋建設，**村、**村、**村等村部分組的自來水工程建設。

3、加快扶貧開發和新農村建設工作力度，改變農村落后面貌。綜合運用各種扶貧手段，全力抓好農業綜合開發和移民搬遷工程建設，全面完成**村農業綜合開發項目，改善農業生產基礎，新建移民小區一個。深入實施“百萬貧困戶增收工程行動計劃”，投放小額貼息貸款200萬元，解決1800名貧困人口溫飽問題，使900人低收入人口穩定脫貧，返貧率控制在5%以內。大力開展農民增收和農村實用技術培訓，不斷提高農村人口綜合素質，舉辦科技培訓班6場次，完成農民科技培訓2000人次，超額完成全年“雨露計劃”任務，培訓農家樂廚藝人員380名。完成**村貧困人口搬遷建房任務，實現亮化、綠化、硬化，并全部搬入新居。鞏固提高**村、**村互助金項目。完成危房改造85戶，兌付去年49戶補助資金35.75萬元。解決移民搬遷46戶，兌付資金172.4萬元。

4、突出精神文明創建，提升社會文明水平。圍繞計劃生育、平安創建、精神文明等重點工作，加強社會公德、職業道德和家庭美德建設，努力形成和諧的人際關系、良好的社會秩序、文明的社會風尚，積極開展計劃生育“新農村新家庭”、“文明村”、“五好家庭”的創建活動，力爭到2012底，全鎮計劃生育新家庭達到2000戶以上，全面消除不符合政策生育現象；積極開展創建文明村鎮活動，到2012年，全鎮創建縣級文明村7個、市級文明村5個，省級文明村2個，國家級文明村1個，75%的農戶達到農村文明家庭標準。

5、完善民主法制建設，推進村民自治進程。一是進一步完善黨務、村務公開民主管理制度，規范村級事務決策管理機制，推行村級工作“陽光操作”、“一冊兩聚四會”等制度。二是加強村級財務管理，保證村民行使各項民主權利。三是積極引導組織農民加強自我管理和服務，修訂完善村規民約，增強群眾依法維護合法權益的能力和履行義務的自覺性，為全鎮經濟社會的突破發展創造良好的法治環境。

村級黨組織升級晉檔、科學發展活動是一項系統而又復雜的龐大工程，涉及新農村建設的五個部分，涵蓋農村經濟社會發展的方方面面，需要基層鄉鎮和各個職能部門的通力合作，而不是由哪一個部門能夠單獨完成的工作。升級晉檔工作不僅僅是黨建工作。在日常的活動中，需要上級加大硬件投入，改善村容村貌，扶持優勢產業，增加農民收入，需要更多的政策資金的支持，來推動村級黨組織升級晉檔、科學發展目標的實現。

第五篇：升級晉檔工作匯報

圣水鎮2009村黨支部

“升級晉檔、科學發展”創建工作匯報

圣水鎮位于漢江南岸，縣城東北角，距縣城18km，市區12km，與漢臺、城固兩縣交界，全鎮總面積64平方公里，轄18個村1個居委會1個社區，139個村民組，總人口29277人，其中農業人口6825戶23801人。

鎮黨委下設25個黨支部，其中農村黨支部18個，農村黨員586人。2008年，全鎮農民人均純收入2946元，人均純收入最高的村達到4098元，最低3117元。人均純收入3000元-4000元的村16個，占89%，4000元-5000元的村2個，占11%，按照15項指標考評，三類村黨支部5個，占村總數的28%；四類村黨支部12個，占村總數的72%。結合全鎮實際，鎮黨委研究制定了四年創建規劃，到2012年，建成一類村3個，占村總數的%17；二類村9個，占村總數的50%；三類村6個，占村總數的33%，徹底消滅四類村。到2009年底，創建二類村1個，三類村3個。一年來，我們圍繞村黨支部“升級晉檔、科學發展”活動，主要做了以下工作：

一、高度重視，精心組織，形成升級晉檔工作的強大合力。

活動開展以來，鎮黨委、政府高度重視，明確目標、精心組織，周密部署，制定了規劃實施方案，實行嚴格的考核獎懲措施，整體工作有效推進，經濟社會長足發展，農民收入穩步增加，村黨支部的戰斗堡壘作用進一步增強。一是建

1機構夯責任。鎮黨委及時召開黨委會進行專題研究部署，成立了由黨委書記任組長，鎮長、副書記任副組長，其他班子副職為成員的村黨支部“升級晉檔、科學發展”活動領導小組，建立了村黨支部“升級晉檔、科學發展”活動鎮級領導聯村、機關干部包村工作制度。村黨支部也分別成立了相應的組織機構，明確任務，夯實責任，加強了對此項工作的領導。全鎮上下迅速形成了領導高度重視、干部齊心協力、上下齊抓共管的良好氛圍，有力地推動了“升級晉檔，科學發展”工作的順利開展。二是摸實情建臺賬。鎮黨委組織鎮村兩級干部，扎實開展調查摸底，摸清了農戶主要產業、收入來源等基本情況。2008，全鎮農戶家庭人均純收入2000元以下的1043戶，占總戶數的15.3%；2000元—3000元2078戶，占總戶數的30.4%，3000元-5000元的2612戶，占總戶數的38.3%；5000元-8000元的807戶，占總戶數的11.8%；8000元以上的285戶，占總戶數的4.2%。在此基礎上，我們逐村逐戶制定了增收計劃和主要措施，確定了幫扶包聯責任人，對人均純收入2000元以下的農戶進行重點幫扶。同時，按照“鄉建檔、村上墻、戶明白”的要求，逐戶建立臺賬，對18個村逐條細化考核，評定分數，劃分類別，建立檔案，實行動態管理。以鎮村制定任務目標、工作措施，并制作公示牌進行公示，接受群眾監督。三是抓宣傳造氛圍。鎮黨委結合開展學習實踐科學發展觀活動和學習貫徹十七屆四中全會精神，廣泛宣傳“升級晉檔、科學發展”工作，營造了良好的輿論氛圍。鎮村采取召開不同層次會議、懸掛

過街紅、刷寫標語、播放電影、制作大型廣告宣傳牌等形式，傳達學習省市縣委有關會議和文件精神，深入宣傳發動，做到了家喻戶曉，深入人心。

二、突出重點，落實措施，力促農民致富增收。

1、圍繞生產發展，提高農業綜合生產能力，促進農民增收。加快農村經濟發展，實現農民增收致富是升級晉檔工作的關鍵環節。按照鎮村“升級晉檔、科學發展”的創建規劃和目標要求，我們重點在突出主導產業發展，推進產業化經營，促進傳統農業向現代農業轉變下功夫、求突破。著力發展壯大苗木花卉、蠶桑、中藥材、養殖、蔬菜等主導產業,2009年，鞏固苗木花卉2698畝，新發展910畝;發展中藥材4680畝；種植蔬菜4870畝,其中設施蔬菜300畝,建成設施蔬菜基地1個；生豬出欄23308頭，期末存欄15616頭，培育百頭規模養殖大戶40戶，5頭以上規模大戶92戶,建成生豬專業村1個。不斷加快農業產業化經營，實現農業增效。鎮黨委制定出臺了《關于實施“十大工程”推進農村改革發展促進農民增收的決定》。采取龍頭牽動、政策促動、幫扶拉動、典型帶動等措施，推進優質產業向專業化、規?；l展。大力發展農產品精深加工和綜合利用，進一步拉長了產業鏈條。持續推進項目帶動戰略，著力提升工業化水平。09年，開工在建項目7個，完成投資4000萬元。其中：總

投資4.5億元的漢中鋅業特殊材料有限公司10萬噸鋅合金生產線項目已完成投資3000萬元，總投資1680萬元的漢黃公路圣水段項目已完成投資200萬元，漢中天力新型建材公司本完成投資380萬元，山口茶廠本完成投資60萬元，朵彩蔬菜種植基地本完成200萬元，圣水農家樂建設完成投資80萬元，圣源超市建設完成投資80萬元。重點項目建設繼續保持健康、上升的發展態勢，成為壯大鎮域經濟,促進農民增收的有力支撐。鼓勵就業創業，擴大農民增收渠道。積極開展農民工技能培訓，組織引導農民有序轉移就業，發放勞務資料、圖片、宣傳單7000余份，09年完成勞務輸出7011人，其中有序輸出3228人。

2、圍繞村容整潔，改善農村基礎設施條件，優化村莊環境。按照強化農村環境衛生治理和監管力度，改善農村人居環境，提高農民生活質量，全面建設和諧、秀美、文明、富裕的新農村原則，以實施“五清”、治理“六亂”為主要內容，大力開展環境衛生綜合整治活動，清運生產生活垃圾500余方，農村發展環境進一步得到改善，人民群眾健康水平進一步得以提升。結合聯創工作，積極進行了創建國家衛生城市項目申報，共申報了7個項目種類，合計概算資金1217萬元；為白廟村爭取到工程概算為32萬元的人飲工程，修建一個容積為30立方米的蓄水池，鋪設了1600米長的主管道，可覆蓋全村用水；甕池村修建沼氣30口，林場村添

設了10個垃圾箱，南華村新建垃圾池18個，完成了全鎮18個村衛生室的改、遷建和村醫配備等工作，實施了林場和莊房兩個村生態示范村創建工作，目前，林場村已通過省級驗收。

3、圍繞鄉風文明，提高農民綜合素質，發展農村社會事業。重視維護社會穩定工作，及時排查各種不穩定因素，全年排查各類矛盾糾紛53起，調處率100%。有力地維護了全鎮社會穩定。完成18個村村級衛生室規范化建設，在林場村、新營村建設了農家書屋，安裝了文體設施。完成10個村10套村村通電視安裝。不斷提高計生工作水平，穩定低生育水平、強化育齡婦女健康檢查，目前年內各村計劃生育率100%，重點對象“三查率”98%，節育措施及時率達97%，節育率達98%；嚴格執行計劃生育優惠政策的落實，發放獨生子女保健費585人，33310元；放棄二孩生育9人，獎勵4500元；發放計生合療補助6351人，63510元。認真開展計生獎勵扶助對象的調查摸底和申報工作，為45名獎勵扶助對象發放養老金32400元。深入開展“結對幫扶關愛女孩”活動，市、鎮各級領導在活動中結對幫扶女孩77人。申報落實“低?！皩ο?76戶，1393人，發放低保金712560元。慰問生活困難黨員20余人，兌現慰問資金3000余元。

4、圍繞管理民主，成立村民監督委員會，切實加強農村基層組織建設。狠抓村級班子建設、黨員活動日、農村無職黨員“設崗定責”、“三級承諾制”、“五送一建”、“黨員評星定級”等活動、深入開展為民服務代理制，建立健全村民

監督委員會等創新工作，進一步規范村級組織管人、管物、管地、管事和監督渠道，不斷豐富黨建組織工作的形式和內容。加強對黨員、干部、群眾教育培訓，優化村級班子整體結構，增強村級黨組織引領發展、帶領群眾增收致富的本領。

三、存在問題

經過一年來的扎實工作，全鎮經濟社會事業發展步伐加快，農民收入持續增長，基礎設施建設不斷完善，黨的建設進一步加強。村黨支部“升級晉檔、科學發展”工作有序推進，2009年，全鎮已達到二類村創建標準的3個，已達到三類村創建標準的3個，其中有2個村提前一年達到二類村創建標準。但是，我們在推進村黨支部“升級晉檔、科學發展”工作、發展農村經濟，提高農民收入等方面，依然存在一些差距和不足，主要是：一是部分鎮村干部對“升級晉檔、科學發展”工作思想不夠重視，工作力度不強，措施不力；二是農業產業化規模效益優勢不明顯，工業化程度不高，服務業和三產滯后，非公有制經濟總量仍然偏小；三是農民增收渠道狹窄，苗木花卉、生豬養殖零散經營，易受自然等條件制約，除外出務工外缺少其它增收途徑。

今后的工作中，我們將按照既定的工作方案和實施規劃，針對存在的問題和不足，夯實工作措施，強化工作力度，努力開創新的工作局面，確保全鎮村黨支部“升級晉檔、科學發展“工作扎實有效推進。

2010年4月20日