第一篇：淺論城市街道的視覺特征

內(nèi)容摘要： 摘要：城市街道是城市生活的重要載體；也是構(gòu)成城市紋理，體現(xiàn)城市文化和個(gè)性的重要元素；本文以概括性的詞語，主要通過城市街道視覺形象的分析對城市街道視覺特征的提出了城市街道的六種視覺特征：識(shí)別性和連續(xù)性，可觀賞性與可讀性，時(shí)間和空間性并進(jìn)行論述。

摘要：城市街道是城市生活的重要載體；也是構(gòu)成城市紋理，體現(xiàn)城市文化和個(gè)性的重要元素；本文以概括性的詞語，主要通過城市街道視覺形象的分析對城市街道視覺特征的提出了城市街道的六種視覺特征：識(shí)別性和連續(xù)性，可觀賞性與可讀性，時(shí)間和空間性并進(jìn)行論述。

關(guān)鍵詞：城市街道；視覺形象；視覺特征

可識(shí)別性和連續(xù)性

可識(shí)別性指對象的局部能有效地為人們所認(rèn)知，并形成統(tǒng)一整體印象的性質(zhì)。從行為科學(xué)角度，可識(shí)別性主要從兩方面產(chǎn)生：①感知，當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐那榫皩θ水a(chǎn)生的印象；②認(rèn)知，過去的經(jīng)歷和回憶對當(dāng)?shù)卣J(rèn)知的作用。這兩方面常被用來解釋人在城市活動(dòng)時(shí)所獲得的信息和對行動(dòng)的指導(dǎo)，城市街道如果缺乏個(gè)性，或很容易互相混淆，那么就很難讓人們對它產(chǎn)生認(rèn)知感和歸屬感，所以城市街道應(yīng)根據(jù)其限定的空間性質(zhì)形成自己的特色。城市街道景觀設(shè)計(jì)中可以恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用色彩有效地烘托氣氛，協(xié)調(diào)景觀各要素，增加街道的可識(shí)別性。

連續(xù)性是線性形態(tài)的共同特征。連續(xù)性是視覺特征形成的基本要求之一，這是因?yàn)閺囊曈X心理出發(fā)，連續(xù)的線形是具有“格式塔”完形效應(yīng)的較佳的形式。城市街道所具有的強(qiáng)烈形式感、秩序感都源于這種連續(xù)性。道路只要可以識(shí)別，就一定具有連續(xù)性，這這顯然也是其功能的需求，人們通常依賴的就是道路的這種特性。街道空間具有明顯的流動(dòng)性和方向特征，其界面的視覺連續(xù)就尤顯重要,人們也習(xí)慣于依賴這種性質(zhì)去識(shí)別道路。連續(xù)性可以通過街道的路面鋪裝、兩旁的綠化形式，空間特征、建筑的形式、街景小品等得以實(shí)現(xiàn)，由此也可產(chǎn)生動(dòng)態(tài)的視覺效果，這些均能加強(qiáng)其形象，并能產(chǎn)生整段時(shí)間的連續(xù)感。

可觀賞性與可讀性

城市街道具有較好的景觀，符合人們的審美要求，從而具備可供觀賞的性能。從街道的視覺景觀形象出發(fā)，任何街道景觀都應(yīng)考慮其視覺景觀上的審美要求，在街道空間中形成有一定觀賞價(jià)值的景觀物。同時(shí)城市街道空間的構(gòu)成不僅要滿足人的整體視覺觀賞需要，而且能使人們產(chǎn)生舒適和愉悅的心境。城市街道的綠化應(yīng)該遵循因地制宜，不同生態(tài)特性的植物“各盡其職”，外觀優(yōu)美，季相豐富的植物群；地面鋪裝應(yīng)該要力求創(chuàng)造出動(dòng)人的，能表現(xiàn)和加強(qiáng)場地特性的地面景觀。在色彩、濃淡、尺度、質(zhì)感方面要有變化，做到與周圍環(huán)境的融合；做好廣告牌和街道公共設(shè)施的設(shè)計(jì)工作，形成良好的秩序感，講究和諧統(tǒng)一。

城市街道不僅僅是外在形式的美，還應(yīng)有更深層次的內(nèi)涵供人們思索，產(chǎn)生聯(lián)想和民族的認(rèn)同感，引起對過去的回憶，對未來的暢想，否則這個(gè)空間環(huán)境的美，只能是短暫的、缺乏生命力的。建筑物的造型上應(yīng)保留傳統(tǒng)的比例關(guān)系，符號尺度等，使其具有傳統(tǒng)建筑文化的延續(xù)性，看到它會(huì)引起人們對歷史建筑及文化的回憶，產(chǎn)生聯(lián)想。街景小品的設(shè)置，不應(yīng)盲目的選用，而應(yīng)挖掘城市的歷史、文化，尋找出有價(jià)值的典故并進(jìn)行藝術(shù)加工，使它能夠起到強(qiáng)化藝術(shù)空間的環(huán)境文化內(nèi)涵的作用，使人們在觀景的過程中，與歷史進(jìn)行對話，與文化進(jìn)行交流，收到傳統(tǒng)文化的熏陶。城市街道應(yīng)從外在的觀賞性和內(nèi)在的生命力的“形神合一”，達(dá)到視覺形象和直覺的統(tǒng)一，才算是真正的完整的城市街道形象。

時(shí)間性與空間性

城市街道是四維的，由時(shí)間和空間共同組成。城市街道是城市公共空間的主要組成部分，我們在研究城市街道時(shí)，通常是將其作為一個(gè)空間來考慮的。既然是空間，就會(huì)有界面。“埏埴以為器，當(dāng)其無有器之用。鑿戶牖以為室，當(dāng)其無有室之用。是故有之以為利，無之以為用。” 《老子》如果沒有界面，也就沒有街道空間可言。一般來講，城市街道空間的界面是由建筑、地面組成的，但也有街道的上方有頂棚、高架橋等構(gòu)筑物。城市街道景觀是逐漸形成的，它會(huì)隨著時(shí)間的改變而發(fā)生變化。例如，街道上的建筑會(huì)不斷拆遷、新建；街道在一年四季中是不同的，因?yàn)橹参锏纳L狀態(tài)變化了；街道在早晨、正午、傍晚和夜晚的景色也是不同的，因?yàn)樘栒丈涞慕嵌群凸饩€的強(qiáng)度都在變化；在不同的時(shí)間，行走在街道上的人不斷地發(fā)生變化。

第二篇：嬰兒視覺發(fā)展特征及訓(xùn)練方法

嬰兒視覺發(fā)展特征及訓(xùn)練方法

視覺是個(gè)體辨別外界物體的明暗、顏色和形狀等特性的感覺。外界光源輻射或物體反射的光線作用于眼睛的視網(wǎng)膜，引起感覺細(xì)胞的興奮，然后經(jīng)視交叉、外側(cè)膝狀體投射至大腦皮層的視區(qū)而引起視覺。

嬰兒基本的視覺過程主要包括：視覺適應(yīng)和調(diào)節(jié)能力；雙眼注視物體能力；迅速發(fā)展的視敏度、立體覺和色覺等。

視覺是嬰兒探索和感受外界的重要條件和手段，感知、分辨和記憶等能力的發(fā)生和發(fā)展都離不開視覺。因此，我們要采取科學(xué)的訓(xùn)練方法，促進(jìn)嬰兒視覺的發(fā)展。

一、嬰兒視覺發(fā)展特征

其一、嬰兒出生后就有看的能力，一個(gè)月后，就能注視或跟蹤移動(dòng)的物體或光點(diǎn)。新生兒喜歡看輪廓鮮明和深淺顏色對比強(qiáng)烈的圖形，喜歡看紅色的物品，更喜歡看人的笑臉。

其二、新生兒容易注視20厘米左右處的物體。這是因?yàn)?個(gè)月以前的嬰兒不能根據(jù)物體遠(yuǎn)近隨意調(diào)節(jié)眼球晶狀體的厚度。因此，嬰兒最佳的注視距離是15—25厘米。

其三、嬰兒第4個(gè)月時(shí)己經(jīng)接近成人的視覺適應(yīng)能力，眼球晶狀體能隨物體遠(yuǎn)近而相應(yīng)調(diào)節(jié)和變化，同時(shí)開始注意遠(yuǎn)距離的物體，如大型電動(dòng)玩具、月亮、汽車及行人等。

其四、嬰兒半歲左右時(shí)其視敏度已達(dá)到成人正常水平，不僅能看見遠(yuǎn)處的較大物體，而且也能看見眼前的較小物品，如積木、圍棋子、豆粒等。同時(shí)還能用視線追逐運(yùn)動(dòng)的物體，如滾動(dòng)的小皮球、跳動(dòng)的乒乓球、跑動(dòng)的小狗等。

其五、嬰兒半歲以后，視敏度就完全成熟了，在視覺中樞神經(jīng)的指揮下，對看到的任何物體，無論大小都能作出靈敏的視覺反映。

二、嬰兒視覺發(fā)展訓(xùn)練方法

從嬰兒視覺發(fā)展的特征來看，半歲以前是視力發(fā)展的關(guān)鍵期，這個(gè)時(shí)期嬰兒的視力發(fā)展是最迅速的，半歲以后就達(dá)到了成人的正常水準(zhǔn)。因此，對嬰兒視覺能力發(fā)展的訓(xùn)練主要是從出生到6-7個(gè)月以內(nèi)進(jìn)行，其方法如下：

方法一看移動(dòng)玩具

用一個(gè)鮮艷的玩具或者用一個(gè)紅色的小球，距離寶寶眼睛約20厘米處慢慢移動(dòng)，首先引起他的注意，然后再將物品移向一側(cè)，接著移向另一側(cè)。

方法二笑臉說話

和寶寶面對面笑著說話，當(dāng)他注意了成人的笑臉后，慢慢移動(dòng)頭的位置，吸引寶寶的視線追隨大人頭臉移動(dòng)的方向。

在寶寶床頭上方輪換吊掛布娃娃、鈴鐺、彩色球等，使之來回?cái)[動(dòng)，吸引寶寶看和聽的興趣。

在寶寶小床上方20－30厘米處，懸掛他喜歡的玩具（最好是帶有聲響的），在寶寶面前抖動(dòng)，以引起他的注意和興趣。當(dāng)寶寶注視后，可將玩具作水平或垂直方向移動(dòng)，促使寶寶的視線隨玩具移動(dòng)。

將嬰兒畫報(bào)放在寶寶眼前約20厘米處，一面一面地翻給他看，最好是邊翻邊對寶寶說一點(diǎn)與圖畫有關(guān)的話。寶寶一定會(huì)表現(xiàn)出新奇的樣子。

方法六視覺轉(zhuǎn)移

先用一個(gè)玩具給寶寶看，引起他的注意，然后換一個(gè)玩具給寶寶看，訓(xùn)練寶寶的視線從一個(gè)物體轉(zhuǎn)移到另一個(gè)物體。

方法七看鮮艷圖畫

3個(gè)月的寶寶能夠豎起直抱了，每天可以讓寶寶看色彩鮮艷的圖畫。因?qū)殞氁曈X通路不成熟，每幅畫最好只有一個(gè)主題，如一個(gè)動(dòng)物或一個(gè)人頭像等。將這些圖畫掛在墻上，每次掛3—4幅，一邊看一邊說圖畫的名稱。每天重復(fù)1—2次。

把父母的大型彩色照片拿給寶寶看，邊看邊對寶寶說：“這是爸爸，這是媽媽。”抓住寶寶的手去摸一摸，用寶寶喜歡的人的照片來訓(xùn)練他的視線集中能力。

方法九追光點(diǎn)

寶寶4、5個(gè)月時(shí)，可以在晚上將房間燈光搞暗一點(diǎn)，將寶寶抱在身上，大人拿手電筒，讓光點(diǎn)在墻上移動(dòng)，引導(dǎo)寶寶去看移動(dòng)的光點(diǎn)。當(dāng)寶寶注意到了光點(diǎn)以后，可以將光點(diǎn)作上下、左右及圓周運(yùn)動(dòng)，以吸引寶寶快速地去追看。

5個(gè)月左右的寶寶其視覺能力得到了充分發(fā)展，除了讓他注意看大的物品外，還要讓他注意看較小的物品，如圍棋子、黃豆、紐扣等。要注意防止較小的物品被寶寶抓入口中。

數(shù)點(diǎn)卡

5個(gè)月以后的寶寶，每天可以讓寶寶看數(shù)點(diǎn)卡，媽媽用閃示的手法向?qū)殞毧焖賯鬟_(dá)信息，以刺激寶寶大腦相關(guān)神經(jīng)通路，開發(fā)寶寶的潛能，提高寶寶的記憶能力。這對于訓(xùn)練寶寶的視覺能力是有幫助的，但最好讓寶寶距數(shù)點(diǎn)卡半米左右。

方法十二看動(dòng)態(tài)物體

半歲左右的寶寶，其視敏度已經(jīng)十分發(fā)達(dá)了，要讓他多看一些動(dòng)態(tài)的景物，以促進(jìn)視覺的迅速發(fā)展。如讓寶寶看看初升的太陽、明媚的月亮、奔跑的小狗、游動(dòng)的金魚、飛翔的小鳥、飛舞的蝴蝶、奔馳的汽車等等，這對寶寶視覺追隨能力的鍛煉極為有利。當(dāng)寶寶看到什么，就應(yīng)該說出這個(gè)事物的名稱，使視覺和聽覺達(dá)到共同訓(xùn)練的目的。

在較暗的房間里，利用數(shù)個(gè)不同顏色的燈泡，大人隨意按亮其中一個(gè)燈泡，讓寶寶注意燈泡的開和關(guān)。這種訓(xùn)練能夠鍛煉寶寶眼球調(diào)節(jié)光線的能力。

第三篇：城市色彩特征分析

現(xiàn)代城市規(guī)劃理論課程論文

《城市色彩特征分析——以長春為例》

學(xué)院：建筑與規(guī)劃學(xué)院 年級：2013級 專業(yè)：建筑學(xué) 姓名：張家榕 學(xué)號：1321051096 日期：2013 年11月11日

讓我看看你的城市，我就能告訴你城市文化是什么。

——埃利爾·沙里寧

對于一個(gè)城市來說，它的色彩是其重要的組成元素之一，城市在不同的時(shí)期會(huì)有不同的自然環(huán)境和歷史文脈，會(huì)形成獨(dú)特的色彩基調(diào)。中國是一個(gè)有著悠久歷史的國家，但是近些年的城市建設(shè)進(jìn)程勢頭猛進(jìn)，大中城市的景觀不斷豐富變化，但與此同時(shí)，其歷史文脈造就的城市色彩也隨之破壞。這種破壞造成的結(jié)果就是城市的主導(dǎo)色彩特征遭到破壞，城市的精神顯得浮躁。最直接的現(xiàn)象就是無論走到哪里，城市看起來都是一個(gè)樣子的，貌似唯一區(qū)分城市的方法就是檢查城市的標(biāo)志性建筑物。因此，研究城市的獨(dú)有色彩特征就顯得尤為重要，只有這樣，才能制定相關(guān)的城市色彩規(guī)劃，延續(xù)城市的文脈和地域特色就變得十分迫切。長春，我在那里生活了五年，作為一個(gè)經(jīng)歷了多個(gè)獨(dú)特歷史階段的城市，形成了非常鮮明的傳統(tǒng)城市色彩，由于沒有很好的規(guī)劃和控制這些傳統(tǒng)城市元素，使得城市建設(shè)顯得有些紊亂，而且引起了諸多爭議。接下來的內(nèi)容將從長春的自然環(huán)境和歷史過程入手，研究長春城市色彩的特征。

1· 城市色彩的影響因素

法國著名的色彩學(xué)家、設(shè)計(jì)大師讓·菲利普·朗科羅在60年代提出色彩地理學(xué)，他認(rèn)為地理氣候和傳統(tǒng)文化是影響城市色彩的根本因素，而文化傳統(tǒng)等因素則受地理氣候的影響與制約。

色彩的象征意義是獨(dú)特而且不容置疑的，它已經(jīng)成為了不同民族的信仰、歷史、生活和習(xí)俗等文化的載體。不同國家和城市都有不同的色彩偏好，這樣就會(huì)形成不一樣的城市景觀色彩風(fēng)格。在許多的國家的傳統(tǒng)中，紅色就代表著邪惡，但是在中國，紅色則意味著喜慶和祝福，這種顏色被廣泛的應(yīng)用在各種官式建筑中，如宮殿、廟宇的外墻、慶典的服飾以及燈飾等。而且到了現(xiàn)代，紅色還成為了我國的國旗的顏色，也代表著無產(chǎn)階級革命的象征。在西方國家，到了圣誕節(jié)，紅色也會(huì)成為大街小巷的主打色，用來表達(dá)溫馨。但是不同的是，在股票市場中，紅色在亞洲表示上漲，而在美洲則表示下跌。

在封建社會(huì)的中國，黃色象征著財(cái)富和權(quán)利，是皇族的專有顏色。在希臘和羅馬，神廟上的顏色也是以金黃色為主。但是在歐洲，黃色卻被認(rèn)為是庸俗的色彩。

在不同的年代，城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的增長也會(huì)影響城市的主要色彩。比如，在上個(gè)世紀(jì)50年代，中國城市中的主要顏色是磚紅色；60年代的主要色調(diào)成為了灰色；到了80年代，主要色彩變成了白色的墻面貼磚和藍(lán)色的玻璃。

地理與氣候也影響著城市的色彩，我們知道，氣候條件被分為寒地氣候、熱帶氣候、溫帶氣候以及沿海氣候等，在不同的氣候區(qū)域，城市也會(huì)有不同的色彩。比如，溫?zé)岬牡刂泻Ｑ匕冻鞘械纳蕛A向于金黃色，而寒冷的北方國家以及東北城市的顏色則偏向采用厚重色彩。

2.寒地城市色彩控制

城市色彩不但與城市規(guī)劃相關(guān)，而且也影響居民的視覺心理健康，所以，城市色彩在城市建設(shè)的過程中尤為重要。

城市色彩的研究是為了更好的體現(xiàn)城市特色，與色彩美學(xué)、色彩心理學(xué)、環(huán)境心理學(xué)、地理學(xué)等學(xué)科都有很多的關(guān)聯(lián)。

城市色彩是人們對于一個(gè)城市面貌在視覺上的深度體驗(yàn)，雖然許多沒有經(jīng)過建筑學(xué)專業(yè)培訓(xùn)的人無法準(zhǔn)確的捕捉到城市色彩的信息，但是如果一個(gè)城市的總體色彩紛繁冗雜，那么給予城市中居住、生活的人們的感覺也會(huì)是雜亂無章的，深圳就是一個(gè)很好的例子，由于這個(gè)城市缺少歷史的積淀，又是改革開放首當(dāng)其中的城市之一，其發(fā)展的迅猛勢頭勢不可擋，但是卻缺少一個(gè)整體的色彩感覺，所以給人感覺整個(gè)城市都很浮躁。改革開放后，很多城市也變成了這樣，這就導(dǎo)致無論是北方城市還是南方城市呈現(xiàn)的都是千篇一律的樣子，沒有地方特色。

3.寒地城市色彩構(gòu)成

說道城市色彩，大家首先想到的就是建筑的外表皮的顏色。的確，建筑色彩是城市色彩的重要組成部分，在整個(gè)城市色彩的體現(xiàn)中占主導(dǎo)地位，因此建筑色彩就是城市色彩體現(xiàn)與表達(dá)的靈魂。建筑的處理直接影響了城市總體色彩感的基調(diào)。建筑色彩包括居住建筑、商業(yè)建筑、娛樂建筑、辦公建筑等等，這些功能不同的建筑的建筑色彩應(yīng)該有一定的差異性。因此，寒地建筑的色彩設(shè)計(jì)既要考慮到不同功能建筑的色彩區(qū)別，又要考慮到色彩的地域性、冷暖對比性等特征，使建筑色彩具有地域性。

其次，廣場街道的色彩也是城市色彩的串聯(lián)元素，它構(gòu)成了城市的骨架，也串聯(lián)了城市的景觀節(jié)點(diǎn)。它是城市景觀的管道，所以，應(yīng)該考慮到其景觀的延展性與建筑色彩的關(guān)系。或是順應(yīng)建筑的色彩感覺使整個(gè)區(qū)域顯得和諧統(tǒng)一；或是強(qiáng)調(diào)出建筑的輪廓特征，使城市主導(dǎo)色彩更為突出。

城市內(nèi)的指示牌、雕塑、廣告、公交站等生活輔助設(shè)施都屬于城市的輔助色彩，這些元素也是豐富城市色彩的組成元素，特別是北方寒地建筑更是如此，雖然這些輔助設(shè)施不是構(gòu)成城市色彩的主要元素，但是也是冬季改變城市單調(diào)、乏味的景觀形象的元素。除了冬季依舊生長的常綠植物外，許多設(shè)施也能傳遞溫暖的感覺。對于不同植物的合理規(guī)劃也會(huì)形成不同季節(jié)之間的城市色彩的演變。

4.長春城市色彩分析

長春處于東北中心，雖然被叫做長春，但是這個(gè)城市的冬天漫長而且寒冷，是典型的北方寒地氣候。在長春的歷史發(fā)展過程中，它經(jīng)歷了幾個(gè)重要的歷史階段，并且形成了比較有特色的城市色彩風(fēng)格。

自然地理環(huán)境以及影響

長春處于長白上向松嫩平原過渡的中央，整個(gè)地勢較為平坦。整個(gè)城市中心區(qū)是以人民廣場為中心，向四周發(fā)散的布局。形成了道路、鐵道、河道綠化為骨架的網(wǎng)絡(luò)布局。在歷史上被叫做“杏花雨、丁香霧、綠洞長街春常住”的特點(diǎn)而馳名，形成了田園城市布局風(fēng)貌。

同時(shí)，在長春的東部建設(shè)了凈月潭，作為長春的水源以及氧吧。本科期間，我的學(xué)校距離凈月潭非常近，學(xué)校的空氣非常清新，凈月潭的樹木經(jīng)過了80余年的生長發(fā)展，已經(jīng)成為了亞洲最大的一片人工森林，面積廣袤，風(fēng)景優(yōu)美。人民大街的綠化景色也讓人賞心悅目，整個(gè)城市的綠化效果非常好形成了“林在城中，城在林中”這種地理面貌以及自然氣候特點(diǎn)，這也決定了長春的城市色彩特點(diǎn)。

長春城市色彩的演變

a.初期建設(shè)階段.1800年請政府設(shè)立長春廳，1824年長春廳在寬城子區(qū)成立。幾十年后，寬城區(qū)經(jīng)過自然發(fā)展變成了舊城區(qū)，那里以青灰色的磚木構(gòu)架民居、商鋪為主。現(xiàn)在的大馬路、二馬路等街區(qū)仍舊依稀保持著當(dāng)時(shí)的風(fēng)貌。

b.滿鐵附屬時(shí)期

1890年期間，俄國在二道溝建立了方格網(wǎng)式規(guī)劃布局街道，建筑主體為黃色系，局部的裝飾紋樣為白色以及紅色等。日俄戰(zhàn)爭后，日本建立了滿鐵長春附屬地，建立了放射狀+棋盤狀相結(jié)合的道路系統(tǒng)，建筑采用了折中主義的建筑風(fēng)格，建筑色彩多為紅色，如大和旅館（今春誼旅館）的紅磚灰漿等。這個(gè)時(shí)期的長春各個(gè)區(qū)域由于權(quán)力分治，所以風(fēng)貌各異，色彩景觀塊狀分散。

春誼賓館建于1909年，坐落在長春市人民大街站北端。建筑面積為7,746萬平方米，占地面積約15000平方米，馬蹄形布局，對稱門面。自開業(yè)以來，酒店，電力，供水，污水處理和加熱，大部分房間有一間浴室，1925年增加燃?xì)庠O(shè)備，被稱為最先進(jìn)的酒店。1932年，日本關(guān)東軍司令部轉(zhuǎn)移到長春，從沉陽村土地的風(fēng)扇基地的指揮官。1945年日本投降，黨委書記周寶東北與蘇聯(lián)走進(jìn)長春，在長春的蘇聯(lián)駐軍指揮官擔(dān)任，在此逗留。那年9月，中國共產(chǎn)黨長春市委員會(huì)成立大會(huì)在此舉行，由周保中會(huì)議主持。1946年長春國民黨占領(lǐng)后，它成為一個(gè)地方接收的國民黨軍政要員。北平執(zhí)行總部軍事停戰(zhàn)東北27隊(duì)進(jìn)行美國代表就住在這里，代表中國共產(chǎn)黨和國民黨的代表伍修權(quán)談判往往在這里。這里也是中國共產(chǎn)黨地下活動(dòng)的位置。1948年3月前夕，解放軍，長春戰(zhàn)勝國民黨軍60軍在此基礎(chǔ)上，他交出澤生與巴解組織在這里了解更多相關(guān)的談判。

c.偽滿階段

1931年，偽滿洲國在長春成立，長春也被更名為新京。日本人主持了長春的新一輪的規(guī)劃，將老城區(qū)，滿鐵附屬地以及規(guī)劃新區(qū)統(tǒng)一風(fēng)格，將政府辦公等大體量的建筑設(shè)計(jì)為紅色或黃色的墻面，深色屋頂。現(xiàn)在存留的有市圖書館、四六一醫(yī)院等文化廣場附近的建筑。將居住區(qū)統(tǒng)一為黃色墻面，灰色屋頂。兩年前，長春市進(jìn)行了一輪城市面貌的整體翻新，許多這個(gè)時(shí)期的居住建筑都被拆除了，也成為了歷史上的一種損失。同時(shí)又規(guī)劃了大面積的綠化。但是長春的路網(wǎng)規(guī)劃依舊保持了棋盤式的布局。

d.新中國建設(shè)階段

建國初期，東北作為新中國的工業(yè)基地以及農(nóng)業(yè)區(qū)域，被賦予了舉足輕重的作用。長春在那個(gè)時(shí)期作為重要的工業(yè)基地之一，建立了第一汽車制造廠、客車廠等多個(gè)工業(yè)區(qū)，這時(shí)的城市色彩以及面貌相對鮮明：寬敞的街道，紅色的磚墻建筑。這個(gè)時(shí)期的灰色建筑相對較少。改革開放至今，長春周邊建立了多個(gè)開發(fā)區(qū)，如高新、凈月等開發(fā)區(qū)。在這些開發(fā)區(qū)中建立了一些具有現(xiàn)代化氣息的建筑，多采用灰色、黃色系，但是這些建筑色彩與那些歷史街區(qū)的原有建筑的文化氛圍不是特別協(xié)調(diào)，城市色彩沒有被很好的傳承和發(fā)展下來。

5.長春城市色彩特征

可以看出，長春的城市色彩一暖灰色調(diào)為主，雖然不同的時(shí)期會(huì)呈現(xiàn)出不同的色彩特點(diǎn)，但是長春有著寒地城市特有的色彩效果。

在確定城市色彩的規(guī)劃過程中，要充分考慮城市的歷史發(fā)展以及典型的色彩，同時(shí)還要確保城市的色彩、街道的色彩以及景觀的色彩保持和諧統(tǒng)一。長春擁有大面積的森林，又有 積雪覆蓋，所以考慮城市色彩規(guī)劃的過程中必須考慮到綠色與白色的和諧關(guān)系，比如偏暖的紅色，就會(huì)顯得具有生命力。

6.結(jié)語

色彩是城市印象的關(guān)鍵因素，也是引導(dǎo)元素。城市色彩的規(guī)劃成功可以大大提高城市的整體形象和沒理，能外城市帶來巨大的潛能和價(jià)值。長春的色彩規(guī)劃色彩、風(fēng)格獨(dú)特，但是不同區(qū)域也遭到了不同的破壞與影響。所以，在快速發(fā)展的過程中，也要因地制宜的制定相關(guān)色彩戰(zhàn)略，確保文脈的傳承。也只有這樣，才能體現(xiàn)城市歷史與文化的一脈相承。

第四篇：煤炭城市空氣污染特征調(diào)查

煤炭城市空氣污染特征調(diào)查，以焦作市為例。

引言

近代社會(huì)以來，人們在享受高速經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的生活的改變時(shí)，也承受著環(huán)境污染所帶來的痛苦。煤炭，這一曾經(jīng)為人類帶來福祉的能源，如今卻變成人們將健康殺手。

資料顯示，2011年我國煤炭產(chǎn)量達(dá)到35.2噸，煤炭消費(fèi)35.7億噸。預(yù)計(jì)到2015年，我國煤炭產(chǎn)量將達(dá)到41億噸，煤炭消費(fèi)達(dá)到38億噸。巨大的煤炭開采和消費(fèi)水平，對環(huán)境的影響不容忽視。雖然在當(dāng)今我國煤炭的開采已經(jīng)達(dá)到了一定的限度，一些煤炭城市也面臨著資源枯竭的狀況。但也不可否認(rèn)的是，隨著勘探手段和技術(shù)的進(jìn)步，不排除發(fā)現(xiàn)新的大型煤田的可能性，而且伴隨著大型煤田的發(fā)現(xiàn)，又將產(chǎn)生一批新的煤炭城市。但無論是老的煤炭城市，還是新興的煤炭城市，都將面臨一個(gè)共同的問題——煤炭的開采和使用所導(dǎo)致的空氣污染。而煤炭型城市的空氣污染，與一些以其他能源類型城市的狀況相比，有著自己的一些獨(dú)特的特點(diǎn)，了解這些特點(diǎn)，有利于更好地治理煤炭型城市的空氣污染，使人們在享受煤炭帶來的福利時(shí)，同時(shí)也能享受到優(yōu)質(zhì)的空氣環(huán)境。

為了充分了解煤炭型城市空氣污染的特征，找到一條合理的解決空氣污染的途徑，調(diào)查團(tuán)隊(duì)深入城區(qū)鄉(xiāng)村，以問卷調(diào)查、文獻(xiàn)查閱、現(xiàn)場走訪等形式，先后在河南理工大學(xué)新校區(qū)，焦作市客運(yùn)總站、焦作市火車站和馬莊等地區(qū)，深入了解生活在焦作的本地人和外來人員對焦作市空氣質(zhì)量環(huán)境的評價(jià)。同時(shí)還查訪了一些文獻(xiàn)，對焦作市治理空氣污染的政策進(jìn)行了評價(jià)，為其他煤炭型城市空氣污染的治理找到一個(gè)可資借鑒的實(shí)例。

第一章 焦作煤炭發(fā)展的歷史

第一節(jié) 焦作煤炭的概述

中國是世界歷史上發(fā)現(xiàn)、開采和利用煤炭最早的國家，焦作又是我國發(fā)現(xiàn)、開采和利用煤炭最早的地區(qū)之一，一直以優(yōu)質(zhì)易采的無煙煤著稱。焦作煤田東起修武，西至博愛，南接武陟，東西長65公里，南北寬20公里，保有儲(chǔ)量32.4億噸，為單一的優(yōu)質(zhì)無煙煤（發(fā)熱量：5500-6700大卡／公斤，含硫量：0.5-0.8%，揮發(fā)分：8－9％，灰分：22-27%），是化工和鋼鐵工業(yè)的理想原料。

焦作市位于河南省西北部，北依太行與山西省晉城市接壤，南臨黃河與鄭州、洛陽隔河相望，共轄4個(gè)縣、2個(gè)縣級市、4個(gè)城區(qū)和1個(gè)省級高新區(qū)，總面積4071平方公里，總?cè)丝?40.2萬人。

由于國家宏觀工業(yè)布局的區(qū)域分工以及本地礦產(chǎn)資源豐富的優(yōu)勢，焦作工業(yè)長期以來形成了重型化的結(jié)構(gòu)布局，能源、化工、原材料等工業(yè)地位突出。其中，電力裝機(jī)總?cè)萘?60萬千瓦，居于河南省前列；全市化學(xué)工業(yè)產(chǎn)品達(dá)8大類100多個(gè)品種，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居河南省同行業(yè)前列，是全國44個(gè)重點(diǎn)化工城市之一

多年來，焦作利用晉煤、焦水的優(yōu)勢組合，建設(shè)、改造了焦作電廠、丹河電廠、萬方愛依斯電廠和一批地方電廠，全市共有發(fā)電企業(yè)22家，總裝機(jī)容量達(dá)到260萬千瓦。2003年，電力工業(yè)總產(chǎn)值約38.2億元，已經(jīng)成為全市工業(yè)的重要支柱。目前，還有一批大型電力項(xiàng)目正在建設(shè)或進(jìn)行前期準(zhǔn)備，規(guī)劃裝機(jī)總?cè)萘?192萬千瓦。

1896年，意大利人羅沙第以代理牧師的身份，打著“調(diào)查中日戰(zhàn)后情形”的幌子，偷偷勘測中國資源，被河南、山西、陜西三省蘊(yùn)藏豐富的煤炭資源震驚了。回到歐洲，他廣泛宣傳在中國了解到的情況。隨后，強(qiáng)權(quán)和金錢的資本巨頭們出資２萬英鎊，支持羅沙第在倫敦注冊公司，命名為英國福公司。1898年6月21日，英福公司取得了“專辦懷慶左右、黃河以北諸山各礦”六十年的開采礦權(quán)。從此，英帝國開始鯨吞焦作地區(qū)的煤炭資源。史料記載，從１９０２年英福公司在焦作開設(shè)“澤煤盛礦廠”起到１９２４年，英福公司的煤炭年產(chǎn)量在１９２４年已達(dá)到６７萬噸，僅次于撫順、開灤煤礦，位居全國第三位，工人發(fā)展到１.１萬余人。

第二章 焦作市空氣現(xiàn)狀調(diào)查分析

第三章 焦作市空氣污染狀與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

焦作市因煤而建，因煤而興，煤礦開采的歷史可以追溯到明朝。19世紀(jì)中葉，英國開始在焦作大規(guī)模開采煤礦，直到建國后，焦作一直是全國著名的“煤城”，屬于典型的資源型城市，煤炭產(chǎn)業(yè)曾在全市國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)統(tǒng)治地位。

1957年全市煤炭工業(yè)產(chǎn)值占全部工業(yè)總產(chǎn)值的比重高達(dá)44.7%，到1990年代初，全市擁有資源開采及配套型企業(yè)1200多家，增加值占全市工業(yè)增加值的比重在90%以上，多數(shù)企業(yè)依煤而生。

隨著礦產(chǎn)資源特別是煤炭資源的枯竭，與之相配套的大批企業(yè)開工不足，虧損嚴(yán)重，全市經(jīng)濟(jì)增速連年下降。焦作煤業(yè)（集團(tuán)）有限公司（下稱焦煤集團(tuán)）就是一個(gè)縮影。焦煤集團(tuán)在焦作的地位從一句形象的比喻中就可看出：“焦煤一開工資，全市都能聞著肉味。”但1980年代以來，焦煤集團(tuán)陷入了一系列困難之中，6對礦井被關(guān)閉，煤炭產(chǎn)量銳減至300萬噸，卻要養(yǎng)活近7萬名職工。到1999年年底，焦煤集團(tuán)負(fù)債總額達(dá)11.5億元，拖欠職工工資1.8億元。“九五”期間，在全國經(jīng)濟(jì)快速增長的背景下，焦作經(jīng)濟(jì)年均增長率僅為3.5%，企業(yè)破產(chǎn)關(guān)停、職工下崗失業(yè)、城市破舊不堪，環(huán)境嚴(yán)重污染，空氣質(zhì)量下降，各種社會(huì)矛盾和問題大量暴露，發(fā)展非煤接替產(chǎn)業(yè)，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型迫在眉睫。如何擺脫因資源枯竭而衰的厄運(yùn)，成為當(dāng)時(shí)焦作市討論最為頻繁的話題。市政府對焦作市區(qū)代表地段河南理工大學(xué)大氣沉降顆粒利用x-ray衍射技術(shù)并結(jié)合礦物學(xué)和化學(xué)方法研究大氣沉降顆粒樣本中礦物成分及存在規(guī)律。結(jié)合焦作市區(qū)的自然地理、大氣環(huán)境及大氣污染等影響因素綜合分析得出結(jié)論大氣沉降顆粒的賦存形式、遷移演化機(jī)理、與城市各類污染的相關(guān)關(guān)系等均呈現(xiàn)出一定的規(guī)律性反映了大氣沉降顆粒在城市中不同位置的變化情況為城市處理大氣污染問題提供參考對研究城市中大氣環(huán)境的整體狀況具有一定的指導(dǎo)意義。大氣沉降顆粒大氣污染衍射礦物學(xué)分析 大氣污染問題嚴(yán)重影響著人民群眾的身體健康和環(huán)境的可協(xié)調(diào)發(fā)展。通過對焦作市代表區(qū)河南理工大學(xué)校區(qū)內(nèi)的大氣沉降顆粒進(jìn)行的礦物學(xué)分析研究,了解研究區(qū)內(nèi)大氣沉降顆粒的物質(zhì)組成、有害元素含量及其賦存形式、遷移演化機(jī)理、與城市各類污染的相關(guān)關(guān)系研究對人體產(chǎn)生較大危害的細(xì)粒物質(zhì)來源和體積分?jǐn)?shù), 分析城市不同功能區(qū)顆粒物的可能來源和空氣動(dòng)力學(xué)特征, 為評價(jià)焦作市大氣環(huán)境的整體狀況提供資料和參考。圖1 焦作市區(qū)區(qū)劃及采樣點(diǎn)位置圖 焦作市位于河南省西北部屬于暖溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候年平均氣溫14.9℃, 年平均降水量為603713mm年平均蒸發(fā)量為2039mm。河南理工大學(xué)分南北兩個(gè)校區(qū)南校區(qū)位于焦作市高新區(qū)校區(qū)污染源少車流量小空氣質(zhì)量較市區(qū)優(yōu)良。北校區(qū)老校區(qū)即河南理工萬方科技學(xué)院位于焦作市市中心空氣質(zhì)量較差在這兩地對大氣沉降顆粒進(jìn)行取樣研究在地域上具有良好的代表性。 1.研究區(qū)大氣污染特征 研究區(qū)以可吸入顆粒物污染的煤煙型污染為主要特征。大氣污染物主要以so2、tsp、降塵為主煙塵年平均排放量為4.6583萬噸,so2平均排放量約為7.68萬噸。同時(shí)機(jī)動(dòng)車排氣污染對焦作大氣狀況的影響日益嚴(yán)重so2、co2、碳?xì)浠衔铩⒖晌腩w粒物、氮氧化物等有害物質(zhì)和溫室氣體的排放量呈上升趨勢。 2.大氣沉降顆粒礦物學(xué)分析討論  2.1取樣情況 在樣品采集過程中本著使大氣沉降顆粒樣本少受風(fēng)力、風(fēng)向、溫度、地面粉塵不良因素影響的原則取樣地點(diǎn)選擇在河南理工大學(xué)南、北校區(qū)內(nèi)離地面高度約20米處采樣時(shí)盡量避開直接污染源(如工業(yè)污染、民用燃煤、油漆等) 24h連續(xù)采樣采樣同時(shí)記錄每天的氣溫、氣濕、氣壓、風(fēng)向、風(fēng)力等天氣狀況。由于大氣沉降顆粒物混合較均勻在校區(qū)內(nèi)設(shè)置多個(gè)收集點(diǎn)意義不大。經(jīng)過收集和處理最后得到新校區(qū)大氣沉降顆粒樣本dq-1和老校區(qū)大氣沉降顆粒樣本hc-1作為分析樣本。 2.2大氣沉降顆粒特征及衍射分析基本原理是運(yùn)用特定波長特定入射角度的x射線與晶體晶面間距滿足布拉格條件產(chǎn)生衍射形成衍射花樣實(shí)際就是對應(yīng)的倒易點(diǎn)陣每種礦物都對應(yīng)一套x 射線譜圖,根據(jù)x 衍射圖給出的d 值,查詢jcpds 標(biāo)準(zhǔn)卡片,可以準(zhǔn)確地鑒定出礦物.根據(jù)不同礦物的衍射強(qiáng)度的大小,可以半定量地計(jì)算出它們的含量。 gypsum石英calcite石膏quartz方解石氯sal-ammoniac-化鈉巖鹽 對兩大氣沉降顆粒進(jìn)行衍射實(shí)驗(yàn)得到數(shù)據(jù)最后通過分類整理得出樣本中的礦物種類和含量綜合表。 3.分析結(jié)果與討論 通過對樣品的x衍射實(shí)驗(yàn)分析可知,研究區(qū)內(nèi)大氣沉降顆粒物的礦物組成以石英和方解石為主且在大氣顆粒樣本中含量較大說明這兩種礦物在焦作的大氣中長期存在且在含量較大。河南理工大學(xué)北校區(qū)位于城區(qū)中心附近工業(yè)設(shè)施密集交通流量較大污染物排放密集是歷年來焦作市市區(qū)大氣污染的主要來源地之一。而河南理工大學(xué)新校區(qū)則位于焦作市南部的高新區(qū)附近工業(yè)設(shè)施較少車流量也不大相對與老校區(qū)環(huán)境相對較好, 工業(yè)污染源較少。比較兩個(gè)樣本中的石英含量可以看出石英在兩個(gè)顆粒物樣本中含量都占主要地位且在整個(gè)研究區(qū)分布比較均勻。石英是高溫下穩(wěn)定的硅酸鹽礦物其可以來自地表揚(yáng)塵也可以源自工業(yè)煙塵、粉塵。但從各種工業(yè)使用原料如原煤的礦物組成來看石英的含量一般較少因而樣本中的石英來源于地面揚(yáng)塵的可能性比較大當(dāng)然也不排除來源于工業(yè)排放的可能。方解石做為碳酸鹽礦物的代表具有著碳酸鹽礦物共有的特性從其本次實(shí)驗(yàn)樣本含量的多寡和兩個(gè)取樣地的地理位置可以看出方解石礦物同樣在焦作大氣中存在且從來源上說可能是來子于地面揚(yáng)塵或者城市建筑物。石膏在空間分布上主要位于老校區(qū)的試樣中其存在特征與焦作市工業(yè)布局有一定的相似性研究了大氣中硫酸銨和礦物顆粒在凝聚過程中的化學(xué)反應(yīng), 在23 ℃和70%的濕度條件下分析碳酸鈣和硫酸銨, 發(fā)現(xiàn)一天后形成銨石膏, 七天后形成云母。結(jié)果表明碳酸鈣和硫酸銨發(fā)生了化學(xué)反應(yīng)。以上三個(gè)化學(xué)反應(yīng)與溫度和濕度有關(guān)當(dāng)濕度小于80%時(shí)發(fā)生反應(yīng)當(dāng)濕度到達(dá)80%時(shí)發(fā)生反應(yīng)焦作年平均溫度為14.9℃在夏季城市空氣濕度較高時(shí)發(fā)生以上反應(yīng)的幾率較大此次實(shí)驗(yàn)的取樣工作是在夏季進(jìn)行可以推斷樣本dq-1中石膏可能是在此反應(yīng)中產(chǎn)生。在本次可以得出焦作市市區(qū)的大氣沉降顆粒主要來源于工業(yè)煙塵少數(shù)來源于地面揚(yáng)塵。另外樣本中除存在以上礦物外同時(shí)存在碳酸鹽、硫酸鹽、硫化物、鐵的氧化物以及難以鑒定的礦物相比來說在焦作市河南理工大學(xué)新校區(qū)的大氣顆粒樣品中,礦物的種類有所減少,但是卻有新的物種出現(xiàn),如nh4cl、巖鹽等,表明焦作的大氣中存在強(qiáng)烈的大氣化學(xué)反應(yīng)。 4.結(jié)語 (1)焦作市市區(qū)的大氣沉降顆粒主要有石英、方解石、巖鹽、石膏、等礦物組成其中石英含量較高。礦物的性質(zhì)特征和大氣顆粒沉降樣本中礦物組成的空間分布特征顯示出此次研究中大氣沉降顆粒為地面揚(yáng)塵和城市工業(yè)煙塵的混合物。(2)在大氣沉降顆粒的物質(zhì)組成及礦物含量特征分析表明沉降顆粒的賦存形式、遷移演化機(jī)理、與城市各類污染的相關(guān)關(guān)系等均呈現(xiàn)出一定的規(guī)律性反映了大氣沉降顆粒在城市中不同位置的變化情況為城市處理大氣污染問題提供參考對研究城市中大氣環(huán)境的整體狀況具有一定的指導(dǎo)意義。

據(jù)了解，針對資源衰竭、空氣污染這一難題，從1999年開始，焦作市開始實(shí)現(xiàn)焦作經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，并逐步形成以鋁工業(yè)、能源工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、機(jī)械制造業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為支柱的新型工業(yè)體系。焦作也由煤城向旅游城市和山水園林城市轉(zhuǎn)型，向‘黑色’說再見。”

加大資金投入，改善空氣質(zhì)量財(cái)政部門壓縮一般項(xiàng)目，優(yōu)化調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，積極配合相關(guān)部門進(jìn)行點(diǎn)面治理，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保、綠化、城建等方面的投入，為實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量高于國家二級標(biāo)準(zhǔn)提供資金保障。

加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以結(jié)構(gòu)調(diào)整促空氣質(zhì)量改善。運(yùn)用財(cái)政經(jīng)濟(jì)杠桿，從稅收、貼息、補(bǔ)貼等方面給予傾斜，加大對電子、醫(yī)藥、裝備制造等行業(yè)的扶持力度，使資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的企業(yè)得以壯大和發(fā)展。同時(shí)積極爭取上級資金，2011，為廈工機(jī)械（焦作）有限公司的年產(chǎn)1.5萬臺(tái)工程機(jī)械等項(xiàng)目，爭取上級貼息資金1640萬元，2012新上報(bào)10個(gè)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了扶持項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化促進(jìn)空氣質(zhì)量改善的良性發(fā)展模式。

嚴(yán)格國家產(chǎn)業(yè)政策，徹底淘汰落后產(chǎn)能。按國務(wù)院確定的電力、煉鐵、煉鋼等19個(gè)淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)勵(lì)行業(yè)，制定出全市淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)，篩選符合條件的淘汰產(chǎn)能企業(yè)申請中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金。2011，為18家企業(yè)申請到中央專項(xiàng)補(bǔ)助資金5549萬元，201210個(gè)淘汰產(chǎn)能項(xiàng)目已上報(bào)財(cái)政部、工信部審核。在重金屬污染防治方面，也為孟州南莊鎮(zhèn)桑坡毛皮加工區(qū)爭取到污染治理中央補(bǔ)助資金1892萬元。

推進(jìn)節(jié)能技改和新能源應(yīng)用，減少企業(yè)的污染物排放。2011，為企業(yè)爭取到節(jié)能技術(shù)改造、太陽能利用、建筑節(jié)能改造資金7932.53萬元，獲得補(bǔ)助的企業(yè)進(jìn)行節(jié)能項(xiàng)目建設(shè)，為全市企業(yè)節(jié)能工作起到示范帶動(dòng)作用。

逐步提高森林覆蓋率和城市基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。2011市本級預(yù)算安排2613萬元用于森林資源保護(hù)和重點(diǎn)生態(tài)公益林建設(shè)（含地方政府債券），安排5400萬元用于城市基礎(chǔ)設(shè)施改造，安排2150萬元用于城市綠化。2012已安排1682萬元用于森林資源保護(hù)和重點(diǎn)生態(tài)公益林建設(shè)（地方政府債券暫未發(fā)行），安排5586萬元用于城市基礎(chǔ)設(shè)施改造，安排4859萬元用于城市綠化。這些資金的連續(xù)投入將會(huì)持續(xù)提高全市森林覆蓋率和城市基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，可以有效凈化空氣和減少揚(yáng)塵，改善空氣質(zhì)量。保障經(jīng)費(fèi)供應(yīng)，強(qiáng)化能力建設(shè)。科學(xué)編制2012年環(huán)保專項(xiàng)資金預(yù)算，安排2610萬元用于污染項(xiàng)目治理、經(jīng)費(fèi)保障和強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)控、執(zhí)法能力建設(shè)。其中預(yù)算安排807萬元用于監(jiān)測設(shè)備的購置和運(yùn)行，特別是增加大氣臭氧、細(xì)顆粒物、一氧化碳、有機(jī)污染物、大氣能見度等方面的監(jiān)測設(shè)備。為配套國控、省控監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，申請到上級專項(xiàng)資金738.9萬元，使現(xiàn)有設(shè)備基本符合國控、省控自動(dòng)監(jiān)測要求。

焦作市位于河南省西北部。北依太行與山西省接壤，南臨黃河與鄭州、洛陽相望。它地處中國南北交匯點(diǎn)，“以旅游業(yè)為龍頭，帶動(dòng)全市第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展”，是焦作推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要一環(huán)。從1999年開始，焦作開始把目光由地下礦產(chǎn)資源轉(zhuǎn)向地上山水資源，先后投資5億多元，開發(fā)建設(shè)焦作山水峽谷極品景觀，形成了云臺(tái)山、青龍峽、青天河、神農(nóng)山四大景區(qū)和十大景點(diǎn)的大旅游格局。焦作山水通過旅游大篷車、國際太極拳年會(huì)、山水旅游節(jié)、紅葉節(jié)等多種大型宣傳推介活動(dòng)，引來了國內(nèi)外的百萬游客。多年來，焦作市旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，由旅游資源富市向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市邁進(jìn)的步伐大大提速，“焦作現(xiàn)象”已成為旅游業(yè)快速發(fā)展的代名詞。2001－2003年，焦作市各景區(qū)景點(diǎn)接待游客人數(shù)、門票收入和綜合收入等三項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)翻番，旅游綜合收入占GDP的比重由1999年的不足1%提高到2003年的9.4%。今年前8個(gè)月，全市各景區(qū)景點(diǎn)接待游客448.6萬人，門票收入1.1億元，與去年同期相比，分別增長87%和156%。“五一”黃金周期間，云臺(tái)山景區(qū)的游客接待量和門票收入分居全國99個(gè)監(jiān)測點(diǎn)的第8位和第5位。而隨著焦作云臺(tái)山為首的焦作山水連續(xù)幾年在河南省黃金周獨(dú)占鰲頭，并且被評為世界地質(zhì)公園的焦作山水聲名大噪，全市旅游業(yè)的綜合收入大幅增加。焦作旅游除采用常規(guī)手段來擴(kuò)大“焦作山水”影響力之外，對于一些具有瞬間聚焦效應(yīng)的活動(dòng)也特別關(guān)注。如“中國旅游十大風(fēng)云人物評選活動(dòng)”，焦作便是作為了主要協(xié)辦單位參與其中，不僅從活動(dòng)本身獲了益，同時(shí)更是借活動(dòng)影響力使“焦作山水”知名度得到了提升。“焦作山水”、“焦作現(xiàn)象”、“焦作服務(wù)”品牌形象的推出都飽含了焦作人的執(zhí)著與汗水。“焦作現(xiàn)象”的出臺(tái)便是時(shí)任焦作市旅游局長的許長仁不厭其煩地拜訪、邀請各方面專家、資深記者說焦作、訪焦作、論焦作等而逐步形成的成果。爾后，隨著“焦作現(xiàn)象”探討的深入，焦作人并不松懈，而是充分利用各種新聞媒體強(qiáng)勢宣傳“焦作山水”、“焦作現(xiàn)象”，“焦作服務(wù)”，堅(jiān)持使焦作旅游做到周周有報(bào)道，月月有新聞，推動(dòng)了焦作旅游繼續(xù)躍上新的臺(tái)階另外，焦作是天然地下匯水盆地，水資源儲(chǔ)量相當(dāng)可觀，僅地下水儲(chǔ)量就達(dá)35.4億立方米。同時(shí)，緊鄰煤炭富集區(qū)山西省晉城市，可謂近水樓臺(tái)。晉煤焦水的“天賜良緣”，使焦作成為發(fā)展大工業(yè)的理想之地。多年來，焦作利用晉煤、焦水的優(yōu)勢組合，建設(shè)、改造了焦作電廠、丹河電廠、不僅如此，焦作還是糧食高產(chǎn)地區(qū)，幾年來，焦作市按照突出特色、建立支柱、扶持龍頭的思路，強(qiáng)力推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。據(jù)了解，焦作市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較好，是全國三大糧食高產(chǎn)區(qū)之一，在1998年就已實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)噸糧目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，焦作市以發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為主，拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，加快農(nóng)副產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值。目前，焦作市限額以上農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)227家，2003年實(shí)現(xiàn)增加值25.8億元。回首焦作這幾年的轉(zhuǎn)型，楊樹平深有感觸：“從資源主導(dǎo)到科技主導(dǎo)，從開發(fā)礦山到開發(fā)旅游，從黑色印象到綠色主題，焦作城市的轉(zhuǎn)型使經(jīng)濟(jì)重新煥發(fā)了生機(jī)和活力萬方愛依斯電廠和一批地方電廠，全市共有發(fā)電企業(yè)22家，總裝機(jī)容量達(dá)到260萬千瓦。2003年，電力工業(yè)總產(chǎn)值約38.2億元，已經(jīng)成為全市工業(yè)的重要支柱。目前，還有一批大型電力項(xiàng)目正在建設(shè)或進(jìn)行前期準(zhǔn)備，規(guī)劃裝機(jī)總?cè)萘?192萬千瓦

另外，焦作利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。楊樹平介紹，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型初期，由于市場需求的拉動(dòng)，一大批產(chǎn)業(yè)雷同、低技術(shù)、高能耗的建設(shè)項(xiàng)目紛紛上馬，特別是“五小”工業(yè)快速發(fā)展，造成污染問題日益突出，制約了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。為扭轉(zhuǎn)這一趨勢，焦作把經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)增長方式結(jié)合起來，先后對1500多家企業(yè)進(jìn)行了治理，關(guān)閉720余家污染企業(yè)，通過技術(shù)改造，逐步實(shí)現(xiàn)了原料化工向生物化工、醫(yī)藥化工、精細(xì)化工，煤礦和造紙機(jī)械向環(huán)保機(jī)械、糧食機(jī)械、汽車機(jī)械，水泥建材向新型建材、環(huán)保建材的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移東西結(jié)合部，又是新歐亞大陸橋在中國境內(nèi)的中心地帶，具有承東啟西、溝南通北的樞紐地位。總面積4071.1平方千米，其中市轄區(qū)面積370平方千米，總?cè)丝?57.97萬人（2007年）。焦作市是河南省享受振興東北老工業(yè)基地政策的5個(gè)重點(diǎn)城市之

一、是商務(wù)部確定的中部9個(gè)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地之一，是中部地區(qū)國家首批典型資源枯竭城市之一，還是“十一五”期間跨國公司最佳投資城市。焦作市焦作市位于河南省西北部。北依太行與山西省接壤，南臨黃河與鄭州、洛陽相望。它地處中國南北交匯點(diǎn)，東西結(jié)合部，又是新歐亞大陸橋在中國境內(nèi)的中心地帶，具有承東啟西、溝南通北的樞紐地位。總面積4071.1平方千米，其中市轄區(qū)面積370平方千米，總?cè)丝?57.97萬人（2007年）。焦作市是河南省享受振興東北老工業(yè)基地政策的5個(gè)重點(diǎn)城市之

一、是商務(wù)部確定的中部9個(gè)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地之一，是中部地區(qū)國家首批典型資源枯竭城市之一，還是“十一五”期間跨國公司最佳投資城市。

焦作市根據(jù)“依托老城、開發(fā)新區(qū)，環(huán)形擴(kuò)張，滾動(dòng)發(fā)展”的思路，堅(jiān)持新區(qū)開發(fā)與舊城改造并舉，改造拓寬了東環(huán)路、西環(huán)路、塔南路等城市交通干道，全面加強(qiáng)了焦南組團(tuán)、高新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新區(qū)的主要道路已經(jīng)建成，黨政機(jī)關(guān)、中心汽車站、河南理工大學(xué)等已完成向南的遷移，城市的發(fā)展空間明顯打開，中心城市建成區(qū)面積已超過70平方公里。國家重大項(xiàng)目西氣東輸工程穿境而過，焦作利用天然氣管網(wǎng)已經(jīng)建成，全市能源結(jié)構(gòu)得到明顯改善。開展了大規(guī)模的創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市和全國衛(wèi)生城市活動(dòng)，大力整治市容市貌，美化、綠化、亮化、凈化水平明顯提高。

2003年全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值168.07億元。焦作工業(yè)在發(fā)展過程中，整體結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多層次、多樣化發(fā)展。全市擁有非金屬礦物制品、電力、蒸汽、熱水生產(chǎn)與供應(yīng)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造、專業(yè)設(shè)備制造、橡膠制品、有色冶煉及壓延加工、煤炭采造等37個(gè)行業(yè)大類，形成了較為完整的工業(yè)體系，產(chǎn)品種類比較齊全，部分產(chǎn)品在市場上確立了優(yōu)勢地位。如機(jī)電行業(yè)的重型礦山機(jī)械、造紙機(jī)械、農(nóng)機(jī)及汽車軸件、電纜、制動(dòng)器、影視燈具；冶金建材行業(yè)的鋁錠、耐火材料、水泥；化工行業(yè)的輪胎、純堿、乙炔炭黑、化肥、聚氯乙烯；輕紡行業(yè)的日用陶瓷、服裝、化學(xué)纖維、醫(yī)用紗布等產(chǎn)品在省內(nèi)國內(nèi)占有一定位次，部分名優(yōu)產(chǎn)品在市場上擁有一定的知名度，具有較強(qiáng)的競爭力，成為帶動(dòng)焦作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干力量。由于國家宏觀工業(yè)布局的區(qū)域分工以及本地礦產(chǎn)資源豐富的優(yōu)勢，焦作工業(yè)長期以來形成了重型化的結(jié)構(gòu)布局，能源、化工、原材料等工業(yè)地位突出。其中，電力裝機(jī)總?cè)萘?60萬千瓦，居于河南省前列；全市化學(xué)工業(yè)產(chǎn)品達(dá)8大類100多個(gè)品種，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居河南省同行業(yè)前列，是全國44個(gè)重點(diǎn)化工城市之一；鋁工業(yè)有氧化鋁、電焦作建市幾十年來，從一個(gè)面積僅有2.5平方公里，人口不足3萬人的礦區(qū)，發(fā)展到如今，已成為建成區(qū)面積69.7平方公里，人口80萬人，布局日趨合理，功能日漸完善，擁有多門類生產(chǎn)體系的新興城市。特別是近年來，在總結(jié)幾十年城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，焦作市確定了“依托老城、開發(fā)新區(qū)，環(huán)形擴(kuò)張，滾動(dòng)發(fā)展”的城建工作思路，堅(jiān)持新區(qū)開發(fā)與舊城改造并舉，改造拓寬了東環(huán)路、西環(huán)路、塔南路等城市交通干道，治理改造了群英河，修建了三層互通式萬方立交橋，初步構(gòu)筑了現(xiàn)代化城市的新格局。解鋁等產(chǎn)品，生產(chǎn)能力分別達(dá)到85萬噸、25萬噸。近年來，焦作市以科技進(jìn)步為動(dòng)力，大力調(diào)整工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，輕重工業(yè)比例趨向合理，工業(yè)經(jīng)濟(jì)朝著全面發(fā)展的方向邁進(jìn)。

2011年上半年，城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額139.3億元，同比增長18.6%，其中城區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額91.7億元，同比增長17.1%，占全社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為59.3%，近乎六成。鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額15.5億元，同比增長19.7%，高于全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅1個(gè)百分點(diǎn)。住宿和餐飲業(yè)消費(fèi)大幅度上揚(yáng)，對消費(fèi)品市場發(fā)展拉動(dòng)作用逐步增大。近年來，隨著焦作市城鄉(xiāng)居民收入的提高，消費(fèi)觀念的改變，旅游業(yè)的發(fā)展，有力帶動(dòng)和刺激了住宿餐飲市場的繁榮興旺，對消費(fèi)品市場發(fā)展拉動(dòng)作用逐步增大。上半年，全市住宿餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額24.2億元，同比增長18.4%，拉動(dòng)全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長2.4個(gè)百分點(diǎn)。上半年，全市限額以上批零企業(yè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額48.7億元，同比增長29.4%，高于全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅10.7個(gè)百分點(diǎn)，占全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)到31.5%，拉動(dòng)全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長7.2個(gè)百分點(diǎn)。吸納就業(yè)人員增加。隨著限額以上批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，經(jīng)營業(yè)務(wù)的拓展，給社會(huì)人員增加了就業(yè)機(jī)會(huì)。上半年,全市限額以上批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)從業(yè)人員20461人，同比增長5.3%。2010年上半年全市接待游客822.19萬人次，同比增長22.01%；實(shí)現(xiàn)門票收入2.33億元，同比增長17.72%、上半年，限額以上批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入穩(wěn)步增長。限額以上批發(fā)零售企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入630471萬元，同比增長20.5%，其中，批發(fā)業(yè)實(shí)現(xiàn)261885 萬元，同比增長16.8 %，零售業(yè)實(shí)現(xiàn)368586萬元，同比增長23.3%；限額以上住宿餐飲企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入32144萬元，同比增長8.4%，其中，住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)14293萬元，同比增長5.9%，餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)17851萬元，同比增長10.6%。

焦作市在早期依賴煤炭發(fā)家的同時(shí)為該地區(qū)帶來了資源危機(jī)、環(huán)境污染等嚴(yán)問題重阻礙了后期經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，而恰恰是這一困境促使焦作尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)張新出路。

第四章 焦作市空氣污染的特征

空氣污染是大氣科學(xué)的一個(gè)新分支，它是研究在不同氣象條件下，進(jìn)入大氣的污染物在大氣中輸送、擴(kuò)散稀釋、轉(zhuǎn)化和移除的規(guī)律及應(yīng)用的科學(xué)。空氣污染不僅能通過物理、化學(xué)、生物的侵蝕作用對周圍物體產(chǎn)生破壞性影響，而且污染氣體經(jīng)呼吸系統(tǒng)（肺部）、皮膚表皮等部位對我們的呼吸道系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)、免疫能力、皮膚、肝臟、內(nèi)分泌系統(tǒng)等產(chǎn)生毒害作用。同時(shí)能影響人的精神狀態(tài)，易于出現(xiàn)疲勞、緊張等不良反應(yīng)，降低工作、學(xué)習(xí)效率。

在空氣質(zhì)量較差的環(huán)境中生活和工作，一般會(huì)引起呼吸功能下降、呼吸道癥狀加重，有的還會(huì)導(dǎo)致慢性支氣管炎、支氣管哮喘、肺氣腫等疾病，肺癌、鼻咽癌患病率也會(huì)有所增加。如何減輕空氣污染的危害與影響，構(gòu)成了當(dāng)今重大而緊迫的研究課。

焦作市位于河南省西北部, 北依太行山, 南接沁黃沖積平原。2000 年, 城市建成區(qū)面積 45km2, 人口 48 萬, 是一個(gè)以煤 炭、電力、化工、陶瓷、建材為主的中等工業(yè)城市。1995 年, 全市國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá) 210 億元, 在全省17 個(gè)地市中位列第 4, 提前 8 年實(shí)現(xiàn)了翻兩番,2012年第一季度焦作市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了適度較快增長，工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中趨緩，固定資產(chǎn)投資較快增長，消費(fèi)品市場運(yùn)行平穩(wěn)，財(cái)政金融穩(wěn)步增長，市場物價(jià)高位回落。總體呈現(xiàn)了“緩中趨穩(wěn)”的態(tài)勢。然而在城市經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí), 城市生態(tài)環(huán)境問題也日益突出。

從歷史上講，焦作是一個(gè)煤炭資源型城市，在取暖、做飯等生活的各個(gè)方面，用煤已成習(xí)慣，清潔能源的使用率相對較低。大氣污染主要來自直接燃煤，大量的煤炭消耗是焦作市空氣污染的直接原因。據(jù)有關(guān)資料分析, 排入大氣中的 SO2 的 90% 和煙塵的80%來自燃煤, 而作為 由煤炭工業(yè)發(fā)展起來的老工業(yè)基地的焦作市, 建國后幾十年來, 工業(yè)一直是以煤炭、化工、陶瓷、橡膠、建材為主, 能源構(gòu)成中煤炭占 90% 以上, 每年消耗量在700萬t 左右。

機(jī)動(dòng)車輛的迅速增長是造成焦作市空氣污染的重要原因。大氣的煤煙污染與機(jī)動(dòng)車尾氣造成的化學(xué)污染共存，形成灰霾現(xiàn)象。改革開放后, 伴隨著焦作市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展, 交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展迅速, 市區(qū)機(jī)動(dòng)車輛迅猛增長, 由 1991 年的 9.12 萬輛增加到 1995 年的16.3萬輛、2000 年的 17 萬多輛, 10 年內(nèi)增加了 80%多。機(jī)動(dòng)車輛的迅猛增加不僅帶來了交通噪聲超標(biāo)、交通擁擠等一系列問題, 而且也加劇了大氣污染程度。據(jù)北京、上海、廣州等地對機(jī)動(dòng)車尾氣排放分擔(dān)率的調(diào)查, 大約 80% 的 CO 和 40%的 NOx 來自機(jī)動(dòng)車 排放。在城 市, 機(jī)動(dòng)車 污染的明顯特征是城區(qū) NOx 污染日益嚴(yán)重。焦作市區(qū) 1996 ~2000 年間 NOx 由 0.051 mg/ m3 上升到0.064 mg/ m3, 增長了 26% , 說明機(jī)動(dòng)車排放已成為城市大氣的主要污染源之一。

2005年6月，焦作進(jìn)入中國十大污染城市之列，客觀而言，成為“十大污染城市”，大多與這些城市的自然地理有關(guān)。四川宜賓和攀枝花處于金沙江峽谷，而山西的大同、陽泉、臨汾和長治處于晉陜峽谷，焦作處于太行山區(qū)，而重慶更是山城。宋豫秦教授說，這些城市有共同的特點(diǎn)：空氣對流受阻，自然稀釋能力弱。以同樣的污染物排放量與治污措施，如果它們處于平原開闊地帶或沿海，不會(huì)成為“十大污染城市”。然而工業(yè)布局的不合理更加重了焦作的空氣污染。建國后, 由于種種原因, 城市工業(yè)布局不盡合理, 許多重 污染部 門都布 局在市 區(qū)及近郊。而郊外的水泥廠、火電廠、化工廠等又多處于城市盛行風(fēng)向的上風(fēng) 區(qū);市區(qū)內(nèi) 工業(yè)區(qū)、文教區(qū)、生活區(qū)混雜。這種布局不僅不利于大氣污染物的自然稀釋、擴(kuò)散和凈化, 反而加重了城市的大氣污染程度，同時(shí)，由于焦作的能源、化工等易產(chǎn)生大氣污染的企業(yè)原先在城郊，但現(xiàn)在已因城市的發(fā)展被擴(kuò)進(jìn)了市區(qū)，必然加大市區(qū)大氣污染的程度。另外，能源低效率的利用，城市綠化面積的萎縮等也是造成焦作空氣污染中不可忽視的原因

作為一個(gè)煤炭城市，焦作在空氣污染的治理方面也有著其他城市所面臨的困境，如何使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境治理協(xié)調(diào)發(fā)展，是我們每一個(gè)在焦作這片土地上生活的人們所應(yīng)該關(guān)注的問題。

第五章 焦作市應(yīng)對空氣污染舉措

(1)政府舉措 焦作市政府應(yīng)對空氣污染組織實(shí)施了企業(yè)污染整治、揚(yáng)塵污染控制、推廣清潔能源、嚴(yán)格煤質(zhì)管制、加快集中供熱、機(jī)動(dòng)車尾氣污染治理“六大工程”和市區(qū)范圍內(nèi)清理取締所有經(jīng)營性露天煤場、所有沿街餐飲服務(wù)門店拆除燃煤爐灶改用清潔能源、關(guān)閉小燃煤鍋爐、推進(jìn)燃煤電廠鍋爐脫硫治理“四個(gè)颶風(fēng)行動(dòng)”。共清理取締城區(qū)及周邊露天經(jīng)營性煤場172家，對城區(qū)范圍內(nèi)604家餐飲服務(wù)業(yè)門店燃煤爐灶進(jìn)行拆除，改用清潔能源,關(guān)閉城區(qū)范圍內(nèi)的小型燃煤鍋爐283臺(tái)。關(guān)閉了北部沿山地帶12家水泥生產(chǎn)企業(yè)，將中州炭素廠、鑫誠耐火材料廠、王封集團(tuán)鐵合金廠等7家廢氣污染企業(yè)或生產(chǎn)線搬出市區(qū)。完成了包括焦作電廠3、4號鍋爐除塵改造和161臺(tái)燃煤鍋爐高效脫硫治理在內(nèi)的320個(gè)限期治理項(xiàng)目。開展了煤質(zhì)控制、建筑施工工地、道路清掃、交通運(yùn)輸揚(yáng)塵污染和機(jī)動(dòng)車尾氣污染治理。（２）應(yīng)對政策

認(rèn)真落實(shí)省有關(guān)要求，繼續(xù)開展環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控體系建設(shè)，確保完成2012重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)（包括城市污水處理廠自動(dòng)監(jiān)控基站）更新改造任務(wù)，強(qiáng)化對氨氮、氮氧化物等“十二五”期間新增減排指標(biāo)的監(jiān)控能力。在重金屬排放企業(yè)逐步安裝重金屬污染物監(jiān)控設(shè)備，提高重金屬自動(dòng)監(jiān)控能力水平。完善市、縣兩級自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)綜合應(yīng)用功能，強(qiáng)化自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行的監(jiān)管和考核，建立規(guī)范的第三方運(yùn)營體系，切實(shí)發(fā)揮自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的科學(xué)、高效監(jiān)管作用，為總量減排提供穩(wěn)定、可靠數(shù)據(jù)支持。2．加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察體系建設(shè)

大力加強(qiáng)市、縣兩級環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)，以深化“五化”管理（責(zé)任化、規(guī)范化、精細(xì)化、網(wǎng)格化、信息化）為手段，進(jìn)一步提高環(huán)境監(jiān)察工作效能，開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)和重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)行業(yè)防范性環(huán)境監(jiān)察工作，集中整治重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)行業(yè)各類環(huán)境安全隱患和違法行為，以解決群眾反映突出的熱點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問題為重點(diǎn)，保障環(huán)境安全。開發(fā)環(huán)境執(zhí)法移動(dòng)平臺(tái)，設(shè)置環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)庫、環(huán)境監(jiān)察電子檔案，顯示動(dòng)態(tài)監(jiān)管情況，實(shí)行信息共享，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管信息化建設(shè)。

3．加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測和應(yīng)急體系建設(shè)

大力加強(qiáng)市、縣兩級環(huán)境監(jiān)測體系、環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè)，建立和完善對重點(diǎn)防控區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)的定期監(jiān)測和公告制度。加強(qiáng)縣級環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)、環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)和設(shè)備配置，建立重金屬監(jiān)測體系，提高應(yīng)急監(jiān)測能力，提高縣級重金屬監(jiān)測水平。各縣（市）區(qū)人民政府、焦作新區(qū)管委會(huì)要修訂完善《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及重金屬污染突發(fā)環(huán)境事件等專項(xiàng)預(yù)案，提高環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)對能力。健全環(huán)境應(yīng)急體系，繼續(xù)開展企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估，落實(shí)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案專家評審制和預(yù)案備案制，完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系。各級環(huán)境保護(hù)部門要對重金屬排放企業(yè)每季度開展一次監(jiān)督性監(jiān)測。重金屬排放企業(yè)要建立特征污染物監(jiān)測制度，建立完善管理檔案，每月要向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門報(bào)告管理情況。4．加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理規(guī)范化建設(shè)

深入開展工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理規(guī)范化建設(shè)，以水污染防治設(shè)施、大氣污染防治設(shè)施、固體廢物處置場為重點(diǎn)，以定量化和規(guī)范化管理為手段，通過企業(yè)加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備維護(hù)、內(nèi)部管理和環(huán)保部門的現(xiàn)場監(jiān)管，提高企業(yè)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和環(huán)境管理水平，提高現(xiàn)有污染防治設(shè)施完好率、運(yùn)行率、達(dá)標(biāo)率，充分發(fā)揮污染治理設(shè)施環(huán)境效益。2012年6月底前，全市所有市控以上重點(diǎn)企業(yè)、重金屬排放企業(yè)、食品加工企業(yè)要全面完成環(huán)境管理規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。

重點(diǎn)排污單位要建立中控平臺(tái)，對治污工藝實(shí)施過程化、定量化、科學(xué)化管理；規(guī)范設(shè)置排污口，并設(shè)立標(biāo)志牌；建立完善崗位職責(zé)、操作規(guī)范、設(shè)備維修維護(hù)等各項(xiàng)管理制度，規(guī)范設(shè)施運(yùn)行、設(shè)備維修、污染減排等管理臺(tái)帳；加強(qiáng)人員培訓(xùn)，切實(shí)提高設(shè)施運(yùn)行管理水平。各級環(huán)境保護(hù)部門要加強(qiáng)對企業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)，組織企業(yè)環(huán)境管理人員開展培訓(xùn)，幫助企業(yè)查找設(shè)施運(yùn)行和環(huán)境管理中存在的問題，督促指導(dǎo)企業(yè)積極整改完善。各級環(huán)境保護(hù)部門要加大現(xiàn)場監(jiān)管，嚴(yán)查不正常停運(yùn)、擅自停運(yùn)、暗排偷排、稀釋外排等環(huán)境違法行為。

（３）取得的成果

在城市污水處理和垃圾處理設(shè)施建設(shè)方面，建成了日處理10萬噸的市污水處理廠一期工程、日焚燒100噸城市生活垃圾無害化處理工程和城區(qū)群英河、甕澗河、普濟(jì)河三條河道整治及污水管網(wǎng)改造工程。在推進(jìn)城區(qū)天然氣利用方面，建設(shè)高壓管線31公里，中壓管線94公里，低壓管線91公里，發(fā)展燃?xì)庥脩?.5萬戶，城區(qū)供氣普及率提高到目前的81%。在城市集中供熱方面，完成了華潤公司2×135MW熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、昊華宇航熱電公司1×25MW熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目和集中供熱（IV區(qū)）管網(wǎng)一期、二期工程、新城區(qū)供熱管網(wǎng)支線工程，共敷設(shè)供熱管道34公里，新增供熱能力505萬平方米，城區(qū)集中供熱面積由2000年的80萬平方米增加到目前的217萬平方米。在城市綠化建設(shè)方面，建成了人民廣場、森林公園、生態(tài)植物園、北山綠化工程等城市生態(tài)工程。城區(qū)綠化覆蓋率、人均公共綠地面積由“九五”末的33.5%和5.7平方米提高到目前的41.2%、8.8平方米。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)全面啟動(dòng)。完成了全市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查和生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、基本農(nóng)田化肥與農(nóng)藥過量施用控制規(guī)劃、農(nóng)村沼氣建設(shè)規(guī)劃和生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃和礦山環(huán)境恢復(fù)治理規(guī)劃編制等基礎(chǔ)性工作。開展了畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理、秸稈禁燒及綜合利用、農(nóng)村沼氣建設(shè)、礦產(chǎn)資源規(guī)劃禁采區(qū)治理。啟動(dòng)了太行山國家級獼猴自然保護(hù)區(qū)、博愛竹林省級特殊生態(tài)功能區(qū)、黃河濕地國家級自然保護(hù)區(qū)建設(shè)以及孟州市、修武縣國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)和環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。“十五”期間，成片造林60.56萬畝，森林覆蓋率由2000 年的22.7%提高到28.2%。

第六章 對煤炭城市空氣污染治理的一些建議

第七章 社會(huì)調(diào)查的評估 總結(jié) 此次調(diào)查的意義

第五篇：街道城市管理工作情況匯報(bào)

寶塔街道城市管理工作情況匯報(bào)

岳塘區(qū)寶塔街道包括七個(gè)社區(qū)、六個(gè)資產(chǎn)管理委員會(huì)、一個(gè)集團(tuán)公司，轄區(qū)面積30.8平方公里，人口數(shù)15.5萬，轄區(qū)內(nèi)有9條主次干道，小街小巷125條，店鋪1400個(gè)，清掃面積28萬平方米，各類市場5個(gè)，歷史形成的非規(guī)范老市場2個(gè)，高、中、低檔小區(qū)80余個(gè)。2012年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)相關(guān)職能部門的支持、指導(dǎo)下，按照全面提升寶塔街道城市管理工作的總體工作思路，緊緊圍繞全區(qū)控違拆違工作要求和目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合街道實(shí)際情況，全面、系統(tǒng)安排部署城管工作，進(jìn)一步完善城市管理長效機(jī)制，積極參與城市管理，切實(shí)加強(qiáng)“門前三包”工作，從根本上改變轄區(qū)“臟、亂、差”的局面。現(xiàn)將我街道城管工作相關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、前階段城市管理工作開展情況

1.領(lǐng)導(dǎo)重視，健全機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)高度重視，按照“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，城管是第一任務(wù)”的要求，我街道年初制定了《2012年寶塔街道城市管理工作計(jì)劃》、《2012年寶塔街道城市管理方案》、《2012年寶塔街道控違拆違巡查工作人員規(guī)章制度》、《2012年寶塔街道控違拆違巡查中隊(duì)工作考核實(shí)施方案》等一系列配套規(guī)章制度，進(jìn)一步健全組織機(jī)構(gòu)與考核辦法，建立起“橫向到邊，縱向到底”的城市管理責(zé)任體系。一是加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。成立城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，街道黨工委書記親自掛帥，街道辦事處主任負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)，組員由機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人、村（社區(qū)）主任組成，自上而下的統(tǒng)一了思想。二是抓好骨干隊(duì)伍。我街道不斷加強(qiáng)城市管理隊(duì)伍建設(shè)，由城管辦、執(zhí)法室，村、社區(qū)均配備好城管專干，負(fù)責(zé)巡查和信息反饋，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題并立即報(bào)告，切實(shí)加強(qiáng)了溝通配合，形成了齊抓共管的良好局面。三是加強(qiáng)督查考核。我街道出臺(tái)了一系列詳細(xì)的城市管理考核辦法及配套的檢查監(jiān)督考核制度。在常態(tài)管理上下功夫，采取日巡查、周講評、月考核的長效管理機(jī)制，并將責(zé)任落實(shí)到社區(qū)、集體資產(chǎn)委員會(huì)。充分調(diào)動(dòng)各部門單位工作人員的積極性，將城市管理工作納入街道各部門、各村、社區(qū)的年終績效考核，明確了責(zé)任和分工，各負(fù)其責(zé)，層層抓落實(shí)。

2.加大投入，形成保障。我街道把城市管理工作經(jīng)費(fèi)納入了公共財(cái)政支出，并設(shè)立了城市管理專項(xiàng)資金，對涉及城管系統(tǒng)的經(jīng)費(fèi)，街道財(cái)政優(yōu)先安排，全力保障，及時(shí)足額到位。截至目前，我街道已對轄區(qū)內(nèi)的各村、社區(qū)共投入60萬元用于加強(qiáng)城市管理工作。其中印制宣傳資料花費(fèi)5000余元，在對城管監(jiān)督員發(fā)放降暑藥、草帽、遮陽傘等一系列特別關(guān)愛行動(dòng)中，花費(fèi)1萬余元；集中整治經(jīng)費(fèi)7萬余元；成立城管自行車巡查隊(duì)投入近2萬元。

3．強(qiáng)化措施，確保效果。城管工作任務(wù)重，管理難，為形成合力，我街道強(qiáng)化各類相關(guān)措施多管齊下。一是加大宣傳力度，營造有力氛圍。我街道通過宣傳板塊、宣傳欄、新聞報(bào)道、發(fā)放宣傳資料、舉辦文藝活動(dòng)等多種形式，在轄區(qū)內(nèi)廣泛開展城管教育及控違拆違政策的宣傳活動(dòng)，特別在一大橋匝道醒目處設(shè)立了一塊60平方米大型宣傳廣告欄，過往市民一目了然，城管理念深入人心。我街道每個(gè)社區(qū)都成立了2支城管文藝宣傳隊(duì)，目前已搞宣傳170余次。共印刷宣傳單一萬份，并于2月24日在長塘社區(qū)舉行了一次以城管宣傳為主題的啟動(dòng)儀式，效果良好。此外，街道要求各村、社區(qū)干部走村入戶，深入宣傳城管、控違拆違相關(guān)政策和法規(guī)，營造了濃厚的宣傳氛圍。二是加大督查力度，強(qiáng)化集中整治。我街道嚴(yán)格實(shí)行小街小巷“白加黑”、“五加二”“兩掃一保潔”清掃保潔制和控違拆違專車巡查值班制，采取每天查、普遍查、重點(diǎn)查、反復(fù)查的形式，力爭把違規(guī)現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。上半年在街道轄區(qū)范圍內(nèi)拆除違法建筑75處,共計(jì)16874.95平方米，新增違建為零，控違3戶。在“集中整治、逐路規(guī)范、管理跟進(jìn)”的方針下，今年上半年，我街道共采取集中整治行動(dòng)5次，對30余違章戶進(jìn)行了處罰和查治，并清理了戶外廣告欄30塊。三是加大評比力度，推行“門前三包”機(jī)制。按照市、區(qū)的要求，我街道、村、社區(qū)一起與街道轄區(qū)內(nèi)主次干道所有店鋪簽訂了“門前三包”合同，與背街小巷95%的門店簽訂了“門前三包”責(zé)任 制，并在實(shí)施過程中充分發(fā)揮市容監(jiān)督員的作用，嚴(yán)格執(zhí)行“四位一體”。

我街道城管工作雖取得一定成效，但離市、區(qū)的要求仍存在差距，在城管管理工作中還存在諸多問題需要向兄弟單位學(xué)習(xí)，需要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行指導(dǎo)。

二、前階段城市管理工作中存在的問題

1.“門前三包”效果不明顯。目前，我街道在“門前三包”上的落實(shí)未能全部到位，僅僅是停留在合同與責(zé)任書的簽訂上，特別是寶塔中路等處的門店會(huì)出現(xiàn)亂象“回潮反彈”的情況，因缺乏有效的制約措施，責(zé)任書很可能成為“一紙空文”。

2.綜合治理方面合力有待加強(qiáng)。城市管理是全方面的管理，從今年上半年我街道城管辦反映給各部門、單位的城管事項(xiàng)來看，大部分事項(xiàng)能夠落實(shí)和整改，但部分問題一直未能有效解決。如歷史形成的農(nóng)貿(mào)市場、亂搭建的老棚戶等。

3.遺留問題的處理“難開路”。由于歷史形成的部分難題，涉及人員較多，時(shí)間久，一旦采取行動(dòng)將帶來不穩(wěn)定因素。

4.部分小區(qū)管理較困難。我街道有部分小區(qū)一直無專業(yè)的物業(yè)管理，而有物業(yè)管理的小區(qū)管理又不完善，再加之大部分城管問題在整治后因未能堅(jiān)持長效管理、規(guī)范管理，致使工作進(jìn)入了一個(gè)“整治—反彈—再整治”的怪圈，小區(qū)居 民素質(zhì)與認(rèn)識(shí)程度的不一致導(dǎo)致管理難度大。

5.執(zhí)法室隊(duì)伍的管理和市容監(jiān)督員的作用有待加強(qiáng)。目前，凡是安排市容監(jiān)督員執(zhí)勤的點(diǎn)，市容面貌比沒有安排人員執(zhí)勤的地塊秩序好；但執(zhí)勤固定點(diǎn)上的部分市容監(jiān)督員對點(diǎn)外50米的“六亂”行為卻視而不見。

2012年下半年，我街道將在市、區(qū)城管領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，打好控違拆違之戰(zhàn)，將城管工作做實(shí)做細(xì)，全面打造文明、和諧、整潔的寶塔。

三、下階段城市管理工作的打算

1.狠抓日常工作，完善責(zé)任城管環(huán)境。我街道將就城管工作積極召開專題會(huì)議，要求各責(zé)任部門、單位將城管工作擺在突出位臵，將其作為日常工作來抓。一是做到強(qiáng)化管理，做好24小時(shí)清掃保潔，提升環(huán)境衛(wèi)生水平。二是強(qiáng)化重點(diǎn)，推行“以拆違促拆遷”的工作模式，重點(diǎn)防違控違，從重點(diǎn)項(xiàng)目、群眾反映強(qiáng)烈等區(qū)域著手著力，深入開展法律宣傳和動(dòng)態(tài)巡查，確保和諧控違和長效控違。

2.加大整治力度，打造合力城管氛圍。充分發(fā)揮街道、村、社區(qū)在管理和服務(wù)中城管作用，我街道將進(jìn)一步延伸和壯大管理隊(duì)伍，形成巡查合力，實(shí)現(xiàn)管理跟進(jìn)，同時(shí)將采取重要時(shí)間定點(diǎn)值守、繁華地點(diǎn)機(jī)動(dòng)巡查、主要路段大隊(duì)負(fù)責(zé)的量化管理方式，以確保鞏固市容環(huán)境成果。

3.鼓動(dòng)全民參與，創(chuàng)新城管工作模式。我街道將在下一 階段加強(qiáng)“大走訪”活動(dòng)，加大城市管理宣傳的力度，進(jìn)一步強(qiáng)化居民群眾對“城市是我家，愛護(hù)靠大家”的認(rèn)識(shí)，提高全體居民對城管工作的參與度。同時(shí)將“便民聯(lián)系卡”的作用充分利用起來，讓居民對城市管理工作建言獻(xiàn)策。力爭在全街上下形成“同心同德、扮靚家園”的良好氛圍。