第一篇：重點項目和重點計劃安排會上領導講話

同志們: 這次會議的任務是貫徹市委三屆三次全會和全省重點項目工作會議精神,總結年我市重點項目建設情況,部署年我市重點項目工作。市委市府對這次會議很重視,市委副書記同志和市府副市長同志都出席今天的會議,并將作重要講話。現我根據會議的安排,先向大家介紹以下三方面的情況:

一、全省重點項目工作會議精神

上月27日,省政府在召開全省重點項目工作會議,總結去年全省重點項目建設情況,表揚重點項目工作先進地區和單位,部署今年重點項目工作。黃華華省長在會上作重要講話,鐘揚勝副省長作會議總結,省人大黃偉鴻、陳堅副主任及省政協副主席出席會議,省發改委陳善如主任通報了我省去年重點項目建設進展情況和今年重點項目計劃安排。年,全省141項省重點項目完成投資855.8億元,超額完成年計劃4.4%,有19項重點項目建設投產,有16項重點項目部份投產;年,安排省重點項目148項,總投資5657億元,年度計劃投資1000億元,其中35項重點項目建成投產,37項重點項目新開工建設;同時安排53項重點項目開展前期工作。這些項目的建設,將進一步夯實我省“十一五”發展基礎。

黃省長和鐘副省長在講話和總結中,都充分肯定了去年我省重點項目工作進展理想,成效顯著,并指出要從全局戰略高度進一步認識抓好重大項目發展的重大意義,強調要以科學發展觀作指導,抓緊機遇,加快發展,堅決完成年我省重點項目各項任務,開創我省重點項目建設新局面。

省政府通報表揚年全省44個重點項目先進地區和單位中有市政府。省安排我市今年重點項目有廣梧高速公路二期工程、市區生活污水處理廠、電廠和粵瀧電廠煙氣脫硫等四個項目,重點預備項目有羅定至岑溪鐵路一個項目。

二、去年我市重點項目建設情況

去年,在市委、市政府的高度重視和正確領導下,各縣(市、區)、市直有關部門和各重點項目單位,堅持科學發展觀,緊緊圍繞市政府的工作重點,通力合作,克服困難,全力推進重點項目各項建設。全市重點項目建設進展順利,取得了較好成績。

去年我市共安排重點項目83項,總投資263.57億元,年度計劃投資42.99億元,其中投產項目25項,續建項目37項,新開工項目21項,安排開展前期工作的重點預備項目25項。83個重點項目全年累計完成投資40.97億元,占年度計劃96.88%,比上年增長38.46%,其中竣工投產項目21個,完成投資17.36億元;續建項目41個,完成投資18.92億元;新開工項目21個,完成投資4.70億元。完成40.97億元投資中,農業水利項目完成投資2.26億元,工業及高新技術項目完成投資16.88億元,交通能源項目完成投資14.19億元,城建環保項目完成投資3.42億元,社會事業項目完成投資4.22億元。在21個竣工投產項目中,包括有廣梧高速公路一期工程、粵瀧電廠一期工程、初城石材專業市場、國道324線云城西段加寬工程、廣東凌豐集團項目、溫氏集團禽流感滅活油乳劑emp生產及養雞專業化示范工程、羅定雅達電子工業園二期工程、市富麗制衣廠等;在41個續建項目中,包括有廣東天山水泥廠股份有限公司年產600萬噸水泥生產線、亨達利水泥廠技術改造項目、宏建水泥(郁南)有限公司新型干法轉窯水泥生產線、羅定市紡織工業城(二期)、羅定市城區防洪工程、羅定澳峰水泥廠年產120萬噸轉窯生產線、新興愛伊爾工業園c區、市城區生活污水處理廠等;在21個新開工項目中,包括有惠云鈦白有限公司年產2萬噸搪瓷鈦白粉、湘垌水庫除險加固工程、省道圣貴線羅定段道路改造、國道324線河口至人民廣場復線工程、市公安局戒毒所、新興縣龍山禪宗六祖文化景區二期工程、廣東凌豐民營科技工業園等。預備項目進展也有新突破,三河洲房地產綜合開發項目已提前動工,電廠三期、華潤電廠和市區南山河下游防洪工程等正抓緊開展前期工作。去年我市重點項目建設欠3.12%未能完成投資計劃,主要原因是廣梧高速公路二期未能如期動工,安排該項目的年度計劃投資1.8億元未能完成。去年我市重點項目建設成效顯著,建成投產了一批關系國計民生的重大基礎設施和產業項目,有效地帶動了全市固定資產投資理性增長,促進我市經濟更快發展。尤為盼望已久的我市通高速公路成為現實,大大縮短了同珠三角的時空距離,將有力促進發展。

三、今年市重點項目計劃安排

按市委、市府要求;今年我市重點項目的計劃安排,我們主要考慮以下五個原則:一是有利于完善基礎設施,二是有利于促進產業發展,三是有利于壯大縣域經濟,四是有利于推進社會事業,五是有利于建設和諧。

根據上述原則,安排今年市重點建設項目60項,總投資179.91億元,年度計劃投資48.47億元,比上年重點項目完成投資增長18.31%;60個項目中,新開工項目10項,安排重點預備項目18項,總投資273.11億元。

1、農業水利項目7項,年度計劃投資1.23億元。其中投產項目有新興大塢供水工程和郁南羅旁水閘除險加固工程等2個項目;續建有羅定湘垌水庫除險加固工程、羅定城區堤防工程、新興縣城防洪工程二期等3個項目;新開工有市城區綜合防洪工程和云安縣城綜合防洪工程二期等2個項目。這批項目建成投產,將進一步提高我市防洪水平,增加發電量和日供水量。

2、工業及高新技術項目21項,年度計劃投資17.47億元。其中投產項目有市都楊水泥廠一期、云城區的寶嘉制衣廠、羅定嘉維化工實業有限公司年產9萬噸納米活性碳酸鈣首期工程、新興萬事泰不銹鋼制品有限公司不銹鋼制品生產項目、市惠沄汰白粉廠和東莞新洲水泥有限公司云安縣年產12萬噸硫酸廠等品6個項目;續建項目有羅定市紡織工業二期互益集團針織生產項目、羅定澳峰水泥廠、宏利達(羅定)有限公司首期工程、星晨(羅定)電子有限公司、新興華實松香基地松節油深加工及技改擴建香葉醇生產線、廣東溫氏集團民營科技園、新興縣科建織造有限公司織造項目、新興愛伊爾傘業項目、凌豐集團先豐不銹鋼品廠擴建、郁南宏建水泥廠、天山水泥廠、云安縣華多利石材有限公司、廣東亨達利水泥生產線擴建技改等13個項目;新開工項目有新膺淀粉(羅定)有限公司、新興縣創新生物技術農業產業有限公司生物技術項目等2個項目。這批項目建成投產,不僅增強我市工業實力,而且為工業立市奠定了更堅實的基礎。

3、交通能源項目13項,年度計劃投資23.28億元。其中投產項目有國道324線市河口至云城公路(新世紀大道)、河楊公路、省道圣貴線羅定段、省道羅水線羅定段、羅定泗綸輸變電工程和省道腰那線新興縣城至集成段(龍山大道)、郁南千官變電站等7個項目;續建項目有云安縣港口碼頭1個項目;新開工項目有廣梧高速公路河口至平臺段(含羅定支線)、市高新區變電站、羅定至岑溪鐵路、新興布乾輸變電工程,省道稔廣線新興段等5個項目。這批項目建成投入使用,將進一步改善我市交通能源基礎設施,推動全市經濟更快發展。

4、城建環保項目8項,年度計劃投資3.59億元。其中投產項目有市城區污水處理廠首期工程、市麻雞坑生活垃圾衛生填埋場、城市花園二期工程等3個項目;續建項目有三河洲房地產綜合開發、新興縣翔順花園住宅小區工程、新興縣祥利花園和新興縣恒升公司恒暉豪庭等4個項目;新開工的有郁南縣城區生活污水處理廠1個項目。這批項目建成投入使用,將進一步改善我市城區衛生條件,改變城區容貌,為可持續發展和建設和諧創造更有利條件。

5、社會事業項目11項,年度計劃投資2.90億元。其中投產項目有市委黨校新校園、市中級法院審判綜合大樓、市公安強制戒毒所、市技工學校、市高級實驗中學、羅定市新戒毒所、羅定中學新校區（二、三期)工程、郁南縣看守所基建工程等8個項目;續建項目有新興水臺溫泉、新興一中新校區工程、郁南縣西江中學高中部擴建等3個項目;新開工項目0項。這批項目建成投入使用,將使全市經濟和社會事業更加協調發展,利于統籌并進共同建設。

計劃今年全市重點建設項目和重點預備項目共78個項目。按地區分安排市直15項,其中投產8項、續建0項、新開工3項、預備4項;云城5項,其中投產4項、續建1項、新開工0項、預備0項;羅定18項,其中投產6項、續建6項、新開工2項、預備4項;新興21項,其中投產3項,續建11項、新開工3項、預備4項;郁南9項,其中投產3項、續建2項、新開工1項、預備3項;云安10項,其中投產2項、續建4項、新開工1項、預備3項。

同志們,加快重點項目建設,是我市建設山區經濟強市、構建和諧的迫切需要。責任重大,任務繁重。我們一定要在市委、市府的正確領導下,團結拼搏,艱苦創業,迎難而上,開拓進取,出色完成市委、市府交給的今年重點項目建設任務。

第二篇：新家園計劃推進會上領導講話

同志們：

今天上午，大家參觀了、實施新家園行動計劃的五個現場點，剛才，4個縣（區）和4個市直部門又分別就新家園行動計劃的組織實施情況作了匯報，同志就舊城、舊村、舊房、舊校舍改造作了工作安排。總的來看，各縣（區）、各部門都能夠按照市委、市政府的部署，全面實施新家園行動計劃，總體進展情況很好。在今天的會議上，洪波書記還要作重要講話，請大家采取有力措施，切實抓好貫徹落實，強勢推進新家園行動計劃。

下面，我講兩點意見。

一、新家園行動計劃扎實推進

同志們，新家園行動計劃雖然取得了明顯的成效，但是，仍然存在一些不容忽視的問題，主要是：個別部門重視不夠，措施不夠有力；資金到位不夠及時，化解征地拆遷問題辦法不多，措施不力；規劃、設計審批滯后，影響項目開工。對這些問題，各級各部門必須引起高度重視，采取針對性措施及時加以解決。

二、以更實的措施，更大的力度，強勢推進新家園行動計劃

實施新家園行動計劃、改善人民群眾的居住條件，不僅是為老百姓辦實事、辦好事，也是帶動居民消費需求，拉動固定資產投資，為全市經濟的可持續增長提供強大動力的重要條件。全市各級各部門要把全面實施新家園行動計劃作為檢驗是否扎實貫徹落實科學發展觀，是否真心實意為人民群眾謀福祉、辦實事的重要尺度。要按照洪波書記在第三次黨代會結束時的講話要求，強化宗旨抓落實、轉變作風抓落實、增強本領抓落實、完善機制抓落實、鍥而不舍抓落實，以更實的措施，更大的力度，強勢推進新家園行動計劃。

（一）明確責任。各級各部門要進一步提高認識，密切配合，協調聯動，按照“工作項目化、項目責任化、責任數字化”的要求，明確各縣（區）、各鄉鎮、各建設村的主要領導是新家園行動計劃舊村舊房改造工程的主要責任人，分管領導是直接責任人，落實好市級統籌、縣（區）負責、鄉（鎮）組織、村級實施的聯動運行機制，把目標細化到村到戶，責任落實到人。要充分發揮新農村理事會的作用，調動各位理事帶領群眾參與新家園行動計劃的積極性，組織發動村民按規劃要求推進舊村舊房改造工作，通過戶與戶連、村與村連，形成片區聚集發展格局。

（二）做優規劃。規劃是城鄉建設的龍頭和先導，是調控城鄉建設和發展的重要手段，是引導城鄉建設、節約投資、改善城鄉面貌的重要抓手，是政府履行職能、配置公共資源的重要依據。在編制和完善規劃方面要做好三個銜接，即銜接好統籌城鄉之間、村與村之間交通、供水、文化、衛生、教育等公共基礎設施建設，實現功能有效對接；銜接好統籌城鄉產業發展規劃，形成城鄉產業合理布局、相互銜接、集聚發展的新格局；銜接好工業規劃布局和民居建設布局。一是在村莊規劃已基本結束的情況下，要繼續圍繞人口、產業、資源“三個聚集”的思路，按照“散戶并成寨、四山遷朝路、小村并大村、邊遠靠集鎮”的要求，對建制村（二圖一書）、自然村（三圖一書）的村莊規劃編制工作，近期將對村莊規劃進行考核驗收，為省級驗收打下基礎。二是做好城市總體規劃。要盡快修改完善《市城市總體規劃（—2030）》并及時報批；盡快修改完善《城城東片區和舊城控制性詳細規劃》，盡快完成《昔本-新村片區和博尚片區控制性詳細規劃》編制工作。三是做好縣城城市總體規劃。要盡快完成《滄源縣城城市總體規劃（—2030）》審批，盡快完成《鳳慶縣城城市總體規劃綱要》并報省審核，啟動縣、永德、孟定城市總體規劃修改工作。年內要完成《孟定城市總體規劃綱要》編制工作。和耿馬要完成控制性詳細規劃編制工作。四是全面推進全市77個鄉鎮總體規劃編制工作，確保實現省政府提出的“2012年實現鄉鎮總體規劃全覆蓋”目標。五是認真做好省特色小鎮規劃編制工作。我市已納入省特色小鎮的等11個鄉鎮，必須按要求在年10月5日以前，組織完成鎮（鄉）域規劃、鎮區（鄉駐地）規劃、控制性詳細規劃、近期建設規劃編制（修編）和上報審批工作。

（三）加大投入。全面實施新家園行動計劃，必須不斷拓寬投資融資渠道，努力加大投入。一是要緊緊抓住國家和省實施保障性安居工程、中小學校舍安全工程、農村地震安居工程等重大民生工程的機遇，圍繞新家園行動計劃確定的目標任務，積極向上爭取資金投入。二是要以縣（區）為單位，堅持“渠道不變、統籌協調、統一安排、捆綁使用、各計其功”的原則，努力整合相關部門的資金；省級下達的資金，市、縣（區）財政的預算安排資金，要在8月30日前安排到位；市級104個單位所掛鉤的191戶幫扶資金必須及時兌現，縣（區）部門掛鉤幫扶部門的資金也必須及時兌現。三是校安工程要全面推行項目“代建制”，通過項目打捆、鎖定成本、公開招標，由有實力有信譽的建筑公司承建。四是要運用“政府+銀行+企業+新農村建設理事會+農戶”的模式，建立完善以龍頭企業擔保方式進行抵押貸款的機制。同時，大力推廣農戶小額信用貸款、農戶聯保貸款，并按信用等級給予貸款支持。要積極推進農戶用宅基地、新建住宅和土地承包經營權作為抵押獲得建房貸款的工作。全面開展林權抵押貸款，積極發展林農小額信用貸款和林農聯保貸款。五是要引導企業、農戶和其他社會組織積極參加投入，按照“誰開發誰受益”的原則，大力招商引資，積極引進有實力的投資商，參與舊城改造。

（四）落實用地。一是要落實好新家園行動計劃的用地問題；二是保障性住房用地有多少批多少，舊城改造、舊校舍改造用地要依法依規優先滿足；三是舊村舊房改造，要進一步加強農村土地管理，引導和規范農村閑置宅基地合理流轉，盤活農村存量建設用地；四是要落實農村建設用地，做好組內調地和鄰組調地工作；五是要拆除原有住房復耕，確保原有的耕地保有量不減少，還有增加。各地要認真總結實踐經驗，大膽創新，盡快摸索出更多行之有效的落實建設用地辦法。

（五）抓好項目。抓項目就是抓新家園行動計劃的落實，抓項目就是抓經濟社會發展。各縣（區）要針對項目建設中存在的問題，研究有針對性的措施，限時解決，推動項目建設的進度。

（六）保證質量。各級各部門要以高度負責的態度，切實把好質量關，把新家園行動計劃做成真正的民心工程、德政工程。要按照統一建設規劃、統一戶型選定、統一物資采購、統一組織施工、統一工程監督、統一資金監管等“六個統一”模式組織實施，確保舊村舊房改造工程建設質量。要研究制定工程質量保障機制，從工程設計、招投標、材料采購、施工資質、工程進度、工程審計等多方面進行完善，切實把好工程建設前、建設中、建設后的質量關。要強化舊村、舊房、舊城、舊校舍的質量監督檢查，讓城鄉居民享受放心房，安全房。

（七）強化督查。市、縣兩級政府督查部門要加強對實施新家園行動計劃的督查，創新督查方式，通過專項督查、綜合督查，總結經驗，發現問題，督促整改。督查要突出任務完成情況、資金兌付情況、建檔立卷情況、機制創新情況等重點，做到一級對一級負責，一年一檢查考核，并嚴格實行問責制度。對政府投資的項目，嚴格實行法人責任制、項目招投標制和政府采購制度。嚴格執行審計制度，防止出現腐敗工程。全面落實行政問責制、服務承諾制、首問責任制和限時辦結制，對影響工程建設、影響投資、影響形象的行為，要嚴肅追究責任人的相關責任，對失職瀆職、徇私舞弊的工作人員和領導干部一律嚴肅查處，確保新家園行動計劃的實施工作廉潔、高效。

同志們，新家園行動計劃要實現目標，時間緊、任務重、責任大，讓我們在市委的堅強領導下，求實創新，頑強拼搏，落實好每一項措施，建設好每一個項目，確保新家園行動計劃再上一個更大的新臺階。

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第三篇：工作安排領導講話

今年全縣統戰工作的總體思路是：以全面貫徹落實黨的十八大精神為主線，緊扣全縣“做大總量、進位趕超”的總體要求，以“服務大局上新層次、各項工作創新業績、自身建設樹新形象”為目標，努力做到工作出新、出彩、出效，為建設富裕文明和諧幸福新遂川，加快全面建成小康社會步伐作出新的貢獻。

第一，服務大局要上新層次。統戰工作只有圍繞中心，才

有生命力，只有服務大局，才有影響力。當前，全縣統一戰線的大局觀念、全局意識是較強的，但服務的認識還需加強，服務的措施還需創新。因此，全縣統一戰線必須進一步強化三種意識。一是要強化政治意識。統戰工作是一項政治性、政策性很強的工作，統戰干部首先要講政治。統一戰線內部存在著和而不同的關系，統戰干部要深入到各方面的統戰人士中去，同他們交往、交心、交友，求同存異，形成共識。為此，統一戰線成員要堅定理想信念，保持思想上的純潔，政治上的清醒。落實到我縣統一戰線，就是要聽從縣委的指揮、服從縣委的部署、執行縣委的決策，確保思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行。二是要強化大局意識。縣委張書記在縣委十二屆三次全體（擴大）會議上明確指出，我們要牢牢把握羅霄山片區扶貧攻堅和原中央蘇區振興兩大歷史機遇，堅持依托紅色井岡，主動對接吉泰走廊，緊扣做大經濟總量，深化“兩區決戰”，推進“四化進程”，做大做強“十大產業”。這是當前和今后我縣的發展大局和中心任務。我們要緊跟黨委的工作大局，緊貼政府的工作重心，為縣委、縣政府獻計出力、分憂解難。為此，我們要緊緊圍繞這個中心，去謀劃全局、服務大局，各鄉鎮、各部門要找準切入點和結合點，把統戰工作融入工作大局中，統籌好、謀劃好、落實好。三是要強化服務意識。統戰工作只有服務于經濟發展這個大局，才能有活力、有作為、有地位。我們應該看到，當前統一戰線內部構成正發生重大變化，成員的數量大幅增加，知識層次日益提升等。這種智力密集、人才薈萃的優勢正是我們統戰部門的最大潛能和資源。如何讓人才出庫，智力出囊？這就是我們服務大局的著力點。為此，我們要深入基層、深入統戰對象，真心實意地為統戰成員服務，為他們排憂解難，為推進遂川建設凝心集力。

第二，各項工作要創新業績。今年，全縣統一戰線要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作要求，著力在六個方面下大功夫、出新業績。一是要在筑牢共同思想政治基礎上下功夫。十八大報告對統戰工作有“五個第一次”的新論述。即：第一次寫入“統一戰線是重要法寶”這一論斷并進行了闡述，第一次指出要“正確處理一致性和多樣性”，第一次提出“同心”思想，第一次確立“社會主義協商民主制度”，第一次強調“加強黨外代表人士隊伍建設”。這充分體現了黨對統一戰線的高度重視,不僅把統戰工作擺到了更重要的位置，而且對統戰工作提出了新的更高要求。我們要把學習貫徹黨的十八大精神作為當前和今后一個時期全縣統一戰線的首要政治任務。要用十八大關于統一戰線工作的新思想、新理念、新要求，武裝統一戰線成員的頭腦，調動和激發統一戰線的積極性。我們要從十八大報告中找到統戰工作的著力點，把十八大精神貫徹到具體的工作中去，轉化為推動全縣統戰工作的新動力。二是要在服務經濟發展上下功夫。統一戰線具有人才薈萃、智力密集的優勢。要發揮這一優勢，繼續開展好“同心?建言促發展”活動，緊緊圍繞縣委、縣政府決戰“兩區”和主攻“十大產業”的戰略任務，組織統一戰線廣大成員深入調查研究，積極向縣委、縣政府建言策獻，把統一戰線廣大成員的智慧和力量凝聚到全縣經濟建設上來。要充分發揮工商聯、僑聯和光彩事業促進會等統戰社團的獨特作用，加強對外聯系，積極參與各種聯誼會、懇談會、項目推介會等，廣泛宣傳遂川的招商引資政策和項目，以濃厚的鄉情、親情感召在外人士返鄉創業，為招商引資發揮牽線搭橋的作用。要大力支持和積極引導非公企業進一步轉變發展觀念，更新發展思路，創新發展模式，提高企業自主創新能力，增強企業核心競爭力，努力把企業做大做強。要積極爭取縣委、縣政府的重視和優惠政策，調動廣大非公經濟人士的積極性，做好“商會大廈”的籌建工作，為非公經濟人士營造一個溫馨的“大本營”。要加大非公經濟組織組建黨組織的力度，不斷擴大非公經濟組織中黨的組織覆蓋面。要繼續開展“同心?感恩社會”活動，通過光彩事業、典型宣傳等載體，動員組織他們參與扶貧攻堅和美麗鄉村建設。三是要在推進黨外代表人士隊伍建設上下功夫。去年中央下發的《關于加強新形勢下黨外代表人士隊伍建設的意見》（中發4號文件），是指導當前和今后一個時期加強黨外代表人士隊伍建設的綱領性文件，在我國統一戰線發展史上具有里程碑的意義。為此，我們要以中央4號文件為契機，把黨外代表人士工作抓好、抓實。拓寬發現儲備黨外干部的渠道，深入黨外知識分子密集的農林水、教科文衛等系統，開展調研活動，從中發現優秀黨外干部，分級分類建立黨外干部

人才庫，實行動態管理。努力為黨外干部的成長創造條件，繼續組織開展好“同心?共識教育”活動，堅定黨外干部的理想和信念；積極推薦黨外干部參加省市各類培訓，豐富黨外干部理論知識，增強黨外干部合作共事意識；繼續開展聯系交友活動，加強溝通，廣交深交黨外朋友；安排優秀黨外干部到一些重要崗位實踐鍛煉，為黨外干部提供發揮才干、干事創業的舞臺。加大選拔使用工作力度，拓寬擇人領域，打破行業界限，采取公開選拔和組織推薦相結合的方式，實行黨內外干部同步規劃、同步培養、同步選拔；對優秀的黨外干部，要敢于打破常規，大膽選拔使用。加強對黨外干部的監督管理，按照“一職二備”的原則，抓好黨外后備干部隊伍建設，根據工作需要，做好黨外干部的勸留工作，有意識地把一些優秀黨外人士保留在黨外，做到手中有人，心中有底，培養有目標，崗位有將才，推薦有人選。四是要在促進社會和諧穩定上下功夫。一方面，要密切與社會各界的聯系，維護各階層、各領域的合法利益，當好社會穩定的“緩沖器”；要收集社情民意，及時把群眾的呼聲傳遞給黨委政府，當好促進和諧的“傳聲筒”。另一方面，要以縣黨政主要領導對口幫扶少數民族村為契機，繼續采取“1+3”對口支援民族村的工作模式，加大爭資跑項力度，為民族村組爭取更多的項目和資金。要充分發揮宗教工作聯席會議制度的作用，定期通報宗教領域有關情況，研究解決對策。繼續完善宗教工作“三級網絡兩級責任制”，切實維護宗教界的和諧穩定，提高依法管理宗教事務的工作水平。加強宗教團體建設，切實提高宗教教職人員的理論素養和業務水平。五是要在深入推進海外統戰工作上下功夫。要全面開展僑情調查活動，摸清全縣僑情。要采取“走出去、請進來”的方式，深交老朋友，廣交新朋友，不斷拓展海內外聯誼平臺，聯系海外朋友，邀請他們來遂川參觀考察，積極引進“僑心工程”。要密切聯系僑界群眾，了解僑界群眾的生產生活情況，幫助困難僑界群眾解決實際問題，切實為僑界群眾辦實事、解難事、做好事。六是要在提升統一戰線社會影響力上下功夫。要謀劃好、策劃好重大活動和典型人物的宣傳報道工作，將特色工作提升總結進行宣傳，提高上稿率和宣傳效果。要整合資源，采取建立信息宣傳員隊伍、加大培訓力度、制定獎懲措施等行之有效的方式，提高寫作能力，調動工作積極性。要加強與上級部門的溝通交流，為做好信息宣傳工作提供順暢、便捷的渠道。要繼續創新信息工作機制，建立學習交流機制、考核評比機制、表彰激勵機制，全面提升統戰宣傳工作的覆蓋面和影響力。

第三，自身建設要樹新形象。統戰工作歸根結底就是做人的工作，面對的是各方面、各領域的代表人物。為此，無論分管統戰工作的領導也好，還是從事統戰工作的干部也好，都必須要有一定的“功力”。要具備這種“功力”，就必須把握好三個方面。一是在學習中開闊眼界。我們統戰干部要樹立長期學、終身學的理念，自覺把學習作為一種習慣、一種責任，不斷在學習中開闊眼界、提升境界、增強本領。要重點把學習放在掌握經濟社會發展知識上，放在知大局、融大局、促大局上。要通過學習，拓寬知識面，增強綜合素質，提升執行力、操作力和推動發展的能力。二是在工作中充滿激情。統戰干部都比較樸實、低調，但有時顯得朝氣不夠、激情不夠、活力不夠。統戰工作沒有表面上的轟轟烈烈、風風光光，需要我們統戰干部默默無聞、勤勤勉勉的工作作風。因此，統戰干部要展示新形象，很重要的一個方面就是要展示對工作的熱情，對事業的激情。三是在守紀中轉變作風。統戰干部的一言一行、一舉一動都關乎黨在黨外干部中的形象。因此，統戰系統改進作風，具有特殊的重要性。全縣統戰系統務必做到講政治、守紀律，堅持不懈的加強作風建設，以一流的作風，創一流的業績，樹一流的形象。

同志們，“又是一年春好時，豪情滿懷上征程。”讓我們在縣委的正確領導下，以昂揚的政治熱情和飽滿的精神狀態，團結奮進，改革創新，扎實工作，全面提升全縣組織和統戰工作科學化水平，為建設富裕文明和諧幸福新遂川，開啟全面建成小康遂川新征程做出新的更大的貢獻！

第四篇：第一書記安排會上講話

在全鎮經濟薄弱村“第一書記”服務基層工作會議上的講話

同志們：

根據會議安排，下面我就“第一書記”、村黨支部書記如何做好新形勢下“經濟薄弱村”的工作講四個方面的話題，最后以黨委徐書記重要講話為準。一是要常思“一個問題”。就是為什么要選派“第一書記”赴經濟薄弱村工作？

據了解，選派208名政治素質好、工作能力強、發展潛力大、有志于新農村建設的同志擔任“第一書記”，208名同志中市級機關干部32名，關部門和鄉鎮領導干部退二線干部176名，平均年齡38歲，“第一書記”任期一年半左右。到今年底要實現村級集體純收入20萬元以上，2013-2014年集體經營性收入增幅10%以上。市委也明確了“第一書記”的職責任務，即要承擔起四個責任：承擔起強班子、帶隊伍的第一責任，承擔起抓發展、增實力的第一責任，承擔起定規劃、謀長遠的第一責任，承擔起聽民意、促和諧的第一責任。“第一書記”是職務更是重擔，工作開展有難度是肯定，說實在話，承擔起四個第一責任是不簡單的，也是了不起的。

二是要緊抓“兩個關鍵”。一是農村社會穩定。農村困難矛盾無處不在，無時不有，尤其家族小氣候日趨復雜。老的辦法不管用，硬的辦法不敢用，新的辦法不會用，老百姓有錢有糧不靠你，遇到問題要找你，辦事不公上告你，很多事情表現出只要權利不盡義務、只要利益不講道德，這就是新時期基層出現的新問題，利益上相互攀比產生的新矛盾。開展基層工作往往不是靠村支部一班人手中權力，而是靠一班人情感世界的感召力和影響力。擺平就是水平，穩定就是能力，更是實績。二是村兩委班子團結協作。班子團結能出戰斗力、凝聚力、號召力，班子團結是干好基層工作的根本保證，也是事半功倍的根本動力。因此，“第一書記”要以寬容之心，以人為本帶班子、團班子、強班子，具體要做到三個寬容：對班子成員寬容、對老同志寬容、對意見不同者寬容，人們常說“喊破嗓子，不如做出樣子”。三是要著力“三個干”。即想干、會干、實干。第一書記干什么？要干實事、干大事、干群眾滿意的事。

一要確立“想干”的意識。樹立強烈的事業心和高度的責任感，是“三干”的內在動力。責任意識和使命意識如果一弱化必然思想平庸、精神懈怠、得過且過、不思進取。“第一書記”應牢固樹立“我要干”的強烈意識，以只爭朝夕、時不我待的緊迫感，為所在村發展今天盡力、明天盡責，為全村造福。二要掌握“會干”本領。提升理論水平和實戰能力，是“三干”的必備條件。在“三干”過程中，新情況、新矛盾、新問題層出不窮，尋求解決這些矛盾和問題的辦法，沒有固定模式可借鑒，很多都是以變應變，既是社會實踐過程，又是把實踐中獲得的豐富感性認識上升到理論認知，再把理論付諸實踐的過程。三要具有“實干”的作風。發揚真抓實干、務求實效的精神，是“三干”的本質要求。中華民族有著傳統的崇實精神，重實干而輕浮言，天下大事必作于細，古今事業必成于實，真干興業，實干興邦，空談誤國，浮言誤事。第一書記工作實績不是高談言論出來的，而是團結帶領全村人民拼精神、拼智慧、拼毅力，同心協力、扎實苦干干出來的。要克服浮躁情緒、拋棄飄浮作風，心要靜下來，身要沉下去。要切實改變“無事不上門，上門就談錢”的做法，切實解決“只聽油門響，不見車輪轉，掛空檔”的問題。四是要狠下“四個功夫”。從經濟薄弱村支部實際出發，我個人認為“第一書記”是掛職，村支書是掛帥，一人是張藝謀，一是鞏俐，要搭檔好。你們是村級發展的主心骨，是對外交往形象大使，決策成功是最大的成功，決策失誤是最大失誤，如何提高科學決策水平，迅速進入工作狀態？必須要從四個方面下細功夫、苦功夫、實功夫、真功夫。一是要在摸實情、重民意、搞好調研上下細功夫。常言道“新官上任三把火”，說的是領導干部履職伊始，為迅速打開工作局面而采取非同尋常的措施與方法，其目的就是于出政績、樹形象，彰顯個人價值。毛澤東同志說過，沒有調查就沒有發言權。江澤民同志進一步指出，沒有調查就沒有決策權。離開調研任何決策都成為無本之木、無源之水，“第一書記”最大的不足就是沒有領導崗位的工作實踐，相對而言，以往的工作可以說是獨立的、單一的、片面的，而擔任領導之后就要從全局的、整體的、綜合的角度來考慮問題、處理問題，這就要求第一書記、支部書記更加全面完整地做好調查研究工作，多聽、多看、多學習要靜下心來，撲下身子，深入實際，深入基層，深入農戶，廣泛征求群眾的意見和建議，每個村都有老百姓的“語言角”。可以到小菜場、小浴室、小貨店等地方，聽一聽全村村民在議論什么。“推動船向前不是帆而是風”，對持不同觀點的群眾意見和想法，要及時把握，采取人情化手段溝通，只有這樣，做決策才會胸有成竹，才會有理有據，才會符合客觀規律，才會出現由過去的“美國之音”變成中央人民廣播電臺。

二是要在講政策、重方法、敢于創新上下苦功夫。政策是決策的基礎，任何一項決策都需要政策的強力支撐。伴隨著市場經濟的快速發展，新情況、新問題層出不窮，再加上利益關系的復雜性和人們認識水平的局限性，創新將會面臨著各種各樣的困難阻力和風險，可能還會面臨著失敗的結果。心熱頭腦要冷靜，要講方法、講步驟。首先要把握好節奏。新任領導走馬上任，往往會以局外人的視角來觀察工作現狀，以局內人的責任人來思考工作，兩者結合，就會使新任領導在發現問題的過程中，不斷形成新的工作思路。但是，由于各方面給新任領導帶來壓力，往往使其工作急于求成，主要表現在新主意、新辦法源源不斷，并且具有很大的跳躍性。雖然這可以使下屬帶著壓力去努力工作，因為下屬對新事物、新思想有一個適應和接受的過程。如果把握不好，就會使下屬在壓力下無所適從，產生焦慮情緒。其次要凝聚好力量。工作創新只有得到大多數人的支持，才能得到順利實施，才會有好的結果。想要匯集“人氣”，獲得“人力”，一定要摸清本村主要成員底數，激活人才這個主體。要按照不同標準對人員分工，對哪個人有哪些突出特點要做到心中有數，有針對性地用好每位同志。比如，對能力強、心氣高的同志就多安排些難度大、挑戰性強的工作，給其一定的工作壓力，激活工作動力；對能力較弱、中規中矩的下屬就要安排相對容易的工作，幫助他們樹立自信心，真正做到“用當其才，才盡其用，用當其時”，力爭在短時間內凝聚創新的支持力量。再次要處理好創新與繼承之間的關系。新官不理舊事是不對的，也是絕對不容許的。新任領導的工作創新必須在前任基礎上來思考、來謀劃。那么就要學會尊重，只要前任工作是科學的、合理的、現實的，就不能因為現在自己“主事”就要推翻一切，否定一切，切不可象過去人們所說“書記調動，水利重弄”。三是要在抓落實、重制度、獎罰分明上下實功夫。找問題、做決策、抓落實是推進工作的“三部曲”，如果只有找問題、謀對策而不善于抓落實，那就是虎頭蛇尾，那就是“半拉子”工程，這樣的結果就是不成熟領導的表現。而對新角色、新任務、新形勢，“第一書記”、支部書記必須發揚求真務實、攻堅克難的作風，在抓落實上下實功夫。一要思想落實。只有想到才會做到，要提高認識，統一思想。只有提高認識才能真正重視，只有統一思想才能統一行動。“第一書記”要強化抓落實就是擔責任的觀念，抓落實就是樹形象的理念。抓落實過程就是解決矛盾的過程，抓落實的態度和行動可以直接反映村兩委思想作風和工作作風，可以直接影響村干部在全村村民心目中的形象。只有主要干部帶頭落實才能形成抓落實的正確導向和濃厚氛圍，從而形成層層抓落實、人人抓落實的大好局面。將抓落實作為改進工作方法、提高領導藝術、推進領導工作的一項重要內容，在工作實踐中完善自己、提高自己、成就自己。二要工作落實。工作是行動的體現，抓落實就不能僅僅落實在嘴上、會上、紙上，關鍵是落實到具體行動上，就是少說多做、腳踏實地、埋頭苦干，堅持重實際、務實事、求實效，始終把村民呼聲作為第一信號，把村民需要作為第一選擇，把村民滿意作為第一標桿，把村民利益作為第一原則。三要機制落實。抓好落實，必須建立行之有效的責任制度和督查機制，要根據不同層面的工作特點，研究制定不同工作標準，制定一系列配套性措施，如崗位目標責任制、考核獎懲制度，實行分類指導、分層管理、分級落實，同時還要抓好督查，采取聯合督查、定點督查、群眾督查、輿論督查等方法，做到事事有布置、段段有檢查，確保工作落實的嚴肅性和連續性。其次對待責任追究要敢于頂真、敢于碰硬、敢于負責。千萬不能遇到矛盾和問題就繞道走。對工作得力的同志要大力表彰、獎勵，對哪些抓工作不力的堅決追究責任，切實解決“干多干少一個樣”、“干好干壞一個樣”、“干與不干一個樣”的問題。四是要在講政治、顧大局、構建和諧上下真功夫。村里工作什么是講政治？絕對服從、換位理解、鼎力支持、無私奉獻，這就是最大的政治。講政治不談客觀、不講條件、不找借口。舉例說明，基層黨支部什么是顧大局，著眼全鎮、全縣就是大局。要牢固確立顧全大局、樹立大局“一盤棋”的思想，正確處理好個人與集體、村與鎮的利益關系，做好一切服務，圓滿完成鎮黨委、政府交辦的各項任務。大家都知道，從中央到地方，都在為構建和諧社會做努力，主要問題是城鄉“二元”差距、貧富差距、村集體經濟差距和利益分配差距十分突出。經濟基礎決定上層建筑，農村是基礎，農業是基礎，農民是基礎。我認為“三農”問題如何解決已成為構建和諧社會的關鍵，尤其是如何壯大村級集體經濟更為迫切。“第一書記”、支部書記的“第一責任”就是要完成集體純收入20萬元，可想而知很“艱難”，這是等不來、靠不來、要不來的，必須要緊緊依靠群眾、組織群眾、引導群眾，要想方設法發揚“四千四萬”精神，要有走進千家萬戶、道盡千言萬語、排除千難萬阻、歷經千辛萬苦的決心和毅力，以更大的氣魄、更足的干勁、更堅實的行動，為經濟薄弱村趕超騰飛作出貢獻。要無愧上級組織，無愧全村百姓，無愧自己付出。

我們堅信有上級黨委的正確領導，有“第一書記”的激情智慧，有村支部書記和一班人的苦干、實干加巧干，全鎮的經濟薄弱村一定會有新活力、新面貌、新天地！

第五篇：在全市重點項目和銀行對接會上的講話

在全市重點項目和銀行對接會上的講話

尹名年

（2011年6月21日）

同志們：

今天，我們在這里舉行全市重點項目和銀行對接會，既是對我市項目和銀行對接機制的繼承和發展，又是貫徹落實省政府召開的全省重大項目推進會和投融資洽談會、市政府召開的“全市雙過半推進會”精神，促進全市經濟跨越發展、轉型發展的重要舉措。剛才，繆行長介紹了金融形勢及貨幣信貸政策、談主任介紹了全市重點項目建設和項目貸款相關情況，市工行和農行的同志推介了金融服務產品，7家金融部門和9家項目單位簽訂了總額為32.1億元的貸款協議。秦市長于百忙之中到會講話，對我們的工作給予了充分肯定，也提出了新的要求。會議開得簡潔而富有成果，為今年的項目和銀行對接工作打下了良好的基礎。下面，我講兩點意見：

一、共同應對形勢

今年以來，全市上下緊緊圍繞“轉型升級”和“強市富民”目標，奮力作為，主要經濟指標達到或基本達到序時進度要求。1-5月份，全市完成固定資產投資579.2億-1-

元，同比增長25.5%；進出口總額完成41.2億美元，同比增長31.2%，高新技術產業完成產值906.2億元，同比增長38.3%，占全部規模工業比重的41.8%，比上年提高近5個百分點；財政總收入完成211億元，同比增長33.4%。一般預算收入75.7億元，同比增長36.5%。財政支出中用于民生保障支出保持較快增長，累計支出39.4億元，增長34.8%，占比57.3%。從這些指標來看，我市經濟運行總體良好，呈現“經濟發展平穩協調、產業轉型步伐加快、民生保障持續向好”的發展格局。經濟運行雖然良好，但坦率地講，我市正處于新一輪調整轉型提升的重要時期，正面臨著跨越發展和加快轉型的雙重任務。隨著發展環境從寬松向趨緊轉變，融資難度加大、生產成本上升、區域競爭激烈、社會矛盾多發等問題，給我市經濟發展方式轉變帶來多重壓力，項目單位面臨比較嚴峻的資金要素制約，希望各地與全市金融機構共同努力，對項目建設在資金保障和利率等方面能一如既往地給予更多支持，幫助企業度過難關，實現轉型升級。

二、抓好對接落實

我委牽頭建立的“項目和銀行對接機制”經過近兩年的發展，項目和銀行合作的規模不斷擴大，內容逐步豐富，形式持續創新，效果日益顯著。一大批項目通過這個平臺得到了金融機構的支持，逐步發展壯大起來。各金融機構

充分運用這一橋梁尋找到了優質客戶，擴大了信貸投入規模。應該說，我市“項目和銀行對接機制”有著許多成功的經驗，取得了很多突出的成績，已經逐步形成了一種優良傳統。在市發改委和人民銀行、銀監分局的積極推動下，在全市金融機構和項目單位的通力合作下，去年全市新增項目貸款總額233.6億元，占全市新增貸款總額的86.6%，比2009年提高4.6個百分點。本次項目與銀行對接活動在繼承和發揚優良傳統的基礎上，將我市項目和銀行對接工作提升到了更高的層次和平臺。對今天的推介和簽約項目，我們要做好服務，確保落實。

一要建立項目和銀行對接長效機制。當前，在金融

政策逐步從緊、存貸增量同步回落的形勢下，項目和銀行對接工作顯得尤為重要。只有把國家財政資金、企業自有資金和銀行信貸資金三者有機結合起來，才能產生更大的效益。各地、各有關部門要高度重視項目和銀行對接工作，努力提供政策和制度保障，推動建立“政府協調指導、金融機構主動服務、企業誠信發展”三位一體的聯動機制，實現項目和銀行對接常態化、制度化。充分發揮考核評價的激勵約束功能，增強政府考核對銀行信貸的引導作用，保證貸款規模的較快增長。從今年起，對新增項目貸款位列全市前三名的金融機構，由市發改委、金融辦、人行、銀監分局進行表彰。同時，對各成員單位參加活動、報送

材料質量情況等方面進行考核評比，對表現突出的成員單位和個人給予表彰。

二要創新融資模式拓展融資渠道。目前全市共有上市企業14家，創投公司23家。累計10家企業發行企業債券118.3億元，總量全省第二。自國家實施擴大內需政策以來，我市共爭取到4.2億元中央投資，總量居全省前列。近三年來共引進股份制商業銀行6家，成立村鎮銀行2家，成立農村小額貸款公司20家，建行“淡馬錫”模式、民生銀行中小企業貸款券、應收賬款質押融資、知識產權質押融資等金融創新產品全國知名。下一步，我們將在積極鼓勵有條件的企業通過上市融資的同時，積極引導企業通過發行企業債、短期融資券、中期票據多種方式融資，特別是通過短期融資券、中期票據開展融資。希望各金融機構在貫徹落實國家各項金融政策的同時，用好用足各項政策，加大信貸資金支持我市項目建設的規模和力度。近期，我委將重點對今年5家企業的申請發債工作，6家企業申報上市工作，3家企業境外上市工作加強推進力度，力爭取得重大進展。

最后，希望金融機構和項目單位以本次簽約儀式為契

機，進一步增進友誼、擴大合作，為推動鎮江發展實現新跨越作出新的貢獻！