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中國(guó)改革開(kāi)放30年來(lái)取得的巨大成果

時(shí)間:2019-05-15 09:27:41下載本文作者:會(huì)員上傳
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第一篇:中國(guó)改革開(kāi)放30年來(lái)取得的巨大成果

中國(guó)改革開(kāi)放30年來(lái)取得的巨大成果,讓整個(gè)世界為之稱奇。從越南到巴西,從莫斯科到布魯塞爾,從北美大陸到非洲草原,到處都在談?wù)撝袊?guó)的富裕,驚嘆中國(guó)崛起的速度,感慨中國(guó)廣闊的發(fā)展前景。西方媒體驚呼,“西方國(guó)家在午餐后小酣的瞬間,中國(guó)就變成了世界第三大經(jīng)濟(jì)體”,并且“順便讓一半中國(guó)人擺脫了貧困”。西方媒體承認(rèn),在中國(guó)奇跡面前,美國(guó)著名政治學(xué)家福山先生1989年在其《歷史的終結(jié)》一書(shū)中作出的“美國(guó)模式優(yōu)于任何發(fā)展模式”的斷言,顯然不堪一擊。眾多西方學(xué)者指出,中國(guó)不僅在借鑒他國(guó)發(fā)展模式的過(guò)程中找到了一條獨(dú)立自主的發(fā)展道路,而且提供了可被其他國(guó)家效仿的強(qiáng)國(guó)富民的途徑。德國(guó)社會(huì)學(xué)家韋爾策先生指出,中國(guó)模式甚至有可能成為比西方模式更具魅力的模式,而傲慢的西方模式已經(jīng)讓時(shí)間停頓。

國(guó)際問(wèn)題觀察家們認(rèn)為,“中國(guó)模式”意味著政治穩(wěn)定,而穩(wěn)定的政治局勢(shì)對(duì)任何國(guó)家的政府和民眾來(lái)說(shuō),都具有強(qiáng)大的吸引力。韓國(guó)學(xué)者認(rèn)為,中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。經(jīng)濟(jì)發(fā)展要以政治穩(wěn)定作保證,這樣的思路符合亞洲民眾的心理特征。國(guó)外一家網(wǎng)站的一項(xiàng)調(diào)查表明,改革、開(kāi)放、發(fā)展、漸進(jìn)、試驗(yàn)和穩(wěn)定是最常用來(lái)描述“中國(guó)模式”的詞語(yǔ)。參與該項(xiàng)調(diào)查的網(wǎng)民表示,“中國(guó)模式”以強(qiáng)有力的政府主導(dǎo)、漸進(jìn)式改革、對(duì)內(nèi)改革與對(duì)外開(kāi)放為特征。日本媒體認(rèn)為,對(duì)其他國(guó)家而言,“中國(guó)模式”中的一些得到國(guó)際社會(huì)高度贊賞的關(guān)鍵因素,不僅適合亞洲發(fā)展中國(guó)家的國(guó)情,而且對(duì)歐美發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō),其價(jià)值也未必不是價(jià)值連城。

尋找經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的秘訣,這恐怕是世人熱衷研究“中國(guó)模式”的一個(gè)重要原因。“中國(guó)模式”意味著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,誰(shuí)不想在這一新型發(fā)展模式中找到可借鑒的秘方呢?新加坡《海峽時(shí)報(bào)》在一篇題為“中國(guó)模式的勝利”的文章中稱,中國(guó)的成功故事和經(jīng)濟(jì)崛起,導(dǎo)致人們把“中國(guó)模式”贊譽(yù)為華盛頓共識(shí)的替 代物。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率之高令處于各個(gè)發(fā)展階段的所有國(guó)家羨慕。窮國(guó)希望在經(jīng)濟(jì)上趕上富國(guó)和創(chuàng)造財(cái)富,而富國(guó)則想在競(jìng)爭(zhēng)中繼續(xù)領(lǐng)先。它們都希望發(fā)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的秘訣。俄羅斯學(xué)者坦言,“中國(guó)模式”是俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)層的政治靈感之源,增強(qiáng)了俄羅斯人再度崛起的信心。分析家們認(rèn)為,世界各國(guó)的政治家們已經(jīng)注意到一種“中國(guó)式的新的外交理念”在“中國(guó)模式”中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。中國(guó)在對(duì)外關(guān)系上,不把經(jīng)濟(jì)問(wèn)題政治化,不搞虛張聲勢(shì)的威脅,不搞小圈子,不拉幫結(jié)伙,并盡可能考慮到對(duì)方國(guó)家民眾的感受。在習(xí)慣了冷戰(zhàn)思維的國(guó)際舞臺(tái)上,中國(guó)冷靜、務(wù)實(shí)而又不乏儒家風(fēng)范的外交風(fēng)格令人耳目一新。正如布魯塞爾當(dāng)代中國(guó)研究所研究主任霍爾斯拉格先生所言,中國(guó)外交有效地使其他國(guó)家認(rèn)可中國(guó)發(fā)展,并確信中國(guó)的發(fā)展對(duì)世界并非挑戰(zhàn),而是難得的機(jī)遇。

“中國(guó)模式”對(duì)世界充滿魅力,因?yàn)樗囊饬x和影響已關(guān)系到世界將以何種方式走向哪里。德國(guó)學(xué)者貝特霍爾德先生早就說(shuō)過(guò),西方資本主義越來(lái)越暴露出其低效無(wú)能,已無(wú)法解決包括環(huán)境惡化在內(nèi)的日益嚴(yán)重的全球性問(wèn)題。世人熱衷“中國(guó)模式”的原因是否也在這里 關(guān)鍵詞:強(qiáng)國(guó)之路

改革開(kāi)放

中國(guó)模式

摘要:改革開(kāi)放30年,中國(guó)的巨大成就舉世矚目,影響深遠(yuǎn)。近幾年關(guān)于“中國(guó)模式”(或曰“中國(guó)道路”、“北京共識(shí)”等)的議論頻頻見(jiàn)諸報(bào)端。其實(shí),所謂“中國(guó)模式”只是國(guó)外對(duì)中國(guó)改革開(kāi)放歷程的解讀。

一、“中國(guó)模式”概念的崛起

近來(lái),國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)改革開(kāi)放的經(jīng)驗(yàn)似乎有了新的認(rèn)知和比較確定的看法。一個(gè)新的概念正在各國(guó)政治人物和決策者中間流行起來(lái)。這個(gè)概念就是“中國(guó)模式”。在學(xué)術(shù)界,這個(gè)概念并不很新鮮,人們?cè)卩囆∑侥涎惨院缶烷_(kāi)始討論“中國(guó)模式”問(wèn)題了。不過(guò),最近各國(guó)政治人物的認(rèn)同已經(jīng)給這個(gè)概念賦予了一種新的含義和新的生命。

確切地說(shuō),第三世界國(guó)家對(duì)中國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)早就開(kāi)始重視了。很多第三世界國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)得不到發(fā)展,民生得不到改善一直憂心忡忡,苦于找不到好的模式。以美國(guó)為主導(dǎo)的西方世界歷來(lái)就主張向第三世界國(guó)家輸出民主政治模式。很多國(guó)家也的確在這方面做了諸多的嘗試,但大多以失敗告終。不僅民主制度建立不起來(lái),反而導(dǎo)致政治失序,經(jīng)濟(jì)落后,民生艱難。

中國(guó)是第三世界中最大的國(guó)家,其一舉一動(dòng)都會(huì)對(duì)第三世界產(chǎn)生很大的影響。中國(guó)人自己現(xiàn)在認(rèn)為,毛澤東式的發(fā)展模式是失敗的。但是,即使是毛澤東模式在當(dāng)時(shí)也為很多第三世界國(guó)家所青睞.現(xiàn)在經(jīng)過(guò)了20多年的改革,中國(guó)迅速崛起。這種發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對(duì)第三世界國(guó)家來(lái)說(shuō)至少提供了一個(gè)有別于西方民主的發(fā)展模式。最近包括埃及在內(nèi)的一些第三世界國(guó)家正式使用“中國(guó)模式”的概念。可以預(yù)見(jiàn),在今后很長(zhǎng)一段時(shí)間里,“中國(guó)概念”會(huì)對(duì)這些國(guó)家產(chǎn)生很大的影響。同樣是第三世界一員又是世界上最大的民主國(guó)家的印度在近年來(lái)的出色經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)也已經(jīng)對(duì)“中國(guó)模式”構(gòu)成了相當(dāng)?shù)奶魬?zhàn)。對(duì)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層來(lái)說(shuō),總結(jié)已有的經(jīng)驗(yàn)很重要,既有利于中國(guó)自己的未來(lái),也有利于在國(guó)際舞臺(tái)上追求軟力量。但更為重要的是虛心努力,著眼于“中國(guó)模式”的可持續(xù)性和不斷完善。

二、中國(guó)經(jīng)濟(jì)模式獨(dú)一無(wú)二

作為一個(gè)規(guī)模龐大的經(jīng)濟(jì)體 卻能在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)強(qiáng)勁增長(zhǎng).推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力很多,但大家都會(huì)同意中國(guó)和印度的增長(zhǎng)和發(fā)展,是使世界經(jīng)濟(jì)改觀的首要因素,它們發(fā)展的規(guī)模和重要性之大,影響人口之多,都是空前的。中國(guó)自1978年始,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,增長(zhǎng)率不斷提高,成就非凡。在整個(gè)發(fā)展過(guò)程中,中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尚處于不斷發(fā)展和摸索的階段,卻能不斷回應(yīng)和了解市場(chǎng)力量,這意味著中國(guó)正經(jīng)歷異常復(fù)雜的轉(zhuǎn)變。與北美和歐洲等已發(fā)展經(jīng)濟(jì)體不同的是,后者有某些經(jīng)濟(jì)模型做政策決定的依據(jù),反之,沒(méi)有簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)模型可作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)決策的依據(jù)。中國(guó)自1978年實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來(lái),一直以驚人速度增長(zhǎng):到2001年,其實(shí)質(zhì)人均GDP平均年增長(zhǎng)率達(dá)8.1%。擺脫貧窮 分享增長(zhǎng)成果經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展,使中國(guó)貧窮人口大幅減少,這從中國(guó)基尼系數(shù)相對(duì)較高,且不斷上升可見(jiàn)一斑;然而,中國(guó)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展,使百姓得以擺脫貧窮,“后富起來(lái)的人”得以分享到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果,這點(diǎn)更為重要。根據(jù)紐約證交所駐中國(guó)代表萊約翰搜集的數(shù)據(jù)顯示,1980至2001年間,新興市場(chǎng)以倍數(shù)增長(zhǎng),增幅達(dá)2.6倍——這不是百分比而是增長(zhǎng)倍數(shù)!有不少曾經(jīng)讓人寄予厚望的國(guó)家,尤其是一些南美洲國(guó)家,其增長(zhǎng)速度實(shí)際上遠(yuǎn)遜于新興國(guó)家的平均水平。此外,中國(guó)和其他新興的亞洲國(guó)家的出口增長(zhǎng)亦非常強(qiáng)勁,這從歐美出入口分類數(shù)據(jù)可見(jiàn)一斑,以中國(guó)為首的亞洲地區(qū)出口不斷上升;同時(shí),中國(guó)從亞洲其他國(guó)家的進(jìn)口增長(zhǎng)亦較從其他地區(qū)的進(jìn)口要來(lái)得快,這反映了中國(guó)在過(guò)去25年間,已成為亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展的主要?jiǎng)恿ΑEまD(zhuǎn)差距 增社會(huì)凝聚力

過(guò)去五年來(lái),中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的滲透率高速增長(zhǎng),我相信實(shí)際數(shù)字要高于一般人的估計(jì)。最后我想再提幾個(gè)事實(shí):中國(guó)由農(nóng)村遷移至城市的人口,至2001年為止約占總?cè)丝诘膬沙桑浇裉旖^不止此數(shù)。你可能認(rèn)為,中國(guó)仍是農(nóng)業(yè)國(guó)家,這兩成微不足道,但當(dāng)你考慮到13億人口的兩成時(shí),你就能理解到這是罕見(jiàn)的人口流動(dòng)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革開(kāi)始時(shí),城市收入遠(yuǎn)高于農(nóng)村,上世紀(jì)80年代中期,城市收入一度跌至約相當(dāng)于農(nóng)村收入的1.5倍,接著在這個(gè)水平停滯一段時(shí)間,后來(lái)中國(guó)制造業(yè)起飛,農(nóng)村與城市收入差距有所拉開(kāi),但我認(rèn)為中國(guó)政府將有能力扭轉(zhuǎn)這一狀況。中國(guó)各個(gè)地區(qū)的收入增長(zhǎng)不盡相同,但整體維持在7.3%~9.6%之間,由于所有人都受惠于經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),中國(guó)的貧窮人口亦隨之減少。重視教育 適應(yīng)轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn).我想強(qiáng)調(diào)的是,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)是獨(dú)一無(wú)二的。雖然許多亞洲國(guó)家過(guò)去亦曾經(jīng)歷高速且持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但我們從未見(jiàn)過(guò)像中國(guó)那樣規(guī)模龐大的經(jīng)濟(jì)體,在一段時(shí)間內(nèi)以如此強(qiáng)勁的步調(diào)增長(zhǎng)。工業(yè)革命源自英國(guó),其年增長(zhǎng)率在長(zhǎng)達(dá)一個(gè)世紀(jì)期間,一直維持在1%的水平,這被認(rèn)為是極快的了;按1%的年增長(zhǎng)率計(jì)算,經(jīng)濟(jì)規(guī)模大約每七十年擴(kuò)張一倍,經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程雖會(huì)遇上一些特殊情況,但要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的組成部分在一代人的期間內(nèi)徹底改變,基本上是不可能的;可是,增長(zhǎng)率若高達(dá)8%,由于行業(yè)的興衰更替,人們可能會(huì)經(jīng)常轉(zhuǎn)換工作,在這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,社會(huì)要面對(duì)人口移動(dòng)和就業(yè)轉(zhuǎn)型等重大挑戰(zhàn)。這是教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展如此重要的原因之一,因?yàn)橹挥型ㄟ^(guò)教育,我們才能夠?qū)W習(xí)新事物,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,不會(huì)被行業(yè)興衰更替嚇倒。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征主要表現(xiàn)在:一是在所有制結(jié)構(gòu)上,以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,一切符合“三個(gè)有利于”的所有制形式都可以而且應(yīng)該用來(lái)為社會(huì)主義服務(wù)。

二是在分配制度上,堅(jiān)持按勞分配為主體,多種分配方式并存的制度。把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持效率優(yōu)先,兼顧公平的原則。三是在宏觀調(diào)控上,由于公有制為主體,因而國(guó)家對(duì)市場(chǎng)的調(diào)控具有較雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ),又有牢固的政治基礎(chǔ)和廣泛的群眾基礎(chǔ),所以能夠把人民的當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益和集體利益結(jié)合起來(lái),發(fā)揮計(jì)劃與市場(chǎng)兩個(gè)手段的長(zhǎng)處,把市場(chǎng)調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控結(jié)合起來(lái)。

三、民主化:政治發(fā)展的中國(guó)模式與道路 政治文明程度高低是政治發(fā)展?fàn)顩r的綜合反映,人類政治文明演進(jìn)的過(guò)程實(shí)際上是政治發(fā)展的過(guò)程,從傳政治文明向現(xiàn)代政治文明演進(jìn)的過(guò)程實(shí)際上就是政治現(xiàn)代化的過(guò)程。政治文明建設(shè)要*推動(dòng)政治發(fā)展特別是政治現(xiàn)代化來(lái)實(shí)現(xiàn)。建設(shè)社會(huì)主義政治文明,需要走有中國(guó)特色的政治發(fā)展道路,創(chuàng)造出適合中國(guó)國(guó)情的政治發(fā)展模式。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)政治發(fā)展既明顯不同于過(guò)去的傳統(tǒng)政治意識(shí)形態(tài)和政治制度,更不同于西方的政治模式;相反,中國(guó)正在形成一種別具特色的政治模式,中國(guó)共產(chǎn)黨把這種政治模式稱為中國(guó)特色的社會(huì)主義民主政治,其理想目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國(guó)三者的有機(jī)統(tǒng)一。這種政治模式最明顯的特征,就是通過(guò)增量改革來(lái)逐漸推進(jìn)中國(guó)的民主治理,擴(kuò)大公民的政治權(quán)益,因此,我把它稱為“增量民主”。我在這里提出的增量政治改革和增量民主,有以下八個(gè)方面的主要特征。換一個(gè)角度看,這八個(gè)方面也將是中國(guó)未來(lái)政治發(fā)展的主要趨勢(shì)。

其一,中國(guó)民主的發(fā)展將是一種“增量式”發(fā)展。中國(guó)的民主改革將以“存量”為基礎(chǔ),即以已經(jīng)取得的政治民主的成就和經(jīng)驗(yàn)為前提,具備充分的經(jīng)濟(jì)和政治基礎(chǔ);發(fā)展民主政治的速度和力度將與既定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相一致。

按照增量民主的理論,旨在推進(jìn)民主治理的重大改革,必須擁有現(xiàn)實(shí)的政治力量,取得大多數(shù)人民群眾和政治精英的支持,擁有最廣泛的社會(huì)基礎(chǔ);同時(shí),這些改革應(yīng)當(dāng)最大限度地符合現(xiàn)存的政治法律框架,不能違背現(xiàn)有的憲法及其他基本法律。其二,中國(guó)的民主政治將在漸進(jìn)發(fā)展中有所突破。中國(guó)的政治發(fā)展在過(guò)程上是漸進(jìn)的和緩慢的,但將不時(shí)有突破性的變革。根據(jù)增量民主的邏輯,中國(guó)的政治發(fā)展從總體上看將是漸進(jìn)式的。這種漸進(jìn)改革或漸進(jìn)民主形成一種“路徑依賴”,它不能離開(kāi)先前的歷史軌道,是歷史發(fā)展的某種延伸。中國(guó)未來(lái)的民主政治改革和民主建設(shè),必須在原有的基礎(chǔ)上有新的突破,形成一種新的增長(zhǎng),是對(duì)“存量”的增加。這種新的“增量”,不是對(duì)“存量”的簡(jiǎn)單數(shù)量增長(zhǎng),而是性質(zhì)上的突破。突破性的政治改革并不是一種休克式的政治突變,它是由量變到質(zhì)變的發(fā)展,是長(zhǎng)期積累性改革的結(jié)果,是一種厚積薄發(fā)。其三,增量民主的實(shí)質(zhì),是在不損害人民群眾原有政治利益的前提下,最大限度地增加新的政治利益。下一步的政治改革將著眼于調(diào)整社會(huì)的利益分配格局,縮小社會(huì)成員和社會(huì)群體之間的利益差距。

按照公平正義的原則,使更多的人,特別是基層的普通工人和農(nóng)民及困難群眾最大限度地享受到改革帶來(lái)的好處,將是未來(lái)中國(guó)政治制度改革的重點(diǎn)所在。

其四,動(dòng)態(tài)的政治穩(wěn)定將逐漸取代靜態(tài)的政治穩(wěn)定。所有政治改革都必須有利于維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定,但增量民主所要達(dá)到的不再是一種傳統(tǒng)的以“堵”為主的“靜態(tài)穩(wěn)定”,而是現(xiàn)代的以“疏”為主的“動(dòng)態(tài)穩(wěn)定”。動(dòng)態(tài)穩(wěn)定的實(shí)質(zhì)是它絕不是像“文革”時(shí)期那樣的無(wú)序狀態(tài),而是使秩序由靜止的狀態(tài)變?yōu)橐环N過(guò)程的狀態(tài),達(dá)到中共十五大報(bào)告中所指出的“在社會(huì)政治穩(wěn)定中推進(jìn)改革、發(fā)展,在改革、發(fā)展中實(shí)現(xiàn)社會(huì)政治穩(wěn)定”。其五,政治改革將持續(xù)推動(dòng)公民的政治參與,形成一種有序的民主。民主政治的核心問(wèn)題是人民的政治參與,人民的參與過(guò)程是實(shí)現(xiàn)民主的根本途徑。因此,積極鼓勵(lì)公民的政治參與,將是貫穿中國(guó)所有政治改革的一條主線。但是,公民的政治參與必須是合法的、有組織的和有秩序的。發(fā)展增量民主的基本途徑,就是致力于“不斷擴(kuò)大公民有序的政治參與”,盡可能地將公民自發(fā)的、零散的、無(wú)組織的政治參與,納入到黨和政府主導(dǎo)的政治框架之內(nèi)。其六,推進(jìn)民主與加強(qiáng)法治將是同一過(guò)程的兩個(gè)不同方面。從鄧小平開(kāi)始,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一直認(rèn)為,民主與法治是密不可分的,沒(méi)有法治,就沒(méi)有民主。要建立高度的社會(huì)主義民主政治,首先就必須實(shí)現(xiàn)從人治向法治的轉(zhuǎn)變,建立社會(huì)主義的法治國(guó)家。所以,對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),法治的實(shí)現(xiàn)程度,幾乎也就是民主的實(shí)現(xiàn)程度。中國(guó)民主政治的每一步發(fā)展,都將離不開(kāi)法治的建設(shè)。中國(guó)共產(chǎn)黨的理想目標(biāo)是,“把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)”。發(fā)展民主與建設(shè)法治,將是中國(guó)未來(lái)政治發(fā)展不可分割的兩個(gè)方面,是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府倡導(dǎo)的社會(huì)主義政治文明的基本內(nèi)容。其七,培育公民社會(huì),推進(jìn)社會(huì)管理體制改革。讓民間組織更多地參與社會(huì)政治生活,政府更加主動(dòng)積極地與民間組織合作,共同管理社會(huì)政治生活,擴(kuò)大公民自我管理的范圍,提高社會(huì)自治的程度,是民主治理的方向。因此,改革現(xiàn)行的包括社會(huì)保障體制、社會(huì)治安體制、戶籍制度和社區(qū)治理制度等在內(nèi)的社會(huì)管理體制,扶持和培育公民社會(huì)組織,讓各種社會(huì)組織在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治與和諧社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮更大的作用,是未來(lái)中國(guó)政治體制改革的重要內(nèi)容。其八,通過(guò)三條途徑,全面推進(jìn)增量民主。在可見(jiàn)的將來(lái),中國(guó)的民主政治將沿著以下三條路線圖穩(wěn)步地向前推進(jìn):第一,以黨內(nèi)民主帶動(dòng)社會(huì)民主。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)唯一的執(zhí)政黨,是當(dāng)代中國(guó)的政治權(quán)力中心,擁有7000多萬(wàn)黨員,聚集了廣大的社會(huì)政治精英。沒(méi)有黨內(nèi)的民主,中國(guó)目前的民主就是一句空話。通過(guò)擴(kuò)大黨內(nèi)民主,推動(dòng)全社會(huì)的民主,是推進(jìn)中國(guó)民主的現(xiàn)實(shí)道路。第二,逐漸由基層民主向高層民主推進(jìn)。在中國(guó)這樣一個(gè)有著長(zhǎng)期中央集權(quán)傳統(tǒng)的大國(guó)推行民主,當(dāng)然必須上下互動(dòng),由下而上與由上而下同時(shí)進(jìn)行。但是,中國(guó)現(xiàn)階段民主政治的重點(diǎn)和突破口是基層民主,一些重大的民主改革將通過(guò)基層的試驗(yàn),逐步向上推進(jìn)。第三,由更少的競(jìng)爭(zhēng)到更多的競(jìng)爭(zhēng)。不論何種形式的民主,都離不開(kāi)人民對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)及政府政策的自由選擇。從某種意義上說(shuō),民主的發(fā)展過(guò)程也就是人民政治選擇的范圍不斷擴(kuò)大的過(guò)程,是由更少的競(jìng)爭(zhēng)性選擇到更多的競(jìng)爭(zhēng)性選擇的過(guò)程。中國(guó)的民主之路也將遵循這一規(guī)律。總之,努力發(fā)展社會(huì)主義民主政治,不斷推進(jìn)增量民主,完全符合中國(guó)共產(chǎn)黨自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和根本價(jià)值,是中國(guó)政治改革和政治發(fā)展不可變移的直接目標(biāo)。

第二篇:改革開(kāi)放35年來(lái)取得的偉大成就

改革開(kāi)放35年來(lái)的偉大成就

1978年,黨的十一屆三中全會(huì)作出改革開(kāi)放的重大決策,由此開(kāi)啟了中國(guó)改革開(kāi)放的歷史新時(shí)期,這也成為中國(guó)歷史的標(biāo)志點(diǎn).回顧這三十多年來(lái),改革開(kāi)放作為中國(guó)特色社會(huì)主義的強(qiáng)大動(dòng)力,開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的新局面,是社會(huì)主義煥發(fā)出前所未有的搶大感受力.他改變了中國(guó)人的命運(yùn),改變了國(guó)家的命運(yùn),也改變了黨的命運(yùn),取得了令人矚目的輝煌成就.作為當(dāng)代大學(xué)生,我們應(yīng)該對(duì)這三十多年的變化有所了解,有助于我們掌握馬克思主義的基本觀點(diǎn);有助于我們放眼世界風(fēng)云,緊扣時(shí)代脈搏,開(kāi)拓面向現(xiàn)代化的眼界;有助于我們樹(shù)立:祖國(guó)利益高于一切”的國(guó)家觀念,關(guān)心國(guó)家大事,自覺(jué)的服從和維護(hù)國(guó)際利益;有助于我們提高自身的素質(zhì).一.改革開(kāi)放使人民生活得到普遍改善

進(jìn)入歷史新時(shí)期的時(shí)候,我國(guó)大約九億人口,沒(méi)有解決溫飽問(wèn)題的人口竟有2.5億之多。現(xiàn)在,人民的溫飽問(wèn)題已經(jīng)基本解決,廣大人民的生活普遍的到明顯改善。這是大家都可以感受到的事實(shí)。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,國(guó)民生產(chǎn)總值快速增長(zhǎng),全體國(guó)民創(chuàng)造出了巨大的社會(huì)財(cái)富,與此同時(shí),全體居民共享改革成果,生活水平迅速提高,家庭財(cái)產(chǎn)由無(wú)到有,由少到多,跨越了溫飽和小康輛生活階段,逐步向富裕邁進(jìn)。改革開(kāi)放30年,生活上的巨大變化,我們每個(gè)中國(guó)人都能深刻的體會(huì)到。2007年和1978年相比,我國(guó)城鎮(zhèn)居民人居收入支配收入由343.7元提高到13786元;農(nóng)民人均純收入由133.7元提高到4140元,扣除物價(jià)因素以后,二者平均每年都增長(zhǎng)7%,而同時(shí)城鎮(zhèn)居民家庭的恩格爾系數(shù)從57.5%下降到36.3%,農(nóng)村家庭的恩格爾系數(shù)從67.7%下降到43%,這都充分說(shuō)明了我們生活水平的明顯改善和消費(fèi)水平的顯著提高。

二.改革開(kāi)放使整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到極大的提升。

首先,我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值持續(xù)增長(zhǎng)。我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1978年的時(shí)候3624.1億元,到1997年為77462.6億,2007年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值猛增到246619億元,30年間增加了67倍!我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于發(fā)達(dá)國(guó)家。其次,人均生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高

于其他國(guó)家。1980年我國(guó)為379元,1990年為1634元,2001年為7543元,2007年為17984元,增長(zhǎng)了46倍多。再次,對(duì)外貿(mào)易和利用外資數(shù)額大幅增加。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)進(jìn).出口總額一直在增長(zhǎng),到目前,我國(guó)已成為吸引外資最多的國(guó)家之一。最后,中國(guó)加入WTO,加入WTO對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。這意味著我國(guó)已經(jīng)融入世界經(jīng)濟(jì)體系中。我國(guó)將在一個(gè)更穩(wěn)定,更和諧的國(guó)際環(huán)境下,以平等的條件參加國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。由于中國(guó)人均資源少,人力資源豐富,融入世界經(jīng)濟(jì)體系后,在尋求共同利益的基礎(chǔ)上,提高對(duì)外依存度,無(wú)論從戰(zhàn)略還是當(dāng)前利益出發(fā),對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì),世界經(jīng)濟(jì)都是十分有利的。而且WTO的共同規(guī)則還將對(duì)穩(wěn)定我國(guó)多邊外貿(mào)關(guān)系,減少我國(guó)同主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易摩擦起著非常重要的作用。

三.改革開(kāi)放使整個(gè)國(guó)家得面貌和思想發(fā)生了深刻的變化

改革開(kāi)放是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的強(qiáng)大動(dòng)力。解放思想引導(dǎo)革開(kāi)放,改革開(kāi)放促進(jìn)思想解放。二者相互作用,推動(dòng)中國(guó)特色主義社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展,同時(shí)也帶動(dòng)了人們的精神面貌和思想的進(jìn)步。30年來(lái),解放思想貫穿于改革開(kāi)放全過(guò)程,中國(guó)特色社會(huì)主義每前進(jìn)一步都是靠改革開(kāi)放取得的,改革開(kāi)放每前進(jìn)一步,都是靠解放思想推動(dòng)的。我國(guó)發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的過(guò)程就是改革開(kāi)放的過(guò)程,改革開(kāi)放的過(guò)程就思想解放的過(guò)程。改革開(kāi)放三十幾年的歷史就是不斷解放思想、實(shí)事求是、開(kāi)拓創(chuàng)新、謀求發(fā)展的歷史。三十幾年改革開(kāi)放的一個(gè)最大變化就是打破了過(guò)去那種單調(diào)、統(tǒng)一帶有個(gè)人崇拜和違背人性的生活方式和思想模式,精神和文化生活日趨多樣化,思想觀念日益多元化。精神生活和思想觀念的變革調(diào)動(dòng)了億萬(wàn)群眾的積極性和創(chuàng)造性,使我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)和改革開(kāi)放出現(xiàn)了前所未有的突飛猛進(jìn)的局面。

四.改革開(kāi)放極大地提高了全體國(guó)民的文化水平和文明素質(zhì)

改革開(kāi)放給中國(guó)人民面貌帶來(lái)的歷史性變化,還不僅僅是在生活水平的提高,還有精神生活和思想觀念的巨大轉(zhuǎn)變。30年改革開(kāi)放的一個(gè)最大變化就是打破了過(guò)去那種單調(diào)、統(tǒng)一的帶有個(gè)人崇拜和違背人性的生活方式和思維模式,精神和文化生活日趨多樣化,思想觀念日益多元化。競(jìng)爭(zhēng)、效率、民主、法治等等意識(shí)是30年前所不可想象的,特別是,人們可以自由地思想,自由地選擇,自主地決定自己的命運(yùn),自由、自主、獨(dú)立,這是改革開(kāi)放帶給人們精神領(lǐng)域的一個(gè)最大變化。精神生活和思想觀念的變革調(diào)動(dòng)了億萬(wàn)群眾的積極性和創(chuàng)造性,使我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)和改革開(kāi)放出現(xiàn)了前所未有的突飛猛進(jìn)的局面。

30年發(fā)展的巨大成就,充分證明了改革開(kāi)放之路的無(wú)比正確性。應(yīng)當(dāng)看到,在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),是前無(wú)古人的偉大創(chuàng)舉。在這場(chǎng)深刻的社會(huì)變革中,難免會(huì)出現(xiàn)前進(jìn)中的曲折、發(fā)展中的挑戰(zhàn),但我們走過(guò)的路程,我們?nèi)〉玫某删鸵呀?jīng)表明,不改革開(kāi)放只能是死路一條;社會(huì)的發(fā)展還將證明,深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,才能鞏固成果、再創(chuàng)輝煌

第三篇:改革開(kāi)放30年來(lái)我國(guó)基礎(chǔ)教育取得的重大成就

改革開(kāi)放30年來(lái)我國(guó)基礎(chǔ)教育取得的重大成就

一、義務(wù)教育進(jìn)入全面普及鞏固的新階段,基礎(chǔ)教育水平全面提升。從1986年全國(guó)人大頒布《義務(wù)教育法》起,經(jīng)過(guò)十多年奮斗,到2000年我國(guó)實(shí)現(xiàn)了基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲目標(biāo),“兩基”人口覆蓋率超過(guò)85%,2007年進(jìn)一步擴(kuò)大到99%。普通高中、學(xué)前教育和特殊教育發(fā)展也很迅速。小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率從94%提高到99.5%;初中入學(xué)率達(dá)到98%;高中階段教育入學(xué)率從不到10%提高到66%;學(xué)前教育從很低水平起步,達(dá)到44.6%。

二、黨的十六大以來(lái),教育體制改革重在促進(jìn)教育公平,提出并貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),黨的十七大對(duì)優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)作出新的部署,闡明了深化教育改革的戰(zhàn)略思路。一是更加重視促進(jìn)教育公平。國(guó)家采取轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)和政策傾斜等方式加大農(nóng)村特別是西部農(nóng)村教育的扶持力度。隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革和義務(wù)教育法修訂,國(guó)家加快義務(wù)教育免費(fèi)進(jìn)程。2007年,對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育1.5億學(xué)生全部免除學(xué)雜費(fèi)和免費(fèi)提供教科書(shū),對(duì)其中780萬(wàn)貧困寄宿生提供生活補(bǔ)助,成為中國(guó)教育發(fā)展史上一個(gè)重要里程碑。2008年,免除全國(guó)城市義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi),并對(duì)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生實(shí)施營(yíng)養(yǎng)工程。二是教育投入體制逐漸完善,政府責(zé)任更加明確。把義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全面納入財(cái)政保障范圍,建立并健全義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障體系。總之,教育體制改革的不斷深化,為新世紀(jì)新階段教育發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力與活力。展望未來(lái),我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展改革面臨許多重要機(jī)遇。黨的十七大報(bào)告提出實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)新要求,要求到2020年,“現(xiàn)代國(guó)民教育體系更加完善,終身教育體系基本形成,全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高”,對(duì)我國(guó)教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展指明了基本方向。

三、全面推進(jìn)素質(zhì)教育,全面提高教育質(zhì)量有了新的進(jìn)展。素質(zhì)教育逐步進(jìn)入國(guó)家推進(jìn)、重點(diǎn)突破、全面展開(kāi)的新階段。各級(jí)黨委政府和學(xué)校全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持把育人為本、德育為先,作為教育系統(tǒng)的根本任務(wù),努力把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育全過(guò)程,學(xué)校德育工作取得了明顯效果。全國(guó)新一輪基礎(chǔ)教育課程改革有了突破性進(jìn)展。學(xué)校體育工作繼續(xù)加強(qiáng),“全國(guó)億萬(wàn)青少年學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”廣泛開(kāi)展,重視學(xué)校美育,加強(qiáng)勞動(dòng)觀念教育,改善農(nóng)村學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施條件,加強(qiáng)健康教育及心理健康教育,促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展。

第四篇:中國(guó)改革開(kāi)放30年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

中國(guó)改革開(kāi)放30年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

作家狄更斯曾經(jīng)這樣描寫(xiě)工業(yè)革命時(shí)期的英國(guó):“這是

個(gè)最壞的時(shí)代,這是個(gè)最好的時(shí)代,這是個(gè)令人絕望的春天,這是個(gè)充滿希望的春天,我們前面什么也沒(méi)有,我們前面什么都有。”狄更斯的哲言也正可以用來(lái)描述改革開(kāi)放的中國(guó)。從好的方面說(shuō),中國(guó)的改革開(kāi)放因?yàn)橛猩蠈拥臎Q心、全民的支持,也因?yàn)樽裱私夥潘枷搿⒀驖u進(jìn)、先試點(diǎn)后推廣的路線和策略,所以,取得了巨大的成功——保持了長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和社會(huì)穩(wěn)定;給社會(huì)帶來(lái)了無(wú)限的活力、多元的文化、初創(chuàng)的法治;給人民帶來(lái)了言論自由、遷徙自由以及初步的信仰自由;如今,憲政民主、權(quán)力分立制衡、獨(dú)立監(jiān)督、新聞自由、公民社會(huì)、民眾問(wèn)責(zé)、行政公開(kāi)、陽(yáng)光財(cái)產(chǎn)、民主財(cái)政、人權(quán)及公民權(quán)力觀念越來(lái)越深入人心。

從壞的方面來(lái)說(shuō),中國(guó)的改革開(kāi)放沒(méi)有戰(zhàn)略,沒(méi)有理論,沒(méi)有精心設(shè)計(jì),沒(méi)有失誤矯正機(jī)制,除了經(jīng)濟(jì)之外也不主動(dòng)學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家的其他東西,所謂“不爭(zhēng)論”、“摸著石頭過(guò)河”、“不管白貓黑貓,抓住老鼠就是好貓”,放任制度化的特權(quán)、腐敗與道德墮落;盡管也反腐敗,也進(jìn)行“精神文明建設(shè)”,但都是治標(biāo)不治本,鮮有從制度出發(fā)解決問(wèn)題的,有關(guān)方面也從來(lái)沒(méi)提出過(guò)反特權(quán)。

改革開(kāi)放30年來(lái),我們黨在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐中,從“發(fā)展是硬道理”,到“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”,再到科學(xué)發(fā)展觀,執(zhí)政理念不斷豐富和發(fā)展,取得了巨大的成就,1

社會(huì)生產(chǎn)力得到了空前發(fā)展,人們的物質(zhì)生活得到了極大豐富,戰(zhàn)勝自然災(zāi)害的能力越來(lái)越強(qiáng),正因?yàn)槿绱丝焖俚陌l(fā)展也給我們帶來(lái)了很多問(wèn)題和教訓(xùn)。

70多年前,美國(guó)總統(tǒng)羅斯福曾說(shuō),“在我國(guó),唯一真正值得寶貴的,是自然資源和人民大眾。”用這句話來(lái)來(lái)理解當(dāng)前的中國(guó)也是恰如其分的。在過(guò)去30年的改革和發(fā)展中,如果說(shuō)我們有什么真正沒(méi)做好的,就是在自然資源、環(huán)境和勞動(dòng)群眾的權(quán)利和福利方面,索取的過(guò)多,給予的太少。

首先是環(huán)境污染問(wèn)題。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)環(huán)境代價(jià)太大,資源過(guò)度消耗,為了謀取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政收入的提高,不惜破壞人民的生存基礎(chǔ)和生態(tài)環(huán)境。天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是要有代價(jià)的,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng),它對(duì)世界經(jīng)濟(jì)做出的巨大貢獻(xiàn),其代價(jià)就是中國(guó)資源與環(huán)境的嚴(yán)重?fù)p壞。

2007年中國(guó)環(huán)境綠皮書(shū)指出:中國(guó)的生態(tài)環(huán)境“局部治理,總體惡化”。特別是大江南北,非旱即澇;長(zhǎng)城內(nèi)外,沙暴連連。現(xiàn)有森林系統(tǒng)之所以未能充分發(fā)揮出應(yīng)有的效益和服務(wù)功能,正是因?yàn)橘|(zhì)量最高的原始林被大量采伐并轉(zhuǎn)化為天然次生林和人工林,而天然次生林又屢遭破壞,大面積人工化和單一化,加之森林總體數(shù)量不足,分布不均,因此無(wú)法有效地遏制住全國(guó)生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化、自然災(zāi)害愈演愈烈的勢(shì)頭。

中國(guó)正在為環(huán)境污染付出沉重的代價(jià)。世界銀行2001

年發(fā)展報(bào)告中列舉的世界20個(gè)污染最嚴(yán)重的城市,中國(guó)占

了16個(gè)。中國(guó)許多大城市肺癌標(biāo)化死亡人數(shù)增加了8~10倍。據(jù)研究,空氣污染使得慢性呼吸道疾病成為導(dǎo)致死亡的主要疾病,其造成的污染和經(jīng)濟(jì)成本約占中國(guó)GDP的3%—8%,相當(dāng)于廣東和上海GDP的總和。另一個(gè)數(shù)據(jù)是,到2020年,中國(guó)僅為燃煤污染導(dǎo)致的疾病就將付出3900億美元。

中國(guó)還是粗放型的生產(chǎn)方式,我們每增加1元的生產(chǎn)總值消耗的能源是世界平均的4倍,日本的6倍。我國(guó)生產(chǎn)一噸鋼耗水是國(guó)際先進(jìn)水平的10-40倍,開(kāi)采一噸原油耗水是國(guó)際的6-26倍,生產(chǎn)一噸紙耗水是國(guó)際的3-10倍;企業(yè)的高消耗、落后的生產(chǎn)方式,必然導(dǎo)致高污染。我國(guó)城市缺水的狀況日趨嚴(yán)重,地表水和地下水的質(zhì)量有較大的下降,大面積的水污染已對(duì)城鄉(xiāng)居民生活飲用水源構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。一份報(bào)告表明,全國(guó)532條主要河流中,有436條受到不同程度的污染。7大江河流經(jīng)的15個(gè)主要城市河段中,有13個(gè)河段水質(zhì)嚴(yán)重污染。

在全國(guó)600多個(gè)城市中,大氣環(huán)境質(zhì)量符合國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市不到1%,目前已有62.3%的城市SO2年平均濃度超過(guò)國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。由于SO2等大氣污染物排放量的持續(xù)增加,我國(guó)酸雨呈現(xiàn)逐年加重的趨勢(shì),目前已覆蓋了100萬(wàn)平方公里的國(guó)土范圍。

其次是貧富差距問(wèn)題。中國(guó)目前的城鄉(xiāng)收入差距居世界第一位。2007年,城鄉(xiāng)居民收入比擴(kuò)大到3.33∶1,絕對(duì)差距達(dá)到9646元,是改革開(kāi)放以來(lái)差距最大的一年。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2013年1月18日公布的數(shù)據(jù),2012年我國(guó)城鎮(zhèn)居

民人均可支配收入24565元,農(nóng)村居民純收入7917元,城鄉(xiāng)居民收入比為3.10:1,城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的收入水平仍保持“3”倍以上的差距。然而,據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者統(tǒng)計(jì),3.10:1已經(jīng)是10年來(lái)的最低值。據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)所趙人偉和李實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的收入分

配課題組在18年時(shí)間里所做的三次大范圍收入分配調(diào)查結(jié)果顯示,從1988年到2002年,無(wú)論是農(nóng)村和城市的基尼系數(shù),差距都在拉大。有關(guān)統(tǒng)計(jì)也表明,近30年來(lái),內(nèi)、外資企業(yè)年產(chǎn)值平均增長(zhǎng)超過(guò)10%,而除壟斷國(guó)企外的勞動(dòng)者年工資增長(zhǎng)率僅為1%-3%。這些情況都說(shuō)明,勞動(dòng)者的收入水平?jīng)]有隨著GDP的增長(zhǎng)而同比增長(zhǎng)。如果把福利、補(bǔ)貼等因素考慮進(jìn)去,一般估計(jì)中國(guó)的城鄉(xiāng)收入差距達(dá)到6倍左右。根據(jù)世界銀行的分析,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中國(guó)赤貧人口的收入不是提高了,反而是降低了,2003年的平均收入比2001年降低了2.5%。

2001年中國(guó)居民個(gè)人收入的基尼系數(shù)就突破了0.4的國(guó)際警戒線,達(dá)到了0.459。按照以往每年遞增0.1個(gè)百分點(diǎn)的速度測(cè)算,以及根據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》、人民網(wǎng)的報(bào)道:中國(guó)的基尼系數(shù)已經(jīng)超過(guò)了0.5的危險(xiǎn)值;中國(guó)的階層之間收入差距(收入最高的20%群體的收入與收入最低的20%群體的收入之比)竟高達(dá)33倍(《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》,2006年6月26日),而發(fā)達(dá)國(guó)家僅8—9倍。

再次是社會(huì)道德問(wèn)題。理直氣壯地說(shuō)我國(guó)社會(huì)道德的主流積極、進(jìn)步、向善,這是基于事實(shí)作出的總體判斷。但這

決不意味著看不到當(dāng)前道德?tīng)顩r的復(fù)雜性以及一些道德問(wèn)題的嚴(yán)重性。以腐敗問(wèn)題為例。在少數(shù)黨員干部身上,風(fēng)氣的敗壞到了相當(dāng)嚴(yán)重的地步。有的不讀書(shū)、不看報(bào)卻忙于庸俗的交際應(yīng)酬;有的把有限的財(cái)力物力用于專給上級(jí)看的“政績(jī)工程”、“形象工程”上,群眾的困難、訴求卻長(zhǎng)期得不到解決和回應(yīng);有的地方、單位,正直廉潔、潔身自好已成“落伍者”,膽大妄為卻成了“流行風(fēng)”;極少數(shù)干部甚至墮落到橫行霸道、欺壓百姓、貪污受賄、腐敗犯罪的地步。這些年各級(jí)紀(jì)委查處黨員干部違法違紀(jì)的力度越來(lái)越大,貪腐分子越來(lái)越難以藏身。中央紀(jì)委的數(shù)據(jù)表明,被查處的貪腐分子,只占黨員人數(shù)的極小比例。例如,2009年1—11月,受黨紀(jì)處分的黨員占黨員總數(shù)的1.1‰,而其中因貪污賄賂被查處的,僅占受黨紀(jì)處分人數(shù)的2.6%。以誠(chéng)信問(wèn)題為例。商業(yè)欺詐等現(xiàn)象屢禁不止,假冒偽劣產(chǎn)品層出不窮。食品安全問(wèn)題尤為突出,毒奶粉、地溝油、瘦肉精,等等,讓一些群眾發(fā)出了“還能放心吃什么”的責(zé)問(wèn)。這種情況,嚴(yán)重干擾社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)重影響人們對(duì)社會(huì)道德?tīng)顩r的評(píng)價(jià)。以公德問(wèn)題為例。“小悅悅”事件中,司機(jī)的兇殘、路人的拒救,交織成了面色冷漠的眾生相,似乎顛覆了不少國(guó)人的道德觀念,要不要救助不相識(shí)的人,成為一些人心中糾結(jié)不清的問(wèn)題。災(zāi)禍與“冷漠圍觀”結(jié)伴而行,已是當(dāng)下尷尬的情景。每次“老人倒地?zé)o人扶”,都會(huì)被作為道德滑坡的“標(biāo)本”;頻仍的“助人為禍”,總能激起“好人難做”的嗟嘆。究其癥結(jié),不過(guò)是“行善有風(fēng)險(xiǎn)”,出手不得不謹(jǐn)慎。將道德流失歸咎于“世態(tài)使然”,是公眾一貫的邏輯轉(zhuǎn)化。“彭宇案”殷鑒在前,“做好事遭惡報(bào)”,誰(shuí)還敢冒險(xiǎn)救人?理由看似鏗鏘,其實(shí)是偽命題——真正道德,理應(yīng)跳出物化的代價(jià)考量。雖然改革開(kāi)放成就與問(wèn)題同樣突出、經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)刻骨銘心,但只要我們總結(jié)經(jīng)驗(yàn),接受教訓(xùn),勇于糾錯(cuò),改正缺點(diǎn),努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展,不斷提高我國(guó)的綜合國(guó)力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,讓上述的壓力、矛盾和問(wèn)題從根本上得以解決。

第五篇:改革開(kāi)放二十年來(lái)中國(guó)城市地理學(xué)研究進(jìn)展(推薦)

改革開(kāi)放二十年來(lái)中國(guó)城市地理學(xué)研究進(jìn)展

【英文標(biāo)題】DEVELOPMENT OF URBAN GEOGRAPHY IN CHINA SINCE 1978 Department of Urban and Resource Sciences NanjingUniversity Nanjing 210093, ChinaE-mail: Gucl@nju.edu.cn

【作 者】顧朝林/徐海賢

【作者簡(jiǎn)介】顧朝林,男,1958年生,博士,教授,主要從事城市與區(qū)域規(guī)劃研究。南京大學(xué)城市與資源學(xué)系 南京 210093

【內(nèi)容提要】改革開(kāi)放20a來(lái),中國(guó)城市地理學(xué)研究隊(duì)伍不斷壯大,研究領(lǐng)域不斷向縱深拓展,新技術(shù)在城市研究中獲得了廣泛應(yīng)用。對(duì)這一時(shí)期中國(guó)城市地理學(xué)領(lǐng)域的研究進(jìn)展、研究方法和技術(shù)作了綜述,并對(duì)其發(fā)展趨勢(shì)做了展望。

【英文摘要】This paper reviews the process of Chinese Urban Geography,Urban Geography,as an new branch of Human Geography in China, have developed and expanded very quickly since 1978.Researches,research contents and research approaches havemade great progresses.Chinese urban graphical research fieldsinclude:(1)

City-

regional Study;(2)Urban planning;(3)Urbanization;(4)Urban system;(6)Urban development policies;(7)Urban spatial structure;

(8)Sustainable cities.Urbansocial geography,urban modernization,urban governance anddigital city will be new research fields in the

Chinesenear future.【關(guān) 鍵 詞】城市地理學(xué)/研究進(jìn)展/中國(guó) Urban Geography/Chinese Geographers

分類號(hào) 中圖法K901 改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)城市地理學(xué)成為地理學(xué)界最為活躍的研究領(lǐng)域之一。80年代,中國(guó)城市地理學(xué)研究進(jìn)入歷史以來(lái)最旺盛的時(shí)期,全國(guó)各大學(xué)地理系和相關(guān)地理研究所都相繼在城市地理學(xué)的基本理論和實(shí)踐領(lǐng)域有所拓展。回顧過(guò)去20a,中國(guó)城市地理學(xué)者幾乎從白手起家,在引進(jìn)國(guó)外相關(guān)理論的基礎(chǔ)上,結(jié)合中國(guó)的具體實(shí)踐進(jìn)行研究,不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,基本建立了既具有中國(guó)特色又基本與國(guó)際接軌的城市地理學(xué)學(xué)科體系[1~6]。

城市地理學(xué)研究隊(duì)伍不斷壯大

中國(guó)城市地理學(xué)的迅速成長(zhǎng),很大程度上歸于它在實(shí)踐中的旺盛生命力。一開(kāi)始,中國(guó)城市地理學(xué)者結(jié)合專業(yè)特長(zhǎng),及時(shí)配合國(guó)家建設(shè)的需要開(kāi)展了城市與區(qū)域規(guī)劃。1977年南京大學(xué)率先在經(jīng)濟(jì)地理學(xué)專業(yè)的基礎(chǔ)上開(kāi)設(shè)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè),隨后北京大學(xué)、中山大學(xué)、杭州大學(xué)等大學(xué)地理系也相繼設(shè)立了經(jīng)濟(jì)地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè),開(kāi)展了綜合性大學(xué)(理科)在城市規(guī)劃工作中的廣泛參與。此后,南京大學(xué)、北京大學(xué)成立了具有甲級(jí)資質(zhì)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院,中山大學(xué)、華東師大、杭州大學(xué)等相繼成立了城市與區(qū)域研究中心(系)。廣大城市地理工作者積極參與城市與區(qū)域規(guī)劃,不斷開(kāi)拓進(jìn)取,逐漸走出了一條理科與工科相結(jié)合的城市規(guī)劃道路。近年來(lái),從事城市地理研究隊(duì)伍在日益壯大,主要教學(xué)研究機(jī)構(gòu)正在形成各自的研究特色和風(fēng)格,如南京大學(xué)主要側(cè)重城市化、城鎮(zhèn)體系、城市總體規(guī)劃研究,近年來(lái)又進(jìn)行區(qū)域城市化、海港城市以及城市社會(huì)地理研究;北京大學(xué)主要進(jìn)行中國(guó)城鄉(xiāng)劃分標(biāo)準(zhǔn)、城市發(fā)展規(guī)模、城市化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在聯(lián)系、城市土地利用等方面的研究;華東師大則把研究重點(diǎn)放在中國(guó)最大城市上海,致力于上海市內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)的研究;中山大學(xué)主要進(jìn)行城市化、城市系統(tǒng)和珠江三角洲城市系統(tǒng)的實(shí)證和理論研究,近年來(lái)又把研究重點(diǎn)放在穗港澳城市帶形成機(jī)制和中國(guó)大都市走向國(guó)際化的研究等方面;中國(guó)科學(xué)院地理研究所側(cè)重于工業(yè)城市和京津唐區(qū)域城市系統(tǒng)的研究,專門開(kāi)展了中國(guó)城市地理研究,完成了《中國(guó)設(shè)市預(yù)測(cè)和規(guī)劃》、《中國(guó)城市地理》、《跨世紀(jì)中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略》等項(xiàng)研究;南京地理與湖泊研究所主要進(jìn)行城市群,尤其是閩南三角區(qū)域城市系統(tǒng)研究和長(zhǎng)江三角洲城市化研究;還有其它大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行了各有特色的研究(表1)。傳統(tǒng)研究領(lǐng)域的不斷深化,新的研究領(lǐng)域不斷興起,同時(shí)實(shí)踐領(lǐng)域成效顯著(表2),使中國(guó)城市地理學(xué)研究出現(xiàn)方興未艾的局面[7~10]。

城市地理研究領(lǐng)域不斷擴(kuò)展

改革開(kāi)放20a來(lái),中國(guó)城市地理學(xué)在其發(fā)展過(guò)程中,已有研究領(lǐng)域不斷深化,新的研究領(lǐng)域不斷拓展。概括起來(lái),這一時(shí)期中國(guó)城市地理學(xué)研究領(lǐng)域可以概括為以下幾個(gè)方面。

2.1 城市—區(qū)域研究

城市與區(qū)域是相互依存的關(guān)系,城市借區(qū)域而立,區(qū)域借城市而興。南京大學(xué)宋家泰首倡“城市—區(qū)域觀”[11],該理論強(qiáng)調(diào)城市的總體規(guī)劃布局必須把城市與區(qū)域統(tǒng)一起來(lái),城市及其借以存在和發(fā)展的一定區(qū)域間具有不可分割的動(dòng)態(tài)統(tǒng)一關(guān)系,具有多層次、開(kāi)放型的特點(diǎn)。按照這一理論,城市總體規(guī)劃必須以區(qū)域發(fā)展為基礎(chǔ)來(lái)確定城市發(fā)展性質(zhì)、發(fā)展規(guī)模以及城市空間布局,多層次的“城市—區(qū)域”體系是中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)區(qū)的本質(zhì)特征。區(qū)域分析和區(qū)域規(guī)劃是城市規(guī)劃的基礎(chǔ),城市規(guī)劃是區(qū)域規(guī)劃的深化和具體化,必須改變傳統(tǒng)的“就城市論城市、就區(qū)域論區(qū)域”的做法,使城市規(guī)劃思想和方法取得了突破性的進(jìn)展。據(jù)此,區(qū)域自然條件、經(jīng)濟(jì)條件、社會(huì)條件的分析工作作為城市發(fā)展研究、城市規(guī)劃的基礎(chǔ)得到廣泛開(kāi)展[12]。這一時(shí)期,還有學(xué)者在區(qū)域調(diào)查的基礎(chǔ)上展開(kāi)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)及其模式研究[13]、中心地理論在城市規(guī)劃中的推廣應(yīng)用[14]、城市規(guī)劃中的區(qū)域分析[15]、城市郊區(qū)范圍的劃分[16]、城市經(jīng)濟(jì)區(qū)的影響因素分析和經(jīng)濟(jì)區(qū)劃等實(shí)踐工作[17]。目前,通訊技術(shù)發(fā)展迅速,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的來(lái)臨,城市的區(qū)域范圍擴(kuò)大,垂直聯(lián)系加強(qiáng),“城市—區(qū)域”觀也賦予了新的內(nèi)容。

2.2 城市規(guī)劃研究

從70年代中期開(kāi)始,特別是改革開(kāi)放以來(lái),城市地理學(xué)者先后承擔(dān)了各類城市總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和各項(xiàng)專題規(guī)劃,將城市地理學(xué)的理論引入到城市規(guī)劃中去,提高了城市規(guī)劃的科學(xué)性。南京大學(xué)從1976年開(kāi)始即接受教育部委托,陸續(xù)舉辦城市規(guī)劃培訓(xùn)班,成為中國(guó)城市規(guī)劃人才培訓(xùn)基地,出版了中國(guó)理科第一部城市規(guī)劃專著《城市總體規(guī)劃》[18],承擔(dān)了建設(shè)部《城鎮(zhèn)合理規(guī)模理論和方法》項(xiàng)目,在國(guó)內(nèi)城市規(guī)劃界首開(kāi)城市規(guī)模的系統(tǒng)研究[19]。北京大學(xué)、中山大學(xué)、杭州大學(xué)等先后參與到城市規(guī)劃中去,培養(yǎng)了一批經(jīng)濟(jì)地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才。中國(guó)地理學(xué)家在參與城市規(guī)劃過(guò)程中,著重在確定城市性質(zhì)、預(yù)測(cè)城市規(guī)模、進(jìn)行城鎮(zhèn)用地分析和用地評(píng)價(jià)等方面為編制城市總體規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù),從而使傳統(tǒng)以建筑為主體的城市規(guī)劃增添新的理論、方法和內(nèi)容。

1.城市性質(zhì)研究 城市性質(zhì)是指城市在國(guó)家或社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所承擔(dān)的主要職責(zé)和功能,確定城市性質(zhì)是城市規(guī)劃的一項(xiàng)重要內(nèi)容。中國(guó)地理學(xué)家通過(guò)對(duì)城市發(fā)展的區(qū)域條件分析,依據(jù)國(guó)家或地區(qū)的社會(huì)遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃,確定城市在區(qū)域中的主要職責(zé)和功能以及其發(fā)展方向,為城市總體規(guī)劃提供依據(jù)[20]。周一星在研究城市工業(yè)職能成果基礎(chǔ)上,提出了城市職能研究的三要素理論,對(duì)城市職能的劃分、具體城市性質(zhì)的確定提供了理論和方法[21]。其他學(xué)者對(duì)城市在區(qū)域城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)中的地位、城市發(fā)展方向、城市職能等作了大量的實(shí)證分析,為城市規(guī)劃工作的開(kāi)展提供了科學(xué)的依據(jù)[22]。

2.城市規(guī)模研究 城市規(guī)模包括城市的人口規(guī)模和用地規(guī)模,主要指人口規(guī)模。預(yù)測(cè)城市人口增長(zhǎng)的趨勢(shì)和探討城市的合理規(guī)模是地理學(xué)家在編制城市規(guī)劃中的主要任務(wù)之一。在過(guò)去20a中,中國(guó)地理學(xué)家更多的工作是對(duì)城鎮(zhèn)人口合理規(guī)模的理論探討、人口規(guī)模的預(yù)測(cè)以及如何控制大城市市區(qū)人口規(guī)模的研究[23]。3.城鎮(zhèn)用地分析和用地評(píng)價(jià) 城鎮(zhèn)用地分析和用地評(píng)價(jià)是城市總體規(guī)劃的前提。用地分析包括對(duì)地形地貌、地質(zhì)災(zāi)害、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、地基承壓力等自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、區(qū)位條件、技術(shù)條件的調(diào)研,然后進(jìn)行綜合平衡,編制城市規(guī)劃用地評(píng)定圖。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,有些學(xué)者就城鎮(zhèn)用地問(wèn)題,城市土地綜合經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)所采取的理論和方法進(jìn)行了探討[24];有些著重對(duì)自然條件和經(jīng)濟(jì)條件的分析,探討土地使用的價(jià)值和價(jià)格[25]。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中,土地由無(wú)償劃撥變?yōu)橛袃斒褂茫o城市規(guī)劃帶來(lái)了許多新的問(wèn)題。90年代以來(lái),學(xué)者們相繼對(duì)城市土地區(qū)位、土地定級(jí)、土地評(píng)估、市區(qū)土地利用以及如何協(xié)調(diào)好國(guó)家、開(kāi)發(fā)商和市民之間的利益關(guān)系等問(wèn)題展開(kāi)了討論。城市地理學(xué)家將在發(fā)揮對(duì)土地自然條件、區(qū)位條件評(píng)定優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,結(jié)合體制轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、環(huán)境承載力對(duì)土地利用的影響,綜合平衡,提出城市規(guī)劃期限內(nèi)城市用地的規(guī)模、用地發(fā)展方向,合理城市土地利用規(guī)劃,為城市規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)[26]。2.3 城市化研究

改革開(kāi)放之初,首先是地理學(xué)家借鑒國(guó)際城市化發(fā)展的總趨勢(shì),總結(jié)新中國(guó)30年來(lái)城市化過(guò)程曲折發(fā)展中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),在國(guó)內(nèi)率先提出需要開(kāi)展中國(guó)城市化的研究。南京大學(xué)在全國(guó)率先開(kāi)展了對(duì)中國(guó)城市化問(wèn)題的研究,吳友仁就“中國(guó)社會(huì)主義城市化道路”發(fā)表探討性論文[27],由此揭開(kāi)了中國(guó)城市化研究的序幕。

(1)城市化動(dòng)力機(jī)制研究 1983年,城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部的科學(xué)技術(shù)局組織開(kāi)展了“若干經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)城市化道路”的研究,該課題組概括了促進(jìn)中國(guó)城市化進(jìn)程的五個(gè)動(dòng)力,即:國(guó)家有計(jì)劃投資、大中城市自身發(fā)展與擴(kuò)散、鄉(xiāng)村工業(yè)化、外資引進(jìn)的刺激和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[28]。許多學(xué)者相繼撰文,詳細(xì)分析了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)、人口遷移、城鎮(zhèn)效益等對(duì)城市化的影響[29],有的對(duì)城市化的空間動(dòng)力機(jī)制及其調(diào)控手段展開(kāi)研究[30],有的強(qiáng)調(diào)工業(yè)化和國(guó)家政策因素對(duì)城市化的影響[31]。通過(guò)研究認(rèn)為,中國(guó)(尤其沿海發(fā)達(dá)地區(qū))城市化動(dòng)力主要是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和外向型經(jīng)濟(jì)[32]。90年代以來(lái),中國(guó)城市化的動(dòng)力機(jī)制和特點(diǎn)發(fā)生了很大的變化,當(dāng)前,中國(guó)正出現(xiàn)新城市化趨勢(shì),即多元城市化動(dòng)力替代以往一元或二元城市化動(dòng)力[33]。近年來(lái),隨著改革開(kāi)放的逐漸深入,借助優(yōu)良的投資環(huán)境,外資成為珠江三角洲城市化的主要?jiǎng)恿Γ鼊?chuàng)造了世界城市化的一種新動(dòng)力—外向型城市化[34]。基于全國(guó)各地區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地域差異,城市地理學(xué)者對(duì)不同區(qū)域的城市化動(dòng)力機(jī)制,城市化地域差異進(jìn)行了實(shí)證研究和對(duì)比分析[35]。概括起來(lái),現(xiàn)階段中國(guó)城市化因動(dòng)力機(jī)制的不同主要存在三種主要模式:自下而上的城市化;自上而下的城市化;外資影響下的城市化。

(2)鄉(xiāng)村地區(qū)城市化研究 1978年以來(lái),在全國(guó)廣大農(nóng)村地域逐步開(kāi)展了以聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主的經(jīng)濟(jì)體制改革,大量剩余勞動(dòng)力被解放出來(lái),并逐步轉(zhuǎn)移到第二、三產(chǎn)業(yè)。80年代中后期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,特別是沿海發(fā)達(dá)地區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為農(nóng)村城市化的重要推力。此時(shí),地理學(xué)者開(kāi)展對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)城市化的研究,在理論研究和實(shí)踐應(yīng)用中取得了較大的進(jìn)展,大量研究論文不斷見(jiàn)諸相關(guān)文獻(xiàn)[36]。研究表明:沿海城鎮(zhèn)密集地區(qū)和特大城市周邊地區(qū)是中國(guó)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的地區(qū)。這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為龍頭,在外資的刺激下,加速了鄉(xiāng)村工業(yè)化,也推動(dòng)了鄉(xiāng)村地區(qū)城市化。由于農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移方式不同,城市化動(dòng)力機(jī)制不同,形成了不同的鄉(xiāng)村城市化模式。在長(zhǎng)江三角洲地區(qū),勞動(dòng)力以就地轉(zhuǎn)移為主,城市化發(fā)展方式主要表現(xiàn)為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)——小城鎮(zhèn)”模式。這種鄉(xiāng)村城市化模式具有明顯的地域差異,概括為自發(fā)型的城市化模式(如溫州模式)[37]和輻射型的城市化模式(如蘇南模式)[38]。最近由南京大學(xué)鄭弘毅主編,中國(guó)科學(xué)院地理研究所、北京大學(xué)、中山大學(xué)、杭州大學(xué)、華東師大等學(xué)者參與研究撰寫(xiě)的《農(nóng)村城市化研究》一書(shū)系統(tǒng)論述了農(nóng)村城市化的基本理論、動(dòng)力機(jī)制、指標(biāo)體系以及地域差異,對(duì)長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、京津唐、遼中南等地區(qū)的鄉(xiāng)村地區(qū)城市化進(jìn)行了實(shí)證分析,并就鄉(xiāng)村地區(qū)城市化的幾個(gè)重要研究領(lǐng)域作了積極有益的探索[39]。近年來(lái),城市地理學(xué)者還圍繞城鄉(xiāng)一體化的內(nèi)涵、理論框架、動(dòng)力機(jī)制、城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃等問(wèn)題進(jìn)行探討[40]。此外,有的學(xué)者還對(duì)異地城市化進(jìn)行了研究[41]。

(3)城市化特征研究 從80年代開(kāi)始,北京、上海、廣州、南京等地的城市地理學(xué)者分別從全國(guó)范圍內(nèi)就城市化的各種專題展開(kāi)了討論,對(duì)城市化的特點(diǎn)作了各種分析,提出了不同時(shí)期、不同地域的城市發(fā)展戰(zhàn)略[42]。許多學(xué)者對(duì)城市化發(fā)展速度、城市化發(fā)展趨勢(shì)作了大量的研究,普遍認(rèn)為,中國(guó)城市發(fā)展具有階段性,必須科學(xué)地預(yù)測(cè)城市化發(fā)展的歷史進(jìn)程[43]。在今后一段時(shí)期內(nèi),中國(guó)城市化將呈加速發(fā)展的趨勢(shì)[44, 45];大都市將成為中國(guó)城市化進(jìn)程中最引人注意的地區(qū),同時(shí)也是中國(guó)未來(lái)城市化最具活力的地區(qū)[46]。在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi),由于“二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”的繼續(xù)存在,中國(guó)城市化發(fā)展水平不可能向西方國(guó)家那樣快速增長(zhǎng)上去,東西部城市化差距還將繼續(xù)擴(kuò)大[47]。許多學(xué)者還就具體省域的人口城鎮(zhèn)化特點(diǎn)、城市化發(fā)展水平、城市化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系、不發(fā)達(dá)地區(qū)的城市化研究、城市化與流動(dòng)人口、城鎮(zhèn)布局以及城市群體空間等的關(guān)系作了多方面分析[48]。還有學(xué)者對(duì)城鎮(zhèn)人口統(tǒng)計(jì)口徑、城鄉(xiāng)劃分標(biāo)準(zhǔn)、城市化水平的計(jì)算方法及測(cè)定作了研究[49,50]。最近,信息化社會(huì)和后工業(yè)化社會(huì)對(duì)中國(guó)城市化進(jìn)程產(chǎn)生的影響,城市化與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系等也有人開(kāi)始研究[51]。2.4 城鎮(zhèn)體系研究

80年代以來(lái),隨著城市規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃工作在全國(guó)范圍內(nèi)的全面鋪開(kāi),城市體系的研究逐步受到重視。近20年來(lái),城市地理學(xué)者廣泛開(kāi)展了城市體系理論研究、區(qū)域城市體系實(shí)證研究以及城鎮(zhèn)體系規(guī)劃實(shí)踐。(1)城鎮(zhèn)體系理論研究

顧朝林首先將城鎮(zhèn)體系地域組織結(jié)構(gòu)歸納為地域空間結(jié)構(gòu)、等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu)、職能類型結(jié)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)四個(gè)方面[52]。宋家泰、顧朝林、周一星、許學(xué)強(qiáng)等就城鎮(zhèn)體系規(guī)劃理論與方法進(jìn)行了研究。[53]楊吾揚(yáng)等人對(duì)城市體系科學(xué)定義,城市體系的級(jí)別—數(shù)目—規(guī)模對(duì)應(yīng)模式進(jìn)行了理論推導(dǎo)和實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證[54]。后來(lái)相關(guān)的研究?jī)?nèi)容廣泛涉及到城鎮(zhèn)體系的界定、理論框架的構(gòu)建,各種不同層次(省域、市域、縣域等)城鎮(zhèn)體系的現(xiàn)狀特征、劃分標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展趨勢(shì)等。虞蔚等還從分析城市之間、城市與區(qū)域之間的主要經(jīng)濟(jì)聯(lián)系方向、信息流的聯(lián)系強(qiáng)度等出發(fā)來(lái)研究區(qū)域城鎮(zhèn)之間的聯(lián)系[55]。近年來(lái),城市地理學(xué)者繼續(xù)開(kāi)展了對(duì)城鎮(zhèn)體系的現(xiàn)狀特征、形成機(jī)制,信息產(chǎn)業(yè)對(duì)城市體系影響的研究[56];同時(shí),一些學(xué)者引入分形與分維理論,定量與定性相結(jié)合,開(kāi)展了對(duì)城鎮(zhèn)體系的空間結(jié)構(gòu)研究[57]。(2)區(qū)域城鎮(zhèn)體系實(shí)證研究 過(guò)去近20年中,中國(guó)城市地理學(xué)者廣泛開(kāi)展了對(duì)不同等級(jí)行政區(qū)域、流域、經(jīng)濟(jì)區(qū)域的城鎮(zhèn)體系研究。最初,中科院的一些地理研究機(jī)構(gòu)和部分大學(xué)地理系先后承擔(dān)了遼中南、京津唐、湘東和長(zhǎng)春地區(qū)的城鎮(zhèn)體系研究[58]。較早進(jìn)行中國(guó)城市體系研究的城市地理學(xué)者有南京大學(xué)宋家泰、顧朝林,北京大學(xué)周一星、楊吾揚(yáng),中山大學(xué)許學(xué)強(qiáng)等。顧朝林《中國(guó)城鎮(zhèn)體系》一書(shū)系統(tǒng)全面地研究了中國(guó)城鎮(zhèn)體系的起源、產(chǎn)生、發(fā)展,中國(guó)城鎮(zhèn)體系的自組織結(jié)構(gòu)——地域空間結(jié)構(gòu)、等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu)、職能類型結(jié)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)結(jié)構(gòu),并就中國(guó)城鎮(zhèn)體系發(fā)展條件,城鎮(zhèn)化水平及城鎮(zhèn)人口增長(zhǎng),國(guó)家地域開(kāi)發(fā)等對(duì)中國(guó)城鎮(zhèn)體系發(fā)展的影響以及中國(guó)城鎮(zhèn)體系發(fā)展的前景特征作了科學(xué)的輪廓展望[59]。此后,區(qū)域城鎮(zhèn)體系研究重點(diǎn)從沿海、沿江發(fā)達(dá)地區(qū)向內(nèi)陸地區(qū)深入[60]。

(3)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃實(shí)踐 在80年代,南京大學(xué)地理系宋家泰、顧朝林等汲取國(guó)外經(jīng)驗(yàn),結(jié)合中國(guó)實(shí)際,提出了城鎮(zhèn)體系規(guī)劃“三個(gè)結(jié)構(gòu)一個(gè)網(wǎng)絡(luò)”的理論,為城市規(guī)劃部門廣泛接受并應(yīng)用[61]。城市地理學(xué)者開(kāi)始承擔(dān)編制了全國(guó)許多省市各個(gè)層次的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃任務(wù)。南京大學(xué)相繼在80年代和90年代為建設(shè)部舉辦城鎮(zhèn)體系規(guī)劃培訓(xùn)班,培養(yǎng)了大批城鎮(zhèn)體系規(guī)劃人才。建設(shè)部城市規(guī)劃司及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)頒布《城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制辦法》,對(duì)省域、市域、縣域及其它特定區(qū)域的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃規(guī)范編制程序,明確了相關(guān)的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制標(biāo)準(zhǔn),并在《城市規(guī)劃法》中被確定下來(lái)。近年來(lái),面對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的實(shí)際,地理學(xué)者又開(kāi)始嘗試探討新的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃理論和方法[57],不再僅僅停留在對(duì)“三結(jié)構(gòu)一網(wǎng)絡(luò)”的一般分析,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)體系動(dòng)態(tài)演變、合理模式、結(jié)構(gòu)調(diào)整和科學(xué)預(yù)測(cè)的研究。歐陽(yáng)南江等在珠江三角洲開(kāi)展的城市群規(guī)劃中突出整體協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展思想[61],丁元等在浙江省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中密切注意區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城鎮(zhèn)體系的關(guān)系,從而探討更利于區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。2.5 城市發(fā)展方針的研究

中國(guó)政府長(zhǎng)期以來(lái)貫徹“以規(guī)模論發(fā)展”的城市發(fā)展方針。從1978年以來(lái),學(xué)術(shù)界圍繞中國(guó)城市發(fā)展方針的問(wèn)題展開(kāi)了激烈的討論,為此發(fā)表了大量的學(xué)術(shù)論文[62~67]。地理學(xué)家結(jié)合中國(guó)城市建設(shè)的總方針“嚴(yán)格控制大城市規(guī)模,合理發(fā)展中等城市和小城市的方針”,對(duì)個(gè)別城市做了大量的調(diào)查研究工作,尤其將重點(diǎn)放在大城市、特大城市和小城鎮(zhèn)的研究上。首先,許多學(xué)者對(duì)大城市發(fā)展規(guī)律、形成機(jī)制、發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了研究[68, 69]。近年來(lái),研究重心傾向于如何發(fā)揮中心城市在國(guó)際勞動(dòng)地域分工中的作用,國(guó)際性大都市的發(fā)展條件、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略的選擇以及如何將上海、廣州、北京等建設(shè)成國(guó)際大都市等方面[70]。其次,學(xué)術(shù)界結(jié)合形勢(shì)的變化提出了針對(duì)大城市、中等城市和小城市的發(fā)展戰(zhàn)略[71,72]:第三,由于小城鎮(zhèn)已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中心,在聯(lián)系城鄉(xiāng)發(fā)展中起著極為重要的紐帶作用,一些學(xué)者從不同層次和角度分析了小城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略地位、功能結(jié)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)發(fā)展與政策等,同時(shí)對(duì)區(qū)域小城鎮(zhèn)發(fā)展條件、功能以及發(fā)展前景等作了大量的實(shí)例分析[73],進(jìn)入90年代還對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)、功能結(jié)構(gòu)和可持續(xù)發(fā)展開(kāi)展了廣泛的研究[74]。此外,一些學(xué)者也對(duì)港口城市、煤礦城市、油田城市等的現(xiàn)狀和發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了專門研究,對(duì)這些特殊職能城市的形成條件、城市形態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)等進(jìn)行了相關(guān)分析。城市發(fā)展的區(qū)域基礎(chǔ)、發(fā)展規(guī)律、內(nèi)在運(yùn)行機(jī)制、可持續(xù)發(fā)展研究已成為許多學(xué)者研究的重要課題。2.6 城市空間結(jié)構(gòu)研究

80年代,對(duì)城市地域空間結(jié)構(gòu)的研究主要是基于對(duì)外國(guó)理論進(jìn)行翻譯介紹的基礎(chǔ)上,相繼對(duì)城市地域結(jié)構(gòu)的概念、類型,地域結(jié)構(gòu)的演變規(guī)律、動(dòng)力機(jī)制、合理模式、個(gè)別城市地域結(jié)構(gòu)的特征等問(wèn)題進(jìn)行了探討[1,2]。90年代,大城市地域結(jié)構(gòu)優(yōu)化、中心城市的擴(kuò)散機(jī)制及空間發(fā)展趨勢(shì)等問(wèn)題成為城市地理學(xué)者研究的重要方向[75];主要加強(qiáng)了對(duì)大城市地域結(jié)構(gòu)演變規(guī)律、擴(kuò)散趨勢(shì)、功能用地結(jié)構(gòu)變遷等新趨勢(shì)的探討[76]。近20a來(lái),城市地理學(xué)者主要開(kāi)展了以下幾方面研究工作。

(1)城市市場(chǎng)空間研究 80年代以來(lái),城市地理學(xué)者相繼就城市內(nèi)部各項(xiàng)功能用地、空間組織和大城市工業(yè)、人口的有機(jī)疏散以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)城市空間結(jié)構(gòu)的影響作了大量研究工作。隨著改革開(kāi)放的深入,中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)尤其是商業(yè)獲得了迅速發(fā)展,地理學(xué)者的研究重點(diǎn)轉(zhuǎn)向城市市場(chǎng)空間結(jié)構(gòu)的探索,先后對(duì)北京、上海、廣州、長(zhǎng)春、西安、南京等大城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局進(jìn)行了實(shí)證研究。這些研究通過(guò)實(shí)地調(diào)查,采用定量與定性相結(jié)合的方法,對(duì)商業(yè)中心的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和等級(jí)體系進(jìn)行了分析,提出了優(yōu)化商業(yè)地域結(jié)構(gòu)功能組織的方案。90年代開(kāi)始,一些學(xué)者相繼開(kāi)展了城市CBD理論研究[77],并對(duì)北京、上海等城市CBD進(jìn)行實(shí)證研究。通過(guò)對(duì)城市CBD的結(jié)構(gòu)分析,指出了其發(fā)展中存在的問(wèn)題,并對(duì)CBD的良性發(fā)展提供了可行性規(guī)劃方案。

(2)城市形態(tài)研究 從80年代開(kāi)始,一些學(xué)者圍繞個(gè)別城市的城市形態(tài)作了探討[78],同時(shí)也進(jìn)行了對(duì)不同城市形態(tài)組合形式的規(guī)律性研究,如同心圓式、多中心式、組團(tuán)式、帶形城市等城市形態(tài)的分析[79]。武進(jìn)《中國(guó)城市形態(tài)、結(jié)構(gòu)、特征及其演變》一書(shū)通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)數(shù)百個(gè)城市形態(tài)和內(nèi)部結(jié)構(gòu)的研究,從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化和自然等角度,探討了中國(guó)城市形態(tài)發(fā)展演變的動(dòng)力學(xué)機(jī)制,并預(yù)測(cè)其發(fā)展趨勢(shì),提出了合理的發(fā)展模式[80]。還有許多學(xué)者開(kāi)展了對(duì)具體的海港城市、河口城市等城市形態(tài)的發(fā)展演變和布局形態(tài)的研究以及中國(guó)城市空間結(jié)構(gòu)模式的發(fā)展研究。在對(duì)中國(guó)大都市增長(zhǎng)的空間過(guò)程的研究中,概括出城市發(fā)展具有從同心圓圈層式擴(kuò)展形態(tài)走向分散組團(tuán)形態(tài)、軸向發(fā)展形態(tài)乃至最后形成帶狀增長(zhǎng)形態(tài)的發(fā)展規(guī)律[81]。這些研究成果為進(jìn)一步探討中國(guó)城市地域結(jié)構(gòu)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(3)城市邊緣區(qū)研究 80年代中期,南京大學(xué)在國(guó)內(nèi)率先開(kāi)展了城市邊緣區(qū)研究,顧朝林、崔功豪、武進(jìn)、林炳耀、涂人猛等發(fā)表了一系列研究成果[82~85]。顧朝林等通過(guò)對(duì)北京、上海、廣州、南京等大城市的實(shí)地調(diào)查,在探討中國(guó)城市邊緣區(qū)的基礎(chǔ)之上,對(duì)中國(guó)大城市邊緣區(qū)的人口特性、社會(huì)特性、經(jīng)濟(jì)特性、土地使用特性、地域空間特性等進(jìn)行了系統(tǒng)研究[86,87]。孫胤社認(rèn)為中國(guó)城鄉(xiāng)邊緣區(qū)的形成有自己的特點(diǎn),它不同于國(guó)外的“居住導(dǎo)向型”,而主要是“工業(yè)導(dǎo)向型”[88]。近年來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的初步確立,大城市邊緣區(qū)的內(nèi)容有了新的變化。張建明、許學(xué)強(qiáng)等在對(duì)城市邊緣區(qū)研究成果回顧的基礎(chǔ)上,嘗試性地提出了城市邊緣區(qū)研究的新課題[89]。目前,一些學(xué)者對(duì)大城市邊緣區(qū)的空間演變機(jī)制、大城市邊緣區(qū)可持續(xù)發(fā)展、大城市邊緣區(qū)的成長(zhǎng)機(jī)制等問(wèn)題進(jìn)行了可貴的探索。伴隨著中國(guó)大城市的迅猛發(fā)展,城市邊緣區(qū)研究已成為中國(guó)城市地理學(xué)研究的重要領(lǐng)域之一。

(4)郊區(qū)化研究 90年代中期以來(lái),城市地理學(xué)者開(kāi)始把郊區(qū)化作為一個(gè)重要的內(nèi)容來(lái)研究。從中國(guó)郊區(qū)化的門檻值到郊區(qū)化形成的動(dòng)力機(jī)制以及郊區(qū)化的調(diào)控等作為其主要研究?jī)?nèi)容。郊區(qū)化是城市經(jīng)歷了中心區(qū)絕對(duì)集中、相對(duì)集中和相對(duì)分散以后的一個(gè)絕對(duì)分散階段,它表現(xiàn)為人口、工業(yè)、商業(yè)先后從城市中心向郊區(qū)遷移,中心區(qū)人口出現(xiàn)絕對(duì)數(shù)量的下降[90]。地理學(xué)界充分吸收和借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家郊區(qū)化的成果和方法基礎(chǔ),結(jié)合中國(guó)的特點(diǎn)開(kāi)展了對(duì)北京[91]、上海、廣州、沈陽(yáng)、杭州、大連等特大城市郊區(qū)化的研究。研究表明,北京、上海、廣州、沈陽(yáng)等特大城市近年來(lái)中心市區(qū)出現(xiàn)人口增長(zhǎng)減慢、甚至減少,人口密度下降的趨勢(shì),說(shuō)明這些城市已出現(xiàn)郊區(qū)化現(xiàn)象。中國(guó)郊區(qū)化不完全等同于西方國(guó)家,表現(xiàn)為被動(dòng)式郊區(qū)化、居住郊區(qū)化和圈層擴(kuò)展式郊區(qū)化,中心繁榮區(qū)與與郊區(qū)化并存,社會(huì)階層分異不明顯[95]。一些學(xué)者還介紹了西方逆城市化現(xiàn)象,對(duì)其在中國(guó)城市化研究中的借鑒作用作了初步分析[96]。

(5)城市群研究 80年代末,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相繼出現(xiàn)城市密集區(qū)。結(jié)合國(guó)外經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展的特點(diǎn)和趨勢(shì),城市地理學(xué)者相繼開(kāi)展了對(duì)城市密集區(qū)的研究[97]。最早進(jìn)行城市群體專門研究的是南京大學(xué)李世超[98,99],他從介紹戈特曼的城市帶理論入手,探討了長(zhǎng)江中下游城市帶形成條件、歷史動(dòng)力、現(xiàn)狀特點(diǎn)和未來(lái)發(fā)展構(gòu)想。崔功豪、杜國(guó)慶、李世超相繼撰文對(duì)城市帶特征和形成條件進(jìn)行了研究,姚士謀、許學(xué)強(qiáng)等分別對(duì)長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲城市的特征、發(fā)展趨勢(shì)等作了系統(tǒng)深入的分析[100,101]。

(6)都市區(qū)和都市連綿區(qū)研究

都市區(qū)和都市連綿區(qū)是城市群發(fā)展到高級(jí)階段的表現(xiàn)形式,近年來(lái)我國(guó)城市地理學(xué)者在國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)的支持下開(kāi)始進(jìn)行研究。胡序威等近期完成《東部沿海城鎮(zhèn)密集地區(qū)人口、經(jīng)濟(jì)集聚與擴(kuò)散研究》,周一星對(duì)中國(guó)的都市區(qū)和都市連綿區(qū)進(jìn)行了定義并制定了便于研究的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),顧朝林等在建設(shè)部《跨世紀(jì)中國(guó)城市發(fā)展戰(zhàn)略》研究時(shí)就都市區(qū)與都市連綿區(qū)的發(fā)展政策進(jìn)行了探討。近期有關(guān)都市區(qū)和都市連綿區(qū)研究重點(diǎn)集中在長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲,主要進(jìn)行都市區(qū)與都市連綿區(qū)形成和發(fā)展規(guī)律、分布特點(diǎn)、形式、動(dòng)態(tài)過(guò)程和空間結(jié)構(gòu)特征等的研究。寧越敏、閻小培、李王鳴等從都市區(qū)的界定入手,分析了長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲都市區(qū)的特征,探討了都市區(qū)和都市連綿區(qū)形成的主要因素和形成機(jī)制[102~107]。2.7 城市可持續(xù)發(fā)展研究

(1)城市可持續(xù)發(fā)展研究 自1992 年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)以來(lái),持續(xù)發(fā)展成為各界共同關(guān)注的話題。顧朝林首先從研究國(guó)外城市可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā),在分析國(guó)外城市可持續(xù)發(fā)展研究主要內(nèi)容的基礎(chǔ)上,提出了中國(guó)城市持續(xù)發(fā)展研究方向:①城市持續(xù)發(fā)展的綜合研究;②大都市持續(xù)發(fā)展研究;③中小城市持續(xù)發(fā)展研究;④小城鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展研究[108]。此后,一些學(xué)者重點(diǎn)開(kāi)展了城市住區(qū)持續(xù)發(fā)展研究,如中國(guó)城市住區(qū)發(fā)展之路初探、西安住區(qū)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策、城市住區(qū)生態(tài)學(xué)及可持續(xù)發(fā)展探討等,分別從分析城市住區(qū)的現(xiàn)狀出發(fā),在開(kāi)發(fā)利用和城市生態(tài)保護(hù)之間尋找制衡點(diǎn),構(gòu)建生態(tài)宜人城市,有針對(duì)性的提出了城市住區(qū)可持續(xù)發(fā)展的主要對(duì)策。張新生認(rèn)為城市可持續(xù)發(fā)展有其特殊的內(nèi)涵,它是一個(gè)時(shí)空復(fù)合的反饋—調(diào)控過(guò)程,必須在時(shí)空復(fù)合空間上研究城市系統(tǒng)的演變,并在地理信息系統(tǒng)、空間分析和可視的空間表達(dá)支持下,建立了空間增長(zhǎng)動(dòng)力學(xué)過(guò)程模擬系統(tǒng)[109]。目前,城市可持續(xù)發(fā)展研究側(cè)重于城市可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系的建立和城市持續(xù)發(fā)展的滿意度分析[110~112]。城市可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,在不同階段、不同區(qū)域,其評(píng)價(jià)方法和指標(biāo)會(huì)有所不同,城市可持續(xù)發(fā)展研究正在不斷向縱深發(fā)展。

(2)生態(tài)城市(Ecopolis)研究 生態(tài)城市是根據(jù)生態(tài)學(xué)原理,綜合研究生態(tài)—經(jīng)濟(jì)—自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)并應(yīng)用生態(tài)工程、社會(huì)工程和系統(tǒng)工程等現(xiàn)代科學(xué)與技術(shù)手段而建設(shè)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然可持續(xù)發(fā)展,居民滿意、經(jīng)濟(jì)高效、生態(tài)良性循環(huán)的人類住區(qū)[113,114],建設(shè)生態(tài)城市是尋求城市持續(xù)發(fā)展的有效途徑,它代表國(guó)際城市的發(fā)展方向,我國(guó)城市地理學(xué)者正在開(kāi)展這方面的研究。(3)城市生態(tài)規(guī)劃理論與方法研究

城市生態(tài)規(guī)劃方法是一種以現(xiàn)代生態(tài)學(xué)為基礎(chǔ)和依據(jù)的規(guī)劃思維方法。黃光宇從四個(gè)方面分析了生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)方法,強(qiáng)調(diào)以生態(tài)為導(dǎo)向的整體規(guī)劃設(shè)計(jì)方法[113]。俞孔堅(jiān)認(rèn)為尊重生態(tài)過(guò)程,進(jìn)行景觀和城市規(guī)劃是生態(tài)規(guī)劃的核心,在城市擴(kuò)展過(guò)程中,應(yīng)把維護(hù)景觀生態(tài)過(guò)程與格局的連續(xù)性作為城市規(guī)劃的主要內(nèi)容[115]。有些學(xué)者從景觀生態(tài)學(xué)原理出發(fā),在城市規(guī)劃中開(kāi)展了景觀生態(tài)規(guī)劃研究,如山地城鎮(zhèn)的景觀生態(tài)規(guī)劃方法探討[115]。90年代以來(lái),城市規(guī)劃研究生態(tài)內(nèi)容的地位日益突出,城市生態(tài)規(guī)劃與建設(shè)的理論研究與技術(shù)探索,從某種程度上講已成為城市規(guī)劃研究前沿課題的重要標(biāo)志[116],越來(lái)越多的學(xué)者開(kāi)始關(guān)注城市環(huán)境,將生態(tài)環(huán)境觀念作為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分來(lái)研究,如轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)觀念,促進(jìn)人居環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展、現(xiàn)代城市發(fā)展與環(huán)境保護(hù),走向一種生態(tài)觀念、生活方式、生產(chǎn)模式變革與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,生態(tài)規(guī)劃和生態(tài)設(shè)計(jì)將逐漸成為建設(shè)可持續(xù)發(fā)展城市的有效手段。

研究方法與技術(shù)不斷進(jìn)步 3.1 定量方法與模型模擬 國(guó)外地理學(xué)界研究實(shí)踐表明,正是數(shù)量方法在城市地理學(xué)中的廣泛應(yīng)用,使城市地理學(xué)在數(shù)十年內(nèi)形成為有自己理論和方法的一門新學(xué)科[9]。在中心地理論的研究中,城市地理學(xué)者建立了大量的模型來(lái)對(duì)城市分布、城市形態(tài)等作模擬分析。早期,在對(duì)城市人口規(guī)模預(yù)測(cè)、城鎮(zhèn)體系分布研究、城市主導(dǎo)職能的確定、城市與區(qū)域的數(shù)據(jù)管理和分析等方面引入了計(jì)量分析和模擬分析的方法,數(shù)學(xué)方法、模擬分析方法同其它方法、技術(shù)相結(jié)合,貫穿了城市地理研究的各個(gè)領(lǐng)域[117]。南京大學(xué)林炳耀在城市地理學(xué)界最早進(jìn)行城市系統(tǒng)分析和研究,將數(shù)學(xué)方法和計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用到城市空間形態(tài)分析、城市與區(qū)域規(guī)劃中去,開(kāi)展了城市與區(qū)域信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)與建設(shè),顧朝林等最近研制開(kāi)發(fā)了區(qū)域規(guī)劃與城市規(guī)劃數(shù)學(xué)模型。90年代以來(lái),數(shù)量方法、系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)、仿真技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)在城市職能劃分、土地定級(jí)、城鎮(zhèn)等級(jí)結(jié)構(gòu)分析、城市系統(tǒng)演化規(guī)律分析、城市空間形態(tài)的計(jì)量分析等方面得到廣泛應(yīng)用,大大提高了城市地理研究的科學(xué)性和實(shí)踐應(yīng)用能力[117~121]。3.2 遙感技術(shù)應(yīng)用近年來(lái),遙感技術(shù)在城市地理研究中開(kāi)始得到逐步推廣。采用遙感技術(shù)獲得的遙感圖象是一種綜合的地理信息源,它包括各種地理要素,同時(shí)又是一種空間信息,為地理現(xiàn)象的空間分析提供定位、定性和定量的數(shù)據(jù)[122]。區(qū)域城市布局、城市形態(tài)及其演變、城市土地利用、地籍調(diào)查、城市環(huán)境監(jiān)測(cè)等都可通過(guò)獲取衛(wèi)星相片、航空相片資料來(lái)進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析,在實(shí)踐中也得到了推廣,如蘇南城鎮(zhèn)形態(tài)演變特征及規(guī)律的遙感多時(shí)相分析、應(yīng)用攝影測(cè)量為城市GIS生產(chǎn)空間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、采用航空遙感技術(shù)研究上海交通問(wèn)題[123,124]等。

3.3 GIS技術(shù)應(yīng)用

地理信息系統(tǒng)(GIS)是一門處理地理(空間)數(shù)據(jù)的綜合信息技術(shù),屬于技術(shù)地理學(xué)的范疇,它為資源與環(huán)境的管理和規(guī)劃以及地理學(xué)的研究提供了一個(gè)革命性的工具[125]。GIS技術(shù)必須和RS、GPS 技術(shù)有機(jī)結(jié)合起來(lái),才能發(fā)揮其各自最大的技術(shù)潛力。GIS技術(shù)在中國(guó)到80年代初在一些科研單位和大學(xué)開(kāi)始研究,目前,在城市地理中GIS 技術(shù)主要用于對(duì)基礎(chǔ)資料的分析處理,輸出成果圖,如運(yùn)用SPOT影象和地理信息系統(tǒng)分析方法獲得北京棚戶區(qū)、農(nóng)村居民點(diǎn)和別墅區(qū)分布圖,以此來(lái)研究城市社會(huì)區(qū)空間結(jié)構(gòu)。MapInfo和Arc/Info、GENEMAP等軟件在規(guī)劃中的空間數(shù)據(jù)處理、圖形的輸入輸出中得到了廣泛應(yīng)用,如廣州珠江新城土地開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)研究、濟(jì)南市城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)、十堰市城市規(guī)劃與管理信息系統(tǒng)的研制與開(kāi)發(fā)[126~128]等,南京大學(xué)先后完成了南京市城市規(guī)劃信息系統(tǒng)設(shè)計(jì),常州、沙市、洛陽(yáng)的城市信息系統(tǒng)的規(guī)劃與設(shè)計(jì),出版了城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng),完成了GIS技術(shù)舟山航空城城市規(guī)劃,深圳城市水土流失遙感分析和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、城市水土保持規(guī)劃以及采用GIS技術(shù)支持的江蘇及浙江兩省土地分等定級(jí)估價(jià)研究、4 中國(guó)城市地理學(xué)發(fā)展趨勢(shì) 中國(guó)城市發(fā)展日新月異,城市問(wèn)題層出不窮,這也為中國(guó)城市地理工作者提供了很好的條件和環(huán)境。從目前中國(guó)城市和城市地理學(xué)發(fā)展看其發(fā)展趨勢(shì)可能包括如下幾個(gè)方面:(1)城市社會(huì)空間結(jié)構(gòu)研究

中國(guó)對(duì)城市社會(huì)空間結(jié)構(gòu)的研究正處于起步階段。起初主要是少數(shù)學(xué)者介紹和引進(jìn)西方的研究進(jìn)展,并用數(shù)學(xué)方法進(jìn)行了中國(guó)城市社會(huì)空間結(jié)構(gòu)的研究。上海社會(huì)區(qū)研究表明,形成上海社會(huì)空間地域差異的要素集中反映在人口的文化構(gòu)成、密集程度、性別和職業(yè)構(gòu)成、外來(lái)人口、居住條件和婚姻狀況5個(gè)主成分上,研究結(jié)果將其分為5種類型[129~133]。許學(xué)強(qiáng)等采用因子生態(tài)分析法對(duì)廣州市社會(huì)空間結(jié)構(gòu)進(jìn)行了分析和社會(huì)區(qū)劃分,他們認(rèn)為,社會(huì)主義國(guó)家的城市也存在社會(huì)區(qū),但其影響因素既不是種族隔離,也不是經(jīng)濟(jì)收入的高低,而主要是歷史因素和現(xiàn)時(shí)的土地功能布局及分房制度[134]。近年來(lái),顧朝林等在實(shí)證調(diào)查基礎(chǔ)上,研究了北京社會(huì)極化和空間分異現(xiàn)象[132],在分析影響北京社會(huì)空間結(jié)構(gòu)的相關(guān)因素的基礎(chǔ)上,論述了北京社會(huì)空間結(jié)構(gòu)演化的歷程,指出北京社會(huì)空間結(jié)構(gòu)的快速轉(zhuǎn)變正在導(dǎo)致人類住區(qū)的不協(xié)調(diào)發(fā)展,即城市社會(huì)極化和不平衡的社會(huì)空間增長(zhǎng)[135]。其他學(xué)者還開(kāi)展了城市住區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)、人口地域變動(dòng)研究、大城市社會(huì)空間結(jié)構(gòu)模式研究、城市意象空間分析[136~140]。城市社會(huì)空間結(jié)構(gòu)的形成和演化研究,不僅豐富和發(fā)展了城市地理學(xué)的理論意義,而且豐富了城市規(guī)劃內(nèi)容,為城市規(guī)劃提供了科學(xué)依據(jù)。

(2)城市現(xiàn)代化研究

城市現(xiàn)代化是人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。現(xiàn)代化包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化、基礎(chǔ)設(shè)施、管理水平和生態(tài)等的現(xiàn)代化,它是指城市的多功能與系統(tǒng)協(xié)調(diào)運(yùn)行,從而使城市整體的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)達(dá)到并保持所處時(shí)代的先進(jìn)水平,就城市而言,現(xiàn)代化是國(guó)際性的基礎(chǔ)與前提,而國(guó)際化則是現(xiàn)代化的某種功能的擴(kuò)大與體現(xiàn)[141]。一些學(xué)者相繼開(kāi)展了大城市的現(xiàn)代化功能研究[142]。姚士謀等認(rèn)為工業(yè)向城市地區(qū)集中,人口向城市地區(qū)集中,現(xiàn)代化要素向城市地區(qū)集合,由城市化到城市現(xiàn)代化、國(guó)際化這是當(dāng)今世界的總體發(fā)展趨勢(shì)。姚士謀提出了城市現(xiàn)代化的6個(gè)方面的指標(biāo):城市規(guī)劃科學(xué)的合理化; 城市基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化;城市生態(tài)環(huán)境園林化;中國(guó)城市現(xiàn)代化的指標(biāo)體系;城市人民生活高度社會(huì)化;各種資源利用的高度信息化[143]。徐巨洲認(rèn)為城市的內(nèi)涵主要是工業(yè)化,現(xiàn)代化設(shè)施是它的本質(zhì),即現(xiàn)代化是城市發(fā)展的根本目標(biāo),在未來(lái)50a,中國(guó)城市發(fā)展大體上分3個(gè)階段持續(xù)前進(jìn),達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)的城市現(xiàn)代化水平,城市現(xiàn)代化水平基本處于趕超階段。(3)城市管治(Urban Governance)研究 西方資本主義國(guó)家正由傳統(tǒng)的福特主義(Fordism)和福利國(guó)家(Welfare State)轉(zhuǎn)向后福特主義(Post-fordism)和“勞利”國(guó)家(Workfare State)。后工業(yè)社會(huì)的生產(chǎn)特征及全球化(Globalization)的進(jìn)程,使得世界經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式的空間性,既強(qiáng)調(diào)跨越邊界、區(qū)際差異,也強(qiáng)調(diào)控制和協(xié)調(diào),這表現(xiàn)在全球、地區(qū)、國(guó)家、區(qū)域、城市等各個(gè)層面。因而勢(shì)必要求發(fā)展一個(gè)既公平、公開(kāi),又具世界競(jìng)爭(zhēng)力的管治(Governance)和協(xié)調(diào)系統(tǒng),以保障城市的可持續(xù)發(fā)展。城市管治是將經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等可持續(xù)發(fā)展綜合包融在內(nèi)的地域整體管治概念,其涉及中央元(AC)、地區(qū)元(LG)、非政府組織元(NGO)等多組織元的權(quán)力協(xié)調(diào)建構(gòu),其中政府、跨國(guó)公司、社團(tuán)、個(gè)人的影響正在發(fā)生著劇烈的變化。城市管治是西方學(xué)術(shù)界,尤其是城市地理學(xué)、城市社會(huì)學(xué)、城市管理學(xué)最近幾年的最新研究熱點(diǎn),并正在出現(xiàn)若干新興學(xué)派。中國(guó)除香港學(xué)者(朱劍如、沈建法等)有所涉及外,大陸尚無(wú)研究,預(yù)計(jì)在今后幾年中國(guó)城市地理學(xué)者將很快開(kāi)拓這一領(lǐng)域。

(4)數(shù)字城市(Digital city)研究 90年代以來(lái),以計(jì)算機(jī)和因特網(wǎng)為核心的信息產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,信息化成為研究的特點(diǎn)。承繼成等認(rèn)為國(guó)家信息化就是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和可視化,而數(shù)字地球(Digital Earth)是解決此問(wèn)題的有效方法,其中數(shù)字城市的研究是中國(guó)數(shù)字地球研究的重要示范工程之一,將來(lái)的數(shù)字城市,將是由智能大廈、智能小區(qū)構(gòu)成的智能城市。近年來(lái),有些學(xué)者開(kāi)展了信息時(shí)代的城市研究,如虛擬城市模型、信息城市的物質(zhì)形態(tài)、可視化城市設(shè)計(jì)初探、因特網(wǎng)給中國(guó)城市帶來(lái)的沖擊波[165]等。未來(lái)的信息社會(huì),城市形態(tài)、人們的行為方式等都將發(fā)生很大的變化,注重三維表達(dá)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和可視化的數(shù)字城市將成為城市學(xué)界研究的重要課題之一。

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