第一篇：學(xué)生座談會領(lǐng)導(dǎo)講話3篇

學(xué)生座談會領(lǐng)導(dǎo)講話3篇

學(xué)生座談會是教育信息反饋的重要形式之一，要開好學(xué)生座談會，達(dá)到收集有用信息的目的，本文是小編為大家整理的學(xué)生座談會de領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。

學(xué)生座談會領(lǐng)導(dǎo)講話篇一：

首先祝賀大家作為優(yōu)秀學(xué)生在這里開會，這是對我們刻苦學(xué)習(xí)、發(fā)奮學(xué)習(xí)、立志成才的一個鼓勵，同時也是對你們的一種鞭策和鼓舞。成績和榮譽(yù)只能代表從前和過去，大家正在邁向新的起點(diǎn)、迎接新的挑戰(zhàn)，我們要始終保持清醒的頭腦，謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，以取得新的更大的勝利。

借此機(jī)會提出四點(diǎn)希望：

一、要有堅持不懈的毅力和永不言敗的氣魄。不知同學(xué)們是否聽到過這樣一個故事：古希臘哲學(xué)家蘇格拉底曾要求他的弟子每天做若干個甩手動作，一直支持下去。許多年以后，堅持下來的只有一個人，他就是柏拉圖------成就和他的老師一樣偉大的哲學(xué)家。這件事給我們一個什么啟示呢?那就是：一切成功的，都是源于堅持的。

同學(xué)們，我們每個人都是懷揣著夢想，帶著家長的期望來到學(xué)校的，我們的主要任務(wù)就是學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)可不是一件容易和輕松的事，它要我們付出艱苦的努力，需要我們?nèi)ハ抡婀Ψ颍靡活w恒心、耐心、狠心去做。優(yōu)異的成績不是靠僥幸取得的，要靠一個“苦”和一個“拼”贏取，現(xiàn)在我們苦一些無所謂，可怕的是你將來苦一輩子,我們現(xiàn)在求學(xué)的艱苦，是為了將來的幸福。

同學(xué)們，不經(jīng)過努力是不可能有成績的。有一個人經(jīng)常出差，他經(jīng)常買不到對號入座的車票，可是他總能找到座位。他的辦法很簡單，就是耐心地一節(jié)車廂、一節(jié)車廂地找。這個辦法聽起來似乎并不高明，但卻很管用。每次沒有座位，他都做好了從第一節(jié)車廂走到最后一節(jié)車廂的準(zhǔn)備，可是每次他都用不著走到最后就會發(fā)現(xiàn)空位。他說，這是因為像他這樣鍥而不舍找座位的乘客實在不多。經(jīng)常是在他落座的車廂里尚余若干座位，而在其他車廂的過道和車廂接頭處，居然人滿為患。他說，大多數(shù)乘客輕易就被一兩節(jié)車廂擁擠的表面現(xiàn)象迷惑了，不大細(xì)想在數(shù)十次停靠之中，從火車十幾個車門上上下下的流動中蘊(yùn)藏著不少提供座位的機(jī)遇;即使想到了，他們也沒有那一份尋找的耐心。他們還擔(dān)心萬一找不到座位，回頭連個好好站著的地方也沒有了。與生活中一些安于現(xiàn)狀不思進(jìn)取、害怕失敗的人永遠(yuǎn)只能滯留在沒有成功的起點(diǎn)上一樣，這些不愿主動找座位的乘客大多只能在上車時最初的落腳之處一直站到下車。

于丹《莊子心得》中講了一個故事，曾經(jīng)有一位老酋長，他以他的睿智跟他成長的經(jīng)驗，預(yù)言很多事情都沒有差錯。有一個小伙子要和他較真。這個小伙子抓到一只小鳥，去問老酋長小鳥的命運(yùn)是死是活。他想：老酋長若說死，他一放手，小鳥是活的;老酋長若說活，他就一使勁，小鳥就是死的。這一次一定要讓老酋長出錯。老酋長對他笑一笑，給了他一個答案：命運(yùn)就在你的手中。

同學(xué)們：榜樣在前，夢想在心，命運(yùn)在你的手中。

二、要樂觀地對待人生，永遠(yuǎn)保持青春的活力。人生猶如一列在丘陵地帶行使的火車，有時穿行在平坦的原野，有時又得在隧道或斜坡上運(yùn)行，但不管怎樣，心中總應(yīng)該是光明的、坦然地，正如杰出的女革命家盧森堡所說的：“不論我到哪兒，只要我活著，天空、云彩和生命的美會跟我同在。”在人生的征程上會遇到各種各樣的情況。把生活道路看成是鋪滿鮮花、錦繡，固然有點(diǎn)天真浪漫，但是，把現(xiàn)實生活看得過于冷峻，又反而不利于心理的平衡。我們正處在一個偉大的變革的時代，對于你們這一代青年來說，更是大有用武之地，沒有理由不對生活和以后的命運(yùn)充滿自信!

三、不要用“平平淡淡總是真”這樣的話來談自己的奮斗信念。“平平淡淡總是真”是大家非常熟悉的流行歌曲中的句子。對生活中有些事情，要看的平淡一點(diǎn)、淡泊一點(diǎn)，但是，倘如我們連做一些不平凡業(yè)績的想法都沒有，那么，這種所謂的“平淡”、“平凡”，說到底，不過是甘于平庸的代名詞而已。

畢業(yè)是一個人生階段的終結(jié)，然而又是一個新的歷程的開端。記得一位戰(zhàn)斗英雄說過這樣的話：“在戰(zhàn)場上，即使我倒下去了，我的目光也要看著前面。”我們也需要有這種不斷進(jìn)取的精神。著名的意大利童話《馬爾探路》中寫到了一個村子，這村子里有三條路，一條通向大海，大家都從這兒下海捕魚。還有一條通向城里，大家從這兒去趕集、買東西。這第三條路呢，大家都說什么地方都不通，從來沒有人走過。但是馬爾卻不管道路崎嶇,勇敢地向前探索.同學(xué)們也要有馬爾探路的精神，在讀書求知的征程上，在開創(chuàng)事業(yè)的歲月中不斷的求索、前進(jìn)!

四、要抓緊時間并合理分配，做時間的主人。對于時間的重要，無數(shù)先哲做過精辟的論述，我就不多說了。我想說的是，時間原本就如此重要，更何況在臨近中考的關(guān)鍵時刻呢?在座的各位都可以問問自己：我有限的時間都用足了嗎?別人貪玩的時候我是否也心動了?雙休日是不是沒有管住自己?學(xué)校規(guī)定的午休時間我照做了嗎?上課的時候我跑神了嗎?從下周開始，每周六9：30----11：30各科教師將義務(wù)為大家分散輔導(dǎo)，老師們有輔導(dǎo)計劃，同學(xué)們也要有個計劃，諸如諸如哪些內(nèi)容沒有搞懂，我要找哪些老師?把這個時間跟家長講清楚，把這樣做的意義也要跟家長講清楚，以免引起不必要的誤會。

五、另外，要處理好兩個關(guān)系

1、要處理好緊張與平和有序的關(guān)系。

中考攻堅是艱苦的硬仗。在后面有限的時間里，我們在行動上應(yīng)該緊張起來，增強(qiáng)緊迫感，一點(diǎn)都不能疲疲沓沓。復(fù)習(xí)中，我們?nèi)匀粫龅皆S多難解的題目，會遇到考試成績的不如意，會遇到形勢給我們帶來的煩躁不安，會遇到來自多方面的中考壓力，要承擔(dān)繁重的學(xué)習(xí)和考試任務(wù)，這些都會給我們帶來緊張和困難。我們不怕!十年的寒窗，我們已經(jīng)養(yǎng)成了克服困難的素質(zhì)和精神，在未來的60天里，只要把這種精神發(fā)揚(yáng)光大，再緊一扣，曙光就在眼前。家長是我們的后勤兵，老師是我們的導(dǎo)航員，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)是大家的堅強(qiáng)后盾，全校師生都在為我們加油助威，我們還緊張什么?有什么度不過的難關(guān)?中考在即，產(chǎn)生緊張在所難免，靠自己因信心引發(fā)的毅力和精神，我們會克服的。復(fù)習(xí)備考這一過程是雖然緊張的，但是我們要保持平穩(wěn)的心境，以平和的心態(tài)去處置。沒必要手忙腳亂，惶惶不可終日。同學(xué)們要結(jié)合自己的實際，制定出切實可行的計劃來，每天該干什么就干什么。要保持各科均衡發(fā)展，要使自己的弱門學(xué)科不弱，強(qiáng)門學(xué)科更強(qiáng)。信心是基石，拼搏是保障。充滿信心，是決戰(zhàn)中考的前提。只要擁有信心，才可能擁抱成功;只有樹立信心，才能揮灑自如，超常發(fā)揮。

復(fù)習(xí)過程中很重要的動作之一是反思，一個班幾十個學(xué)生，接受一樣的教育與教學(xué)，產(chǎn)生出不一樣的成績，拋開課外因素不說，很重要一點(diǎn)就是對聽課的態(tài)度和差別。聽好課，是不可能產(chǎn)生有的同學(xué)能拿到高分，有的分?jǐn)?shù)只能是一位數(shù)。一些同學(xué)很不注重反思，講評試卷后，考試時不會做的題目也僅僅是記下了答案，沒有及時進(jìn)行總結(jié)。能力的提高的最好方法是在做題中，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，得出解題規(guī)律。所謂“亡羊補(bǔ)牢，尤為未晚”。大家一定要善于從錯誤中得到深刻教訓(xùn)，避免再次犯錯。

2、要處理好課本與資料的關(guān)系。

近些年，中考由英才教育轉(zhuǎn)向了大眾化教育，考題比較簡單，要堅持以考綱為綱，以本為本。不少補(bǔ)習(xí)同學(xué)去年在這方面吃了大虧，因此，我們要講究科學(xué)的復(fù)習(xí)方法。科學(xué)的復(fù)習(xí)方法就是技巧，掌握好的方法能收到事半功倍之效。在這里我給同學(xué)們提醒一下幾點(diǎn)：

(1)、基礎(chǔ)知識要以查漏補(bǔ)缺的形式，再鞏固。

(2)、以看書思考為手段，認(rèn)真梳理各科知識，使知識形成體系。人的悟性是建立在吃透教材，熟練應(yīng)用教材的基礎(chǔ)之上的。教材處理要做到七個字：“憶”(回憶課本主干知識)、“記”(背誦重點(diǎn)、難點(diǎn))、“讀”(讀教材，讀出聯(lián)系)、“看”(看遺漏之處)、“翻”(翻看以前做過的習(xí)題、考題)、“做”(精做題)、“究”(細(xì)究錯題)。

(3)、以練習(xí)為手段，做一定的題，積累答題經(jīng)驗。上述三點(diǎn)是原則性的方法。學(xué)無定法，在中考復(fù)習(xí)中，自己熟悉的、效率高的方法就是好方法。資料要看，但不能濫，不能以資料代替課本，資料商業(yè)性很明顯，人云亦云的很多，要進(jìn)行鑒別，有選擇性地使用。

要突出“七練”，這“七練”是練消化、練規(guī)范、練速度、練重點(diǎn)、練技巧、練能力、練準(zhǔn)確。練消化就是每一位學(xué)生都要對自己目前的學(xué)習(xí)狀態(tài)、基礎(chǔ)知識掌握程度等有一個清晰的了解，要給自己消化吸收的時間，不能只講容量，囫圇吞棗;要學(xué)會自我學(xué)習(xí)，學(xué)會自己看書，尋找知識點(diǎn)。練規(guī)范是指在解答計算題、實驗題、問答題、論述題時，要堅決做到審題規(guī)范、解答規(guī)范，做到思路明確、書寫認(rèn)真、步驟清晰;練速度就是要在規(guī)定的時間內(nèi)，完成一定量的題目，而且一定要保證會做的題目要拿滿分;練重點(diǎn)就是要加大重點(diǎn)題型、重點(diǎn)專題、重點(diǎn)知識點(diǎn)的練習(xí)力度，熟練掌握這些內(nèi)容的基本的解題思路和解題規(guī)律;練技巧是指在練習(xí)的過程中要分析各類題型的隱含條件，巧妙選擇解題方法，掌握常見題型的解題技巧，提中考試技術(shù);練能力就是要通過練習(xí)逐步培養(yǎng)自己的應(yīng)變能力，能夠沉著冷靜地解答好每一個題目;練準(zhǔn)確是指沒有錯誤的文字表達(dá)能力。要注意分清相近、相似、相關(guān)內(nèi)容的區(qū)別，搞清它們之間的聯(lián)系，系統(tǒng)地強(qiáng)化綜合性的內(nèi)容;做到做一個題目，學(xué)一種方法，會一類，通一片，對那些錯的題目要貼上紙重新做一遍，空著的題目要補(bǔ)做。

同學(xué)們!每一個人都有自己的母親，每一個現(xiàn)代學(xué)子都有自己的母校。我們感謝第一個把“母親”和“畢業(yè)學(xué)校”聯(lián)系在一起的人，感謝第一個用“母親”來形容畢業(yè)學(xué)校的智者。母校見證了你們的成長，母校成就了你們的將來。我相信同學(xué)們一定不會忘記這個母校。母校的光榮歷史靠你們書寫，你們也即將成為母校的光榮歷史。

親愛的同學(xué)們，你們即將踏上人生的新征程，自己將要面對各種各樣的新挑戰(zhàn)。作為老師，我對你們的將來充滿信心。在此，我代表母校的老師給你們布置一次特殊的作業(yè)，那就是：莫讓青春付水流

“長風(fēng)破浪會有時，直掛云帆濟(jì)滄海”，我真誠地祝愿全體師生中考戰(zhàn)役的激流中攜手共進(jìn)，奪取這場戰(zhàn)役的最后勝利!但愿將來我們相逢時，我們每個人身上都蕩漾著勝利者的活力，都有源于青春的成功!

學(xué)生座談會領(lǐng)導(dǎo)講話篇二：

老師們、同學(xué)們：

今天我們在這里召開優(yōu)秀學(xué)生座談會，參加會議的共有 60名學(xué)生代表。首先我要向優(yōu)秀學(xué)生代表們表示衷心的祝賀。祝賀你們通過上學(xué)期的努力學(xué)習(xí)取得了優(yōu)異成績，為學(xué)校、為班級、為全體同學(xué)樹立了很好的榜樣。

召開本次座談會的目的，是要為優(yōu)秀的學(xué)生提供一個與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)近距離交流的平臺，增強(qiáng)我們的榮譽(yù)感和責(zé)任感，同時總結(jié)成功經(jīng)驗，把你們的好的經(jīng)驗在全校推廣，使更多的同學(xué)進(jìn)步，以達(dá)優(yōu)秀。這也是我們今天座談會所要達(dá)到的目的。我借此機(jī)會講三個問題：

一、總結(jié)經(jīng)驗、相互學(xué)習(xí)、不斷前進(jìn)

你們有了優(yōu)異成績，成績來之不易，一定要好好總結(jié)，把好的經(jīng)驗、好的方法總結(jié)出來、提煉出來，變成繼續(xù)進(jìn)步的財富，這樣才可以去爭取更大的成績。現(xiàn)實告訴我們：凡是不斷進(jìn)步的人，都是善于總結(jié)經(jīng)驗的人。

大家都是優(yōu)秀學(xué)生，自然懂得“山外有山，天外有天”。各有長處，各有高招。因此要相互學(xué)習(xí)，這樣才能使自己更好地進(jìn)步。大家肯定記得“謙虛使人進(jìn)步，驕傲使人落后”的名言。何況，我們面臨的是競爭社會，有如“逆水行舟，不進(jìn)則退”。有競爭就有壓力，要想有成就，就要把競爭變成自己前進(jìn)的動力，就要向別人學(xué)習(xí)，向先進(jìn)學(xué)習(xí)，把別人好的東西變成自己進(jìn)步的財富。開闊眼界，便是廣闊天地，不要因為有了成績就停止不前，背上包袱。

同時在座的每個同學(xué)，你們在學(xué)習(xí)上取得了成績，這還很不夠。要認(rèn)識到互助學(xué)習(xí)的重要性，在思想品德上領(lǐng)先，在廣大學(xué)生當(dāng)中做出榜樣，以其具有代表性的精神影響身邊的所有同學(xué)，激勵其奮發(fā)向上，共同進(jìn)步。

二、樹立新目標(biāo)、迎接新挑戰(zhàn)、爭取新成績

今天可以說是日新月異的時代，如何進(jìn)步了再進(jìn)步，如何爭取新的成績，這就要找出自己新的目標(biāo)，有了目標(biāo)，就把命運(yùn)掌握在自己的手里。下面我給大家將三個故事。

山田本一是一位日本人，曾奪得馬拉松世界冠軍。有人問他奪冠的經(jīng)驗，他說“憑智慧戰(zhàn)勝對手”。開始大家還不明白，后來他告訴人們：在開賽之前，他曾專門跑過這一條路，每10公里他記住一個目標(biāo)，40多公里樹立了四個目標(biāo)，用全力去奮斗每一個目標(biāo)，最后奪得了冠軍。是奮斗目標(biāo)的精神力量使他奪得了冠軍。

從他身上我們認(rèn)識到：目標(biāo)是方向，目標(biāo)就是奮發(fā)向上的動力，在這個日本人身上得到了很好的體現(xiàn)。

實現(xiàn)目標(biāo)要有一種精神，那就是雄心壯志。

法國有個叫巴拉昂的人，他家里很窮，他工作后從推銷裝飾畫起家，后來成為法國首富。在臨終前，他不想把自己作為富翁的秘訣帶走，立下遺囑：誰能答對“窮人最缺什么?”這個問題，他就把留下的100萬法郎資金送給他。消息傳開后，許多人都寫了自己的答案。這些答案有：金錢、機(jī)會、技能、幫助、關(guān)愛等等，人們打開巴拉昂的保險箱后，發(fā)現(xiàn)他的答案是“雄心”二字。

這“雄心”二字，就是人的一種精神狀態(tài)。立志改變落后，樹立雄心壯志，不管有多少艱難困苦，他都不動搖，奮斗不止。巴拉昂告訴我們：沒有一個成功的人不是經(jīng)過一番奮發(fā)努力的。

今天，我們時時刻刻都在面臨著挑戰(zhàn)，是進(jìn)取還是后退，取決于自己的心態(tài)，如果一味認(rèn)為自己不行，那就肯定不行了，什么也干不了，什么也成功不了，改變一下心態(tài)。“我行，我一定能做到!”那肯定會取得新的成績甚至可以創(chuàng)造出超出想象的奇跡。法國有一個盲人，世界級的登山運(yùn)動員。他13歲那年，因罕見的視網(wǎng)膜遺傳病導(dǎo)致雙目失明，但是，他不肯向命運(yùn)低頭，他堅持不用拐杖，認(rèn)為自己能像正常人一樣生活。xx年5月，他向珠穆朗瑪峰發(fā)起了挑戰(zhàn)，用13個小時走完了原計劃7個小時的路程，終于登上海拔8848米高的珠穆朗瑪峰，成為世界上第一個登上珠峰的盲人登山運(yùn)動員，創(chuàng)造了奇跡。一個盲人能創(chuàng)造出奇跡，我想每個人都有機(jī)會去創(chuàng)造奇跡，只不過是大小差異而已。

三、談一談理想的話題 在此先插一句：成功是獻(xiàn)給有準(zhǔn)備的人，成功是不會從天而降。

初一是基礎(chǔ)，初二是關(guān)鍵，初三是沖刺，大家都知道，但大家是否知道中學(xué)階段也是確立人生理想的重要時期，應(yīng)該說在幼兒園和小學(xué)階段，我們還是都還很小，更多的就是玩，但到了中學(xué)，又長大了些，相信在座的每一位同學(xué)都有想過自己的理想，或者至少有想過自己長大后將要干什么。俗話說，“人無志而不立”。沒有理想信念，人就不會有精神支柱，在行動中遇到困難時就不會產(chǎn)生不畏艱苦的斗志。人的理想可能是有限的，但人的心靈舞臺卻是無限的。因此要求我們必須正確樹立自己的理想。

當(dāng)我們天蒙蒙亮就起身，新的一天又開始了，為了什么呢，就是為了有個美好的明天，而在我們身后是家長與老師的期望，我們的面前是機(jī)遇和挑戰(zhàn)。雖然說敢想挺好的，但我想不用我說大家也應(yīng)該都知道，敢做才是最重要的。理想僅僅是一種想法，我們還要為這個好美好的想法作出行動才行。現(xiàn)在我們主要的任務(wù)就是全力以赴地投身學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)文化知識，學(xué)習(xí)生存本領(lǐng)，學(xué)習(xí)做人道理。我們要通過孜孜不倦的學(xué)習(xí)，為實現(xiàn)自己的人生理想奠定堅實的基礎(chǔ)。

今天我就不說什么大道理了，也不講什么名人成功的故事了，因為我相信大家都知道，更懂得珍惜這中的每一分每一秒，下面就說說我自己和你們身邊的點(diǎn)點(diǎn)滴滴吧。

我很普通也很平凡，出身一般農(nóng)村家庭，但有一顆不甘平凡的心。上中學(xué)時，跟你們現(xiàn)在簡直就沒法比啊，說真的真羨慕你們，想想自己當(dāng)時就像個“書呆子”，過著“三點(diǎn)一線”的生活，即學(xué)校與家這一條線，班級、教師辦公室和廁所這三個點(diǎn)。(初中張崗、路途、午飯;高中昝崗伙食、住宿)因為家庭條件等原因，每學(xué)期開學(xué)都希望能早點(diǎn)交清學(xué)費(fèi)，而父親因為平時都在料理家務(wù)，也很少管，可每當(dāng)學(xué)期末，就會伸手要看成績報告單，爸爸曾對他說過這樣一句話：當(dāng)你盡力取得好成績時，在外面干活都帶勁些了。那時的就萌生了一定要跳出“農(nóng)門”的想法，可能越說話就越多了，而我說這些只想表達(dá)一個意思，就是人要有理想，同時也慶幸當(dāng)時的單純，或許是因為現(xiàn)在的生活和家庭條件提升改善的緣故吧，我發(fā)現(xiàn)你們當(dāng)中的有些同學(xué)是不是想的太多了，因而也出現(xiàn)了一些不應(yīng)有的煩惱與困惑，再回看我們身邊，經(jīng)常會有這樣一幕幕情景，令我感動：下課鈴響之后，總有幾個同學(xué)拿著課本圍著老師打轉(zhuǎn)或三個兩個在討論學(xué)習(xí)問題，他們不放過任何一個難題，直至解開心中所有的疑惑。中午飯后，當(dāng)大家在休息玩耍時，仍有那么幾個同學(xué)靜靜地坐在教室里，埋頭學(xué)習(xí)。清晨，到校后總能看到有同學(xué)在專心讀書背書，成了校園里第一道亮麗的風(fēng)景----這些情景，不都是同學(xué)們在為實現(xiàn)自己的人生理想，承擔(dān)責(zé)任的最好的表現(xiàn)嗎?其實，在座的現(xiàn)在既是同學(xué)又是好朋友，在某種意義上也是競爭對手。

最后，要求同學(xué)們：努力做到“讓優(yōu)秀成為習(xí)慣，讓競爭成為動力，用拼搏實現(xiàn)希望，用勇氣收獲未來” 學(xué)校會做好你們的堅強(qiáng)后盾。

學(xué)生座談會領(lǐng)導(dǎo)講話篇三：

各位同學(xué)：你們好!

下面，我提幾點(diǎn)希望：

1、做一個珍惜時間的人。本學(xué)期是元月6日進(jìn)行期末考試，現(xiàn)在離期末考試只有5天時間了。下學(xué)期是三月一號開學(xué)，六月十四號中考，離中考只有三個來月時間，而現(xiàn)在還有許多新的內(nèi)容要學(xué)，學(xué)了不一定都掌握了。起碼還要保障有一個月的復(fù)習(xí)時間，對初中階段的內(nèi)容作系統(tǒng)的復(fù)習(xí)。再說雙休日學(xué)校不像過去那樣給補(bǔ)課，所以說時間對我們來說太寶貴了。浪費(fèi)時間，就是在自毀前程。同學(xué)們要充分利用早自習(xí)、中自習(xí)、晚自習(xí)三段時間，還要抓住課外活動時間!哪怕是課間十分鐘啊!時間是金，分分難舍!課堂40分鐘就更不用說了，要傾心聽，用心記，聚精會神，專心致志!把凡能用上的時間都充分地利用上!

2、做一個學(xué)習(xí)有方的人。

(1)、要合理安排時間。除正常上課外，一天的課外時間要合理安排，白天的課外時間做什么，晚上的時間安排什么，休息日做什么，本周重點(diǎn)做什么，下周重點(diǎn)做什么，要做到有日安排、周安排、月安排，要擬定短期計劃和較長期計劃。

(2)、要主攻薄弱學(xué)科。薄弱學(xué)科會直接影響我們升學(xué)。我們把它視為堡壘，要想方設(shè)法把它攻破，炸毀。對薄弱學(xué)科一要投入時間，多看多練。二要虛心請教，問同學(xué)、請老師。三要橫下一條心，要不到黃河心不死的決心，有攻不下堡壘心不甘的氣概!力求做到各個學(xué)科均衡發(fā)展!

(3)、文理學(xué)習(xí)要講究策略。文科學(xué)習(xí)要在“看”字上做文章，要熟透教材內(nèi)容，胸中有丘壑，要多積累，要揣摩答題技巧，方方面面，點(diǎn)到哪曉到哪。理科學(xué)習(xí)要做“練”字下功夫。容易做的一帶而過，拐彎的活題寫清步驟，總結(jié)規(guī)律，融會貫通。這樣每天做得就多了，見多就能識廣。

(4)、要回頭看，要注重適當(dāng)?shù)膹?fù)習(xí)。要注意對本學(xué)期已學(xué)章節(jié)的復(fù)習(xí)，要注意對過去七、八年級教材的復(fù)習(xí)，溫故才能知新，否則不溫故反而忘故。

3、要做一個排除干擾的人。我們有的班級紀(jì)律較差，學(xué)習(xí)氣氛不濃。我們要靜下心，穩(wěn)住神，要一心一意地搞學(xué)習(xí)。我看過有本書上說有一個愛學(xué)習(xí)的人，專去鬧市廣場看書來鍛練自己的集中力。希望大家也要有身處鬧市的定力，躲進(jìn)小樓成一統(tǒng)的毅力，去專心讀書。

4、要做持之以恒的人。學(xué)習(xí)是我們的職業(yè)，學(xué)習(xí)是一件艱苦的事，我們要以苦為樂，我們要敬業(yè)樂業(yè)。學(xué)習(xí)是漫長的過程，它甚至?xí)惆槲覀円簧＞褪且环L(fēng)順上完大學(xué)，還要七、八年光陰。所以要做好充分精神準(zhǔn)備，做一個馬拉松項目的運(yùn)動員。當(dāng)遇到困難時不懈怠，遇到坎坷時不氣餒，意志消沉?xí)r要善于及時調(diào)整好心態(tài)，始終充滿昂揚(yáng)的斗志，保持不衰的熱情走完這段荊棘叢生的旅程。

同學(xué)們，父母的叮嚀在你們耳畔回響，師長的目光在為你們送行。泥河二中是一艘大航船，我們的領(lǐng)導(dǎo)和老師決心為你們送上一段快樂而溫馨的旅程!

第二篇：揚(yáng)州市領(lǐng)導(dǎo)座談會講話

揚(yáng)州市縣（市、區(qū)）委書記、縣（市、區(qū)）長座談會上的講話

這次召開縣（市、區(qū)）委書記、縣（市、區(qū)）長座談會，主要任務(wù)是貫徹落實市第五次黨代會精神，重點(diǎn)研究兩個問題：一是研究推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)是圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收，推動農(nóng)村“三大合作”，加快農(nóng)村發(fā)展。二是研究大干一百天，確保全面完成和超額完成全年各項經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和工作任務(wù)，為“全面達(dá)小康、建設(shè)新?lián)P州”奠定堅實的基礎(chǔ)。上午，張愛軍同志就推進(jìn)農(nóng)村“三大合作”問題作了中心發(fā)言，各縣（市、區(qū)）委書記也作了充分討論和交流。剛才王市長總結(jié)了前8個月的工作，對“大干一百天、全面完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)”作了明確部署。下面，我就兩個方面的問題再講幾點(diǎn)意見。第一個問題，關(guān)于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

貫徹落實市第五次黨代會精神，建設(shè)更加富裕、文明、秀美、和諧、法治的新?lián)P州，最大的一個難點(diǎn)問題，就是農(nóng)民人均純收入達(dá)到1000美元。為此，新一屆市委決定從最難的問題著手推進(jìn)工作。自9月初以來，市委、市政府組織了規(guī)模空前的“百村調(diào)查”，進(jìn)村入戶，面對面地與村組干部和普通農(nóng)民進(jìn)行交流座談。這次“百村調(diào)查”分市領(lǐng)導(dǎo)、市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和市新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員三個層次進(jìn)行，涉及所有縣（市、區(qū)）的77個鄉(xiāng)鎮(zhèn)172個行政村860個農(nóng)戶。調(diào)查以后，我們專門召開了“百村調(diào)查”匯報會。在匯報會的基礎(chǔ)上，市委專門召開了常委會，就推進(jìn)農(nóng)村“三大合作”問題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、形成共識。在南京開會期間，我們又向省委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報，并專門請教了省有關(guān)方面的專家。張連珍副書記、省委研究室、省委農(nóng)工辦、省農(nóng)林廳等部門的專家給我們提供了具體的建議。應(yīng)該說，為開好這次會議，市委、市政府做了充分的準(zhǔn)備工作。

近年來，市委、市政府一直把解決好“三農(nóng)”問題、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，放在突出的位置來抓。2003年，我們啟動了“農(nóng)民三年人均增收千元計劃”，去年底超額完成了目標(biāo)，但這其中很大因素是由于農(nóng)村政策調(diào)整，特別是農(nóng)產(chǎn)品收購價格調(diào)整，以及中央、省對農(nóng)產(chǎn)品的直補(bǔ)政策，促進(jìn)了目標(biāo)的完成。2004年，實施農(nóng)村“八件實事”工程，為改善農(nóng)村生產(chǎn)條件、提高農(nóng)民生活水平、促進(jìn)農(nóng)民增收提供了支撐。2005年，市委、市政府出臺了建設(shè)以“村強(qiáng)民富、村容整潔、村務(wù)民主、村風(fēng)文明”為內(nèi)容的“全面小康村”的意見，抓了一些試點(diǎn)。去年，黨的十六屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村以后，市委、市政府精心組織、認(rèn)真貫徹全會精神，于今年年初召開了全市新農(nóng)村建設(shè)大會。應(yīng)該說，近年來市委、市政府和各縣（市、區(qū)）在推動新農(nóng)村建設(shè)、推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動農(nóng)村生產(chǎn)生活條件改善、推動農(nóng)村環(huán)境改善以及推動農(nóng)民素質(zhì)提高等方面都做了大量有效的工作，取得了一些成績。但是，7個多月來，揚(yáng)州的新農(nóng)村建設(shè)到底取得了哪些實質(zhì)性進(jìn)展？廣大農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)到底了解多少、態(tài)度怎么樣？各級推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的政策措施到底落實了多少？新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)過程中，到底碰到了哪些瓶頸制約？我市提出到2010年農(nóng)民人均純收入達(dá)到8000元，今后五年要增加2800元，這是一個很大的壓力，我們采取什么樣的措施和途徑推動農(nóng)民增收，特別是農(nóng)業(yè)內(nèi)部有什么辦法促進(jìn)農(nóng)民增收？怎樣建立促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的長效機(jī)制？針對這些問題，我們開展了“百村調(diào)查”。通過調(diào)查，掌握了大量的第一手信息資料，基本摸清了農(nóng)村的現(xiàn)實情況，詳細(xì)了解了群眾的真實意愿，初步找到了下一步更好地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)尤其是保證農(nóng)民穩(wěn)定增收的途徑辦法。總體印象：一是新農(nóng)村建設(shè)的思想已經(jīng)為廣大農(nóng)民接受，農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)表現(xiàn)了極大的熱情，新農(nóng)村建設(shè)工程已經(jīng)開始啟動。二是農(nóng)民增收情況總體上是好的。目前統(tǒng)計公布的去年全市農(nóng)民人均純收入是5215元，這次“百村調(diào)查”得到的數(shù)據(jù)為5949元，明顯高于公布數(shù)據(jù)；同時，也深刻體會到平均數(shù)不能代表大多數(shù)。我們往往容易把平均數(shù)作為大多數(shù)，掩蓋了相當(dāng)一部分農(nóng)民收入低于平均數(shù)的實際狀況。調(diào)查中我們了解到，近60%的農(nóng)民還低于平均數(shù)水平。三是農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)意識比以前顯著增強(qiáng)，農(nóng)村的閑人比以前明顯少了。四是農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入的愿望非常強(qiáng)烈。在抽樣調(diào)查中，有83%的農(nóng)戶期望加快發(fā)展生產(chǎn)、增加收入，這是“百村調(diào)查”問卷中農(nóng)民最為關(guān)心的一個問題。五是廣大農(nóng)民對改善農(nóng)村環(huán)境的愿望較為強(qiáng)烈，特別是垃圾處理、露天糞坑、水環(huán)境整治等是農(nóng)民普遍反映的問題。六是目前農(nóng)民增收的難度比較大，但增收的潛力也是巨大的。要加快推動農(nóng)村體制機(jī)制的創(chuàng)新，解決農(nóng)民可持續(xù)增收的動力源問題，解決農(nóng)民增收的長效機(jī)制問題。胡錦濤總書記明確指出，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，中心任務(wù)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入，一方面要從農(nóng)村生產(chǎn)力入手，特別要加大高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化的推進(jìn)力度，發(fā)展農(nóng)業(yè)本身的生產(chǎn)力；另一方面，要順應(yīng)形勢的發(fā)展，從生產(chǎn)關(guān)系入手，大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)，通過體制機(jī)制創(chuàng)新，激發(fā)廣大農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性，激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的活力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新突破。所以，今天會議研究的重點(diǎn)問題就是要推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村“三大合作”，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

為什么市委在這個時段，花這么大精力，專題研究新農(nóng)村建設(shè)問題，特別是研究農(nóng)民增收問題，研究發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)村“三大合作”問題，綜合起來主要有以下五個考慮。第一個考慮是如何解決農(nóng)民人均純收入達(dá)8000元的壓力。農(nóng)民人均純收入達(dá)8000元，是市第五次黨代會提出的“全面達(dá)小康、建設(shè)新?lián)P州”目標(biāo)的重要組成部分，也是各級黨委、政府向全市廣大群眾，包括320萬農(nóng)民作出的重要承諾。農(nóng)民人均純收入達(dá)8000元是擺在我們面前一個難度較大的硬指標(biāo)，這個指標(biāo)的實現(xiàn)，任務(wù)相當(dāng)艱巨，必須要開拓農(nóng)民增收的新渠道，特別要從體制機(jī)制創(chuàng)新上來推動農(nóng)民增收。

第二個考慮是如何更好地落實中央“多予、少取、放活”的“三農(nóng)”工作方針。中央的農(nóng)村工作方針之一是“多予、少取、放活”。有同志說，“多予”畢竟有限，“少取”已到極限。我再加一句，“放活”創(chuàng)造無限。這幾年我市財政對農(nóng)業(yè)的投資逐年增加，今年上半年全市各級財政預(yù)算內(nèi)對農(nóng)業(yè)的支持已經(jīng)達(dá)到1.04億元。2004年為1.6億元，2005年為2.1億元，預(yù)計今年市、縣兩級可達(dá)2.3億元，其中市級財政約1個億。但財力畢竟有限，即使我們市級財政拿出3個億給農(nóng)民，平攤開來農(nóng)民每人連100元都不到。所以，關(guān)鍵要研究“放活”的問題。“放活”放什么？我國近３０年的農(nóng)村改革取得了巨大成功。一是以家庭承包經(jīng)營為核心，放活了農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)。二是發(fā)展農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)，給農(nóng)民提供了一個創(chuàng)業(yè)的平臺、增加財富的平臺。三是以農(nóng)村稅費(fèi)改革為核心，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，調(diào)整國民收入分配關(guān)系，把財政的轉(zhuǎn)移支付一部分轉(zhuǎn)移到農(nóng)業(yè)農(nóng)村上。四是實行村民自治，放活了農(nóng)民的政治權(quán)利，使農(nóng)民有了參政議政的權(quán)力，農(nóng)民可以自我發(fā)展、自我經(jīng)營、自我管理、自我服務(wù)。縱觀全國和我市近30年的農(nóng)村改革歷程，每次“放活”都帶來農(nóng)村發(fā)展的新變化、新突破。下一步，農(nóng)村還有什么可以放？怎么來放？就是要搞農(nóng)村的“三大合作”，即農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作、農(nóng)村社區(qū)股份合作和農(nóng)村土地股份合作。通過放活機(jī)制，建立農(nóng)民持續(xù)增收的長效機(jī)制。

第三個考慮是如何尋找農(nóng)民可持續(xù)增收的動力源。通過工業(yè)化致富農(nóng)民，通過城鎮(zhèn)化減少農(nóng)民，通過轉(zhuǎn)移勞動力增加農(nóng)民收入，這些都是從農(nóng)業(yè)外部增加農(nóng)民收入的辦法。從農(nóng)業(yè)內(nèi)部來講，我們農(nóng)村可持續(xù)增收的動力源在什么地方？如何進(jìn)一步整合農(nóng)村生產(chǎn)要素，建立可持續(xù)增收的長效機(jī)制？這也有一個體制機(jī)制創(chuàng)新的問題。如高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化，沒有土地經(jīng)營的規(guī)模化就很難真正推行。

第四個考慮是如何進(jìn)一步挖掘農(nóng)村資源潛力。目前，農(nóng)村主要有兩大資源，一個是農(nóng)村勞動力資源，一個是農(nóng)村土地資源。算算揚(yáng)州土地這本帳，就知道揚(yáng)州農(nóng)民增收潛力有多大。揚(yáng)州的國土面積為995萬畝，現(xiàn)有耕地面積是474萬畝，基本農(nóng)田419萬畝，農(nóng)村存量建設(shè)用地172萬畝，未利用土地184萬畝，全市國有存量土地4.8萬畝，全市到2010年可利用的建設(shè)用地指標(biāo)為15萬畝。面對這么多資源，我們要研究依法挖掘、利用土地資源，發(fā)揮土地優(yōu)勢，讓農(nóng)民把土地資源變成資本、變成財富積累問題。第一，基本農(nóng)田這根“紅線”不能碰。除此之外，土地利用大有潛力可挖。第二，農(nóng)村建設(shè)用地172萬畝，以整理騰出10%計算，也有17萬畝。我們現(xiàn)在一年的工業(yè)用地才用2.5萬畝，這么大塊地可以解決很多問題。第三，我市土地一年可以復(fù)墾2萬畝，國家規(guī)定復(fù)墾的土地可以不分給農(nóng)民，可以用來搞股份合作，可以拿出一部分發(fā)展工業(yè)。第四，集體發(fā)展的預(yù)留地，國家政策規(guī)定可以預(yù)留5%10%。維揚(yáng)區(qū)不少村如潘橋村、康橋村以及廣陵區(qū)的一些村，他們的發(fā)展主要就是靠開發(fā)利用集體發(fā)展預(yù)留地。第五，農(nóng)村第二輪土地承包中，掌握在集體手中的集體農(nóng)場有14萬畝，怎么盤活用好這塊土地也是可以研究的。所以，揚(yáng)州土地資源開發(fā)方面，大有文章可做。就是說，419萬畝基本農(nóng)田，本身有個如何進(jìn)一步提高土地產(chǎn)出效率的問題。這幾年揚(yáng)州搞了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，土地畝均產(chǎn)值（包括種養(yǎng)殖）超過2000元的只有120萬畝。第六，目前，不少地方還存在“橡皮地”問題。這是揚(yáng)州的資源優(yōu)勢，如何把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，挖掘資源、發(fā)揮潛力，是我們必須也可以深化的大文章。第五個考慮是推動農(nóng)村“三大合作”，推動高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，符合黨中央和省委的要求，符合農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展方向，符合廣大農(nóng)民意愿和揚(yáng)州的客觀實際。胡錦濤總書記在今年初省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會主義新農(nóng)村專題研討班講話中指出，實現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長，提高農(nóng)民的生活水平和質(zhì)量，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的根本目的。要堅持把促進(jìn)農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)，采取更加直接、更加有力的措施，廣辟農(nóng)民增收渠道，形成農(nóng)民增收的長效機(jī)制。他又說，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，同樣需要通過深化改革來提供動力。要堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，加大改革力度，統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)步推進(jìn)，重點(diǎn)突破，通過體制機(jī)制創(chuàng)新，全面增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的活力。要切實保障農(nóng)民對土地承包經(jīng)營的各項權(quán)利，健全在依法、自愿、有償基礎(chǔ)上的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，有條件的地方可以發(fā)展各種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。他還強(qiáng)調(diào)，要充分尊重廣大農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神，取消一切限制農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的政策規(guī)定，革除一切束縛農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的體制弊端，激發(fā)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的潛能，營造鼓勵農(nóng)民干事業(yè)、幫助農(nóng)民干成事業(yè)的社會氛圍。要在市場準(zhǔn)入、融資條件、政策支持等方面創(chuàng)造平等競爭的環(huán)境，支持農(nóng)民按照自愿、民主的原則發(fā)展多種形式的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)組織的服務(wù)功能，積極引導(dǎo)各類資本投入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)村多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。胡總書記還講，要發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，構(gòu)建生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合的高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，幫助農(nóng)民增加來自農(nóng)業(yè)內(nèi)部的收入。中央為什么這么重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作？就是要穩(wěn)定農(nóng)業(yè)、穩(wěn)定農(nóng)民、穩(wěn)定農(nóng)村。因此，我們要高度重視和研究解決怎樣提高農(nóng)業(yè)效益、怎樣促進(jìn)農(nóng)民增收的問題。這次黨代會報告，八次修改，但我始終保留一句話，就是強(qiáng)調(diào)要使農(nóng)村資源升值，把土地變?yōu)橘Y產(chǎn)，變成財富積累，使農(nóng)民變股民。這次在邗江頭橋鎮(zhèn)九圣村調(diào)查中，農(nóng)民用兩句話來形容農(nóng)村合作問題，叫“千籠饅頭一鍋湯，敲鑼賣糖，各干各行”，就是講合作起來發(fā)展，能夠減少開支、節(jié)約農(nóng)本、各展所長。

今天的縣（市、區(qū)）委書記、縣（市、區(qū)）長座談會，給我們一個啟發(fā)，這類會議不一定要部署多少具體工作，關(guān)鍵是要對一些重點(diǎn)問題進(jìn)行深化研究，然后自覺地去組織、去推動。我提倡我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要多研究一些問題，多深化研究一些問題，不能僅停留在表面，不能上面怎么講我也怎么講，上面講到什么程度我也講到什么程度，上下一般粗，要根據(jù)本地實際情況把黨中央、國務(wù)院，省委、省政府的路線方針政策、重大決策創(chuàng)造性地落實下去，這是需要我們?nèi)ヅΦ摹?/p>

下面，我對新農(nóng)村建設(shè)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、更大力度地推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，在規(guī)模化上求跨越，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力

“百村調(diào)查”顯示，去年我市農(nóng)民人均純收入中來自農(nóng)業(yè)的只有1130.31元，僅占全部收入5949元的19%；占統(tǒng)計數(shù)據(jù)5215元的21.7%。而山東壽光農(nóng)民收入的2/3來自于農(nóng)業(yè)，僅蔬菜產(chǎn)業(yè)一項就增加農(nóng)民收入3500多元。上半年，省委李源潮書記批示，揚(yáng)州要打造“江蘇壽光”，省里對揚(yáng)州期望很大，我們的壓力更大。坦率地講，這兩年我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然取得了一定成績，但高效農(nóng)業(yè)的規(guī)模還不大，2005年全市畝均種植業(yè)產(chǎn)值只有1546元，比全省平均水平還低200元左右；農(nóng)民種植多數(shù)是稻麥兩熟，年收入每畝也就600-800元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展水平還較低，農(nóng)民還不能夠從加工、流通等環(huán)節(jié)中分享更多的收益。因此，學(xué)習(xí)壽光發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，在規(guī)模化上求突破，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收刻不容緩。今年秋播和明年高效農(nóng)業(yè)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是：在穩(wěn)定280-300萬畝水稻種植面積的基礎(chǔ)上，全市新增高效農(nóng)業(yè)面積30萬畝，其中新增蔬菜面積8萬畝（包括新增大棚蔬菜面積2萬畝），新增花木茶果面積5萬畝，新增特糧特經(jīng)面積4萬畝，新增種草養(yǎng)鵝面積7萬畝；新增高效漁業(yè)面積6萬畝；畜牧規(guī)模養(yǎng)殖的比例提高5個百分點(diǎn)；農(nóng)業(yè)增加值增長6%（5億元）以上，農(nóng)民人均純收入來自農(nóng)業(yè)的每年平均增加100元以上。

學(xué)壽光，我們學(xué)什么？關(guān)鍵是要學(xué)習(xí)壽光發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的理念、思路、舉措和工作力度。第一，要把本地優(yōu)勢和市場需求有機(jī)結(jié)合起來，變資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。壽光市有著悠久的蔬菜種植歷史，20世紀(jì)80年代以來，壽光市委、市政府瞄準(zhǔn)北方無公害蔬菜市場“空檔”，堅持把發(fā)展無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培植，致力把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，一屆接著一屆干，經(jīng)過近20年的發(fā)展，終于使當(dāng)年零散的蔬菜種植發(fā)展成為支撐全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大產(chǎn)業(yè)。

第二，要把分散經(jīng)營與規(guī)模效應(yīng)有機(jī)結(jié)合起來，變特色產(chǎn)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)。有規(guī)模才有市場、才有效益。壽光人說“賣全國、全國賣”，在壽光“沒有買不到的菜，沒有賣不出去的菜”。壽光141萬畝耕地，其中蔬菜種植面積達(dá)80萬畝，占全市耕地面積的56.7%。北到哈爾濱、南到三亞，都有壽光蔬菜，北京、上海有它的蔬菜主市場。揚(yáng)州蔬菜就賣不到上海，原因在哪里？要把分散經(jīng)營與規(guī)模效應(yīng)結(jié)合起來，變特色產(chǎn)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)。

第三，要把傳統(tǒng)生產(chǎn)與現(xiàn)代經(jīng)營有機(jī)結(jié)合起來，變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。壽光市的蔬菜產(chǎn)業(yè)之所以能夠從傳統(tǒng)的農(nóng)副產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，很大程度上是把傳統(tǒng)生產(chǎn)與現(xiàn)代經(jīng)營有機(jī)結(jié)合、對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行嫁接改造、不斷創(chuàng)新的結(jié)果。包括技術(shù)的創(chuàng)新、品種的創(chuàng)新、農(nóng)民知識的創(chuàng)新和機(jī)制的創(chuàng)新。在機(jī)制創(chuàng)新方面，他們在尊重農(nóng)民意愿、保護(hù)農(nóng)民權(quán)益的前提下，積極探索土地集約化經(jīng)營的路子，全市已形成了500多個特色鮮明的現(xiàn)代農(nóng)場，逐步從“公司加農(nóng)戶”的松散型走向“公司加基地帶農(nóng)戶”的農(nóng)場化，走出了一條“農(nóng)業(yè)農(nóng)場化、農(nóng)民職工化、生產(chǎn)基地化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化”的新路。

第四，要把群眾自愿與政府行為有機(jī)結(jié)合起來，變放手不管為合理引導(dǎo)。尊重群眾意愿，不搞強(qiáng)迫命令，讓群眾自愿選擇、自主經(jīng)營，是市場經(jīng)濟(jì)對政府工作提出的客觀要求。毛澤東同志講，農(nóng)村最大的問題是要教育農(nóng)民，政府有引導(dǎo)農(nóng)民的責(zé)任。尊重農(nóng)民并不意味著政府對農(nóng)業(yè)的發(fā)展可以放手不管、放任自流。多年來，壽光市堅持把政府行為與群眾自愿相結(jié)合，轉(zhuǎn)變政府職能，把工作重點(diǎn)放在為蔬菜產(chǎn)業(yè)鋪路搭橋、創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境上。通過政策推動、典型帶動、服務(wù)促動、市場拉動，推動蔬菜產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展和農(nóng)民的大增收。

學(xué)習(xí)借鑒壽光經(jīng)驗，從揚(yáng)州來講，下一步我們在發(fā)展高效農(nóng)業(yè)上要重點(diǎn)抓好以下幾條： 一是抓高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。進(jìn)一步做大我市現(xiàn)有的高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，要新建一批高效農(nóng)業(yè)示范園，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建高效農(nóng)業(yè)園區(qū)，統(tǒng)一規(guī)劃、分頭實施，引導(dǎo)農(nóng)民來干。二是推動“一村一品、一鎮(zhèn)一品”。組織連片種植，使農(nóng)民的“口糧田”變成“效益田”。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民一家一戶的松散種植目標(biāo)只是口糧，俗話講“種田落口糧”、“種種吃吃”，不會研究追求效益問題。只有達(dá)到一定規(guī)模時才能追求效益。所以，我們要通過動員農(nóng)民成片種植，推動從“口糧田”到“效益田”的有效轉(zhuǎn)變。三是推動各類專業(yè)合作，以土地股份化來推動高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化，以專業(yè)合作化推動高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。四是鼓勵工商企業(yè)到農(nóng)村聯(lián)辦農(nóng)產(chǎn)品基地。無錫在這方面力度很大，推行“一村一企”發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。揚(yáng)州這方面條件不如無錫，但我們要鼓勵有條件的企業(yè)到農(nóng)村合作開發(fā)農(nóng)業(yè)園區(qū)。五是推動龍頭企業(yè)上規(guī)模、上水平。通過競爭，寶應(yīng)的荷藕加工廠從100多家到現(xiàn)在僅剩3家，實現(xiàn)了優(yōu)勝劣汰。高郵米業(yè)發(fā)展也達(dá)到30萬噸大米的精加工能力。

六是推動品牌建設(shè)。臺灣農(nóng)業(yè)在品牌建設(shè)上做得比較好，如茶葉、蘭花、草莓等，通過開辦各類比賽推動農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)和農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè)。七是通過政策支持調(diào)節(jié)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。采取貼息的方法來支持高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展，而且把高效農(nóng)業(yè)發(fā)展同農(nóng)村土地股份合作、專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作結(jié)合起來，對搞“三大合作”的，優(yōu)先給予貸款，政府給予貼息，500萬元財政支持就可以帶動1億多元的貸款，四兩撥千斤。

二、全力推進(jìn)農(nóng)村“三大合作”，在合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展上求突破，推動體制機(jī)制創(chuàng)新 第一，要明確目標(biāo)要求

總的要求是，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，穩(wěn)步推行農(nóng)村社區(qū)股份合作，有序推進(jìn)土地股份合作，以機(jī)制體制創(chuàng)新來推動高效農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)服務(wù)社會化和農(nóng)民組織化程度的提高。我們要在探索試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，全面發(fā)動，形成一定的社會氛圍，保持必要的推進(jìn)力度。“三大合作”要達(dá)到“村村要發(fā)動，戶戶要知曉，鎮(zhèn)鎮(zhèn)有行動”。只有這樣，才能把工作真正干起來，才能更好地發(fā)揮“三大合作”撬動農(nóng)村發(fā)展、帶動農(nóng)民增收的巨大作用。為此，市委、市政府要求：今明兩年內(nèi)（今年秋播到明年秋播），全市各類農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織要發(fā)展到700800家，新增400家。各類農(nóng)民專業(yè)合作組織要新增200家，其中“四有”農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到150家；土地股份合作，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要搞23家，全市10%以上的行政村要發(fā)展土地股份合作，每個土地股份合作社面積不少于50畝，全市入股土地面積確保10萬畝；全市發(fā)展農(nóng)村社區(qū)股份合作組織50家。第二，要明確“三大合作”的內(nèi)涵和意義

所謂農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織是指在家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，從事同類或者相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者，依據(jù)加入自愿、退出自由、民主管理、盈余返回的原則，按照章程進(jìn)行共同生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動的互助性經(jīng)濟(jì)組織。我們可以重點(diǎn)推動以下幾種形式：第一種是規(guī)模種植型，第二種產(chǎn)銷合作型，第三種市場流通型，第四種是生產(chǎn)加工銷售一體型。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，關(guān)鍵要發(fā)動和依靠農(nóng)村專業(yè)大戶、經(jīng)營能人、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品做文章，提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營組織程度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)民增收。所謂農(nóng)村社區(qū)股份合作，主要是按照股份制和合作制的基本原則，對村級集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行制度創(chuàng)新，重點(diǎn)解決集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)虛置問題，促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，真正做到集體資產(chǎn)民有、民管、民受益，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，加快農(nóng)村城市化進(jìn)程。揚(yáng)州近郊的地方首先要加快推動社區(qū)股份合作。廣陵區(qū)現(xiàn)有村級集體資產(chǎn)達(dá)1.6個億，超過200萬元以上資產(chǎn)的村有20個；維揚(yáng)區(qū)有3.5億元的村資產(chǎn)，扣除1.1億元的負(fù)債，還有2個多億。雙橋鄉(xiāng)的幾個村年收入基本上都在300萬元以上。下一步，加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理，推動社區(qū)股份合作，途徑是：把現(xiàn)有集體資產(chǎn)評估量化到農(nóng)戶。征地過程中可以征地補(bǔ)償金入股。這種情況在近郊地區(qū)好推廣，比如高郵開發(fā)區(qū)花王村。現(xiàn)在農(nóng)民愿意以土地入股的，可以以土地入股；不愿意以土地入股的以現(xiàn)金入股。農(nóng)民可以自愿以閑散資金入股。近郊現(xiàn)在比較嚴(yán)重的問題是違章建筑。違章建筑為什么這么多？關(guān)鍵是有市場。隨著外來人口的增加，其所需住房也增加，這就造成了近郊農(nóng)村違章建筑的增加，最多的一戶違章搭建了36間房。我們可以集中閑散資金建“民工打工房”，從而有效遏制違章建房問題。各個園區(qū)都可以研究這種方式。集體預(yù)留地折股合作。以集體建設(shè)用地整理折成股份進(jìn)行合作。在操作中，村集體可以保留一部分股權(quán)。這里要強(qiáng)調(diào)的是，這些資產(chǎn)本來是農(nóng)民集體所有，是農(nóng)民積累，搞農(nóng)村社區(qū)股份合作，有利于加強(qiáng)集體資產(chǎn)的管理以及收益的分配，堵塞漏洞，加強(qiáng)監(jiān)督。所謂農(nóng)村土地股份合作，是指農(nóng)戶將所承包土地的經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)化為長期股權(quán)，將土地的具體經(jīng)營利用委托給合作社，農(nóng)戶按股從合作社獲取分紅收益。土地是農(nóng)民的生存、生產(chǎn)資料，同時還具有保障、發(fā)展的功能。過去我們只看重土地的生存功能，現(xiàn)在我們逐步重視了土地的保障功能，如失地農(nóng)民保障，同時，也要研究土地的發(fā)展功能。農(nóng)民在土地方面的權(quán)利，總的來講有五種：一是所有權(quán)，是歸農(nóng)民集體所有，《土地法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營法》上都有明確規(guī)定。二是承包權(quán)。三是經(jīng)營權(quán)。農(nóng)民家庭承包經(jīng)營權(quán)30年不變，承包權(quán)與經(jīng)營權(quán)可以分離。四是處分權(quán)。五是收益權(quán)。根據(jù)我國《土地管理法》和《農(nóng)村土地承包法》等有關(guān)規(guī)定，農(nóng)村土地的所有權(quán)歸集體，農(nóng)民享有土地的承包經(jīng)營權(quán)。有了承包權(quán)，農(nóng)民就有對土地經(jīng)營使用的處分權(quán)和收益權(quán)。要把土地和農(nóng)民緊密聯(lián)系起來研究。中國的新民主義革命就是從土地上“鬧”起來的，打土豪、分田地，新中國建設(shè)是從“土改”開始的，改革開放的推開是從土地聯(lián)產(chǎn)承包制的改革起頭的。這表明農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展、生產(chǎn)關(guān)系的解放多數(shù)是由土地制度的變革開始的，土地是農(nóng)民的命根子，是農(nóng)民的“飯碗”，是最基本的發(fā)展資源。

推進(jìn)“三大合作”意義重大，可以推動從分散經(jīng)營到社會分工的協(xié)作、從小生產(chǎn)到大生產(chǎn)、從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、從實物形態(tài)到價值形態(tài)的轉(zhuǎn)變，既有合作互助的合作機(jī)制，又有市場運(yùn)行的企業(yè)機(jī)制，還有利益共享的利益機(jī)制和風(fēng)險共擔(dān)的風(fēng)險機(jī)制，能夠有效地把土地資源變成資本、變成資產(chǎn)、變成我們的財富積累，能夠有效地使農(nóng)民變成股民，把農(nóng)民培育成為市場競爭的主體、利益的主體。具體來講，有十個方面的好處：一是促進(jìn)土地的規(guī)模經(jīng)營，節(jié)本降耗，發(fā)揮規(guī)模效益。二是促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化水平。三是促進(jìn)新品種、新技術(shù)、新機(jī)械的推廣應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，提高土地產(chǎn)出率，發(fā)展農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力。四是促進(jìn)與加工、銷售等龍頭企業(yè)的聯(lián)合對接，延長增粗農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，使農(nóng)民不僅在生產(chǎn)環(huán)節(jié)獲益，而且在加工、流通、經(jīng)營等環(huán)節(jié)也能有所收益，實現(xiàn)二次分配、三次分配。社區(qū)合作還可以使農(nóng)民增加財產(chǎn)性收入。五是促進(jìn)農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、向外地轉(zhuǎn)移，細(xì)化社會分工，拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道。六是可以進(jìn)一步“明晰所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、搞活使用權(quán)、保障收益權(quán)”，促進(jìn)農(nóng)村二輪承包等歷史遺留問題和惠農(nóng)政策落實后爭田爭地矛盾的解決，避免土地的進(jìn)一步零散碎化，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定，同時緩解工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中土地瓶頸制約，加快園區(qū)建設(shè)和城鎮(zhèn)化步伐。七是促進(jìn)工商資本等生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動，促進(jìn)各類農(nóng)業(yè)項目的實施開發(fā)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐。八是促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，增強(qiáng)村級調(diào)控服務(wù)能力。九是促進(jìn)農(nóng)村社會保障體系建設(shè)，保障農(nóng)民長遠(yuǎn)利益。十是促進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)的提高，通過農(nóng)民專業(yè)合作社，農(nóng)民的組織化程度提高，增強(qiáng)合作意識、民主意識，培養(yǎng)新型農(nóng)民。這個問題理論界有爭論，有的同志說，搞了專業(yè)合作社以后，農(nóng)民組織化程度提高，今后跟政府的對抗力量會增強(qiáng)。我認(rèn)為，我們要看到這首先是農(nóng)民應(yīng)有的權(quán)利，要尊重農(nóng)民應(yīng)有的權(quán)利，組織化程度提高，農(nóng)民確實增加了話語權(quán)。現(xiàn)在說實話，我們征地跟農(nóng)民是不對等的一種交易，在農(nóng)民組織化、合作化程度提高以后，他會增加話語權(quán)，使征地的過程變成產(chǎn)權(quán)平等交易的過程。各級黨委、政府要切實增強(qiáng)保障農(nóng)民權(quán)利和利益的意識，關(guān)鍵在引導(dǎo)得當(dāng)。

第三，關(guān)于土地股份合作要重點(diǎn)明確的有關(guān)問題

1、要弄清土地股份合作的內(nèi)涵實質(zhì)，防止誤導(dǎo)。主要幾個方面要分析清：一是土地股份合作是不是過去的“歸大堆”？開展土地股份合作，農(nóng)戶的土地承包權(quán)并沒有發(fā)生轉(zhuǎn)移、改變，轉(zhuǎn)移的只是土地的經(jīng)營使用權(quán)，農(nóng)戶通過土地經(jīng)營使用權(quán)的入股而獲得收益。說到底，如果農(nóng)戶最后想自己種了，他還可以退股將土地拿回去。二是土地股份合作與土地流轉(zhuǎn)是否等同？顯然是有區(qū)別的，兩者雖然都是轉(zhuǎn)移土地的經(jīng)營使用權(quán)（有的土地流轉(zhuǎn)時也轉(zhuǎn)讓了土地承包權(quán)），但前者是“有組織的”，是可以參與分利分紅和經(jīng)營管理的“入股”，是形成“規(guī)模經(jīng)營”；而后者多半是“一對一的”，是收益固定不變、不能參與經(jīng)營管理的“出租”，是零星分散的。有些地方土地流轉(zhuǎn)后當(dāng)時流轉(zhuǎn)收益較低，農(nóng)業(yè)開發(fā)后收益較高，農(nóng)民又反悔，引發(fā)新的糾紛。搞土地股份合作有利于緩解這類矛盾。三是土地股份合作也不同于一家一戶的生產(chǎn)，合作經(jīng)營的生產(chǎn)效率更高，規(guī)模效益更好。因此，土地股份合作是在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制基礎(chǔ)上的一種制度創(chuàng)新。推進(jìn)農(nóng)村土地股份合作，“權(quán)”是基礎(chǔ)，“益”是核心，“合”是平臺，“人”是關(guān)鍵，“用”是前提。

2、要明確發(fā)展土地股份合作的條件。開展土地股份合作，要選擇條件成熟的地方先搞：

二、三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)；有或準(zhǔn)備發(fā)展高效農(nóng)業(yè)項目；勞動力轉(zhuǎn)移比較多的地方；有能人、領(lǐng)頭人帶頭；基層組織有較強(qiáng)協(xié)調(diào)能力。

3、要研究如何推進(jìn)土地股份合作落實的問題。可以在以下幾個方面抓緊推動：一是發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的地塊；二是對不宜采取家庭承包方式分割經(jīng)營的荒溝、荒丘、荒灘等，可以將承包經(jīng)營權(quán)折股明確到戶，實行股份合作經(jīng)營；三是對沒有承包到戶的集體機(jī)動田、水面、灘涂等，可以“確權(quán)不分田”，實行股份合作經(jīng)營；四是對農(nóng)民自愿流轉(zhuǎn)和放棄的承包土地，可以實行股份合作經(jīng)營；五是對集體建設(shè)用地的使用實現(xiàn)股份合作經(jīng)營。六是結(jié)合農(nóng)業(yè)開發(fā)項目實施、特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的配套基地建設(shè)等，引導(dǎo)農(nóng)民開展土地股份合作。除了利用這些“現(xiàn)有的”并“明確可用”的土地資源開展土地股份合作外，還要千方百計挖掘更多的土地資源，特別是要努力挖掘更多的建設(shè)用地資源，推進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)性質(zhì)的土地股份合作，這不僅能夠顯著提升合作社的經(jīng)營效益、使農(nóng)民持續(xù)增收，增加農(nóng)民財富積累，而且也有利于緩和許多地方已出現(xiàn)的園區(qū)發(fā)展空間和城鎮(zhèn)建設(shè)用地緊張的矛盾。如何挖掘土地資源特別是建設(shè)用地資源，總結(jié)各地實踐，借鑒外地經(jīng)驗，可以從以下方面去努力。通過調(diào)整撤并村組，騰出土地。通過整理空心村，擠出土地。通過排查清理閑置土地，收回土地。通過認(rèn)真落實征地預(yù)留地政策，為集體發(fā)展留出空間，留出土地。通過異地復(fù)墾補(bǔ)償，置換土地。通過流轉(zhuǎn)集中分散在各村的建設(shè)用地，聚集土地。”通過提高出讓土地的供地門檻，少占土地。通過整體改造城中村、城郊村，變出土地。通過發(fā)展生態(tài)旅游、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營園區(qū)等產(chǎn)業(yè)兼容性項目，兼用土地，等等，當(dāng)然用地一定要依法、依照規(guī)劃實施。

現(xiàn)在可以入手的有五種情形：一是以落實土地承包權(quán)、收益權(quán)為契機(jī)，改制村辦集體農(nóng)場。據(jù)統(tǒng)計，全市原有村辦集體農(nóng)場土地14萬畝，其中1998年農(nóng)村土地二輪承包以來形成的農(nóng)場土地面積3.9萬畝。在農(nóng)場全部土地中，屬于農(nóng)民主動放棄承包的土地5萬多畝，約占37.2%。近兩年，由于《農(nóng)村土地承包法》的頒布實施、國家一系列惠農(nóng)政策的落實以及糧食價格的回升，農(nóng)民種田的效益有了明顯提高，農(nóng)戶要田要地現(xiàn)象明顯增多，農(nóng)村中涉及土地承包和流轉(zhuǎn)的矛盾糾紛也因此明顯增加。原有村辦集體農(nóng)場和農(nóng)民棄耕的土地，按《農(nóng)村土地承包法》和中央文件精神理應(yīng)確權(quán)到戶。為貫徹落實好《農(nóng)村土地承包法》，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定，有的鄉(xiāng)村在與群眾協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，將二輪承包以前的村辦集體農(nóng)場土地和二輪承包以后農(nóng)民棄耕的土地，通過確權(quán)到戶、入股經(jīng)營、組建土地股份合作社的方式，將這部分土地的承包權(quán)及收益權(quán)重新落實到戶，土地的經(jīng)營利用由合作社具體組織運(yùn)作。如高郵市界首鎮(zhèn)大尖、馬棚鎮(zhèn)戴家、郭集鎮(zhèn)東蕩、江都市真武鎮(zhèn)陸莊土地股份合作社等已有成功做法。

二是以實施高效農(nóng)業(yè)項目為契機(jī)，提高土地規(guī)模經(jīng)營水平。為更好地發(fā)揮資源優(yōu)勢，大力推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化，增加農(nóng)民收入，江都淥洋湖和寶應(yīng)葛莊以實施高效農(nóng)業(yè)項目為抓手，加大土地流轉(zhuǎn)力度，分別組建了農(nóng)村土地股份合作社。2004年10月成立的江都市邵伯鎮(zhèn)淥洋湖土地股份合作社，圍繞建立綠色農(nóng)業(yè)、蛋鴨養(yǎng)殖、草鵝飼養(yǎng)、苗木培植等十大項目，將村里的灘涂、魚池、林地、邊角地等土地資源進(jìn)行整合，吸納了12個村民小組365戶加入土地股份合作社，入股土地1877畝。當(dāng)年合作社社員每人保底分紅600斤稻谷。2005年，除每人發(fā)放650斤稻谷和100元現(xiàn)金外，60歲以上的社員每人還有300元的生活補(bǔ)助金。農(nóng)民還在合作社打工拿到工資收入。

三是以勞動力轉(zhuǎn)移為契機(jī)，規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。目前，在我市不少地方，農(nóng)民并不愿意多種地，也沒有認(rèn)真經(jīng)營利用所承包的土地，但又不愿意放棄承包土地。一些地方因勢利導(dǎo)，將農(nóng)民不愿意種的土地流轉(zhuǎn)出來，組建土地股份合作社，既解決了農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的后顧之憂，又保證了農(nóng)民的土地承包權(quán)不變，并能獲得基本的收益。寶應(yīng)縣西安豐鎮(zhèn)林溪村，現(xiàn)有耕地面積2982畝，勞力1620人，常年在外的村民達(dá)800多人，占全村勞力總數(shù)的一半以上。外出人員中，有的只在農(nóng)忙時才回來搶收搶種，有的全家?guī)啄甓疾换卮濉τ诔邪兀麄兗炔辉阜艞墸譄o力認(rèn)真經(jīng)營，成了許多家庭的拖累包袱。為此，去年9月村委會牽頭組建了林溪土地股份合作社，吸收了5個村民小組的79個農(nóng)戶參加，入股土地428畝。合作社將農(nóng)戶不愿種的承包地集中起來，統(tǒng)一對外招標(biāo)發(fā)包，入股農(nóng)戶按股保底分紅。

四是以化解土地征用補(bǔ)償分配難題為契機(jī)，保障、提高農(nóng)民長期收益。如何既為城市化、工業(yè)化征好地用好地，又使農(nóng)民的眼前利益和長遠(yuǎn)利益少受侵損，廣東、蘇南等地早在幾年前就進(jìn)行了大膽的探索創(chuàng)新，其核心實質(zhì)就是：成立土地股份合作組織，農(nóng)民以集體土地的承包經(jīng)營權(quán)入股參與二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)，使農(nóng)民通過所持土地股權(quán)獲得長期穩(wěn)定且比“一次性征用補(bǔ)償”多得多的收益。高郵市開發(fā)區(qū)花王土地股份合作社，就是在村支部和村委會的組織下，花王九組的89戶農(nóng)戶將81.32畝的土地征用補(bǔ)償費(fèi)集中起來，折合成81.32股，成立土地股份合作社，合作社承諾每股每年保底分紅1000元。合作社還允許本社社員以資金入股，1萬元為1股，與土地股同股同利。近兩年來，該合作社共投入資金90多萬元，興建標(biāo)準(zhǔn)廠房11幢、2.1萬平方米，每年廠房出租收益超過100萬元，2005年社員每股分紅達(dá)1100元，加上不種地后的打工、經(jīng)商收入，農(nóng)戶收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于自己種地的收益。看到了實實在在的好處，現(xiàn)在該村幾乎所有的農(nóng)戶都要求加入土地合作社，要求增加投股。五是以農(nóng)業(yè)開發(fā)、土地整理項目為載體，推進(jìn)農(nóng)業(yè)土地股份合作。具體采用方法，可以像中央1號文件講的，“可以、可以、也可以”，大家可以探索、可以創(chuàng)造、可以實踐。

4、搞土地股份合作需要把握的幾個問題。一要著眼于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。搞“三大合作”要著眼于發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、著眼于促進(jìn)農(nóng)民增收、著眼于增加農(nóng)民的財富積累。二要保持農(nóng)村基本政策穩(wěn)定。推行土地股份合作是在堅持“土地集體所有、家庭承包經(jīng)營”這一大前提下進(jìn)行的，農(nóng)民土地承包權(quán)長期不變的政策不能改變。三要堅持依法規(guī)范運(yùn)作。對土地確權(quán)、確股，對合作社股權(quán)設(shè)置、利益分配、風(fēng)險機(jī)制都要依據(jù)法律規(guī)范、章程進(jìn)行，程序要合規(guī)，法人登記要到位。四要尊重農(nóng)民意愿。堅持農(nóng)民自愿、自主，堅持“民辦、民管、民受益”的原則，不搞強(qiáng)迫命令，不搞“歸大堆”，不搞一刀切，不剝奪農(nóng)民利益。五要積極穩(wěn)步推進(jìn)。實行行政引導(dǎo)和市場推動相結(jié)合。通過宣傳發(fā)動、政策引導(dǎo)、程序規(guī)范、項目帶動、典型示范，農(nóng)民可以集體討論、聽證、表決，做到成熟一個搞一個，農(nóng)民同意一戶搞一戶。第四，推動“三大合作”要有保障措施 推進(jìn)農(nóng)村“三大合作”，全市各級各有關(guān)部門要全力支持配合。

工商部門要從實際出發(fā)，明確農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的合作經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，積極予以注冊登記，及時發(fā)放相關(guān)證照。也可以以合伙制的名義登記。

稅務(wù)部門要從扶持農(nóng)業(yè)、扶助農(nóng)民、支持改革發(fā)展出發(fā)，積極給予減免相關(guān)稅收的優(yōu)惠。這里明確兩條：一是對合作社銷售和初加工的農(nóng)產(chǎn)品，視同農(nóng)戶自產(chǎn)自銷。銷售和初加工社員以外農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品，總量不超過本社社員的，也可視同農(nóng)民自產(chǎn)自銷。對合作經(jīng)濟(jì)組織為農(nóng)民生產(chǎn)提供管理和技術(shù)服務(wù)取得的收入免征營業(yè)稅；二是合作社的二次分配、三次分配收入也免征所得稅。

財政、金融部門要加大對發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的支持力度。通過貼息方式，引導(dǎo)信貸資金、工商資本等社會資本的參與、投入。

國土部門在土地問題上，要本著支持農(nóng)民自主創(chuàng)新、用活土地的原則進(jìn)行。認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒廣東、蘇南等地先進(jìn)經(jīng)驗和創(chuàng)新做法，在土地流轉(zhuǎn)集中、整理置換、轉(zhuǎn)用轉(zhuǎn)性及預(yù)留集體建設(shè)用地等方面加強(qiáng)研究、大力支持。對農(nóng)民自愿聯(lián)合將土地承包經(jīng)營權(quán)入股從事農(nóng)業(yè)合作生產(chǎn)要依法予以支持。對農(nóng)民退出閑置的宅基地及村莊莊臺整理多出的建設(shè)用地可由農(nóng)村集體用于生產(chǎn)經(jīng)營及興辦公益事業(yè)。允許依法取得的農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)通過出讓、轉(zhuǎn)讓、出租和抵押等方式進(jìn)行流轉(zhuǎn)。有條件的地方可以辦理一批農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)，農(nóng)民補(bǔ)償部分可作價入股。城鄉(xiāng)建設(shè)新征建設(shè)用地可劃出5-10% 留用地，用于發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。農(nóng)經(jīng)主管部門要加強(qiáng)對改革的具體研究指導(dǎo)，幫助合作社制訂好章程、制度，組建好“三會”。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)和土地整理項目都要向農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織傾斜，優(yōu)先安排。其他各部門都要為農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展提供招商引資、市場開拓、訂單農(nóng)業(yè)、信息指導(dǎo)等方面的服務(wù)。

推進(jìn)農(nóng)村“三大合作”特別是土地股份合作，是促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展、觸及農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系深層調(diào)整的創(chuàng)新變革，其發(fā)展不可能一帆風(fēng)順，必然會碰到許多矛盾和困難，甚至還會有曲折和風(fēng)險，但這是一個大的方向、大的趨勢。這里，我對各級黨委、政府提三點(diǎn)要求。一是一定要有勇于改革、勇于突破、勇于創(chuàng)新的勇氣，真正解放思想，破除怕冒風(fēng)險、怕煩、怕難、怕亂、怕失權(quán)的思想，一定要堅定不移推進(jìn)“三大合作”。在推進(jìn)過程中一定要保持社會穩(wěn)定，不能出亂子，不能出現(xiàn)上訪。二是要尊重保護(hù)農(nóng)民的首創(chuàng)精神和積極性、創(chuàng)造性。溫總理講中國農(nóng)民是最具有創(chuàng)造性的，農(nóng)村土地改革、家庭聯(lián)產(chǎn)承包、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)都是農(nóng)民創(chuàng)造出來的。股份合作也是農(nóng)民創(chuàng)造出來的，目前還停留在自發(fā)、自然的狀態(tài)，我們要通過行政推動、通過政策引導(dǎo)、通過利益機(jī)制的調(diào)節(jié)來加快發(fā)展，尊重、保護(hù)農(nóng)民的首創(chuàng)精神。三是少說多做，勤于實踐，勤于探索，扎實推進(jìn)。對在推進(jìn)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志一定要到一線去研究解決，分管負(fù)責(zé)同志要扎實抓。每位市委常委、副市長分工聯(lián)系一個點(diǎn)，就到原工作聯(lián)系點(diǎn)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具體調(diào)查研究，解剖麻雀，指導(dǎo)工作，幫助推動。市級機(jī)關(guān)各部門要跟著有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下去。我們絕對要少說多做，不做過多宣傳，對外統(tǒng)稱農(nóng)村“三大合作”，重點(diǎn)講農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作、農(nóng)村社區(qū)股份合作，關(guān)于土地股份合作要堅持少說多做，對外不做宣傳。接下去，我們要專門請一些專家來給大家上課，講什么叫農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)，怎么操作，還要出臺一個示范性的章程文本、操作步驟，就象工業(yè)105家企業(yè)改制一樣，仿照“工業(yè)改制問題100問”，搞一個“農(nóng)村”三大合作“100問”，把問題問出來，研究具體怎么操作，怎么跟農(nóng)民講，經(jīng)過什么程序，一步一步的都要搞清楚。

三、大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，在改善農(nóng)民生活質(zhì)量上下功夫，進(jìn)一步提高廣大農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的信心和決心

新農(nóng)村建設(shè)的一個重要目標(biāo)，就是要做到村容整潔。從長遠(yuǎn)來說，要鼓勵農(nóng)民集中居住，這是長期任務(wù)，但當(dāng)前更為緊迫，農(nóng)民期望解決的又比較切實可行的，還是進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境的綜合整治。“百村調(diào)查”更加加深了我們這方面的認(rèn)識。年初，我在全市新農(nóng)村建設(shè)大會上已經(jīng)強(qiáng)調(diào)了，在揚(yáng)州這個地方推動農(nóng)民集中居住為期過早，我們不要去做農(nóng)民不愿意做的事情，更不要強(qiáng)行去推進(jìn)，有條件的部分地區(qū)可以試行。重要的是什么？就是現(xiàn)在廣大農(nóng)村衛(wèi)生條件、生活環(huán)境太差，農(nóng)村癌癥的發(fā)病率越來越高，垃圾問題、水環(huán)境污染問題已經(jīng)到了不能容忍的地步。要通過集中開展“千村整治，百村示范”農(nóng)村環(huán)境整治活動，盡快抓出一批綠樹環(huán)繞、清水長流、村容整潔的村莊典型，應(yīng)該說，這是廣大農(nóng)民的迫切愿望和要求。從現(xiàn)在起，全市上下要集中開展農(nóng)村環(huán)境整治、整潔、整理活動，動員農(nóng)民自己動手，掀起農(nóng)村環(huán)境綜合整治新高潮。邗江雙塘村搞得非常成功，在老村莊臺上進(jìn)行改造，整理、整飭、整頓。我們現(xiàn)在還沒有力量把農(nóng)民住房拆掉重建，建華村、三笑花苑畢竟只是少數(shù)，廣大的農(nóng)村還是要進(jìn)行環(huán)境綜合整治。今年列入100個新農(nóng)村建設(shè)示范村的一定要搞環(huán)境整治，凡是環(huán)境綜合整治不合格的，不能被評為新農(nóng)村建設(shè)示范村，這一條要明確。去年已經(jīng)通過的33個“全面小康村”還要補(bǔ)課。整頓的重點(diǎn)就是“兩改兩清一綠”。農(nóng)村環(huán)境整治起碼要做到河道清潔、取消露天糞坑、垃圾集中收集集中填埋、家前屋后消滅亂堆亂放、保持家庭衛(wèi)生。關(guān)于兩年內(nèi)消滅露天糞坑、多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成“二次改水”、城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)區(qū)域集中供水等改水改廁目標(biāo)，年底前務(wù)必取得階段性的進(jìn)展。

在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)三個問題。一是各地、各有關(guān)部門要全面動員起來。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要全面推開農(nóng)村環(huán)境綜合整治；條件不太具備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，起碼要抓出1-2個試點(diǎn)村，做出樣子，讓群眾看到效果、學(xué)有榜樣。二是要注意突出重點(diǎn)。前不久，揚(yáng)州剛剛獲得“聯(lián)合國人居獎”，這是對揚(yáng)州主城區(qū)城市建設(shè)和管理的最高褒獎。與此形成鮮明反差的是，市區(qū)周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“臟、亂、差、臭”的情況十分突出。我們在開展面上環(huán)境綜合整治的同時，要突出重點(diǎn)，首先確保市區(qū)、各縣城周邊及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集中整治到位。三是要注重實效，抓好長效管理。今年上半年，各級黨委、政府投入了很大的財力、物力和精力開展河道清淤，對主干河道進(jìn)行了清理，但現(xiàn)在死灰復(fù)燃的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。這個教訓(xùn)在今后的整治中務(wù)必要汲取，長效管理要及時跟上。

第二個問題，關(guān)于大干一百天，全面完成和超額完成全年各項經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)

今年1-8月，全市經(jīng)濟(jì)工作總體情況是好的，工業(yè)總產(chǎn)值同比增長32.1%，規(guī)模以上工業(yè)增長21.8%，固定資產(chǎn)投資增長24.9%，財政收入增長26.8%，一般預(yù)算收入增長25.9%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長13%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體上講呈高開高走勢頭。但是，我們也要看到今年經(jīng)濟(jì)工作中存在的問題，主要是：利用外資雖然增幅比較大，但是沒有達(dá)到既定的序時進(jìn)度；工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然保持較快增速，但增速漸緩，等等。要把這些問題解決好，我們要把重點(diǎn)工作抓上去。

一、大干一百天，確保完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)

第一，大干一百天、完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，首先要完成好招商引資任務(wù)。1-8月，按照新口徑，到帳外資4億多美元，雖然8月份的到帳數(shù)商務(wù)部還沒有確認(rèn)，但是我們也不算多，大部分縣（市、區(qū)）只完成了全年利用外資任務(wù)的50%左右。今年還剩下4個月時間，要完成全年的目標(biāo)，平均每個月要達(dá)到8000萬美元，任務(wù)是非常艱巨的。化工園區(qū)今年到帳外資的情況很不理想。前幾天我在化工園區(qū)時說，去年是化工園區(qū)為儀征招商引資挑擔(dān)子，今年儀征要為化工園區(qū)挑擔(dān)子。市開發(fā)區(qū)、邗江、江都要自己把擔(dān)子挑走，并為其他地區(qū)挑一些擔(dān)子。8月份有3個縣（市、區(qū)）到帳資金為零，請各家回去很好地查一下，一定要確保利用外資任務(wù)的完成。

第二，大干一百天、完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，要在推動工業(yè)“雙創(chuàng)”、“三重”工作方面有明顯進(jìn)展。這次黨代會提出，要重點(diǎn)培植百億級的企業(yè)、打造百億級的產(chǎn)業(yè)集群。在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上，我們已經(jīng)花了很大力量去做，現(xiàn)在關(guān)鍵是要不斷加強(qiáng)整合，推動百億產(chǎn)業(yè)集群中的關(guān)鍵項目，加快實施進(jìn)度。現(xiàn)在我們有一批項目的實施進(jìn)度不夠理想，需要繼續(xù)加大力度推進(jìn)。比如，上汽（儀征）的整車、化工園區(qū)的實友化工、開發(fā)區(qū)的寶億制鞋、亞洲水泥、順大多晶硅等項目要確保四季度開工，永豐余造紙項目要確保四季度投產(chǎn)，維揚(yáng)區(qū)要確保頂津飲品項目開工。江都、寶應(yīng)、高郵、廣陵、邗江都有一批項目，要抓緊推進(jìn)實施，確保大干一百天，“雙創(chuàng)”“三重”工作有大的推進(jìn)。

第三，大干一百天、完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，必須在沿江產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)上有明顯進(jìn)展。6月份市委、市政府專門召開了沿江產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)工作會議，對構(gòu)建沿江產(chǎn)業(yè)帶作了明確部署。現(xiàn)在要進(jìn)一步加大推動力度，特別是要充分利用好沿江高等級公路通車的機(jī)會，把戰(zhàn)場全面拉開。現(xiàn)在有許多外來客商看到了沿江高等級公路后很羨慕，投資興趣很濃，但我們這方面的動作、力度還不夠。從沿途來看，江都開發(fā)區(qū)、市開發(fā)區(qū)、邗江工業(yè)園、化工園區(qū)，包括儀征開發(fā)區(qū)東延以后有了一些項目，最近邗江洲上造船這一塊也做大了，但總體看我們在這方面宣傳、推動、建設(shè)的力度還不夠大。需要提出的是，沿江產(chǎn)業(yè)帶有一個很重要的產(chǎn)業(yè)，就是造船工業(yè)問題。昨天我批了個材料給榮平、秋年、卜宇同志以及程裕松同志看，南通在船舶產(chǎn)業(yè)上提出”兩個1000，即造船和修船能力達(dá)到1000萬噸，造船和修船產(chǎn)值達(dá)到1000億元。我剛到揚(yáng)州工作的時候，全市造船工業(yè)一年的產(chǎn)能是在50萬噸，江揚(yáng)船廠停了下來還沒有這么多，現(xiàn)在儀征排下來，幾年以后可以達(dá)到250萬噸。邗江、江都的沿江造船能力也不斷提高。因此，我們對造船工業(yè)還要算算帳，做好科學(xué)規(guī)劃，對造船的品種、結(jié)構(gòu)包括沿江岸線的使用，要做合理的安排。

第四，大干一百天、完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，要以“黃金周”為契機(jī)，把旅游服務(wù)業(yè)抓上去。“黃金周”即將到來，旅游、園林、商貿(mào)等各個部門，要扎實做好服務(wù)接待工作。總體上講，我們現(xiàn)在的旅游服務(wù)業(yè)是上去了，人氣也旺了，但是效益還沒有全部提升上來，我們的客房供給能力還不夠，特別是在接待上還有許多不足的地方，這方面我們要加以注意。與此同時，大干一百天、完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，我們還要重視抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的推進(jìn)工作，包括鐵路、寧通高速公路改道、江海高速公路建設(shè)、京杭大運(yùn)河“三改二”等工程，要按照序時進(jìn)度加快推進(jìn)。

二、抓好黨代會精神的貫徹落實

抓好黨代會精神的貫徹落實，主要有三點(diǎn)：一是組織好黨代會精神的傳達(dá)、學(xué)習(xí)、宣講、貫徹。要確保黨代會精神貫徹到各級黨組織特別是基層廣大黨員干部，要讓群眾了解“全面達(dá)小康、建設(shè)新?lián)P州”的目標(biāo)內(nèi)涵和重大意義，讓群眾了解揚(yáng)州未來美好的藍(lán)圖，讓群眾了解我們實施這個藍(lán)圖的措施。市委辦公室、市委宣傳部、市委黨校要組織宣講團(tuán)到基層進(jìn)行宣講，各縣（市、區(qū)）要結(jié)合縣（市、區(qū)）黨代會精神組織宣講，真正讓群眾了解什么是達(dá)小康，什么是新?lián)P州，以此來鼓舞士氣、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，為實現(xiàn)“全面達(dá)小康、建設(shè)新?lián)P州”這一宏偉目標(biāo)而努力奮斗。二是要深化研究、細(xì)化分解“全面達(dá)小康、建設(shè)新?lián)P州”重點(diǎn)任務(wù)，制定實施意見。各縣（市、區(qū)）要按照黨代會上提出的“全面達(dá)小康、建設(shè)新?lián)P州”的各項任務(wù)和序時進(jìn)度要求，拿出具體的目標(biāo)措施，以縣（市、區(qū)）委的文件發(fā)下去，同時上報市委。常委會已經(jīng)決定，由各位常委、副市長牽頭，對建設(shè)富裕的新?lián)P州、文明的新?lián)P州、秀美的新?lián)P州、和諧的新?lián)P州、法治的新?lián)P州，以及加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和執(zhí)政能力建設(shè)等6大專題，進(jìn)行深化研究，提出6個方面的實施意見，市委將以文件正式下發(fā)。各位常委、分管市長要牽頭組織專門班子開展調(diào)研，年底之前分別形成管五年、干明年的實施意見。三是扎扎實實地抓好各項工作的落實。抓好黨代會精神的落實，不能停留在口頭上，而是要落實在具體行動上。黨代會報告中講到的各項工作要求、工作任務(wù)，各地、各部門要領(lǐng)回去，按照這些既定目標(biāo)來實施。

三、以獲得“聯(lián)合國人居獎”為契機(jī)，推動城市建設(shè)和環(huán)境整治，進(jìn)一步提升城市形象 聯(lián)合國人居獎是目前國際上城市建設(shè)和管理的最高獎項。我們獲得這個獎項，充分體現(xiàn)了揚(yáng)州這五年城市建設(shè)和管理的成果，也是揚(yáng)州市走向世界、與國際接軌的一張名片，同時還是樹立城市形象、提高城市知名度、提高城市品位、提高城市綜合競爭力的一個很好的機(jī)遇。最近，揚(yáng)州連續(xù)獲得了很多獎項。《福布斯》連續(xù)三年把揚(yáng)州列入“中國大陸最佳商業(yè)城市榜”，前兩年揚(yáng)州名列50多位，今年是39位，位次有明顯提高；中國科學(xué)院最近公布，揚(yáng)州是“最具投資潛力的城市”；我們還拿到了“中國人居環(huán)境獎”在水環(huán)境治理方面的獎項，成為水環(huán)境治理優(yōu)秀范例城市；我們連續(xù)第五年被臺灣電機(jī)電子同業(yè)公會評為“臺商極力推薦祖國大陸最適宜投資城市”；最近，還將拿到交通秩序整頓的模范城市獎。總之，各類獎項比較多。但是，我們要保持清醒的頭腦。前不久，我們專門開了一個城市環(huán)境集中整治的大會，因為我們拿到了“聯(lián)合國人居獎”，想得更多的是壓力，更多的是責(zé)任。壓力在哪里？壓力在外界對我們評價的標(biāo)準(zhǔn)不一樣了，外界都以“聯(lián)合國人居獎”來評價我們的城市了；壓力在老百姓對我們的評價標(biāo)準(zhǔn)和期望值也不一樣了。有的居民反映，我門前的垃圾還沒有運(yùn)走，這算什么人居獎？所以，我們要頭腦清醒，要更大力度地推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治，用一個月時間集中整治違章建筑，集中整治市容市貌，集中整治水環(huán)境，集中整治公共秩序包括交通秩序等等。10月15日左右，聯(lián)合國副秘書長兼人居署主任安娜將到揚(yáng)州來為我市頒獎，這是對我們的一個巨大鼓勵。我們要利用好這個機(jī)會，進(jìn)一步提高城市的建設(shè)水平、規(guī)劃水平、管理水平和環(huán)境水平，提升城市的形象和競爭力。同時，要以此為契機(jī)，外樹形象，運(yùn)用各種主流媒體，擴(kuò)大對揚(yáng)州的宣傳，進(jìn)一步提高城市的知名度和美譽(yù)度。對揚(yáng)州的老百姓，搞一個五年創(chuàng)建回顧展，進(jìn)一步激勵人心，鼓舞士氣，催人奮進(jìn)。我們要繼續(xù)加大力度，建設(shè)文明、秀美的新?lián)P州，打造文化博覽城。

四、全力維護(hù)社會穩(wěn)定

10月份，中央將要召開十六屆六中全會，專門研究構(gòu)建社會主義和諧社會問題。11月份，省委將召開市十一次黨代會。這兩件事是我們廣大干部群眾生活中的一件大事。同時，國慶節(jié)、中秋節(jié)也即將來臨，我們一定要全力保持社會的穩(wěn)定，一定要以優(yōu)異的成績向十六屆六中全會和省黨代會獻(xiàn)禮。要加強(qiáng)“平安揚(yáng)州”建設(shè)，做好信訪工作，緩解社會矛盾。這次省委召開了新一輪“平安江蘇”建設(shè)會議，提出“江蘇要在全國建設(shè)最平安的地區(qū)”，國慶節(jié)以后，我們要貫徹落實“平安江蘇”建設(shè)工作會議精神，還要對“五五普法”工作作進(jìn)一步的推動。

關(guān)于最近一段時間的工作安排。下周，全國將在揚(yáng)州搞一個“青年創(chuàng)業(yè)周”活動，我們要借此機(jī)會動員全市青年積極參與創(chuàng)業(yè)行動。28日，我市將在杭州舉行民資招商大會，厚寶市長已經(jīng)牽頭作了充分準(zhǔn)備，各縣（市、區(qū)）、各部門要抓好各個招商項目的跟蹤落實，希望大家多邀請一些新客商、大客商、好客商，多篩選一批大項目、好項目。國慶節(jié)以后，一是召開平安揚(yáng)州建設(shè)動員會議和法治揚(yáng)州建設(shè)表彰會；二是召開環(huán)境保護(hù)和發(fā)展大會，貫徹省委環(huán)境保護(hù)大會和建設(shè)節(jié)約型社會大會的精神；三是召開文化揚(yáng)州建設(shè)推進(jìn)會，貫徹省文化工作會議精神；四是召開創(chuàng)建聯(lián)合國人居獎的總結(jié)表彰大會。這幾個會議，市委、市政府將盡量集中安排，把大家的時間騰出來抓招商引資，抓項目推進(jìn)。

大干一百天、全面完成和超額完成全年目標(biāo)，任務(wù)繁重，壓力很大。我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強(qiáng)目標(biāo)意識、大局意識和責(zé)任意識，要強(qiáng)化常委、市長的分工負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化市領(lǐng)導(dǎo)對項目的督查制，強(qiáng)化各項工作的問責(zé)制，各常委、副市長和各級領(lǐng)導(dǎo)干部對各自分工負(fù)責(zé)的事情，一定要協(xié)調(diào)到位，督查到位，問責(zé)追究到位，統(tǒng)籌兼顧，把既定的目標(biāo)任務(wù)完成好、實現(xiàn)好，確保“十一五”開局之年開好局。

第三篇：五一勞動節(jié)座談會領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們：

今天，我們在這里慶祝五一勞動節(jié)的到來，并組織召開這次勞模代表座談會，表彰一批優(yōu)秀的勞動模范、先進(jìn)工作者和先進(jìn)集體。今天召開座談會主要有兩個目的：一是以座談的形式紀(jì)念全世界工人階級和勞動人民自己的光輝節(jié)日；二是借助勞動者的節(jié)日，進(jìn)一步弘揚(yáng)勞模精神，為我區(qū)的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供精神動力。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)各行各業(yè)廣大勞動群眾致以節(jié)日的問候！向在各條戰(zhàn)線上作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀勞動者和今天受到表彰的勞動模范、先進(jìn)工作者和先進(jìn)集體表示熱烈的祝賀并致以崇高的敬意！中國好范文

今天，區(qū)委、區(qū)政府在這里隆重集會，對在過去三年里表現(xiàn)突出被評為勞動模范、先進(jìn)工作者和先進(jìn)集體稱號的個人和單位進(jìn)行表彰，充分顯示了黨和政府一貫對優(yōu)秀勞動者的推崇和敬意。同時，也是為了更廣泛地向全社會宣傳他們的先進(jìn)思想和高尚品德，動員號召全區(qū)廣大職工以他們?yōu)榘駱樱谌珔^(qū)掀起學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭創(chuàng)先進(jìn)的熱潮。無私奉獻(xiàn)、艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新的優(yōu)秀品格和時代精神，推動我區(qū)各項事業(yè)更上一層樓。

今天我們在這里慶祝五·一國際勞動節(jié)，就是要堅定不移地堅持黨的全心全意依靠工人階級的根本指導(dǎo)方針，牢固樹立只有人民才是創(chuàng)造歷史動力的基本觀點(diǎn)，進(jìn)一步加大對工人階級地位作用的宣傳，進(jìn)一步弘揚(yáng)工人階級的偉大時代精神，堅持用工人階級的先進(jìn)思想和模范行為影響和帶動全社會，為全面建設(shè)小康社會、加快我區(qū)率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化而努力奮斗。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅持黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，從鞏固黨的執(zhí)政地位，維護(hù)國家長治久安的高度，全心全意依靠工人階級，切實加強(qiáng)同廣大職工的血肉聯(lián)系，關(guān)心他們的疾苦，傾聽他們的呼聲，扎扎實實地為他們辦好事、辦實事。當(dāng)前尤其要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹你的信息必須遵守我國有關(guān)法律規(guī)定。總書記在視察廣東時的重要講話精神，要重視解決困難企業(yè)和困難職工的問題，要深入困難企業(yè)了解情況，及時掌握困難職工的生活狀況和思想狀態(tài)，安排好困難職工的生產(chǎn)和生活，千方百計為他們排憂解難，幫助他們再就業(yè)，有條件的要積極幫助和鼓勵他們創(chuàng)業(yè)上崗。我區(qū)現(xiàn)有各級勞動模范61人，這些優(yōu)秀勞動者是我們黨和政府的寶貴財富，我們各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)自內(nèi)心地尊重他們，愛護(hù)他們。

我們要“要尊重和保護(hù)一切有益于人民和社會的勞動。不論是體力勞動還是腦力勞動，不論是簡單勞動還是復(fù)雜勞動，一切為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出貢獻(xiàn)的勞動，都是光榮的，都應(yīng)該得到承認(rèn)和尊重。”在思(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）想上、政治上、工作上和生活上都要給予無微不至的關(guān)心、支持，實實在在地為勞模解決一些實際困難，落實好勞模的各項待遇，為他們的成長創(chuàng)造更好的條件，在全社會進(jìn)一步形成尊重勞模、學(xué)習(xí)勞模的良好風(fēng)氣。區(qū)總工會受區(qū)委、區(qū)政府的委托，負(fù)責(zé)全區(qū)的評先日常工作和勞動模范的管理工作，要主動匯同紀(jì)檢、組織、人事等職能部門，研究制定一套可操作性強(qiáng)的、有一定科學(xué)性、公正性考核標(biāo)準(zhǔn)的評先機(jī)制和辦法，讓那些埋頭苦干、克已奉公的優(yōu)秀勞動者成為我們真正的代表。通過評先，弘揚(yáng)正氣，弘揚(yáng)時代所需要的向上精神。今后凡被評為先進(jìn)工作者的必須在連續(xù)三年的考核中稱職和有一年以上被評為優(yōu)秀作為條件之一，充分體現(xiàn)出與時俱進(jìn)的時代要求。

時代需要勞動模范，時代需要先進(jìn)人物。當(dāng)前，在我們?nèi)h萬眾一心，全面建設(shè)小康社會主義的今天，勞動模范的作用更加重要，弘揚(yáng)勞模的無私奉獻(xiàn)、敬業(yè)精神更具有現(xiàn)實意義。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十六大精神和你的信息必須遵守我國有關(guān)法律規(guī)定。總書記視察廣東時的重要講話精神，貫徹落實區(qū)第九次黨代會和區(qū)人大第十三屆一次會議提出的目標(biāo)任務(wù)，要充分發(fā)揮和調(diào)動全區(qū)廣大勞動者的積極性和創(chuàng)造性，自覺地支持貫徹黨和國家為發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)而采取的各項政策措施，積極支持改革，參與改革，正確對待和處理改革過程中利益關(guān)系的調(diào)整，共同為推進(jìn)改革和發(fā)展而努力。全區(qū)廣大職工群眾要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識、大局意識和主人翁意識，繼承和發(fā)揚(yáng)工人階級的優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷提高自身思想道德和科學(xué)文化技術(shù)素質(zhì)，努力成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義新型勞動者。

你的信息必須遵守我國有關(guān)法律規(guī)定。總書記在廣東視察時指出：希望廣東廣大干部群眾抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，率先發(fā)展，協(xié)調(diào)發(fā)展，在全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的進(jìn)程中更好地發(fā)揮排頭兵的作用。同志們，我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)，讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”的重要思想和你的信息必須遵守我國有關(guān)法律規(guī)定。總書記在廣東視察時的重要講話精神，弘揚(yáng)勞動模范精神，同心同德，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，以飽滿的革命熱忱和高昂的斗志為美好明天努力奮斗！

最后，祝同志們節(jié)日愉快，身體健康，家庭幸福！

五一勞動節(jié)座談會領(lǐng)導(dǎo)講話

第四篇：銀企座談會領(lǐng)導(dǎo)講話

【縣領(lǐng)導(dǎo)講話】

尊敬的xx行長，各位中行的朋友，企業(yè)家們：

大家好！

今天，中國銀行在此召開“同擔(dān)社會責(zé)任，應(yīng)對金融危機(jī)”銀企懇談會，與大家共商發(fā)展，共敘友情，借這個機(jī)會，我謹(jǐn)代表xx縣委、縣府向多年來一直關(guān)心、支持我縣企業(yè)發(fā)展的中國銀行xx支行表示誠摯的感謝！對各位優(yōu)秀企業(yè)家的蒞臨表示衷心的歡迎

受當(dāng)前環(huán)境影響，我縣眾多企業(yè)發(fā)展正面臨著許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，中國銀行此次召開銀企懇談會，我認(rèn)為這不僅是對xx經(jīng)濟(jì)的支持，更是對廣大企業(yè)用心服務(wù)的內(nèi)在體現(xiàn)，在金融海嘯席卷全球的今天具有深刻的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義。

在過去的一年中，xx中行全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把自身優(yōu)勢融入xx地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在促進(jìn)自身發(fā)展的同時，也為xx的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的作用，支持了一批縣重點(diǎn)工程建設(shè)，扶持了一大批工業(yè)企業(yè)，為xx經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展作出了較大的貢獻(xiàn)。我衷心地希望中國銀行今后能一如既往地以支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展為己任，進(jìn)一步發(fā)揮外匯和資金優(yōu)勢，千方百計采取積極措施，擴(kuò)大信貸投入，制定適合我縣經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的信貸政策，“支持好的，幫助難的，扶持小的”，協(xié)助企業(yè)渡過難關(guān)，企業(yè)也要牢固樹立誠信意識，練好內(nèi)功，以優(yōu)秀的業(yè)績、良好的效益和規(guī)范的管理來贏得信譽(yù)、贏得市場、贏得發(fā)展。

同志們，面對困難，我們要有信心、更要有決心，充分發(fā)揮企業(yè)

家的聰明才智和創(chuàng)造力，努力開創(chuàng)新局面，實現(xiàn)新發(fā)展，作出新貢獻(xiàn)！

最后預(yù)祝今天的銀企懇談會能取得圓滿成功！

謝謝大家！

第五篇：老干部座談會領(lǐng)導(dǎo)講話

建國以來，我國在各個方面取得的偉大成就充分說明，中國人民選擇中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、選擇中國特色社會主義道路是完全正確的。60年來，住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)取得了巨大成就：

一是城鎮(zhèn)化水平快速提高。1949年，我國城鎮(zhèn)化水平僅為10.6%，城市只有130多個；到1978年，我國城鎮(zhèn)化水平達(dá)到17.9%，城市發(fā)展到193個

；到2008年，我國城鎮(zhèn)化水平提高到45.6%，城市的數(shù)量增加到655個，城鎮(zhèn)人口達(dá)到6億人。大中城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，市政公用設(shè)施和供給能力大幅提高。農(nóng)村人居環(huán)境也顯著改善。

二是城鄉(xiāng)居民居住水平得到很大提高。城鎮(zhèn)人均居住面積從1978年的6.7平方米增加到2008年的28平方米以上。住房保障工作取得明顯成效，會同有關(guān)部門制定了2009年-2011年廉租住房保障規(guī)劃，用3年多時間解決我國700多萬戶城市低收入家庭住房困難問題。農(nóng)民住房條件也有很大改善，人均居住面積達(dá)到31.6平方米，比1978年增加23.5平方米。今年，我部會同有關(guān)部門，對農(nóng)村危房改造進(jìn)行試點(diǎn)，力爭年內(nèi)完成80萬戶的改造工作。

三是建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。建筑業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，行業(yè)科技進(jìn)步也逐年加快，房地產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用不斷增強(qiáng)。

要進(jìn)一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，腳踏實地、繼往開來，努力開創(chuàng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)新局面。住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)在60年的發(fā)展中，建筑業(yè)改革、住房制度改革、城市管理改革堪稱亮點(diǎn)。在下一步工作中，還將重點(diǎn)推動6個方面的工作：一是要把保障性住房建設(shè)作為重中之重，抓緊抓好、抓出成效，爭取3年內(nèi)能基本解決住房困難家庭的住房問題；二是促進(jìn)房地產(chǎn)事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展；三是要進(jìn)一步做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作；四是要大力推進(jìn)建筑節(jié)能工作；五是要進(jìn)一步提高工程質(zhì)量安全和建筑市場監(jiān)管水平；六是要推動法制和工程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹落實四中全會精神，努力抓好班子、隊伍和作風(fēng)建設(shè)。一是在日常工作中，要強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè)，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗和實事求是的良好作風(fēng)，求真務(wù)實，少說多做，要多從國家層面的戰(zhàn)略高度和充分體現(xiàn)以人為本為著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)來思考問題、研究政策。二是在青年人的培養(yǎng)上，要注重基層鍛煉，培養(yǎng)大局意識和服務(wù)意識，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。三是要加強(qiáng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求，促進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。

老同志為黨和人民的事業(yè)奮斗了一輩子，從工作崗位上退下來后，首要任務(wù)是要保持健康、快樂，在安度晚年、頤養(yǎng)天年、益壽延年的基礎(chǔ)上發(fā)揮余熱、老有所為，真誠希望老同志對住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作多提寶貴意見。年輕人要向老同志學(xué)習(xí)，加強(qiáng)鍛煉，盡快從思想、作風(fēng)等各方面成長起來，爭做住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的合格接班人。相信在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，有部黨組同志的共同努力、老同志的支持幫助、加上年輕人的工作熱情，住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)一定會越來越好。

老同志們在長期革命和工作中積累的豐富經(jīng)驗和形成的光榮傳統(tǒng)，青年同志的發(fā)言暢談了在新形勢下如何繼承和發(fā)揚(yáng)老一輩建設(shè)工作者的優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步提升綜合素質(zhì)，開拓創(chuàng)新，扎實做好本職工作，為建設(shè)事業(yè)的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。座談會通過回憶歷史、展望未來，激發(fā)了廣大干部群眾的愛國熱情。