第一篇：環境與資源保護專業自我鑒定（本站推薦）

環境與資源保護專業自我鑒定

四年的大學學習生活，讓我成為不僅有知識還有這一顆永遠求真求實的心的有志青年，讓我能夠去創造我的價值并去認真實現自我的價值，相信我所學的知識會對接下來的找工作面試中發揮到作用，讓以后工作和生活都充滿陽光。我會繼續努力，愛拼才能贏得更精彩。為此，我為自己四年的學習成果在這即將畢業的時刻，做自我鑒定如下：

在環院的日子里，生活中充滿陽光，人與人之間都坦誠相待。同學之間的情猶如親情但更勝親情，朋友之間的情猶如手足之情，環院事我都很是關心，就這樣我愛上了環院的每個人，每件事物。同時獨立自主的生活在我的美好的大學四年中也就這樣成熟了起來，我也就體會到了大學獨立自主的生活是我們進入社會的生活的根本。

在思想方面，我經過班級的初選，到系審核，再到院的批準，我成了xx環境保護職業技術學院第九期入積極分子黨培訓中的一員，并經過學習與考核，成績合格成為了入黨積極分子。我就由一個對我們黨了解一點到了解了我們黨的人。

在學習方面，自我進環院的第一天起，我就沒有忘記我來環院的目的——學好知識，學會做人。在環院，我以拿到獎學金為短期目標連獲學院丙等獎學金兩次;我以學習更多知識為目標參加了全國長線自考并已過多門。雖然我在有些方面得到了肯定，但我真正實現自我價值還需要更加努力，讀到到老，學到老也就成了我最基本的思想。

在工作方面，本人在學生會工作的日子里，我學會了為人處事。在協會的實踐中我知道了事業的偉大和一個人的付出與成就。在大學生的社會實踐活動中我得到了找工作比較難的啟發，啟發我要克服困難勇于直前。

暮然回首，一切都成了過往，畢業在即，回顧這四年，學習能力有了進一步的提高，自我約束能力也有明顯的增強，生活的自主能力也有了進一步提高，并且對人生觀，價值觀，世界觀都有了更深的認識。在環院的學習與生活中，我始終有那么一顆永恒的心——環保人忠于環保。這也是我的為人之道——以誠待人，待事、堅持信念行動創造價值、自我創新。

第二篇：環境與資源保護專業本科生的自我鑒定

四年的大學學習生活，讓我成為不僅有知識還有這一顆永遠求真求實的心的有志青年，讓我能夠去創造我的價值并去認真實現自我的價值，相信我所學的知識會對接下來的找工作面試中發揮到作用，讓以后工作和生活都充滿陽光。我會繼續努力，愛拼才能贏得更精彩。以下就是本人的學習自我鑒定：

在環院的日子里，生活中充滿陽光，人與人之間都坦誠相待。同學之間的情猶如親情但更勝親情，朋友之間的情猶如手足之情，環院事我都很是關心，就這樣我愛上了環院的每個人，每件事物。同時獨立自主的生活在我的美好的大學四年中也就這樣成熟了起來，我也就體會到了大學獨立自主的生活是我們進入社會的生活的根本。

在學習方面，自我進環院的第一天起，我就沒有忘記我來環院的目的——學好知識，學會做人。在環院，我以拿到獎學金為短期目標連獲學院丙等獎學金兩次;我以學習更多知識為目標參加了全國長線自考并已過多門。雖然我在有些方面得到了肯定，但我真正實現自我價值還需要更加努力，讀到到老，學到老也就成了我最基本的思想。

在工作方面，本人在學生會工作的日子里，我學會了為人處事。在協會的實踐中我知道了事業的偉大和一個人的付出與成就。在大學生的社會實踐活動中我得到了找工作比較難的啟發，啟發我要克服困難勇于直前。

在思想方面，我經過班級的初選，到系審核，再到院的批準，我成了xx環境保護職業技術學院第九期入積極分子黨培訓中的一員，并經過學習與考核，成績合格成為了入黨積極分子。我就由一個對我們黨了解一點到了解了我們黨的人。

暮然回首，一切都成了過往，畢業在即，回顧這四年，學習能力有了進一步的提高，自我約束能力也有明顯的增強，生活的自主能力也有了進一步提高，并且對人生觀，價值觀，世界觀都有了更深的認識。在環院的學習與生活中，我始終有那么一顆永恒的心——環保人忠于環保。這也是我的為人之道——以誠待人，待事、堅持信念行動創造價值、自我創新。

第三篇：資源環境與城市規劃專業畢業生自我鑒定

資源環境與城市規劃專業畢業生自我鑒定

我是**大學**系資源環境與城市規劃專業的一名應屆本科畢業生。通過對貴公司的一些初步了解，本人有意加盟貴公司，為公司進一份力。為便于公司對我的了解，現自我簡介如下：

大學四年，是我來之不易的學習機會。在這大好時光里，我本著學好本專業，盡量擴大知識面，并加強能力鍛煉的原則，大量汲取知識財富，鍛煉了自己的各種能力。我努力的學習基礎課，深研專業知識，并取得了優異的成績，多次名列前茅，連年獲得獎學金。本人在幾年中系統學習了地理學、環境科學、管理科學、地質學、自然地理學、經濟地理學、國土規劃、地圖學遙感應用、管理科學、環境科學、土地評價與土地情理、水資源計算與管理、生態環境規劃、環境化學、地理信息系統、城市總體規劃、區域規劃等。

通過幾年的學習，本人具備以下幾方面的知識和能力：

1．掌握數學、物理、化學等方面的基本理論和基本知識；

2．掌握資源環境與城鄉規劃管理的基本理論和基本方法；

3．了解相近專業如地理科學、生態學、環境科學和管理科學的一般原理和方法；

4．了解國家科學技術、知識產權等政策，熟悉環境保護、可持續發展戰略等有關政策和法規；

5．了解資源環境與城鄉規劃管理的理論前沿、應用前景和最新發展；

6．掌握資料查詢、文獻檢索及運用現代信息技術獲取相關信息的基本方法；具有一定的實驗設計，創造實驗條件，歸納、整理、分析實驗結果，撰寫論文，參與學術交流的能力。

在校學習期間，我熱愛社會主義，擁護中國共產黨和他的領導。自覺遵守國家的法律和學校的紀律。積極參加各種校內黨校活動，向黨組織靠攏，并取得了黨校結業證書。在學校里，我積極參加從班到系、學校的各種集體活動，并為集體出謀獻策。時刻關心同學，與大家關系融洽。作為班干部，我努力為同學服務，積極協助老師的工作，開展各種形式的活動，協調同學與集體的關系，使我們班成為一個充滿生氣、有活力的班集體。

在課余生活中，我還堅持培養自己廣泛的興趣愛好，堅持體育鍛煉，使自己始終保持在最佳狀態。為提高自己的社會交往和各方面知識的運用能力，我積極參加社會實踐。三年中，我加入了青年志愿者、參加了學校黨校培訓，這些經歷，不僅增強了我吃苦耐勞、自理自立的能力，還提高了我與別人合作與交往的能力。

我是一個外向型的人，性格開朗活潑，待人處事熱情大方，生活態度端正向上，思想開放積極，能很快接受新鮮事物。我最大的特點是：熱心待人，誠實守信，具有創新和開拓意識，勇于挑戰自我。為人處世上，我堅持嚴于律已，寬以待人，“若要人敬已，先要已敬人”，良好的人際關系正是建立在理解與溝通基礎之上的，所以我與同學關系極其融洽。

天大地大，世界永無盡頭，這四年中，在各方面我都有量的積累和質的飛躍，但我知道自己除了理論知識之外，我的經驗與閱歷還尚淺。讀萬卷書，行萬里路，這些還需我在以后的實踐工作和學習之中不斷提高！我深信機遇定會垂青有準備的人，我憧憬著美好的未來，時刻準備著！

第四篇：環境與資源保護法學

第一章法學基礎知識

2、什么是法的本質？

總結馬克思主義創始人的有關論述，我們可以把法的本質歸結為以下兩方面：

（一）法是統治階級意志的體現

“法是統治階級意志的體現”這一命題包含著豐富而深刻的思想內容。

(1)法是“意志”的體現或反映。意志的形成和作用在一定程度上受世界觀和價值觀的影響，歸根到底受制于客觀規律。意志作為一種心理狀態和過程、一種精神力量，本身并不是法，只有表現為國家機關制定的法律、法規等規范性文件才是法。所以說，法是意志的反映，意志的結果、意志的產物。

(2)法是統治階級（國家）的意志的集中體現和反映（階級意志性和國家意志性），體現了整個階級共同意志或社會主義社會人民的共同意志，而不是統治階級或人民個別集團或個別人的意志，更不是個別人的特征。

（二）法的基礎是社會物質生活條件 要徹底認識法的本質，認識法產生和發展的規律，還必須深入到那決定著統治階級意志的社會物質生活條件之中。法的基礎是社會物質生活條件，其中，社會生產方式最具有決定性因素。社會物質生活條件培植了人們的法律需要，同時又決定著法的本質。

3、法具有哪些主要特征？

（一）法是調整人的行為的社會規范

首先，在社會體系中，法屬于社會規范的范疇。作為社會規范，法既區別于思想意識和政治實體，又區別于非規范性的決定、命令，如法院判決。

其次，人的行為是法的調整對象。也可以說，法的調整對象是社會關系。

(二)法是出自國家的社會規范

法是由國家制定或認可的，它就必然具有國家意志的屬性，因此具有高度的統一性、普遍適用性。

（三）法是規定權利和義務的社會規范

法是通過規定人們的權利和義務，以權利和義務為機制，影響人們的行為動機，指引人們的行為，調整社會關系的。

（四）法是由國家保證實施的社會規范

任何一種社會規范都具有強制性，都有保證其實施的社會力量。法的強制性不同于其他規范之處在于，法具有國家強制性。

（五）法是司法機關辦案的主要依據

（六）法具有普遍性、明確性和肯定性

4、什么是法的淵源？

（一）法的淵源主要指法的效力淵源，即根據法的效力來源不同對法所作的基本分類，在中國，法的淵源的規范性表示是指由不同國家機關制定、認可或變動的，具有不同法的效力和地位的各種法的形式。

（二）法有形式和內容兩個方面，法的淵源指法的具體的外部的表現形式即法的內容。一指法的階級本質，一指法所調整的社會關系。

第二章環境與資源保護法概述

2、環境與資源保護法有哪些特征？

（一）綜合性

保護對象的廣泛性和保護方法的多樣性，決定了環境與資源保護法是一個極其綜合化的法律部門。

（二）技術性

環境與資源保護法是通過調整一定領域的社會關系來協調人同自然的關系。

（三）社會性

解決人同自然的矛盾。

（四）共同性

污染沒有國界的限制，環境問題是人類共同面臨的問題。

3、我國《環境保護法》的任務有哪些？

環境保護法的立法目的有以下三個方面:一是合理地利用環境與資源，防止環境污染和生態破壞;二是維護清潔適宜的生活環境，保障人民身體健康;三是協調環境保護與發展經濟的關系，促進社會主義現代化建設的發展。保護和改善生活環境與生態環境，防治污染和其他公害是環境保護法的直接目的;保障人民身體健康是環境保護法的根本任務，也是環境保護立法的出發點和歸宿;促進經濟增長是因為環境保護與經濟發展有內在的相互制約和依存的關系。這三項立法目的之間有著內在聯系。

5、什么是環境與資源保護法律關系？它有哪些特征？

環境與資源保護法律關系，是指：環境與資源保護法主體之間，在利用、保護和改善環境與資源的活動中形成的由環境與資源保護法規范所確認和調整的具有權利、義務內容的社會關系。

環境與資源保護法律關系的特征：

1、環境與資源保護法律關系是人與人之間的關系，但又通過人與人的關系體現人與自

然的關系。

2、環境法律關系是一種思想社會關系，但決定這種思想社會關系的除了社會經濟基礎外，還有自然因素。

3、環境與資源保護法律關系具有廣泛性。

第三章環境與資源保護法的體系和立法

7、環境與資源保護法案的起草程序有哪些？

（一）提出法案

提案者：人大主席團，常委會，專門委員，全國人大一半代表團或30人以上代表，國務院，中央軍委，法院，檢察院。

（1）本身職權或業務范圍內

（2）能夠提案機關提出

（3）符合法定人數

（4）應采取一定形式

（二）審議法案

1、由有權機關主體對法案運用審議權，決定其是否列入議事日程，是否需要修改以及對其加以修改的專門活動。

2、全國人大及其常委會審議法案程序通常履行由他們領導機構到有關會議再到大會審議。

（三）表決和通過法案

在中國，全國人大深意的普通法案由全體代表的過半數通過，憲法的修改由全體代表的2/3以上多數通過，全國人大代表常委會審議法案，過半數通過采取無記名投票方式，舉手方式或其它方式。

（四）公布法（法的頒布）

在中國，國家主席行使公布法律權，各國公布法的方式，基本在立法主體的刊物上或在指定的其他刊物上公布法。

多數法于通過當日公布，有的于間隔幾天公布，有的公布之日施行，許多法是在公布間隔一定時間施行，《中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會公報》上公布。

8、簡述我國環境與資源保護立法的指導原則

（一）尊重和體現生態規律的原則

（1）“物物相關”律：即自然界中各種事物之間有著相互聯系、相互制約、相互依存的關系，改變其中的一個事物，必然會對其他事物產生直接或間接地影響。

（2）“相生相克”律：在生態系統中，每一生物種都占據一定位置，具有特定的作用，它們相互依賴、彼此制約、協同進化。

（3）“能流物復”律：在生態系統中，能量在不斷地流動，物質在不斷地循環。

（4）“負載定額”律：任何生態系統都有一個大致的負載（承受）能力上限，包括一

定的生物生產能力、吸收消化污染物的能力、忍受一定程度的外部沖擊的能力。

（5）“協調穩定”律：只有在結構和功能相對協調時生態系統才是穩定的。

（6）“時空有宜”律：每一個地方都有其特定的自然和社會經濟條件組合，構成獨特的區域生態系統。

（二）以可持續發展為指向原則

1、可持續發展的概念：既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發展。

2、可持續發展的基本要求及其對立法的指導意義

（1）人類社會、經濟的發展不能以破壞人類生存的環境資源基礎為條件。

（2）滿足全體人民的基本需要和給全體人民機會以滿足是他們要求較好生活的愿望是實現可持續發展的前提。

（三）突出運用環境經濟學方法的原則

1、環境與資源保護立法運用經濟學方法的目的（1）作為一種法律制度或措施，將環境經濟學研究的成果確定于環境與資源保護立法之中，即采取經濟效果最佳的措施并將其制度化。

（2）運用經濟學的分析方法，對環境與資源保護法既定的制度或措施以及國家社會經濟政策的環境效果進行分析。

2、將環境外部不經濟性內部化

環境外部不經濟性是指在世紀經濟活動中，生產者或消費者的活動對其他消費者和生產者的超越活動主體范圍的利害影響。它包括正、負兩方面的影響，正面的影響亦稱正外部性或外部經濟性，負面的影響亦稱負外部性或外部不經濟性。

3、對環境與資源保護立法有效性的評估與分析

在環境與資源保護立法中運用經濟學方法的另一個問題是對現行法律進行經濟學的評估和分析。對環境與資源保護立法進行經濟學評估的主要范圍包括：評估環境與資源保護立法的經濟成本，以及對法律實施的有效性進行經濟的分析。除此之外，環境經濟學分析方法還經常運用于環境---經濟系統的投入產出分析和資源開發建設項目的國民經濟評價。

第五章 環境與資源保護法的基本法律制度

4、我國環境影響評價制度執行中存在著哪些問題？

（1）審批的依據和標準的掌握

環境影響評價制度作為限制發展的一種手段，其目的在于取得環境保護與經濟發展的協調，防止不當規劃和建設。從環保部門和建設單位來說，由于各自所處的地位、職責不同，一方作為審查者，著重環境保護的要求，一方作為建設者則希望順利通過。而目前我國有關法律對審批標準缺乏具體規定，實踐中有時發生矛盾和扯皮現象。這里有一個審批標準掌握適度的問題，限制過嚴，會影響經濟發展和資源開發；限制放寬，會失去評價的意義，放過不該建設的項目而造成后患。

（2）誰對評價承擔法律責任

一般說，建設單位作為建設主體，應對評價承擔法律責任。但是由于環境評價工作本身具有極強的專業性和技術性，也必須明確評價單位的法律責任。

（3）環境影響評價的可靠性問題

環境影響評價是一項綜合性的、復雜的技術工作，需要多學科配合和采用各種新技術，因而對評價的可靠性問題，綜合性預測的標準與方法問題，某些難以計量的環境因素如生態影響的確切表達問題，都還需要進一步研究解決。

（4）基本建設管理程序和環境影響評價程序相結合的問題

過去我國的經濟建設以計劃為主，各種大中型項目都要按照幾件管理程序進行，這就發生了基建管理程序和環境影響評價程序如何結合的問題。按照法律規定，環境影響評價所需的必要的、詳細的基礎資料，如擬建項目的確切規模、設備、工藝流程、“三廢”排放資料往往要在總體設計方案或規劃設計方案提出后才能提供，因此影響到評價工作的正常性和評價的可靠性。

（5）其他行政機關先批、環保部門后審的問題

政府有關部門尚未真正實現“依法行政”；而是《環境影響評價》中還有“補辦”環境影響評價手續的規定，即建設項目如果未事前進行環境影響評價而被其他行政機關批準建設的，可以事后補辦環境影響評價手續。

（6）公眾參與有規定、無程序

公眾參與的前提是信息公開，而我國法律并未規定政府所有信息和審批事項都必須公開，所以即使有公眾參與條款，但由于沒有具體的信息公開制度和如何參與的程序性規定，因此實踐中公眾依舊無法參與環境決策。

7、簡述征收排污費制度。在我國，排污費是如何征收的？

（一）征收排污費制度又稱排污收費制度。環境保護機關依照法律的規定，向環境排放污染物或者超過國家排放標準排放污染物的排污者，按照污染物的種類、數量和濃度，根據規定征收一定的費用。包括排污費的征收、管理和使用三個環節。是運用經濟手段控制污染的一項重要環境政策。

我國目前有兩種意義的排污收費制度：

（1）超標準排污收費。1979年的《環境保護法（試行）》首先規定了在我國實行征收超標準排污費制度。現行的《環境保護法》也明確規定：“排放污染物超過國家或地方規定的污染物排放標準的企事業單位，依照國家規定繳納超標準排污費”。

（2）排污收費，即《水污染防治法》第15條規定的，凡向水體排放污染物的，即使不超過標準，也要征收排污費。征收排污費的目的，是為促進企事業單位加強經營管理，節約和綜合利用資源，治理污染，改善環境。征收的排污費必須用于防治污染，不得挪作他用。排污單位繳納排污費并不意味著購買了排污權，也不排除其治理污染、賠償損失及法律規定的其他責任。排污單位如果拒絕或者拖延繳納超標準排污費或排污費，應承擔相應的法律后果。

（二）排污收費制度是依據污染者負擔的原則要求，污染者要承擔對社會污染損害的責任。在我國，征收方法如下：

負責污染物排放核定工作的環保部門，應當根據排放費征收標準和排污者排放的污染物種類、數量，確定排污者應當繳納的排污費數額，并予以公告。當排污費數額確定后，由負責污染物排放核定工作的環境保護行政主管部門向排污者送達排污費繳納通知單。排污者應當自接到排污費繳納通知單之日7日內，到指定的商業銀行繳納排污費。

商業銀行應該按照規定的比例將收到的排污費分別解繳中央國庫和地方國庫。

9、我國自然資源所有權制度的內容是什么？

自然資源權屬制度是法律關于自然資源歸誰所有、使用以及由此產生的法律后果由誰承擔的一系列規定構成的規范系統。它是自然資源保護管理中最基本的法律制度，是對自然資源開發、利用、保護和恢復最有影響力的制度，也是任何自然資源法律所不可缺少的制度。我國的自然資源權屬制度主要包括兩方面的內容：一是自然資源所有權，一是自然資源使用權。

自然資源所有權是所有人依法獨占自然資源，并通過其占有、使用、收益和處分自然資源獲得利益的一種手段。它主要表現為占有、使用、收益、處分等四種權能。.占有權是對自然資源實際掌握和控制的權能；使用權是按照自然資源的性能和用途對其加以利用，以滿足生活、生產需要的權能；收益權是收取由自然資源產生的新增經濟價值的權能；處分權是依法對自然資源進行處置，從而決定自然資源命運的權能。在自然資源上，占有、使用、收益、處分的四種權能，既可以與所有權同屬一人，也可以與所有權相分離。對自然資源所有權，可以從不同的角度加以分類。

按自然資源權屬的主體來分，可分為自然資源國家所有權、集體所有權和個人所有權。按自然資源的種類分，可分為土地資源所有權、森林資源所有權、水資源所有權、草原資源所有權、礦產資源所有權、野生動植物資源所有權。

自然資源所有權取得的方式通常有法定取得、開發利用取得、天然孳息和自然添附等。自然資源所得權可因征用、所有權主體的分立和合并、依法轉讓、兌換或調換而變更，也可以因法律剝奪、自然資源的消失而消失。

第五篇：環境與資源保護法學自考

1環境與資源保護法定義的三個含義①環境與資源保護法是由國家制定或者認可的并由國家強制力保證執行的法律規范。由國家制定或者認可，具有國家清智力或者具有規范性，這是構成法律屬性的基本特征之一，這一特征使它同非國家機關，如‘社團，組織，企業等的規章區別開來。也同雖由國家機關制定但不具有規范性，或不具有國家強制力的非法律文件區別開來。②環境與資源保護法的目的是通過方知自然環境被破壞和環境被污染來保護環境與資源，維持生態平衡協調人類同自然的關系。③環境與資源保護法索要調整的是社會關系的一個特定領域，即人們(包括組織)在生產生活或其他活動中所產生的同保護和改善環境，合理開發利用與保護自然資源有關的各種社會關系這種社會關系包含兩個主要方面，第一，同保護，合理開發和利用自然環境，與資源有關的各種社會關系，第二。同防治各種廢棄物對環境的污染和防治各種公害如噪聲震動電磁輻射等有關的社會關系

2環境與資源保護法的特征；（1）調整對象的特殊性：法律都是為了保護統治階級的利益，維護有利于統治階級的社會環境、社會秩序而建立的，而環境與資源保護法不僅保護統治階級的利益，而且保護社會公眾的共同利益；不僅維護有利于統治階級的社會環境、社會秩序，而且也維護有利于社會公共利益的自然環境、自然秩序。環境與資源保護法更注重協調人與自然之間的關系，確保人與自然的和諧相處。（2）綜合性：由于環境與資源保護法涉及到社會生活的方方面面，并與保護環境資源的各種社會行為有著密切的關系，所以決定了我們要從不同的角度，運用不同的方法，對有關環境資源保護的行為進行綜合性的調整。（3）科學技術性：環境與資源保護法具有科學技術性，這是廣大環境與資源保護法學家門一致認同的環境資源法與其他法律部門的重要差別，環境資源法的科學技術性主要體現在以下三個方面;①環境與資源保護法是建立在自然科學基礎之上的法律部門，所以它的法律規范必然體現對于自然規律的遵守。② 環境資源法的科學技術性還體現在它是通過調整一定領域的社會關系來協調人與自然的關系的，所以他必須體現自然規律尤其是生態學規律的要求。把大量的有關技術規范、環境標準、操作規程、控制污染的各種工藝技術等御用于環境立法之中。（4）公益性：目前，臭氧層破壞、氣候變暖、生物物種銳減、水土流失和荒漠化等環境污染和資源危機已經嚴重威脅到整個人類社會的生存和發展，保護環境與資源已經成為整個人類社會的共同要求，保護環境資源的

事業已經成為公益性的事業。

3環境與資源保護法成為一個獨立法律部門的歷史必然性的依據和標志：第一，環境與資

源保護法有其所調整的明確的、特定的社會關系領域；第二，我國近年環境與資源保護立法發展很快，環境與資源保護法體系已經形成。歷史必然性：①環境問題已經成為世界上很多國家面臨的嚴重社會問題，以致必須由國家來承擔保護和管理環境的職能。②國家對環境的管理需要通過多種手段，其中特別重要的是法律手段。現代科學技術的發展，尤其是污染防治技術和工藝的發展，使國家通過頒布大量環境與資源法規，對環境進行經濟的、技術的綜合管理已成為必要。③環境與資源的整體性和環境保護關系的復雜性決定了必須把環境與資源保護的社會關系視為一種特殊的社會關系，進行整體的、全面的保護和調整。

4生態學的基本規律：①物物相關②相生相克③

能流物復④負載定額⑤協調穩定⑥時空有宜。

5環境管理的原則：①綜合性原則②區域性原則

③預測性原則④規劃和協調性原則。

6征收排污費的辦法：根據相關規定，直接向環

境排放污染物的單位和個體工商戶應按條例規定繳納排污費。項城市污水集中處理設施排放污水、繳納污水處理費用的，不在繳納排污費。排污者建成工業固體廢物儲存或處置設施、場所并符合環境保護標準，或者原有設施、場所經改造符合環保標準的，自建成或該造完成之日起，不再繳納排污費。依照大氣污染防治法，海洋環境保護法的規定，向大氣海洋排放污染物的，依照排放污染物的種類，數量繳納排污費。依照水污染防治法的規定，向水體排放污染物的，按照污染物的種類數量繳納排污費，超過國家和地方排放標準的，加倍繳納排污費。依照固體廢物污染環境防治法的規定，向環境排放污染物的，按照污染物的種類和數量繳納排污費，以填埋方式處理危險廢棄物不符合國家有關規定的，按其排放的種類和數量，繳納危險廢物排污費。按照噪音污染防治法的規定，產生噪音污染超過國家環境噪音標準的，按照排放噪聲的超標聲級繳納排污費。排污者在規定的期限內，未足額繳納排污費的，收繳部門責令其限期交納，并從滯納之日起加收2%的滯納金。

7限期治理制度。限期治理制度是最早見之于

1979年《環境保護法（試行）》，在2000年修改的《大氣污染防治法》，將限期治理規定納入行政法律責任規定的范疇。限期治理的對象及其決定權限主要包括兩大類，第一，排放污染物造成環境污染的排污單位。第二，在特別保護區域內超標排放污染物的。

8突發環境事件的定義和分類：突發環境事件是指突然發生，造成或者可能造成重大人員傷亡，重大財產損失和對全國或者某一地區的經濟地區穩定，政治安定等造成重大威脅和損害，有重大社會影響的涉及公共安全的環境事件，包含三大類；第一，突發環境污染事件，第二，生物物種安全環境事件，第三，輻射環境污染事件。

9自然資源許可證，從其性質看，可分為三大類：一是資源開發許可證；二是資源利用許可證；三是資源進出口許可證。

10自然資源費的分類：1開發使用費。2補償費。3保護管理費。4懲罰性收費。

11民事責任的構成要件：無過錯責任，行為的違法性。損害結果，因果關系。

12環境污染與其他公害的的具體特征；1環境污染和其他公害是伴隨人類的生產，生活活動所產生的，并且這些活動的大多數通常是在生產生活活動中進行的。2環境污染和其他公害是以環境質量的改變和自然生態的破壞為媒介影響和危害人類與自然生態系統的。3環境污染和其他公害都是損害的結果。

13固體廢物污染防治監督管理的一般規定：1.固體廢物法律控制的的監督管理體制。2固體廢物污染防治的一般規定。3固體廢物污染防治的具體規定。

1土地利用規劃制度：土地利用規劃制度是指國家根據各地區的自然條件、資源狀況和經濟發展需要，通過制定土地利用的全面規劃，對城鎮設置、工農業布局、交通設施等進行總體安排，以保證社會經濟的可持續發展，防止環境污染和生態破壞。

1環境影響評價制度：對規劃和建設項目實施后可能造成的環境影響進行分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施，經主管當局批準才能進行，這就是環境影響評價制度。

2自然資源規劃制度：指根據一個國家或各地區自然資源本身的特點以及國民經濟發展的要求，在一定規劃期內對管轄區域內各類自然資源的開發、利用、保護、恢復和管理所作的總體安排。

3行政處理：行政處理是指行政主體為了實現相應法律、法規和規章所確定的行政管理目標和任務，而依行政相對人申請或依職權處理涉及特定行政相對人某種權利義務事項的具體行政行為。

4水土流失：水土流失是指在水流作用下，土壤被侵蝕、搬運和沉淀的整個過程。

5自然保護區；自然保護區是國家為保護特殊的自

然環境、自然資源、生態系統而劃定的區域。

6自然資源：是在一定經濟和技術條件下，自然界

中可以被人類利用的物質和能量，如土壤、陽光、水、空氣、草原、森林、野生動植物、礦藏等。

7生態平衡：它的結構和功能包括生物種類的組

成、各種種群的比例以及不斷進行著的物質循環和能量流動都處于相對穩定的狀態，生態學上把這種相對穩定狀態稱為生態平衡。

案例1.（1）甲的抗辯理由是否成立？

答：不成立。根據我國有關規定，沒有違反法律規定而造成的他人的損害，也應該承擔民事責任，所有廢水達標排放也侵害了他人利益，抗辯不成立。（2）.結合本案談談環境民事責任的構成要件及特征。答：根據有關規定：“因環境污染引起的損害賠償訴訟，由加害人就法律規定的免責事由及其行為與損害結果之間不存在因果關系承擔舉證責任。而本題舉證責任倒置。

2.（1）該土地租賃協議是否有效？為什么？

答：協議無效。根據土地管理法的有關規定，非農業建設必須節約使用土地，可以利用荒地，不得占用耕地。

①國土資源部門能否調查處理？為什么？

答：可以調查處理。根據相關規定，對違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地，限期拆除在非法轉讓的土地上新建的建筑物和其他設施，恢復工地原狀，對符合土地利用總體規劃的，沒收在非法轉讓的土地上新建的建筑物和其他設施，可以并處罰款。

②如何取得土地使用權？

答：根據土地管理法規定，征收基本農田、耕地超過35公頃的和其他土地超過70公頃的，由國務院批準。

3.（1）環境部門對治煉廠的處罰有沒有法律依據？答：有法律依據。對違反有關危險廢物污染環境防治規定的，由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，處以罰款。（2）環境部門的處置的是否得當？

答：不妥當。此事件屬于特別重大環境事件，不能罰款了事，應當由國務院有關部門在一小時內向國務院報告。

（3）治煉廠的抗辯理由是否成立？

答：不成立。治煉廠以的暴雨作為抗辯理由是不能成立的。治煉廠若要以不可抗拒的自然災害主張免責的話，就必須證明受害人的損害完全是由于自然災害造成的。而且這種自然災害必須是不可抗拒的。

此外，其還須證明自己在災害發生時已及時采取了合理措施但仍無法避免環境污染損害結果的發生。村民飲用喝水中毒是因為治煉廠沒有及時處理有毒工業廢渣造成的，所以應當賠償損失。

4.（1）火電廠的理由是否成立？

答：不成立。征收排污費或超標排污費并不是行政處罰，不以違反行政法律法規為前提條件，與行政處罰性質不同，適用條件也同，二者并不互相排斥，因此，因違法受到行政處罰的企事業單位，仍然應當依法繳納排污費或超標排污費。

（2）環保機關的處理有無不妥之處？答：有不妥之處。

5.造紙廠是否對村民的損失承擔賠償責任？答。承擔（2）繳納排污費是否合法？不繳納怎么辦？ 答：合法。根據有關規定，污水達標排放也要繳納排污費。如果排污者拒不繳納排污費，由縣級以上環保部門依照職權處以應繳費額1倍以上3倍以下的罰款。并包郵批準權的人民政府批準，責令停業整頓

論述

1論環境與資源保護法的目的和任務

環境保護法的立法目的有以下三個方面：一是合理地利用環境與資源，防止環境污染和生態破壞；二是維護清潔適宜的生活環境，保障人民身體健康；三是協調環境保護與發展經濟的關系，促進社會主義現代化建設的發展。環境保護法第一條規定：為保護和改善生活環境與生態環境，防治污染和其他公害，保障人體健康，保障人體健康，促進社會主義現代化建設的發展，制定本法。

2環境與資源保護法律關系

一是指環境與資源保護法主體之間，在利用、保護和改善環境與資源的活動中形成的由環境與資源保護法規范所確認和調整的具有權利、義務內容的社會關系。環境與資源保護法律關系的產生，同其他法律關系一樣，首先要以現行的環境與資源保護法律規范的存在為前提，沒有相應的法律規定，就不會產生相應的法律關系。同時，還要有法律規范適用的條件即法律事實的出現。因為，一般來說，法律規范本身并不直接導致法律關系的產生、變更或消滅。

二、環境與資源保護法律關系的特征

環境與資源保護法律關系是人與人之間的關系，但又通過人與人的關系體現人與自然的關系。環境法律關系是一種思想社會關系，但決定這種思想關系的除了社會經濟基礎外，還有自然因素。環境與資源保護法律關系具有廣泛性

三、環境與資源保護法律關系的要素

主體是指依法享有權利和承擔義務的環境與資源保護法律關系的參加者，又稱“權義主體”或“權利主體”。在我國，包括國家、國家機關、企業事業單位、其他社會組織和公民。

內容是指法律關系的主體依法所享有的權利和所承擔的義務。主體享有的權利，是指某種權能或利益，它表現為權利主體可以自己作出一定的行為，或相應地要求他人作出或不作出一定的行為。主體承擔的義務是指必須履行某種責任，它表現為必須作出某種行為或不能作出某種行為。

環境與資源保護法律關系的客體是指主體的權利和義務所指向的對象，也稱“權利客體”或“權義客體”。一般認為法律關系的客體包括物、行為、精神財富和其他權益三環境與資源保護法律關系的客體一般只有物和行為。⑴物。是指可作為權利、義務對象的物品或其他物質。⑵行為。是指參加法律關系的主體的行為，包括作為和不作為

3環境問題①預防為主，防治結合的原則。環境問

題一旦發生，往往難以消除和恢復，甚至具有不可逆性，由人類活動所造成的環境問題不象其他社會問題或法律問題一樣具有較快的反應性，除排放高濃度物質污染環境直接造成人體健康或生物損害的事例外，大多數環境損害都是在人們無法察覺的情況下進行的。②事后治理環境污染和破壞的費用巨大，在經濟上不合算。以“先污染后治理”的一些發達國家為例，在60-70年代，這些國家的環境投資一般要占到國民總產值的1%到2%。③環境問題在時間和空間上的可變性很大，控制人為活動的措施無論如何都只會對維持現存地球生態系統有益，而不能等到“冷”或“暖”的結果出現。否則，后悔也為時已晚。

4.實行環境保護目標責任制環境保護目標責任

制，是在第二次全國環境保護會議以后，在不少省市開展起來的一種把環境保護的任務定量化，指標化，并層層落實的管理措施。環境保護法第16條規定：地方各級人民政府，應當對本轄區的環境質量負責，采取措施改善環境質量。

實行這樣一種環境管理措施有許多好處，1：有利于把環境保護的任務真正納入各級政府的國民經濟和社會發展計劃，工作計劃，使環境保護任務得以真正落實2：實行責任制，把各級領導的責任層層分解并落實，把環境保護的任務定量化，指標化，加強了環境管理3：相應地簡歷各種配套措施好支持系統，如定量化的監測和監督系統，定期的檢查考核制度，相應地獎懲辦法等，這樣就促進了環保機構的建設，強化了環保部門的監督管理職能。

5.環境影響評價的范圍分為兩大類，1:規劃和專項規劃 2：建設項目：應當編制環境影響的報告書；應當編制環境影響報告表；應當填報環境影響登記表

6環境標準的概念和性質是什么？環境標準是國家為了維護環境質量、控制污染，從而保護人群健康、社會財富和生態平衡，按照法定程序制定的各種技術規范的總稱。環境標準是我國環境法體系中一個獨立的、特殊的、重要的組成部分。一般來說，環境標準是具有法律性質的技術規范。環境標準的法律性質主要表現在如下幾個方面。（1）環境標準具有規范性。法律的基本特征之一是具有規范性，它是調整人們行為的規則和尺度。環境標準同法律一徉也是一種具有規范性的行為規則，它同一般法律不同之處只在于，它不是通過法律條文規定人們的行為模式和法律后果，而是通過一些定量性的數據、指標、技術規范來表示行為規則的界限，來調整人們的行為。（2）環瑰標準具有法律的約束力。在某些情況下，違反污染物排放標準，要承擔相應的法律責任。（3）環境標準的制定像法規一樣，要經授權由有關國家機關按照法定程序制定和頒發。

7環境標準在國家環境管理中起的作用。環境標準是制定國家環境計劃和規劃的主要依據。國家在指定環境計劃和規劃時，必須有一個明確的環境目標和一系列環境指標。他需要在綜合考慮國家的經濟、技術水平的基礎上，使環境質量控制在一個適宜的水平上，也就是說要符合環境標準的要求。環境標準便成為制定環境計劃與規劃的主要依據。環境標準是環境與資源保護法制定與實施的重要基礎與依據。環境標準是國家環境管理的技術基礎。

8.環境民事訴訟的特點和相應地法律規定。（1）起訴資格的放寬。進入21世紀以后，法學界有人建議，應該在環境民事訴訟中建立環境公益起訴制度。（2）舉證責任的轉移。有的國家在環境與資源保護立法與判斷中，采取了舉證責任“轉移”亦稱“倒置”的原則。（3）因果關系推定原則。在一般民事訴訟中，要求原告提出侵害行為與損害結果之間具有因果關系并提出直接證據；但是，環境損害因果關系的認定十分困難和復雜。（4）訴訟時效。《環境保護法》第42條規定，“因環境污染損害賠償提起訴訟的時效期間為三年，從當事人知道或者應當知道受到污染損害時起計算”

9論述生活飲水地表水源保護區的主要內容：首先，省級以上人民政府可以依法規定生活飲用水地表水源保護區；生活飲用水地表水源保護區分為

一級保護區和二級保護區。其次，禁止用生活飲用水地表水源一級保護區內的水體排放污水；禁止生活飲用水地表水源為一級保護區內從事旅游、游泳和其他可能污染生活飲用水水體的活動；禁止在生活飲用水地表水源一級保護區內新建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目；禁止在生活飲用水地表水源二級保護區內新建、擴建向水體排放污染物的建設項目；在生活飲用水地表水源二級保護區內改建項目，必須削減污染物的排放量；禁止在生活飲用水地表水源二級保護區內超過國家規定的或者地 方規 定的污染物排放標準排放污染物，禁止在生活飲用水地表水源耳機保護區內設立裝卸垃圾，油類及其他 毒有害物品的碼頭

10論述關于林權的規定：林權又稱森林權，是

指森林法律關系的主體對森林，林木或者林地的戰友，適用，收益和處分的權利。我國森林法把林權分為國家林權，集體林權，機關團體林權和公民個人林權。除法律規定屬于集體所有的以外，森林資源屬于全民所有，即國家所有；全民所有制單位營造的林木，由營造單位經營并按照國家規定支配林木收益；集體所有制單位營造的林木，歸單位所有；農村居民在房前屋后、自留地、自留山種植的林木，歸個人所有；集體或者個人承包全民所有和集體所有的宜林荒山荒地造林的，承包后種植的林木歸承包的集體或者個人所有。我國法律對林權的保護，主要采取確認權屬、返還非法占有、排除妨礙、賠償損失等措施。

11論我國的礦業權制度。A礦產資源所有權是礦

產資源法律關系主體對礦產資源占有、使用、收益

和處分的權力。B探礦權是指在依據取得的勘查許可證規定的范圍內勘查礦產資源的權利。C采礦權是指依法取得的采礦許可規定的范圍內采礦資源和獲得所采的礦產品的權力。D取得探礦權、采礦權必須具備法定條件，并申請和管理部門的審查及批準，依法辦理登記同時要取得礦產資源勘查區可證、采礦證。E探礦權、采礦權可以依法轉讓。

12關于漁業養殖和捕撈作業的規定

A為了解決漁業資源面臨的供需矛盾，漁業法規定，國家鼓勵全民所有制單位，集體所有制單位和個人充分利用適于養殖的水面、灘涂、發展養殖業。B國家鼓勵、扶持外海和遠洋捕撈業的發展，合理安排內水和近海捕撈力量。C凡從事內水近海捕撈業者，必須取得捕撈許可證，方可從事捕撈活動。D在禁漁區、禁漁期捕撈，或者使用禁用的漁具、捕撈方法，或者捕撈的重點保護的漁業資源品種，比須經省級以上人民政府漁業主管部門批準。