第一篇：安全質(zhì)量年度工作會(huì)議講話

在2004年度工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)總結(jié)表彰大會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開2004年度工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)總結(jié)表彰大會(huì)。會(huì)議的主要內(nèi)容是認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)工作形勢，并部署下一步的安全生產(chǎn)工作任務(wù)，明確有關(guān)措施和要求。下面，我主要講兩個(gè)方面的意見：

一、充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步明確加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的必要性和緊迫性

2004年，在市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和相關(guān)部門的密切配合下，公司緊緊圍繞“項(xiàng)目推進(jìn)年”、“效能建設(shè)年”活動(dòng)的要求，嚴(yán)格按照年初確定的目標(biāo)計(jì)劃，承擔(dān)了老城區(qū)、南湖新區(qū)大規(guī)模路橋改造建設(shè)任務(wù)、100.5萬平方米安臵房（包括小高層）建設(shè)、560多公頃新增綠化面積、環(huán)城河沿岸房屋平改坡整治工程、代建工程項(xiàng)目以及市區(qū)危舊房拆遷等大范圍的工程建設(shè)任務(wù)。任務(wù)重、時(shí)間緊、責(zé)任大，為了確保這些工程建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行，我們從年初以來就按照建設(shè)“平安浙江”、“平安嘉興”的有關(guān)精神和要求，一直把工

程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理工作作為今年工作的一項(xiàng)重要工作來抓，工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)時(shí)刻沒有放松。由于安全生產(chǎn)工作責(zé)任制以及各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的狠抓落實(shí)到位，從而從總體上扭轉(zhuǎn)了2003年安全生產(chǎn)的不利局面，實(shí)現(xiàn)了全年未出現(xiàn)任何重大傷亡事故的目標(biāo)。這一成績的取得，與在座施工單位、監(jiān)理單位、勘察設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)同志以及公司全體員工的共同努力和辛勤工作是分不開的，這也是需要我們在今后的安全生產(chǎn)工作中將這一成績繼續(xù)保持下去。但是，我們在肯定成績的同時(shí)，始終要以清醒的頭腦，認(rèn)識到今年安全生產(chǎn)管理工作仍然存在不少問題。主要表現(xiàn)在：一是領(lǐng)導(dǎo)思想上重視不夠。有些單位的領(lǐng)導(dǎo)沒有很好地處理好進(jìn)度、質(zhì)量和安全的關(guān)系，重進(jìn)度，輕安全，在領(lǐng)導(dǎo)力量配備上有名無實(shí)，在專職人員配備上不到位，抓安全生產(chǎn)工作的積極性從上到下層層衰減、逐級弱化，造成安全管理措施“落實(shí)不下去，嚴(yán)格不起來”，使安全管理工作停留在口頭或流于形式。二是施工現(xiàn)場管理不到位現(xiàn)象存在。部分施工現(xiàn)場往往由于項(xiàng)目部、監(jiān)理部責(zé)任人員不到位，出現(xiàn)一些施工現(xiàn)場管理混亂，安全管理工作脫節(jié)的問題，這直接影響工程的安全生產(chǎn)。三是施工人員安全意識不強(qiáng)。有些單位安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作沒有深入開展下去，現(xiàn)場施工人員思想麻痹，安全意識淡薄，安全措施可有可無的想法存在，違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的問題時(shí)有發(fā)生，人為給安全生產(chǎn)留下諸多隱患。

以上這些問題的存在，使在重點(diǎn)防范高處墜落、坍塌、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害等易發(fā)事故方面，埋下了諸多安全隱患。從目前各工地的實(shí)際情況來看，部分施工現(xiàn)場存在著專職管理人員不到位、施工人員不戴安全帽、監(jiān)理單位人員無上崗證或資質(zhì)證書、監(jiān)理工作虛設(shè)等問題，安全網(wǎng)維護(hù)不牢固、施工用電設(shè)臵不規(guī)范、安全網(wǎng)材質(zhì)不符合要求、通道口沒有防護(hù)棚、防護(hù)不嚴(yán)、樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口防護(hù)措施不到位、防護(hù)棚搭設(shè)不規(guī)范、施工機(jī)械陳舊或帶故障操作、安全資料臺帳不齊全等種種不安全隱患，再加上過往行人、車輛眾多和天氣自然災(zāi)害等不確定因素，事故發(fā)生的概率也隨之增加。當(dāng)前各項(xiàng)工程建設(shè)進(jìn)度很緊、建設(shè)任務(wù)重，我們必須處理好工程進(jìn)度和安全生產(chǎn)之間的關(guān)系，時(shí)刻不能放松，要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。因此，我們務(wù)必要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想高度出發(fā)，以對保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和精神，切實(shí)重視安全生產(chǎn)工作，對加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的緊迫性和必要性要有一個(gè)全面的、清醒的認(rèn)識，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，切實(shí)把安全生產(chǎn)管理作為當(dāng)前至今后的重中之重來狠抓不放松。

二、突出重點(diǎn)，完善措施，狠抓落實(shí)，嚴(yán)防死守，全面杜絕重大安全事故的發(fā)生

根據(jù)目前的安全生產(chǎn)管理狀況，下一步的安全管理工作，要突出工程施工中高處墜落、坍塌、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害等事故易發(fā)、高發(fā)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，有針對性地完善相關(guān)措施，狠抓責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)防死守，堅(jiān)決遏制重大安全事故的發(fā)生。重點(diǎn)是抓好以下幾個(gè)方面：

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全防范體系。建設(shè)單位和各施工、監(jiān)理單位的領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，正確處理好安全與進(jìn)度、安全與質(zhì)量、安全與穩(wěn)定的關(guān)系。在工作上要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)持深入基層，深入現(xiàn)場，認(rèn)真履行職責(zé)，切切實(shí)實(shí)把安全監(jiān)督管理工作抓到位。同時(shí)，要切實(shí)完善安全生產(chǎn)的組織管理體系。根據(jù)“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理，國家監(jiān)察，群眾監(jiān)督，勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的安全管理體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，作為建設(shè)單位的城投公司組建成立了安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)抓好工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理工作，各施工、監(jiān)理單位要認(rèn)真根據(jù)本單位、本項(xiàng)目的實(shí)際情況，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和專職安全員抓好安全生產(chǎn)管理工作，全面建立安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)抓的工作機(jī)制，一級抓一級，一抓到底。

二是明確責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照“誰管理誰負(fù)責(zé)”的原則，城投公司與下屬工程管理部門、工程管

理部門與各項(xiàng)目部、項(xiàng)目部與各施工班組要層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，落實(shí)各級責(zé)任人的具體責(zé)任分工，進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，繼續(xù)把安全生產(chǎn)管理作為工程目標(biāo)化管理的重要內(nèi)容，完善安全生產(chǎn)的責(zé)任制考核辦法，實(shí)行與年終評優(yōu)評獎(jiǎng)掛鉤，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行必要的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。根據(jù)我們責(zé)任書的內(nèi)容，在工程建設(shè)期限內(nèi)未發(fā)生死亡事故的，對現(xiàn)場項(xiàng)目部給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，工程量在50萬元以下的獎(jiǎng)勵(lì)

元，50萬元至100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)

元，100萬元至300萬元的獎(jiǎng)勵(lì)

元，300萬元至500萬元的獎(jiǎng)勵(lì)

元，500萬元至1000萬元的獎(jiǎng)勵(lì)

萬元，1000萬元至1500萬元的獎(jiǎng)勵(lì) 萬元，1500萬元至2000萬元的獎(jiǎng)勵(lì)

萬元，2000萬元以上的獎(jiǎng)勵(lì)

萬元。但只要發(fā)生一起死亡事故，不管工程大小均罰

萬元。同時(shí)該項(xiàng)目部經(jīng)理一年內(nèi)、該項(xiàng)目部法人單位半年內(nèi)不能參與城投公司項(xiàng)目的施工招標(biāo)。通過這一重獎(jiǎng)重罰的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)工作積極性，確保責(zé)任落實(shí)到位。當(dāng)然，各單位分管安全的責(zé)任人還是要切實(shí)主動(dòng)地負(fù)起責(zé)任。尤其是項(xiàng)目部經(jīng)理，要堅(jiān)持貫徹執(zhí)行好有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工的政策法規(guī)，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系的建立、實(shí)施和改進(jìn)，確保安全專職管理人員的到位。各專職安全員以及工程監(jiān)理人員，要認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)范，組織對各項(xiàng)安全措施的驗(yàn)收和安全技術(shù)交底，嚴(yán)格施工全過程的安全控制、檢查，督促操作人員遵守安全操作規(guī)程，掌握安全動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)采取糾正和預(yù)防措施，制止違章作業(yè)，嚴(yán)格安全紀(jì)律。總之，一定要建立健全安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，在人員上要保證到位，實(shí)行專職管理；在責(zé)任上要嚴(yán)格追究，絕不姑息遷就。真正形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，層層抓好責(zé)任落實(shí)的責(zé)任體系。

三是提高認(rèn)識，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)思想教育。安全無小事，出了事就是大事。我們經(jīng)常講學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，安全生產(chǎn)事關(guān)群眾生命安全，堅(jiān)持執(zhí)政為民，就必須高度重視安全生產(chǎn)工作。因此，各單位的領(lǐng)導(dǎo)自己首先應(yīng)從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求上，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把安全生產(chǎn)工作納入平時(shí)的重要議事日程。同時(shí)，要按照“先培訓(xùn)、后上崗”的原則，切實(shí)強(qiáng)化員工的安全生產(chǎn)教育工作。施工作業(yè)人員都應(yīng)接受三級安全教育，使員工具備必要的安全生產(chǎn)技術(shù)知識以及持證上崗的資格，增強(qiáng)施工人員的安全防范意識，克服麻痹思想，始終繃緊安全管理這根弦，時(shí)刻保持高度警惕，堅(jiān)持警鐘長鳴、常抓不懈，扎扎實(shí)實(shí)把各項(xiàng)安全措施全面落實(shí)到位。

四是落實(shí)整改，進(jìn)一步清除一切安全隱患。建設(shè)單位要會(huì)同安全監(jiān)督管理部門搞好重點(diǎn)抽查和專項(xiàng)督查。排查工作要深入、細(xì)致、扎實(shí)，不留盲點(diǎn)，不走過場，重點(diǎn)要排查在措

施、工序、施工方面存在的人的不安全行為、物的不安全狀況、環(huán)境的不安全條件等方面。對查出的坍塌、高處墜落等重大安全隱患要盯住不放，抓緊制訂整改方案，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的和行政的手段，舍得花錢買安全，加大整改力度，把整改工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效，遏制事故苗頭。同時(shí)，各單位要始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)要求，推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，科學(xué)地開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)。施工現(xiàn)場必須建立統(tǒng)一的安全技術(shù)臺帳，建立和完善各項(xiàng)安全管理制度，明確安全管理目標(biāo)。現(xiàn)場管理要突出加強(qiáng)施工作業(yè)隊(duì)伍的管理，做到隊(duì)伍審查嚴(yán)，持證上崗嚴(yán)，防護(hù)用品管理嚴(yán)，人員進(jìn)出嚴(yán)。各道路橋梁市政工程、房屋建筑工程、舊房拆除工程、燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)工程等要結(jié)合自身特點(diǎn)，突出重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地完善相關(guān)管理措施。房屋建筑工程要重點(diǎn)抓好腳手架搭設(shè)、安全網(wǎng)封閉圍護(hù)、模板支撐和拆除等環(huán)節(jié)，所用材料必須符合安全要求，防范高處墜落、倒塌等事故。道路工程要重點(diǎn)對雨污管道開挖基坑大于3米的采取鋼板支撐圍護(hù)，周圍松動(dòng)的土石塊要隨時(shí)清除干凈，防止墜落傷人。施工路段要抓好圍護(hù)工作，設(shè)臵必要的警示燈和警告標(biāo)志，確保交通組織暢通與安全。橋梁施工要重點(diǎn)抓好起重吊裝作業(yè)的安全措施，吊裝方案必須通過有關(guān)部門審查后方可施工，防范起重物掉落傷人。房屋拆除作業(yè)要設(shè)臵安全距離，抓好施工現(xiàn)場的圍護(hù)工作，防范拆除

過程中舊房倒塌和飛濺物傷人事故。燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)也不能忽視基坑開挖支護(hù)和施工區(qū)作業(yè)圍護(hù)工作，同時(shí)還要注意供氣安全等等。同時(shí)，各工地進(jìn)入施工現(xiàn)場作業(yè)人員必須戴好安全帽，現(xiàn)場使用的安全帽、安全網(wǎng)、安全帶數(shù)量和質(zhì)量必須符合施工要求。施工用電部位要采取明顯防護(hù)措施，懸掛醒目標(biāo)志牌，嚴(yán)防用電事故。施工用的起重機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)、壓路機(jī)等各類機(jī)械的安全保險(xiǎn)裝臵必須齊全有效，安裝后必須驗(yàn)收合格后方可使用，操作人員必須持有效證件上崗。另外，還要積極落實(shí)防臺、防雷、防汛等措施。在主要施工部位、危險(xiǎn)區(qū)域、道路口等應(yīng)落實(shí)文明施工措施，設(shè)臵相關(guān)的安全警示標(biāo)志和交通標(biāo)志等各項(xiàng)臨時(shí)設(shè)施。在整個(gè)施工過程中堅(jiān)持不違章指揮、不違章作業(yè)、不瞎干蠻干、不擾民驚民。在保證自身安全的同時(shí)，努力把工程施工給群眾帶來的負(fù)面影響降到最低限度，保證過往群眾的方便與安全，積極防范不確定因素造成的安全事故，確保萬無一失。同志們，看到安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻的一面，有助于我們保持清醒的頭腦，克服麻痹松懈的思想，進(jìn)一步增強(qiáng)我們的責(zé)任感，提高抓好安全生產(chǎn)工作的自覺性和積極性。因此，只要我們能準(zhǔn)確認(rèn)清形勢，牢固樹立大局觀念，集中精力，狠抓落實(shí)，就一定解決好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的矛盾和問題。希望大家能牢固樹立起常抓不懈的思想，全面動(dòng)員，通力協(xié)作，形成合力，持續(xù)、廣泛、深入地抓好安全生產(chǎn)工

作，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的根本性好轉(zhuǎn)，確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的圓滿完成。謝謝大家。

第二篇：安全質(zhì)量工作會(huì)議上的講話

2011年安全質(zhì)量工作會(huì)議上的講話

（2011年2月15日）

同志們：

集團(tuán)公司繼黨委（擴(kuò)大）會(huì)、二屆一次職代會(huì)暨2011年工作會(huì)議、黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議之后，緊接著召開2011年安全質(zhì)量工作會(huì)，說明安全質(zhì)量工作的極端重要性。

剛才，韓文忠副總經(jīng)理代表集團(tuán)公司作了工作報(bào)告，對2011年安全質(zhì)量工作進(jìn)行了周密部署。朱赤總經(jīng)理作了很重要的講話。我完全贊同。各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就加強(qiáng)安全質(zhì)量工作特別是防范重大安全事故，再講六點(diǎn)意見：

一、清醒頭腦，切實(shí)增強(qiáng)做好安全質(zhì)量工作的緊迫感和責(zé)任感

2010年，集團(tuán)公司安全形勢異常嚴(yán)峻。5月29日，西南指揮部承建的達(dá)陜高速公路D3標(biāo)大巴山隧道出口左線突然發(fā)生拱頂坍塌事故，造成4人死亡；該事故最后經(jīng)專家認(rèn)定，是一個(gè)地質(zhì)災(zāi)害。但是，集團(tuán)公司、集團(tuán)公司黨委本著對內(nèi)從嚴(yán)處理的原則，對任仕國、郭宗華同志作出降職處分。10月19日，電務(wù)電化公司在艮山門動(dòng)車所發(fā)生一起一般B類事故，造成1名職工死亡；尤其慘痛的是江蘇公司的“11.26”事故，造成7人死亡，影響極其惡劣，經(jīng)濟(jì)損失慘重。

以上幾起事故，都與既有線施工、隧道施工和勞務(wù)隊(duì)管理有關(guān)，也正是我們各種會(huì)議反復(fù)強(qiáng)調(diào)的安全防范重點(diǎn)。接二連三的安全事故以及質(zhì)量上的一些缺陷和問題，充分暴露出我們安全質(zhì)量基礎(chǔ)不牢、管理不嚴(yán)、制度松弛等諸多問題和薄弱環(huán)節(jié)。

面對如此嚴(yán)重的局面，各級領(lǐng)導(dǎo)干部、各級管理人員一定要頭腦清醒，認(rèn)清安全生產(chǎn)對企業(yè)的重大挑戰(zhàn)，認(rèn)清事故頻發(fā)對企業(yè)的嚴(yán)重危害，認(rèn)清沒有安全、沒有穩(wěn)定什么事都干不成，認(rèn)清抓安全、抓質(zhì)量的緊迫和重要。絕不能再渾渾噩噩，麻木不仁了。如果我們再不痛下決心狠抓安全質(zhì)量，企業(yè)信譽(yù)和好不容易開拓的市場將毀于一旦，企業(yè)的生存和職工的飯碗將面臨絕境。必須牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想，任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦。確保安全、確保質(zhì)量，是企業(yè)永恒的主題。

二、舉一反三，切實(shí)吸取一系列事故的慘痛教訓(xùn)

建局七年來，我們先后發(fā)生了大大小小共XX多起安全質(zhì)量事故、事件。相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人也因此受到了嚴(yán)厲的處罰。正科職以上干部先后有XX人（次）受到通報(bào)批評、行政警告、行政記過、行政記大過，乃至降職降級、撤職的處分，令人痛心不已。

認(rèn)真分析事故原因，不外乎以下幾點(diǎn)：一是認(rèn)識不到位。“重承攬、輕管理，重進(jìn)度，輕安全”的思想嚴(yán)重存在。我們一些領(lǐng)導(dǎo)、一些單位對安全質(zhì)量工作“說起來重要，抓起來次要，講起來千斤，做起來四兩”。工作中沒有嚴(yán)格責(zé)任、沒有嚴(yán)格規(guī)章、沒有嚴(yán)格紀(jì)律、沒有嚴(yán)格落實(shí)，一句話，沒有把安全生產(chǎn)擺在重 2 于泰山的位臵，心存僥幸，思想麻痹，工作松懈，制度松弛，管理缺位，違規(guī)作業(yè)，導(dǎo)致事故不斷。二是現(xiàn)場安全質(zhì)量管理不嚴(yán)格、不嚴(yán)肅。有的安全保證措施閉門造車，針對性、可靠性、操作性不強(qiáng)，現(xiàn)場施作與施組方案嚴(yán)重脫節(jié)；有的不經(jīng)設(shè)計(jì)和建設(shè)單位的同意，擅自改變設(shè)計(jì)，擅自簡化和更改施工工序；有的雖然按設(shè)計(jì)組織施工，但施工過程不規(guī)范、施工工藝不精細(xì)、能省則省、能簡則簡、能“偷”則“偷”；有的“以包代管”、包而不管，違章作業(yè)得不到及時(shí)制止和糾正，事故隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除；有的預(yù)警機(jī)制不健全，應(yīng)急方案措施不具體。這些行為直接導(dǎo)致違反標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范盲目蠻干，造成安全質(zhì)量隱患。三是管理層、作業(yè)層人員短缺、素質(zhì)不高。從作業(yè)人員上說，未經(jīng)安全培訓(xùn)就上崗作業(yè)，特種作業(yè)人員無證上崗的現(xiàn)象比較普遍，安全技能和自我保護(hù)意識普遍偏低；從管理人員上說，面對技術(shù)含量高、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程，我們的人才儲備、技術(shù)儲備嚴(yán)重不足，特別是有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)主管和專職安全人員嚴(yán)重匱乏，導(dǎo)致在安全卡控、安全監(jiān)管工作中不得要領(lǐng)。我們這個(gè)單位原來不是干大活的，特別是隧道和特殊復(fù)雜的橋梁沒有搞過，單位主管沒有干過，心里就沒有底。領(lǐng)導(dǎo)不懂行，下面的同志又不會(huì)，找來的隊(duì)伍又是二流、三流的，怎么會(huì)不出事?所以就是要多實(shí)踐，多學(xué)習(xí)。四是安全投入不足。有的單位舍不得投入，隨意減少安全生產(chǎn)必須的設(shè)備的配臵，或者把安全生產(chǎn)費(fèi)用挪作他用，造成安全設(shè)施不完善。想少花錢，最后多花錢。五是作風(fēng)不實(shí)。部分領(lǐng)導(dǎo)及干部安全意識、責(zé)任意識、法紀(jì)意識淡薄，浮躁自滿，好大喜功，報(bào)喜 3 不報(bào)憂。

這些帶規(guī)律性的教訓(xùn)，各個(gè)單位、各個(gè)項(xiàng)目、各級領(lǐng)導(dǎo)都要深刻記取，舉一反三，把“外事當(dāng)家事，小事當(dāng)大事，無事當(dāng)有事”。防患于未然，不要重犯別人和自己犯過的錯(cuò)誤，不要吃“后悔藥”。

三、未雨綢繆，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)形勢和安全風(fēng)險(xiǎn)源的研判

（一）正確研判當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢。一方面，隨著國家法治建設(shè)的不斷推進(jìn)，法律體系的不斷完善，國家和上級主管部門對企業(yè)安全質(zhì)量工作的要求和監(jiān)管更加嚴(yán)格。從近期國家對已發(fā)生并調(diào)查結(jié)案的安全質(zhì)量事故的處理可以看出，執(zhí)法力度不斷加大，責(zé)任追究更加嚴(yán)厲。對發(fā)生事故的單位，已發(fā)給予停業(yè)整頓、停止投標(biāo)、暫扣安全生產(chǎn)許可證、吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰。對事故責(zé)任人輕者給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，重者依法追究刑事責(zé)任。安全質(zhì)量工作的要求更高了，責(zé)任追究的力度更大了。另一方面，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模快速增長，管理跨度和范圍迅猛擴(kuò)展，高、難、新項(xiàng)目日益增多帶來的安全、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)急劇增大。目前，集團(tuán)公司在建隧道近160公里、在建橋梁近300公里、鋪架近800公里，臨近既有線施工440多公里，安全生產(chǎn)面臨并將長期處于風(fēng)險(xiǎn)高危期。寧杭客專、杭甬客專、京福客專閩贛段、京福鐵路安徽段、上饒車站改擴(kuò)建、金溫、貴陽樞紐、廈深、寧啟、漯阜、阜

六、渝利、錦赤、達(dá)陜高速D3標(biāo)、昆明軌道交通的隧道、重慶地鐵等一大批重難點(diǎn)工程，有的隧道比重大、地質(zhì)情況復(fù)雜，有的面臨著巨大的工期壓力，有的緊鄰既有線施工，有的設(shè)計(jì)新 4 穎、技術(shù)含量高、施工難度大，特別是寧杭、杭甬、京福閩贛段、京福安徽段等350公里的高鐵施工，質(zhì)量安全一旦出事，將震驚世界，葬送大規(guī)模鐵路建設(shè)事業(yè)。對此，我們必須保持高度警覺，一時(shí)一刻、一絲一毫也不能松懈。

（二）正確研判當(dāng)前存在的各類安全風(fēng)險(xiǎn)源。找準(zhǔn)安全風(fēng)險(xiǎn)源，強(qiáng)化管控措施，是安全監(jiān)管的重點(diǎn)工作、基礎(chǔ)工作。當(dāng)前，集團(tuán)公司安全風(fēng)險(xiǎn)主要來自六大方面：一是隧道施工存在超前地質(zhì)預(yù)報(bào)、圍巖量測、初期支護(hù)不規(guī)范、不到位，仰拱、二襯距掌子面距離超標(biāo)等問題；二是既有線施工存在防護(hù)措施不落實(shí)、監(jiān)控量測不細(xì)致等問題；三是特殊孔跨橋梁施工存在施工工藝不嚴(yán)格、過程控制不嚴(yán)密、專項(xiàng)方案不落實(shí)等問題；四是制運(yùn)架梁鋪軌施工存在走行軌基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)檢算不科學(xué)、大型設(shè)備的檢測保養(yǎng)不規(guī)范以及特種作業(yè)人員無證上崗等問題；五是危爆物品管理存在管庫員無證上崗，安全距離不足等問題；六是外部勞務(wù)隊(duì)管理存在資質(zhì)審核不嚴(yán)格、教育培訓(xùn)不到位等問題。這六個(gè)方面是我們識別安全風(fēng)險(xiǎn)源的重點(diǎn)，必須扎實(shí)細(xì)致分析、研究、正確判斷。除此以外，其他方面，所有項(xiàng)目都不能疏忽，對安全風(fēng)險(xiǎn)源的識別和研判要做到不留死角，防止“陰溝里翻船”。

在對安全形勢分析和風(fēng)險(xiǎn)源研判的基礎(chǔ)上，我們要制定切實(shí)可行的技術(shù)方案和安全保障措施，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，配齊安全生產(chǎn)專職管理人員，加大安全投入，加強(qiáng)工程隊(duì)（架子隊(duì)）建設(shè)，堅(jiān)決做到“對自己負(fù)責(zé)，對企業(yè)負(fù)責(zé)，對人民負(fù)責(zé)、對國家負(fù)責(zé)”。

四、強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)安全質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

安全生產(chǎn)涉及面廣，是一個(gè)龐雜的系統(tǒng)工程，需要各級組織、各個(gè)部門、各個(gè)方面通力合作，關(guān)鍵是要形成全員、全過程、全方位的責(zé)任體系，形成責(zé)任鏈的閉合。

（一）認(rèn)真落實(shí)各單位、各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任。堅(jiān)持“一把手”責(zé)任制，各單位、各項(xiàng)目黨政主管對安全生產(chǎn)工作必須親自抓，負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)必須全力抓，負(fù)全責(zé)；分片領(lǐng)導(dǎo)必須對分管片區(qū)的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。我們不僅僅對工程公司、對項(xiàng)目部是這樣要求的，對集團(tuán)公司班子成員也是這樣要求的。剛才朱總講到了，要把幾個(gè)制度形成一個(gè)體系。集團(tuán)公司的班子成員也定了一個(gè)薪酬考評辦法，股份公司對我們班子總體考核，我們對班子副職也有一個(gè)量化的標(biāo)準(zhǔn)，分管的片區(qū)，進(jìn)度、安全、質(zhì)量、信用評價(jià)等工作，都要打分，以此來確定收入。

（二）認(rèn)真落實(shí)安全總監(jiān)的安全生產(chǎn)責(zé)任。各級安全總監(jiān)要積極宣傳貫徹安全生產(chǎn)方針政策、規(guī)章制度，推動(dòng)項(xiàng)目安全保證體系的有效運(yùn)行；督促施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施的落實(shí)，對項(xiàng)目各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度的貫徹與落實(shí)情況進(jìn)行檢查與具體指導(dǎo)；對現(xiàn)場安全要心中有數(shù)，對重點(diǎn)部位及事故易發(fā)點(diǎn)，要組織力量嚴(yán)密監(jiān)控，不解決問題不撒手。

（三）認(rèn)真落實(shí)各級安全管理部門的安全生產(chǎn)責(zé)任。各級安質(zhì)部門要及時(shí)掌握本單位安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)、安全制度落實(shí)狀況和重點(diǎn)防控工程進(jìn)展情況，按照嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真、準(zhǔn)確的原則，持續(xù)深入開展安全大檢查，堅(jiān)決排查和消除隱患。及時(shí)處理安全生產(chǎn)管理中出現(xiàn)的各類問題。

（四）認(rèn)真落實(shí)各級黨委、工會(huì)、共青團(tuán)組織的安全生產(chǎn)責(zé)任。各級黨組織要教育黨員在安全生產(chǎn)中創(chuàng)先爭優(yōu)，大力加強(qiáng)安全文化建設(shè)；工會(huì)組織要依法維護(hù)和落實(shí)企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，鼓勵(lì)職工監(jiān)督舉報(bào)各類安全隱患，開展群眾性安全生產(chǎn)競賽活動(dòng)；共青團(tuán)組織要發(fā)動(dòng)團(tuán)員青年開展安全生產(chǎn)評比，“工地團(tuán)校”要加強(qiáng)安全教育的學(xué)習(xí)內(nèi)容。

安全工作是抓“飯”的。就是要抓危險(xiǎn)源的識別，抓制度的健全完善，抓責(zé)任制的落實(shí)，抓責(zé)任的有效傳遞，抓人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、機(jī)的不安全運(yùn)行的徹底整改，就是要“抓層層落實(shí)、抓人人落實(shí)、抓事事落實(shí)、抓處處落實(shí)”。

五、突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好安全質(zhì)量隱患的整治和基礎(chǔ)工作

（一）深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。各項(xiàng)目部要把全面自查自糾貫穿項(xiàng)目管理全過程；各工程公司要把安全生產(chǎn)檢查落實(shí)到全方位；集團(tuán)公司重點(diǎn)檢查局直管項(xiàng)目和托管項(xiàng)目，存在重大隱患的，必須責(zé)令停工整頓。根據(jù)我們的具體情況，今年專項(xiàng)整治的重點(diǎn)：一是既有線施工的專項(xiàng)整治。臨近既有線既施工地段有440多公里，點(diǎn)多線長，有不少是下穿上跨既有線施工，風(fēng)險(xiǎn)極高，容不得半點(diǎn)閃失。特別是滬杭聯(lián)絡(luò)線、廈深、寧啟、杭甬、漯阜、阜六等，要高度重視。二是隧道施工的專項(xiàng)整治。嚴(yán)格按照集團(tuán)公司風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)施辦法，對鐵路內(nèi)外所有隧道，逐個(gè)進(jìn)行評估和整治。下大力整治不按設(shè)計(jì)、規(guī)范施做和偷工減料兩大“頑癥”。三是特殊孔跨橋梁施工的專項(xiàng)整治。特殊孔跨橋梁施工不僅有防高空墜落的問題，也有設(shè)備安全的問題，我們的掛籃、混 7 凝土輸送、施工電梯等，哪個(gè)環(huán)節(jié)掉以輕心都會(huì)出紕漏，捅婁子。四是制運(yùn)架梁鋪軌施工的專項(xiàng)整治。設(shè)備的定期檢查測試、維修保養(yǎng)，高強(qiáng)螺栓、鋼絲繩的按時(shí)更換，作業(yè)人員的培訓(xùn)和持證上崗，都必須按標(biāo)準(zhǔn)化要求整治到位。五是危爆物品管理的專項(xiàng)整治。認(rèn)真整治采購、運(yùn)輸、儲存、領(lǐng)發(fā)、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)上的不規(guī)范行為，確保萬無一失。六是勞務(wù)工管理的專項(xiàng)整治。上述六個(gè)重點(diǎn)是我們二十四局安全工作的“六大頑疾”，要以這六個(gè)方面為重點(diǎn)，大力整治，扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，堅(jiān)決剎住事故頻發(fā)的勢頭。

（二）大力推行標(biāo)準(zhǔn)化管理。標(biāo)準(zhǔn)化管理是搞好安全生產(chǎn)、預(yù)防安全事故的基礎(chǔ)工作和有效手段。要將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理作為保證安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，從物的標(biāo)準(zhǔn)化、人的標(biāo)準(zhǔn)化和管理的標(biāo)準(zhǔn)化等方面制定管理制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則，貫徹到施工生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，規(guī)范施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)和文明施工，提高安全生產(chǎn)管理水平，降低項(xiàng)目安全管理成本，控制項(xiàng)目安全管理風(fēng)險(xiǎn)，保障企業(yè)的安全發(fā)展。當(dāng)前，要全面推行在建項(xiàng)目紅、黃牌預(yù)警管理，不斷完善內(nèi)部信用評價(jià)機(jī)制，從制度上對工程質(zhì)量、安全給予保證。通過扎實(shí)有效的工作，干好在建工程，兌現(xiàn)合同承諾，以一流的安全業(yè)績和良好的社會(huì)信譽(yù)，爭取集團(tuán)公司信用評價(jià)名次穩(wěn)步提升。

（三）堅(jiān)定不移地抓好安全教育培訓(xùn)。不管是我們自己的員工也好，還是勞務(wù)工也好，教育培訓(xùn)一定要堅(jiān)定不移的抓下去。人的安全意識和安全技能是一個(gè)不斷強(qiáng)化的過程，但安全意識也有淡化、麻痹、輕信、僥幸的問題，隨著日復(fù)一日的重復(fù)勞動(dòng)，8 作業(yè)人員安全意識會(huì)衰減、也會(huì)淡化。所以，無論是安全意識的增強(qiáng)，還是安全技能的提高，都需要我們堅(jiān)持不懈、持之以恒、反復(fù)不斷地進(jìn)行教育、灌輸和專業(yè)培訓(xùn)，做到經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。

（四）進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)和救援能力。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)預(yù)案體系的完善和修訂，各單位和各項(xiàng)目要對已有的預(yù)案進(jìn)一步檢查，該調(diào)整的要抓緊調(diào)整，該補(bǔ)充的要抓緊補(bǔ)充，并定期組織演練并強(qiáng)化對應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)。一定要做到有備無患，一旦遇到重大自然災(zāi)害或發(fā)生事故時(shí)，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)實(shí)際情況采取停止施工、撤離人員、防險(xiǎn)處險(xiǎn)、緊急救援等果斷措施，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

六、依法依規(guī)，切實(shí)嚴(yán)肅事故的處理和善后

為了進(jìn)一步落實(shí)安全質(zhì)量工作責(zé)任，為了不辜負(fù)企業(yè)廣大員工的期望，為了企業(yè)的形象和聲譽(yù)不因事故受到影響，我們必須采取“鐵的紀(jì)律、鐵的作風(fēng)、鐵的心腸、鐵的手段”，堅(jiān)決遏制較大及以上事故的發(fā)生。今年在這方面的工作：一是重點(diǎn)加強(qiáng)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號），《上海市人民政府批轉(zhuǎn)市建設(shè)交通委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范本市建筑市場加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理若干意見的通知》（滬府發(fā)[2011]號），鐵道部《關(guān)于印發(fā)〈鐵路建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理暫行辦法〉的通知》（鐵建設(shè)[2010]162號），建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法〉的通知》（建質(zhì)[2009]87號）四份文件的學(xué)習(xí)宣傳；二是結(jié)合國家對事故處理新的要求和 9 規(guī)定，進(jìn)一步細(xì)化、量化集團(tuán)公司的管理辦法，出臺更具操作性的事故調(diào)查處理實(shí)施細(xì)則；三是要把安全機(jī)構(gòu)和安全人員配齊配強(qiáng)。把那些有施工經(jīng)驗(yàn)的、懂安全管理的、責(zé)任心強(qiáng)的、敢抓敢管的同志充實(shí)到工程公司安質(zhì)部門來，充實(shí)到安質(zhì)隊(duì)伍中來。項(xiàng)目部、項(xiàng)目分部、包括作業(yè)隊(duì)一級的安質(zhì)人員也一定要配齊。四是嚴(yán)肅事故處理，對發(fā)生事故的單位及責(zé)任人，要嚴(yán)格按照法律法規(guī)、上級要求、集團(tuán)公司安全質(zhì)量管理辦法的規(guī)定和“四不放過”原則嚴(yán)肅處理。五是高度重視事故的善后工作，把負(fù)面影響降低到最低限度。希望各級領(lǐng)導(dǎo)及安全質(zhì)量管理部門堅(jiān)持原則，廣大員工理解和支持。

同志們，安全質(zhì)量工作事關(guān)集團(tuán)公司的形象和生存發(fā)展。安全質(zhì)量工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，任重道遠(yuǎn)。我們必須牢記責(zé)任和使命，堅(jiān)持“不留遺憾、不當(dāng)罪人、建不朽工程”和“不干違法的事、不干違章的事、不用低素質(zhì)的人、不吝嗇投入、不當(dāng)老好人、不存僥幸心理”的安全質(zhì)量理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司2011年黨委（擴(kuò)大）會(huì)、二屆一次職代會(huì)暨2011年工作會(huì)精神，堅(jiān)定信心，振奮精神，真抓實(shí)干，確保企業(yè)安全、和諧發(fā)展，為調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益，強(qiáng)后勁、重民生，奮力開創(chuàng)集團(tuán)公司“十二五”發(fā)展新局面貢獻(xiàn)我們的力量！

最后，借此機(jī)會(huì)，向與會(huì)代表及全局廣大安質(zhì)干部致以崇高的敬意和衷心感謝，衷心祝愿大家在新的一年里身體健康、萬事吉祥、家庭幸福、工作順利！

第三篇：質(zhì)量安全工作會(huì)議

加強(qiáng)監(jiān)管 確保工程質(zhì)量安全

7月1日，區(qū)政府組織召開區(qū)監(jiān)察局、區(qū)住建局、橋北開發(fā)辦、橋北組團(tuán)回遷房建設(shè)的代建單位、施工單位、監(jiān)理單位及各商住地塊等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全生產(chǎn)工作會(huì)議。

會(huì)上區(qū)政府對新城區(qū)長途汽車站設(shè)立公交站牌倒坍事件進(jìn)行通報(bào)，希望所有施工單位、監(jiān)理單位、監(jiān)管部門進(jìn)一步提高質(zhì)量安全重視，加強(qiáng)制度建設(shè)，加大安全防范力度，把質(zhì)量安全工作進(jìn)一步做好，并對各建設(shè)項(xiàng)目提出明確要求和部署。

一、舉一反三，吸取教訓(xùn)，高度重視質(zhì)量安全工作。一是認(rèn)真分析新城區(qū)公交站牌倒塌事件發(fā)生的原因，樓房的筑建要從一點(diǎn)一滴做起，做好質(zhì)量監(jiān)管工作；二是施工現(xiàn)場管理人員要高度負(fù)責(zé)，橋北開發(fā)辦的現(xiàn)場監(jiān)管人員要隨時(shí)監(jiān)督現(xiàn)場的設(shè)計(jì)、施工；三是安全防范意識問題，對現(xiàn)場施工人員、監(jiān)管人員加強(qiáng)安全防范教育，同時(shí)也要加強(qiáng)每個(gè)家庭的安全防范意識教育。

二、高度重視安全質(zhì)量問題。

一是高度重視橋北回遷房建設(shè)及各商住地塊質(zhì)量安全問題，通過新城區(qū)的公交站牌倒坍事件的發(fā)生，發(fā)現(xiàn)所有的施工工地對整個(gè)施工安全防范意識有所放松，必須引起各相關(guān)單位的高度重視；二是各級黨委政府對建筑工程領(lǐng)域在逐漸加大監(jiān)管，由各級紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭，抽調(diào)發(fā)改、住建、環(huán)保等相關(guān)部門參與進(jìn)行重點(diǎn)檢查工程施工手續(xù)、規(guī)避招投標(biāo)等重點(diǎn)檢查項(xiàng)目，對于橋北回遷房建設(shè)的施工、監(jiān)管等區(qū)住建局要引起高度重視。四是市區(qū)兩級黨委政府部門為橋北開發(fā)承擔(dān)巨大壓力責(zé)任，施工單位、監(jiān)理單位、監(jiān)管部門要講良心、講責(zé)任，重視質(zhì)量安全生產(chǎn)問題。

三、加強(qiáng)監(jiān)管、完善制度，切實(shí)把質(zhì)量安全落到實(shí)處。一是由區(qū)住建局牽頭，監(jiān)察局、橋北開發(fā)辦及相關(guān)部門配合立即開展一次質(zhì)量安全生產(chǎn)檢查。二是突出重點(diǎn)狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保質(zhì)量安全生產(chǎn)不出問題。橋北組團(tuán)已經(jīng)開工的回遷房建設(shè)工程和即將開工的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目、物流園區(qū)所有在建項(xiàng)目、校安工程項(xiàng)目及老城區(qū)改造項(xiàng)目，按照分工由區(qū)住建局進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查。三是在建市政工程。要嚴(yán)格規(guī)范管理、杜絕安全隱患發(fā)生，從一點(diǎn)一滴抓起，以防小事釀成大禍。四是監(jiān)管部門加大制度建設(shè)力度，加大質(zhì)量檢查力度，區(qū)住建局要對全區(qū)所有重點(diǎn)建設(shè)進(jìn)行全過程監(jiān)管，加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)教育和監(jiān)管，嚴(yán)格把好質(zhì)量生產(chǎn)關(guān)，確保重點(diǎn)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)萬無一失。四是橋北開發(fā)辦要高度負(fù)責(zé)，從自身做起，加強(qiáng)監(jiān)管。除區(qū)住建局監(jiān)管之外，要進(jìn)行現(xiàn)場管理、在質(zhì)量安全

一定要加大力度，所有代建、施工、監(jiān)理等單位要必須無條件服從配合，確保紅山區(qū)境內(nèi)所有工程質(zhì)量安全不出現(xiàn)任何質(zhì)量問題。

第四篇：全縣建筑施工質(zhì)量安全工作會(huì)議講話

在全縣建筑工程質(zhì)量安全工作會(huì)議上的 講話 縣住建局局長 XXX 同志們：

今天，我們在這里舉辦全縣建筑工程質(zhì)量安全會(huì)議，就是進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)建設(shè)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)，規(guī)范我縣建筑市場秩序，確保工程質(zhì)量和安全，進(jìn)一步促進(jìn)建筑業(yè)秩序健康發(fā)展。時(shí)至4月，新建項(xiàng)目即將開工建設(shè)，續(xù)建項(xiàng)目也將陸續(xù)復(fù)工，因此召開建設(shè)工程質(zhì)量安全專題會(huì)議顯得十分必要，又極為迫切。

下面我講幾點(diǎn)意見：

一、正視問題，深入查找質(zhì)量安全生產(chǎn)管理薄弱環(huán)節(jié)近年，全縣投入建設(shè)力度加大，為我縣建筑業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了難得的機(jī)遇和空間，建筑業(yè)發(fā)展迅速，全縣建筑業(yè)整體建設(shè)水平較過去得到較大提升。但是，我們也應(yīng)清醒地看到，由于近幾年建設(shè)量特別大，建設(shè)行為不規(guī)范，工程質(zhì)量安全管理水平差問題仍然一定程度存在，亟待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在以下4個(gè)方面：

（一）部分項(xiàng)目責(zé)任主體質(zhì)量安全意識不強(qiáng)，履職情況差。工程建設(shè)各方責(zé)任主體質(zhì)量安全意識淡漠，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位對各自職責(zé)不明確，崗位人員缺崗和履職不力現(xiàn)象一定程度存在。

部分建設(shè)單位履職不能到位，對監(jiān)理單位、施工單位現(xiàn)場管理人員到位情況管理不嚴(yán)，建筑市場秩序有待進(jìn)一步規(guī)范，建設(shè)單位質(zhì)量違法違規(guī)行為還時(shí)有發(fā)生，特別是個(gè)別建設(shè)工程，違反基本建設(shè)程序，不辦理施工許可擅自開工建設(shè)。極個(gè)別工程連最基本的質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)都不辦理，暴露的問題十分嚴(yán)重。

部分施工單位內(nèi)部質(zhì)量管理體系有待健全，部分企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管

理投入不足，質(zhì)量管理體系難以正常運(yùn)行，質(zhì)量責(zé)任落實(shí)不到位，對質(zhì)量安全要求不嚴(yán)，沒有嚴(yán)格落實(shí)崗前培訓(xùn)制度，一線操作人員施工技術(shù)水平不高，技術(shù)力量薄弱，人員配備嚴(yán)重不足，甚至出現(xiàn)一個(gè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)多個(gè)項(xiàng)目施工管理的情況；分部、分項(xiàng)工程驗(yàn)收未嚴(yán)格按照程序進(jìn)行；部分建筑企業(yè)對進(jìn)場材料、設(shè)施設(shè)備把關(guān)不嚴(yán)，建筑材料送檢不及時(shí)及送檢批次不夠，有邊用邊檢情況，沒有嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)檢制度，未按規(guī)定批次和數(shù)量見證送檢；一些檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對進(jìn)場材料、設(shè)施設(shè)備驗(yàn)收不規(guī)范，出具虛假檢測報(bào)告，造成質(zhì)量隱患，復(fù)檢不合格材料后續(xù)技術(shù)處理不及時(shí)。

部分監(jiān)理單位履職不能到位，總監(jiān)巡查次數(shù)較少，甚至有些項(xiàng)目開工到竣工總監(jiān)一次都沒來過；監(jiān)理企業(yè)整體素質(zhì)有待提高，現(xiàn)場監(jiān)理人員技術(shù)水平低，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，監(jiān)理企業(yè)人員普遍不足且流動(dòng)性大，監(jiān)理人員未熟練掌握標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；旁站監(jiān)理工作不到位；監(jiān)理日志記錄簡單，不能真實(shí)反映施工質(zhì)量情況；對施工單位質(zhì)量問題整改督辦不到位，對有關(guān)質(zhì)量問題不能及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

（二）個(gè)別項(xiàng)目存在質(zhì)量通病，質(zhì)量控制有待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在砌體灰縫不均勻，砂漿強(qiáng)度低，鋼筋混凝土有蜂窩麻面、露筋、漲膜現(xiàn)象，砂漿、混凝土配合比按照個(gè)人意愿隨意調(diào)整，整體水泥地面起砂，起粉還有發(fā)生，拉結(jié)筋數(shù)量、間距、長度不符合規(guī)范，構(gòu)造柱位移，外腳手架安裝不規(guī)范，臨時(shí)用電設(shè)置不到位等隱患較普遍。

（三）質(zhì)量安全責(zé)任落實(shí)不到位，措施不力。一些監(jiān)管部門和建筑業(yè)企業(yè)沒有牢固樹立以人為本、質(zhì)量第一、安全發(fā)展的思想，不能正確處理加快工程建設(shè)與確保工程質(zhì)量安全之間的關(guān)系，片面追究經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和建設(shè)速度，對質(zhì)量安全工作重視不夠、投入不足。部分參與工程建設(shè)的企業(yè)和管理人員也沒有把質(zhì)量安全工作擺在重要位置，責(zé)

任意識不到位，僥幸心理非常嚴(yán)重，沒有認(rèn)真貫徹落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任制，忽略各項(xiàng)質(zhì)量安全防范措施，工人安全無保障。部分施工企業(yè)質(zhì)量安全管理存在較大漏洞，對工程項(xiàng)目部缺乏有效的管理，檢查制度不落實(shí)。個(gè)別企業(yè)只收管理費(fèi)，從工程開工到竣工驗(yàn)收從不對項(xiàng)目進(jìn)行檢查，企業(yè)的質(zhì)量安全管理制度形同虛設(shè)。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化管理，全面落實(shí)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)

（一）全面落實(shí)五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任

1、明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任。依據(jù)國家住建部《建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》（建質(zhì)[2014]124號）的規(guī)定，堅(jiān)決落實(shí)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、勘察單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師在工程設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)，承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量終身責(zé)任。凡工程項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量問題的，必須按照規(guī)定的終身責(zé)任和追究方式追究其責(zé)任。

2、強(qiáng)力推行質(zhì)量終身責(zé)任承諾和竣工后永久性標(biāo)牌制度。工程項(xiàng)目開工前，工程建設(shè)五方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須簽署自治區(qū)統(tǒng)一印制的制式工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書。工程項(xiàng)目竣工后，按照《關(guān)于建設(shè)工程設(shè)置永久性標(biāo)牌有關(guān)要求的通知》（新建建函〔2011〕10號）規(guī)定，從發(fā)文之日強(qiáng)行推行設(shè)置永久性標(biāo)牌，載明參建單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名；未設(shè)置永久性標(biāo)牌的，一律不得辦理竣工備案手續(xù)。

3、嚴(yán)格落實(shí)施工項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任。依據(jù)《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定》（建質(zhì)[2014]123號）的規(guī)定，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照規(guī)定要求，各施工企業(yè)要切實(shí)落實(shí)好項(xiàng)目經(jīng)理的質(zhì)量安全責(zé)任，增強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量責(zé)任意識。

4、建立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案。建設(shè)單位要建立五方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案，完成竣工驗(yàn)收備案后與施工資料一并移交城建檔案管理部門統(tǒng)一管理保存。

5、加大質(zhì)量責(zé)任追究力度。對檢查中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人履責(zé)不到位的，縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要按照《建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》和《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定》，給予罰款、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書等行政處罰和相應(yīng)行政處分，及時(shí)在建筑市場監(jiān)管和誠信信息平臺公布其不良行為和處罰信息。

（二）嚴(yán)厲打擊建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行為

1、準(zhǔn)確認(rèn)定各類違法行為。按照《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》（建市[2014]118號）規(guī)定，準(zhǔn)確認(rèn)定建筑施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為。

2、開展全面檢查。組織對所有在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目的承發(fā)包情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查建設(shè)單位有無違法發(fā)包行為，檢查施工企業(yè)有無轉(zhuǎn)包、違法分包以及轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)行為，檢查施工企業(yè)或個(gè)人有無掛靠行為。

3、嚴(yán)懲重罰各類違法行為。對認(rèn)定有違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為的單位和個(gè)人，除依法給予罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書等相應(yīng)行政處罰外，還要按照《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》規(guī)定，采取限期不準(zhǔn)參加招投標(biāo)、重新核定企業(yè)資質(zhì)、不得擔(dān)任施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等相應(yīng)行政管理措施。

三、落實(shí)措施，做好農(nóng)民工工資發(fā)放管理工作。

各施工單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識，抓好農(nóng)民工工資發(fā)放管理。嚴(yán)格執(zhí)行各級農(nóng)民工工資發(fā)放管理工作精神，與勞務(wù)用工簽訂用工合同，明確工作內(nèi)容、工資標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放方式時(shí)間，及時(shí)足額發(fā)放，并在施工工地設(shè)置公示欄進(jìn)行公示。施工單位要督促各勞務(wù)隊(duì)伍按時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資；建設(shè)單位要嚴(yán)格履行施工合同，及時(shí)撥付工程款，確保農(nóng)民工工資及時(shí)發(fā)放；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視轄區(qū)內(nèi)建筑施工農(nóng)民工工資發(fā)放工作，經(jīng)常性過問，發(fā)現(xiàn)拖欠要督促足額支付。嚴(yán)防因拖欠農(nóng)民工工資造成過激上訪和群訪事件發(fā)生。

同志們，在今后較長一段時(shí)期，我縣建設(shè)任務(wù)仍然較重，面臨的安全形勢比較嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任意識，以務(wù)實(shí)作風(fēng)抓好落實(shí)，落實(shí)措施，認(rèn)真履職，強(qiáng)化管理，扎扎實(shí)實(shí)地做好建筑施工質(zhì)量安全工作，維護(hù)建立建筑業(yè)市場良好秩序，推動(dòng)我縣建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

同時(shí)祝愿全縣各位建筑業(yè)同行身體健康、工作順利！。謝謝大家！

第五篇：安全工作會(huì)議講話

同志們：

按照會(huì)議安排，我就全縣項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、爭取資金工作講兩方面意見：

一、2013年項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、爭取資金工作回顧

2013年，全縣各級不斷強(qiáng)化招商決勝未來、項(xiàng)目成就發(fā)展理念，加快進(jìn)度建項(xiàng)目，排除萬難抓招商，不遺余力爭資金，有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。一是項(xiàng)目建設(shè)加速推進(jìn)。全縣92個(gè)

重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,完成投資41.9億元，增長23%，開工率、完成量、投資額均創(chuàng)歷史新高。其中五星機(jī)械制造、民盛型材加工、石羊集團(tuán)飼料加工等78個(gè)項(xiàng)目順利完工，完成投資30.4億元，占計(jì)劃的101%。列入市上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的五洲購物廣場、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、大成種雞、海螺型材等12個(gè)項(xiàng)目，完成投資16.7億元，占計(jì)劃投資的121%。全年?duì)幦≈惺∠逻_(dá)我縣投資項(xiàng)目39項(xiàng)，落實(shí)各類專項(xiàng)資金1.54億元。二是招商引資實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持“走出去、請進(jìn)來”，創(chuàng)新招商方式，注重招商實(shí)效，積極參加西洽會(huì)”、“西交會(huì)”等大型招商洽談活動(dòng)，舉辦xxxx籍成功人士感恩故鄉(xiāng)行活動(dòng)，全縣落實(shí)招商引資項(xiàng)目93個(gè)，到位資金96.7億元，省際到位資金69.4億元，分別占任務(wù)的148.8%和141.5%。其中，億元以上項(xiàng)目55個(gè)，占市上下達(dá)任務(wù)的289.5%。xxxx普寧國際服裝產(chǎn)業(yè)園等一批重點(diǎn)招商項(xiàng)目順利落地。三是項(xiàng)目資金爭取再創(chuàng)新高。始終把向上爭取專項(xiàng)資金放在重要位置，適應(yīng)體制變化，多方挖掘項(xiàng)目，加大編報(bào)和攻關(guān)力度，成功申報(bào)財(cái)政投資項(xiàng)目82個(gè)，資金總量13.5億元，為加快發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前工作還面臨不少困難和問題。一是招商意識依然不強(qiáng)。有些部門和單位缺乏招客商、引項(xiàng)目的熱情，消極畏難情緒嚴(yán)重。從招商引資考核成績看，一些單位能夠完成或者超額完成任務(wù)，一些單位完成不到50%任務(wù)或根本沒有完成任務(wù),兩極分化嚴(yán)重。二是招商競爭更加激烈。投資商對優(yōu)惠政策、硬件設(shè)施和服務(wù)環(huán)境的要求更加苛刻挑剔，縣區(qū)之間你爭我搶，稍不留神就會(huì)花落他鄉(xiāng)，而客商也利用縣區(qū)之間競爭謀求自身利益最大化，談成一個(gè)項(xiàng)目需要方方面面的加倍努力。三是大項(xiàng)目、好項(xiàng)目依然不多。項(xiàng)目謀劃和包裝的質(zhì)量不高，特別是科技含量高、財(cái)稅貢獻(xiàn)大、帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目落地少。四是土地制約日益凸顯。由于缺乏有效的存量土地資源，在嚴(yán)格的土地高壓政策下，新上項(xiàng)目要經(jīng)過征地、報(bào)批等漫長過程，許多達(dá)成意向項(xiàng)目最終異地落戶，土地問題成為制約我縣招商引資發(fā)展的最大瓶頸。五是服務(wù)水平依然不高。有些單位服務(wù)態(tài)度冷漠，人難找、事難辦、效率低，辦一項(xiàng)手續(xù)要反復(fù)跑，有時(shí)非得找到一把手才能辦好。對于這些困難和問題，需要采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

二、2014年項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、爭取資金工作安排

（一）要全力以赴抓項(xiàng)目。今年全縣確定重點(diǎn)項(xiàng)目101個(gè)，總投資236億元，計(jì)劃投資80億元。其中，總投資在5000萬元-1億元的項(xiàng)目45個(gè)，總投資1億元以上的項(xiàng)目30個(gè)。按項(xiàng)目類別分為三大類：一是產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目52 個(gè)，總投資211億元，計(jì)劃投資67.3億元。包括工業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目 27個(gè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目19 個(gè)，商貿(mào)流通項(xiàng)目 6個(gè)。二是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 32個(gè)，總投資19.8 億元，計(jì)劃投資 10.2億元。三是公益性項(xiàng)目17個(gè)，總投資4.6億元，計(jì)劃投資2.5 億元。圍繞今年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，要抓好以下工作：一要抓計(jì)劃。當(dāng)前，所有重點(diǎn)項(xiàng)目都已經(jīng)按目標(biāo)倒排計(jì)劃，明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn)和進(jìn)度要求，各項(xiàng)目單位要進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，掛圖作戰(zhàn)，根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)程度，對照形象進(jìn)度要求，查找問題不足，做到以日保月，以月保年，以下半年補(bǔ)上半年，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。二要抓進(jìn)度。有些項(xiàng)目未開工前，千難萬難，一旦開工，問題也會(huì)慢慢消化解決。對未開建項(xiàng)目，責(zé)任部門要和項(xiàng)目主體一起，認(rèn)真分析研究，剖析原因，列出問題清單，明確專人負(fù)責(zé)，創(chuàng)造便利條件，全力以赴幫助逐項(xiàng)解決，力爭盡早開工。在建項(xiàng)目要抓進(jìn)度，在確保工程質(zhì)量的前提下，搶晴天、戰(zhàn)雨天，加快項(xiàng)目進(jìn)度。對每個(gè)重點(diǎn)在建項(xiàng)目，責(zé)任部門主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常檢查施工進(jìn)度，及時(shí)分析、排除影響工程實(shí)施的因素，做到好中求快，穩(wěn)中求進(jìn)，確保按期完工。三要抓協(xié)調(diào)。進(jìn)一步健全項(xiàng)目落地協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)幫助業(yè)主做好資金籌措、工程建設(shè)、市場研究等工作，增強(qiáng)業(yè)主實(shí)施項(xiàng)目的信心，加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)步伐。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，在協(xié)調(diào)服務(wù)項(xiàng)目的過程中，每個(gè)部門都有義務(wù)，都要盡職盡責(zé)。發(fā)改、工信等部門要全面準(zhǔn)確地掌握項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題，提出具體有效的工作舉措；文化廣電部門要更多地將筆頭和鏡頭對準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)工作，營造良好輿論氛圍；紀(jì)檢監(jiān)察部門要針對項(xiàng)目建設(shè)中效率不高、辦事拖拉等突出問題進(jìn)行明察暗訪，抓出典型，以點(diǎn)帶面促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。四要抓保障。國土部門要研究建立項(xiàng)目用地報(bào)批綠色通