第一篇：縣委書記在人代會結束時的講話

在縣第十五屆人民代表大會第三次會議

結 束 時 的 講 話

（2010年1月20日）縣委書記

XXX

各位代表，同志們：

縣第十五屆人民代表大會第三次會議，經過全體代表和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，就要勝利閉幕了。會議期間，各位代表肩負全縣人民的重托，本著對人民高度負責的精神，充分行使權利，認真履行憲法和法律賦予的光榮職責，審議通過了縣人大常委會工作報告、“一府兩院”工作報告及財政、計劃報告，并作出了相應決議，充分體現了全縣人民的意愿，代表了廣大人民群眾的根本利益。在此，我謹代表中共XX縣委，對會議取得圓滿成功表示熱烈的祝賀！向全體人大代表，特邀、列席和參加會議的同志們，以及為會議順利召開付出辛勤勞動的工作人員，表示衷心的感謝!

在這次人代會以及剛剛閉幕的政協會上，各位代表和委員對縣委十一屆六次全會提出的2010年全縣經濟社會發展的總體要求、奮斗目標和工作重點表示高度認同，并以決議的形式加以確定。這些目標任務的實現，需要全縣廣大黨員干部和各族人民群眾的共同努力，需要進一步加強人大工作，充分發揮人民代表的積極作用，影響和帶動全縣廣大干部群眾，抓住機遇乘勢而上，堅定信心扎實工作，變計劃為行動，化藍圖為現實，為推動全縣經濟社會平穩較快發展作出新貢獻。結合當前工作，我就各位代表

如何發揮作用提幾點希望和切實做好當前重點工作提幾點要求。

一是各位代表要在搶抓機遇中發揮好帶頭帶動作用。大家要充分認識到，當前，發展不足仍然是我縣最大的問題，加快發展仍然是我縣最大的任務。由于歷史和現實等諸多因素的影響，我縣基礎產業滯后、基礎設施落后，新項目、重點項目和重大項目少，工業經濟快速增長后繼乏力，經濟發展方式還沒有根本轉變，農民增收難、企業增效難、財政增長難等關鍵問題還沒有得到根本解決。面對這些問題，我們決不能束手無策，被動應對，要辯證分析危機，認清形勢、科學決策、積極應對。為了擴大內需、調整經濟結構，國家繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，繼續深入推進西部大開發戰略和強化對民族貧困地區的扶持，為我縣爭取更多的項目和資金，夯實發展基礎、調優調強產業結構提供了有利條件。各位代表來自各行各業，工作在第一線，一定要強化機遇意識，自覺立足本職工作，結合工作實際，用足用活各項政策措施，積極主動地搶抓機遇，帶頭跑項目、爭資金、調結構、促發展，帶動全民形成新的創業熱潮，努力促進全縣經濟社會平穩較快發展。

二、各位代表要在加快發展中發揮好主力軍作用。發展是我們一切工作的中心，無論什么時候都不能動搖這一中心。實踐證明，越是在復雜、困難的環境下，越是在大多數地方發展速度減慢的時候，越是發展格局重新“洗牌”的良機，更是實現趕超和跨越的良機。要縮小與全州、全省的發展差距，就必須抓住這個重新“洗牌”的機遇期，逆

勢而上、加快發展。各位代表是全縣經濟社會發展的中堅力量，是先進生產力的代表，必須充分發揮好經濟建設主力軍作用。一是要在項目建設中當好主力軍。加快發展最終要落實到項目上，體現在投資中。各位代表都要關心、支持、參與項目建設，重點是全力配合做好云桂鐵路建設各項協調服務工作，積極開展水庫、火車站及物流園區建設等10個項目前期工作，繼續抓好四批35個已下達投資計劃的擴大內需項目，認真組織實施今年計劃建設的96個基本項目和縣一中擴建、縣醫院遷建二期工程等28個重點項目建設。對重點項目建設和企業生產經營，要多關心、多支持，設身處地幫助企業、項目單位解決各種困難和問題。同時希望有條件的代表要帶頭謀項目、上項目，為加快經濟發展、保持社會大局穩定做出積極貢獻。二是要在“三農”工作中當好主力軍。我縣是一個典型的農業大縣，農業不興、農民不富，農村不安、政權不穩，可以說“三農”工作牽一發而動全身。當前，各位代表特別是涉農部門和農村的代表，要深入細致地做好群眾的宣傳發動工作，克服等待觀望心理，重點抓好油茶、核桃的栽種和撫育管理，扎實做好春耕備耕、畜禽疫病防治、煙葉基地基礎設施建設、冬春農田水利建設和小春病蟲害防治、抗旱、防霜凍等工作，不斷加大農業產業結構調整力度，夯實農業發展基礎。三是要在招商引資中當好主力軍。招商引資、引進戰略合作者是一個地區實現追趕式發展的重要途徑。近年來，我們之所以能引進幾個投資規模較大的項目，主要得益于招商引資、戰略重組。今后我們仍然要緊緊抓住招商引資這個突破口不動搖，努力在引進大項目上實現新突破，不斷增強經濟發展的后勁和活力。希望各位代表充分發揮聯系廣泛、人脈資源豐富的優勢，加強與外界的聯絡溝通，積極幫助企業引進戰略伙伴。特別希望企業界的代表能夠進一步開闊視野、更新理念、拓寬思路、開闊胸懷，敢于拿出優勢資產對外聯合、對內協作，不斷把企業做大做強。

三、各位代表要在推進工作中發揮好監督促進作用。人大代表擔負著依法實施監督的重要職責，在推進工作落實上起著不可替代的重要作用。各位代表一定要把履行職能與加快發展結合起來，努力在推進依法行政、強化工作落實上下功夫、用真勁。要緊緊圍繞 “五個重點”、“五大產業”的實施和重點項目建設、產業結構調整、黨的建設等工作開展重點執法監督，推進工作落實。要定期聽取和審議執法情況匯報，引導各執法部門牢固樹立執法為民思想，做到依法行政、公正執法、熱情服務，為加快發展保好駕、護好航。要進一步加強和改進工作監督，圍繞“周一例會制”、“一線工作法”、領導干部問責制等四項制度的實施，重點針對不作為、亂作為、慢作為、企業周邊環境等熱點難點問題開展監督和評議，不斷規范行政行為，提高服務效能，優化發展環境，吸引更多的投資者來我縣投資興業、創業發展。

四、各位代表要在維護社會和諧穩定中發揮好橋梁紐帶作用。發展是第一要務，穩定是第一責任。維護社會和諧穩定是加快發展的基礎和保證，也是廣大人民群眾安居樂業的重要前提。各位代表來自人民群眾，是密切黨群干群關系的橋梁紐帶，一定要在化解矛盾糾紛、促進社會穩定和諧中發揮重要作用。一是要當好黨委政府的“宣傳員”。當前，重點

是結合學習貫徹黨的十七屆四中全會、中央經濟工作會議和省州全會、人代會、政協會精神，及時傳達學習縣委十一屆六次全會和這次人代會、政協會精神，積極宣傳縣委、縣政府的重大決策和重要工作部署，努力營造上下同心、合力合拍的良好氛圍，使黨委、政府的安排部署盡快成為廣大干部群眾的自覺行動。三是要當好調解矛盾的“消防員”。各位代表來自基層，在群眾中都有較高的威信，要經常深入到矛盾多、困難大的地方，多做溝通思想、增進理解、理順情緒、化解矛盾的工作，千方百計把矛盾化解在基層、把問題解決在當地、把隱患消滅在萌芽狀態。目前，春節即將來臨，學生放假，農民工返鄉人員增多，要特別注意加強縣城治安防范和管理，高度重視道路交通安全，特別是農用車載人的問題，加大對煤礦、非煤礦山、護林防火等的各類安全隱患的排查和整治，切實增強人民群眾安全感。三是要切實當好反映社情民意的“聯絡員”。各位代表要多深入基層、深入企業，傾聽群眾呼聲，了解企業發展中遇到的困難和問題，積極向縣委、縣政府反映企業、群眾所思、所想、所盼，做到下情上達、民意暢通。要在春節前開展的“送溫暖獻愛心”活動中發揮表率作用，安排好貧困黨員、困難群眾及城鄉弱勢群體的生產生活，確保全縣人民過上一個歡樂、祥和、喜慶的節日。

五、各位代表要在加強人大自身建設中發揮好主體作用。人大代表是人民代表大會的主體，加強人大自身建設必須充分發揮各位代表的主體作用。各位代表要主動加強法律法規的學習，不斷提高自身參政議政能力。要主動圍繞全縣發展大局，特別是重點項目和重點產業的實施，深

入開展調查研究，積極建言獻策，推動工作落實。要主動參加人大機關組織的視察、檢查、評議等活動，切實履行好人大代表的神圣職責，用自己的實際行動推動人大自身建設再上新臺階。

同時，各級黨組織要高度重視人大工作，堅持把人大工作納入黨委工作總體部署。要積極支持代表依法行使職權、有效開展各項活動，為人大工作創造良好環境。“一府兩院”及各部門要正確對待代表的批評和意見，認真辦理人大代表的議案、意見和建議，主動接受人大監督。縣鄉人大要增強全局觀念，樹立大局意識，自覺接受黨的領導，緊緊圍繞黨委的決策部署，同心同德搞建設，齊心協力謀發展，團結一致促和諧。

六、要扎實抓好當前重點工作。一是各鄉鎮要組織開好人代會。要做好鄉鎮人民政府工作報告，認真總結去年的工作，結合實際提出具體目標，明確具體措施，并狠抓落實；有選舉任務的鄉鎮要確保圓滿完成選舉任務。二要抓好當前農業重點工作。要全力抓好小春抗旱、中耕管理等工作，努力把小春的損失降到最低；要抓好春耕備耕各項工作，做好“兩雜”種子調供，發動群眾積極翻犁田塊、儲備化肥等農用物資；工商、質監部門要加大假冒偽劣農資的打擊力度，維護好群眾利益；要抓好農田水利建設和中低產田發改造，進一步改善農業基礎設施；提倡節約用水，合理調度，調劑用水，解決好群眾人畜飲水困難問題和水稻育秧用水；要加大農業科技推廣力度，落實節本增效措施，特別要注重八寶優質米的良種推廣、提純復壯，確保八寶米質，保護好品牌。三要積極組織調供商品。確

保全縣人民節日需求，促進消費，活躍市場；四要切實抓好安全生產工作。堅決禁止農用車載人，確保道路交通運輸安全，落實措施，做好商場等人員密集地方的火災防范，消除隱患；四要處理好信訪件，認真調解民間各種糾紛，排查消除不穩定因素；五要嚴格禁止婚喪喜事大操大辦，嚴肅紀律。

各位代表、同志們，我縣2010年的發展思路已經清晰，奮斗目標已經明確，工作任務已經安排，只要我們立即行動起來，抓住機遇乘勢而上，堅定信心扎實工作，我們的奮斗目標就一定能夠實現！

在新春佳節即將來臨之際，我向大家并通過大家向全縣人民恭賀新春，祝全縣人民新春愉快，身體健康，闔家幸福，萬事如意！

謝謝大家！

第二篇：鄉鎮黨委書記在人代會閉幕式講話1

在**鎮第十五屆人民代表大會第五次

會議閉幕式上的講話

（2011年2月14日）

各位代表、同志們：

**鎮第十五屆人民代表大會第五次會議，經過全體代表和與會同志的共同努力，圓滿完成了預定的各項議程，即將勝利閉幕。這次會議是全鎮上下深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，全力以赴推進現代化休閑型漁港名鎮建設，滿懷信心迎戰“十二五”的新形勢下召開的一次重要會議，是一次集思廣益、凝心聚力、共謀發展的大會，也是一次民主和諧、團結奮進、務實創新的大會。會議期間，各位代表以高度負責的精神和飽滿的政治熱情，依法履行職責，認真審議政府工作等各項報告，提出了許多具有建設性、可操作性的建議和意見，對我鎮今后的發展和各項工作舉措的制定，起到重要的推動作用。這次大會開得很成功。在此，我代表鎮黨委、政府，對大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀！向參加會議的各位代表和列席同志表示衷心的感謝！向為大會順利召開付出辛勤勞動的工作人員致以誠摯的問候！

2010年，全鎮人民在鎮黨委政府的領導下，緊緊圍繞“轉方式、調結構、促發展、惠民生”的總體任務，解放思想、轉變作風、搶抓機遇、真抓實干，經濟社會各項工作取得新的成績，實現了“十一五”的圓滿收官。這些成績的取得，是全鎮廣大干部群眾辛勤努力的結果，也是鎮人大主席團及各位代表卓有成效開展工作的結果。

各位代表、同志們，今年是“十二五”規劃的開局之年，也是我鎮搶抓機遇、挖掘優勢、全面發展的關鍵之年。如何開好局、起好步，明確和做好今年各項任務，具有深遠的意義和影響。我 1

們一定要把思想和行動統一到這次大會確定的各項目標任務上來，保持奮發有為的精神狀態，開拓奮進、凝心聚力、創新務實，全力推進經濟轉型、城鎮轉型、社會轉型和管理轉型，為實現現代化休閑型漁港名鎮而努力奮斗。下面，我代表鎮黨委提三點意見：

一是強化大局意識，放眼八方謀發展。2010年，全鎮經濟發展迅猛，上馬工業園區功能日趨完善，并獲得省旅游強鎮、省“十小”行業暨百鎮百街示范鄉鎮稱號，區位、交通、政策等優勢明顯增強。同時，長三角區域規劃的出臺及臺州主攻沿海、創新轉型、生態文明等區域戰略的有序推進，為我鎮擴大經濟總量、優化產業結構、構筑新興優勢提供大好的機遇，這也是我鎮廣大干部群眾、人大代表發揮用武之地的最佳時期。新的一年孕育著新的希望，我們要緊緊圍繞鎮黨委政府的中心工作，搶抓機遇，切實發揮好人大代表服務發展的重要作用。在明確今年奮斗目標和主要任務的基礎上，思考如何貫徹落實會議精神，狠抓各項工作的落實，更要確立新思維，瞄準新定位，推行新舉措，使我們的各項工作富于創造，競相推進。

二是立足本職工作，認真履行代表職責。人大代表是人大工作的主體，是做好人大工作的關鍵要素。各位代表一定要把履行職能與加快發展結合起來，努力在推進依法行政、優化發展環境、凝聚民心民力上下功夫、用實勁。要緊緊圍繞今年鎮黨委、政府確定的重點工作，適時組織開展視察、督查、調研工作，形成建設性的意見建議，協助鎮黨委、政府完善決策、推進工作；要圍繞經濟社會發展的重大問題和人民群眾關注的熱點、難點問題，積極出謀劃策，發揮參與決策作用、橋梁紐帶作用和模范帶頭作用；要圍繞重點工程項目開展，實行全面監督。總而言之，我們要在感情上貼近群眾，在作風上深入群眾，在履職上服務群眾，努力解決群眾最關心、最直接、最現實的問題，進而凝聚更多的民心和群眾智慧，為推動全鎮經濟又好又快發展保駕護航。

三是強化作風轉變，真抓實干求突破。各位代表是我鎮打響“十二五”開局攻堅戰的中堅力量，你們講實話、辦實事、求實效的作風，是各項事業全面發展的至要因素。要大力發揚腳踏實地、真抓實干的工作作風，立足本職，把本次會議精神傳達到各村干部群眾中去，把確定的各項目標任務落實到具體工作中去，堅決杜絕“開會過場、辦事無心”等現象，嚴格執行機關效能建設三項規定和四條禁令。要善于抓大事、凸重點、解難題，對阻礙經濟和社會發展的困難和矛盾，勇于負責，知難而進，認真加以探索和解決，真正把涉及群眾切身利益的工作做實、做好。要始終堅持黨的領導，鎮黨委將在高度重視人大工作的同時，為人大開展工作提供堅強有力的工作環境。只有這樣，我們才能切實擔負起“興一方經濟，富一方百姓，建一方文明，保一方穩定”的責任，發揮好主力軍的帶頭作用，我們的既定目標才能在全鎮人民的共同努力中成為現實。

各位代表、同志們，新的目標和任務鼓舞人心，新的機遇和挑戰催人奮進。路在腳下，事在人為。讓我們牢記人民的重托，緊密團結起來，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務實的作風，解放思想，開拓創新，銳意進取，為加快實現現代化休閑型漁港名鎮、開創“十二五”時期**經濟社會發展新局面而努力奮斗！

最后，祝各位代表、同志們，在新的一年里身體健康、工作順利、闔家幸福！

第三篇：2021年鄉黨委書記在鄉人代會講話

2021年鄉黨委書記在鄉人代會講話

各位代表、同志們：

過去的一年，在鄉黨委的領導下，全鄉上下攻堅克難，扎實工作，銳意進取，全鄉經濟社會保持了強勁的發展勢頭。公共服務設施進一步完善，關系人民群眾切身利益的行路、飲水、用電等問題得到有效解決，民生民計持續改善；計劃生育、醫療衛生、社會保障等社會各項事業協調發展，維護社會穩定、安全生產形勢穩定。這些成績的取得，得益于廣大干部群眾的共同努力和頑強拼搏，得益于各位代表的依法監督和大力支持。2015年還希望各位代表繼續圍繞中心，服務大局，充分發揮人大代表職能作用。

一要強化監督，把法定職責履行到位。各位代表要切實履行法定職責，進一步增強監督意識，發揮監督職能，敢于監督，善于監督，把對事的監督與對人的監督有機結合起來，把督政與支持有機統一起來，在監督中支持，在支持中監督，促使政府各單位、站所及各村做到務實高效、清政廉潔、執政為民；要積極參與述職評議、代表視察等監督活動，努力為加快發展營造良好環境，保證全鄉各項工作目標得以順利實現。

二要深入調研，把社情民意反映到位。各位代表要充分發揮面向基層，接觸面廣的優勢，發揮橋梁紐帶作用，密切聯系群眾，將群眾的智慧、群眾的力量引導到發展產業、勤勞致富上來，為加快經濟發展，富民強鄉做出應有的貢獻。要緊緊圍繞鄉黨委、政府確定的工作思路，針對事關全局的重點、難點、熱點問題開展調研、檢查、評議，提出高質量、可操作性的意見和建議。要真心實意地傾聽群眾呼聲，幫助鄉黨委、政府了解群眾想什么、盼什么、迫切需要解決什么問題，使鄉黨委、政府的決策更加合乎民情、順應民意，以利于充分調動人民群眾的積極性，促進各項事業的發展。

三要圍繞中心，把自身優勢發揮到位。人大代表是一種榮譽，是一種職務，更是一種責任。各位代表帶頭學政策、學法律、積極主動地投身到產業開發、基礎條件改善、公益事業建設中去，立足崗位實際，爭做本職工作的行家利手，發家致富的帶頭人，公益事業的組織者，鄰里互助的志愿者，科學實用技術的示范者，處理矛盾糾紛的貼心人，用自己的實際行動引導和帶動周圍群眾，充分發揮好代表的模范帶頭作用；要不斷加強社會公德、職業道德、家庭美德的自我教育，提高思想道德素質，弘揚社會正能量，倡導良好社會風氣的形成，作人民群眾學習的楷模。

最后，祝各位代表身體健康！家庭幸福！謝謝大家！

第四篇：市委書記在人代會結束時的講話

各位代表、同志們：

新年伊始，萬象更新。，我們隆重舉行了市第一屆人民代表大會第七次會議。值此，我代表中共××市委，對大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀！向來自全市各條戰線的各位代表、列席大會的全體同志以及為大會順利召開付出辛勤勞動的大會工作人員致以誠摯的問候！

會議期間，代表們肩負全市人民的重托和期望，以“三個代表”重要思想

為指導，以高度的主人翁責任感，認真履行職責，同商發展大計，共謀富民良策，齊議強市方略，體現了人大代表應有的政治素質和議政能力，保證了大會在團結、向上、求實、奮進的良好氛圍中順利進行。

本次大會是一次十分重要的會議，大會聽取和審議了市人大常委會、市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院的工作報告等，并作出了相應決議、決定；審查批準了年國民經濟、社會發展計劃和財政預算；依法補選了市人大常委會、市人民政府領導成員。這些都為做好今年的工作提供了重要的基礎和保證。應該說，新一年的目標已經確定，如何使藍圖變成現實，關鍵是要集中精力，狠抓落實。為此，我強調幾點意見：

一、實現新一年的奮斗目標，必須審時度勢、堅定信心

今年是加入后的第一年，也是實施“十五”計劃的重要一年。做好全年工作，完成預定目標，既面臨挑戰，也充滿機遇。從外部形勢來看，美、日、歐三大經濟體從去年起就同時陷入低潮，世界經濟增長明顯放緩，許多滯后的不利影響將在今年逐步顯現；“入世”雖然從長遠看是利大于弊，但頭幾年尤其是今年對我們這個農業大市的負面影響不可低估。從內部看，區域經濟競爭更趨激烈，我市的經濟社會發展仍然處于全省落后水平，思維定勢、基礎設施、運行機制三大“瓶頸”還未完全打破，等等。這些不利因素將給我們如期實現目標帶來很大的阻力。在正視困難的同時，我們更應看到，加入為我市的發展進一步拓展了空間；黨的十六大的勝利召開，必將進一步鼓舞士氣、振奮人心，為加快發展提供強大的精神動力；省委、省政府繼提出“全省重點加大對××市的扶持力度”之后，又明確指出“在不違背國家政策法規的前提下，允許和支持××市采取比其他地區更加靈活的政策”，為我市提供了更加寬松的發展環境，這一政策的積極效應將會逐步顯現；同時，經過五年來的不懈努力，我市農業產業化、工業化和城鎮化進程不斷加快，特別是去年初確定的主要預期調控目標基本完成，實現了新世紀和“十五”計劃初戰告捷。這些都是我們加快發展的有利條件。

挑戰不容回避，機遇稍縱即逝。面對挑戰，我們要積極備戰、沉著應對；面對機遇，我們要超前謀劃、主動承接。要堅定迎難而上、戰勝困難的信心，正確認識困難的暫時性、相對性，不被困難嚇倒，不因困難止步，勇于、善于抓住一切機遇，利用一切辦法，積極尋求加快發展的思路和出路。要始終保持高昂的斗志和精神狀態，不自暴自棄，不自怨自艾，銳意進取，勵精圖治，奮發有為。要主動呼應扶持，用足用好政策，將政策化為一件件實事、一項項工程、一批批碩果。要充分發揮主觀能動性和創造精神，集中民智、民資、民力，在現有基礎上，自力更生，開拓進取，努力實現追趕型、跨越式發展。

二、實現新一年的奮斗目標，必須圍繞中心、突出重點

以經濟建設為中心，加快經濟和各項社會事業的發展是時代的主題，是解決一切矛盾和問題的根本出路，是壓倒一切的政治任務，更是今年各項工作目標的總綱。我們必須從領導精力到部門工作，從決策部署到督查考核，從智力支持到物質幫扶，從用人導向到政策激勵，都要圍繞加快發展這個主題，按照市第二次黨代會的要求，大力實施“強農富民、工業突破、城鎮帶動、全面開放、科教興市”五大戰略，努力實現“改革開放大突破、經濟結構大調整、中心城市大推進、區域發展大跨越”四大目標。

根據我市一、二、三產業結構現狀的分析，經濟發展的出路、載體、希望在工業，工作的難點、重點、弱點也在工業。沒有發達的工業，就沒有穩固的農業和繁榮的服務業，財政收入和勞動就業就失去主渠道，城市發展就失去重要的產業支撐。市委二屆二次全體（擴大）會議已經確定今年以及整個“十五”期間都為“工業突破年”，《政府工作報告》中也貫徹了市委這一重要決策。今年，我們工作的重中之重，就是要在舉全市之力建設中心城市的同時，集主要精力實施工業突破，加快產業結構升級，確保到今年底三次產業結構由目前的“一、二、三”順序轉變為“二、一、三”順序，進而到××年轉變為“二、三、一”順序，實現由農業主導型向工業主導型經濟的轉變。

進一步放寬政策，放優環境，放活機制，放大主體，放權基層。抓住了這個關鍵，加快發展就有了可靠的保證。

三、實現新一年的奮斗目標，必須解放思想、開拓創新

“追趕型、跨越式”是我市經濟發展的必然要求。“追趕型”是由××欠發達的客觀實際決定的，“跨越式”則是要求我們抓住機遇，發揮優勢，自加壓力，突破常規，加快發展。只有走追趕型、跨越式的發展路子，才能盡快縮短與發達地區的差距，把省委、省政府區劃調整的戰略意圖落到實處。

實現跨越式發展，歸根結底要靠人，要靠人的思想解放。我們與發達地區之間的差距，現象上看是經濟發展水平的差距，實質上是思想解放的差距，是思維方式的差距，是創新意識的差距。××在新世紀的發展，特別需要一批緊跟時代、勇立潮頭、大膽創新的帶頭人，特別需要一批不怕風險、敢試敢闖、敢作敢為的實干家。各位代表不僅具有代表性，而且還具有先進性，更應該做解放思想和開拓創新的帶頭人和實干家。市委重申，將一如既往地以“三個代表”重要思想為指導，以“三個有利于”為根本標準，鼓勵和支持基層大膽試、大膽闖、大膽干，對各地改革和發展中積累的經驗，及時總結推廣；對出現的新生事物不求全責備；對一時看不準的也不輕易下結論；對探索中出現的問題，看主流，看大局，看發展，注意引導，逐步完善，并勇于承擔責任，力求以改革的大突破，推動經濟的大發展，社會事業的大進步。各級黨委、政府都要勇于打破條條、框框、本本的束縛，在思想上進一步解放，在改革上進一步探索，在實踐上進一步創新。我們應該寬容探索中的失誤，允許創新中的曲折，善待競爭中的失利，為改革者撐腰，替創新者解困，幫探索者吶喊。

四、實現新一年的奮斗目標，必須改進作風、務實苦干

我們在座的代表，有不少同志在各級領導機關任職。這些機關往往又擔負著管理一個地區、一個系統、一個行業的重大責任。機關作風實不實、正不正、好不好，事關黨的路線、方針、政策能否得到貫徹落實，全局工作的決策、部署、要求能否得到順利實施。因此，做好今年工作，一定要在改進作風上下功夫，在務實苦干上花力氣，重實際、說實話、辦實事、求實效。重實際，就是要著力解決作風飄浮、脫離實際的問題，樹立立足實際、尊重實際的風尚；說實話，就是要著力解決弄虛作假、虛報浮夸的問題，樹立堅持真理、秉公直言的風尚；辦實事，就是要著力解決敷衍塞責、虛以應付的問題，樹立服務基層、造福群眾的風尚；求實效，就是要著力解決只重形式、不講效果的問題，樹立不務虛名、注重實效的風尚。經過去年的集中整治，我市干部隊伍的作風建設都有了較大增強。但在一些地方、一些部門和少數同志身上，形式主義、官僚主義、享樂主義等仍然存在，與轉變作風、加快發展的要求格格不如、背道而馳，必須下決心予以根除。我們要堅決貫徹黨的十五屆六中全會精神，按照“八個堅持、八個反對”的要求，著力解決好思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風方面存在的突出問題。

改進作風，核心問題是要始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。人民群眾是我們的力量源泉和勝利之本。民心不可棄，民心不可欺，民心不可違。人大代表來自于人民群眾，代表著人民群眾，更應該真心誠意為群眾謀利益。各級機關和各級干部都要牢固樹立宗旨意識、服務意識，努力做到“機關圍繞基層轉，基層圍繞群眾轉，全黨圍繞中心轉”，大興調查研究之風，深入基層，吃透實情，創造性地開展工作，真正做到體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，勤政為民。要繼承和發揚老區人民的優良傳統和作風，大力弘揚務實苦干的精神，增強事業心和責任感，堅持科學態度和苦干精神相統一，兢兢業業地做好工作，把抓好落實作為推進各項工作的關鍵環節，力戒浮躁浮夸，堅決反對搞華而不實和脫離實際的“形象工程”、“政績工程”。

五、實現新一年的奮斗目標，必須同心同德、團結奮進

江澤民總書記一再告誡我們：“團結出生產力，團結出凝聚力，團結出戰斗力”；“團結就是大局，團結就是力量”。建市以來，我們之所以能取得可喜的成績，與全市上下特別是各級領導班子有一個精誠合作、相互支持的良好氛圍是密不可分的。市委將帶頭堅持民主集中制原則，發揮好總攬全局、協調各方的作用，切實加強對人大、政府、政協以及“兩院”工作的領導，支持他們的工作，發揮好各自的作用。人大、政府、政協、“兩院”的領導班子，也要樹立全局觀念，自覺接受黨委領導，認真貫徹黨委決定，堅持在黨委統一領導下開展工作。各個領導班子都要堅持和完善集體領導和個人負責相結合的制度。班子主要領導既要敢于負責，又要有民主作風，平等待人，同班子成員多溝通、多商量，充分發揮一班人的積極性、主動性和創造性；班子其他成員既要關心全局工作，積極參與領導，又要按照集體的決定和分工，認真履行職責，自覺維護領導核心的威信。所有班子成員都要互相信任、互相支持、互相諒解、互相補臺，不搞自由主義，不搞個人主義，不說無原則的話，不做無原則的事，切實做到政令暢通，令行禁止，為實現新一年的目標提供強有力的組織保證。黨員干部和全體人大代表都要充分發揮橋梁紐帶作用，深入群眾，聯系群眾，發動群眾，引導群眾，努力在全市上下營造一種講政治、講大局、講團結的氛圍，一種同心同德、群策群力、眾志成城的氛圍，一種圍繞中心、一往無前、開拓創新的氛圍。

各位代表、同志們，新一輪的沖刺已經開始，路在腳下，事在人為。沒有什么能夠動搖我們加快發展的堅定決心，沒有什么能夠改變我們業已選擇的奮斗方向，沒有什么能夠阻礙我們堅實有力的前進步伐！讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入貫徹落實“三個代表”重要思想，在市委的領導下，認真學習張家港精神，大力弘揚“團結奮進、敢試敢闖、務實苦干、自立自強”的××精神，進一步解放思想，搶抓機遇，團結一致，銳意進取，以嶄新的業績開創××更加美好的明天，迎接黨的十六大的召開！

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第五篇：市委書記在人代會結束時的講話

各位代表、同志們：

新年伊始，萬象更新。，我們隆重舉行了市第一屆人民代表大會第七次會議。值此，我代表中共xx市委，對大會的～成功表示熱烈的祝賀！向來自全市各條戰線的各位代表、列席大會的全體同志以及為大會順利召開付出辛勤勞動的大會工作人員致以誠摯的問候！

會議期間，代表們肩負全市人民的重托和期望，以“三個代表”重要思想為指導，以高度的主人翁責任感，認真履行職責，同商發展大計，共謀富民良策，齊議強市方略，體現了人大代表應有的政治素質和議政能力，保證了大會在團結、向上、求實、奮進的良好氛圍中順利進行。

本次大會是一次十分重要的會議，大會聽取和審議了市人大常委會、市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院的工作報告等，并作出了相應決議、決定；審查批準了2001年國民經濟、社會發展計劃和財政預算；依法補選了市人大常委會、市人民政府領導成員。這些都為做好今年的工作提供了重要的基礎和保證。應該說，新一年的目標已經確定，如何使藍圖變成現實，關鍵是要集中精力，狠抓落實。為此，我強調幾點意見：

一、實現新一年的奮斗目標，必須審時度勢、堅定信心

今年是加入WTO后的第一年，也是實施“十五”計劃的重要一年。做好全年工作，完成預定目標，既面臨挑戰，也充滿機遇。從外部形勢來看，美、日、歐三大經濟體從去年起就同時陷入低潮，世界經濟增長明顯放緩，許多滯后的不利影響將在今年逐步顯現；“入世”雖然從長遠看是利大于弊，但頭幾年尤其是今年對我們這個農業大市的負面影響不可低估。從內部看，區域經濟競爭更趨激烈，我市的經濟社會發展仍然處于全省落后水平，思維定勢、基礎設施、運行機制三大“瓶頸”還未完全打破，等等。這些不利因素將給我們如期實現目標帶來很大的阻力。在正視困難的同時，我們更應看到，加入WTO為我市的發展進一步拓展了空間；黨的十六大的勝利召開，必將進一步鼓舞士氣、振奮人心，為加快發展提供強大的精神動力；省委、省政府繼提出“全省重點加大對xx市的扶持力度”之后，又明確指出“在不違背國家政策法規的前提下，允許和支持xx市采取比其他地區更加靈活的政策”，為我市提供了更加寬松的發展環境，這一政策的積極效應將會逐步顯現；同時，經過五年來的不懈努力，我市農業產業化、工業化和城鎮化進程不斷加快，特別是去年初確定的主要預期調控目標基本完成，實現了新世紀和“十五”計劃初戰告捷。這些都是我們加快發展的有利條件。

挑戰不容回避，機遇稍縱即逝。面對挑戰，我們要積極備戰、沉著應對；面對機遇，我們要超前謀劃、主動承接。要堅定迎難而上、戰勝困難的信心，正確認識困難的暫時性、相對性，不被困難嚇倒，不因困難止步，勇于、善于抓住一切機遇，利用一切辦法，積極尋求加快發展的思路和出路。要始終保持高昂的斗志和精神狀態，不自暴自棄，不自怨自艾，銳意進取，勵精圖治，奮發有為。要主動呼應扶持，用足用好政策，將政策化為一件件實事、一項項工程、一批批碩果。要充分發揮主觀能動性和創造精神，集中民智、民資、民力，在現有基礎上，自力更生，開拓進取，努力實現追趕型、跨越式發展。

二、實現新一年的奮斗目標，必須圍繞中心、突出重點

以經濟建設為中心，加快經濟和各項社會事業的發展是時代的主題，是解決一切矛盾和問題的根本出路，是壓倒一切的政治任務，更是今年各項工作目標的總綱。我們必須從領導精力到部門工作，從決策部署到督查考核，從智力支持到物質幫扶，從用人導向到政策激勵，都要圍繞加快發展這個主題，按照市第二次黨代會的要求，大力實施“強農富民、工業突破、城鎮帶動、全面開放、科教興市”五大戰略，努力實現“改革開放大突破、經濟結構大調整、中心城市大推進、區域發展大跨越”四大目標。

根據我市一、二、三產業結構現狀的分析，經濟發展的出路、載體、希望在工業，工作的難點、重點、弱點也在工業。沒有發達的工業，就沒有穩固的農業和繁榮的服務業，財政收入和勞動就業就失去主渠道，城市發展就失去重要的產業支撐。市委二屆二次全體（擴大）會議已經確定今年以及整個“十五”期間都為“工業突破年”，《政府工作報告》中也貫徹了市委這一重要決策。今年，我們工作的重中之重，就是要在舉全市之力建設中心城市的同時，集主要精力實施工業突破，加快產業結構升級，確保到今年底三次產業結構由目前的“一、二、三”順序轉變為“二、一、三”順序，進而到～年轉變為“二、三、一”順序，實現由農業主導型向工業主導型經濟的轉變。

實現工業突破，關鍵措施是優化發展環境、全面放開搞活。從某種意義來說，新一輪區域經濟的競爭主要表現為發展環境的競爭。在硬環境方面，建市以來，我們加大了對基礎設施建設的投入，城鄉面貌和生產生活條件都有了較大改善，但由于底子薄，基礎差，財力有限，短時間內很難達到發達地區水平。所以，我們要在繼續加強硬件設施建設的同時，花大力氣抓好經濟發展軟環境建設。實踐已經證明，好的發展環境特別是軟環境，對內能產生凝聚力、向心力和驅動力，對外能增強影響力、吸引力和競爭力。而能否對外放得更開、對內搞得更活，又是衡量軟環境好不好的重要標準。因此，做好今年的工作，要以工業突破為重點，進一步優化政治～環境、政策扶持環境、社會服務環境、法制管理環境、人文道德環境，進一步放寬政策，放優環境，放活機制，放大主體，放權基層。抓住了這個關鍵，加快發展就有了可靠的保證。

三、實現新一年的奮斗目標，必須解放思想、開拓創新

“追趕型、跨越式”是我市經濟發展的必然要求。“追趕型”是由xx欠發達的客觀實際決定的，“跨越式”則是要求我們抓住機遇，發揮優勢，自加壓力，突破常規，加快發展。只有走追趕型、跨越式的發展路子，才能盡快縮短與發達地區的差距，把省委、省政府區劃調整的戰略意圖落到實處。

實現跨越式發展，歸根結底要靠人，要靠人的思想解放。我們與發達地區之間的差距，現象上看是經濟發展水平的差距，實質上是思想解放的差距，是思維方式的差距，是創新意識的差距。xx在新世紀的發展，特別需要一批緊跟時代、勇立潮頭、大膽創

新的帶頭人，特別需要一批不怕風險、敢試敢闖、敢作敢為的實干家。各位代表不僅具有代表性，而且還具有先進性，更應該做解放思想和開拓創新的帶頭人和實干家。市委重申，將一如既往地以“三個代表”重要思想為指導，以“三個有利于”為根本標準，鼓勵和支持基層大膽試、大膽闖、大膽干，對各地改革和發展中積累的經驗，及時總結推廣；對出現的新生事物不求全責備；對一時看不準的也不輕易下結論；對探索中出現的問題，看主流，看大局，看發展，注意引導，逐步完善，并勇于承擔責任，力求以改革的大突破，推動經濟的大發展，社會事業的大進步。各級黨委、政府都要勇于打破條條、框框、本本的束縛，在思想上進一步解放，在改革上進一步探索，在實踐上進一步創新。我們應該寬容探索中的失誤，允許創新中的曲折，善待競爭中的失利，為改革者撐腰，替創新者解困，幫探索者吶喊。

四、實現新一年的奮斗目標，必須改進作風、務實苦干

我們在座的代表，有不少同志在各級領導機關任職。這些機關往往又擔負著管理一個地區、一個系統、一個行業的重大責任。機關作風實不實、正不正、好不好，事關黨的路線、方針、政策能否得到貫徹落實，全局工作的決策、部署、要求能否得到順利實施。因此，做好今年工作，一定要在改進作風上下功夫，在務實苦干上花力氣，重實際、說實話、辦實事、求實效。重實際，就是要著力解決作風飄浮、脫離實際的問題，樹立立足實際、尊重實際的風尚；說實話，就是要著力解決弄虛作假、虛報浮夸的問題，樹立堅持真理、秉公直言的風尚；辦實事，就是要著力解決敷衍塞責、虛以應付的問題，樹立服務基層、造福群眾的風尚；求實效，就是要著力解決只重形式、不講效果的問題，樹立不務虛名、注重實效的風尚。經過去年的集中整治，我市干部隊伍的作風建設都有了較大增強。但在一些地方、一些部門和少數同志身上，形式主義、官僚主義、享樂主義等仍然存在，與轉變作風、加快發展的要求格格不如、背道而馳，必須下決心予以根除。我們要堅決貫徹黨的十五屆六中全會精神，按照“八個堅持、八個反對”的要求，著力解決好思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風方面存在的突出問題。

改進作風，核心問題是要始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。人民群眾是我們的力量源泉和勝利之本。民心不可棄，民心不可欺，民心不可違。人大代表來自于人民群眾，代表著人民群眾，更應該真心誠意為群眾謀利益。各級機關和各級干部都要牢固樹立宗旨意識、服務意識，努力做到“機關圍繞基層轉，基層圍繞群眾轉，全黨圍繞中心轉”，大興調查研究之風，深入基層，吃透實情，創造性地開展工作，真正做到體察民情，了解～，集中民智，珍惜民力，勤政為民。要繼承和發揚老區人民的優良傳統和作風，大力弘揚務實苦干的精神，增強事業心和責任感，堅持科學態度和苦干精神相統一，兢兢業業地做好工作，把抓好落實作為推進各項工作的關鍵環節，力戒浮躁浮夸，堅決反對搞華而不實和脫離實際的“形象工程”、“政績工程”。

五、實現新一年的奮斗目標，必須同心同德、團結奮進

江澤民總書記一再告誡我們：“團結出生產力，團結出凝聚力，團結出戰斗力”；“團結就是大局，團結就是力量”。建市以來，我們之所以能取得可喜的成績，與全市上下特別是各級領導班子有一個精誠合作、相互支持的良好氛圍是密不可分的。市委將帶頭堅持民主集中制原則，發揮好總攬全局、協調各方的作用，切實加強對人大、政府、政協以及“兩院”工作的領導，支持他們的工作，發揮好各自的作用。人大、政府、政協、“兩院”的領導班子，也要樹立全局觀念，自覺接受黨委領導，認真貫徹黨委決定，堅持在黨委統一領導下開展工作。各個領導班子都要堅持和完善集體領導和個人負責相結合的制度。班子主要領導既要敢于負責，又要有民主作風，平等待人，同班子成員多溝通、多商量，充分發揮一班人的積極性、主動性和創造性；班子其他成員既要關心全局工作，積極參與領導，又要按照集體的決定和分工，認真履行職責，自覺維護領導核心的威信。所有班子成員都要互相信任、互相支持、互相諒解、互相補臺，不搞自由主義，不搞個人主義，不說無原則的話，不做無原則的事，切實做到政令暢通，令行禁止，為實現新一年的目標提供強有力的組織保證。黨員干部和全體人大代表都要充分發揮橋梁紐帶作用，深入群眾，聯系群眾，發動群眾，引導群眾，努力在全市上下營造一種講政治、講大局、講團結的氛圍，一種同心同德、群策群力、眾志成城的氛圍，一種圍繞中心、一往無前、開拓創新的氛圍。

各位代表、同志們，新一輪的沖刺已經開始，路在腳下，事在人為。沒有什么能夠動搖我們加快發展的堅定決心，沒有什么能夠改變我們業已選擇的奮斗方向，沒有什么能夠阻礙我們堅實有力的前進步伐！讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入貫徹落實“三個代表”重要思想，在市委的領導下，認真學習張家港精神，大力弘揚“團結奮進、敢試敢闖、務實苦干、自立自強”的xx精神，進一步解放思想，搶抓機遇，團結一致，銳意進取，以嶄新的業績開創xx更加美好的明天，迎接黨的十六大的召開！