第一篇：在2011年信息化工作委員會講話

xx同志在2011年信息化工作委員會

半年度工作會議上的講話

(二○一一年七月二十一日)

今年，是信息化工作委員會成立以來的第三年，是“數(shù)字xx”建設(shè)的最后一年，是十二五規(guī)劃的開局之年，也是整體換屆之年。在這樣一個特殊的時間節(jié)點召開信息化委員會半年度工作會議，非常必要，也非常有意義。剛才，市信息化工作委員會“一辦四組”牽頭單位和市民卡中心的領(lǐng)導(dǎo)都作了很好的發(fā)言；市信息中心就《關(guān)于加快推進“智慧xx”建設(shè)的實施意見》（征求意見稿）作了說明，大家展開了積極的討論，提出了許多寶貴的意見和建議；趙玉龍部長、祝一君副主席也分別作了重要講話。下面，我再強調(diào)三點意見和想法，與大家一起交流。一是對今年上半年工作的基本估價；二是對“智慧xx”的初步認識和理解；三是對下一步工作的希望和要求。

一、對今年上半年工作的基本估價

總的看來，我個人認為，上半年全市信息化工作可以概括為“兩句話、八個字”，即：成效明顯、問題不少。就工作成效而言，今年上半年，全市信息化工作繼續(xù)貫徹統(tǒng)籌整合、共建共享的原則，在信息化項目推進、完善信息委體制機制、推進信息資源統(tǒng)

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籌共享等方面做了大量工作，也取得了較好的成績。突出表現(xiàn)在以下三個方面：一是思路有創(chuàng)新。結(jié)合信息化十二五規(guī)劃的制定，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，明確了“智慧xx”建設(shè)的總體目標、基本思路和工作重點，為今后我市信息化發(fā)展指明了方向。在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，信息辦在管理政府投資信息化建設(shè)項目上進行了積極創(chuàng)新，采取了重點項目提前安排、一般項目集中安排、類似項目合并論證、系統(tǒng)接口統(tǒng)一安排等措施，既強化了統(tǒng)籌整合理念，又提高了辦事效率，受到了大家的認可和好評。另外，信息辦花了大量的精力，對全市信息化項目建設(shè)和日常維護費的基本情況進行了摸底調(diào)查，掌握了第一手資料，為下一步調(diào)整完善信息化資金、項目管理辦法打下了基礎(chǔ)。二是工作有成效。今年我市信息化工作任務(wù)特別繁重，總的投資額超過6000余萬元，為歷年之最。除信息化專項資金2000萬元外，還有市社保中心、公安視頻監(jiān)控改造、市民卡等重點單項項目，可以說是量大面廣。在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，在信息委成員單位、項目建設(shè)單位的協(xié)同配合下，各項工作有序推進。市民卡、產(chǎn)業(yè)地圖等項目取得了突破性進展，市民卡項目各項工作走在杭州地區(qū)前列，7月底即將發(fā)放第一批市民卡，預(yù)計到年底可以全面完成既定的工作任務(wù)。產(chǎn)業(yè)地圖項目進展很快，現(xiàn)在已經(jīng)基本建成，并且又拓展了一些新領(lǐng)域，受到了新華社領(lǐng)導(dǎo)的重點關(guān)注和充分肯定，近期徐書記還將專門安排時間調(diào)研產(chǎn)業(yè)地圖項目。三是開放有進步。上半年，信息委辦通過引進來、走出去等多種方式，加強與上級領(lǐng)導(dǎo)、外 —2—

地先進地區(qū)的交流合作。通過積極爭取，全國電子政務(wù)培訓(xùn)班于5月22-28日在xx舉辦，我還受邀在培訓(xùn)班上作經(jīng)驗介紹，學(xué)到了不少東西，增進了與同行的交流，也擴大了xx的影響。借此機會，還邀請了全國信息化首席專家寧家俊教授在春江論壇上對全市主要領(lǐng)導(dǎo)干部進行了一次智慧城市建設(shè)的專題講座，為我市信息化發(fā)展營造了良好的氛圍。今年上半年，還組織市信息委一辦四組主要負責(zé)人到大連市政府網(wǎng)站管理中心和行政服務(wù)中心進行考察學(xué)習(xí)，啟發(fā)很大。印象特別深刻的有兩點：一是理念很先進，強調(diào)以人為本、需求導(dǎo)向，電子政務(wù)建設(shè)已進入第三階段（從技術(shù)主導(dǎo)-技術(shù)政務(wù)融合—政務(wù)主導(dǎo)、技術(shù)保障）；二是統(tǒng)籌力度大，對所有政府門戶網(wǎng)站統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運維。此外，市信息委辦還通過各種渠道宣傳我市的信息化工作，通過專報的形式報送我市信息化工作在統(tǒng)籌整合方面的先進經(jīng)驗，毛光烈副省長專門作了批示。

在充分肯定成績的同時，我們決不能感覺太好、驕傲自滿，還應(yīng)該增強憂患意識，清醒認識到，我市的信息化工作還存在不少的差距和不足，突出表現(xiàn)在三個方面：一是重點不夠突出，項目安排存在“小而散”的現(xiàn)象，統(tǒng)籌謀劃方面比較欠缺，項目的層次性、針對性、實效性有待進一步加強；二是工作不夠平衡，有的項目進展緩慢；三是管理不夠規(guī)范，項目招投標管理還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，信息化項目、資金管理方面還有待進一步完善。這些問題都需要在今后工作中切實予以解決。

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二、對“智慧xx”的初步認識和理解

按照我市信息化發(fā)展十二五規(guī)劃，今后五年，信息化建設(shè)的總體目標和工作重點，就是要著力打造“智慧xx”。借今天這個機會，我想就自己對智慧xx的認識和理解與大家作一個交流，以進一步統(tǒng)一思想、形成共識。

之所以要提出智慧xx的目標，主要基于三個方面的背景和考慮：首先，這是時代發(fā)展的基本趨勢。智慧地球的概念，最早是IBM公司提出來的，此后在全世界得到認可和推廣。近些年來，我國北京、上海、武漢、寧波、無錫等城市都提出了建設(shè)智慧城市的目標，有些地方還專門印發(fā)了相關(guān)規(guī)劃和文件。現(xiàn)在，浙江省也明確提出了建設(shè)智慧浙江的目標。xx作為經(jīng)濟社會比較發(fā)展、信息化工作基礎(chǔ)較好的市縣，有必要也有責(zé)任在智慧城市建設(shè)方面先行一步、走在前列；其次，這是推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要驅(qū)動力。轉(zhuǎn)型升級是當(dāng)前和今后一個時期xx科學(xué)發(fā)展的重大課題。以智慧xx建設(shè)為目標和導(dǎo)向，加快推進工業(yè)化、信息化“兩化融合”，對于改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)都具有特殊重要的意義；第三，這是加強和推進社會管理創(chuàng)新、提高人民群眾生活品質(zhì)的重要支撐。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和城市化的推進，資源緊缺、交通擁堵、看病難、應(yīng)急管理等城市病越來越突出，人民群眾對生活品質(zhì)的要求也越來越高。在信息網(wǎng)絡(luò)社會，建設(shè)智慧xx，是加強和創(chuàng)新社會管理的重要手段，也是提高人民群眾生活品質(zhì)的重要途徑。

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我們提出“智慧xx”，不是對“數(shù)字xx”的全盤否定，而是對“數(shù)字xx”的繼承和發(fā)展，是在新的形勢下對我市信息化工作的全面提升。這種提升，我理解主要體現(xiàn)在三個方面：一是技術(shù)更先進。“數(shù)字xx”是以計算機、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)為基礎(chǔ)的，而“智慧xx”是基于智能識別、數(shù)據(jù)融合、移動計算、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展。物聯(lián)網(wǎng)的通俗理解是“物物相聯(lián)、感知世界”。更先進的技術(shù)，引領(lǐng)理念上的創(chuàng)新、領(lǐng)域上的拓展、功能上的完善和方法上的突破；二是共享更全面。“智慧xx”建設(shè)的核心是更全面的互聯(lián)互通。通過運用信息技術(shù)手段，打破行業(yè)、部門、區(qū)域之間的信息壁壘，有效整合各類信息資源，實現(xiàn)信息資源的融合共享、深度應(yīng)用；三是應(yīng)用更智能。對收集到的數(shù)據(jù)信息實現(xiàn)有效開發(fā)利用，使涉及城市管理、運行和居民生活的各個重要方面都能作出智能響應(yīng)、智慧處理，從而使管理更科學(xué)、生活更美好。

關(guān)于智慧xx建設(shè)的總體思路、主要任務(wù)、保障措施等等，信息化十二五規(guī)劃和《關(guān)于加快推進“智慧xx”建設(shè)的實施意見》（征求意見稿）已經(jīng)作了較為全面的表述。今天大家又從不同角度，提出了不少很好的意見和建議，請信息辦廣泛聽取意見，認真抓好歸納梳理，進一步把《實施意見》修改好、制定好。重點是要解決好三個問題：一是目標任務(wù)問題，要把智慧xx建設(shè)的總體思路理清楚，主要任務(wù)確定好；二是方法步驟問題，“十二五”期間究竟要排哪些重點項目，以及項目的先后時序，哪些必須上

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先上，哪些后上，要統(tǒng)籌安排好；三是體制機制問題，深入研究如何在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進一步完善信息化管理的體制機制，確保各項目標任務(wù)落到實處。

三、對下一步工作的希望和要求

我認為，當(dāng)前和今后一個時期，信息化工作要重點把握好五個結(jié)合：

第一，堅持統(tǒng)籌兼顧與重點突破相結(jié)合。統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，也是我們做好信息化工作需要掌握的根本方法。做到統(tǒng)籌兼顧，一方面，要求我們要樹立系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌安排好面上工作，保質(zhì)保量的做好常規(guī)工作，不能顧此失彼、手忙腳亂；另一方面要求我們把握“二八定律”，突出工作重點，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以重點突破來帶動整體工作的推進和提升。從“智慧xx”建設(shè)的角度看，要著力抓好“三個重”：重點項目、重要政策和重大活動。重點項目，就是要根據(jù)“智慧xx”建設(shè)總體目標，對項目分分層次、分分類別，對一些事關(guān)全局、事關(guān)民生的重大、重點項目優(yōu)先安排、全力推進，比如十大智慧體系建設(shè)；重要政策，就是研究制定“智慧xx”建設(shè)實施意見，把規(guī)劃轉(zhuǎn)化為文件、落到實處，同時根據(jù)新的形勢和要求，對信息化資金、項目管理辦法進行調(diào)整、充實、完善；重大活動，就是要有意識有計劃地組織策劃好一些與信息化工作相關(guān)的高層次會議、培訓(xùn)、論壇、活動，以營造氛圍、擴大影響。

第二，堅持自下而上與自上而下相結(jié)合。以往信息化項目建 —6—

設(shè)，主要是通過部門申報、信息委辦審核、專家論證的方式來確定重點項目。這種自下而上的方式，有一定合理性，但最大的問題就是缺乏全局意識、通盤考慮，影響了信息化建設(shè)的效益。下一步，在繼續(xù)堅持這種自下而上方式的同時，要加大自上而下的力度，由信息委根據(jù)市委市政府的中心工作以及智慧xx建設(shè)的要求，通過一定的程序和方式，統(tǒng)一研究確定一批重點建設(shè)項目，更好地實現(xiàn)兩者的有機結(jié)合。同時，在考慮項目安排以及先后時序時，不僅要看部門的意愿，也要充分考慮項目申報單位的積極性、實際能力和歷史表現(xiàn)。對項目落實得好、成效明顯的部門和單位，要優(yōu)先考慮、優(yōu)先安排；對有落實不力、進展緩慢等不良歷史記錄的，要采取暫停項目審批等一些必要的懲罰措施。

第三，堅持項目建設(shè)與產(chǎn)業(yè)培育相結(jié)合。信息化建設(shè)某種程度上講是一個燒錢的事業(yè)，投入較大，更新很快。應(yīng)該說，市委市政府對信息化建設(shè)是高度重視的，財政投入也不斷在增加，但我們還總是感覺經(jīng)費緊張、不夠用。如何解決這個問題？我覺得要從兩個方面入手：一個方面，我們要學(xué)會精打細算，善于把有限的錢用好，盡可能用最少的投入實現(xiàn)最大的效益；另一方面，我們也要充分發(fā)揮信息化的專業(yè)和業(yè)務(wù)優(yōu)勢，更好地為我市信息產(chǎn)業(yè)的引進、培育和發(fā)展作出更大的貢獻，從而通過我們信息化戰(zhàn)線來促進轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)造經(jīng)濟效益。如果能做到既善于用好錢，又善于多掙錢，我想信息化工作一定會進一步引起領(lǐng)導(dǎo)和社會的重視，也才能從根本上解決信息化經(jīng)費不足的問題，實現(xiàn)良性發(fā)

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展、持續(xù)發(fā)展。要緊緊圍繞市委市政府的戰(zhàn)略布局和中心工作，利用銀湖科創(chuàng)園這一平臺，抓住信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移這一機遇，加強與相關(guān)部門的密切合作，加強與上級部門的溝通聯(lián)系，積極引進一批有影響、有潛力的信息化項目和企業(yè)。要深入了解把握xx信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，有針對性的扶持、培育一批本地信息化企業(yè)發(fā)展。從了解的情況看，xx有潛力的信息化企業(yè)還是不少的，如從事電子商務(wù)的環(huán)宇集團、產(chǎn)業(yè)地圖的開發(fā)單位樂翼公司等，要在政策、資金、服務(wù)上給予給多的關(guān)注和扶持。同時，也要注重運用信息技術(shù)改造提升我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，依托造紙行業(yè)兩化融合示范區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

第四，堅持以我為主與擴大開放相結(jié)合。信息化工作主要是要靠自力更生、自我發(fā)展。與此同時，信息化工作的一個基本特征是開放融合，擴大開放是提升信息化工作水平的一個重要方面。要主動加強與上級部門的聯(lián)系，積極爭取政策、項目、經(jīng)費和信息支持。要加強與發(fā)達地區(qū)、國內(nèi)外同行之間的交流協(xié)作，學(xué)習(xí)好的做法、好的經(jīng)驗。要加強與各大運營商、信息化服務(wù)企業(yè)的交流和合作，善于運用社會化、市場化的資源和力量來加快推進智慧xx建設(shè)。

第五，堅持推進工作與提升水平相結(jié)合。在信息化工作中，推進工作和提升水平是密不可分、不可或缺的兩個方面。推進工作是信息化建設(shè)的外在表現(xiàn)和最終目的，提升水平是信息化建設(shè)的內(nèi)在動力和根本保證。今后要把更多的精力用在煉好內(nèi)功、提 —8—

升管理水平上，為智慧xx建設(shè)提供強有力的組織保障、人才支撐和制度保證。要結(jié)合機構(gòu)改革和整體換屆契機，深入研究、深化改革完善信息化管理的體制機制，建立健全工作機制，不斷提升管理水平；要進一步采取措施，加強信息化的管理隊伍和技術(shù)隊伍建設(shè)，提升專業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平；要進一步加強對信息化工作的研究和宣傳，努力在全市營造重視信息化、支持信息化、參與信息化的良好環(huán)境和氛圍。

推進智慧xx建設(shè)，既是一個緊迫的課題，也是一項長期的任務(wù)，使命光榮，任務(wù)艱巨。希望信息委的全體同志再接再厲，齊心協(xié)力，努力開創(chuàng)我市信息化工作新局面，為加快推進智慧xx建設(shè)、共建富裕陽光之城作出新的更大的貢獻。

主題詞：信息化 工作 講話

分送：市委常委,市人大常委會主任、副主任, 市長、副市長,市長助理，市政協(xié)主席、副主席，市政府辦公室主任、副主任，市委各部門,市紀委, 市人大常委會辦公室,市政協(xié)辦公室,市人武部, 市法院,市檢察院，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,市政府各部門、各直屬單位,市各群眾團體，各民主黨派。

xx市人民政府辦公室 2011年8月4日印發(fā)

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第二篇：在區(qū)信息化工作大會上的講話

在區(qū)信息化工作會議上的講話

區(qū)長***

（2006年4月13日）

同志們：今天，區(qū)委、區(qū)政府在這里召開全區(qū)信息化工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實全國科技大會和市信息化工作會議精神，總結(jié)我區(qū)信息化工作所取得的成果和經(jīng)驗，進一步明確今后一個時期我區(qū)信息化建設(shè)的目標和任務(wù)，站在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國際大都市新郊區(qū)新農(nóng)村的高度，以科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動的理念，在更高的起點上全面推進我區(qū)信息化工作。剛才，###同志回顧總結(jié)了一年來我區(qū)的信息化工作，并對今年要做的工作作了通報，成績講得很實在，工作任務(wù)也很明確，有很強的操作性。3家單位交流了信息化建設(shè)中的成功做法和有益經(jīng)驗，希望大家在今后的信息化工作中借鑒、創(chuàng)新。夏以群副區(qū)長傳達了市信息化工作會議精神，部署了下一階段我區(qū)信息化工作的任務(wù)，并提出了具體的要求，我完全同意，大家要結(jié)合各自的具體工作實績，認真貫徹落實。

下面，對于我區(qū)信息化工作再談三點意見。

一、認清形勢，統(tǒng)一認識，把信息化建設(shè)作為實施科教興市主戰(zhàn)略的開路先鋒來抓

在2月24日**市信息化工作會議上，##書記對**的信息化發(fā)展用了兩句話來概括：形勢喜人，形勢逼人。對我們**的信息化工作來說，雖然也是形勢喜人，但更是形勢逼人。

講到成績喜人，是我們在推進信息化過程中取得了較為理想的進展。幾年來，在全區(qū)各部門的共同努力下，我區(qū)圍繞信息化建設(shè)的總體目標，抓規(guī)劃、抓落實、抓推進，各級干部信息化意識明顯提高，初步形成了區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級齊抓共管的工作格局，工作的機制、體制和服務(wù)體系初步完善，在信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息產(chǎn)業(yè)、電子政務(wù)、城市管理信息化等方面，從無到有，從有到優(yōu)，取得了較好的成績，初步構(gòu)建了較為完整的信息化工作體系。信息化總體水平，尤其在應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)方面有了明顯提升。

講到形勢逼人，我們要清醒地認識到，擺在我們面前的任務(wù)越來越艱巨，要求越來越高，挑戰(zhàn)性越來越強，競爭也越來越激烈。

當(dāng)前，以信息技術(shù)為主要標志的高新技術(shù)革命來勢迅猛，對我們的工作信息技術(shù)向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化越來越快，信息產(chǎn)業(yè)在整個經(jīng)濟中的比重不斷增加，信息化與經(jīng)濟和社會發(fā)展的結(jié)合日益緊密，信息化的應(yīng)用、滲透和發(fā)展水平已經(jīng)成為衡量一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的重要標志。在這次市信息工作會議上，市委、市政府提出了**“十一五”期間信息化工作目標是：整體水平繼續(xù)保持領(lǐng)先，主要指標基本達到發(fā)達國家中心城市先進水平。到2010年**世博會時，在科技展示方面，**要成為信息技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用能力強、信息資源開發(fā)與利用程度高、信息產(chǎn)業(yè)國際競爭優(yōu)勢明顯、信息安全保障體系健全、亞太地區(qū)信息通信樞紐作用突出的城市，充分展示以信息化為重要特征的國際大都市形象。并明確提出，建設(shè)現(xiàn)代化新郊區(qū)，體現(xiàn)郊區(qū)現(xiàn)代化的很重要的標志就是郊區(qū)信息化。江總書記曾多次強調(diào)，“四個現(xiàn)代化，哪一化也離不開信息化”；**書記和**市長在這次市信息工作會議上強調(diào)指出，“推進城市信息化，是實施科教興市主戰(zhàn)略的開路先鋒”和“突破口”，在全市“十一五”規(guī)劃中，“信息化建設(shè)具有舉足輕重的地位，發(fā)揮著引領(lǐng)帶動作用”，要“舉全市之力，深入推進信息化”，“誰能執(zhí)信息化之牛耳，誰就有未來發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)”，充分說明了信息化在經(jīng)濟社會發(fā)展的重要性，體現(xiàn)了市委、市政府對信息化工作的高度重視。

但是，從我們**的信息化工作實際來看，與全市的信息化建設(shè)進程和市委、市政府對信息化工作的要求還有較大的距離；同兄弟區(qū)縣相比，也沒有優(yōu)勢；我們的工作還存在著許多問題和不足，許多人、包括相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)干部，對信息化工作的認識不足，重視不夠，工作推進力度不大；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化改造的步伐不快；城市建設(shè)和管理信息化水平不高；信息資源開發(fā)和整合利用還需要進一步加強；社會信息化應(yīng)用的覆蓋面還不廣，廣大市民運用信息化技術(shù)的意識和水平有待于進一步強化，許多方便快捷的信息化服務(wù)走不進尋常百姓，比如很方便的“付費通”，我們辦公樓底層大廳里就有，使用的人卻不多。因此，我們一定要認清形勢，統(tǒng)一思想，充分認識信息化工作在整個經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要性，牢牢把握當(dāng)前信息化工作在面臨著的巨大發(fā)展機遇，站高一步、看遠一步、搶先一步，加快推進我區(qū)的信息化建設(shè)和發(fā)展，充分發(fā)揮信息化在實施科教興市主戰(zhàn)略、推進經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展中引領(lǐng)、支撐作用，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好的發(fā)展。

二、明確任務(wù)，突出重點，加快推進我區(qū)信息化工作

“十一五”時期是**堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級，加快推進“四大板塊”建設(shè)，加快推進現(xiàn)代化新郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵時期，也是**進入科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、進一步提高總和競爭力的關(guān)鍵時期。我們要把信息化作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展重要突破口，明確目標任務(wù)，抓住重點環(huán)節(jié)，強化統(tǒng)籌規(guī)劃，在穩(wěn)步扎實的前提

第三篇：上海市信息化委員會

上海市信息化委員會

上海市軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目

驗收文件要求和驗收程序說明

上海市軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目驗收的主管部門是上海市信息化委員會，具體工作由“驗收管理工作小組”負責(zé)。受上海市信息化委員會的委托，上海市互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟咨詢中心信息化投資管理部主要承擔(dān)“驗收管理工作小組”的聯(lián)絡(luò)安排等專職事宜。

上海市互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟咨詢中心信息化投資管理部

聯(lián) 系 人：周大海、沈菲、周蕾

聯(lián)系地址：上海市巨鹿路915號巨鹿大廈1403室

郵政編碼：200040

聯(lián)系電話：61123716、61123756、61123686

電子信箱：dhzhou@siecc.org、fshen@siecc.org、lzhou@siecc.org

一、項目完成驗收工作流程

1、提出驗收申請。

按項目進度計劃，項目單位完成項目建設(shè)后，向驗收管理工作小組提出驗收申請并提交驗收申請書（規(guī)定格式）。在提出驗收申請的同時，提交驗收文件目錄和驗收文件接受預(yù)審核。驗收文件包括：

（1）專項資金項目驗收證書（規(guī)定格式）

（2）項目財務(wù)決算報告，含“項目經(jīng)費決算表”（規(guī)定格式）

（3）專項資金使用審計報告（第三方注冊會計事務(wù)所出具）

（4）項目總結(jié)報告

全面地對項目執(zhí)行情況進行概述，內(nèi)容包括：項目背景；項目的目標和主要應(yīng)用領(lǐng)域；項目是如何推行的以及項目進度安排和執(zhí)行情況；項目取得的主要成果；至項目驗收時產(chǎn)業(yè)化推廣情況和收益，預(yù)期在某一段時間內(nèi)將達到的經(jīng)濟收益；或間接收益和社會效益；項目資金計劃安排和最終結(jié)算情況；對照各項考核指標的項目最終完成情況；在項目推行期間，企業(yè)發(fā)生的變化情況；在項目驗收后，項目或企業(yè)的下一階段計劃安排等。

（5）項目技術(shù)報告

對項目采用的技術(shù)和完成的技術(shù)成果進行準確的描述，包括第三方認可情況，如取得專利、申請著作權(quán)等。

（6）項目變更報告

如有變更情況需提交“項目變更報告”和相關(guān)說明材料，包括項目名稱變化等情況。

（7）項目的第三方認可資料

包括用戶意見和銷售合同—3種以上、查新報告、軟件登記、軟件著作權(quán)登記、專利申請、技術(shù)鑒定等。如是安全、涉密產(chǎn)品需提交相關(guān)第三方技術(shù)測試報告。

（8）其它與項目有關(guān)的材料，如行業(yè)性應(yīng)用政策文件等。

2、項目文件預(yù)審核。

驗收管理工作小組對驗收文件進行預(yù)審核，核實情況。如發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)范性要求的情況，及時提出改進要求和具體落實措施，并接受

項目單位的問題咨詢。

驗收文件預(yù)審核通過后，方可協(xié)商安排現(xiàn)場驗收會議。

3、現(xiàn)場評審驗收會議。

在項目文件預(yù)審核通過的前提下，在上海市信息化委員會主管部門的指導(dǎo)下，由驗收管理工作小組組織現(xiàn)場評審驗收會議。

（1）驗收會議時間。

由驗收管理工作小組與項目單位商定，會議時間一般為半天。

（2）驗收會議地點。

會議地點由項目單位安排，一般要求在項目實施地點，并提前5天通知驗收管理工作小組。

（3）驗收小組成員。

現(xiàn)場驗收小組成員由上海市信息委專項資金項目主管領(lǐng)導(dǎo)、評審專家和驗收管理工作小組組成。原則上由驗收管理工作小組根據(jù)項目情況組織邀請5名評審專家，包括技術(shù)專家、行業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域?qū)＜液拓攧?wù)專家等，如果項目的專業(yè)情況特殊，項目單位可向驗收管理工作小組適當(dāng)推薦1、2名技術(shù)或行業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域?qū)＜摇?/p>

4、正式提交項目驗收文件。

在現(xiàn)場評審驗收上，項目的各項考核指標評審?fù)ㄟ^，并由驗收評審小組形成一致的評審書面意見后，項目單位須正式提交整套一式3份紙質(zhì)驗收文件，并加蓋單位公章。在主管部門批復(fù)并形成書面材料后，其中1套驗收文件交返項目單位。

5、項目完成后的工作指導(dǎo)。

市信息委將根據(jù)驗收工作小組項目驗收匯總情況，向項目驗收單位提出指導(dǎo)或改進意見。

二、項目現(xiàn)場驗收會議的評審資料準備

1、項目申報和批復(fù)文件，包括《計劃任務(wù)書》和上海市信息化委員會同意立項通知文件。

2、項目驗收文件

（1）驗收證書和項目財務(wù)決算報告（附“資金使用審計報告”），要求評審會議時準備一式8份以上。

（2）項目總結(jié)報告和技術(shù)報告。如果正式驗收文件的項目總結(jié)報告和技術(shù)報告內(nèi)容比較長，可以縮略為簡單版本。要求評審會議時準備一式8份以上。

3、第三方證明材料，包括用戶意見、銷售合同、產(chǎn)品測試報告，以及查新報告、軟件登記、軟件著作權(quán)登記、專利申請、技術(shù)鑒定等。

4、項目驗收單位須準備好與項目有關(guān)的、執(zhí)行期內(nèi)發(fā)生的所有專項資金使用的支出憑證和產(chǎn)品銷售合同，提供給驗收小組核查。

5、提議項目單位事先準備項目總結(jié)報告和技術(shù)報告的PowerPoint演示稿，在進行項目匯報時以PowerPoint形式作項目報告。

第四篇：在陜西省中小企業(yè)信息化工作大會上的講話

在陜西省中小企業(yè)信息化工作大會上的講話

陜西省副省長 李堂堂

各位代表，同志們：

省級三部門及電信公司聯(lián)合召開的這次全省中小企業(yè)信息化工作大會，是我省信息化建設(shè)進程中的一次重大活動。主要目的是貫徹落實黨的十六大提出的“以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走新型工業(yè)化道路”的戰(zhàn)略部署，按照國家發(fā)改委、信息產(chǎn)業(yè)部和國務(wù)院信息辦關(guān)于實施“中小企業(yè)信息化推進工程”的總體要求，研究加快我省中小企業(yè)信息化步伐的措施，以此提高中小企業(yè)參與國內(nèi)和國際市場競爭的能力，從而帶動我省中小企業(yè)更好更快地發(fā)展。

國家發(fā)改委對我們這次會議十分重視，中小企業(yè)司鄭昕副司長親臨會議指導(dǎo)，剛才又作了重要講話，表達了國家發(fā)改委對我省工作的支持。在這里，我代表省政府以及與會的全體同志表示衷心地感謝！省工交辦、省通信管理局、省電信公司的主要領(lǐng)導(dǎo)同志，分別就全省中小企業(yè)信息化基本工作、通信管理和建設(shè)服務(wù)情況，以及 5000戶中小企業(yè)上網(wǎng)工程實施方案作了發(fā)言，講的很好，我完全贊同，下邊，我就如何推進全省中小企業(yè)信息化工作再講幾點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，增強推進中小企業(yè)信息化工作的責(zé)任感和緊迫感。

“十五”以來，我國開始進入全面建設(shè)小康社會，加速推進社會主義現(xiàn)代化的新階段。2005年8月，國家發(fā)改委、信息產(chǎn)業(yè)部、國務(wù)院信息辦聯(lián)合啟動實施了“中小企業(yè)信息化推進工程”，標志著我國中小企業(yè)信息化建設(shè)工作進入全面實施階段。省委、省政府對推進

企業(yè)信息化工作一直很重視。早在2000年11月，我省就成立了全省企業(yè)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對企業(yè)信息化工作進行規(guī)劃、部署和推進，并根據(jù)實際，提出了以“企業(yè)上網(wǎng)”帶動企業(yè)管理信息化，穩(wěn)步推進電子商務(wù)的發(fā)展思路。“十五”期間，我省按照“示范起步、分類指導(dǎo)、階段推進、務(wù)求實效”的工作方針，積極推進企業(yè)信息化工作，使全省企業(yè)信息化呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，同時，中小企業(yè)信息化工作也于去年開始啟動。

中小企業(yè)是我省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的一支重要力量。截至2005年底，全省共有中小型工業(yè)企業(yè)11萬戶，占工業(yè)企業(yè)總數(shù)的99%。其工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、實現(xiàn)利稅和安置就業(yè)人員，分別占全省工業(yè)企業(yè)總數(shù)的60%、56%、40%和75%。這充分說明，中小企業(yè)在解決人員就業(yè)，保持社會穩(wěn)定，繁榮城鄉(xiāng)生活，促進全省經(jīng)濟特別是縣域經(jīng)濟發(fā)展等方面，具有極其重要的地位和作用。為了促進中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展，近幾年，省委、省政府相繼制定出臺了一系列政策、法規(guī)，中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策環(huán)境和社會環(huán)境不斷優(yōu)化。但是，我們也看到，在經(jīng)濟發(fā)展和市場發(fā)育滯后的西部，我們的中小企業(yè)發(fā)展依然面臨不少困難和問題，如信息渠道不暢、管理水平低下、融資困難、裝備落后、產(chǎn)業(yè)聚集度不高等，導(dǎo)致中小企業(yè)整體市場競爭力不高。中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展滯后，已經(jīng)成為制約我省國民經(jīng)濟發(fā)展的一個“軟肋”。為此，加快中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展，這是促進我省經(jīng)濟快速發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

1、推進國民經(jīng)濟和社會信息化，已經(jīng)成為國家的意志。黨的十六大報告明確了“走以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化的新型工業(yè)化路子”，這不僅指出了我國將繼續(xù)堅持走工業(yè)化和現(xiàn)代化的強國之路，而且明確提出了加快工業(yè)化和現(xiàn)代化的途徑和手段。我國《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《2006—2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》，都明確指出了信息化對工業(yè)領(lǐng)域的重大作用，而且首次將中小企業(yè)信息化列入到我國信息化發(fā)展的戰(zhàn)略重點之中，可見全面推進中小企業(yè)信息化工作，已經(jīng)得到黨和國家的高度重視。

2、加快中小企業(yè)信息化建設(shè)是走新型工業(yè)化道路的必然要求。目前，我國裝備產(chǎn)品的數(shù)字化、智能化、信息化程度偏低，能源的綜合利用率比國際先進水平低10多個百分點，每萬元國民生產(chǎn)總值能耗比發(fā)達國家高4倍多，工業(yè)排放的污染物超過發(fā)達國家10倍以上。我省中小企業(yè)資源消耗和污染物排放與國際先進水平相比差距更大。要徹底改變這種狀況，實現(xiàn)新型工業(yè)化目標，就必須用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè)，以信息化全面提升中小企業(yè)的整體水平和綜合競爭力。

3、加快中小企業(yè)信息化建設(shè)是落實“國家中小企業(yè)信息化推進工程”的基本要求。“國家中小企業(yè)信息化推進工程”是按照“政府倡導(dǎo)、企業(yè)為主、社會參與”的原則，充分發(fā)揮企業(yè)，特別是大型IT企業(yè)在技術(shù)、資金、服務(wù)上的優(yōu)勢，為中小企業(yè)信息化提供技術(shù)支持和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，將培訓(xùn)、展覽、論壇作為切入點，開展系列中小企業(yè)信息化的免費公益活動。國家發(fā)改委已將這項工作納入“國家中小企業(yè)成長工程”，推進中小企業(yè)信息化，既是實施中小企業(yè)成長計劃的基本內(nèi)容，也是落實“國家中小企業(yè)信息化推進工程”的基本要求。

4、加快中小企業(yè)信息化建設(shè)是我省中小企業(yè)快速健康發(fā)展的客觀需要。中小企業(yè)是全省經(jīng)濟的重要組成部分，在推動經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。但總體來說，我省中小企業(yè)信息化水平還很落后，多數(shù)中小企業(yè)特別是小企業(yè)的信息化還僅僅停留在電子郵件和信息搜尋的低層次上。據(jù)抽樣調(diào)查，目前我省中小企業(yè)中，41％的企業(yè)沒有配備計算機，88％的沒有建立自己的網(wǎng)站，92%的沒有開展電子商務(wù)，而且對專業(yè)信息機構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)廣告等現(xiàn)代信息渠道的實際利用率僅為9％、7％和3％。造成這種狀況的原因是多方面的，如認識不到位、資金不足、人才匱乏、缺乏適用的應(yīng)用軟件等等。同時，政府部門對中小企業(yè)信息化建設(shè)的推動、支持工作也有待進一步加強。因此，積極引導(dǎo)和大力推動中小企業(yè)信息化，既是中小企業(yè)和市場競爭的迫切要求，也是各級政府及主管部門的重要職責(zé)。

綜上所述，加快中小企業(yè)信息化建設(shè)，對于實現(xiàn)國民經(jīng)濟和社會信息化具有強有力的推動作用；對于提高企業(yè)管理水平、降低生產(chǎn)成本、增強市場競爭力具有重要的保證；同時，對于提升和改造我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，由制造業(yè)大省向制造業(yè)強省轉(zhuǎn)變具有十分重要的意義。因此，我們必須從戰(zhàn)略高度認識中小企業(yè)信息化建設(shè)的作用，進一步統(tǒng)一思想，認清形勢，增強使命感和責(zé)任感，進一步加快全省中小企業(yè)信息化建設(shè)步伐。

二、明確工作思路，把握工作原則，實現(xiàn)我省中小企業(yè)信息化建設(shè)的新突破

當(dāng)前，全省推進中小企業(yè)信息化的基本思路是：按照省委、省政府關(guān)于建設(shè)西部經(jīng)濟強省的戰(zhàn)略部署，圍繞全省信息化的總體要求，發(fā)揮政府的推動作用，以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，完善政策，加強引導(dǎo)，強化基礎(chǔ)，突出重點，注重應(yīng)用，建立和完善公共性、公益性與商業(yè)性相結(jié)合的信息化服務(wù)體系，全面提高我省中小企業(yè)信息化的應(yīng)用水平。

“十一五”期間，全省中小企業(yè)信息化的總體目標是，企業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施基本完善，建立起信息采集、加工、應(yīng)用、分析等處理系統(tǒng)；建立起功能完備、覆蓋全省的中小企業(yè)信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，總體上達到企業(yè)信息化中期水平。

中小企業(yè)信息化建設(shè)要在三個方面取得突破：第一，要通過信息化建設(shè)促使中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。積極推進中小企業(yè)信息化，必須堅持把信息技術(shù)應(yīng)用于中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，從提高產(chǎn)品質(zhì)量和效率，降低物耗和能耗入手，推動經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，走出一條高科技、低能耗、少污染、高質(zhì)量、高效率的發(fā)展路子。同時，要通過廣泛應(yīng)用信息技術(shù)，推動中小企業(yè)進行組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，走可持續(xù)發(fā)展的道路。

第二，要通過信息化促進中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，提高企業(yè)核心競爭能力。促進企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品換代和增強企業(yè)市場競爭力是中小企業(yè)信息化建設(shè)的重要目的之一。我省中小企業(yè)在機械、輕工、食品、醫(yī)藥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中所占比重較大，而且普遍存在資源消耗大、使用效率低、環(huán)境污染重、安全隱患多等問題。因此，用信息化改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，對我省廣大中小企業(yè)來說，任務(wù)十分艱巨。

第三，要通過信息化促進各類中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，我省中小企業(yè)地區(qū)和行業(yè)發(fā)展很不平衡，除了企業(yè)自身素質(zhì)差別外，行業(yè)、地域差別也越來越明顯，特別是地處偏遠貧困地區(qū)的中小企業(yè)，信息渠道太少，生存空間狹小，發(fā)展后勁明顯不足。因此，必須整合政府各個部門和社會各種信息資源（包括12金字工程），提供全方位的便捷服務(wù)，促進不同地域、不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同所有制的中小企業(yè)共同發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

還需要強調(diào)的是，中小企業(yè)信息化建設(shè)不能單兵突進，要重視從行業(yè)層面推動信息化建

設(shè)，促進產(chǎn)業(yè)鏈整合和升級。要以科技園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地或龍頭企業(yè)為依托，建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群信息化服務(wù)平臺，形成大中小企業(yè)間的分工協(xié)作體系，提高企業(yè)集群的運行效率和競爭力。要積極推進產(chǎn)業(yè)鏈信息化建設(shè)，利用現(xiàn)代信息手段，加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間的協(xié)作，通過實施供應(yīng)鏈管理、客戶關(guān)系管理、開放信息接口，優(yōu)化配置產(chǎn)業(yè)鏈條中的信息資源，提高資源的使用效率。要推進行業(yè)環(huán)境建設(shè)，通過建設(shè)面向整個行業(yè)的公共信息平臺，實現(xiàn)行業(yè)相關(guān)的商業(yè)信息發(fā)布與檢索、商務(wù)協(xié)作、網(wǎng)絡(luò)宣傳，實現(xiàn)與工商、稅務(wù)、海關(guān)、商檢、質(zhì)檢、金融、運輸?shù)炔块T信息共享。

中小企業(yè)信息化建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要組織和調(diào)動各方面資源參與其中。為了有序推進，取得實效，在工作過程中，必須正確把握以下工作原則：

第一，要堅持政府推動和企業(yè)運作相結(jié)合的原則。企業(yè)的信息化建設(shè)，企業(yè)既是受益的主體，也是實施的主體和投資的主體。政府不能象過去那樣包辦，而是引導(dǎo)和推動。一是各級政府以及企業(yè)主管部門要充分發(fā)揮好各自職能，研究制定促進中小企業(yè)信息化的政策措施，創(chuàng)造有利于中小企業(yè)發(fā)展的環(huán)境。二是積極引導(dǎo)廣大中小企業(yè)參與信息化建設(shè)，通過培訓(xùn)等形式，不斷強化中小企業(yè)管理人員的信息化意識，了解信息化對企業(yè)的必要性，增強搞好信息化建設(shè)的危機感和緊迫感。三是通過政策引導(dǎo)鼓勵企業(yè)采用先進信息技術(shù)，積極進行技術(shù)改造。四是通過抓點示范，帶動全局。五是積極創(chuàng)造條件，為中小企業(yè)培養(yǎng)信息化專門人才。

第二，要堅持統(tǒng)籌規(guī)劃和分步推進相結(jié)合的原則。企業(yè)信息化是一個持續(xù)應(yīng)用信息技術(shù)、不斷提升企業(yè)經(jīng)營水平的過程，不可能一步到位。要結(jié)合我省實際，制定具有前瞻性的中小企業(yè)信息化總體規(guī)劃，突出重點，抓好一批示范企業(yè)和重點工程，以點帶面。要鼓勵經(jīng)濟較好的市、縣和國家級開發(fā)區(qū)（示范區(qū)）先行一步。企業(yè)在實施的過程中，要講求實效，量力而行，循序漸進，避免急于求成。在這次會議討論的《陜西省推進信息化建設(shè)指導(dǎo)意見》中，省工交辦、信息產(chǎn)業(yè)廳、通信管理局提出了實施 “百千萬中小企業(yè)信息化推進計劃”，這是一個很好的思路。通過“十一五”的努力，在規(guī)模以上企業(yè)中，重點培育100戶行業(yè)和地區(qū)龍頭企業(yè)和骨干企業(yè)，全面實現(xiàn)企業(yè)信息化；推動1000戶管理基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆a(chǎn)品有市場的骨干企業(yè)基本實現(xiàn)企業(yè)信息化；引導(dǎo)10000戶企業(yè)通過上網(wǎng)、電子商務(wù)等方式，提升企業(yè)管理水平，拓展銷售渠道。這個推進計劃將對全省信息化工作具有重大意義。

第三，要堅持實施信息化與企業(yè)創(chuàng)新相結(jié)合的原則。企業(yè)推廣應(yīng)用信息技術(shù)過程也是推進企業(yè)創(chuàng)新的過程。要將信息化的實施與管理理念、管理方式、管理制度創(chuàng)新有機結(jié)合起來，建立職責(zé)明確、規(guī)范有序、高效運作的管理體系。要吸取一些企業(yè)盲目上項目，導(dǎo)致信息化失敗的教訓(xùn)。要廣泛應(yīng)用信息技術(shù)提高企業(yè)的研發(fā)水平，縮短新產(chǎn)品的研發(fā)時間，促進企業(yè)生產(chǎn)工藝的改進，降低生產(chǎn)成本和資源消耗，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和技術(shù)含量。要應(yīng)用信息技術(shù)改變傳統(tǒng)的市場運作模式和服務(wù)模式，增強市場開拓能力和應(yīng)變能力。

三、立足實際，抓住重點，全面推進我省中小企業(yè)信息化建設(shè)

中小企業(yè)信息化工作涉及到方方面面，需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體推進。就目前來看，需要重點抓好以下幾個方面工作：

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，形成工作合力。中小企業(yè)信息化是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，只有各部門之間協(xié)同配合，密切合作，才能有效推進。省信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

要將企業(yè)信息化工作納入到全省信息化規(guī)劃，重點扶持。由省工交辦會同省信息產(chǎn)業(yè)廳等部門，共同研究制定中小企業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃及扶持政策；省工交辦要在繼續(xù)抓好全省45戶重點聯(lián)系企業(yè)和138戶示范企業(yè)信息化工作的基礎(chǔ)上，將中小企業(yè)信息化作為下一步工作重點，大力推進。省發(fā)改委、財政廳、科技廳、通信管理局及有關(guān)部門，要從各自職能角度，積極支持中小企業(yè)信息化工作，要將企業(yè)信息化項目納入到企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造和科技進步范疇予以重點扶持。各市、縣要確定中小企業(yè)信息化主管部門，理順工作關(guān)系，明確工作責(zé)任，制定發(fā)展規(guī)劃，抓好示范項目，形成中小企業(yè)信息化的良好工作環(huán)境。

2、加大中小企業(yè)信息化投入力度，形成多渠道籌資，多方投入的格局。資金投入不足，是中小企業(yè)信息化建設(shè)的主要制約因素之一。大企業(yè)搞信息化動輒幾百萬、幾千萬甚至上億元，而中小企業(yè)總的資產(chǎn)就那么多，搞信息化自然很困難。因此通過財政杠桿作用特別是社會籌資機制，形成企業(yè)信息化的籌資來源，對中小企業(yè)信息化推進至關(guān)重要。“十一五”期間，省財政每年要安排一定的資金用于信息化建設(shè)，各設(shè)區(qū)市、國家級開發(fā)區(qū)（示范區(qū)）以及有條件的縣也應(yīng)視財力情況安排一定資金，扶持中小企業(yè)信息化；引導(dǎo)和鼓勵網(wǎng)絡(luò)運營商、IT服務(wù)商加大對中小企業(yè)信息化的研發(fā)和投入；鼓勵社會資金和民間資金投向企業(yè)信息化項目；引導(dǎo)企業(yè)加大對信息化建設(shè)的投入。

3、協(xié)調(diào)和組織社會力量，共同推動中小企業(yè)信息化工作。中小企業(yè)的信息化建設(shè)具有巨大的市場商機，企業(yè)和信息化主管部門要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，把網(wǎng)絡(luò)運營商、IT服務(wù)商等組織起來，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，向企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效、低廉的服務(wù)，力求既降低中小企業(yè)信息化成本，又實現(xiàn)服務(wù)商與企業(yè)雙贏。這次電信、中小企業(yè)網(wǎng)、用友、聯(lián)想等機構(gòu)組織信息化服務(wù)聯(lián)盟，應(yīng)該說是一次有益的嘗試。要積極擴大服務(wù)機構(gòu)、企業(yè)與大專院校、科研院所的合作領(lǐng)域與范圍，通過聯(lián)合攻關(guān)解決企業(yè)信息化建設(shè)中的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，促使信息技術(shù)向應(yīng)用領(lǐng)域迅速轉(zhuǎn)化。鼓勵和引導(dǎo)融資、咨詢、培訓(xùn)、認證等中介服務(wù)機構(gòu)積極參與信息化配套服務(wù)。發(fā)揮專家在信息化中的專業(yè)優(yōu)勢，跟蹤最新信息技術(shù)應(yīng)用成果，為企業(yè)信息化提供決策咨詢和服務(wù)指導(dǎo)。還要指出，目前信息化服務(wù)市場秩序混亂，潛藏著很大的行業(yè)危機，我們一定要加強對信息化服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管，搞好行業(yè)自律，規(guī)范服務(wù)市場，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，引導(dǎo)信息化服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展。

4、要加快建設(shè)中小企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺。中小企業(yè)量大面廣，規(guī)模小，資金少，缺乏人才，每個企業(yè)都建立一個信息化服務(wù)平臺，很難做到，也沒有必要。為此，要建立一個中小企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺。通過這個公共服務(wù)平臺，使眾多中小企業(yè)信息化服務(wù)機構(gòu)和其他專業(yè)服務(wù)機構(gòu)形成規(guī)模優(yōu)勢，向廣大中小企業(yè)提供形式多樣的服務(wù)；也使分布于我省各個地區(qū)、各個行業(yè)中不同規(guī)模、不同性質(zhì)的中小企業(yè)能通過網(wǎng)絡(luò)平臺有機融合在一起，擁有更多的發(fā)展機會。在這方面，浙江、黑龍江等地已有成熟的做法和經(jīng)驗值得我們借鑒。我們要勇于在實踐中探索和創(chuàng)新，不要拘泥于已有的框框，只要是有利于企業(yè)發(fā)展的形式都可以嘗試。

5、要切實搞好中小企業(yè)信息化人才培訓(xùn)。企業(yè)人員的觀念和素質(zhì)，在一定程度上決定了信息化的成敗和效果。因此，要高度重視中小企業(yè)信息化人才培訓(xùn)工作，將其納入全省中小企業(yè)“銀河培訓(xùn)工程”。要鼓勵企業(yè)配備信息化專門人才，并將其納入科研、工程、技術(shù)等高級人才管理之中。同時，要加大對信息化培訓(xùn)市場的監(jiān)管力度，培育和規(guī)范培訓(xùn)服務(wù)機構(gòu)，逐步完善信息化培訓(xùn)體系。

同志們，中小企業(yè)信息化工作是一項探索性和創(chuàng)新性工作，任重而道遠，需要政府各部門、社會中介機構(gòu)和企業(yè)共同努力。我們熱誠的希望更多社會力量參與到中小企業(yè)信息化建設(shè)工作中來，加快“中小企業(yè)推進工程”步伐，促進中小企業(yè)更好、更快發(fā)展，為我省的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展做出積極努力。

第五篇：在信息化建設(shè)工作現(xiàn)場會上的講話

在全省信息化建設(shè)工作現(xiàn)場會上的講話

同志們：

××年提出三項建設(shè)后，###積極協(xié)調(diào)國家有關(guān)部委，于××年初下發(fā)了信息化建設(shè)三年規(guī)劃。落實三年規(guī)劃，去年是啟動之年，今年是關(guān)鍵之年，明年是決戰(zhàn)之年。為此，今天我們專門召開信息化建設(shè)再推進、再部署現(xiàn)場會，旨在進一步認清形勢，提高思想認識；進一步改進作風(fēng)，提升服務(wù)質(zhì)量；進一步強化保障，完善工作機制，全力推進我省消防信息化建設(shè)。同時，借此機會進一步貫徹××××精神，總結(jié)交流經(jīng)驗，切實推進××工作。

上午，我們參觀了×××等，觀看了×××信息化成果匯報片，觀摩了÷×××。

近年來，我省××××建設(shè)逐步推進，取得了可喜成績。一是×××二是××××

但在×××建設(shè)上仍存在一些不容忽視的問題。一是個別領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，工作推進緩慢。各單位雖然成立了信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)，但有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)不能帶頭學(xué)和帶頭用，做不到定期研究和解決存在的突出問題，政策上傾斜和保護不夠。二是技術(shù)專業(yè)人才匱乏。系統(tǒng)管理員也兼職多項工作，精力分散較重。缺乏系統(tǒng)的、專業(yè)的培訓(xùn)，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和專業(yè)素質(zhì)提高大都靠自身的經(jīng)驗積累和平時的自學(xué)，專業(yè)水平很難突破。三是經(jīng)費缺口大，保障難度大。這樣的工作

力度顯然與當(dāng)前大力推進信息化建設(shè)的新形勢極不吻合。五是普遍存在重建設(shè)、輕應(yīng)用的現(xiàn)象。

以上諸多問題的客觀存在，嚴重影響和制約著我省×××建設(shè)的快速發(fā)展，必須采取有效措施、強勢給力，盡快扭轉(zhuǎn)現(xiàn)有局面，適應(yīng)部隊新形勢的發(fā)展。這次會議，既是推廣×××建設(shè)經(jīng)驗，又是全面啟動、部署×××。下面，我重點強調(diào)幾點意見：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，通力協(xié)作，全面推進信息化建設(shè)。信息化建設(shè)是一項事關(guān)×××全局和長遠發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，大家務(wù)必統(tǒng)一思想、提高認識，要站在提高消防部隊整體戰(zhàn)斗力、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的高度，充分認識和理解加快推進消防信息化建設(shè)的重大意義，采取有力措施，扎實推進，務(wù)求取得實效。各單位要將信息化建設(shè)擺上重要位置，列入重要議程，必須作為黨委工程抓緊抓好，緊抓不放。要及時補充完善由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，班子成員齊抓共管，全力配合、互相支持、積極參與信息化建設(shè)。要立完善各項規(guī)章制度，及時研究解決工作中遇到的重大問題。要結(jié)合實際，科學(xué)制定本地區(qū)的信息化建設(shè)實施方案，嚴格按照目標、進度和質(zhì)量要求，明確各方責(zé)任，科學(xué)組織實施，定期開展督導(dǎo)檢查，分項目、分步組織考核驗收，確保建設(shè)任務(wù)和責(zé)任落到實處。

二、實行政策傾斜，統(tǒng)籌規(guī)劃，全力做好信息化建設(shè)的各項保障工作。主要從三個方面著手：一是組織保障。二是

經(jīng)費保障。三是技術(shù)保障。

三、規(guī)范組織實施，建管并重，全方位提升信息化應(yīng)用普及程度。要嚴把“四關(guān)”。一是把好建設(shè)關(guān)。要嚴格按照標準制定計劃，從方案制定、組織實施和工程驗收等各個環(huán)節(jié)上嚴格把關(guān)，既要保證系統(tǒng)的先進性和前瞻性，又要保證實用性和可拓展性。要嚴格執(zhí)行按規(guī)定程序、技術(shù)體制和管理辦法，堅持統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)范；要結(jié)合各地實際，發(fā)揮好現(xiàn)有系統(tǒng)的作用，防止盲目投資和各行其是，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費。要最大限度地整合信息資源，實現(xiàn)信息共享，最大限度地實現(xiàn)信息共享、提升整體效能。二是把好廉政關(guān)。要切實把反腐倡廉工作貫穿到信息化建設(shè)的始終，堅決防止不公不廉和腐敗問題的發(fā)生。要加強建設(shè)過程中的立項、論證、實施、測試、驗收和評估等重點環(huán)節(jié)管理，嚴格落實《招標投標法》、《政府采購法》、廉潔自律、項目監(jiān)理、審計監(jiān)督、招投標等工作制度，規(guī)范建設(shè)項目經(jīng)費的使用管理，確保項目科學(xué)實施、規(guī)范運作，進一步增強自我約束、自我凈化能力。同時要切實做到“三個不準”：不準收受合作單位和個人任何禮品禮金，不準在招標采購以及在負責(zé)評標中透露有關(guān)信息，不準私下與合作單位接觸聯(lián)系。紀檢、審計等監(jiān)督部門要加強對信息化建設(shè)的全程監(jiān)督，堅決預(yù)防違法違紀問題，如發(fā)現(xiàn)不廉問題要嚴肅查處，確保信息化建設(shè)規(guī)范廉潔運行。三是把好應(yīng)用關(guān)。要正確處理好建設(shè)與應(yīng)用的關(guān)系，要牢固樹立“建設(shè)服從需求、系統(tǒng)重在應(yīng)用”的指導(dǎo)思

想，根據(jù)業(yè)務(wù)工作實際，靈活運用現(xiàn)代信息通信技術(shù)，開展信息化建設(shè)。同時要在強化應(yīng)用上做文章，防止建設(shè)與應(yīng)用脫節(jié)。同時，要在信息共享、資源共用的過程中，采取有效的技防、人防措施，加大對信息共享的范圍、方式和策略的管理，實行等級授權(quán)、訪問控制，確保在安全保密的前提下實現(xiàn)信息共享。

信息化建設(shè)與應(yīng)用是一項基礎(chǔ)的、長期的、艱巨的、同時極具戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的科技戰(zhàn)略工程，機遇與挑戰(zhàn)并存。希望各單位要千方百計落實人員、經(jīng)費，加大政策扶持力度，力爭在信息化建設(shè)工作上做出新成就、取得新突破，全力以赴打造精品工程、廉政工程，使信息化成為提升部隊戰(zhàn)斗力、造福社會的有效手段，為××的可持續(xù)發(fā)展做出積極的貢獻。