第一篇：在中德適應氣候變化戰略研討會上的致辭 國家發展改革委應對氣候

在中德適應氣候變化戰略研討會上的致辭

國家發展改革委應對氣候變化司副巡視員 孫楨

（2011年10月16日，北京）

尊敬的德國駐華使館經濟處主任貝雅德女士，德國國際合作機構中國區首席代表司嘉麗女士，中德氣候伙伴關系項目主任貝克爾女士，尊敬的全國政協常委林而達先生，各位來賓，女士們，先生們：

早上好！

很高興參加中德適應氣候變化戰略研討會。我代表國家發展改革委應對氣候變化司對國內外的專家們和各部門、各地方的同事們表示衷心的歡迎。

中國政府確定了氣候變化的三大任務，這就是減緩、適應和國際合作，指導原則是樹立低碳發展理念，基本政策是適當控制能源消費總量、提高能效和建立碳排放權交易市場，基本方法是地方試點與頂層設計互動前進，5省8市搞了低碳試點，國家層面正在研究起草氣候變化法。宏觀而言，逐級向上來看，中國氣候變化政策是綠色發展的一部分，綠色發展是科學發展的一部分，科學發展是和平發展的一部分。在當代中國，發展是硬道理的真正含義是科學發展，氣候變化政策是科學發展觀和和諧世界觀的組成部分，理解了這一點，就能理解中國積極應對氣候變化是真誠的。

氣候變化的減緩和適應不應該被認為是平行的兩個部分。適應氣候變化是整個問題的邏輯起點。很多人不重視適應氣候變化恰恰是因為他們不了解氣候變化，或者不相信氣候變化是一個基于事實的科學結論。不相信氣候變化也可以有低碳行動，比如基于能源安全的節能行動，比如基于生態保護的森林行動。這種行動在負成本的情況下是可以推進的，但是在正成本的情況下就難以維持，比如可再生能源行業在初期爆發式發展之后的持續穩定發展，比如碳捕集與封存從研究走向實用。因此，我們大聲呼吁適應氣候變化，本身也是提高氣候變化意識的途徑。雖然現在還沒有令人信服的調查數據，但是我們估計在全體民眾中間相信并且重視氣候變化的仍然不占多數，其中的原因是多方面的，無論如何，這始終是一個需要我們努力解決的問題。

適應氣候變化不僅在邏輯上更優先，而且在操作上更為復雜。減緩從能源入手，不管難度多大，起碼有一個清晰的路徑，可以自上而下推動。而適應涉及經濟社會的幾乎所有部門，而且主要應該是自下而上的方式。也就是說，人類在上千年穩定氣候下形成的生產生活方式都要相應改變，這是一個龐大的工程，而且我們不能等待太長的時間。迄今為止，各國在這個問題上還都處在探索的階段。國家之間還不是相互學習的問題，而是一個相互啟發的問題。當前一個現實的問題是，我們還沒有一個可以統籌各學科的研究隊伍，也沒有一個可以協調各部門的工作機制。這是我所在的部門需要努力解決的問題。我們已經組建的適應氣候變化國家戰略起草班子應當逐漸演變成一個可以長期發揮作用的研究機構。

正如同在減緩上我們以低碳試點引路一樣，在適應上我們也可以嘗試同樣的策略。地方氣候變化工作機構要克服畏難的情緒，沒人做過的工作恰恰是最容易出成績的。關鍵是要找準工作的切入點。比如，青藏鐵路就考慮了氣候變化情況下的凍土層問題，提高了設計標準和施工投資。這樣的典范應當推廣。西部地區的基礎設施基本上是以中央投資為主，工程建設提高標準，只要合情合理，應當不難解決，因為不會增加地方負擔。將來要改變基礎設施只重視數量的傾向，真正把質量搞上去，投資有所增加是合理的，降低了災害風險，本身是有回報的。工程建設標準問題又涉及到工程設計的基本參數，需要修改國家標準，甚至修改工程學科的教科書。所以我們的任務是很多的。希望大家大膽探索，勇于實踐。地方積累了經驗，中央經過總結就能夠普及推廣，使更多的地方受益，使我們的子孫后代受益。

在接下來的兩天里，你們將圍繞適應氣候變化這樣一個極其重要的話題進行討論，這些討論將直接貢獻于我們正在進行的中國適應氣候變化總體戰略起草工作，所以我也對于各位來賓表示衷心的感謝。

最后，預祝會議取得圓滿成功！

第二篇：在公司改革發展研討會上的發言

綜合部既是綜合管理部門，又是具體的辦事機構，既要協調方方面面，又要服務上下左右，工作關系千絲萬縷、錯綜復雜，擔負著上情下達、下情上報、對外交往和后勤服務等繁瑣工作，處于協調機關各部門、連接領導和基層的樞紐地位,這就要求綜合部工作人員具有較高的政治敏銳性、較準確的預見性，較豐富的工作經驗。

當前，車輛公司體制改革的不斷深入，進一步要求我們綜合部門必須解放思想，拓寬工作思路，轉變工作方式，創新工作途徑。適應經營工作發展的需求。

首先要創新服務理念

工作創新源于理念創新，實踐證明，綜合部成功有效的工作方法是在總結經驗的基礎上，不斷完善和提高的。當前更需要針對新情況、新問題，樹立以服務于公司生產經營工作為中心、以人為本、認真貫徹全局多元會議精神，弘揚傳統與開拓創新相結合的新型服務理念，以創造性思維去思考和實踐，不斷提高執行力和整體工作水平。

創新服務理念就要轉變思維方式，從原來的“領導交辦，辦就辦好”的思維方式向“怎樣去辦、怎樣辦好”的方式轉變，圍繞中心工作，做好工作計劃，有安排、有落實、有督查、有督辦，保證工作有條不紊，落到實處。

創新服務理念還要強化效率意識。綜合部是一個經營單位的核心部位，每個人員工作效率的高低對于整個單位工作的成效起著決定性的作用。因此，綜合部人員必須增強時間觀念，保持高節奏運轉的工作態勢，強化雷厲風行的效率意識，不斷降低各項服務工作中人、財、物的成本，營造嚴謹求實的工作氛圍，真正把綜合部的工作提高到一個新的水平，實現效率和效益的有機統一。

創新服務理念還要強化協調意識。協調的目的在于統一認識，統一步調，嚴格紀律，幫助領導解決日常工作中出現的扯皮、推諉現象，提高工作效率，確保工作順利實施。

其次要創新服務方式

重點是突出服務的超前性、全局性和針對性，實現服務方式的三大轉變：首先是由被動服務到主動服務轉變。“凡事預則立，不預則廢”，綜合部應立足于對事物發展的超前把握，對有關工作早考慮、早研究、早動手，努力在被動中爭取主動。尤其應當在增強政治敏感性上體現主動服務，在重大問題上發揮主心骨作用；在增強工作的計劃性上體現主動服務，做到長計劃、短安排，計劃性和靈活性相結合；在增強輔助決策的科學性上體現主動服務，為領導決策提供充分、準確的依據。

其次是由決策的單項服務到決策全過程的服務轉變。綜合部的服務工作不能只為決策提供單項服務，還應該體現在決策前、決策中、決策后服務的全過程。決策前要拿出高質量的參謀預案，準確、及時、全面地向上級反映情況，提供決策建議；決策中要進行高水平的綜合協調，理順各方面的關系，嚴格把好決策中的各個關口；決策后要高效率地抓好貫徹落實，使上級決策變成各部門和廣大干部群眾的實際行動。

第三是由一般性服務到優質服務轉變。優質服務應當是一流的服務，優質服務不僅僅體現在上傳下達、辦文辦會上，更應體現在推動科學決策、完善決策上，體現在當高參、設大謀上。要把服務于全局的中心工作和服務于干部群眾作為工作的出發點和落腳點，把“參與政務”、“管理事務”、“搞好服務”三大職能統籌兼顧，合理安排，做到調研圍繞中心轉，協調圍繞領導轉，服務圍繞大家轉，信息圍繞決策轉，從而使工作目標更明確，重點更突出；要緊緊圍繞公司的總體部署和中心工作，狠抓那些帶有全局性和根本性的問題，把領導關注的問題、群眾關心的問題找準，并提供切實可靠的解決預案，促成問題的解決。特別是要善于突破原有的思維定式以及傳統觀念的束縛，做到能辦大事，會辦難事，敢辦新事，創造性地開展工作，為領導排憂解難。

第三要創新服務機制

服務機制的創新，是綜合部工作創新的重要內容。綜合部要從建立和完善各項工作流程、標準和規范入手，進一步理順關系，形成統一協調的工作程序，做到事事有人管，人人有專責，使每一項工作落到實處。創新服務機制，必須處理好兩個關系。

首先是全面與重點的關系。綜合部工作無小事，不可出現一點紕漏和閃失，綜合部工作人員要有大局意識、全局意識，必須以高度負責的精神做好每一項工作，高標準、嚴要求地處理好每一件事情。同時，又要抓住主要矛盾和重點工作，在工作精力、力量配備上有所側重，花更多的精力搞好政務服務，這是綜合部工作的重中之重。

其次是對上服務與對下服務的關系。對上級服務和對下級服務是一致的，都是綜合部的重要職責。在為上級服務的同時，更應突出為中層、為職工服務，這也是改進工作作風的必然要求。綜合部的工作人員要帶頭實踐“五個概念”，對上，要尊重而不盲從；待下，要以禮、以誠相待，不要盛氣凌人，欺上瞞下；其次要協調好內外關系，外求支持協作，內求團結向上。要重視同上下級加強聯系和溝通，通過信息反饋、工作交流、請示報告等向上匯報工作；要通過深入基層、調查研究、工作指導等形式多接觸基層的同志，多了解他們的疾苦，并力所能及地為他們解決實際問題。

我堅信，新的一年有公司領導班子的正確領導，有主管領導的支持理解，由各部門的通力配合，我們綜合部一定能夠在三個創新上有所突破，一定能夠進一步發揮好服務、協調、參謀、管理的職能作用，為公司實

現發展目標作出積極的貢獻。

最后，我也借此機會代表我們綜合部全體人員，向一直關心、理解、支持、幫助綜合部工作的各位領導和各部門同仁表示衷心的感謝！

謝謝大家！

第三篇：在x縣旅游發展研討會上的致辭

在x縣旅游發展研討會上的講話

尊敬的各位專家學者、各位領導、各位來賓，同志們： 大家好！

經過充分準備，x縣旅游發展研討會召開了。這次研討會是在深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，全面實施xxx整體開發戰略的重要時期召開的，這是一次謀劃x縣旅游發展的研討會，更是一次把x縣融入xxx開發，使x縣面向海洋走向世界的盛會。首先，我代表中共x縣委、x縣人民政府對本次研討會的召開表示熱烈的祝賀！向不辭辛勞、遠道而來出席本次研討會的各位專家學者、省市領導、來賓表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！物華天寶，人杰地靈。古城xx始建于春秋戰國時期，距今已有2200多年歷史。隨著歷史的發展，郡縣更迭，歷盡滄桑，標志著朝代的興哀，同時也為xx兒女留下了大量的文化遺產和豐富的旅游資源。這里有神奇的xxx，古老的xxx，莫測的松柃余脈；有xxx，與云岡石窟、龍門石窟同出一脈的xxx，始建于四世炎帝的xxx，遼代遺存xxx；有峰巒疊嶂蒼松翠柏的xxx，有碧水藍天飛流直下的xxx，震驚世界遠古神秘的xxx。遠有王珣、賀欽、李鶴年等風流人物，近有王錚、郭維成、顧卓新等無產階級革命家，還有以“xxx”轟動京華、蜚聲中外的古文學家、書法家xx等，這些都構成了x縣旅游資源的整體優勢。

在各級黨委和政府的正確領導下，x縣經濟和各項事業取得

1了長足的發展。2004年末，GDP實現28億元，財政一般預算收入完成5138萬元，農民人均純收入達到1975元。我們要堅持科學發展觀，堅定不移地實施“工業強縣、農業穩縣、三產活縣、開放興縣”戰略，帶領全縣44萬人民艱苦奮斗、克難奮進，大力發揚“科學加拼命”的精神，大開發、大開放、大創業，使義縣盡快擺脫貧困，實現富民強縣的目標。

這次，由xx市旅游局和我縣縣委、縣政府主辦的x縣旅游發展研討會，邀請各位專家學者、各位省市領導來參加，目的是懇請大家多提寶貴意見，幫助我們共同分析評價我縣的旅游資源，共同探討規劃我縣旅游的發展途徑，共同包裝推介我縣的旅游項目，共同謀劃我縣旅游發展的美好前景。

這次研討會的召開，必將推動我縣旅游業的發展。我們要以此次研討會為契機，加快我縣大旅游格局建設步伐，真正把x縣建設成為xxx一顆璀璨的明珠，真正把x縣建設成為xx州的一道靚麗風景線，真正把x縣打造成世界聞名的旅游大縣。

在此，再次向大家表示誠摯的謝意！同時，預祝大會取得圓滿成功！祝大家身體健康，萬事如意！

謝謝大家！

第四篇：張天任在第十屆純電動車戰略研討會上致辭[最終版]

在第十屆純電動車、混合動力車暨新能源汽車展覽會、第六屆中國電動汽車產業發展戰略研討會暨第三屆中國電動汽車技術卓越獎頒獎晚宴上的致辭

張天任

（2014年7月6日）

尊敬的各位領導、各位專家、企業家、新聞媒體的朋友們、女士們、先生們：

大家晚上好！

今天我們共聚北京，共同展覽中國純電動車、混合動力車暨新能源汽車的最新成果，共同探討中國電動汽車產業的發展大計，共同表彰為中國及世界電動汽車技術作出卓越貢獻的優秀企業。在此，我謹代表本次會議的戰略合作單位——天能集團，對今天各項會議的成功舉行和獲得電動汽車技術卓越獎的單位表示熱烈的祝賀！對出席本次盛會的各位嘉賓和參會企業表示誠摯的歡迎！

今天的盛會可以說是中國新能源汽車發展史上的“三中全會”，為什么叫做“三中全會”？因為它是由第十屆純電動車、混合動力車暨新能源汽車展覽會，第六屆中國電動汽車產業發展戰略研討會和第三屆中國電動汽車技術卓越獎頒獎會三個會議共同組成。會議的時間雖然很短、很緊湊，但是內容豐富，形式新穎，影響深遠，對于推動中國新能源汽車產業更好更快地發展具有里程碑的意義。在此，讓我們以熱烈的掌聲，向本次“三中全會”的主辦單位：中國汽車工程學會電動汽車分會、中國電工技術學會電動車輛專業委員會和北京澤安達展覽有限公司，以及所有關心、支持本次“三中全會”的各界人士表示衷心的感謝！

天能集團作為中國新能源電池的龍頭企業，有幸成為了我國新能源電動汽車產業蓬勃發展的見證者和踐行者。多年來，感謝廣大新老朋友的共同相伴，不管遇到多大困難，多少風雨，我們始終抱成一團，為了一個共同的目標——發展中國新能源電動汽車事業而不懈努力。如今，我們欣喜地看到，中國新能源電動汽車的發展日新月異，舉世矚目，而天能電池作為電動汽車產業鏈上的重要一環，也與中國新能源電動汽車產業一起，不斷發展、不斷進步、不斷壯大。如果沒有各位新老朋友的精誠合作、鼎力支持，就不可能有中國新能源電動汽車產業的今天，更沒有天能集團的今天。我們天能集團今天雖然取得了一些成績，有了一定的規模和影響，但僅憑天能的一已之力微不足道，是各位新老朋友的積極參與和大力支持，使我們越來越感受到我們自身努力的價值所在，越來越感受到了我們努力的方向所在。為了感謝各位新老朋友的厚愛，一直以來，我們都非常渴望為行業的健康可持續發展能夠多盡一些綿薄之力。這也是我們贊助本次新能源電動汽車行業盛會的初衷。為推動行業發展車輪闊步向前，天能愿意繼續作出自己的努力和貢獻。一方面，天能將堅定不移加強自主創新，加大新能源電動汽車電池關鍵技術的科技研發和投入力度，推動新能源電動汽車電池科技取得突破性進步；另一方面，天能將堅定不移支持行業合作，愿意為此分享技術和經驗，貢獻資源和平臺，促進行業合作共贏。天能將永遠與行業同仁一道，榮辱相依，休戚與共，共同開創中國新能源電動汽車發展新未來！

最后，祝大家工作順利，身體健康，生活幸福，萬事如意！

謝謝大家！

第五篇：在全國縣醫院改革發展現場會上的致辭2

在全國縣醫院改革發展現場會上的致辭

（2010年11月2日）

尊敬的張茅書記、馬曉偉副部長，各位代表、同志們：

大家上午好！

正值全國上下認真學習貫徹黨的十七屆五中全會精神、加快推進醫藥衛生體制改革發展的重要時刻，全國縣醫院改革發展現場會在我省的子長縣隆重召開。我謹代表陜西省人民政府對參加會議的各位領導、各位代表和同志們表示熱烈的歡迎！

子長縣是張茅書記的聯系點。一年多，他連續五次來子長縣進行醫改研究，總結出了子長的典型。可以說，子長的典型經驗來源于張書記的親自指導，是來源于子長縣縣委書記和縣長對這一件事的深刻認識，真抓實干的認識，真抓實干的決心，解決問題的力度，帶著感情干事的作風。今年8月，我省在子長縣專門召開全省現場會進行推廣，張書記專程從北京到會并作了重要講話。這次全國現場會又在子長召開，充分體現了國家衛生部和張書記、馬部長長期以來對陜西的關心支持、對老區人民的深厚感情。讓我們對張書記、馬部長一行表示衷心的感謝！

這次全國現場會不僅是對我省醫改工作的鼓勵和鞭策，更是給我們提供了一次難得的學習機會，我們將認真學習借

鑒兄弟省區市的好經驗、好做法，積極貫徹落實好會議精神，不斷完善醫改工作新思路、新措施，努力推動我省醫改工作穩步向前推進。

借此機會，我匯報一個問題：“為什么陜西要提出縣級公立醫院改革”。

我省在推動醫改的過程中，走的是一個不斷探索的過程、不斷改革的過程、不斷解決問題的過程，也是一個分層次、從下向上推進的過程。實踐過程中，我們一直圍繞解決老百姓“看病貴、看病難”這一現狀為目標，按照遇到什么問題就解決什么問題的態度，一切從實際出發，一切從解決具體問題入手。到目前，我們在鄉村這一級具體做了“五件事”，可以說初步實現了“三個目的”。接下來，就要進行縣級醫療衛生體制改革，把突破口選在公立醫院。這是醫改在陜西推動到今天已到了這一步，也是必須做的，也是繞不過去的。

我們具體做的“五件事”：

第一、完成了村衛生室建設。近兩年，我們對全省近3萬個行政村的村衛生室進行了標準化建設，做到診斷室、治療室、藥房三室分設，統一配備設施、統一標識形象、統一規章制度、統一用藥目錄、統一人員培訓、統一業務指導、統一工作考核等“七統一”，并選定村醫，提高村醫報酬，從原來每月60元--120元提高到現在每月500元，全面提高

了村衛生室的業務水平，增強了公共衛生和基本醫療服務能力，實現了“疫情有人報、防病有人管、小病有人治、大病有人送”。

第二、完成了鄉鎮衛生院改革。對鄉鎮衛生院全部實行財政全額撥款，用國債資金改造了所有業務用房，更新和配備了醫療設備，年底全面實施鄉鎮衛生院人事制度和內部分配制度改革，做到了“院長全縣統一競選、擇優錄用，工作人員全部聘用、能進能出，收入分配按崗計酬、能高能低”，初步建起了一套鄉鎮衛生院能最大限度調動每個人積極性的新機制。

第三、全面實施了藥品“三統一”。到今年年底，我們在全省鄉鎮、村和社區醫療機構全面實施藥品“三統一”，做到“統一采購、統一價格、統一配送”全覆蓋，并實行藥品零差率銷售，極大地降低了藥費，使藥費比原來平均下降46.7%，初步解決了老百姓“看病貴”的問題。

第四、實施人才強鄉工程，重點做好兩件事：一是實施基層“萬名醫生培訓項目”。從今年9月開始，我們全面啟動了基層“萬名醫生培訓項目”，準備用5年時間，在第四軍醫大學等5所大學，為每個鄉鎮和社區脫產一年培訓各5名（其中1名中醫）共計1萬名基層全科醫生，每人省財政補助1萬元，共投資1億元。二是實行縣鎮兩級醫療機構人、財、物一體化管理，從體制上解決醫生能上得來、下得去，整體解決基層全科醫生短缺問題，進一步緩解老百姓“看病難”問題。

第五、加快實施“安心工程”。我們正在試點，將在明年全部解決鄉鎮醫務人員有地方住、有地方吃、有地方洗澡和冬季取暖問題，使在鄉鎮醫務人員能夠安心基層工作。

初步實現“三個目的”：

做好這五件事，只是初步實現了“三個目的”：一是起到了預防的作用；二是實現了小病治療不出鄉的目標；三是解決了強基層的問題。

但還有兩個問題不能完全解決，一是治大病，二是保基本；這必須依靠縣一級來解決。如果鄉鎮解決50%的住院病人，縣上再解決40%，加起來縣鄉兩級就是90%的住院病人，這就能夠實現“保基本”。這樣，改縣、強縣就顯得非常關鍵，非常重要，而建機制的制度是在整個改革過程中自然形成。這次縣醫院改革發展現場會在子長舉行，充分證明了領導決策和陜西實踐、推進和完善的醫改工作是一致的。只要這個做好了，克強副總理提出的“保基本、強基層、建機制”也就落實了。從這個改革過程來看，農村縣、鄉、村三級衛生體系是保基本的，是公益性的，必須用政府行為來推動；市級以上三甲醫療機構除解決10%的難病、重病、雜病外，還要承擔科研、教學任務，但不是保基本。這是我們在近年實踐中得出的看法。

我們已確定了6個縣做公立醫院改革試點。在改革中，我們研究要解決好九個方面的問題：

1、定位問題：辦縣級公立醫院的目的是什么，要解決哪些問題。

2、規劃問題：縣上需要辦幾所公立醫院才能滿足群眾公益性的需要。

3、保障問題：公立醫院要承擔社會職能，體現公益性，要給公立醫院保障什么？

4、機制問題：要在保證醫院公益性的前提下，用市場辦法推動醫院內部的用人機制、分配機制和院長聘用機制的建立。

5、看病貴問題：看病貴主要有三大原因：大型設備不合理檢查貴、耗材貴、藥貴，藥形成的貴是最主要的。首先，我們在縣、鄉、村三級公立醫院全面推行藥品“三統一”來解決藥貴問題，但縣級醫院暫時不實行零差率，根據財政狀況逐步實行。

6、看病難問題：主要表現在群眾找好醫生難，優質資源不夠均等化，造成群眾看病難，所以能不能在縣級醫療機構看大病這是最主要的。因此，提高基層醫務人員的業務水平和職業道德水準，是當務之急、重中之重。

7、監管問題：醫院是事業單位，將來實行“管辦分開”的方式后，醫療單位怎么監管，要從內容上、形式上進行探

討和實踐。這是對我們各級衛生部門管理所面臨的一次考驗和挑戰。

8、社會辦醫問題：政府主辦的醫療機構，我們一定要辦好。其它的允許社會力量去辦，但要準入好、監管好。這樣，才能實現科學合理的布局，才能滿足群眾對不同層次醫療服務的需求。

9、信息化問題：現在的信息化是每個縣里面各方都有，內容重復但沒有全覆蓋，資源浪費大但還不夠用，作用發揮單一，迫切需要構建統一的信息共享平臺，用科學的管理服務好。

陜西將在6個乃至8—10個試點縣著重解決以上9個問題，子長縣當然是工作比較扎實，是走在前列的。還有洛川縣縣醫院實行的托管模式也是比較合理的，縣醫院的院長、副院長和醫務人員由延安大學附屬醫院實行委派和聘用，體現了真抓實干的工作作風，規避了“干好干壞一個樣”的工作歪風。

各位領導、同志們，我省的縣級公立醫院改革剛剛起步，還有許多工作需要進一步探索和實踐。我們真誠地期望各位領導和兄弟省區市的同志們，對我們的工作提出寶貴意見和建議。

最后，預祝會議圓滿成功！祝各位在陜西期間工作愉快，身體健康，萬事如意！

謝謝大家！