第一篇:城建匯報11
**鎮位于寧強縣中部,鎮政府所在地距縣城以東11公里,西漢高速公路和城黃公路沿玉帶河穿境而過,總面積108平方公里,轄12個行政村,98個村民小組,總人口21000人。
(一)、狠抓基礎,完善功能,構筑小城鎮發展框架
近年來,我們連續不斷地投入 資金用于小城鎮的基礎設施建設和環境的美化、亮化。實施道路改造工程,投資118萬元,將民生街、興寨街、高平街1.2公里主街路面全部水泥硬化;投資 240萬元,征地拆遷,平整街道,修建防護河堤,高標準建房,建起了杜家河壩新區;籌資21萬元,完成了鎮政府門口城防河堤建設;投資80萬元新建了杜家 河壩河堤400米;投資3萬元在民生街、興寨街、高平街植樹800株;投資12萬元,在主街道上安裝路燈60盞;實施玉帶河平板大橋建設工程,爭取代賑資 金120萬元,修建了**玉帶河平板大橋;籌資8萬元,維修了**勝利大橋;實施集鎮土地開發工程,投資30萬元,建成了鎮中學門口4000平方米住 宅小區;爭取資金35萬元,建成了**派出所警務大樓;爭取資金260萬元,建起了**中學1900平米實驗樓和1544平米學生宿舍樓;籌資150 萬元,新建了總面積2182平方米的鎮干部宿辦樓。實施人行道硬化工程,投資68萬元,對民主街、河濱西路、鎮中學門前2000余平方米人行道鋪設了彩 磚,硬化了銀山路、河濱東路、河濱西路,對河濱東路,安裝河堤護欄400米;投資15萬元新建了集鎮供水工程,解決了集鎮長期以來供水嚴重不足的問題;全 鎮新建戶用沼氣池1400口;投資40萬元對鎮機關大院進行了硬化、綠化和美化,改善了辦公環境。目前已初步構筑了小城鎮的發展框架。
(二)、創新機制,市場運作,增強小城鎮發展后勁
小城鎮發展建設最根本的問題是投資不足。過去城鎮建設資金主要靠政府。近幾年隨著改革的深化,農村稅費政策的落實,政府財力非常有限,小城鎮建設必須推向市場,由社會力量進行建設。為此,我們進行了三方面的嘗試:
一是以地生財。隨著鎮區街道、水、電通訊等基礎建設的逐步改善,鎮區土地成倍增值,特別是沿街門面房用地成為一個新的經濟增長點。對鎮區土地,特別是商 業用地,鎮政府采取統一征地,實行公開招標,現場拍賣,為小城鎮建設籌集資金。2006年,在鎮區內就通過土地融資80萬元。
二是政民共建。在集鎮街道的硬化和彩磚鋪設工作中,我們積極 發動群眾,廣泛征求群眾意見,制定了群眾籌一點,政府拿一點的籌資辦法。在很短的時間內共籌集資金28萬元,對4000余平方米的街道進行了彩磚鋪。
三是以商養城。政府制定優惠政策,吸引當地或周邊商戶,到小城鎮投資從事商業活動,挖掘大量的民間資金投入到小城鎮建設。從現狀看,沿街90%的建筑都 是工商戶自已建設的,僅2006年以來,工商戶投入小城鎮的建設資金達200余萬元,成為小城鎮建設資金的又一個重點來源。
(三)、突出風格,打造精品,努力建設特色小城鎮
在小城鎮建設上,我們立足長遠,追求品位,堅持“高標準,嚴要求,重質量,建精品”的指導思想。首先對鎮區進行了一次高起點的規劃修編,繪制出了小城鎮 建設總體規劃方案,鎮區骨架由原來的1.5平米公里擴大到2.5平米公里。其次突出風格,建設精品。政府對鎮區所有建筑進行了統一設計,嚴格標準進行施 工。使鎮區建設最終實現統一規劃、統一布局。在建筑風格上,既注重實用,又追求美觀,突出了小城鎮的主流特色。去年,在中學門前4000平方米住宅小區建 設中,我們先后邀請兩個設計單位對小區建筑進行了規劃設計,然后召開群眾代表和有關技術人員座談會,廣泛征求各方意見,確定了最終方案,所有新建門店樓,全部按照規劃和設計進行建設,成為**鎮的一個精品工程和發展模式。
(四)、突出重點,全面規劃,扎實開展鎮容鎮貌、村容村貌集中整治
近年來,根據市、縣要求,為使全鎮新農村建設做到有的放失,經過多方考察,結合全鎮實際,我們分別以鎮和各村編 制了社會主義新農村建設規劃和實施方案。投資10余萬元,制作了8幅巨型宣傳牌,并在顯眼位置刷寫了固定的宣傳標語,辦起了宣傳墻報;層層召開動員會、座 談會、農村各方面能人新農村建設獻策會,在廣大農民群眾中產生了共鳴,激發了全鎮廣大農民群眾投身新農村建設的主人翁意識。在**建起了王家壩代賑移民 安置點,總投資130萬元,其中爭取國家代賑資金72萬元,群眾自籌58萬元,共安置搬遷戶50戶157人,目前,已形成了一條長400米、寬8米的整齊 劃一的街道,并配套完善了基礎設施。近兩今年,我們組織力量對集鎮范圍、王家壩搬遷點、筒車河至戚家埡高速公路可視范圍內圍內的230戶農戶的房屋及門窗 統一進行粉刷,統一門窗及墻面顏色,對屋頂進行勾檐 座脊壓邊,對環境衛生進行綜合整治,著力塑造潔、齊、美的良好形象。同時還在全鎮新建沼氣池1400余 口,總投資280余萬元。深入開 展了集鎮環境衛生、市場秩序、交通秩序等專項整治活動,拆除臨時建筑2處,各種臨時蓬面19個,鏟除了電線桿、沿街墻面私貼亂寫的垃圾廣告30余條,整治 了占道經營和亂設攤點等違章行為,規范了市場秩序,更新和增加了垃圾收集和清掃工具,狠抓了農戶房前屋后的綠化、凈化,促進集鎮及沿線村莊環境衛生得到了 明顯改善。同時,我們還實施了通村水泥路建設,投資360萬元,其中群眾自籌90萬元,完成通村水泥路6條18公里,基本實現村村通水泥路。
(五)、建管并重,穩步推進,保持小城鎮建設的可持續發展
我鎮小城鎮建設之所以能取得一定成績,一是上級政府及各級主管部門的大力支持;二是歷屆政府保持了工作上的連續性;三是注重建管并重,很抓了小城鎮建設工作的管理。
一是圍繞商貿重鎮做文章。發揮**鎮區位優勢和傳統優勢,全力推出小城鎮建設精品,擴大集鎮規模,增加市場容量,實現二產經濟上規模和三產經濟的迅速膨 脹。投資120萬元建起玉帶河平板橋的同時,拓寬了銀山路,打通進入鎮區的瓶頸;按照新的規劃方案,拆遷了兩戶居民住房,打通了民生街與臥龍街的入口,規 范了街道秩序,使小城鎮與商業密集相結合,充分發揮小城鎮在經濟發展中的拉動作用。
二是建管并舉,強化管理。加強小城鎮建設管理,按照集鎮總體規劃的要求,嚴格審批手續,規范建筑物管理,嚴禁亂搭亂建、占道經營,對現有市場進行劃行歸 市,規范管理,并對集鎮“牛皮癬”進行集中清理。鎮區內嚴格控制用地,所有建設都按規劃入位。同時加強對鎮區鎮容鎮貌的管理,投資15萬元,新建了總面積 13000平方米的垃圾填埋場,成立了鎮環衛站,健全管理隊伍,做到了集鎮垃圾日產日清日運,保證小城鎮建設健康、持續發展。
通過近年的努力工作,全鎮小城鎮建設工作取得了一定成績,但與新農村建設的總體要求還相差甚遠,在今后的工作中,我們將繼續發揚好的作風,扎實工作,爭取小城鎮建設工作再邁上一個新的臺階。
第二篇:城建匯報多多
**鎮小城鎮建設情況匯報
**鎮共**個村(居),**萬戶,**萬人,總面積**平方公里,今年以來,我們根據濰坊市及我市市委、市政府的統一要求,立足**實際,從規劃、建設和管理三個關鍵環節入 手,突出產業支撐和財政支持兩大保障,全力抓好小城鎮改造提升工作,有力地推動了全鎮經濟社會事業又好又快發展。今年1-9月份,全鎮實現財政總收入 **萬元。
一、小城鎮建設情況
一是科學搞好城鎮規劃,打牢城鎮發展基礎。去年下半年聘請省城鄉規劃設計院對城鎮發展進行了統一規劃,規劃面積30平方公里,依托平日路、諸朱路兩條省道 及青萊高速公路、得利斯火車站等交通區位優勢,確定了“一心兩區,軸線帶動,三級結構,全面發展”的空間發展模式,明確了“四縱四橫”路網建設規劃,并根據**南北狹長的地理條件,確定了鎮南工業項目區、駐地商貿居住區、北部生態旅游區三個板塊,打牢了城鎮發展基礎。
二是加快工業經濟發展,培育工業主導型小城鎮。根據**現有工業基礎,確定了“一主三輔”的產業布局,即以食品加工產業為主,同步推進橡膠輪胎、機械汽配 和紡織服裝三大產業。今年,新上了得利斯120萬噸糧油、佳士博食品、兆豐型材等6個投資過億元的項目建設。目前,全鎮限額以上企業達到38家,擁有**兩個中國馳名商標。為加快工業經濟發展,在規劃建設“一區五園”的基礎上,今年又規劃了占地1100畝的鎮南物流園區,該園區緊臨高速公路出入口 和平日路,離得利斯火車站2公里,分為鋼材、醫藥、日用品三個區域。通過鎮南項目區,輻射帶動五個園區相向發展,形成項目集散中心,將鎮駐地以南聯為一 體,培育工業主導型小城鎮。三是加大基礎設施建設投入,提升城鎮建設品位及檔次。在去年投資6500萬元進行基礎設施建設的基礎上,今年,又投資**萬元,對平日路**大道、行 寺連接段、鎮中路南段進行綠化。投資**萬元,開工建設了**公里的**路拓寬改造、鎮南項目區3公里的園區路及20多公里的村村通油路。依托得 利斯熱電公司,投資2000萬元,配套鎮區及工業項目區熱電管網。投資3000萬元,建設濱河大道。投資5000萬元,建設年處理污水4萬噸的污水處理 廠。并拿出了蘆河治理規劃,年內開工治理蘆河,帶動駐地建設上水平。目前,全鎮已綠化道路43公里,亮化道路20公里,實現了村村通自來水、村村通有 線電 視、村村通油路,提升了城鎮建設品位及檔次。
四是加快服務業發展步伐,增強城鎮吸引力。**境內設有**火車站、**高速公路諸城東出入口,平日路及諸朱路兩條省道橫穿東西。我們充分發揮這一區位 優勢,全力加快服務業發展步伐,做大做強物流、旅游、餐飲、房地產業。在建成得利斯糧油、兆豐型材、瀘河輪胎三處物流集散地的基礎上,加快鎮南物流園區建 設,吸引市內外企業入園經營。以舉辦國際燒烤節為契機,抓好***企業游、***游、**生態游、***游“四大特色”旅游開發,同時,開發**及**兩個蔬菜市場,規范駐地集貿市場。并結合蘆河治理,沿蘆河兩岸規劃建設兩個商居區,全面增強城鎮吸引力。
(二)城鎮建設和管理邁出新步伐,城鎮形象和品味顯著提升。
近年來,我鎮陸續投資5000余萬元用于基礎設施建設。建成城區街道22條,總長31公里,建成標準街道10公里,城區面積擴展到12平方公里。鎮內高壓電網改造、6公里地下排水管網改造、鎮內自來水的更新改造、560級路燈的安裝、沈盤路過境段兩側輔路的修建綠化、50個地埋式垃圾箱和120個叉車式垃圾箱的設置安裝等一批重點工程相繼竣工。房地產業發展迅猛,全鎮樓房建筑面積達80余萬平方米,建有15個功能比較齊全的住宅小區。小城鎮設施和功能得到進一步完善,城鎮形象和檔次明顯提升。
僅2008年,我鎮就投入資金1430萬元,完成了五路兩街3.1萬平方米的巷路改造、5.6公里排水管網鋪設、4.9萬平方米人行彩磚鋪裝、330級路燈安裝等工程。計劃投資460萬元日生產能力150噸的無害化垃圾處理廠改擴建工程,投資1500萬元的太平村二級提水工程和茨榆坨采油廠至太平村的東環路工程。
第三篇:2011年中心城市城建匯報
2011年中心城市城建重點項目建設情況
匯 報
(2011年12月22日)
尊敬各位主席、各位委員:
大家好!
首先,我代表市住房和城鄉建設局領導班子及2000余名干部職工,對市政協視察調研中心城市建設,表示熱烈的歡迎!并對各位主席、各位委員長期以來對城建工作的關注和支持,表示誠摯的謝意!下面,我就2011年我們所做的工作,向各位主席及委員們作以簡要匯報:
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,在市政協的關心支持下,我們以創建國家衛生城市、省級環保模范城以及打造關中地區最適宜人居的綠色生態園林城市、森林城市為目標,以項目建設為抓手,以招商引資為動力,突出拉大框架、健全功能,植綠建綠、改善環境,強化基礎、完善路網,擴大房源、保障供給等重點,團結帶領局系統廣大干部職工,務實創新,埋頭苦干,全力推進以項目建設為中心的住房和城鄉建設工作。
一、中心城市“大城建”項目建設總體情況
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按照2011年城建項目計劃及市委、市政府的整體部署,今年中心城市共安排大城建項目157個,總投資303.7億元,計劃完成投資108.1億元。其中新建項目85個,總投資140.3億元,計劃完成投資65.7億元;續建項目72個,總投資163.4億元,計劃完成投資42.4億元。截止11月底,共計完成投資67.8億元,占計劃投資108億元的62.7%,比去年全年投資58.38億元凈增9.42億元,增長16.1 %。
其中:市住建局負責實施的47個項目,已完成投資43.2億元,占計劃的90%,是去年全年投資總額22.93億元的188%。臨渭區完成投資10億元,占計劃的40%。高新區完成投資4.18億元,占計劃的61.64%。經開區完成投資1.23億元,占計劃的25.75%。市城投公司完成投資5.84億元,占計劃的57.58%。市民政局完成投資1.25億元,占計劃的164.74%。市文化局完成投資7800萬元,占計劃的26.9%。職教園區完成投資1.32億元,占計劃的26.4%。
二、市住建局實施城建項目總體進展情況 今年,由市住建局負責組織實施的項目共47個(新建項目35個,續建項目12個),總投資75.2億
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元,計劃完成投資48.5億元。截至11月底,14個項目已完工,25個項目正在抓緊實施,已累計完成投資43.2億元,占計劃的90%。具體情況如下:
1、實施暢通工程,解決部分路段交通擁堵、道路不通問題。今年,我們共實施道路項目19個,其中:招一路、西南京路、解放南路、韓馬街6個道路中修項目已于8月中旬創國衛驗收前全部完成;4個道路大修改造項目中,新民路改造已于7月10日通車,民生路北段道路建設項目已于9月底通車,人民街大修工程已于7月20日通車,渭花路道路改造項目已于8月20日通車。9條城區“斷頭路”進展順利,濱河大道已于8月20日通車。前進路北段已完成北段900米地下管網建設,正在積極協調落實拆遷安臵事宜。西岳路中段已于10月初鋪油通車,勝利大街以北車雷村考慮今冬通行問題保持現狀水泥道路暢通,道路拓寬改造明春實施。金水路中段受連續降雨及拆遷安臵問題影響,已完成勝利大街以南底層油料鋪設,勝利大街以北,保證現有村道暢通前提下,正在抓緊協調征遷事宜,明春進行拓寬改造。杜化路中段樂天大街至勝利大街段已貫通,勝利大街至東風大街段受安臵房規劃未及時審批及回報地未落實的影響,占用主車
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道的村民拆遷工作受阻,目前正在加緊實施地下管網工程,確保年內完成路基建設。勝利大街中段金水路以西已通車,金水路至西岳路已完成至二灰碎石鋪設,具備通車條件,西岳路至前進路段確保原渭白路暢通的前提下已與光華公產、二十局、五里鋪村組達成拆遷協議,近期組織拆遷,道路安排計劃明春建設。三賢路中段勝利大街以南已于9月通車,但道路范圍內村民住宅拆遷受安臵區規劃未批影響無法實施,勝利大街以北待城投移交建設用地后實施。杜化路南段和倉程路南段已于7月通車;另外,我們對中心區43條道路的主次干道進行了人行道升級改造,目前已完成南北小橋、朝陽大街與前進路十字,東風大街(杜化路—倉程路)等,累計完成改造面積7.5萬平方米。
2、疏通城市動脈,實施雨污分流,實施強弱電改造工程,著力解決主城區部分路段積水、雨季內澇和架空線纜問題,提高基礎設施承載能力。從3月份開始,我們快速推進管網建設項目6個,現已完成渭清路雨水改造、東風大街(倉程路—渭清路段)雨水排水改造、樂天大街東出水口改造工程;已完成建設強電管網改造5處,2000米,弱電管網改造7處,5000余米;改造處理朝陽大街與前進路什字路口、前進路
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與西南京路十字、民生街與310國道十字等10處積水點,一定程度上解決了中心城區汛期內澇問題,確保城市暴雨季安全渡汛;強弱電管網改造、煤層氣管網建設正在按計劃加緊實施。
3、大面積實施綠化,高起點推進亮化,推進城市綠化亮化升級改造。今年,中心城市共實施綠化亮化項目12個,整體進展順利。5月上旬,完成了老城區東部生態公園綠化、華山大街綠化、大樹進城、倉程路南段隔車帶綠化、樂天大街綠化改造等6個項目,新增綠地面積達5400余畝,新增大樹15萬株,栽植花灌木30余萬平方米、色帶10萬平方米,鋪設草坪193萬平方米。11月份,為增加花量,扮靚城市,實施了“萬株紫薇”進城活動,在渭清路、倉程路、東風大街、朝陽大街、樂天大街等城區主要路段種植紫薇、紫槿、丁香等花灌木2萬余株。亮化方面,在完成朝陽大街、民生路北段景觀亮化任務的基礎上,結合創衛以及迎接“雙節”需要,按照“規劃一體化、建設多元化、管理精細化、參與廣泛化”的工作原則,采取政府投資和開發商就近投資相結合的辦法,進一步加大樓體、公園廣場的亮化力度,增設固定亮化燈源,提升亮化美化檔次,目前此項工作正在緊張實施,“雙節”前將會全部投入使用。
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4、穩步推進棚戶區改造,改善區域人居環境,下大氣力提升城市品位。今年實施的3個棚戶區改造項目,總投資84000萬元,計劃完成投資40000萬元。目前,征地工作已基本完成,其中,機電園項目征地116畝,完成拆遷40000平方米;西岳路中段兩側區域改造項目征地20畝,完成拆遷2000平方米;油脂廠改造區域征地51畝,拆遷工作正在進行。
5、穩步發展商品房市場,加大保障性住房建設力度,不斷擴大房源供應。截止11月底, 全市共開工各類保障性住房建設項目68個,總計開工套數32855套,占省政府下達我市任務2.4萬套的136.8%,開工率超過100%;完成投資37.8億元,占2.4萬套總投資37億的100.2%。保障性住房建設總體進度全省排名第二,列西安市之后。全市共新建商品房施工面積350萬㎡,投資額63億元。其中,中心城區新建商品房施工面積156.56萬㎡,投資額30.11億元,同比增長47.5%(去年完成投資20.42億元)。中心城區普通商品房銷售均價3846元/㎡,同比增長5.5%,環比下降0.16%。基本實現了今年市政府確定的房價控制性目標(年初確定的目標為4070元/㎡)。
6、強化基礎設施,完善城市功能,建設創新型、—6—
資源節約型城市。今年計劃實施的6個公共服務設施項目,目前,污水處理二期已完成建設任務,市污泥處理工程由于規劃選址調整,現已完成新址的征地及前期審批工作,重點鎮建設、城市集中供熱站項目正在加緊實施中。
三、面臨的困難及明年工作設想
今年,在任務重、要求高、資金缺、時間緊的情況下,全局上下弘揚正氣,團結一致,忠于本職,下勢攻堅,圍繞項目建設做了大量工作,也取得了一定成績。但與市民的要求和愿望相比,還存在一定的差距。比如:受資金、拆遷、雨季等客觀因素影響,部分城建項目建設受阻,工期延長;城市地下管網設施老化,承載能力薄弱,急需進行更新改造;城市供熱歷史欠賬太多,集中供熱覆蓋面太小等等。
2012年,我們將按照市委、市政府的總體安排以及新一輪城市整體規劃,以強化城市功能、提高承載能力、增強競爭能力為中心,圍繞“完善市政設施、加大住房保障、突出綠化亮化、關注民生熱點”的工作思路,加大建設力度,提升管理水平,促進我市住房和城鄉建設工作健康快速可持續發展。
一是持之以恒地推進項目建設。明年,中心城市
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初步計劃實施大城建項目126個(新建項目61個、續建項目50個、前期項目15個),總投資363億元,計劃投資137億元。其中,市住建局負責組織實施項目45個,總投資114億元,計劃完成投資80億元。明年的城建項目將突出以下幾個方面:
1、抓好西岳路中段、金水路中段、勝利大街中段、前進路北段4條“斷頭路”掃尾暢通工程。
2、啟動城市立體交通,加快人行立交和地下通道建設,實現人車分流,緩解交通壓力。
3、實施城區管網改造建設,加快雨污分流改造,加大雨污水提升排放能力,消除城區雨季積水點。
4、加快北水廠及配水管網建設,實施南水廠輸水管網改造,提高城區供水能力。
5、編制城區集中供熱專項規劃,加快中心區、老城區熱源廠及管網建設,增加熱源,擴大供熱覆蓋面。
6、繼續推進人行道改造升級,完善城市慢行系統。
7、下勢抓好強弱電入地工作,消除城市蜘蛛網。
二是下勢抓好保障性安居工程建設。年底前向各縣市區下達明年保障性安居工程建設任務,任務總量計劃與2011年的4.3萬套持平。發揚成功經驗,堅持好的做法,加大督促推進力度,逐月排名通報,在保證工程質量的前提下,狠抓投資進度和竣工率,確保
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保障性安居工程建設工作位列全省前茅。
三是促進商品房市場的健康有序發展。持續強化對商品房市場的監管,做好商品房銷售“明碼標價”“一房一價”工作,規范商品房市場經營秩序,穩定商品房銷售價格。做好政策宣傳和輿論引導,增強房地產開發企業以及購房戶的信心,促進房地產市場穩步健康發展。
四是進一步提升城區綠化水平。實施渭清公園、尤河景區二期以及東湖公園、老城東部生態公園建設工程,加快人行道綠化、公園廣場、街頭綠地的升級改造,大幅度增加城市花量,不斷提高城市綠化的景觀效果和實用價值,為市民提供更多的休閑去處。
五是不斷加快小城鎮建設。按照“抓基礎、壯產業、建小區、聚人流”的要求,全力抓好標準化重點鎮的建設,積極扶持其他建制鎮的發展。堅持把小城鎮建設與新型社區建設、保障性住房結合起來,鼓勵在建制鎮為基層公職人員和進鎮農民建設商品房小區,不斷擴大鎮區規模,健全基礎設施,吸引更多的農村居民進入城鎮,努力使我市的城鎮率在今年基礎上提高2個百分點,達到45%以上。
最后,再一次對市政協委員會視察指導城建工作,—9—
表示衷心的感謝!并真誠希望各位主席、各位委員繼續給予住房和城鄉建設事業更多的關心和支持。
以上匯報,如有不妥,請批評指正。
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第四篇:城建匯報
團結一心 合力攻堅 努力開創海陵城建工作新局面 ──在全區城建工作會議上的講話
(2006年4月28日)
同志們:
區委、區政府召開全區城建工作會議,主要是貫徹落實市委、市政府關于完善市、區城建體制的重大決策,圍繞建設大城市的奮斗目標,動員全區廣大干部群眾,進一步解放思想,合力攻堅,努力促進主城區城市建設的新發展。剛才,周區長作了很好的工作報告,提出了今后一段時期我區城市建設的基本構想,對今年的城建工作進行了部署,講得很好,我完全贊同;區政府與有關鄉鎮、街道和園區簽訂了2006城市建設管理目標責任書,4家單位作了表態發言。大家精神狀態都不錯,積極性很高,這是我們做好城建工作的重要保證。會后希望大家結合實際抓好工作的落實。下面,我再強調幾點意見。
一、堅持解放思想,深化認識,在解放思想中統一思想
“十五”時期是海陵區發展的黃金期,城市化是“十五”發展的一大亮點。五年來,我區的城市建設不斷加快,城市面貌發生了很大的變化,城市居民的生活環境得到了明顯的改善。但由于歷史的因素和地域條件的限制,我區城市建設特別是城北地區的建設速度和水平與中心城市的功能定位和人民群眾的期盼相比,仍然存在較大差距。泰州市“十一五”規劃提出了建設大城市的構想,到2010年,中心城市建成區面積達85平方公里,人口達80萬人,成為錫常泰城市群的重要一極。這為我區城建工作指明了方向,也為中心城市建設帶來了難得的機遇。我們一定要從戰略的高度充分認識加快中心城市建設的重要性和緊迫性,切實增強抓好這項工作的責任感和使命感。
1、牢固確立抓城市建設也是抓經濟發展的理念。城市建設也是一種生產力,城市建設和經濟建設是相輔相成的。區域經濟是城市建設的重要基礎,城市建設是經濟發展的主要動力。作為一個擴大投資、推動消費、促進發展的過程,城市建設本身就是一種經濟活動。同時,城市建設尤其是中心城市的發展,能夠促進產業的更快發展,可以帶動房地業、建筑業、商業等十幾個相關產業的大發展。據測算,城市化率每提升1個百分點,GDP就增加1.5個百分點,每增加1個城市人口可以帶動投資2.5萬元,每建設1平方公里的市政設施可以帶動1.5億元投資。這是全區經濟發展一個不可忽視的重要增長點。同時,通過加快城市建設,可以有效集聚各類生產要素,促使土地升值,而且城市建設中的各項規費、營業稅也是對財政的重要貢獻。由此可見,抓城市建設也是抓稅源經濟,城市建設的過程就是不斷創造財富、培植稅源的過程,城市建設與經濟發展是相互促進的關系,是兩位一體的工作。我們必須牢固確立“抓城市建設也是抓經濟發展”的理念,把城市建設擺上更加重要的戰略位置,以城市建設的新突破推進全區經濟的快發展。
2、牢固確立抓城市建設就是抓投資環境的理念。城市環境是一個城市的名片,代表一個城市的對外形象。城市建設的實質是為經濟社會構建發展載體,為城市居民創造生活空間。加快城市建設,既能拉動投資又能刺激消費,既能吸引外資又能激發民資,既能改善生活環境又能優化發展環境。近幾年,區域經濟的競爭愈發激烈,在目前各種優惠政策都已見底的情況下,海陵靠什么招來客商、留住客商,一方面靠優質的服務,另一方面就是靠優美的環境。誰的環境更好,誰就會更有競爭力和吸引力。拿蘇中地區與泰州情況相似的揚州來比。揚州這幾年的城市建設搞得非常好,建得非常美,目前揚州拿到了“國家衛生城市”、“國家園林城市”、“國家環保模范城市”、“中國人居環境獎”等多塊國家級牌子。城市環境的改善極大地促進了區域經濟的發展。揚州廣陵區去年實際利用外資8635萬美元,是我區的兩倍多,邗江區實際利用外資2.04億美元,將近我們的五倍。這無疑是與揚州優美的城市環境分不開的。因此,我們必須花大力氣,下真功夫,不斷完善城市功能,提升城市形象,彰顯城市特色,使海陵成為投資商和各類人才向往的投資、創業、居住的福地。
3、牢固確立抓城市建設就是抓凝聚民心的理念。創造優良的人居環境,是人民群眾的生活追求,也是衡量城市建設工作成效的基本標準。加快中心城市建設,不斷改善市民生活環境,提高市民生活質量,更是黨和政府全心全意為人民服務根本宗旨的具體體現。這在一定程度上也是考量我們領導干部是否堅持執政為民、是否順應民意、是否以群眾利益為根本出發點的重要尺度。城建工作是老百姓看得見的“以民為本”,摸得著的“執政為民”。城市人居環境好不好,人民群眾感受最直接、體會最真切,最有發言權。我們修好一條路,改造一個街區,也許并不是什么重大工程,但能夠改善老百姓的生活環境,就會增強他們的認同感和歸屬感,老百姓就會感覺到我們的黨和政府確確實實是在替他們著想、為他們辦事,他們就會擁護我們、支持我們,我們就能得民心。反之,如果經濟發展了,而老百姓居住條件長期得不到改善,我們的發展就不會得到群眾的普遍認可。比如,城北地區群眾的生活環境還較差,有些地方甚至數十年沒有改善。任其發展下去,人民群眾就有抱怨,其結果我們只會失去民心。市、區城建責任明確后,城北地區改造將成為我區城建工作當前及今后一段時期的重要任務,我們必須以高度的責任感和使命感,強化執政為民、善待百姓的理念,集中力量種好這塊“責任田”,讓市委、市政府放心,讓人民群眾滿意。
二、堅持高起點規劃,大手筆推進,強力度實施
城市建設代表著城市形象,是一個地方經濟發展和社會進步的突出標志,同時也是增強城市綜合經濟實力的重要載體。抓好城市建設這項全局性工作,意義非常重大。我們要始終堅持高起點規劃,大手筆推進,強力度實施,全面提高規劃、建設和管理水平,努力把我區城市建設推上一個新的臺階。
1、高起點規劃。規劃是城市建設和管理的龍頭,是城市未來發展的藍圖,直接關系城市的功能、形象和品位,影響城市幾十年甚至上百年的發展。科學的規劃是最大的財富、最大的節約,規劃的失誤是城市建設最大的浪費。我們一定要樹立“規劃先行”的理念,城市建設可以一步一步到位,城市管理也可以逐步改善,但是城市規劃必須著眼長遠、前瞻先行。要按照建設現代化大城市的要求,引進先進的規劃理念,堅持科學規劃,有序建設,以規劃引導城市健康發展。要從提升城市形象、改善城市人居環境入手,高起點規劃建設好每一個項目,確保我們的城建規劃與建設大城市的要求緊密銜接。規劃方案要走領導、專家、群眾三結合研究確定的路子,決不能草率行事。同時,規劃要突出城市個性,體現海陵特色,努力做到多留贊嘆、少留遺憾。
2、大手筆推進。“十一五”時期是中心城市發展的重要機遇期。我們必須用大思路、大手筆構筑大城市,加快推進主城區的城市化進程。首先,要提高設計品位。海陵區搞城市建設一定要有“跳出泰州看海陵”的戰略眼光,從全省、從長三角的城市群布局來定位我們的城市發展,以建設大城市為目標,既要加強城市功能的建設和完善,又要不斷擴張城市規模,把中心城市進一步做大、做強、做優、做美,切實增強輻射帶動作用。其次,要成片整體開發。中心城市的城建工作是市、區“一盤棋”,一定要克服小打小鬧的現象,必須連片規劃、整體推進。只有這樣,才能拓展運作空間,盡快提升城市形象。比如,東風路北延及街區改造要有大氣魄,全部工程完成后,要與東城河風景區連成一體,成為沿河的一道亮麗風景。要根據海陵有城有鄉、城鄉交錯的實際情況,將城市建設與新農村建設結合起來,加快“城中村”改造,高標準建設近郊農民集中居住區,打造一批新農村建設的示范點。第三,要嚴把施工質量關。百年大計,質量為本。我們搞城市建設不要貪多,一味地鋪攤子,要強化質量意識、精品意識,不求最大,但求最美。要從大處著眼,從小處著手,把城市建設當作藝術品來精心創作、精打細磨,一磚一瓦都要精心施工,一草一木都要合理布局,力爭把每一項工程都做成精品工程、百年工程。
3、強力度實施。城市建設是“啃骨頭”的工程,必須有“啃骨頭”的精神和“啃骨頭”的措施。今年確定的17個城建重點項目一定要按序時進度完成。要調動全區方方面面的力量,共同化解拆遷和資金兩大瓶頸制約。在拆遷問題上,要切實改變以往僅靠建設部門一家抓拆遷的做法,按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”相結合的原則,發揮條塊作用,以塊為主,充分調動各方面的積極性,共同做好拆遷工作。同時,要積極探索適合各類群體的拆遷安置辦法,多建一些經濟適用房和廉租房,讓利于群眾,減少拆遷的阻力。在資金問題上,市委、市政府非常支持我們搭建舊城改造融資平臺。我們要充分發揮剛組建的海陵國有資產經營公司的作用,將全區可盤活的資產都納入進來,實施資本運作和土地經營,為城市建設籌集資金。同時,要積極拓寬籌資渠道,一方面,通過招商引資,吸引有實力的大投資商合作發展;另一方面,強化自拆自建,調動方方面面的積極性合力發展。
三、堅持上下協調,多方參與,聯動作戰 城市建設是一項復雜的系統工程,也是一項長期的任務。今后幾年我區的城市建設任務十分艱巨,必須加強領導,形成合力,扎實推進。
1、加強組織領導。城市建設需要全區上下特別是各級領導花大氣力、下苦功夫去抓落實。要把城建工作擺上重要的位置,在抓好經濟工作的同時,相對集中精力抓好城市建設和管理,像抓經濟工作那樣,制定計劃,明確責任,狠抓落實。要建立起強有力的組織指揮系統,堅持區四套班子領導一起抓城建,做到一個工程一個指揮部、一個項目一套班子,形成領導掛帥、部門協作的領導機制。今天會后,各項目指揮部要迅速進入工作狀態,深入一線進行細致的調查研究,10天內將拆遷地塊所涉及的住戶情況、相關矛盾,以及政策建議梳理清楚,提交區指揮部研究。要充分發揮廣大黨員干部的先鋒模范作用,帶頭拆遷、帶頭建設、帶頭做群眾工作。要特別重視發揮街道干部、村居干部的作用,落實街道干部、村居干部在拆遷工作中的責任。
2、加強部門配合。城市建設工作千頭萬緒,必須步調一致,加強團結協作。在這一點上,建設、城管、水利、國土、規劃等部門要切實履行職責,充分發揮城市建設的主體作用,提前謀劃、緊扣進度、全方位配合。宣傳部門要利用一切宣傳手段,加大城建宣傳力度,加強正面引導,對不良現象和違法行為予以曝光,努力形成推進城市建設的強大聲勢。其他部門和單位要從各自職能出發,主動關心、積極配合,自覺做到接受任務不講條件,遇到困難少講客觀,共同推進城市建設。各部門都要強化時間觀念,狠抓項目推進,分解序時,掛圖作戰,倒排工期,確保每個項目按計劃完成。
3、加強督查考核。加快城市建設,各級領導必須各負其責,真抓實干。要逐級建立工作責任制,將區委、區政府確定的城市建設的各項目標任務層層分解,落實到部門、落實到單位、落實到項目、落實到具體責任人。要加大工作力度,敢于動真碰硬,不怕得罪人。要實行目標管理考核和獎懲制度,成立專門的城市建設督查辦公室,對責任的落實程度、部門實施的力度、任務完成的進度加強督查,定期通報。要進一步落實包干責任制,對涉及各部門的責任要包干到位,絕不允許推諉扯皮,拖全區的后腿。要加大獎懲力度,對認真做群眾工作,保證拆遷按期順利推進的,給予一定的獎勵;對不主動積極工作,甚至鼓動滋事、制造矛盾和上訪的,一經查實,先就地免職,再追究責任。
4、加強群眾工作。城市建設與廣大人民群眾的切身利益息息相關,城建工作必須得到廣大人民群眾的理解與支持。離開這一條,我們的一切工作就失去了支撐點,也就將一事無成。各部門一定要充分重視做好群眾的宣傳發動工作,把大家的積極性調動起來,創造性發揮出來,力量匯集起來。要通過宣傳教育,努力把城市建設的重要性講透,把城市發展的美好前景講明,把城市規劃、建設的政策法規和區委、區政府發展意圖講清,進一步增強群眾的主人翁意識。對于征地、拆遷、安置等直接關系到群眾切身利益的工作,一方面要充分考慮群眾利益,盡量幫助他們解決生活中的實際困難;另一方面,要通過耐心細致的思想工作,講清城市建設最大受益者還是人民群眾這個道理,教育群眾顧全大局,理解和支持政府的工作。要防止工作簡單化,草率從事,真正保護和調動群眾的積極性。
同志們,加快中心城市建設責任重大,任務艱巨。讓我們以高度的歷史責任感,以更加昂揚的斗志,更加飽滿的熱情,更加務實的作風,團結拼搏,合力攻堅,努力開創我區城建工作的新局面。
第五篇:城建工作情況簡要匯報(10.13)
城建工作情況簡要匯報
商南縣住房和城鄉建設局(2010年10月13日)
各位領導、同志們:
根據會議安排,我就城建工作有關情況簡要匯報如下,不妥之處,敬請批評指正!一、二O一O年前三季度工作情況
今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,在各部門的鼎力支持下,緊緊圍繞實施“城鎮帶動”戰略和創建省級衛生縣城、省級園林縣城目標,早謀劃、速落實、快起步,力促城建工作,取得了一定成效,完成縣城基礎設施及配套設施建設投資2.32億元,占計劃的73.1%;完成集鎮基礎設施及配套設施建設6960萬元,占計劃的69.6%。一是在縣城建設方面,重點建設工程有序推進,長新路一期改造車行道工程竣工,人行道及其附屬工程即將竣工;世紀大道、北環大道全面動工興建;商鄖路上莊子段建設工程已完成工程總量的76%,建設步伐加快;南大街等六條城區道路改造工程完工;塘壩應急避難場所、鸚鵡溝新型住宅區、秀水家居建材市場、君安家園商住樓等建設步伐加快;塘壩新區房屋修建性詳細規劃通過評審,已進入招商拍賣階段,即將動工建設;垃圾填埋場、污水處理廠已完成征地、拆遷、可研、評審、道路建設等前期工作,即將動工興建;塔坡公園一期工程前后山門及魁星樓主體建設已完成工程總量的85%;縣城東入口花園竣工,西入口花園已完成
河百強鎮建設步伐,積極配合魏家臺、趙川等鄉鎮搞好“五化”掃尾工程建設;積極配合相關部門,加快北環大道、世紀大道、鸚鵡溝片區等工程建設,使城鄉功能日臻完善。四是強化城市管理,健全長效機制,確保城市整潔衛生;狠抓建筑行業管理,確保建筑市場規范有序。
我們將緊緊圍繞工作目標,狠抓責任落實,強化督查考核,確保工作實效。一是嚴把工程質量關,牢固樹立“百年大計,質量第一”的意識,對工程建設每個環節實行全程跟蹤管理和監督,力爭每項工程都建成精品,經得起歷史的檢驗。二是狠抓落實,倒排工期,科學施工。實行目標責任制管理,層層簽訂目標責任書,嚴明獎懲,月末檢查交帳、兌現獎懲,不折不扣抓落實,傾盡所能,確保全年目標圓滿完成,向組織和人民交一份滿意的答卷。
謝謝大家!