第一篇：凌江同志在2012全市招商工作會上的講話（范文模版）

在2012年全市招商工作會議上的講話提綱

凌江

各位領導、同志們：

新年伊始，我們在這里召開全區招商工作會議，目的是貫徹區委、區政府關于轉型發展、創新發展和跨越發展的意見精神，總結2011年招商工作，部署2012年招商任務，統一思想，強化責任，明確目標，理清思路，推動招商工作邁上新臺階，為全區經濟建設做出更大的貢獻。

一、2011年招商工作總結

2011年，在區委、區政府的正確領導下，全區招商系統在各街道、徐管委、各產業主管部門的共同努力，和各職能部門的大力協助下，克服金融危機帶來的不利影響，超常決戰每一天，克難奮進每一刻，為全區“保穩定、促增長”作出了積極貢獻，順利完成招商工作各項目標任務，主要指標較上一年有明顯提升，主要表現在以下幾個方面：

1、一批企業成功落戶。09年新引進企業2113家（08年1890家），當年產生稅收5992萬元（08年2500萬元），其中，注冊資金1000萬以上企業共70家（08年42家），引進百思買商業（南京）有限公司、雅培貿易南京分公司、中鋼集團南京分公司、中石化化工銷售江蘇分公司等世界500強分公司4家，輝瑞制藥、三菱電機、富士康等世界500強分支機構3家，引進上海攜程國際旅行社有限公司南京分公司、江蘇集群軟件股份有限公司、通聯支付江蘇分公司、維絡城南京公司等一批國內知名企業，引進三鐵投資、新隆基、軍瑞生態、百思買等注冊

外資7400萬美元，引進迪奧、卡迪亞、托德斯等國際一線品牌牌10家，引進賽百味、85度C、愛西西里等知名連鎖企業的運營管理公司3家。各街道招商分局招商引資工作突出的有：新街口街道新引進企業642家，注冊資金1000萬元以上的企業16家；梅園街道443家，注冊資金1000萬元以上的企業9家；徐莊引進注冊資金1000萬元以上的企業13家。

2、重點項目推進明顯。重點項目是全區經濟發展的重要支撐，在09年嚴峻的經濟形勢下，區領導親自組織，強力推進，一批重點、難點項目取得明顯進展，部分項目產生較大稅收貢獻。一是完成一批難點項目的前期工作。年初，根據區領導安排，區招商局專門成立拆遷前期工作小組，服務全區重點拆遷項目，辦理拆遷前期手續，解決影響拆遷的瓶頸問題，確保重點經濟項目按期進場拆遷。其中，德基三期項目完成劉軍師橋地塊過戶手續，完成青石街地塊拆遷的前期相關工作，忠林坊地塊和軍區聯勤部進行了初步洽談。完成紅山商貿地塊拆遷前期相關工作，目前即將完成拆遷，招商工作緊鑼密鼓跟進中，正與兩家意向企業深入洽談。解決了逸仙村地塊拆遷前期問題，目前拆遷已經過半。解決長期困擾聚寶山地塊的農用地指標問題，調整優化了農科院項目C地塊規劃條件。二是解決一批久推不動項目的矛盾，部分項目啟動建設。通過全區各方努力，元件三廠地塊已進入收儲程序，即將推動估衣廊項目的開發；對顧家營地塊也有了實質性推動，市土地儲備中心牽頭明確時間節點，督促矛盾雙方盡快解決。圣和廣場通過相關調整方案。成功推動化建大廈、中央路70號、中央路288號等地塊開工建設。三是完成一批項目的整體招商。完成新莊汽配城地塊和朝陽山地塊的成功掛牌，完成鐘山山莊東側地塊和鐘靈街地塊的

公開招商，完成農科院生態園的招商和開業，完成卓越SOHO大廈的轉戶工作。

3、招商活動效果突出。招商活動是招商工作的重要手段，09年，全區上下緊貼產業實際，開展招商活動，創新形式和內容，取得明顯的效果。一是通過重洽會等重要活動擴大了玄武的影響。重洽會以高端產業為主題，發布了全球四大會計師事務所畢馬威為玄武量身定做的投資環境分析報告，制作了三維推介片，受到市主要領導的高度評價，擴大了玄武招商的影響力。二是深化與業主單位之間的合作關系。區招商局與鐘山風景區建設開發有限公司共同舉辦招商推介會，推介風景區配套項目，并與其簽定委托招商協議，全權代理招商，已于年底前完成鐘靈街地塊和鐘山山莊東側地塊的招標，引進兩家知名企業。區招商局還與相關街道會同先正電子共赴上海招商，與中住置業共赴福州招商，與創意中央、東部園林共同赴香港招商等等，都取得了較好的招商成果，相關項目與意向客商正在深入洽談中。三是增強了小分隊招商的針對性。各街道因地制宜開展各項招商活動，特別是針對轄區項目實際深入開展小分隊招商。新街口街道針對洪武北路金融街項目先后到上海、北京等地考察招商，玄武湖街道針對王家灣項目去深圳招商，紅山街道針對紅山商貿地塊和華飛老廠房項目到上海招商等等，各類小分隊招商活動有效地推進了項目，儲備了客商，鍛煉了隊伍。四是加強與市級會議的對接。利用歐盟峰會、金洽會、高洽會等市級重要會議契機開展對接活動，邀請參加高洽會的清華資本聯誼會主要成員和部分投行精英考察徐莊軟件產業基地，并和我區部分高新技術企業進行了產業與資本對接。通過這些活動,聯系和接洽了一批重點企業和機構，有的放矢地推介

玄武優秀資源，世界500強企業百思買就是在這些會議期間引進的。

4、招商基礎更加扎實。09年，區委、區政府領導高度關注招商工作，全區上下在打牢招商基礎工作上狠下功夫。一是領導重視，牽頭抓總。4月份，單書記、王區長親自參加全區招商工作會議，四套班子領導和各主要部門負責人參加會議，梳理了全區85個資源項目，分解任務、明確責任，進一步理清全區上下的招商工作思路。區招商局根據項目實際，逐月分解項目進度，配合區委督查組，加強推進。二是加強策劃，方法創新。區街各招商單位都積極創新工作手段，探索招商辦法。區招商局在制作三維推介片后，又制作了便于攜帶的招商卡片和項目地圖，方便區領導隨時隨地推介玄武。徐莊也制作了更形象、直觀的招商項目地圖。各街道招商分局在工作中根據實際情況，不斷摸索、創新和發展。孝陵衛街道為落實第三增長極的發展要求，專門組織力量精心梳理了區域內資源載體和項目，按照打造都市產業園集群的思路，邀請上海秦凰企業顧問、南京水晶石數字科技等專業策劃公司，對轄區的載體資源進行整體策劃包裝，提出了“紫金生態創新城”的大概念，把轄區十幾個分散的都市經濟園，按產業、位置進行劃分，統一規劃定位，提升招商競爭力。三是強化隊伍，狠抓培訓。新街口和梅園街道從加大隊伍建設入手，新招錄一批大學生充實招商隊伍，集中強化業務培訓，使其知識、業務能力等得到了較大提高，打造了一支作風優良、素質過硬的招商隊伍。新街口街道還圍繞主導產業分行業招商，有針對性地對重點行業的意向客商進行篩選和聯絡，變被動為主動，并組織小分隊多次赴上海招商，組織赴北京考察學習等，有力地推動了轄區內重點項目的招商。

2011年，各街道、各產業主管部門、全體招商同仁在區四套班子領導的正確帶領和鼎力支持下，團結一心、不畏艱難，為玄武的經濟發展付出了辛勤的勞動、作出了積極的貢獻。作為全區招商工作的牽頭部門，我代表區招商局，向四套班子全體領導對招商工作的關心和幫助表示衷心的感謝！向各部門、各街道對招商工作的配合和支持表示誠摯的謝意！一年來，招商工作雖然取得了一定的成績，但仍存在一些問題，主要表現在引進的企業稅收貢獻與全區發展要求還有差距，大項目落地慢，招商工作中解決難點項目推進的辦法還不多，招商工作平臺還需要完善，招商項目包裝策劃有待加強等，這些問題都需要在下一步的工作中高度重視并切實加以解決。

二、2012年招商工作思路

2012年是“十一五”的收官之年，也是全面推進“三個發展”的起步之年，做好今年工作意義重大。經過08、09年的經濟“寒冬”，2012年的經濟形勢依然“春寒料峭”，經濟發展風險猶存、變數仍在，全區經濟結構中房地產等一次性稅收比例過重，新的經濟增長點不多，發展后勁不足，影響經濟持續穩定健康發展。因此，必須在招商上狠下功夫，促進產業結構調整升級，變壓力為動力，破難解困，推動全區經濟更好更快發展。2012年招商工作主要有以下幾點考慮：

1、全過程服務項目，做到“四個一批”。項目是經濟發展的基礎，是招商工作的關鍵，2012年全區要成立大項目辦公室，加強重大項目的協調推進，力爭在招商項目上有所突破，做到“四個一批”：一是著眼持續發展，“造”一批項目。隨著南京經濟的飛速發展，主城區的資源已凸顯稀缺，如果再不將現有

資源進行策劃、包裝、定位，黃金資源只能永遠沉睡。玄武的核心商業區有不少老舊住宅，區街要結合實際，策劃一批具有發展后勁的儲備項目。二是推行“靶式招商”，“落”一批項目。中心城區資源相近、競爭激烈，要提高招商的實效性，就必須細研產業發展現狀，確定招商主攻方向，鎖定目標企業，同時發揮“釘子精神、螞蝗精神”，緊緊盯住每一個有可能來玄武落戶的客商，通過提供各類優惠政策和服務，營造優良的投資環境，促進項目早日落地。三是立足早見成效，“推”一批項目。項目“推”而不“進”，不僅影響單個項目稅收貢獻，也對周邊項目帶來很大負面影響，必須立足早見效果，集中力量促成一批項目。加快德基三期項目的協調，盡快啟動項目拆遷，力爭年內開工建設。加強“創意中央”項目招商，引進對園區起支撐作用的品牌企業。盡快完成紅山商貿地塊、聚寶山、農科院等商業綜合體的招商。配合中電熊貓做好714老廠區地塊規劃調整，完成項目招商。四是注重資源產出，“控”一批項目。區委、區政府高度關注資源掌控問題，09年由區街共同成立了企業化運作的“投資平臺”，2012年要進入實質性運作。投資資源相當于擴大再生產，實質是資本積累，為將來的發展謀求更大的空間。各街道必須采取多種手段，真正掌握一批優質資源。區發改局、招商局也向區委、區政府建議把此項工作作為考核街道發展意識的重要內容。

2、多層次構造平臺，增強玄武招商新優勢。隨著區域同質化競爭的加劇，企業在各主城區之間廣泛比選優惠政策，招商不僅需要資源優勢，還需要全方位服務企業的配套優勢，因此，必須建立一系列服務平臺，打造一個人無我有的優質環境，吸引企業主動集聚。一要打造金融服務平臺。生產性服務業核心

是金融服務，通過打造金融服務平臺，吸引生產性服務企業集聚發展。2012年要初步完成南京金融服務平臺的建設，打造國內首個由政府部門發起的、綜合性的多層次融資服務園區，實行市場化運作的“平臺＋園區”的新型商業體，匯聚海內外百家知名金融機構和泛金融機構，解決困擾中小企業的金融瓶頸，打造江蘇的“金融硅谷”，促進區域經濟轉型、創新、跨越發展。二是打造第三方專業平臺。各街道要根據轄區特點，構建特定行業的專業服務平臺，比如玄武湖街道計劃打造的第三方物流信息交易平臺，依托蘇寧總部打造電子商務平臺，這些平臺都將對上下游企業產生極大的吸引力。三要打造政府服務平臺。要把代辦中心打造成玄武全面服務企業的優質品牌，以一流的服務水平，吸引企業來玄武投資興業，希望各相關職能部門給予緊密配合，保持綠色通道，提高行政效率，共同為企業創造一個良好的投資環境。四要打造一個企業培育平臺。區發改局和三大產業主管部門正在共同梳理一個全區的企業平臺，細分行業，把重點行業的龍頭企業、骨干企業和成長企業梳理出來。各街道、部門要建立新企業定期回訪制度，全面了解企業信息，及時梳理出有發展潛力的成長型企業，充實到全區重點企業庫中，以便針對性地加強扶持和培育，壯大形成一批骨干企業。五要打造項目招商平臺。區街在掌控一批資源后，要組織人員，開展企業化招商，每一個項目就是一個招商平臺，最大效率發揮資源在招商中的作用。

3、大范圍對接企業，深入拓展招商渠道。今年，市領導高度關注招商工作，對各區縣招商活動的組織提出了更高的要求，4月份，市主要領導將親自帶隊，組團赴歐洲招商，并要求各區縣都有具體的招商成果。因此，我們要以此次招商為契機，加

強目標企業研究，擴大招商范圍，不能只盯眼前，還要放眼世界。要認真梳理好相關國家、地區的各類企業信息，研究其產業特點和發展方向，與相關國家的商會、協會建立聯系，做好招商對接，實現招商引資和項目引進的新突破。利用我區與五大行等各類中介密切聯系的基礎，不斷擴大合作交流范圍，形成一個資源信息共享的交流渠道。要在與五大行全面對接的基礎上，加快與香港工商業協會、深港投資促進中心以及各類投資顧問機構合作，確保第一時間了解投資市場需求情況，實施有效招商。同時，繼續加強與駐寧各類商會、協會的溝通和聯系，發揮其市場信息捕捉靈敏、供求信息集聚等特點，選擇其優質企業與我區的項目、資源相匹配，加強以商招商。

4、高要求落實考核，促進招商效能提升。2012招商工作將通過細化考核，促進各項工作更加規范，提升招商工作效率，促進區街各招商單位完善工作機制，配強力量，發揮好主戰場作用，切實把招商工作做細做實。首先，完善招商工作考核機制。今年，區招商局將對各街道的招商效能考核全面細化，考核分為指標類、基礎工作類和重點項目類三個方面，重點考核各單位引進企業的數質量和稅收貢獻情況、招商工作的組織力度、對目標企業的研究水平、以及列入區目標和工作目標的重點項目。考核的要求高于區目標，范圍也更廣，目的就是要真實地反映出各單位招商工作實際水平。各項內容以平時上報招商局備案為準，進入招商考核前三名的單位作為評選全區四個文明建設一等獎的重要條件。其次，落實招商分局人員編制。招商工作需要積累和實踐，但招商分局成立幾年來，多數單位的分局成員是由經濟科的同志兼任，有的還身兼數職，工作上往往力不從心，存在人員流動性大、隊伍不穩定的問題。因此，要求各單位盡量穩定招商隊伍，我們也爭取區委、區政府在科室編制上給予解決，包括各產業主管部門的產業招商科室，也要加強力量，將來還要加強招商單位間的交流，使全區招商工作隊伍成為一個健康發展整體。再次，強化招商職責分工。今年招商考核的評分細則中，對街道分局各類具體工作都有所要求，目的在于完善招商工作的責任體系，使街道在項目推進、客商收集、信息匯總、活動組織等工作上分工明確，有章有循，責任到人。對工作進程中要有“痕跡認定”，按時間節點實施問責制，以加快重點招商項目的推進速度。要通過考核，體現招商工作的重要地位，激發全區上下的招商熱情，調動招商戰線同志們的工作積極性，以形成招商工作“精力更集中，重點更突出，工作更系統；基礎再夯實，服務再務實，效率再提高”的積極氛圍。

各位領導、各位同志，2012年的招商工作任務艱巨，責任重大，讓我們繼續以時不我待、奮勇爭先的決戰姿態，團結一致，頑強拼搏，為玄武區的經濟建設再立新功！最后，在虎年新春即將來臨之際，祝大家工作順利，生活美滿，身體健康，吉祥如意！謝謝大家！

第二篇：許振凌同志在表彰大會上的講話

各位領導、同志們、志愿者朋友們：

今天，是第23個國際志愿者日。我們在這里隆重舉行2007—2008海南省青年志愿者表彰大會，慶祝志愿者共同的節日，總結志愿服務經 驗，展示志愿者風采，感召更多的青年加入志愿服務行列，推動海南和諧發展、科學發展。在此，我謹代表主辦單位，對受表彰的志愿服務集體和志愿者表示熱烈的祝賀！對全省所有志愿者表示崇高的敬意和誠摯的問候！對長期以來重視關心支持志愿者工作的各位領導、各有關單位 和社會各界表示衷心的感謝！

1995年，海南省青年志愿者協會成立，志愿服務事業從此在海南寶島生根開花、茁壯成長，已經成為建設和諧社會的一面青春旗幟，成為推動海南又好又快發展的一項生機勃勃的事業。

13年來，志愿服務的隊伍日益壯大，志愿服務的機制逐步完善。我省成立了22個志愿者協會，各類志愿者服務隊4000多支，有400多個志愿者 服務站、服務中心、服務基地，志愿服務組織網絡日趨完善。據不完全統計，有50多萬團員青年參加過一次以上有組織的志愿服務活動，有300多萬人次志愿者 參加過各類志愿服務活動。2005年推行志愿者注冊制度以來，全省注冊志愿者已達到15萬多人，打造了一支較穩定的可以提供各種服務的志愿者隊伍。團省 委、省年志愿者協會出臺了《海南省注冊志愿者管理辦法》，建立了志愿者招募、培訓、管理、考核、表彰、獎勵等工作機制，對志愿服務工作進行科學規范的管 理。目前，在省委于迅副書記的指導和省人大的關心下，團省委正在積極推動《海南省志愿服務條例》的立法工作。

13年來，志愿服務的領域不斷拓展，志愿服務的項目不斷豐富。在扶貧開發、社區建設、環境保護、大型活動、應急救援等領域，推出了一系列品牌項目，開展了卓有成效的工作，形成了工作格局。自2003年以來，已組織1003名志愿者為我省12個少數民族和貧困市縣開展為期1－2年的支教、支醫服務。在社區服務方面，實施“社區 志愿服務和諧行動”，動員廣大青年和社會公眾以志愿服務的方式參與社區建設。聯合有關部門實施了“金暉助老行動”、“志愿者助殘行動”、“消防志愿者行動”等專項志愿服務。在大型活動方面，數十萬計的志愿者，為北京奧運會殘奧會、博鰲亞洲論壇、環島自行車賽、海南島歡樂節等 各類大型活動提供禮儀、翻譯、后勤保障等志愿服務。組織志愿者為大型活動提供服務已經成為全社會通行的辦法。在環境保護方面，實施節能減排志愿者行動、共 青號文明生態村志愿者行動、青春共筑海防林行動等。在應急救援方面，組織動員志愿者為特大洪災、非典、“達維”臺風、特大冰雪災害、四川汶川震災等提供服 務，在搶險救災、應急監控、災后重建等方面發揮了獨特的作用。13年來，志愿服務精神不斷深入人心，志愿服務的典型不斷涌現。在學校，在企業，在社區，在農村，在機關，在社會的角角落落，志愿者的身影已經 成為一道靚麗的風景線。“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神在全社會得到了廣泛傳播和弘揚，志愿者已成為公益的代名詞，志愿服務已經成為青少年服務他 人提升自我的一種途徑，成為青少年的一種生活時尚和追求。志愿者用他們的笑臉和善舉為社會和諧進步增添了新意，用奉獻和善良詮釋了時代的精神，展示了民族 的精華，以美好鮮活的形象，儲存到社會的記憶里，銘刻在公眾的心

坎上。特別是今年，在抗震救災中，海南志愿者鐵肩擔道義，救死扶傷，不畏艱險，無私奉獻，為災區人民提供了精神和物質雙重支持；海南的奧運會殘奧會志愿者，以團結協作的精神、真誠美好的微笑、周到細致的服務得到了國際社會的高度評價，為祖國贏 得了友誼與尊嚴，為海南增添了光彩。

“贈人玫瑰，手有余 香”。讓我們貫徹落實科學發展觀，爭做志愿者，創造新生活，為構建和諧海南、推動科學發展做出新的更大的貢獻!

謝謝大家！

第三篇：XXX同志在全縣黨建工作會上的講話

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XXX同志在全縣黨建工作會上的講話（2011 年 3 月 17 日）同志們：縣委今天召開的全縣黨建工作會，是“十二五”開局之年非常重要 的一次會議。剛才，會議對2010 的黨建工作先進集體進行了表 彰，xxxxxxxxxx同志分別對去年的組織、宣傳和統戰工作進行 了總結，對今年的工作作了安排部署，我都贊成，希望大家認真抓好 落實。下面我講三點意見。

一、提高認識，認清形勢，主動應對黨建工作新挑戰

（一）要從中央和省、市委的安排部署上來認識做好黨建工作的 重要性今年是中國共產黨建黨90 周年和辛亥革命100周年的大慶之年，又是省市縣鄉集中換屆年。中央和省、市委對今年黨建工作非常重視，相繼召開了相關會議進行專門安排部署，習近平副主席、劉奇葆書記、朱以莊書記等各級主要領導都親自到會作重要指示。全縣各級黨組織 一定要認真學習領會上級會議精神和領導指示精神，充分認識做好今 年黨建工作的重要性，以奮發有為的精神狀態，圓滿完成今年的黨建 工作，向建

黨90 周年獻禮。

（二）要從加快xx發展的戰略高度來認識做好黨建工作的重要 性今年是“十二五”規劃的開局之年，又是我縣實施“xxxx”發展戰 略的起步之年。全縣各級黨組織要認真總結“十一五”的經驗與不足，準確把握“十二五”的發展目標，深刻分析黨建工作與中心工作的內在1-----------------------Page 2-----------------------

聯系，充分發揮黨建工作的政治優勢、輿論優勢和組織優勢，大膽探 索黨建工作服務經濟發展的新途徑、新方法，真正找準黨建工作與經 濟工作的結合點和著力點，切實為加快發展營造良好氛圍，為“十二 五”的順利推進凝聚力量人心和提供組織保障。

（三）要從提升黨建工作科學化水平的迫切需要來認識做好黨建 工作的重要性十七屆四中全會明確提出“ 以科學理論指導黨的建設、以科學制 度保障黨的建設、以科學方法推進黨的建設上見到成效，不斷提高黨 的建設科學化水平。”提高黨的建設科學化水平，就是要與時俱進，主動適應時代發展的要求，認真總結，準確把握執政黨建設的內在規 律，不斷創新，科學應對發展過程中的新問題。全縣各級黨組織要在 改革發展中不斷優化思維理念，在提升服務中不斷創新方式方法，在 把握規律中不斷完善工作機制，在提高工作質量中提升黨建工作科學 化水平。

二、突出重點，突破難點，準確把握黨建工作新要求根據中央和省、市、縣委的部署要求，今年全縣黨建工作的基本 思路是：以迎接建黨90 周年為主線，深入貫徹落實科學發展觀，立 足“攻堅破難、加快發展、提升形象”的基調，緊緊圍繞“xxxx”發展 戰略，突出黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設，著力在 服務中心、服務大局、服務基層、服務群眾上下功夫，為全縣“十二 五”發展規劃開好局、起好步提供強有力的組織保障。

（一）切實加強宣傳思想工作，為全縣經濟社會發展提供強大的 精神動力去年我縣的宣傳思想工作取得了很好的成績，市上開宣傳工作會

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總共6 個獎項xx就得了5 項，很多工作在市上都比較靠前，成效比 較明顯。對于今年的宣傳思想工作，要突出做好這樣幾個方面。一是深入推進理論武裝，打牢共同思想基礎。要加強學習型黨組 織建設，完善考核評價體系，拓展參與面和覆蓋面，力爭發動到全縣 每一個基層黨組織、每一名共產黨員。要深化黨委中心組學習，把黨 委中心組學習作為“示范工程”來抓，深入開展領導干部“帶學促學”活 動，積極引導全縣黨員干部樹立“工作學習化、學習工作化”的新理念。要把“xxxx大講堂”、“綠色周末——月月讀書卡”等打造成全縣黨員干 部學習的重要平臺，不斷增強建設學習型黨組織的吸引力、凝聚力，鞏

固全縣人民團結奮斗的共同思想基礎。二是鮮明正確輿論導向，營造和諧發展氛圍。

緊緊圍繞重大主題 宣傳活動，精心策劃以“紅色xxxx·奮進xx”為主題的建黨90 周年系

列宣傳活動，通過對90 年來xx發展變化的主體宣傳，讓群眾聽黨 話跟黨走，感恩黨委政

府；精心策劃啟航“十二五”和推進“xxxx”戰 略的系列宣傳報道，要通過對xx的形象塑

造，改變外界對xx的印 象，凝聚全縣群眾人心，心往一處想勁往一處使，使xx能做到高

位 求進，加快發展；緊緊圍繞提升媒體能力建設，加快推進xx手機報 和xx宣傳網建設，整合壯大縣域媒體力量，提高對內對外宣傳水平。緊緊圍繞敏感問題的輿論引導，強化快

速反應機制，切實做到在重大 問題上決不失位，在關鍵時刻決不失語。要著力提升領導干

部的媒體 素養和與媒體打交道的能力和水平，尊重和善待來訪記者，有效利用 媒體做好宣

傳。三是加快文化建設步伐，促進文化產業發展。抓緊編制完善《敘 永縣文化事業

“十二五”規劃》和《xx縣文化產業“十二五”規劃》，3-----------------------Page 4-----------------------

認真調研并形成《xx縣加快文化建設的實施意見》和《xx縣非物 質文化遺產管理與保護意

見》。緊緊抓住省文化廳掛鉤幫扶xx的重 要機遇，圍繞我縣“十二五”文化建設重點項目，加快市政文化廣場等 重大文化設施建設。依托我縣特有的“五色”文化資源，著力打造一

批 富有xx特色的文化產品，推動我縣文化產業發展再上臺階。四是深化文明縣城

創建，塑造xx良好形象。要以創建省級文明 城市為契機，著力深化群眾性精神文明創建活

動。要認真組織實施公 民道德建設“素質提升工程”、未成年人“健康成長工程”等文明創

建工 程，提升人民群眾的文明素養，推動全縣的各項工作齊頭并進，徹底 扭轉xx的負面

形象。緊緊圍繞“新xx·新形象”這一主題，在塑造、提升、維護xx形象上狠下功夫。

通過城市名片的打造，城市精神的 宣揚，城市歌曲的傳唱，對外交流和宣傳活動的開展等，打破外界對 xx的印象定勢，把竹幽林秀、商貿繁華、文化厚重的新xx推介出 去，并轉化

為促進縣域經濟發展的精神動力。

（二）切實加強基層黨建工作，為全縣經濟社會

發展提供堅強的 組織保障去年我縣的組織工作也取得了很好的成績，學習實踐科學

發展觀 活動、創先爭優活動、基層組織建設和班子隊伍建設都得到了中央、省市的肯定和

表揚；組織工作的滿意度和選人用人公信度，也在逐年 上升，我們第一次在全省位列82 位，高于xxxx市幾個縣區，從干部 隊伍、班子的結構優化都看得出組織工作取得的成效。對于

今年來講，組織工作要突出這樣幾個重點。一是以選準干部、配強班子、管好隊伍

為目標，全力抓好縣鄉黨 委換屆。本次縣鄉換屆，事關全局，影響深遠。配好一個班子，就會

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帶動一方發展；選錯一個干部，就可能禍害一方百姓。因此，各級黨 組織要嚴格按照中央

和省、市委的部署，把縣鄉換屆作為全年黨建工 作的重中之重，以高度的政治責任感抓實、抓好。要通過換屆，換出 思路、換出士氣、換得民心，要把換屆打造成人民滿意工程，要

通過 換屆提高人民群眾的滿意度。一要鮮明導向。要始終體現黨的干部路 線和黨的用人標

準、用人導向，真正把政治立場堅定、實績突出、作 風過硬、群眾信任的干部選上來，不

讓那些埋頭苦干、堅持原則的老 實人受到冷落，不讓那些品行不端、心術不正的投機鉆營

者占到便宜，要真正讓吃苦者吃香、有為者有位。二要選準干部。在換屆中要全面 運用干

部考核評價機制“一個意見，三個辦法”，完善干部的評價標準 和辦法，全面、歷史、辯

證地評價干部，堅持五湖四海、任人唯賢，以開闊的胸懷、廣闊的視野選人，真正把德才

兼備的干部選拔出來。對新進班子的提名人選，要細之又細、慎之又慎、深入考察、反復

醞 釀，使選拔出來的干部真正能夠讓組織放心、群眾滿意、社會認可。三要配強班子。在選配班子時，要進一步優化班子結構，既要統籌考 慮專業特長、能力結構上的合理性，又

要考慮個性特點、工作經驗上 的互補性，既要大力選拔優秀年輕干部，又要科學使用好各

年齡段的 干部，既要處理好班子結構與能力素質的關系，又要注意防止降格以 求。四要匡

正風氣。全縣各級黨組織必須把正風肅紀作為重要政治責 任，作為提高選人用人公信度的重要舉措，以最堅決的態度大力整治 用人不正之風，對拉票賄選、跑官要官、買官賣官等

問題，發現一起、查處一起、通報一起，要重視輿論引導，做好正面宣傳，努力營造風 清

氣正的換屆環境。同時，要抓住換屆的有利時機，深化干部人事制 度改革，加強干部鍛煉

培養，特別是要強化干部監督管理，健全干部

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經常性管理制度，筑牢拒腐防變的堅固長城；要進一步創新人才培養 機制，完善人才引進

機制，大力實施“百帶千孵萬”人才培養工程，力 爭在全縣基本形成金字塔式的人才培養

輻射格局。二是以筑牢堡壘、提升素質、推動發展為目標，深入開展創先爭 優活動。

要緊扣“讓創先爭優成為xx發展加速器”活動主題，以“雙 百工程”為載體，抓實“雙十”

舉措，注重把創先爭優與加快發展相結 合，與推進縣鄉換屆工作相結合，與服務人民群眾、促進社會和諧相 結合，與強化基層組織建設、夯實黨的執政基礎相結合，引導激勵全 縣基

層黨組織和廣大黨員在生產、發展、服務等一線創先進、爭優秀，做到一個支部一座堡壘、座座堡壘都堅強，一名黨員一面旗幟、個個 黨員是標兵，著力推動xx加快發展。今年，要

著重完成好示范單位、示范崗的命名表彰、領導點評、新一輪爭創公開承諾等階段工作，廣 泛開展“ 鄉學文建明、村學王家元”等活動，全力推進“五大任務”的落 實，切實增

強黨員黨性修養，激發全縣黨員干部干事創業熱情。群團 組織要以“十百培育工程”為突

破口，扎實推進黨群共建創先爭優活 動，努力讓創先爭優成為全社會的價值取向。要抓住

慶祝建黨90 周 年這個契機，通過唱紅歌、走訪慰問老黨員、表彰先進典型等形式多 樣的活動，進一步增強黨組織的凝聚力和戰斗力，在全縣形成崇尚先 進的良好氛圍。三

是以統籌城鄉、協調發展、互利雙贏為目標，扎實開展“掛、包、幫”活動。一年來的成效證明，“掛包幫”活動是密切黨群干群關 系、做好新形勢下群眾工作的有效載體，是轉變

機關作風、鍛煉黨員 干部的有效平臺，是加快扶貧開發和新農村建設的重要抓手，是加強 和

改進新形勢下基層黨建設工作的助推器。今年，我們要按照省委崇6

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禧副書記在全省“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動工作會議上的 講話要求，繼續理

清發展思路，找準發展方向，細化幫扶計劃，落實 幫扶舉措。在壯大優勢產業，建好基礎

設施，抓好扶貧解困的同時，著力抓好幫扶村黨員干部群眾的思想教育和技能培訓，努力

提升幫扶 村的造血功能，確保通過三年的“短暫”幫扶，實現幫扶村的長遠發展。四

是以抓好基層、夯實基礎、建強組織為目標，大力加強黨的基 層組織建設。“基礎不牢，地

動山搖”。黨的工作重心在基層，執政基 礎在基層，活力源泉也在基層。各級黨組織必須眼

光向下看，重心向 下移，力量向下沉。要始終圍繞基層組織“ 四強”能力建設，不斷創新

工作載體。著力打造黨建示范帶，加大321 國道、隆黃鐵路、川黔高 速公路沿線和以江門、水尾為中心的經濟林區，以麻城、分水為中心 的烤煙種植區，赤水河沿岸的經果林區為主

“三橫三縱”黨建示范帶和 示范片打造力度，著力提升基層組織“ 四強”能力。加大新興

領域建黨 力度，不斷擴大黨在“兩新”組織中的覆蓋面；加強村級組織活動場所 管理，充

分發揮其聯系群眾、服務群眾、教育群眾的作用；加強企業 支部、農村支部、機關支部、學校支部等各類黨組織的共駐共建活動，不斷創新共駐共建載體，著力推進城鄉黨建工作

協調發展。要始終圍 繞基層組織帶頭人隊伍建設，創新選、育、管、用模式。加強村組干 部

教育管理，堅持定期組織村組干部輪訓，建立健全村干部工作考核 機制，加大在村干部中

選拔領導干部和考錄公務員的力度，認真落實 村干部離職保障，積極探索村干部基本養老

保險制度，繼續抓好大學 生村干部選聘、續聘和教育管理工作，加強村級后備干部隊伍建

設，著力建設一支優秀的村級黨組織帶頭人后備干部隊伍。要始終圍繞黨 員隊伍建設，健

全激發黨員活力機制。加大在基層一線和新興領域發7

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展黨員力度，不斷改善黨員隊伍結構；集中抓好視頻會議系統和文化 信息資源共享工程站

點建設，充分發揮遠程教育設備功用，健全黨員 教育管理和激勵幫扶長效機制，加大黨員

教育培訓力度，堅持開展黨日活動和創先爭優公開承諾等活動，切實增強黨員隊伍的生機

活力。要始終圍繞擴大黨內民主，完善黨內選舉、議事、監管制度。抓住縣 鄉換屆契機，通過增加基層黨代表比例等措施，認真抓好市、縣、鄉 黨代表的推選工作。堅持召開民主

生活會，認真開展黨員民主評議； 健全村級事務監督機制，堅持開展黨務、村務公開；全

面推行“七步 工作法”，全面實施黨員旁聽基層黨委會議等制度，不斷加快基層民 主建

設進程。

（三）切實加強統戰、群團工作，為全縣經濟社會發展提供廣泛 的力量支

持這些年統戰工作成效也比較明顯。無論是我們的黨外干部培養、少數民族干部培

養，政協委員的選拔培養各方面，還是組織我們社會 力量、工商界人士、無黨派人士投入

到我們的經濟建設當中，這些工 作都開展得比較好，取得了相應的成效，值得肯定。統

戰部門要充分發揮凝聚人心、匯集力量的優勢，積極引導、支 持工商界和無黨派人士，為

“xxxx”發展戰略多獻務實之策、多建可 用之方、多立科學之論；今年的縣鄉換屆涉及到的黨外干部、民族干 部和政協委員，統戰部門要做好相關工作；要充分利用統一戰線聯系 廣

泛和朋友眾多的優勢，為爭資引項、引智聚才穿針引線、鋪路搭橋； 不斷加強和改進工商

聯工作，促進民營經濟健康發展；充分發揮統一 戰線協調關系、化解矛盾、凝心聚力、增

進團結的職能，為構建和諧 xx作出積極貢獻。工會組織要樹立“ 以職工為本”的理念，把保障職8

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工合法權益、加強職工教育引導、促進企業健康發展作為工作重點，多在服務科學發展、服務職工群眾上做實事。共青團組織要緊緊圍繞 中心，服務大局，積極組織活動，深化思

想道德教育，力爭使共青團 的基層組織網絡覆蓋全體青年，使共青團的各項工作和活動影

響全體 青年。婦聯組織要把重心放在提升廣大婦女素質，增強婦女社會責任 感和法律意識

上來，扎實開展“雙學雙比”、“巾幗建功”、“五好文明 家

庭”等主題實踐活動，加強婦女的教育引導，鼓勵婦女積極參與經 濟和社會事業建設，切

實維護婦女兒童權益。殘聯組織要進一步加強 基層殘疾組織建設，認真做好殘疾人扶貧解

困和康復工作，引導殘疾 人自主創業、自食其力，促進社會穩定。科協組織要按照“三服

務一 加強”的工作定位，以節約能源、保護生態、保障安全為主題，廣泛 開展科普活動，著力提升科普水平。

三、強化責任，狠抓落實，奮力開創黨建工作新局面世

情、國情、黨情的深刻變化對黨的建設提出了新的要求，各級 黨組織必須認清使命，奮發

有為，在理清思路、把握重點的基礎上，以改革創新的精神和求真務實的作風，研究新情

況、解決新問題，為 黨建工作順利開展創造良好的環境。

（一）著力強化黨建工作

責任黨建工作重點在于抓書記、關鍵在于書記抓。全縣各級黨組織負 責人要牢記“第一責任人”職責，牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨 建是失職、抓不好黨建就不稱職”的觀念，把黨建工作擺在更加突出 的位置，做到親自謀劃、親自安排、親自督導。分管領導要始終圍繞 中心，著眼全局，主動擔責、主動謀劃、主動落實，真正把黨建工作 抓緊抓好，抓出實效。9

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（二）著力發揮黨建工作合力黨建工作需要大家團結協作、互相配合、共同努力。各級黨組織 要加強黨內團結、領導班子團結、黨內與黨外團結、新老干部之間團 結以及部門之間團結，心往一處想，勁往一處使，依靠強大的工作合 力推動各項工作的開展。要堅持做到思想統一，目標同向，行動同步，確保各項工作任務圓滿完成。

（三）著力創新黨建工作方法全縣各級黨組織要不斷創新黨建工作思路，改進工作方法，與時 俱進抓黨建。要緊緊圍繞黨建工作服務經濟發展這一中心，以理念常 新推動思路創新，以機制創新推進舉措規范，以方法創新提高工作水平，不斷開創黨建工作新局面。同志們，今年的黨建工作任務繁重，影響深遠。我們一定要以堅 定的信心、飽滿的熱情、科學的方法、強力的措施，扎實抓好各項工 作，努力完成各項目標任務，以優異的成績為建黨90 周年獻禮。10

第四篇：李炎同志在全縣開學工作會上的講話

通江縣教育局辦公室 二0一一年八月三十日

堅持不懈地做實做好教育教學質量大文章

——在2011年秋學期開學工作會上的講話

李 炎

（2011年8月25日）

同志們：

大半年來，全縣各級各類學校高舉“思質量、懂質量、抓質量”的質量大旗，認真貫徹落實教育局黨委提出的“進一步推進素質教育全面提高教育質量”（簡稱“三十五條”）要求，積極探索學校管理新路，不斷豐富學校辦學內涵，專注教育教學質量的提高。特別是今春以來，各學校以校長“四個一”活動為契機，多舉措、勤思謀，認真進行教育教學和教育科研，創造性地開展學校各項工作，有力提升了學校的辦學水平，取得了一定的成績，得到了家長的認可，也贏得了社會對我們的一份尊重。新學年即將開學，下面我就教育教學和招生等工作講四個方面的意見。

一、過去的工作

（一）高舉教育質量旗臶，統一了思想認識。今年春季開學會上，縣人民政府副縣長、局黨委書記蔣豪雄作了《做一個思質量、懂質量、抓質量的好校長》的重要講話，在全縣引起巨大震動，在教育工作者中間產生強烈共鳴，統一了思想，凝聚了人心，積聚了共識，激發了豪情。有旗臶才有方向，才有目標，也才有動力，全縣教育工作者正是在“思質量、懂質量、抓質量”的旗臶下，目標明確，方向清晰，抓教育管理旗臶鮮明，抓教學質量理直氣壯，抓教育風紀精氣神十足。各級各類學校相繼制定了具體措施，狠抓教育教學質量的力度不斷增大。局黨委以身作則深入到教育教學一線中去，局機關實行了干部職工聯系學校制度，機關全體干部職工一切心系教育教學，一切服務于教育教學。《四川日報》、《四川教育》、《教育導報》、《巴中日報》和政府網站分別對我縣狠抓教育質量進行了專題報道，既宣傳擴大了通江教育的正面形象和影響，又為我們繼續狠抓教育教學增添了原動力。上學期的實踐證明，抓教育教學質量家長擁護，老師支持，學生受益，是一項民心工程，德政工程，也是我們教育上最大的民生工程。

（二）制定素質教育實施意見，建立了行動規則。為了更好地引導、規范全縣上下把重心真真切切地放在質量上來，教育局于2011年春學期印發了《關于進一步推進素質教育全面提高教育質量的意見》，緊緊圍繞落實課程計劃、提高課堂質量、規范辦學行為等7大方面制定了35條規定。“三十五條”意見的出臺，第一次正面回答了我縣素質教育質量“是什么”、“怎么抓”和“抓什么”的問題，初步 建立起我們實施素質教育的行動指南。從這半年的實踐情況看，我們的這個行動指南經受住了實踐的考驗，有比較強的操作性和指導性，被廣大學校、老師所接受和認可。這充分說明我們抓質量的方向是對的，我們的行動指南是科學而可持續的。當然，也還有些不成熟，有理想的成分，我們不得不繼續補充、繼續完善。

（三）扭住提升質量的“龍頭”，帶動了工作全局。校長是學校的靈魂。校長是一校之魂，百師之首，千生之望。校長的人格魅力和學術魅力決定學校的走向。上學期，局黨委在各級各類學校開展了校長“四個一”活動，即校長帶頭“推薦一本好書、上一堂示范課、辦一場提高質量的講座、寫一篇理論文章”，成功地引導了學校校長聚精會神地投入到抓質量的中心工作中來，并以此為契機，帶動了全縣教育教學工作全局，推進了教育教學質量的全面提高。我們十分重視德育工作，以“感恩，我們同行”為主題的系列活動強化了學校德育。通江中學的“三風”建設教育活動、實驗小學的“輕聲漫步”系列活動主題鮮明，針對性強；火炬小學“我有好習慣”教育實踐活動小有特色，長坪小學的“興趣超市”盤活了學生的課外活動，陳河小學“書香校園”初顯了藝術教育的魅力。城區學校為慶祝建黨九十周年奉獻的“與黨同心跟黨走”專題文藝晚會同樣向全縣人民匯報了學校藝術教育的新成果。

（四）堅定以“不要水分的考試”為突破口，肅整了教學風氣。去期開學以來，我們堅持以“不要水分的考試”為突破口，以考風促學風，以考風帶教風，以考風正校風。使得今年的高考風氣大變、中考大家滿意，就連今年小學的期末測試，也發生了六大變化：一是小 學畢業年級測試學生體育；二是一至八年級的語文、數學、英語三科增設20分附加鼓勵題；三是小學畢業考試監考的監考員從所在地中學抽調和片區內其它小學抽調，并交叉安排；四是小學畢業測試閱卷抽調中學教師參與；五是學科成績統計直接統計到校到班，有利于統計結果的使用；六是為了減小閱卷誤差，所有試卷的閱卷老師必須簽注全名備查，所有試卷返回給學校和學生。在這方面教育局是動了真格的。測試的結果（成績）雖然強差人意，但很真實，此舉不僅得到社會的一致認可，同時也贏得了廣大一線教師的真心擁護。

（五）依托教研室開展教研教改，提供了智力支持。上半年，教育局基教股、成職教育股等業務股室在大家的支持下，努力工作，依托縣教育科學研究室，在全縣各級給類學校進行了廣泛的教研教改探索。教育局組織赴山東杜郎口中學、江蘇洋思中學等地學習的老師舉辦了專題講座，相當多的學校還自己辦了講座，收到積極的效果。教育科學研究室的同志在研究工作服務教育方面做了大量工作，僅上半年就編《教研參考》2期，發《教研簡報》18期、《課改動態》4期。今天大會印發的高考、中考和小學六年級水平測試質量分析報告，同樣傾注了他們的心智，為大家提供了精神支持，智力參考。我們很多學校也開展了比較好的活動，碧溪小學承擔的市級科研課題《農村小學學困生轉化策略研究》、長坪小學“民俗文化進課堂”、泥溪中學師生“共讀共寫共生活”、鐵佛小學的“美課堂”、鐵溪小學“國學誦讀頤養習慣”等都很有特色。

（六）堅守招生工作的公開公平公正，規范了秩序。上半年，我們和招生辦公室的同志認真研究領會上級部門的招生文件規定，深 入總結我縣過去招生工作的經驗教訓，在充分征求學校意見的基礎上制定了高中階段教育學校和初中小學招生方案，合理下達了各地各校招生計劃，全面部署招生錄取工作。具體表現在：一是廣泛求證，科學安排。我們為做好今年城區的招生工作，局里組織城區學校分管招生工作的副校長召開專題討論會，廣泛征求意見建議，城區高中和初中招生前，我們再次分別和學校座談，充分聽取各錄取學校意見，在此基礎上才出臺了招生實施細則。二是精細管理，陽光操作。我們和城區各派出所取得聯系，詳細核實統計了學生戶籍住址信息，通過電視臺、政府網站、教育局網站和公示欄最大范圍內公示招生錄取信息。三是規范行為，嚴肅紀律。我們在高中招生中認真執行省市教育主管部門的文件規定，嚴格招生計劃，嚴格尊重學生志愿，嚴格錄取程序和時間，有效避免了過去的混亂局面，降低了學校招生成本，找回了教育應有的尊嚴，受到學校的擁護。當然，今年招生也有不足，需要認真總結。

二、得到的啟示

前面總結了今年以來教育教學開展的主要工作，我們思考過去并得到啟示。

啟示一：升學教育與素質教育并不相悖，可以實現“雙贏”。人們常把現在的教育比喻為“在應試教育的枷鎖下跳著素質教育的舞蹈”。全面推行素質是我們在座每位的教育良知，而在各級考試中滿足社會的期許又是我們校長必須承擔的社會責任。實驗小學的素質教育較之其他小學要好些，他們沒有因為廣泛開展活動培養學生能力而在考試中失利，上期六年級水平檢測校平均74.5分，超縣平均15 個大分，足以證明。我們不能搞應試教育，但也不是不培養學生學會應試，這是兩個概念。今年以來，我們在“三十五條”的指導下，各學校積極開展素質教育，并且嚴格考風考紀，今年的高考、中考并沒有大起大落，而且有上升，所以我們完全有理由相信：升學教育與素質教育可以“雙贏”。

啟示二：身心健康是實施素質教育的第一要務。我們應當把促進學生健康成長作為學校工作至高無上的追求，作為學校一切工作的出發點和落腳點。為學生今天的學習、明天的升學和終身發展負責，始終保持清醒的頭腦，不浮躁，不急功近利，這也正是落實素質教育內涵所指出的堅持以學生健康為第一。我們今年加強了初中升高中體育考試工作，特別是在小學六年級增加了體育考試，就是這個目的，遺憾的是我們相當多的學校在這方面工作薄弱。我們縣的學校其規模要么是“航空母艦”巨無霸，要么就是袖珍學校，學生很少。一些大學校由于學生多，活動場地嚴重不夠，學生多年連早操課間操都沒有進行，我們應該創造條件開設好體育課，把早操課間操恢復起來，即使活動場地條件不夠用，讓學生輪流做操，哪怕一周只輪流做一次操也比不做好。

啟示三：課堂教學改革是學校改革的出發點、校長工作的主戰場。在實施素質教育和新課程改革的今天，沒有課堂教學行為的變革，就沒有素質教育的真正落實，也不可能有新課程目標的真正實現，教育工作者基本上形成了一種共識，“改革最終發生在課堂上”。因為學生才是教學的終極目標，沒有了學生、忽視了學生，教師和課堂也就沒有任何意義可言。因此校長要明白，我們工作的主戰場在課堂，提高教育質量的主渠道在課堂，實施素質教育的主陣地在課堂，新課程改革的核心在課堂，重點也在課堂。面向全體學生，首先要面向學習困難的學生。在這方面，我們還有很長很長的路要走。

啟示四：真心真意為學生成長奠基會贏得家長、社會的理解和支持。去冬今春以來，我們在抓考試風氣建設上，開始也有擔心。一是考試逗硬，學生分數被擠水會出現大幅下降，家長不滿意怎么辦？學生走極端怎么辦？二是試卷要全部發給學生，改卷有問題出了丑怎么辦？三是工作量大老師不接受、不認真怎么辦？還有好心的同志直接提醒我，不要整急了，教育上的事情問題多，慢慢來。這些疑問在今天都已經有了答案。沒有因為嚴格考風學生不接受，沒有因為學生分數真實受到家長的責難，也沒有因為工作量大老師有意見。倒是有些學校堅持執行得不好，比如要求開家校聯誼會，有些學校組織不好或者根本沒有行動，要求班主任一定要給學生做鼓勵性評語鑒定，就有學校沒有要求，班主任也沒有去做，搞得去年放假時，家長到處找班主任要試卷要通知書，我們一些校長的孩子也在讀書，給我提起某某學校不發通知書和試卷，可以說是恨之切切。

我這半年的體會和啟示總體上就是，“教育不需要折騰，只需要按照老祖宗留下的法則，堅持做下去，就會成功”。

三、反思之不足

（一）高中教育，喜中摻憂。今年我們高考反映出：一是高分段學生缺失，今年巴中上北大清華4人，600分已成為我縣高考的期待；二是文理分布不科學，我縣文科考生太多，幾乎占全縣考生的一半，這與全省乃至全國的比例嚴重倒掛，不利于學生錄取，同時，我縣傳 統較好的語文科和文科綜合，其優勢已經蕩然無存；三是學科發展不平衡，語文和綜合科是制約我縣高考質量提高的瓶頸。

（二）初中教育，整體低下。2011年，我縣28所初級中學中共有12099名畢業生，考試人數在巴中市三縣一區中位居第二，而我縣初中畢業生總平均分為387.89分，居全市倒數第一，與全市總平均分441.56的差距是53.67分，與兄弟縣區中的第一名的差距是89.67分。全縣平均及格率僅為28.62%，如果不考慮試題的難易度，僅僅從文化課分數看，就意味著我縣這屆初中生經歷九年義務教育后有70%左右的學生文化課是“不合格”的，初中不能夠畢業。

（三）小學質量，差異驚人。從上期六年級水平測試統計數據來看，反映出校與校之間的差距太大，班與班之間的發展極不平衡。以數學科為例：全縣校平均成績最高81.74分，最低33.87分，相差47.87分，其中校平均分在40分以下有三所學校，低于全縣平均分的有62所學校。班平均分最低29.69分，最高85.55分，平均分高于80分的班級有6個，高于60分的班級有74個，低于60分的班級卻有122個。從以上數據可以看出，差距之大，用“觸目驚心”四個字來形容絕不為過。

（四）教師素質，亟待提高。教育質量整體水平不高，其原因除了“大班化教學”、“教育資源不均衡”等社會原因外，主要還在于我們的部分教師對課標理念的理解、學習、把握不夠，教學方式和教學手段傳統、單一，責任心不強，職業倦怠等方面。這個問題不僅僅在小學老師中存在，從某種角度說，最緊迫最嚴重的當是我們的高中教師、高三教師質量亟待提高。

（五）德育工作，嚴重缺失。德育工作抓不好，一個學校很難辦好。我們縣這幾年學校德育工作重視不夠，抓得不力，效果不佳。大家都在議論街道上小混混多，他們從哪里來，從學校出來。當然，這不都是學校的錯，但至少我們無法輕松面對。英國作家薩克雷說過：播種一種行為，收獲一種習慣；播種一種習慣，收獲一種性格；播種一種性格，收獲一種命運。假如我們像重視分數一樣重視德育，假如我們像強化教學管理一樣強化未成年人的思想道德教育，也許，我們今天要輕松得多。

四、新學期的安排

對于下一學年的工作，我們將咬定質量不放松，強化質量不松勁，提高質量不閃火，重點抓好以下幾個方面的工作。

（一）強化學校的德育工作和系統研究。中小學德育工作要做到四個“明白”。第一，要明白中小學德育工作要抓基礎。目前，“高、大、空、遠”是我們德育工作的問題，即目標高、口號大、內容空、離學生遠。第二，要明白中小學德育要從“大處著眼，小處著手”。小學一二年級考核學生熱愛祖國，只需要學生認識國旗，會唱國歌，知道升國旗時該怎么做就行了，這就是從“小處著手”，就讓“熱愛祖國”落到了實處。思品考試對不對？請教科室論證思考。第三，要明白中小學德育要突出抓“實”。變“虛”為“實”，堅持不懈、持之以恒地用中小學生日常行為規范教育、培養、訓練學生。中小學最基本的德育內容就是“中小學生日常行為規范教育”，這項工作抓好了，德育工作的基本要求就抓好了。通江中學在校門口公布了學生基本發型，就是德育工作的具體化。第四，要明白中小學德育工作要貼近學 生，德育工作重心要下移。我們縣實驗小學最早提出德育工作三貼近，即開展豐富多彩的益智活動，讓德育貼近學生生活；開展“誠信從我開始”活動，讓德育貼近學生認知；開展“親近家鄉模式”，讓德育貼近學生心靈。這些都是很好的做法，值得各校學習借鑒。

從本學期開始，我們抓德育工作要像抓高考抓升學那樣的勁頭，那樣的熱情，那樣的措施和辦法。我們將建立德育督查通報機制，嚴查學校完善德育工作機構情況，加強德育工作隊伍情況，完善德育工作機制情況和建立考核評價體系等情況。通報表揚好的，批評開展得差的，務求把德育為先工作抓扎實抓出實效來。

（二）建立素質教育質量評價體系加大評估力度。我們已經印發了《通江縣中小學教育質量評估方案》，通過加強過程管理與期末檢測相結合等方式，指導學校教育教學及其管理工作，推動學校的素質教育和課改實驗的深入開展。這個不需要多講，重要的是落實，什么是落實？抓住不落實的事加上抓住不落實的人就等于落實。

（三）不懈推進“四紀四風”建設肅整教育風氣。狠抓考紀嚴肅考風，狠抓教紀端正教風，狠抓學紀濃厚學風，狠抓校紀純正校風。各級各類學校都要深入推進“四紀四風”建設，要重視考風建設，讓考生遵守考試紀律，重視教風建設，讓教師遵守教學紀律，重視學風建設，讓學生遵守學習紀律，重視校風建設，大家都遵守校規校紀。“四紀四風”建設中考風是突破口，考風不好，什么風都是歪風都沾邪氣。我們的態度特別鮮明，堅守“不要水分的考試”，堅決打擊考試中徇私舞弊等行為。“四紀四風”建設的主體是學校，責任在校長。

（四）堅持不懈做好規范辦學行為工作。適度控制特大學校辦 學規模，嚴格執行招生計劃，嚴管高中、初中和小學學籍，嚴控大班額。這里重申，城區學校之間不轉學，大班額不轉入學生。高中學校不得超計劃招生，更不容許高中出現大班額，如果出現了，明年我首先就要提出減少你的招生計劃，因為你沒有辦這么大規模辦學的能力和辦學基礎條件。

（五）建立教育督察通報機制加強教學督察。不僅德育工作要建立督察通報機制，教育質量上同樣要建立健全督察通報機制。我這里講的有別于教育督導評估體制，單單是從教育行政管理的角度講的。組織力量加強對各級各類學校的辦學行為、管理行為、教育教學行為、招生行為等進行督查，該表揚的就通報表揚，該批評的就通報批評，該問責的就啟動問責，全面整頓和規范學校的教育教學行為。本期開學后，首先就從城區學校開始，就各級各類學校的招生錄取情況、學生學籍檔案建立規范情況、開學行課情況、課程設臵情況、學生體育課及其體育鍛煉等情況進行督察（現在，學校不發畢業證，不發通知書，不給學生建立學籍檔案，就是教務主任在失職），然后擴大到對農村學校的督察。

（六）重視先進榜樣的力量和影響。今年的教師節，教育局將對在教育教學質量方面取得優異成績的100名教師進行表彰，對在素質教育實施和班級常規管理方面做出貢獻的100名班主任進行表彰。教研室和各級各類學校要積極搭建平臺，繼續組織多學科、多層次的教學比武，不斷發現和鍛造一批骨干教師和先進榜樣，在全縣教育系統中積極營造“比、學、趕、超”的競爭氛圍，為全面提高教育質量提供人才保障。同志們，教育質量的整體提升是一個系統而漫長的過程，其需要我們廣大教育者理性、冷靜、深入的思考和堅持不懈的努力、老老實實的奉獻、默默無聞的堅守，然后把我們的付出與辛勞用老百姓看得見的教育質量體現出來，共同維護通江教育的尊嚴、樹立通江教育的新形象。

謝謝大家！

第五篇：同志在全市金融工作座談會上的講話

同志們：過去一年，我市金融工作成績突出，有力支持了地方建設。為此，市政府再次對金融系統予以了通報表彰。借此機會，我代表市委、市政府向一年來辛勤工作在全市金融戰線上的廣大干部職工表示衷心的感謝！希望你們再接再厲、再創輝煌，為xx全面建設小康社會再立新功。下面，我就今年的經濟和金融工作講幾點意見，供同志們參考。

一、xx經濟已經步入快速發展期，金融業的發展空間會更廣闊2004年，全市人民期盼已久的銅九鐵路池州段和沿江、合銅黃高速池州段正式開工建設，祿思偉耐火材料項目開工建設，池州電廠一期、英格瓷二期、清溪河綜合治理等重點項目開工建設，工程進展順利，安景高速池州段進入施工設計。去年，全市實現GDp92.4億元，增長13.2%，高于全省平均水平0.7個百分點，首次突破了兩位數增速，全市經濟增長明顯提速；財政總收入9億元，增長34.6%，增幅位居全省第四；全社會固定資產投資56.2億元，增長54.7%，增幅位居全省第二。全市招商引資到位資金35.3億元，同比增長43.5%，其中引進省外資金增幅達到171.4%，居全省第二位。全市120家規模以上工業企業實現增加值15億元，增長23.4%。工業經濟效益綜合指數達170.3%，高于全省平均水平24.8個百分點。2005年是實施“十五”計劃的最后一年，決勝“十五”，加快趕超，全面完成“十五”計劃，為“十一五”的奮力崛起，實現跨越打下堅實的基礎，是市委、市政府今年各項工作的中心任務。為此，市委一屆九次會議和市人大一屆六次會議提出：要堅持以科學的發展觀統領經濟社會發展全局，繼續堅持生態立市、工業強市和旅游興市發展戰略，著力實施“11641”工程，力爭實現地區生產總值100億元，財政總收入10億元，固定資產投資60億元，招商引資40億元，進出口總額1億美元。在基礎上使經濟結構進一步優化、人民生活水平進一步提高，促進經濟社會的全面、協調和可持續發展。近幾年來，市委、市政府始終堅持以經濟建設為中心，把大項目作為全市經濟發展的支撐點和助推器，大力培育新的經濟增長點。近年來池州經濟的迅速增長主要得益于大項目拉動。今年，我們要確保池州電廠一期兩臺機組投產發電、銅九鐵路和兩條高速公路建設順利推進、祿思偉耐火材料項目完成主體廠房和礦山建設、英格瓷二期工程完成設備安裝；開工建設安景高速、皖寶礦業年產300萬噸石灰石、東方鈣業50萬噸氫氧化鈣、東至香隅化工園氟苯等重點項目；同時，要穩步推進池州電廠二期、海螺三期、林紙一體化、吉陽核電、九華山旅游機場等重大項目前期工作。隨著這些大項目陸續上馬和投產見效，屆時我們的經濟不論在規模還是在質量上，都將會出現前所未有的大發展、大飛躍。同樣，由于地方經濟增長的不斷拉動作用，存貸款資源會大幅增加，金融可選擇的優質客戶會愈來愈多，金融不論在信貸總規模、信貸資產質量或是在經營效益上，也都將會有一個迅猛發展，金融業的發展空間會更加廣闊，前景會更加美好。

二、金融要更好地反哺于地方經濟，必須有效增加對地方經濟的信貸投入省委、省政府提出“搶抓機遇、趁勢而上、奮力崛起”的振皖口號。安徽要崛起，池州更要崛起，池州的崛起離不開金融等部門大力支持。當前，我市企業發展資金不足的共性問題仍沒有很好解決，由于直接投融資渠道缺失，金融信貸融資仍是目前解決問題的最有效辦法，如果我們的金融部門今后能夠在企業融資問題上再多想一些辦法、多下一番功夫，相信對池州經濟的促進作用會更大。金融立足于地方、扎根于地方，并伴隨著經濟的發展而發展。金融部門要堅持用科學發展觀統領金融工作，進一步強化全心全意為地方經濟服務的經營宗旨，用足用好政策，努力爭取池州的資金能全部用之于池州，甚至能夠將池州以外的資金也吸引過來，用于我市發展，促進池州崛起。去年，我市存款規模突破了100億元；今年，我們期望貸款也能夠順利突破100億元，實現存貸款雙雙超百億。當然，資金是生產要素，哪里有效益，就流向哪里；哪里效益更好，資金就更多地會向哪里集聚，這是市場經濟規律，我們要按經濟規律辦事，運用經濟手段引導資金流向。近年來，依托本地資源優勢，我們的一批在建和投產項目具有很好的經濟和社會效益，得到了金融部門青睞，成為信貸營銷的重點領域，信貸資金投放及時、足額，加快了項目進程，發揮了預期效益，改變了池州工業面貌，希望2005年金融部門在這方面會做得更好。

三、進一步加強綜合協調和配合，切實做到金融與經濟相互促進、實現共贏在金融工作方面：一是要正確落實“雙穩”政策，繼續堅持區別對待、有保有壓、有進有退的信貸方針。各金融部門要客觀分析池州經濟形勢，正確處理宏觀調控與經濟發展的關系，緊緊圍繞“861”行動計劃池州工程，認真貫徹市政府印發的《關于切實加強金融服務，支持中小企業發展的信貸指導意見》（池政辦〔2005〕4號），按照信貸政策和產業政策協調配合、控制信貸風險的有關要求，把握好信貸投放結構和投放節奏，在保證重點企業、重點項目信貸投入的同時，擴大對縣域經濟、中小企業和下崗失業人員的信貸支持，促進經濟均衡協調發展。要通過組織銀企項目對接等活動，搭建銀行與企業及項目主體之間的合作平臺，繼續做好銀企對接簽約項目貸款資金的落實到位工作，努力提高資金使用效益，增強銀企雙方的互信和互動。要努力爭取城市道路、旅游開發、清溪河綜合治理以及社會事業等重要基礎設施項目的國家開發銀行貸款，適時推動銀團貸款，強化銀企互動、銀銀合作效果，實現金融與經濟共贏。要發揮證券業的投融資功能，為企業開展證券業務知識輔導，助推池州企業上市進程。要發揮保險的保障與投資功能，努力為全市經濟社會發展化解風險、保駕護航。二是要進一步加強和改進金融監管，促進我市經濟和金融健康發展。當前，金融業存在的問題和潛在的風險仍然比較多，如不良貸款反彈的壓力較大，非信貸資產損失率較高；由于經濟結構不合理，大額授信和集中授信問題比較突出；農村信用社股權結構、治理結構不完善，內控效率不高，風險管理比較薄弱；金融業自身素質還不能真正適應形勢發展的要求等。因此，要進一步強化監管新理念，按照“管法人、管風險、管內控、提高透明度”的監管要求，加強和改進金融業監管工作，建立和創新有效的監管制度，不斷提高監管工作的科學性和有效性。要進一步加大清收、轉化不良貸款工作，加大損失貸款核銷力度，促進全市不良貸款繼續實現“雙降”。要堅持風險防范和風險處置并舉，認真抓好現場檢查、非現場監管工作，提高風險發現、評估、預警和處置的能力，嚴肅查處違法違規行為。三是加強金融生態建設，改善區域金融環境。金融生態環境建設對創建金融安全區活動提出了更新、更高、更遠的目標，與建設和諧社會的奮斗目標高度統一。要建設良好的信用環境，繼續抓好信用社區、信用鄉鎮建設，面向公眾和企業開展征信知識和金融知識宣傳，提高全社會的金融意識和誠信意識。要建設良好的監管協作環境，人行要牽頭組織，加強金融、保險和證券部門之間的溝通與合作，建立健全工作聯系制度；人行、銀監局要密切協作，建立健全轄區內金融穩定協作機制和金融信息共享機制，提高監管工作效率，防范系統性金融風險。四是繼續發揮地方性金融機構的作用，規范農村信用社改革試點工作。國有商業銀行逐步從農村市場退出以后，農村信用社支持“三農”的主力軍地位要切實加強，今年的中央“一號文件”繼續強調金融對“三農”的服務與支持，提出“抓緊制定縣域內各金融機構在縣及縣以下機構、網點新增存款用于支持當地農業和農村經濟發展的比例”，人行與銀監局要結合我市實際，抓緊制定各金融機構當年新增存款用于支持“三農”的比例，相關金融機構應適度增加對“三農”信貸投入，落實惠農政策，提高農村金融服務水平。同時，人行與銀監局要做好農村信用社改革的相關工作，嚴格執行專項中央銀行票據發行條件，認真開展對信用社專項票據發行申請的審核，確保專項票據發行工作順利進行；要督促農村信用社完善法人治理結構、轉換經營機制、建立良好的內控制度，促進農村信用社增資擴股和不良貸款下降，促進農村信用社健康發展。這項工作，省里已經作了專門部署，改革目標和政策措施十分明確，要求從今年起用三年時間完成農村信用社改革任務。各縣區政府要高度重視，切實抓好改革方案的制定和實施，使農村信用社真正成為我市地方性金融機構的主體。在地方政府工作方面：一是各級政府要切實加強對金融工作領導，為金融部門提供政策保障。第一，要建設良好的政策環境。各級政府要將金融和經濟的發展放在同等重要的位置，要高度重視金融在現代經濟中的地位和作用，把金融業作為地方的一個優勢行業，將支持金融業發展作為深化招商引資政策的新內容，制定支持金融業發展的相關優惠政策。第二，要進一步強化金融意識。經濟決定金融，金融促進經濟。不懂金融的領導就不是懂經濟的領導，不抓金融的領導就是不抓經濟的領導。要了解金融工作的特點，學會有效利用金融手段來促進經濟的發展，改變過去普遍存在的企業找政府、政府找銀行的狀況。第三，要著重培育良好的信貸載體。在市場經濟條件下，資源的配置主要靠市場。要通過加強項目建設、做大做強優勢企業、培育一批優良中小企業，合理引導信貸資金流向。二是各級政府部門要切實轉變作風，為金融部門提供周到便捷的服務。第一，要增強服務意識。要從維護金融穩定和支持地方經濟發展的高度出發，提高政府相關部門的服務質量和效率。工商、土地、房產等部門要進一步減少審批項目，簡化審批程序，降低收費標準，為企業辦理抵押貸款提供便利；發改委、中小企業局要積極為銀企牽線搭橋，傳遞信息，幫助金融部門尋找新的信貸切入點和增長點。第二，要強化法制意識。借助地方黨委、政府的力量，公正執法，消除地方保護主義，嚴厲打擊各類逃廢金融債務行為，加大案件執行力度，支持銀行保全債權。各級政府要按照省委、省政府《關于開展黨政機關事業單位及其工作人員拖欠農村信用社貸款工作的通知》（皖辦明電[2005]7號）精神，積極主動地幫助農村信用社清收拖欠貸款，以實際行動支持農村信用社改革與發展。三是各級各部門要密切關注宏觀經濟走勢，切實抓好當前我市的經濟運行工作。各地各部門在當前扎實開展保持共產黨員先進性教育活動的同時，要集中精力，狠抓經濟運行和重點項目建設，切實做到“兩不誤”、“兩促進”，確保我市經濟發展的良好勢頭能進一步上升。從1—2月份全市經濟運行的各項主要指標完成情況來看，工業增加值同比增長了21.8%，比去年同期增幅下降25.4個百分點，產銷率也下降了7.93個百分點；全社會固定資產投資下降15.1%，其中城鎮以上投資下降24.3%；財政總收入增長22.4%，比去年同期下降60.6個百分點；招商引資到位資金4.19億元，比去年同期下降38.5%，其中省外資金同比下降1%，市外資金同比下降73.7%；金融機構籌款同比少增加1.4億元，金融機構貸款同比少增加4.66億元；外貿出口（1月份）也只比去年同期增長1.1%。這一組數據都充分說明我市的經濟運行情況出現局部下滑的苗頭，一些主要的經濟運行指數沒有達到我們的預期要求，這必須引起我們的高度重視。各地各部門要針對這一情況進行全面分析，認真查找原因，研究對策措施，切實抓緊落實，確保經濟運行實現良好開局和保持上升勢頭，確保今年“11641”目標的順利實現。同志們，今年是“十五”計劃的最后一年，池州的發展已經進入關鍵時期，今年的工作事關全局，意義重大，希望金融部門要搶抓機遇、趁勢而上，不斷做大做強，為池州崛起做出更大的貢獻。