第一篇：沈陽市人民政府辦公廳關于印發第八屆中國國際裝備制造業博覽會工

【發布單位】沈陽市人民政府 【發布文號】沈政辦發[2009]44號 【發布日期】2009-06-17 【生效日期】2009-06-17 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】沈陽市

沈陽市人民政府辦公廳關于印發第八屆中國國際裝備制造業博覽會工作方案的通知

（沈政辦發[2009]44號）

各區、縣（市）人民政府，市政府各部門，各直屬機構：

經市政府同意，現將《第八屆中國國際裝備制造業博覽會工作方案》印發給你們，請認真貫徹落實。

沈陽市人民政府辦公廳

二○○九年六月十七日

第八屆中國國際裝備制造業博覽會工作方案

由商務部、國家發展改革委、中國貿促會和省政府主辦，我市承辦的以“高新技術與裝備制造”為主題的第八屆中國國際裝備制造業博覽會（簡稱制博會），定于2009年9月1日至9月5日在沈陽（國際）會展中心舉行。為做好本屆制博會工作，特制定工作方案如下：

一、展位規劃及展區設置

展位規劃：本屆制博會規劃展位總數2800個，展覽面積達到6萬平方米，同比增長4%。其中，室內展位1830個，室外展位970個。參展企業達到600家。境外參展企業和外商投資企業展位達到展位總數的25％。

展區設置：

數控機床及其功能部件展區。展出數控機床及加工中心等高科技含量的金屬加工設備；各類機床數控系統、機床附件及模具、刃具和工藝等設備。

工業自動化與儀器儀表展區。展出工業安全系統、伺服系統、數控系統、工業以太網、現場總線產品、人機界面、工控機及儀器、儀表等。

動力傳動與控制技術展區。展出液壓技術、氣動技術、密封技術、機械傳動、電氣傳動、直線運動系統、壓縮空氣技術、自動化控制等。

工程機械及大型設備展區。起重運輸機械、挖掘機、裝載機、筑路機械，發電及輸變電設備、特種車輛及其他大型設備等。

專用設備與通用設備展區。展出焊接與切割、風機、電機、壓縮機、互感器，以及石化、冶金、環保、物流、重礦等專用設備及配套零部件。

二、主要活動

本屆制博會安排的會議和論壇等主要活動有10項：

1.開幕新聞發布會。8月28日14時在沈陽迎賓館召開。由制博會籌備辦承辦。

2.招待酒會。8月31日18時在遼寧友誼賓館舉行。由制博會籌備辦承辦。

3.開幕式。9月1日9時在沈陽（國際）會展中心舉行。由制博會籌備辦承辦。

4.特變電工東北輸變電科技產業園落成揭牌儀式。9月1日11時在特變電工東北輸變電科技產業園（沈陽經濟技術開發區開發大路32號）舉行。由特變電工股份有限公司承辦。

5.國際輸變電節能技術論壇。9月1日13：30在遼寧友誼賓館舉行。由特變電工股份有限公司承辦。

6.2009國際跨國公司采購商大會。9月2日9時在沈陽洲際酒店舉行。由市外經貿局承辦。

7.2009年國際汽車技術年會。9月2日9時在沈陽皇朝萬豪酒店舉行。由制博會籌備辦和沈陽-歐盟經濟開發區管委會承辦。

8.2009中國國際裝備制造業信息化高峰論壇暨中國國際裝備制造業CIO峰會。9月2日9時在沈陽舉行。由遼寧省太平洋經濟合作委員會和制博會組委會辦公室承辦。

9.參展展品評獎活動暨頒獎儀式。9月4日10時在沈陽（國際）會展中心舉行。由制博會籌備辦和市經委承辦。

10.閉幕新聞發布會。9月5日15時在沈陽迎賓館舉行。由制博會籌備辦承辦。

制博會期間還將邀請參展企業、科研院所舉辦科研開發、工業設計和實用技能操作等方面的技術講座和現場演示活動；組織參展企業開展產品訂貨、技術說明、合資合作項目推介和經貿洽談等活動。

三、展務工作

制博會招展及相關展務工作委托沈陽振興公司負責承辦，包括落實國內外招展、專業宣傳、采購商和專業觀眾邀請、專業性活動組織、展會現場管理與配套服務及展會現場經貿成果統計等工作。

1.招展工作。

按照突出重點國家、重點企業和重點產品的招展原則，加大對國內外重點企業集團和龍頭企業的招展力度。數控機床、工業自動化、工程機械等行業的國內外重點企業為本屆制博會的重點招展對象。由制博會籌備辦和振興公司等單位在國內外組織招展。

2.采購商和專業觀眾邀請工作。

采用通過參展商邀請其客戶、通過行業協會組織其會員企業、由省、市有關部門組織企業邀請其客戶參會，做好邀請采購商和專業觀眾的工作。重要嘉賓包括世界500強企業及跨國公司企業代表、國內裝備制造業用戶企業及重要采購商，人數不低于2000人；專業觀眾人數不低于10萬人。

3.布展及展會現場管理工作。

負責展務工作的單位要充分體現國家級展會的檔次和水平，做好《第八屆制博會展場設計方案》及設計效果圖，提交《第八屆制博會現場工作方案》。要加強與參展企業的溝通和銜接，嚴格按照《參展指南》的規定，指導參展企業按照展會設計風格進行特裝。要建立完善的現場指揮體系和服務體系，注意防火防盜，確保布展及展會安全、順利進行。

四、籌備工作分工

籌備工作在制博會組委會領導下，由市政府負責承辦。市政府負責制博會具體承辦工作的組織領導。

1.制博會籌備辦負責展會的整體策劃、制定方案；負責國內部分省會城市、裝備制造業發達城市和省內其他城市代表團的邀請工作；負責對各項工作的協調落實工作；負責制定開、閉幕新聞發布會、招待酒會、開幕式及參展展品評獎活動暨頒獎儀式等活動的方案制定、策劃、組織和實施；負責協調做好宣傳工作；負責起草市領導主持用語；負責經費預算和活動經費的管理。

2.市政府辦公廳負責會同有關部門協調、落實市領導參加各項活動；編排市領導活動日程安排；審核領導參加各項活動的主持用語及致辭；負責邀請國家領導的相關工作。

3.市財政局負責經費審核及撥付工作。

4.市外經貿局負責承辦2009國際跨國公司采購商大會；組織外商駐沈機構參加招待酒會和開幕式；協調組織各地區和有關單位在制博會期間開展經貿活動。

5.制博會籌備辦和沈陽-歐盟經濟開發區管委會負責承辦2009年國際汽車技術年會。

6.沈陽供電公司做好展會期間電力供應保障工作。

7.市經委負責制博會參展展品評獎活動的相關工作，負責展會期間協調電力部門做好電力供應保障工作。

8.市外辦（口岸辦）負責外國駐沈領館總領事及國外媒體參加制博會活動的邀請和接待工作；負責市領導會見宴請國外重要嘉賓的安排工作；編排市領導外事活動日程；協調口岸單位做好展會期間來賓、參展商及參展展品的通關和報驗工作。

9.市貿促會負責國際商、協會代表的邀請和接待工作。

10.市臺辦負責重要臺商代表的邀請和接待工作。

11.市接待辦負責國內部分重要城市代表團的接待工作；擬定出席招待酒會及其他主要活動的嘉賓名單和排序；安排重要嘉賓的市領導會見宴請工作；編排市領導活動日程。

12.市委外宣辦負責宣傳工作的整體策劃和組織實施；組織記者參加招待酒會、開幕式和開、閉幕新聞發布會的宣傳報道工作；展會期間在展館內設置沈陽電臺直播間；協調主要媒體做好新聞報道工作。

13.市衛生局負責展會現場餐飲服務工作的指導和監督，對飲水、供餐進行監督檢查，保證衛生安全。

14.市公安局負責展會期間主要活動的安全保衛、交通疏導和消防安全工作。

15.市建委負責展會期間協調水力、燃氣部門做好保障工作。

16.市城建局負責展會期間市內主要街路懸掛路燈旗及公益性宣傳標語和在展場內懸掛空飄球的核審工作。

17.市行政執法局負責對主要街道、來賓駐地和各活動場館周邊市容清理整治工作。

18.市旅游局負責對各賓館酒店進行督查，做好接待工作。

19.市交通局負責公交車輛的線路安排與調整工作。

20.市信訪局負責展會期間統一協調和處理上訪事件，做好疏導教育工作，杜絕群體上訪、圍堵政府機關和交通路口等事件的發生。

21.市直機關工委、市教科工委、鐵西新區管委會、渾南新區管委會、振興公司負責組織專業觀眾參加開幕式和參觀制博會。

22.渾南新區負責展會期間展場周邊環境整治及在展場內懸掛空飄球的配合工作。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：青島市人民政府辦公廳關于印發2003中國國際電子家電博覽會籌備工%BD

【發布單位】青島市

【發布文號】青政辦發〔2003〕2號 【發布日期】2003-01-10 【生效日期】2003-01-10 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

青島市人民政府辦公廳關于印發2003中國國際電子家電博覽會籌備工作方案的通知

(青政辦發〔2003〕2號)

(二○○三年一月十日)

各區、市人民政府,市政府各部門,市直各單位:

《2003中國國際電子家電博覽會籌備工作方案》已經市政府同意,現印發給你們,望認真組織實施。

2003中國國際電子家電博覽會籌備工作方案

2003中國國際電子家電博覽會(以下簡稱青博會)將在認真總結前兩屆青博會的基礎上,強化消費類電子這一專業化主題,突出國際性、專業性、技術性、實效性,創辦涵蓋當今電子家電行業信息、引導行業發展潮流、展示當今最新產品、促進進出口貿易和技術交流的消費類電子盛會,進一步推動我國電子家電企業的發展和參與國際市場競爭的進程。為做好前期籌備工作,制定本方案。

一、時間、地點、組織機構

時 間:2003年6月18日至21日,會期4天。

地 點:山東青島國際會展中心

主辦單位:外經貿部信息產業部

科技部

山東省人民政府

承辦單位:青島市人民政府

中國電子商會

協辦單位:中國進出口銀行

中國機電產品進出口商會

中國外商投資企業協會

香港貿易發展局

法國波爾多展覽委員會

聯絡單位:青島市外經貿局(中國國際電子家電博覽會組委會辦公室)

青島外經貿商務展覽有限公司辦公地址:中國青島香港中路6號青島世界貿易中心A座3009、3010室

郵 編:266071 電 話:0086―532―5918159 5918160 傳 真:0086―532―5910214 3836036 網 址:www.tmdps.cn 電子郵箱:sinoces@sinoces.com

expo@fert.qingdaochina.com

二、指導思想

以“領先科技、展示未來”為主題,定位于電子家電產品國際貿易,進一步突出國際化、專業化、商業化、潮流化特色,強化權威性、實效性、引導性和國際影響力,努力創建展示當今世界消費類電子產品的新技術、新工藝、新產品、新成果的窗口,構筑電子家電企業和科研機構經貿合作、技術交流的平臺,集聚電子家電信息網絡等領域前沿技術成果信息和發展潮流,為參展企業創造市場空間和商機,為參展客商提供全方位的、超前的、優質高效的增值服務,努力把青博會辦成國際知名的消費類電子展會,爭取短期內達到國際展覽會聯盟(UFI)認證展會標準。

三、工作目標

(一)國際化目標。境外參展展位爭取超過30%,力爭邀請100余家世界500強、國內電子家電行業100強企業以及知名采購商參會。邀請境外客商達到5000人,擴大國際貿易數量和比重,提高博覽會的國際化水平。

(二)專業化目標。積極邀請專業商會、協會、中介機構參與展會的策劃、組織、招商招展,加大對專業觀眾的邀請力度和在中外專業媒體的廣告投入,邀請更多的專業觀眾和專業媒體參會,提高參會觀眾質量,力爭參會專業觀眾達1萬人次。在參展產品上,突出信息家電、網絡家電、數碼產品等新一代電子類消費品,適當融合其他電子產品,高科技含量展品力爭超過展品總量的30%。

(三)商業化目標。力爭邀請超過60家國外跨國采購商、60家國內采購團組與會洽談采購。

(四)對外合作目標。積極嘗試與中外國際知名展會組織機構、展覽公司、中介機構的多方位合作,運用與國際慣例接軌的、市場化運作的方式策劃組織。

(五)市場化目標。加大市場化運作力度,爭取更多社會資金支持,市場化運作收入力爭達到100萬元。

四、展位展區設置

擬設標準攤位1200個,展示面積25000平方米,分家用消費類電子產品、個人用消費類電子產品及其他電子產品3個展區。

(一)家用消費類電子產品

1.視頻數碼影像產品:電視機(TFT、PDP、PTV、CRT―TV等)、DVDVCD播放機、電腦視頻處理系統、投影設備

2.家庭影院:數字視音頻系統、高保真音響、卡拉OK系統

3.家用電器:洗衣機、烘干機、飲水機、電熱水器、電風扇、吸塵器、電熨斗、空調、取暖器、空氣加濕除濕器

4.廚房電器:電冰箱、電飯煲、微波爐、電烤箱、咖啡機、消毒柜、洗碗機、攪拌機、榨汁機、電磁爐、抽油煙機

5.家庭網絡:ADSL、VOD點播系統、電話機、可視電話、遠程醫療教育

(二)個人消費類電子產品

1.個人數碼信息產品:個人PC、PDA、筆記本電腦、隨身聽、MP3播放器、攝像機、數碼相機、游戲軟件及輔助硬件

2.個人通訊產品:手機、對講機、小靈通、個人無線通訊設備、無線上網卡等3.個人衛生保健產品:電吹風、電動牙刷、電動剃須刀、電子按摩器、電子理療儀、按摩椅等

(三)其他電子產品

1.辦公自動化設備:復印機、移印機、傳真機、打印機等

2.配套電子產品:電子零部件、電腦周邊設備等

五、招商招展

(一)招商

要加大前期招商力度,制訂優惠政策吸引采購商到會。同時建立國內外采購商數據庫,千方百計搜集專業采購商信息,有針對性地邀請,爭取更多專業客商參會。主要措施有:1.通過外經貿部邀請聯合國招標采購團到會。2.通過外經貿部,請駐外使館商務處邀請客商到會。3.請省有關涉外部門協助邀請客商到會。4.請本市各涉外單位幫助邀請客商到會。5.通過中國電子商會等專業商會,邀請世界各地電子商會組織客商參會。6.搜集采購商信息,建立采購商數據庫,并有針對性地發邀請。搜集客商的主要途徑:通過《中國貿易指南》等獲取境外采購商信息;參加廣交會、境內外專業展覽會,換發名片搜集采購商信息;查詢專業書籍、網站,搜集信息。7.加大專業媒體宣傳力度,通過媒體宣傳吸引客商到會。8.登門拜訪知名連鎖商、專業市場,邀請客商到會。9.展會前期加大輿論宣傳,吸引人流。10.積極與上海、深圳等地跨國采購中心聯系,邀請跨國采購商到會采購。11.舉辦高水平論壇、學術研討、設計比賽,吸引人流。12.設立專業觀眾通道,方便專業觀眾出入,同時鼓勵參展企業邀請各自客商參會。

(二)招展

按照國際展會運作方式,努力在各地尋找值得信賴的代理商,建立自己的營銷網絡。招展可采取先大后小,先國外后國內的方式,通過邀請境外知名辦展機構加入辦展,吸引世界500強企業和跨國采購商參展參會,從而帶動國內知名大企業參展參會,促進中小企業、配套商跟進參會。主要措施有:1.利用政府資源招展;2.積極建立營銷網絡,通過代理商招展;3.利用中介機構、行業協會招展;4.參加專業展覽會招展;5.登門拜訪重點企業招展;6.通過專業市場招展;7.以商招展;8.通過信函、電子郵件招展。

六、其他工作

(一)繼續辦好博覽會論壇活動,主題論壇力爭邀請知名專家到會演講,以增強青博會的權威性和影響力;專業論壇題材要新,能代表當今電子家電行業發展潮流。

(二)積極邀請國家統計局、有關信息咨詢公司在青博會期間發布有關電子家電行業的最新統計公報、信息調查分析,擴大青博會信息量,提高軟性服務水平。

(三)圍繞“國際性、權威性、技術性、實效性”的主線,排定各個時期的宣傳媒體和重點,根據招商招展進展情況和特點,及時強化輿論宣傳。加強與北京主流媒體的聯系,擴大青博會的影響力。

(四)嚴格按照國際展覽會聯盟(UFI)認證展會標準組織實施,在參展商、采購商邀請,現場登記、建檔、分析、現場及后期服務等方面與國際展會接軌,同時加強隊伍建設,提高辦展人員整體素質,打造會展品牌,樹立起青博會為“中國最權威消費類電子展”的品牌形象。

附件:2003中國國際電子家電博覽會招商計劃安排表（略）

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：沈陽市人民政府辦公廳關于印發2009年東北亞高新技術博覽會實施方%A1

【發布單位】沈陽市人民政府 【發布文號】沈政辦發[2009]48號 【發布日期】2009-07-06 【生效日期】2009-07-06 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】沈陽市

沈陽市人民政府辦公廳關于印發2009年東北亞高新技術博覽會實施方案的通知

（沈政辦發[2009]48號）

各區、縣（市）人民政府，市政府各部門，各直屬機構：

經市政府同意，現將《2009年東北亞高新技術博覽會實施方案》印發給你們，請認真貫徹落實。

沈陽市人民政府辦公廳

二○○九年七月六日

2009年東北亞高新技術博覽會實施方案

經科技部批準，以“創新、合作、發展、共贏”為主題的“2009年東北亞高新技術博覽會”（以下簡稱東博會）將于2009年9月24日―26日在我市舉行。為確保東博會各項活動的順利進行，特制定本方案。

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真執行黨中央“保增長、擴內需、調結構”的重大決策，實施東北老工業基地振興戰略，著力推進結構調整和產業升級，改善地區投資環境，推動東北亞地區的科技創新，積極構建東北亞區域科技合作平臺，為我市經濟社會又好又快發展提供科技支撐。

二、主辦、承辦、協辦單位

本屆東博會由國家科技部、知識產權局，中國科學院、中國工程院、中國科學技術協會，遼寧、吉林、黑龍江三省人民政府主辦；沈陽市人民政府、國家科技獎勵工作辦公室，遼寧、吉林、黑龍江省科技廳，朝、日、韓、蒙、俄五國駐華使領館承辦；遼寧省知識產權局、中國風險投資研究院，中、朝、日、韓、蒙、俄等國家和地區相關機構協辦。

三、組織領導

為加強東博會籌備工作的組織領導，我市成立東博會籌備委員會，由市長擔任籌委會主任，分管副市長、秘書長任副主任，市科技局、市政府辦公廳、市委宣傳部、市外辦、信息產業局、財政局、公安局、市政府接待辦、中科院沈陽分院等有關部門為籌委會成員單位。籌委會辦公室設在市科技局，副秘書長陳小平、市科技局局長宋錫坤任辦公室主任，負責東博會的協調及日常工作。

四、主要內容

（一）展覽展示。

本次展覽會共設展位1350個，展覽總面積2萬平方米，以實物、模型、圖片、音像、文字及多媒體演示等形式，綜合展示國內外高新技術成果。屆時，將邀請科技部及相關主承辦單位領導，朝、日、韓、蒙、俄五國使領館官員，東北亞國家和地區參展商、投資商，東北三省高新區、企業界代表，國內院校代表，國內投資商等約3萬人來沈參展及洽談。展覽會設6個主題展區:

1.國際科技成果展區（A1館）。展示東北亞國家重點科技城市概況、科技資源及標志性科技成就，國外高新技術企業、科研單位最新科技成果及高新技術產品等。

2.省、市重大科技專項成果展區（A2館）。以東北地區企業、科研單位承擔的科技重大專項為主，展示先進制造、新材料、新能源等領域重大科技成果和世界級裝備產品。

3.國家科學技術獎獲獎成果展區（B館）。集中展示近3年獲得國家自然科學獎、技術發明獎和科技進步獎的重大科技成果。

4.節能環保民生展區（C1館）。展示東北亞國家節能環保領域的最新科研成果和產品，包括新型能源、環保健康、節能型消費類電子產品等。

5.電子信息技術及產品展區（C2館）。組織東北亞軟件外包聯盟及動漫產業基地的優秀企業參展，重點展示IT相關技術及產品。

6.東北亞民俗文化展區（E館）。展示東北亞各國旅游資源、美食、文化藝術作品等。

（二）論壇研討。

1.2009中國風險投資論壇―振興東北高峰會。圍繞科技項目風險投資發展趨勢、成功經驗等進行專題研討，組織科技企業高新技術及產品與國內外風險投資商開展洽談對接。

2.2009亞洲生物技術商務對接會。邀請日本、韓國、泰國、印度、馬來西亞等國家的生物技術企業和研究機構，圍繞生物技術產業化主題，交流最新科研成果，為新技術產業化搭建國際合作平臺。

3.東北及環渤海地區知識產權局局長論壇。以“加速專利轉化、促進區域振興”為主題，邀請國家知識產權局、相關地區知識產權局局長和企事業單位負責人共同研討加速專利轉化、促進區域振興的方略。

4.2009東北亞IT服務外包高層論壇。圍繞東北亞地區軟件外包行業的現狀，針對軟件市場的實際需求，研討東北亞軟件開發、外包的發展方向；全面推動東北亞國家在軟件技術、開發等領域的交流與合作。論壇擬請科技部和工業信息化部有關部門領導，全國重點軟件外包企業，中、韓、日、美和印度等國家軟件企業代表參加。

5.2009中俄材料科學學術會議。邀請俄羅斯、白俄羅斯、烏克蘭等獨聯體國家材料專家、學者，與中方共同圍繞高性能合金材料加工與應用等最新技術展開研討。

6.2009年東北亞生態環境科學論壇。邀請中、日、韓、俄等亞洲及其他國家和地區的生物技術研究機構、專家、學者、企業家，圍繞應用于健康、環保、農業等領域的最新生物技術科研成果、產業發展趨勢，廣泛開展研討、推介，尋求產業化合作伙伴。

（三）經貿洽談。

展會期間，在會展中心D館安排專門對接洽談區，分領域組織產學研項目對接洽談及簽約儀式。

在沈陽科學宮舉辦振興東北專利新技術對接洽談會，發布專利技術供需信息，開展網絡及面對面對接洽談。

在沈陽國際會展中心分別舉辦中日、中韓、中俄項目對接洽談會。

（四）大型儀式。

1.東博會新聞發布會。7月召開第一次新聞發布會，向全國企業、機構發布東博會信息；9月中旬召開第二次新聞發布會，發布東博會展覽和活動組織信息。請各主、承辦單位領導，東北三省及沈陽市宣傳部門，朝、日、韓、蒙、俄使領館，中央新聞單位、東北三省新聞單位記者參加。

2.東博會歡迎酒會。沈陽市政府歡迎酒會，請參加東博會的領導、嘉賓、專家及各代表團負責人等參加。

3.東博會開幕式。在沈陽國際會展中心廣場舉行，具體方案另行制定。

4.東博會成果發布會。在沈陽國際會展中心舉行，發布東博會交易成果，為組展單位頒發獎勵證書，宣布東博會閉幕。請各主、承辦單位領導、參展商代表，新聞單位記者參加。

（五）文化交流。

東博會期間，舉辦雜技專場，邀請有關領導、嘉賓、專家及中外參展商等觀看演出。

五、工作分工

（一）市政府辦公廳負責協調市領導參加東博會開幕式、論壇、招待酒會等大型活動，審定領導講話材料，協助省政府相關部門安排省部級以上領導東博會期間在沈活動。

（二）市科技局負責東博會的整體策劃、組織實施，協調省科技廳落實由省相關部門承擔的有關活動。

（三）市財政局負責東博會相關經費保障工作。

（四）市委宣傳部負責東博會的宣傳工作，協助舉辦新聞發布會、設立新聞中心，組織報刊、電臺、電視臺、網絡等媒體開展多種形式的宣傳活動。

（五）市外辦（口岸辦）負責指導外賓邀請和接待工作，協調朝、日、韓、蒙、俄駐華使領館作為東博會承辦單位，協助機場、海關、檢驗檢疫等部門為展會提供通關、禮遇等服務，安排市領導會見重要外賓。

（六）市信息產業局負責信息技術及動漫展有關工作，配合做好東北亞IT服務外包論壇相關工作。

（七）棋盤山開發區管委會負責2009亞洲生物技術商務對接會相關工作。

（八）中科院沈陽分院負責推薦中科院系統科技創新精品項目參加東博會，協調中科院生態所做好2009年東北亞生態環境科學論壇相關工作。

（九）市文化局負責安排雜技專場演出工作。

（十）市政府接待辦負責各市代表團領導的接待工作，協調市政府各部門做好代表團的陪同接待工作。

（十一）市公安局負責東博會安全保障工作，包括國內外政要、領導及貴賓的安全保障，各重要活動現場的交通管制和疏導，安全、防火、反扒、群眾上訪等情況的掌控，以及突發事件處置等。

（十二）市城管局負責協調落實青年大街沿線東博會廣告旗標、路橋標語等社會宣傳工作。

（十三）市交通局負責東博會交通保障工作，包括合理安排、調整相關公交線路，提供活動用車及安檢等。

（十四）市衛生局負責東博會醫療衛生防疫保障工作，包括甲型H1N1流感防控，各重要活動現場的緊急救護，以及各有關活動場所的飲食衛生監管等。

（十五）市行政執法局負責市容環境治理工作，包括重點街路及主要活動現場周邊的市容環境治理等。

（十六）市政府采購中心負責東博會相關政府采購事項。

（十七）沈陽供電公司負責提前做好各活動現場供電設施的安檢工作，確保東博會期間正常供電。

（十八）各有關地區政府（管委會）負責做好東博會外賓邀請及招展工作，組織本區企業參加東博會，在轄區內舉辦豐富多彩的科技、文化交流活動，并按照“誰邀請、誰接待”的原則，協助做好東博會邀請接待工作。

東博會籌備辦聯系人：席加志，電話：22721526、22721527，傳真：22721432，電子郵箱：xijiazhi@sina.com。

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第四篇：沈陽市人民政府辦公廳關于印發沈陽市人民防空辦公室

沈陽市人民政府辦公廳關于印發沈陽市人民防空辦公室（沈陽市民防辦公室）職能配置、內設機構和人員編制規定的通知

發文單位：遼寧省沈陽市人民政府辦公廳

文

號：沈政辦發[2006]62號

發布日期：2006-12-30 執行日期：2006-12-30

各區、縣（市）人民政府，市政府各部門：

《沈陽市人民防空辦公室（沈陽市民防辦公室）職能配置、內設機構和人員編制規定》已經市機構編制委員會辦公室審核，并經市委、市政府批準，現予印發。

沈陽市人民政府辦公廳

二○○六年十二月三十日

沈陽市人民防空辦公室（沈陽市民防辦公室）職能配置、內設機構和人員編制規定

根據《中共遼寧省委 遼寧省人民政府關于印發〈沈陽市人民政府機構改革方案〉的通知》（遼委（2004）20號）和《關于調整我市地震管理體制的通知》（沈編發（2004）31號）精神，設置沈陽市人民防空辦公室（簡稱市人防辦），掛沈陽市民防辦公室（簡稱市民防辦）牌子。市人防辦（市民防辦）是市國防動員委員會的常設辦事機構，也是市政府人民防空工作的主管部門，正局級建制。

一、主要職責

（一）研究擬定本市人防、民防工作的地方性法規、規章草案；制訂有關行政政策措施并組織實施。

（二）制定防空襲預案、民事防護預案以及戰時緊急情況下人口疏散、醫療救護、物資儲備、交通運輸、水電供應等保障方案；建立輔助決策系統；指導監督有關部門和單位對重要目標落實防護措施。

（三）編制人民防空工程建設規劃和計劃并組織實施；綜合管理結合民用建筑修建防空地下室工作；負責人防工程的產權管理、維護和開發利用；會同有關部門制定與城市建設相結合的地下空間利用規劃并監督實施。

（四）制定人民防空警報、通信工程建設規劃和計劃并組織實施；管理、維護通信警報設施，組織協調防空、防災通信保障工作。

（五）組織開展人民防空、民事防護的宣傳教育工作；會同有關部門開展全民國防教育；負責人防專業隊伍建設；組織人民防空、民事防護訓練、演習。

（六）戰時根據市委、市政府和警備區的決定，履行防空職能，發放空襲警報；組織、指揮群眾進行疏散和隱藏；組織燈火管制，指揮人防專業隊伍和群眾消除災害后果；協助有關部門做好恢復正常生產、生活秩序工作。

（七）負責人防、民防工作經費和國有資產管理。

（八）為市黨政軍領導處置突發公共事件提供指揮場所；配合有關部門提供部分應急指揮通信手段；承擔突發公共事件警報發放任務；配合有關部門進行化學有毒有害物質檢測；配合有關部門組織訓練民防專業隊伍和志愿者隊伍。

（九）負責國際民防交流，爭取國際民防組織援助。

（十）完成市委、市政府和市國防動員委員會交辦的其他工作。

二、內設機構

根據上述職責，市人防辦（市民防辦）設6個職能處室。

（一）秘書處。負責機關政務工作；負責公文處理、檔案、保密、議案、建議、提案、信訪、外事、財務及行政后勤工作；負責機關和所屬單位的人事、編制管理工作；負責人防、民防發展方向等重大決策和重大政策性問題的調查研究；組織人防、民防學術研究和交流。

（二）法制宣傳處。負責起草人防、民防工作的地方性法規、規章；負責行政復議和行政訴訟的應訴代理工作；組織人防、民防的宣傳教育工作，會同有關部門參與組織全民國防教育；負責行政執法工作。

（三）工程計劃處。編制并實施人防工程建設規劃和計劃，組織人防工程設計方案論證評估；依法管理結合民用建筑修建防空地下室的審批、建設和質量；組織人防工程驗收；負責人防工程的維護管理，指導市人防系統安全生產消防工作；會同有關部門擬定與城市建設相結合的地下空間利用規劃并監督實施；組織人防行政性收費；負責綜合統計工作；指導市人防工程質量監督站業務工作。

（四）指揮通信處。組織起草和貫徹落實防空預案和各種保障方案工作；組織指導全市重點目標防護工作；組織防空防災指揮場所日常建設與管理；負責民防綜合協調工作；編制人防警報、通信建設規劃和計劃，并組織實施；建立、管理和維護信息網絡、人防警報報知網、指揮通信網及設施；指導市人防通信站和應急救援中心的業務建設。

（五）財務審計處。負責制定人防、民防財務計劃和國有資產管理的有關規定；監管經費收支；負責人防、民防國有資產財務管理和內部審計工作；編報財務預、決算；審查建設項目的預、決算；指導市人防辦會計核算中心的業務工作。

（六）平戰結合管理處。負責制定全市人防工程平戰結合開發利用發展規劃、計劃并檢查落實；負責市管人防工程及其他人防國有資產的管理和開發利用；擬定全市人防工程、設施平戰結合開發利用各項任務指標并檢查考核；負責市管人防工程的安全生產和消防工作；負責全市人防工程產權使用和管理；組織開展平戰結合經驗交流、信息交流和新技術的推廣應用；指導市人防資產管理中心、市大中型人防工程管理處的業務工作。

機關黨委（老干部處）。負責機關及直屬單位的黨群工作；負責離退休干部管理和服務工作。

三、人員編制

市人防辦（市民防辦）行政編制33名，設主任1名，副主任2名；正處級領導職數7名（含機關黨委專職副書記1名），副處級領導職數2名。

核定機關工勤人員事業編制3名（只用于司機、打字員），人員經費由市財政列支。

沈陽市人民政府關于保護和利用人民防空工程的暫行規定作者：佚名

文章來源：不詳

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更新時間：2008-5-7中華碩博網(http://www.tmdps.cn)全球500所高校指定報名中心--沈陽市人民政府關于保護和利用人民防空工程的暫行規定

人民防空工程是國家的重要戰備設施。為了保護和利用好這些工程，特制定本規定。

第一條 人民防空工程，包括人防部門投資建設的、結合基本建設構筑的、單位自籌資金修建的，以及日偽時期遺留下來的防空地下室，均屬保護范圍。

第二條 人民防空工程的保護，實行條塊結合、以塊為主和誰建誰用誰保護的原則。市、區主支干道、要點工事、居民掩體和中、小學的工事，由所在區負責；各機關、部隊、大專院校、廠礦和企事業單位的工事，由各單位負責；平戰結合工事，由使用單位負責；結合基本建設修建的防空地下室，由產權單位負責。

第三條 人民防空工程的維護費用，社會工程由市解決，單位工程由單位解決，結合基本建設修建的地下室由產權單位解決，已利用的工程由使用單位解決。

第四條 任何單位和個人不得破壞或擅自拆毀人民防空工程及其附屬設備。違反本規定者，應給予必要的經濟制裁。情節嚴重者，要追究刑事責任。

第五條 進行城市建設和改造利用人民防空工程，必須注意保護工程的防護能力。凡有損工程安全的，須事先提出保護措施設計，并經市人防部門批準后方可施工。

第六條 確需拆除的人民防空工程，應經市人民防空委員會批準，并由拆除單位按工程標準如數補建。

第七條 嚴禁向人民防空工程內倒垃圾、扔廢物，排放廢水、廢氣、廢渣。不得以任何借口堵塞工程出入口、通氣孔。違者，除責令限期清除外，根據情節予以懲處。

第八條 參觀人民防空工程，須經市或區、局人防部門批準。外賓參觀，要按照有關規定執行。違者，按失職、失密追究責任。

第九條 任何人發現有危及人民防空工程安全和破壞人民防空工程的行為都有權制止，并及時報告。對保護人民防空工程有功者，給予表揚和獎勵；對知情不舉、包庇破壞人民防空設施者，給予必要懲處。

第十條 凡有人民防空工程的單位，平時都應設法加以利用。凡地下有工程可以利用，不設法利用而申請在地上新建的，城市規劃部門一律不予批準。

第十一條 為鼓勵平時利用人民防空工程，有關部門在供電、出入口的位置、用地等方面要給予支持和合理安排。但利用人民防空工程必須遵守城市建設方面的有關規定。

第十二條 人民防空工程應由修建單位優先使用。但使用效益差或單位不用的，主管區、局人防部門有權安排給其他急需的單位使用，修建單位應予支持。

第十三條平時利用人民防空工程，應優先選擇投資少、見效快、效益大、有利于安排待業青年和開辦其他社會急需事業的項目。

第十四條 人民防空工程堅持“誰用誰修”的原則，做到“以洞養洞”。平時利用人民防空工程有經營收益的單位，按每平方米(使用面積)每月二至四角提取資金，用于工事的維護管理和設備維修。利用人民防空工程通過電話、電信電纜，要交納工程維護費。

第十五條 使用人民防空工程要確保安全。要建立各項安全防范措施，配備好消防等設備。不準利用人民防空工程開辦震動大、噪音大或污染環境的事業。嚴禁從事生產和存放易燃、易爆和有毒物資。

沈陽市人民防空工程質量監督管理規定（沈陽市人民政府第61號令）2007-2-26 13:55:06 來源: 作者： 網友評論

沈陽市人民防空工程質量監督管理規定》業經2006年8月3日市人民政府第11次常務會議討論通過，現予發布，自2006年10月1日起施行。《沈陽市人民防空工程質量監督管理規定》業經2006年8月3日市人民政府第11次常務會議討論通過，現予發布，自2006年10月1日起施行。

市長：李英杰

二○○六年八月九日

沈陽市人民防空工程質量監督管理規定

第一條為加強對人民防空工程（以下簡稱人防工程）質量的監督管理，保證工程質量，根據《中華人民共和國人民防空法》、《建設工程質量管理條例》等有關法律、法規規定，結合本市實際，制定本規定。

第二條本規定適用于在本市建設的人防工程。

第三條市人民防空辦公室是人防工程質量監督的行政主管部門，市人民防空工程質量監督站具體負責人防工程質量的監督管理，主要履行下列職責：

（一）貫徹國家有關人防工程質量監督方面的法律、法規、方針和政策；

（二）負責本地區人防工程質量監督和檢測工作的規劃和管理，協調處理本地區人防工程質量問題的爭端；

（三）檢查受監工程的勘察、設計、施工、監理單位和人防構配件廠的資質等級；

（四）負責審查人防工程施工圖設計文件；

（五）履行法律、法規規定的其他職責。

第四條新建民用建筑應當按照下列標準修建防空地下室：

（一）新建10層以上或者基礎埋深3米以上的民用建筑，按照地面首層建筑面積修建6級以上防空地下室；

（二）新建除第（一）項規定和居民住宅以外的其他民用建筑，地面總建筑面積在2000平方米以上的，按照地面建筑面積的4～5%修建6級以上防空地下室；

（三）開發區、工業園區、保稅區和重要經濟目標區，除第（一）項規定和居民住宅以外的新建民用建筑，按照一次性規劃地面總建筑面積的4～5%集中修建6級以上防空地下室；

（四）新建除第（一）項規定以外的居民住宅樓，按照地面首層建筑面積修建6B級防空地下室。

凡應當建設人防工程經市人防行政主管部門批準不建的，建設單位必須繳納易地建設費。

第五條人防工程的建設單位應當到市人防行政主管部門辦理有關立項手續，確定新建防空地下室的抗力級別和戰時用途。

第六條建設單位必須委托人防專業設計單位或者乙級以上資質的設計單位按照國家頒布的強制性標準進行人防工程設計。

人防工程設計必須符合《人民防空戰術技術要求》、《人民防空地下室設計規范》、《人民防空工程設計規范》和《人民防空工程設計防火規范》及有關規定。

第七條建設單位應當將人防工程的初步設計送至市人防工程質量監督站進行審查，審查合格后，簽發初步設計審批通知書，建設單位據此委托施工圖設計。施工圖完成后，再送至市人防工程質量監督站審查，審查合格后，簽發施工圖審批通知書。審查不合格的，必須按照市人防工程質量監督站的審批意見進行修改后，再報復審。

第八條在人防工程開工前，建設單位應當到市人防工程質量監督站辦理人防工程質量監督委托，同時按照規定繳納質量監督費和設計圖審查費。

第九條人防工程的施工單位必須嚴格按照《人防工程施工及驗收規范》及有關規范進行施工，保證工程質量。

施工單位必須接受質量監督部門對其施工質量的監督檢查，并按其意見實施。第十條防空地下室孔口設置的防護密閉門、密閉門及防爆波活門等防護設施，均由國家定點人防構件生產單位統一加工、安裝。其費用由建設單位承擔。

第十一條人防工程竣工驗收應當同地面工程同步進行。由建設單位組織，市人防質量監督站監督驗收，驗收執行《人防工程質量檢驗評定標準》。

第十二條應當建設人防工程而未立項或者立項不建的，必須補建。補建不具備條件的，必須按照現行造價繳納易地建設費。

第十三條凡施工圖設計文件未經審查或者審查不合格，擅自施工的，按照《建設工程質量管理條例》第五十六條第（四）項的規定，對建設單位進行處罰。

第十四條凡設計單位未按照工程強制性標準及有關規范、規程和人防質量監督站簽發的初步設計、施工圖審批意見進行設計而造成工程施工損失的，按照《建設工程質量管理條例》第六十三條第（四）項的規定，對設計單位進行處罰。

第十五條凡人防工程未經驗收而投入使用的，責令其履行竣工驗收手續，并按照《建設工程質量管理條例》第五十八條第（一）項的規定，對建設單位進行處罰。

第十六條施工單位不按施工圖施工，違反施工技術標準、規范、規程造成工程質量事故的，按照《建設工程質量管理條例》第六十四條的規定進行處罰。

第十七條執法部門應當使用財政部門統一印制的罰款票據，所有罰款收入上繳財政部門。

第十八條當事人對處罰決定不服的，可以依法申請行政復議和提起行政訴訟。當事人逾期不申請復議，不提起行政訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

第十九條人防工程質量監督管理人員應當秉公執法，對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十條本規定自2006年10月1日起施行。1994年11月15日公布施行的《沈陽市人民防空工程質量監督管理規定》（沈政發〔1994〕46號）同時廢止。

沈陽市人民防空建設平戰結合管理規定

【字體：小 大】

{所屬層級類別}： 遼寧

{所屬類別}：軍事國防

{發布單位}：

{發布文號}：

{發布日期}：1991-08-30 {生效日期}：1991-08-30 {效力狀況}：有效

第一章 總則

第一條 為了加強人民防空建設，促進平戰結合，根據國家和省有關規定，結合我市實際情況，制定本規定。

第二條 人民防空建設是一項長期的、全民性的戰備工作，它的根本任務是為戰爭和災害來臨時保護國家和人民的生命財產安全提供條件，避免和減少國民經濟損失。平時要開發利用地下空間發展經濟，也是加強城市立體化建設的重要途徑。

第三條 人民防空建設必須貫徹“長期堅持、平戰結合、全面規劃、重點建設”的方針、遵循實事求是、穩步發展、因地制宜、講求效益的原則，不斷提高人防建設、管理和開發利用的水平。

第四條 各級政府要加強對人防戰備建設平戰結合工作的領導，及時組織有關部門研究協調需要解決的問題，認真抓好本規定的實施。計劃、建委、財政、城建、規劃、土地、稅務、工商、物價、電業、電信、銀行、公安、防疫、環保、物資和人防等部門，要按本規定的要求，各負其責密切配合，通力協作，為人防戰備建設平戰結合發展創造良好的條件和環境。

第二章 人防建設資金

第五條 人民防空建設經費由國家和地方共同負擔，多渠道、多來源籌措人防戰備建設資金。地方自籌資金，我市每年按地方財力的1‰安排。集體所有制單位自籌資金，按稅后積累的1%繳納，由企業主管部門收繳，由市人防部門統一安排，用于本系統的人防工程建設和維護管理。

第六條 人民防空工程建設和維護管理按城鎮職工1—2%的比例抽人參加義務勞動，參加義務勞動的人員工資、福利、勞保用品和零星工具等四項費用由原單位負責。我市采取統一收取“四項費用”的方式，以代替出義務工。收取范圍包括全民所有制企業(含事業單位企業化管理單位)、集體所有制企業、個體工商戶、私營企業單位。“四項費用”列入企業成本。

“四項費用”標準，按單位在職職工每人每年5元收取。由區人防部門組織，街道辦事處具體辦理，也可委托稅務等有關部門代收。所收費用的5%作為管理費，1%作為獎勵基金。繳納“四項費用”有困難的，仍可按規定出義務工。拒不繳納“四項費用”，又拒出義務工的，每日按應交數額的百分之一繳納滯納金。

第七條 新建十層以上或基礎埋置深度三米以上的九層以下民用建筑，應建“滿堂紅”防空地下室；規劃確定新建的居住區、小區和統建住宅，以及總建筑面積達七千平方米的民用建筑，應按總建筑面積的2%修建防空地下室。經批準不建的，由人防部門收繳工程建設經費，統一易地建設。

第八條 結合民用建筑修建防空地下室，由市人防部門審查其方案設計、初步設計和施工圖設計，并進行施工指導、質量監督和竣工驗收。已批準修建防空地下室擅自不修建的必須補建，不按期補建的，按該工程修建費的一倍罰款；不按設計施工或驗收質量不合格者，要進行返工補修或繳納三倍的補修費，用于統一補修。

第九條 對地質條件差、應建防空地下室面積不足300平方米、建設地區人防工程已達到當地隱蔽標準和城鎮邊遠地區、低危險區，經市人防部門批準，可不建防空地下室，按每平方米1000元繳納工程建設經費，由市人防部門統一進行易地建設。其中可留1%作為“結建”工作業務建設費。收費工作由市人防辦公室負責辦理。

第十條 利用人防戰備設施、設備等為社會服務收入的資金，按《沈陽市平時使用人防工程收費實施細則》規定辦理。

第十一條 拆除人防工程補建費，按《關于保護和利用人民防空工程的暫行規定實施辦法》(沈人防發〔1983〕23號)規定執行。

第十二條 人防戰備建設資金，全部納入人防預算，由人防部門統一管理。

第三章 人防戰備設施的建設

第十三條 人防戰備設施的建設，實行統一規劃、統一建設。

第十四條 列入人防戰備建設計劃，用人防經費安排的人防工程建設的建筑稅、建筑營業稅和修建人防工程及地面配套設施，涉及到的土地使用、城市基礎設施配套、動遷、占道、商業網點、地下管網遷移、排污、綜合治理、園林補償等費用，由市政府核定或予以免征。

第十五條 人防工程建設用電的增容費，應與有關部門協商，適當給予優惠。

第十六條 新建人防工程的選址、施工、出入口位置和其它相適應的地面配套工程，以及人防改造工程的出入口、偽裝房用地，由市規劃、土地管理部門審批。

第十七條 后方基地和全民戰備設施的用地，經土地管理部門批準，可減免土地使用費和管理費。

第四章 人防戰備設施的開發利用

第十八條 人防通信要在保證人民防空指揮的前提下，充分利用現有設備為黨政機關和社會提供有(無)線、警報及相關的綜合性服務，參與城市搶險救災的通信保障任務。

第十九條 人防科研設計單位、建設單位和工程維護管理單位，在保證完成人防建設任務的同時，可為社會提供服務。

第二十條 要廣泛利用后方基地的戰備設施，開辦工廠，興辦商、飲、服、修網點，發展倉儲、養殖、種植業，為繁榮社會經濟、改善人民生活服務。

第二十一條 人防戰備設施的開發利用享受以下待遇：

(一)人防工程及孔口偽裝設施免繳各項房產管理費。

(二)人防部門按國家有關規定收取的工程使用費，免征營業稅。

(三)利用人防設施興辦的商業，參與管理的工商部門只收取市場管理費。

(四)電業部門應給予常年供電。工程內的通風、照明、抽水等戰備設施用電，按非工業用電收費。平時利用的人防工程除開辦旅館、商場、工廠的照明用電按民用照明用電收費外，其它用電按非工業或工業電價收費。

(五)人防通信開發利用涉及到的線路、頻率等事宜，有關部門應給予支持，所需費用由有關部門核定或予以減免。

第二十二條 人防部門對平時使用人防戰備設施的單位和個人收取使用費。

新建大中型平戰結合工程，根據工程狀況、位置、用途和效益情況，以面積、柜臺或工程整體(含地面配套設施)等為單位，由人防部門與物價等有關部門確定收費標準。收取的使用費按有關規定執行。

早期工程及新建小型平戰結合工程的收費標準、范圍、方法和分配比例，按《沈陽市平時使用人防工程及其收費實施細則》(沈人防發〔1987〕20號)執行。

人防通信開發利用有償服務收費標準、范圍和方法，比照電信部門規定執行。

第二十三條 對可以利用的人防工程而不利用，又不讓別人利用的單位。區人防部門按該工程應收使用費的10%收取閑置費。

第二十四條 在地下人防設施工作的人員每人每天發給保健津貼1.2元，每天超過10小時，加發0.6元，由工資總額支付。

第五章 人防戰備設施的維護與管理

第二十五條 人防戰備設施的維護和管理是每個公民的職責和義務。各部門、各單位和全體公民必須遵守《人民防空條例》和《人民防空工程維護管理規定》。

關聯法規：國務院行政法規庫(1)條

第二十六條 凡經人防部門登記的各類人防戰備設施、設備，平時必須按規定配備專、兼職維管人員，做好維修、保養、保護的管理工作。

第二十七條 市區內的地道工程口部和效區坑道工程口部、碴場由人防部門管理。需要在人防工程口部附近修建建筑物的，須征得市人防部門同意后，報規劃部門審批。

第二十八條 經批準在人防工程口部附近修建建筑物時，要留出倒塌半徑(建筑物高度的二分之一)的距離；因場地原因無法達到要求的，經批準后可將口部引入建筑物內，留出單獨房間，由人防部門管理。

第二十九條 拆除人防工程及設備設施，必須報經人防部門批準，并就地就近補建。補建有困難的，拆除單位按工程結構不同的造價繳納補建費，由人防部門統一補建。擅自拆除或損壞人防戰備設施的，除按現行造價賠償損失外，視情節輕重加罰10—20%賠償費，直至追究法律責任。

第三十條 單位自建的或個體承包使用的人防工程，平時可由單位或承包者管理和使用，戰爭或災害來臨時，由人防部門統一安排使用。

第六章 附則

第三十一條 本規定由市人民防空辦公室負責解釋。

第三十二條 本規定自發布之日起施行。

第五篇：廣西壯族自治區人民政府辦公廳印發廣西壯族自治區行政機關工作人

【發布單位】82002

【發布文號】桂政辦[1993]30號 【發布日期】1993-03-15 【生效日期】1993-03-15 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

廣西壯族自治區人民政府辦公廳印發廣西壯族自治區

行政機關工作人員考核試行辦法的通知

（1993年3月15日桂政辦〔1993〕30號）

自治區人事廳制訂的《廣西壯族自治區行政機關工作人員考核試行辦法》，業經自治區人民政府同意，現印發給你們，請結合實際情況，在每年年終工作總結、檢查履行崗位責任制、“雙文明”建設目標管理責任制情況以及評選先進時組織試行。在試行中，要講求實效，注意簡便、易行，不搞重復考評。試行中有何經驗和問題，請及時報告自治區人事廳，以便進一步完善考核辦法。

廣西壯族自治區行政機關工作人員考核試行辦法一、一、指導思想

按照黨的十四大關于加快人事勞動制度改革，逐步建立健全機關、企業和事業單位不同特點的科學分類管理體制和有效的激勵機制，盡快推行國家公務員制度的要求，客觀公正地評價國家行政機關工作人員的德才表現和工作實績，逐步建立科學、規范、系統的國家公務員考核制度。

二、二、考核目的

對國家行政機關工作人員的德、能、勤、績做出階段性評價；激勵、監督國家行政機關工作人員執法法律和行政法規，遵守紀律，忠于職守，廉潔奉公，奮發進取，做好工作；為國家行政機關工作人員職務升降、調整、培訓、工資、獎懲等提供依據。

三、三、考核原則

（一）客觀公正原則。對國家行政機關工作人員的考核，應堅持考核條件和標準，以事實為依據，一切從實際出發，實事求是，客觀公正地對被考核人員做出恰當的評價。

（二）民主公開原則。將考核的范圍、內容、時間、方法、程度、標準、等次等公布于眾，并把考核結果向被考核人公開，以利于群眾監督和參與，增強考核的透明度。

（三）注意實績的原則。實績是檢驗一個工作人員對社會貢獻大小的重要尺度，是業務能力、工作態度、知識水平、政治素質（即德、能、勤）的綜合反映，是成果、效率的統一體。在強調把考核工作人員的政治立場、思想品德放在首位的前提下，應著重考核工作人員履行崗位職責、完成目標任務的工作實績。

四、四、考核辦法

考核的基本辦法是：領導與群眾相結合；平時考核與考核相結合；定性考核與定量考核相結合。

五、五、考核范圍及對象

（一）范圍：全區鄉（鎮）以上各級行政機關。

（二）對象：自治區直屬行政機關處長及其以下工作人員；區轄市、地區行署、防城港區行政機關科長及其以下工作人員；縣（市）、城區行政機關股長及其以下工作人員；鄉（鎮）政府一般工作人員（含聘用制干部）。

六、六、考核內容

考核內容為德、能、勤、績四個方面，把考德放在首位，重點考核工作實績。

德：主要指政治立場和態度、政策法制觀念、組織紀律觀念、思想作風、職業道德。

能：指學識、知識、業務、技術水平、決策能力、計劃能力、組織領導能力、調研分析能力、反映判斷能力、應變適應能力、管理能力。

勤：指勤奮程度、工作積極性、創造性、工作事業心、勞動紀律和出勤率。

考核時，可根據各單位的工作特點、性質、工作人員從事的工作崗位和職業的不同，按不同類型和層次的工作人員，有側重地選擇考核要素，不搞“一刀切”。

七、七、考核等次和標準

考核應以工作人員履行崗位職責的目標任務的完成情況為標準。考核結果分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。各等次的劃分，應以個人的述職報告評議結果、履行崗位職責、完成目標任務和平時考核記載為依據。由考核領導小組平衡確定。評為優秀等次的，應控制在參加考核人員總數的25％以內，處、科、股長應分開確定等次，分開計算比例。確定等次必須堅持標準。

各等次的基本標準是：

優秀：積極貫徹執行黨的路線、方針、政策，堅持四項基本原則，堅持改革開放，模范遵守國家法律、法令和機關的規章制度，道德品質優良，廉潔奉公，顧全大局，團結同志，事業心強，工作勤奮，業務熟悉，能力強，有改革創新精神，在德、能、勤、績諸方面表現突出，履行崗位職責任務（或工作目標）出色。

稱職：自覺貫徹執行黨的路線、方針、政策，堅持四項基本原則，堅持改革開放，認真遵守國家法律、法令和機關的規章制度，廉潔奉公，顧全大局，團結同志，有事業心，熱愛本職工作，業務水平高，在德、能、勤、績諸方面表現較好，履行崗位職責任務（或工作目標）良好。基本稱職：能夠貫徹執行黨的路線、方針、政策，堅持四項基本原則，堅持改革開放，遵守國家的法律、法令和機關的規章制度，廉潔奉公，能和同志搞好團結，有工作責任心，有一定業務能力，在德、能、勤、績諸方面表現一般，基本上能夠履行崗位職責（或工作目標）任務。

不稱職：思想覺悟和政策水平低，組織紀律較差，缺乏工作責任心，業務水平低，在德、能、勤、績諸方面表現欠佳。

八、八、考核時間

考核每年進行一次，一般在當年年末或翌年二月底前結合年終工作總結、檢查履行崗位責任制和“雙文明”建設目標管理責任制情況以及評選先進進行。

九、九、考核制和主考人

對工作人員的考核，實行首長負責制。主考人由被考核人所任職務的上一級直接行政首長擔任，必要時，行政首長可委托同級副職擔任主考人。

十、十、考核機構及其職責

各級人民政府、地區行署的工作部門、單位設立考核領導小組。并由單位主要領導、人事管理人員和工作人員代表（由民主推薦產生）組成。單位主要領導擔任組長。

考核領導小組的職責是：制定考核方案并組織實施；組織、指導考核工作；研究處理考核工作中遇到的重大問題；審定被考核人員的考核等次，平衡等次比例；辦理考核結果的有關手續；受理工作人員對考核結果不服提出復議的申請。十一、十一、考核程序

（一）大會動員。召開本單位全體工作人員大會，由領導進行動員，宣布考核方案和計劃要求。

（二）撰寫述職報告。被考核人總結本的政治思想情況、所做的主要工作及取得的成績、存在的問題，撰寫好述職報告，并填寫《考核登記表》，一并呈送主考人。

（三）本人述職和民主評議。以處、室（科、股）為單位，進行個人述職和民主評議。主考人聽取被考核人述職報告后，可采取個別談話或召開座談會等不同形式；廣泛聽取群眾對被考核人的意見，并將民主評議意見如實填入《考核登記表》“民主評議綜合意見”欄內。

（四）主考人評鑒。主考人根據被考核人述職。民主評議的意見的平時考核的情況，進行綜合評鑒。提出等次意見，記入《考核登記表》“主考人評鑒意見”欄內。

（五）審核。考核領導小組，對主考人的評鑒意見進行審核，確定等次。并由考核領導小組組長在《考核登記表》“考核領導小組意見”欄寫出結論性評語，由相應的人事管理部門代蓋公章。

（六）反饋。主考人將考核結果告知被考核人，并由被考核人在《考核登記表》“被考核人意見”欄簽署意見。如被考核人有異議，可向考核領導小組要求復議。

（七）復核。考核領導小組要對被考核人提出的復議要求進行復核。并將復核結果填入《考核登記表》的“備注”欄內。同時，要及時通知主考人和被考核人。

（八）總結。召開考核總結大會，可與單位年終工作總結大會一起開，向單位全體人員宣傳考核結果及獎懲情況。同時，注意做好被考核人的工作。十二、十二、考核結果的使用

工作人員考核結果應與職務升降、獎懲、工資、調整、培訓等掛鉤，堅持精神鼓勵與物質獎勵相結合、以精神獎勵為主的原則。評為稱職以上的人員，才具有晉升和獎勵的資格。其中，對評為優秀者，可根據情況授予榮譽稱號，按國務院關于《國家行政機關工作人員的獎懲暫行規定》的獎勵種類給予獎勵；在晉升一般行政職務時，在同一職務的任職年限內，考核連續兩年以上為優秀者，其晉升資格年限中縮短一年。

評為不稱職者，取消當年年終獎金和獎勵資格，同時，對其進行培訓提高，限期達到考核標準；在晉升一般行政職務時，在同一職務的任職年限內考核有一次為不稱職者，其晉升資格年限相應延長一年；擔任科員以上一般行政職務的工作人員，考核有兩次為不稱職者，應降低一個職務等級，或者調離現崗位（職務）；對犯有嚴重錯誤或嚴重失職行為的，應分別不同情況給予必要的紀律處分。十三、十三、建立考績檔案

建立考績檔案，搞好考核材料歸檔工作，是考核的必要制度，有利于材料的保存和考核工作的連續性。考核結果，應將被考核人的《考核登記表》存入本人檔案，其《考核登記表》和考核的基礎材料存入本人的實績檔案。十四、十四、考核紀律

考核工作人員和主考人，必須遵守考核規則和考核紀律，嚴格按照考核程序和考核標準進行客觀公正地考核。在考核中如有徇私舞弊、弄虛作假、泄漏秘密、打擊報復等行為，一經查實，必須嚴肅處理。十五、十五、建立“三位一體”的考核制度

“三位一體”的考核制度，是指把“個人崗位責任制、單位目標管理、工作人員考核”融為一體，以崗位責任制和目標管理為基礎，用考核來統帥崗位責任制和目標管理，檢查、考核履行崗位職責和目標任務完成的情況。同時，應建立平時考核制度，將平時履行崗位職責和目標管理的實績和表現記錄下來，作為考核的依據。各級政府、地區行署和部門、單位，要認真探索，大膽實踐，盡快把“三位一體”的考核制度和平時考核制度建立起來。十六、十六、其他

各地、市、縣（市）人事局，防城港區人事局，自治區直屬各行政部門、單位，可根據本《辦法》，結合本地區、本單位實際，制訂考核具體實施方案。

本《辦法》從下發之日起執行，由自治區人事廳負責解釋。

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