第一篇：2009在全區(qū)黨的十七屆四中全會(huì)精神宣講培訓(xùn)班上的講話

在全區(qū)黨的十七屆四中全會(huì)、省委十屆七次

全會(huì)精神宣講培訓(xùn)會(huì)上的講話

地委委員、地委宣傳部部長 朱江華

(2009年12月2日)

同志們：

黨的十七屆四中全會(huì)召開后，各地、各單位結(jié)合實(shí)際，通過多種形式認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神。11月9日至10日，省委召開了十屆七次全會(huì)，進(jìn)一步對(duì)全省學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神作出了全面具體的安排部署。11月12日，地委召開地委委員（擴(kuò)大）會(huì)議，要求全區(qū)上下要迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十七屆四中全會(huì)精神和省委十屆七次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神上來，在全區(qū)迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和省委十屆七次全會(huì)精神的熱潮，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。今天，我們?cè)谶@里舉辦全區(qū)黨的十七屆四中全會(huì)、省委十屆七次全會(huì)精神宣講培訓(xùn)會(huì)，主要任務(wù)就是按照中央、省委、地委的要求，安排部署全區(qū)黨的十七屆四中全會(huì)、省委十屆七次全會(huì)精神 的宣講工作，并對(duì)宣講骨干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為在全區(qū)興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹新高潮奠定基礎(chǔ)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、學(xué)習(xí)宣講全會(huì)精神，是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)

黨的十七屆四中全會(huì)是在國際形勢(shì)繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國處在進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的成功召開，對(duì)于全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，體現(xiàn)了新形勢(shì)新任務(wù)提出的新要求和廣大人民群眾的新期待，體現(xiàn)了黨的建設(shè)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新的豐碩成果，體現(xiàn)了全黨加強(qiáng)自身建設(shè)的共同意志，具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性、針對(duì)性，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)理論，表明我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握達(dá)到了新的高度，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。省 委十屆七次全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，全面分析了當(dāng)前全省黨的建設(shè)特別是干部隊(duì)伍建設(shè)面臨的形勢(shì)，按照黨的十七大和十七屆四中全會(huì)的部署和要求，緊密結(jié)合貴州實(shí)際，對(duì)大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)提出了極富指導(dǎo)性的意見。因此，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，以學(xué)習(xí)宣講胡錦濤同志在十七屆四中全會(huì)上所作的重要講話、十七屆四中全會(huì)《公報(bào)》和《決定》以及省委十屆七次全會(huì)精神為重點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)中央和省委的會(huì)議精神，進(jìn)一步在全區(qū)掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神的熱潮，是擺在我們面前的首要政治任務(wù)，也是我們每一位同志的義務(wù)和責(zé)任。

二、學(xué)習(xí)宣講全會(huì)精神，要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和單位的具體工作來開展

當(dāng)前，全區(qū)第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)正在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，街道、社區(qū)，中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)校，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位，新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織等基層單位深入開展。地直單位學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)雖然在形式上結(jié)束了，但學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求是長期的。在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展的這次宣講活動(dòng)，既是學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七屆四中全會(huì)、省委十屆七次全會(huì)精神的重要舉措，也是我們繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐 科學(xué)發(fā)展觀的又一次具體行動(dòng)。所以，我們?cè)谛v活動(dòng)開展中，一要通過組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，把黨的十七屆四中全會(huì)精神和省委十屆七次全會(huì)精神貫徹落實(shí)到工作實(shí)踐中，牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的思想，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，務(wù)求取得實(shí)效，大力提高全區(qū)黨的建設(shè)科學(xué)化水平，進(jìn)一步提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀真正轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思想、促進(jìn)發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力，使科學(xué)發(fā)展觀真正成為指導(dǎo)全區(qū)改革建設(shè)的強(qiáng)大思想武器。二要深入單位的扶貧聯(lián)系點(diǎn)、生態(tài)文明家園建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)，以學(xué)習(xí)討論會(huì)、座談會(huì)、工作調(diào)研會(huì)等形式，向基層的廣大黨員群眾宣講黨的十七屆四中全會(huì)精神和省委十屆七次全會(huì)精神，使全會(huì)精神為基層的黨員群眾所掌握，最大限度地做好提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、凝聚民心、凝聚力量的工作，幫助聯(lián)系點(diǎn)出謀劃策，理清發(fā)展思路。三要結(jié)合單位的工作性質(zhì)，結(jié)合元旦、春節(jié)的訪貧問苦和“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，盡力而行，在宣講活動(dòng)中幫助聯(lián)系點(diǎn)解決一些實(shí)際困難，為貧困群眾辦一些實(shí)實(shí)在在的好事、實(shí)事。

三、以學(xué)習(xí)宣講全會(huì)精神為契機(jī)，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展和黨的建設(shè)新的偉大工程 畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上，跨越發(fā)展的號(hào)角已經(jīng)吹響，跨越發(fā)展的大步正在邁開！實(shí)現(xiàn)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的快速崛起，需要我們以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加振奮的精神，努力干好本職工作，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。各地、各單位要以宣講黨的十七屆四中全會(huì)、省委十屆七次全會(huì)精神為契機(jī)，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入思考，把全會(huì)精神轉(zhuǎn)化為干部職工的實(shí)際行動(dòng)和工作能力，推進(jìn)關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題的解決，推進(jìn)關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的緊迫問題的解決，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展。在想問題、作決策、干事業(yè)的過程中，要搶抓機(jī)遇，用好機(jī)遇，以市場的理念，開放的辦法，積極探索試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的新路子，加快試驗(yàn)區(qū)快速崛起的步伐，不斷推動(dòng) “三大主題”實(shí)踐的豐富和深化。要認(rèn)真查找本地、本單位在黨的建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等方面存在的突出問題，制定切實(shí)可行的辦法、措施，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，堅(jiān)持和健全民主集中制，積極發(fā)展黨內(nèi)民主，建設(shè)善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，做好抓基層打基礎(chǔ)工作，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

同志們，學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神和省委十屆七次全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)。希望各單位切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照宣講 活動(dòng)的統(tǒng)一安排，認(rèn)識(shí)落實(shí)好宣講工作任務(wù)。各單位抽調(diào)參加培訓(xùn)的宣講人員，要以高度的政治責(zé)任感、飽滿的工作熱情，積極投身學(xué)習(xí)宣講工作，保證時(shí)間，保證質(zhì)量，圓滿完成好組織交給我們的學(xué)習(xí)宣講任務(wù)。在此，我代表地委對(duì)大家表示感謝！我相信通過大家的努力，我們這次黨的十七屆四中全會(huì)、省委十屆七次全會(huì)精神的培訓(xùn)和宣講一定能取得預(yù)期的效果。

第二篇：十七屆四中全會(huì)精神宣講

十七屆四中全會(huì)精神宣講

黨的十七屆四中全會(huì)，審議通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)做出戰(zhàn)略部署。這個(gè)《決定》，體現(xiàn)了黨和人民事業(yè)發(fā)展要求，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。

黨的十七屆四中全會(huì)精神，集中體現(xiàn)為新形勢(shì)下如何加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，在全社會(huì)引起了廣泛關(guān)注。作為地方黨委政府，如何切實(shí)地把四中全會(huì)精神落到實(shí)處，如何實(shí)現(xiàn)認(rèn)識(shí)和行動(dòng)的統(tǒng)一，成為今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù)。結(jié)合我們成教的實(shí)際，貫徹落實(shí)十七屆四中全會(huì)精神，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，應(yīng)從以下五大方面著手。

一、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)

加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，作為中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的一種新理念，在十六屆四中全會(huì)以后，日益深入人心，此次十七屆四中全《決定》的精神，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)。因此，在黨的建設(shè)偉大工程中，必須堅(jiān)持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，保證黨始終走在時(shí)代前列。

黨的執(zhí)政能力，就是黨提出和運(yùn)用正確的理論、路線、方針、政策和策略，領(lǐng)導(dǎo)制定和實(shí)施憲法與法律，采取科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方式，動(dòng)員和組織人民依法管理國家和社會(huì)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，有效治黨治國治軍，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的本領(lǐng)。執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項(xiàng)根本建設(shè)，是黨的建設(shè)整體成效的外在表現(xiàn)，直接體現(xiàn)著黨的先進(jìn)性。

加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，貫穿于黨的建設(shè)偉大工程各個(gè)環(huán)節(jié)之中，同時(shí)體現(xiàn)著黨的建設(shè)各項(xiàng)工作的成就。就其主體而言，既涉及各級(jí)黨組織，也涉及黨員干部，更主要的是涉及黨的整體。就它的內(nèi)容來說，既指黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的能力和處理執(zhí)政過程中遇到的問題、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的能力，也指黨作為一個(gè)政治組織通過執(zhí)政完成所擔(dān)負(fù)的歷史使命的能力。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的過程，既是不斷提高黨的執(zhí)政能力的實(shí)踐過程，也是不斷把執(zhí)政實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為執(zhí)政理論、深入把握?qǐng)?zhí)政規(guī)律的過程，是執(zhí)政理論與執(zhí)政實(shí)踐相互影響、相互促進(jìn)的過程。

以成教的工作為例，一直重視執(zhí)政能力尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，把抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)、抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作（認(rèn)真實(shí)施《2008－2012年來賓市大規(guī)模培訓(xùn)干部工作實(shí)施意見》）、做好年輕干部和后備干部培養(yǎng)選拔工作等內(nèi)容貫穿于黨的建設(shè)偉大工程的始終，力求在提高整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力上有所突破。

二、加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)

黨內(nèi)民主是黨的生命，是增強(qiáng)黨內(nèi)凝聚力和戰(zhàn)斗力的保障，是在我國實(shí)現(xiàn)和推進(jìn)人民民主的前提。黨的十七屆四中全會(huì)，對(duì)我黨面臨的新形勢(shì)，對(duì)世情、國情、黨情的深刻變化，對(duì)由此而來的嚴(yán)峻考驗(yàn)都有著充分的認(rèn)識(shí)。在新的形勢(shì)下，要想緊緊把握時(shí)代的脈搏，應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的環(huán)境，贏得人民的真心擁護(hù)，加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)是一項(xiàng)根本性措施。

加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)，是黨自我完善的過程，同時(shí)也是一個(gè)改革和轉(zhuǎn)變的過程，這個(gè)過程是長期而且復(fù)雜的。在這個(gè)過程中，對(duì)于基層黨組織來說，首先必須保障黨員的主體地位和民主權(quán)利。黨內(nèi)民主最基本的體現(xiàn)，就是保障黨員的主體地位和民主權(quán)利，這是黨內(nèi)一切行為科學(xué)和民主的基本前提。擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主，要以落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用，這也是民主本身對(duì)任何一個(gè)組織的基本要求，是黨內(nèi)民主應(yīng)有的基本特征。其次，加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)還必須建立健全和落實(shí)黨內(nèi)民主各項(xiàng)制度。在民主集中制這個(gè)大的原則下，至少要落實(shí)三項(xiàng)基本制度：

黨代表大會(huì)制度、黨內(nèi)選舉制度、黨內(nèi)民主決策制度。各項(xiàng)制度又包括若干具體規(guī)定，比如2009年全面推行市、縣黨代表大會(huì)常任制和黨代表任期制，配套完善黨代表視察、質(zhì)詢、評(píng)議和聯(lián)系群眾制度；全面推行地方黨委討論決定重大問題票決制，建立健全常委定期向常委會(huì)、常委會(huì)定期向全委會(huì)報(bào)告工作并接受監(jiān)督的制度等等。

黨的十七大提出，以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，以增進(jìn)黨內(nèi)的和諧促進(jìn)社會(huì)和諧，意義十分重大。加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)在新形勢(shì)下的黨的建設(shè)偉大工程中，占據(jù)了突出位置。

三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)

無論是在革命年代，還是在執(zhí)政時(shí)期，善于學(xué)習(xí)始終是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。當(dāng)前，我國的改革和發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期，執(zhí)政所面臨的形勢(shì)復(fù)雜多變，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)是保證黨始終走在時(shí)代前列的決定性因素。

對(duì)于年輕的來賓市來說，加快科學(xué)發(fā)展的壓力很大，也因此廣大黨員干部需要學(xué)習(xí)的內(nèi)容更多，學(xué)習(xí)任務(wù)更加迫切。如毛澤東同志所說，只要我們更多地懂得馬克思列寧主義，更多地懂得自然科學(xué)，一句話，更多地懂得客觀世界的規(guī)律，少犯主觀主義錯(cuò)誤，我們的革命工作和建設(shè)工作，是一定能夠達(dá)到目的的。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，意義重大。

針對(duì)新的形勢(shì)，當(dāng)前加強(qiáng)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)應(yīng)當(dāng)明確三個(gè)方面問題：一是準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)的內(nèi)容。建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，主要目的是提高全黨的思想政治和理論水平，因此必須堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的基本指導(dǎo)原則，重點(diǎn)學(xué)習(xí)馬克思主義理論、馬克思主義中國化理論，學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀念，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，學(xué)習(xí)黨的歷史，同時(shí)廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技等各方面知識(shí)；二是明確學(xué)習(xí)的對(duì)象。學(xué)習(xí)不僅僅是向書本，同時(shí)也要向?qū)嵺`、向群眾學(xué)習(xí)，要避免學(xué)習(xí)中可能出現(xiàn)的教條主義和經(jīng)驗(yàn)主義；三是要完善學(xué)習(xí)的形式。黨組織要加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)的指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督，既要加強(qiáng)個(gè)體學(xué)習(xí)，也要注重集體學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)理論宣傳隊(duì)伍的建設(shè)，完善和落實(shí)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)制度。

四、加強(qiáng)干部隊(duì)伍和基層組織建設(shè)

加強(qiáng)黨的建設(shè)，歸根結(jié)底體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是提高黨員干部的素質(zhì)；二是提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)深化干部人事制度改革，完善干部選拔任用機(jī)制，堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則，提高選人用人的公信度。2009年以來，來賓市主要從四個(gè)方面著手進(jìn)行這一工作：完善干部考核評(píng)價(jià)制度，全面推行市直、縣、鄉(xiāng)、村四個(gè)考核辦法和實(shí)績公示制度；擴(kuò)大民主，規(guī)范干部工作的程序，規(guī)范初始提名制度，探索差額推薦、差額考察、差額醞釀和差額表決方式，推行重要干部任免全委會(huì)票決制；加強(qiáng)干部選拔任用中的監(jiān)督，加強(qiáng)檢查的同時(shí)實(shí)施干部任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”制度；多種措施加大培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部的力度，把干部選拔任用，尤其是年輕干部的培養(yǎng)，提升到人才戰(zhàn)略的高度。

黨的基層組織是黨全部工作的基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)是黨的建設(shè)基本組成部分。能否發(fā)揮基層黨組織的堡壘作用，發(fā)揮基層黨員的示范作用，直接關(guān)系到我黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。以農(nóng)村基層黨組織建設(shè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，至關(guān)重要。

加強(qiáng)基層組織建設(shè)，一要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村基層黨建工作平臺(tái)，繼續(xù)深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，健全齊抓共管的工作格局。在這一點(diǎn)上，計(jì)劃用兩年左右時(shí)間，逐步解決部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委的辦公場所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部周轉(zhuǎn)住房問題，同時(shí)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村黨員大培訓(xùn)活動(dòng)；二要突出抓好村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)高素質(zhì)黨組織帶頭人，建立健全村黨支部書記選拔任用、教育培訓(xùn)、激勵(lì)保障和管理監(jiān)督機(jī)制，公開選拔一批優(yōu)秀村黨組織書記到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，從優(yōu)秀村黨組織書記中招錄一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員；三要統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)、城市社區(qū)、機(jī)關(guān)、“兩新組織”、科研院所等基層黨建工作，擴(kuò)大基層黨組織的覆蓋面和戰(zhàn)斗力；四要努力建設(shè)基層高素質(zhì)黨員隊(duì)伍，結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，組織開展黨員先鋒崗、黨員示范戶、黨員承諾、設(shè)崗定責(zé)及支部聯(lián)建活動(dòng)，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。通過開展多種形式的活動(dòng)，不斷推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新，有效增強(qiáng)基層黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力。

五、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

從中國共產(chǎn)黨88年的歷史看，和最廣大人民群眾取得最密切的聯(lián)系，是我們區(qū)別于其他任何政黨的一個(gè)顯著的標(biāo)志。當(dāng)前，一些不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題嚴(yán)重?fù)p害了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，而黨風(fēng)廉政中存在的問題則是其中最直接的因素。

執(zhí)政黨的黨風(fēng)，關(guān)系著黨和政權(quán)的生死存亡，體現(xiàn)著黨的生命力。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，一個(gè)政權(quán)也好，一個(gè)政黨也好，其前途與命運(yùn)最終取決于人心的向背。在新形勢(shì)下全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，必須把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)作為培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)的重要基礎(chǔ)，教育和引導(dǎo)全體黨員加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)實(shí)踐、加強(qiáng)鍛煉，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。黨的十五屆六中全會(huì)指出，要全面加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)建設(shè)。黨的十七屆四中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)，對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)提出了系統(tǒng)的要求，是新形勢(shì)下黨的作風(fēng)建設(shè)的基本指針。

進(jìn)一步推進(jìn)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭，與黨的作風(fēng)建設(shè)密切相關(guān)，而又更為直觀地影響著黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。面對(duì)新的形勢(shì)好挑戰(zhàn)，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭，主要集中在兩個(gè)方面的工作：一方面，加強(qiáng)廉潔從政教育和廉潔自律，貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，有針對(duì)性地開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育等，提高教育實(shí)效。完善各項(xiàng)廉潔自律的規(guī)定，對(duì)干部自身、子女、配偶等嚴(yán)格要求，繼續(xù)推進(jìn)公務(wù)消費(fèi)和公務(wù)接待制度改革；另一方面，通過制度創(chuàng)新，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約和對(duì)違法案件的查辦力度。堅(jiān)持用制度說話，最大限度地減少體制障礙和制度漏洞，不斷完善反腐敗制度體系，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，同時(shí)以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督為重點(diǎn)，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約又相互協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制，不斷加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督。

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第三篇：黨的十七屆四中全會(huì)精神

黨的十七屆四中全會(huì)精神

人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：崇高的歷史使命 重大的政治責(zé)任

??學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神之一

在黨和人民事業(yè)發(fā)展的重要關(guān)頭，我們黨總是緊緊抓住黨的建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，確保黨更好地引領(lǐng)中國發(fā)展進(jìn)步，更好地?fù)?dān)當(dāng)歷史使命。

剛剛閉幕的黨的十七屆四中全會(huì)，審議通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)作出戰(zhàn)略部署。這個(gè)《決定》，體現(xiàn)了黨和人民事業(yè)發(fā)展要求，適應(yīng)了黨的建設(shè)的需要，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。

歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，制定一份好的文件不容易，把文件落到實(shí)處更不容易。當(dāng)前，全黨的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，就是認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、深入貫徹全會(huì)精神，扎扎實(shí)實(shí)做好黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，努力開創(chuàng)黨的建設(shè)新局面。

我們處在進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，全黨同志都要深刻認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，是全面貫徹黨的十七大精神的迫切要求，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)的迫切要求，是有效應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切要求，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的迫切要求。

自誕生之日起，我們黨就勇敢擔(dān)當(dāng)起帶領(lǐng)中國人民創(chuàng)造幸福生活、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。為了這個(gè)崇高的歷史使命，幾代中國共產(chǎn)黨人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不懈奮斗，使我們偉大祖國的面貌發(fā)生歷史性變化，中華民族巍然屹立于世界民族之林。當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，我們正在新的歷史起點(diǎn)上向前邁進(jìn)，黨在推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中所肩負(fù)任務(wù)的艱巨性、復(fù)雜性、繁重性世所罕見。黨要繼續(xù)承擔(dān)好這個(gè)歷史使命，實(shí)現(xiàn)黨和人民的共同奮斗目標(biāo)和宏偉藍(lán)圖，必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)。

當(dāng)前，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、黨的建設(shè)狀況、黨員隊(duì)伍素質(zhì)總體上同黨肩負(fù)的歷史使命是適應(yīng)的。同時(shí)，也存在不少不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題。這些問題嚴(yán)重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實(shí)現(xiàn)，必須引起全黨警醒，抓緊加以解決。

我們黨已經(jīng)成立８８年、執(zhí)政６０年、領(lǐng)導(dǎo)改革開放３０年。世情、國情、黨情的深刻變化對(duì)黨的建設(shè)提出了新的要求，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過去任何時(shí)候都更為繁重和緊迫。全黨必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責(zé)，繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，確保黨始終走在時(shí)代前列，始終成為全國人民的主心骨，始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

新中國即將迎來６０華誕，把我們偉大祖國建設(shè)得更加繁榮富強(qiáng)是全黨全國各族人民的共同心聲，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)是全黨的重大政治責(zé)任。全黨同志切實(shí)履行好這個(gè)責(zé)任，不斷提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，我們就必定能夠永遠(yuǎn)不辜負(fù)人民的信任和期望，更好團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民在神州大地上描繪更新更美的圖畫。

??學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神之二

新中國成立以來的６０載崢嶸歲月，銘刻著我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民一起走過的輝煌歷程和取得的巨大成就，見證著我們黨始終注重加強(qiáng)自身建設(shè)的豐富實(shí)踐。

認(rèn)真總結(jié)黨執(zhí)政以來加強(qiáng)自身建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，是黨的十七屆四中全會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)。這次全會(huì)通過的《決定》，把我們黨所取得的執(zhí)政黨建設(shè)經(jīng)驗(yàn)高度概括為“六個(gè)堅(jiān)持”。這就是：堅(jiān)持把思想理論建設(shè)放在首位，提高全黨馬克思主義水平；堅(jiān)持把推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程同推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來，保證黨始終成為社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心；堅(jiān)持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，保證黨始終走在時(shí)代前列；堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，增強(qiáng)黨的生機(jī)活力；堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，提高管黨治黨水平。

建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，始終是一個(gè)馬克思主義執(zhí)政黨必須結(jié)合時(shí)代發(fā)展要求和執(zhí)政實(shí)踐需要不斷作出回答的重大課題。這“六個(gè)堅(jiān)持”，是我們黨圍繞這一重大課題，不斷總結(jié)和運(yùn)用自身建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，借鑒世界上一些執(zhí)政黨興衰成敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在長期執(zhí)政實(shí)踐中探索形成的執(zhí)政黨建設(shè)基本經(jīng)驗(yàn)。這“六個(gè)堅(jiān)持”，體現(xiàn)和深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，凝聚了幾代中國共產(chǎn)黨人的心血，是黨極為寶貴的財(cái)富。這“六個(gè)堅(jiān)持”，是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)原則，我們必須倍加珍惜，長期堅(jiān)持，切實(shí)運(yùn)用，并在實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展。

治國理政的豐富實(shí)踐，使我們黨對(duì)加強(qiáng)自身建設(shè)的認(rèn)識(shí)更加深刻。只有以思想理論建設(shè)為根本，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化，才能使黨的理論和實(shí)踐始終體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。只有緊緊圍繞黨的中心任務(wù)來展開，著力提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，才能為推動(dòng)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)提供根本保證。只有把執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為根本任務(wù)，進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，才能使黨始終走在時(shí)代前列。只有堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，才能使黨始終得到人民群眾支持和擁護(hù)。只有不斷推進(jìn)黨的建設(shè)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，才能增強(qiáng)黨的創(chuàng)造活力。只有牢牢把握治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)，堅(jiān)持不懈開展反腐敗斗爭，才能始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。

回顧新中國成立６０年的實(shí)踐，我們可以清楚地看到，什么時(shí)候黨的政治路線正確、黨的建設(shè)抓得好，黨領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)就順利發(fā)展；什么時(shí)候黨的政治路線出現(xiàn)偏差、黨的建設(shè)抓得不好，黨領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)就遭受挫折。在新的發(fā)展起點(diǎn)上，面對(duì)黨所處的歷史方位和時(shí)代條件的變化，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)提出的要求，堅(jiān)持運(yùn)用、豐富發(fā)展好執(zhí)政黨建設(shè)基本經(jīng)驗(yàn)，我們就能夠確保黨始終是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)、同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，更好團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民共同創(chuàng)造幸福美好生活，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

??學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神之三

對(duì)一個(gè)有７５００多萬黨員、領(lǐng)導(dǎo)１３億人民的大黨，如何在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列？如何在應(yīng)對(duì)國內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨？如何在發(fā)展中國特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心？這對(duì)提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提出了新的更高要求，也是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)必須認(rèn)真探討和回答的課題。

“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”，這是黨的十七屆四中全會(huì)提出的一個(gè)重大命題和重大任務(wù)。這一命題，體現(xiàn)了我們黨對(duì)世情、黨情、國情深刻變化的清醒認(rèn)識(shí)，反映了我們黨對(duì)鞏固執(zhí)政地位、堅(jiān)持長期執(zhí)政的深刻自覺。

提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，說到底就是要不斷把握和自覺運(yùn)用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律。歷史表明，我們黨之所以能戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻，不斷取得革命、建設(shè)、改革的偉大勝利，就是因?yàn)轫槕?yīng)了這一規(guī)律；現(xiàn)實(shí)也表明，現(xiàn)在一些黨建工作還沒有取得預(yù)期成效，一個(gè)很重要的原因就是我們對(duì)新形勢(shì)下黨的建設(shè)新情況新問題研究得不夠不深。

執(zhí)政黨建設(shè)是長期任務(wù)，探索馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律是永恒主題。這就要求我們不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，努力在以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)、以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)、以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)上見到實(shí)效。

提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，關(guān)鍵是要堅(jiān)持科學(xué)理論指導(dǎo)。馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀，為我們適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求推進(jìn)黨的建設(shè)提供了強(qiáng)有力的理論指導(dǎo)。我們要在加強(qiáng)實(shí)踐探索的同時(shí)，緊密結(jié)合新的歷史條件和時(shí)代任務(wù)，加強(qiáng)黨建理論研究和創(chuàng)新，努力把握和運(yùn)用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的客觀規(guī)律，深刻認(rèn)識(shí)和運(yùn)用黨領(lǐng)導(dǎo)人民奪取政權(quán)、鞏固政權(quán)、執(zhí)掌政權(quán)的客觀規(guī)律，深入研究推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧對(duì)黨的建設(shè)提出的新要求，認(rèn)真總結(jié)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的新鮮經(jīng)驗(yàn)，不斷豐富和發(fā)展黨建理論。

制度建設(shè)既是黨的建設(shè)的重要組成部分，又是黨的建設(shè)的重要保證。要增強(qiáng)黨內(nèi)生活和黨的建設(shè)制度的嚴(yán)密性和科學(xué)性，既要有實(shí)體性制度又要有程序性制度，既要明確規(guī)定應(yīng)該怎么辦，又要明確違反規(guī)定該怎么處理，減少制度執(zhí)行的自由裁量空間，推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

科學(xué)方法的運(yùn)用，對(duì)提高黨的建設(shè)水平至關(guān)重要。長期以來，我們探索和運(yùn)用黨的建設(shè)科學(xué)方法取得了不少成效，應(yīng)該結(jié)合新的實(shí)際加以豐富和完善。面對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)化程度的提高，各級(jí)干部要提高運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行引導(dǎo)和管理的能力。既要繼承和發(fā)展黨在長期實(shí)踐中積累的成功方法，也要積極探索運(yùn)用現(xiàn)代管理學(xué)、組織學(xué)、心理學(xué)等現(xiàn)代科學(xué)方法，借鑒外國政黨的有益做法。

一個(gè)充滿活力、不斷進(jìn)步的政黨，必然是一個(gè)崇尚科學(xué)、遵循規(guī)律的政黨。回首我們黨的光輝歷程，對(duì)馬克思主義執(zhí)政黨執(zhí)政規(guī)律的探索、認(rèn)識(shí)和掌握，始終貫穿其中。在新的歷史起點(diǎn)上，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，使黨的理論和實(shí)踐始終體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，我們黨必定能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不斷將中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)。

??學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神之四

一個(gè)重視學(xué)習(xí)的政黨，是充滿希望、富有活力的政黨；一個(gè)善于學(xué)習(xí)的政黨，是能夠與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的政黨。

從“必須學(xué)會(huì)自己不懂的東西”，到“認(rèn)真建立學(xué)習(xí)制度”；從“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”，到“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”，我們黨歷來勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)。事實(shí)證明，通過學(xué)習(xí)努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)，是我們黨始終走在時(shí)代前列引領(lǐng)中國發(fā)展進(jìn)步的決定性因素。黨的十七屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要“建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，提高全黨思想政治水平”，這是著眼于改革發(fā)展大局提出的重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，必將進(jìn)一步促進(jìn)全黨提高學(xué)習(xí)能力和實(shí)踐能力，推動(dòng)我們的事業(yè)實(shí)現(xiàn)大進(jìn)步大發(fā)展。

世界在變化，形勢(shì)在發(fā)展，中國特色社會(huì)主義實(shí)踐在深入。昨天的知識(shí)未必能解釋今天的現(xiàn)實(shí)，今天的經(jīng)驗(yàn)也未必能解決明天的問題。不學(xué)習(xí)、不堅(jiān)持學(xué)習(xí)、不刻苦學(xué)習(xí)，勢(shì)必會(huì)落伍，勢(shì)必難以勝任我們所肩負(fù)的重大職責(zé)。要始終走在時(shí)代前列，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，就必須不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨。

學(xué)習(xí)，首先是要學(xué)習(xí)馬克思主義理論特別是中國特色社會(huì)主義理論體系，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐。什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義？實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展，怎樣發(fā)展？要回答新形勢(shì)下的新問題，需要緊密結(jié)合我國國情和時(shí)代特征，不斷作出新的理論概括，推進(jìn)馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化。還要廣泛學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和國際等各方面知識(shí)，在學(xué)習(xí)中拓寬視野，提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力。

“讀書是學(xué)習(xí)，使用也是學(xué)習(xí)，而且是更重要的學(xué)習(xí)。”理論聯(lián)系實(shí)際是我黨一直以來倡導(dǎo)的馬克思主義優(yōu)良學(xué)風(fēng)。緊密聯(lián)系黨和國家事業(yè)的發(fā)展要求來學(xué)，緊密聯(lián)系認(rèn)識(shí)和解決改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題來學(xué)，才能學(xué)得生動(dòng)、學(xué)得深入、學(xué)得有效。把學(xué)習(xí)理論同研究解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題、本地區(qū)本部門改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題、黨的建設(shè)突出問題結(jié)合起來，才是真學(xué)真懂真信真用。

黨員干部帶頭學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的重要任務(wù)。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)。廣大黨員、干部應(yīng)該通過學(xué)習(xí)堅(jiān)定理想信念，始終保持立場堅(jiān)定、頭腦清醒，增強(qiáng)貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的自覺性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)走中國特色社會(huì)主義道路、為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的自覺性和堅(jiān)定性，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者。

對(duì)于我們這樣一個(gè)擁有３７０多萬個(gè)基層組織、７５００多萬名黨員的大黨來說，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、完善學(xué)習(xí)制度是提高全黨馬克思主義水平的重要途徑。在全黨營造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，積極向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)使全黨同志不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，自覺做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)。這樣，我們就一定能夠更好適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，真正擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)人民在中國特色社會(huì)主義道路上實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。??再論學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神之一

從一定意義上講，人類社會(huì)產(chǎn)生以來的歷史，就是尋找最佳治理形式的歷史。20世紀(jì)以來，作為人類政治文明的產(chǎn)物，政黨執(zhí)政已經(jīng)成為世界各國的普遍治理形式。而從這種治理的正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)來看，一個(gè)執(zhí)政黨，先進(jìn)性不強(qiáng)，就不可能引領(lǐng)時(shí)代進(jìn)步；執(zhí)政能力不高，就會(huì)有失去民眾信任的危險(xiǎn)。

“全黨必須牢記，黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的，過去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)；過去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有。”

在我們黨執(zhí)政60年之際，在新中國取得60年輝煌成就的喜慶時(shí)刻，黨的十七屆四中全會(huì)以居安思危的強(qiáng)烈憂患意識(shí)，向全黨發(fā)出諄諄告誡。四中全會(huì)《決定》的一個(gè)鮮明特點(diǎn)，就是始終貫穿了執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線。這充分體現(xiàn)了我們黨對(duì)先進(jìn)性和執(zhí)政地位問題的科學(xué)把握和清醒認(rèn)知，體現(xiàn)了在我們這個(gè)十幾億人口大國長期執(zhí)政的大黨勇于直面現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)、勇敢肩負(fù)歷史使命的成熟和自信。

先進(jìn)性的保持和執(zhí)政地位的鞏固，是我們黨面臨的永恒課題。對(duì)于一個(gè)馬克思主義執(zhí)政黨來說，先進(jìn)性不強(qiáng)，就會(huì)失去生命力、創(chuàng)造力和凝聚力，失去執(zhí)政資格和人民信任；執(zhí)政能力不高，不僅難以完成執(zhí)政使命，還會(huì)動(dòng)搖執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)。我們黨要實(shí)現(xiàn)長期執(zhí)政，始終走在時(shí)代前列，得到人民群眾的擁護(hù)和支持，最核心的就是不斷提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。

我們黨已經(jīng)成立88年、執(zhí)政60年、領(lǐng)導(dǎo)改革開放30年了，世情、國情、黨情都發(fā)生了深刻變化。今天，我們黨所面對(duì)的是大發(fā)展大變革大調(diào)整的世界，治理的是已經(jīng)發(fā)生廣泛而深刻變化的中國。同時(shí)，黨所面臨的形勢(shì)任務(wù)、所遇到的情況問題也都發(fā)生深刻變化。這一切都要求我們黨對(duì)自身建設(shè)這個(gè)重大課題作出新的時(shí)代回答。通過加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，才能使黨始終與時(shí)代發(fā)展同步伐，與人民群眾共命運(yùn)，引領(lǐng)當(dāng)代中國走向繁榮富強(qiáng)。

經(jīng)過60年波瀾壯闊的奮斗實(shí)踐，我們偉大祖國巍然屹立，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力極大增強(qiáng)，人民生活水平明顯改善，國際地位顯著提高。我們正站在新的起點(diǎn)上，走向新的輝煌。在這個(gè)繼往開來的重要時(shí)刻，我們必須清醒地看到，黨在推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中肩負(fù)任務(wù)的艱巨性、復(fù)雜性、繁重性世所罕見。黨面臨著復(fù)雜而嚴(yán)峻的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)。這些都使落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過去任何時(shí)候更為繁重和緊迫。

常懷憂黨之心，恪盡興黨之責(zé)。我們黨是一個(gè)擁有370多萬個(gè)基層組織、7500多萬名黨員的大黨，擔(dān)當(dāng)?shù)氖菐ьI(lǐng)億萬人民創(chuàng)造幸福生活、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。建設(shè)好這樣一個(gè)大黨的任務(wù)艱巨而繁重，完成好這個(gè)崇高使命的責(zé)任重大而光榮。全黨同志務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)、深入貫徹十七屆四中全會(huì)精神，不斷提高執(zhí)政能力，始終保持黨的先進(jìn)性，更好承擔(dān)起人民和歷史賦予的重大使命。

人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：堅(jiān)持改革創(chuàng)新 推動(dòng)黨建新探索

??再論學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神之二

綜觀200余年政黨發(fā)展史，不難發(fā)現(xiàn)，凡是在社會(huì)進(jìn)程中發(fā)揮重大作用的政黨，一個(gè)突出的特點(diǎn)，是它們能夠根據(jù)變化的條件，不斷對(duì)自身進(jìn)行改革，提高對(duì)環(huán)境的適應(yīng)能力，求得生存和發(fā)展。

中國共產(chǎn)黨在長期執(zhí)政中，之所以能成功推動(dòng)共和國60年舉世矚目的進(jìn)步，尤其是改革開放30年前無古人的突破，就是因?yàn)樗軌蝽槕?yīng)歷史潮流勇于求變。一部中國共產(chǎn)黨的歷史，在一定意義上說，就是一部在應(yīng)對(duì)困難和考驗(yàn)中，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、汲取教訓(xùn)、改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的歷史。

這就是我們黨為什么要在舉國歡慶新中國成立六十年之際，研究加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)問題；也是對(duì)十七屆四中全會(huì)《決定》為什么始終貫穿改革創(chuàng)新精神的解讀。堅(jiān)持用時(shí)代發(fā)展要求審視，以改革創(chuàng)新精神提高和完善自己，充分體現(xiàn)了我們黨準(zhǔn)確把握時(shí)代潮流和世界大勢(shì)的遠(yuǎn)見卓識(shí)，體現(xiàn)了我們黨居安思危、勇于變革的政治勇氣。

改革創(chuàng)新是當(dāng)今時(shí)代的潮流，是當(dāng)代中國的主旋律，也是推進(jìn)黨的建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。進(jìn)入新時(shí)期以來，改革開放，以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，不僅使中國人民的面貌、社會(huì)主義中國的面貌發(fā)生了歷史性變化，也使中國共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化。真理標(biāo)準(zhǔn)大討論，掀起了思想解放的浪潮；社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的提出，創(chuàng)新了人類發(fā)展的理論和實(shí)踐。怎樣建設(shè)黨，建設(shè)什么樣的黨？發(fā)展依靠誰，發(fā)展為了誰？中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)億萬人民在思想理論和社會(huì)實(shí)踐中的改革創(chuàng)新，推動(dòng)了波瀾壯闊的現(xiàn)代化進(jìn)程。事實(shí)雄辯地證明，創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)活力的源泉。

黨的建設(shè)總是隨著黨的事業(yè)發(fā)展而發(fā)展的，要使黨永葆生機(jī)活力，不改革不行，不創(chuàng)新不行。《決定》在思想理論、組織制度、工作方法等各方面提出了30條創(chuàng)新性要求和舉措，包含了理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、方法創(chuàng)新等各個(gè)方面。這些要求和舉措，牽連著兩個(gè)重要背景，一是國際形勢(shì)繼續(xù)發(fā)生深刻變化，二是我國處在進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。這些要求和舉措，指向一個(gè)鮮明目的??始終保持黨的先進(jìn)性。

面對(duì)國情、世情、黨情的變化，要實(shí)現(xiàn)黨的十七大描繪的宏偉藍(lán)圖，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，應(yīng)對(duì)國際形勢(shì)出現(xiàn)的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)，解決黨內(nèi)存在的突出問題，就必須把改革創(chuàng)新精神貫徹到黨的建設(shè)新的偉大工程之中，以改革的思路尋求解決問題的新途徑新舉措，以創(chuàng)新的精神健全和完善各項(xiàng)制度，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，這樣才能保證我們黨始終走在時(shí)代的前列，始終勇立發(fā)展的潮頭，始終成為引領(lǐng)中國進(jìn)步的核心力量。

因勢(shì)隨形，與時(shí)俱進(jìn)，這是歷史教給我們應(yīng)對(duì)一切變化的法則；必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新，增強(qiáng)黨的生機(jī)活力，這是我們黨能夠長期執(zhí)政的一個(gè)根本原因，是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。回望過去，走過60年征程的新中國，在社會(huì)主義道路上的創(chuàng)新求變，迎來了民族復(fù)興的光輝前景。展望未來，只要我們堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷與時(shí)俱進(jìn)，我們黨必定能夠更好地回應(yīng)時(shí)代的要求，更好地回應(yīng)人民的期待，在治國理政的偉大實(shí)踐中，書寫馬克思主義政黨引領(lǐng)社會(huì)進(jìn)步的嶄新篇章。

人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：治國必先治黨 治黨務(wù)必從嚴(yán)

??再論學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神之三

辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。擁有一個(gè)什么樣的執(zhí)政黨，事關(guān)人民的福祉，事關(guān)中國的命運(yùn)。

歷史和人民選擇了中國共產(chǎn)黨，把勵(lì)精圖治、振興中華的重任托付在我們黨的肩上。我們黨幾十年治國理政的經(jīng)驗(yàn)表明，沒有嚴(yán)密的組織、嚴(yán)明的紀(jì)律、嚴(yán)格的管理、嚴(yán)肅的監(jiān)督，就很難肩負(fù)起人民的重托。只有始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，始終加強(qiáng)自身建設(shè)，始終保持先進(jìn)性和純潔性，我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才牢固，才能得到人民群眾的信任和擁戴。

“中國要出問題，還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部”，“說到底，關(guān)鍵是我們共產(chǎn)黨內(nèi)部要搞好”。對(duì)此，我們黨始終保持清醒的認(rèn)識(shí)。早在抗戰(zhàn)時(shí)期，毛澤東同志就要求以《甲申三百年祭》的歷史經(jīng)驗(yàn)為鏡鑒，總結(jié)明末農(nóng)民起義失敗的教訓(xùn)，警惕驕傲和腐敗。新中國成立以后，黨果斷處理劉青山、張子善貪污案，開展整黨整風(fēng)、加強(qiáng)黨的思想和作風(fēng)建設(shè)，在全黨全社會(huì)引起極大震動(dòng)。改革開放以來，黨堅(jiān)持一手抓改革開放，一手抓懲治腐敗，借鑒世界上一些執(zhí)政黨興衰成敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在思想教育、制度建設(shè)等各個(gè)層面落實(shí)從嚴(yán)治黨的方針，嚴(yán)肅整治黨內(nèi)不正之風(fēng)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

應(yīng)當(dāng)看到，我們黨執(zhí)政以后，黨的建設(shè)面臨的情況更加復(fù)雜；在執(zhí)政60年后的今天，在對(duì)外開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)，比過去更為繁重和緊迫。

怎樣克服脫離群眾、因循守舊、腐化變質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)受住長期執(zhí)政的考驗(yàn)；怎樣排除各種干擾，妥善應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面，經(jīng)受住改革開放的考驗(yàn)；怎樣在防止拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義侵蝕的同時(shí)，提高經(jīng)濟(jì)管理水平、維護(hù)社會(huì)公平正義，經(jīng)受住市場經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)；怎樣以世界眼光統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，迎挑戰(zhàn)化危機(jī)，變風(fēng)險(xiǎn)為機(jī)遇，經(jīng)受住外部環(huán)境的考驗(yàn)；怎樣繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持群眾路線、夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力??這一切，都要求我們?cè)鰪?qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，在強(qiáng)化組織效能和嚴(yán)格黨的監(jiān)管中實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治黨，在加強(qiáng)思想建設(shè)和提高黨員素養(yǎng)中實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治黨。

黨要管黨絲毫不能懈怠，從嚴(yán)治黨一刻不可放松。十七屆四中全會(huì)的《決定》以具體的列舉深刻分析目前黨內(nèi)存在的突出問題，體現(xiàn)了我們黨嚴(yán)于自我剖析、勇于堅(jiān)持真理的坦蕩胸襟，體現(xiàn)了黨中央從嚴(yán)治黨、憂黨興國的堅(jiān)強(qiáng)決心與意志。

一時(shí)從嚴(yán)治黨易，始終從嚴(yán)治黨難。這就要求我們，必須把從嚴(yán)治黨貫穿于黨的建設(shè)各個(gè)方面，體現(xiàn)到對(duì)黨員干部教育、管理、監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié)；必須把加強(qiáng)干部建設(shè)當(dāng)作重中之重，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有更嚴(yán)格的約束、更高標(biāo)準(zhǔn)的要求；必須堅(jiān)持與健全民主集中制，更好地開展黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督；必須不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持不懈開展反腐敗斗爭，以反腐倡廉的新成效取信于民。

國內(nèi)外形勢(shì)的新發(fā)展，改革發(fā)展穩(wěn)定的新要求，人民群眾的新期待，將更加繁重的任務(wù)擺在我們黨的面前。只有不斷提高管黨治黨水平，我們黨才能永不變色、永葆活力，帶領(lǐng)億萬人民實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

第四篇：黨的十七屆四中全會(huì)精神

黨的十七屆四中全會(huì)精神

上傳時(shí)間：2010-03-15 12:17:48 信息來源:黨委組織部 作者:吳仕宇 編輯:吳仕宇

人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：崇高的歷史使命 重大的政治責(zé)任

??學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神之一

在黨和人民事業(yè)發(fā)展的重要關(guān)頭，我們黨總是緊緊抓住黨的建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，確保黨更好地引領(lǐng)中國發(fā)展進(jìn)步，更好地?fù)?dān)當(dāng)歷史使命。

剛剛閉幕的黨的十七屆四中全會(huì)，審議通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)作出戰(zhàn)略部署。這個(gè)《決定》，體現(xiàn)了黨和人民事業(yè)發(fā)展要求，適應(yīng)了黨的建設(shè)的需要，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。

歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，制定一份好的文件不容易，把文件落到實(shí)處更不容易。當(dāng)前，全黨的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，就是認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、深入貫徹全會(huì)精神，扎扎實(shí)實(shí)做好黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，努力開創(chuàng)黨的建設(shè)新局面。

我們處在進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，全黨同志都要深刻認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，是全面貫徹黨的十七大精神的迫切要求，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)的迫切要求，是有效應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切要求，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的迫切要求。

自誕生之日起，我們黨就勇敢擔(dān)當(dāng)起帶領(lǐng)中國人民創(chuàng)造幸福生活、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。為了這個(gè)崇高的歷史使命，幾代中國共產(chǎn)黨人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不懈奮斗，使我們偉大祖國的面貌發(fā)生歷史性變化，中華民族巍然屹立于世界民族之林。當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，我們正在新的歷史起點(diǎn)上向前邁進(jìn)，黨在推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中所肩負(fù)任務(wù)的艱巨性、復(fù)雜性、繁重性世所罕見。黨要繼續(xù)承擔(dān)好這個(gè)歷史使命，實(shí)現(xiàn)黨和人民的共同奮斗目標(biāo)和宏偉藍(lán)圖，必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)。

當(dāng)前，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、黨的建設(shè)狀況、黨員隊(duì)伍素質(zhì)總體上同黨肩負(fù)的歷史使命是適應(yīng)的。同時(shí)，也存在不少不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題。這些問題嚴(yán)重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實(shí)現(xiàn)，必須引起全黨警醒，抓緊加以解決。

我們黨已經(jīng)成立８８年、執(zhí)政６０年、領(lǐng)導(dǎo)改革開放３０年。世情、國情、黨情的深刻變化對(duì)黨的建設(shè)提出了新的要求，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過去任何時(shí)候都更為繁重和緊迫。全黨必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責(zé)，繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，確保黨始終走在時(shí)代前列，始終成為全國人民的主心骨，始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

新中國即將迎來６０華誕，把我們偉大祖國建設(shè)得更加繁榮富強(qiáng)是全黨全國各族人民的共同心聲，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)是全黨的重大政治責(zé)任。全黨同志切實(shí)履行好這個(gè)責(zé)任，不斷提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，我們就必定能夠永遠(yuǎn)不辜負(fù)人民的信任和期望，更好團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民在神州大地上描繪更新更美的圖畫。

人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：寶貴的基本經(jīng)驗(yàn) 重要的指導(dǎo)原則

??學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神之二

新中國成立以來的６０載崢嶸歲月，銘刻著我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民一起走過的輝煌歷程和取得的巨大成就，見證著我們黨始終注重加強(qiáng)自身建設(shè)的豐富實(shí)踐。

認(rèn)真總結(jié)黨執(zhí)政以來加強(qiáng)自身建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，是黨的十七屆四中全會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)。這次全會(huì)通過的《決定》，把我們黨所取得的執(zhí)政黨建設(shè)經(jīng)驗(yàn)高度概括為“六個(gè)堅(jiān)持”。這就是：堅(jiān)持把思想理論建設(shè)放在首位，提高全黨馬克思主義水平；堅(jiān)持把推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程同推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來，保證黨始終成為社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心；堅(jiān)持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，保證黨始終走在時(shí)代前列；堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，增強(qiáng)黨的生機(jī)活力；堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，提高管黨治黨水平。

建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，始終是一個(gè)馬克思主義執(zhí)政黨必須結(jié)合時(shí)代發(fā)展要求和執(zhí)政實(shí)踐需要不斷作出回答的重大課題。這“六個(gè)堅(jiān)持”，是我們黨圍繞這一重大課題，不斷總結(jié)和運(yùn)用自身建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，借鑒世界上一些執(zhí)政黨興衰成敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在長期執(zhí)政實(shí)踐中探索形成的執(zhí)政黨建設(shè)基本經(jīng)驗(yàn)。這“六個(gè)堅(jiān)持”，體現(xiàn)和深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，凝聚了幾代中國共產(chǎn)黨人的心血，是黨極為寶貴的財(cái)富。這“六個(gè)堅(jiān)持”，是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)原則，我們必須倍加珍惜，長期堅(jiān)持，切實(shí)運(yùn)用，并在實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展。

治國理政的豐富實(shí)踐，使我們黨對(duì)加強(qiáng)自身建設(shè)的認(rèn)識(shí)更加深刻。只有以思想理論建設(shè)為根本，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化，才能使黨的理論和實(shí)踐始終體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。只有緊緊圍繞黨的中心任務(wù)來展開，著力提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，才能為推動(dòng)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)提供根本保證。只有把執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為根本任務(wù)，進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，才能使黨始終走在時(shí)代前列。只有堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，才能使黨始終得到人民群眾支持和擁護(hù)。只有不斷推進(jìn)黨的建設(shè)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，才能增強(qiáng)黨的創(chuàng)造活力。只有牢牢把握治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)，堅(jiān)持不懈開展反腐敗斗爭，才能始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。

回顧新中國成立６０年的實(shí)踐，我們可以清楚地看到，什么時(shí)候黨的政治路線正確、黨的建設(shè)抓得好，黨領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)就順利發(fā)展；什么時(shí)候黨的政治路線出現(xiàn)偏差、黨的建設(shè)抓得不好，黨領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)就遭受挫折。在新的發(fā)展起點(diǎn)上，面對(duì)黨所處的歷史方位和時(shí)代條件的變化，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)提出的要求，堅(jiān)持運(yùn)用、豐富發(fā)展好執(zhí)政黨建設(shè)基本經(jīng)驗(yàn)，我們就能夠確保黨始終是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)、同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，更好團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民共同創(chuàng)造幸福美好生活，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：提高科學(xué)化水平推動(dòng)黨的建設(shè)創(chuàng)新

??學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神之三

對(duì)一個(gè)有７５００多萬黨員、領(lǐng)導(dǎo)１３億人民的大黨，如何在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列？如何在應(yīng)對(duì)國內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨？如何在發(fā)展中國特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心？這對(duì)提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提出了新的更高要求，也是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)必須認(rèn)真探討和回答的課題。

“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”，這是黨的十七屆四中全會(huì)提出的一個(gè)重大命題和重大任務(wù)。這一命題，體現(xiàn)了我們黨對(duì)世情、黨情、國情深刻變化的清醒認(rèn)識(shí)，反映了我們黨對(duì)鞏固執(zhí)政地位、堅(jiān)持長期執(zhí)政的深刻自覺。

提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，說到底就是要不斷把握和自覺運(yùn)用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律。歷史表明，我們黨之所以能戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻，不斷取得革命、建設(shè)、改革的偉大勝利，就是因?yàn)轫槕?yīng)了這一規(guī)律；現(xiàn)實(shí)也表明，現(xiàn)在一些黨建工作還沒有取得預(yù)期成效，一個(gè)很重要的原因就是我們對(duì)新形勢(shì)下黨的建設(shè)新情況新問題研究得不夠不深。

執(zhí)政黨建設(shè)是長期任務(wù)，探索馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律是永恒主題。這就要求我們不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，努力在以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)、以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)、以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)上見到實(shí)效。

提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，關(guān)鍵是要堅(jiān)持科學(xué)理論指導(dǎo)。馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀，為我們適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求推進(jìn)黨的建設(shè)提供了強(qiáng)有力的理論指導(dǎo)。我們要在加強(qiáng)實(shí)踐探索的同時(shí)，緊密結(jié)合新的歷史條件和時(shí)代任務(wù)，加強(qiáng)黨建理論研究和創(chuàng)新，努力把握和運(yùn)用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的客觀規(guī)律，深刻認(rèn)識(shí)和運(yùn)用黨領(lǐng)導(dǎo)人民奪取政權(quán)、鞏固政權(quán)、執(zhí)掌政權(quán)的客觀規(guī)律，深入研究推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧對(duì)黨的建設(shè)提出的新要求，認(rèn)真總結(jié)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的新鮮經(jīng)驗(yàn)，不斷豐富和發(fā)展黨建理論。

制度建設(shè)既是黨的建設(shè)的重要組成部分，又是黨的建設(shè)的重要保證。要增強(qiáng)黨內(nèi)生活和黨的建設(shè)制度的嚴(yán)密性和科學(xué)性，既要有實(shí)體性制度又要有程序性制度，既要明確規(guī)定應(yīng)該怎么辦，又要明確違反規(guī)定該怎么處理，減少制度執(zhí)行的自由裁量空間，推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

科學(xué)方法的運(yùn)用，對(duì)提高黨的建設(shè)水平至關(guān)重要。長期以來，我們探索和運(yùn)用黨的建設(shè)科學(xué)方法取得了不少成效，應(yīng)該結(jié)合新的實(shí)際加以豐富和完善。面對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)化程度的提高，各級(jí)干部要提高運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行引導(dǎo)和管理的能力。既要繼承和發(fā)展黨在長期實(shí)踐中積累的成功方法，也要積極探索運(yùn)用現(xiàn)代管理學(xué)、組織學(xué)、心理學(xué)等現(xiàn)代科學(xué)方法，借鑒外國政黨的有益做法。

一個(gè)充滿活力、不斷進(jìn)步的政黨，必然是一個(gè)崇尚科學(xué)、遵循規(guī)律的政黨。回首我們黨的光輝歷程，對(duì)馬克思主義執(zhí)政黨執(zhí)政規(guī)律的探索、認(rèn)識(shí)和掌握，始終貫穿其中。在新的歷史起點(diǎn)上，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，使黨的理論和實(shí)踐始終體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，我們黨必定能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不斷將中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)。

人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求 建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨

??學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神之四

一個(gè)重視學(xué)習(xí)的政黨，是充滿希望、富有活力的政黨；一個(gè)善于學(xué)習(xí)的政黨，是能夠與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的政黨。

從“必須學(xué)會(huì)自己不懂的東西”，到“認(rèn)真建立學(xué)習(xí)制度”；從“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”，到“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”，我們黨歷來勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)。事實(shí)證明，通過學(xué)習(xí)努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)，是我們黨始終走在時(shí)代前列引領(lǐng)中國發(fā)展進(jìn)步的決定性因素。黨的十七屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要“建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，提高全黨思想政治水平”，這是著眼于改革發(fā)展大局提出的重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，必將進(jìn)一步促進(jìn)全黨提高學(xué)習(xí)能力和實(shí)踐能力，推動(dòng)我們的事業(yè)實(shí)現(xiàn)大進(jìn)步大發(fā)展。

世界在變化，形勢(shì)在發(fā)展，中國特色社會(huì)主義實(shí)踐在深入。昨天的知識(shí)未必能解釋今天的現(xiàn)實(shí)，今天的經(jīng)驗(yàn)也未必能解決明天的問題。不學(xué)習(xí)、不堅(jiān)持學(xué)習(xí)、不刻苦學(xué)習(xí)，勢(shì)必會(huì)落伍，勢(shì)必難以勝任我們所肩負(fù)的重大職責(zé)。要始終走在時(shí)代前列，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，就必須不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨。

學(xué)習(xí)，首先是要學(xué)習(xí)馬克思主義理論特別是中國特色社會(huì)主義理論體系，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐。什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義？實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展，怎樣發(fā)展？要回答新形勢(shì)下的新問題，需要緊密結(jié)合我國國情和時(shí)代特征，不斷作出新的理論概括，推進(jìn)馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化。還要廣泛學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和國際等各方面知識(shí)，在學(xué)習(xí)中拓寬視野，提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力。

“讀書是學(xué)習(xí)，使用也是學(xué)習(xí)，而且是更重要的學(xué)習(xí)。”理論聯(lián)系實(shí)際是我黨一直以來倡導(dǎo)的馬克思主義優(yōu)良學(xué)風(fēng)。緊密聯(lián)系黨和國家事業(yè)的發(fā)展要求來學(xué)，緊密聯(lián)系認(rèn)識(shí)和解決改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題來學(xué)，才能學(xué)得生動(dòng)、學(xué)得深入、學(xué)得有效。把學(xué)習(xí)理論同研究解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題、本地區(qū)本部門改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題、黨的建設(shè)突出問題結(jié)合起來，才是真學(xué)真懂真信真用。

黨員干部帶頭學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的重要任務(wù)。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)。廣大黨員、干部應(yīng)該通過學(xué)習(xí)堅(jiān)定理想信念，始終保持立場堅(jiān)定、頭腦清醒，增強(qiáng)貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的自覺性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)走中國特色社會(huì)主義道路、為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的自覺性和堅(jiān)定性，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者。

對(duì)于我們這樣一個(gè)擁有３７０多萬個(gè)基層組織、７５００多萬名黨員的大黨來說，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、完善學(xué)習(xí)制度是提高全黨馬克思主義水平的重要途徑。在全黨營造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，積極向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)使全黨同志不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，自覺做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)。這樣，我們就一定能夠更好適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，真正擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)人民在中國特色社會(huì)主義道路上實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。

人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：不斷提高執(zhí)政能力 始終保持先進(jìn)性

??再論學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神之一

從一定意義上講，人類社會(huì)產(chǎn)生以來的歷史，就是尋找最佳治理形式的歷史。20世紀(jì)以來，作為人類政治文明的產(chǎn)物，政黨執(zhí)政已經(jīng)成為世界各國的普遍治理形式。而從這種治理的正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)來看，一個(gè)執(zhí)政黨，先進(jìn)性不強(qiáng)，就不可能引領(lǐng)時(shí)代進(jìn)步；執(zhí)政能力不高，就會(huì)有失去民眾信任的危險(xiǎn)。

“全黨必須牢記，黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的，過去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)；過去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有。”

在我們黨執(zhí)政60年之際，在新中國取得60年輝煌成就的喜慶時(shí)刻，黨的十七屆四中全會(huì)以居安思危的強(qiáng)烈憂患意識(shí)，向全黨發(fā)出諄諄告誡。四中全會(huì)《決定》的一個(gè)鮮明特點(diǎn)，就是始終貫穿了執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線。這充分體現(xiàn)了我們黨對(duì)先進(jìn)性和執(zhí)政地位問題的科學(xué)把握和清醒認(rèn)知，體現(xiàn)了在我們這個(gè)十幾億人口大國長期執(zhí)政的大黨勇于直面現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)、勇敢肩負(fù)歷史使命的成熟和自信。

先進(jìn)性的保持和執(zhí)政地位的鞏固，是我們黨面臨的永恒課題。對(duì)于一個(gè)馬克思主義執(zhí)政黨來說，先進(jìn)性不強(qiáng)，就會(huì)失去生命力、創(chuàng)造力和凝聚力，失去執(zhí)政資格和人民信任；執(zhí)政能力不高，不僅難以完成執(zhí)政使命，還會(huì)動(dòng)搖執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)。我們黨要實(shí)現(xiàn)長期執(zhí)政，始終走在時(shí)代前列，得到人民群眾的擁護(hù)和支持，最核心的就是不斷提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。

我們黨已經(jīng)成立88年、執(zhí)政60年、領(lǐng)導(dǎo)改革開放30年了，世情、國情、黨情都發(fā)生了深刻變化。今天，我們黨所面對(duì)的是大發(fā)展大變革大調(diào)整的世界，治理的是已經(jīng)發(fā)生廣泛而深刻變化的中國。同時(shí)，黨所面臨的形勢(shì)任務(wù)、所遇到的情況問題也都發(fā)生深刻變化。這一切都要求我們黨對(duì)自身建設(shè)這個(gè)重大課題作出新的時(shí)代回答。通過加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，才能使黨始終與時(shí)代發(fā)展同步伐，與人民群眾共命運(yùn)，引領(lǐng)當(dāng)代中國走向繁榮富強(qiáng)。

經(jīng)過60年波瀾壯闊的奮斗實(shí)踐，我們偉大祖國巍然屹立，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力極大增強(qiáng)，人民生活水平明顯改善，國際地位顯著提高。我們正站在新的起點(diǎn)上，走向新的輝煌。在這個(gè)繼往開來的重要時(shí)刻，我們必須清醒地看到，黨在推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中肩負(fù)任務(wù)的艱巨性、復(fù)雜性、繁重性世所罕見。黨面臨著復(fù)雜而嚴(yán)峻的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)。這些都使落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過去任何時(shí)候更為繁重和緊迫。

常懷憂黨之心，恪盡興黨之責(zé)。我們黨是一個(gè)擁有370多萬個(gè)基層組織、7500多萬名黨員的大黨，擔(dān)當(dāng)?shù)氖菐ьI(lǐng)億萬人民創(chuàng)造幸福生活、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。建設(shè)好這樣一個(gè)大黨的任務(wù)艱巨而繁重，完成好這個(gè)崇高使命的責(zé)任重大而光榮。全黨同志務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)、深入貫徹十七屆四中全會(huì)精神，不斷提高執(zhí)政能力，始終保持黨的先進(jìn)性，更好承擔(dān)起人民和歷史賦予的重大使命。

人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：堅(jiān)持改革創(chuàng)新 推動(dòng)黨建新探索

??再論學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神之二

綜觀200余年政黨發(fā)展史，不難發(fā)現(xiàn)，凡是在社會(huì)進(jìn)程中發(fā)揮重大作用的政黨，一個(gè)突出的特點(diǎn)，是它們能夠根據(jù)變化的條件，不斷對(duì)自身進(jìn)行改革，提高對(duì)環(huán)境的適應(yīng)能力，求得生存和發(fā)展。

中國共產(chǎn)黨在長期執(zhí)政中，之所以能成功推動(dòng)共和國60年舉世矚目的進(jìn)步，尤其是改革開放30年前無古人的突破，就是因?yàn)樗軌蝽槕?yīng)歷史潮流勇于求變。一部中國共產(chǎn)黨的歷史，在一定意義上說，就是一部在應(yīng)對(duì)困難和考驗(yàn)中，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、汲取教訓(xùn)、改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的歷史。

這就是我們黨為什么要在舉國歡慶新中國成立六十年之際，研究加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)問題；也是對(duì)十七屆四中全會(huì)《決定》為什么始終貫穿改革創(chuàng)新精神的解讀。堅(jiān)持用時(shí)代發(fā)展要求審視，以改革創(chuàng)新精神提高和完善自己，充分體現(xiàn)了我們黨準(zhǔn)確把握時(shí)代潮流和世界大勢(shì)的遠(yuǎn)見卓識(shí)，體現(xiàn)了我們黨居安思危、勇于變革的政治勇氣。

改革創(chuàng)新是當(dāng)今時(shí)代的潮流，是當(dāng)代中國的主旋律，也是推進(jìn)黨的建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。進(jìn)入新時(shí)期以來，改革開放，以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，不僅使中國人民的面貌、社會(huì)主義中國的面貌發(fā)生了歷史性變化，也使中國共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化。真理標(biāo)準(zhǔn)大討論，掀起了思想解放的浪潮；社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的提出，創(chuàng)新了人類發(fā)展的理論和實(shí)踐。怎樣建設(shè)黨，建設(shè)什么樣的黨？發(fā)展依靠誰，發(fā)展為了誰？中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)億萬人民在思想理論和社會(huì)實(shí)踐中的改革創(chuàng)新，推動(dòng)了波瀾壯闊的現(xiàn)代化進(jìn)程。事實(shí)雄辯地證明，創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)活力的源泉。

黨的建設(shè)總是隨著黨的事業(yè)發(fā)展而發(fā)展的，要使黨永葆生機(jī)活力，不改革不行，不創(chuàng)新不行。《決定》在思想理論、組織制度、工作方法等各方面提出了30條創(chuàng)新性要求和舉措，包含了理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、方法創(chuàng)新等各個(gè)方面。這些要求和舉措，牽連著兩個(gè)重要背景，一是國際形勢(shì)繼續(xù)發(fā)生深刻變化，二是我國處在進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。這些要求和舉措，指向一個(gè)鮮明目的??始終保持黨的先進(jìn)性。

面對(duì)國情、世情、黨情的變化，要實(shí)現(xiàn)黨的十七大描繪的宏偉藍(lán)圖，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，應(yīng)對(duì)國際形勢(shì)出現(xiàn)的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)，解決黨內(nèi)存在的突出問題，就必須把改革創(chuàng)新精神貫徹到黨的建設(shè)新的偉大工程之中，以改革的思路尋求解決問題的新途徑新舉措，以創(chuàng)新的精神健全和完善各項(xiàng)制度，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，這樣才能保證我們黨始終走在時(shí)代的前列，始終勇立發(fā)展的潮頭，始終成為引領(lǐng)中國進(jìn)步的核心力量。

因勢(shì)隨形，與時(shí)俱進(jìn)，這是歷史教給我們應(yīng)對(duì)一切變化的法則；必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新，增強(qiáng)黨的生機(jī)活力，這是我們黨能夠長期執(zhí)政的一個(gè)根本原因，是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。回望過去，走過60年征程的新中國，在社會(huì)主義道路上的創(chuàng)新求變，迎來了民族復(fù)興的光輝前景。展望未來，只要我們堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷與時(shí)俱進(jìn)，我們黨必定能夠更好地回應(yīng)時(shí)代的要求，更好地回應(yīng)人民的期待，在治國理政的偉大實(shí)踐中，書寫馬克思主義政黨引領(lǐng)社會(huì)進(jìn)步的嶄新篇章。

人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：治國必先治黨 治黨務(wù)必從嚴(yán)

??再論學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神之三

辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。擁有一個(gè)什么樣的執(zhí)政黨，事關(guān)人民的福祉，事關(guān)中國的命運(yùn)。

歷史和人民選擇了中國共產(chǎn)黨，把勵(lì)精圖治、振興中華的重任托付在我們黨的肩上。我們黨幾十年治國理政的經(jīng)驗(yàn)表明，沒有嚴(yán)密的組織、嚴(yán)明的紀(jì)律、嚴(yán)格的管理、嚴(yán)肅的監(jiān)督，就很難肩負(fù)起人民的重托。只有始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，始終加強(qiáng)自身建設(shè)，始終保持先進(jìn)性和純潔性，我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才牢固，才能得到人民群眾的信任和擁戴。

“中國要出問題，還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部”，“說到底，關(guān)鍵是我們共產(chǎn)黨內(nèi)部要搞好”。對(duì)此，我們黨始終保持清醒的認(rèn)識(shí)。早在抗戰(zhàn)時(shí)期，毛澤東同志就要求以《甲申三百年祭》的歷史經(jīng)驗(yàn)為鏡鑒，總結(jié)明末農(nóng)民起義失敗的教訓(xùn)，警惕驕傲和腐敗。新中國成立以后，黨果斷處理劉青山、張子善貪污案，開展整黨整風(fēng)、加強(qiáng)黨的思想和作風(fēng)建設(shè)，在全黨全社會(huì)引起極大震動(dòng)。改革開放以來，黨堅(jiān)持一手抓改革開放，一手抓懲治腐敗，借鑒世界上一些執(zhí)政黨興衰成敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在思想教育、制度建設(shè)等各個(gè)層面落實(shí)從嚴(yán)治黨的方針，嚴(yán)肅整治黨內(nèi)不正之風(fēng)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

應(yīng)當(dāng)看到，我們黨執(zhí)政以后，黨的建設(shè)面臨的情況更加復(fù)雜；在執(zhí)政60年后的今天，在對(duì)外開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)，比過去更為繁重和緊迫。

怎樣克服脫離群眾、因循守舊、腐化變質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)受住長期執(zhí)政的考驗(yàn)；怎樣排除各種干擾，妥善應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面，經(jīng)受住改革開放的考驗(yàn)；怎樣在防止拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義侵蝕的同時(shí)，提高經(jīng)濟(jì)管理水平、維護(hù)社會(huì)公平正義，經(jīng)受住市場經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)；怎樣以世界眼光統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，迎挑戰(zhàn)化危機(jī)，變風(fēng)險(xiǎn)為機(jī)遇，經(jīng)受住外部環(huán)境的考驗(yàn)；怎樣繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持群眾路線、夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力??這一切，都要求我們?cè)鰪?qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，在強(qiáng)化組織效能和嚴(yán)格黨的監(jiān)管中實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治黨，在加強(qiáng)思想建設(shè)和提高黨員素養(yǎng)中實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治黨。

黨要管黨絲毫不能懈怠，從嚴(yán)治黨一刻不可放松。十七屆四中全會(huì)的《決定》以具體的列舉深刻分析目前黨內(nèi)存在的突出問題，體現(xiàn)了我們黨嚴(yán)于自我剖析、勇于堅(jiān)持真理的坦蕩胸襟，體現(xiàn)了黨中央從嚴(yán)治黨、憂黨興國的堅(jiān)強(qiáng)決心與意志。

一時(shí)從嚴(yán)治黨易，始終從嚴(yán)治黨難。這就要求我們，必須把從嚴(yán)治黨貫穿于黨的建設(shè)各個(gè)方面，體現(xiàn)到對(duì)黨員干部教育、管理、監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié)；必須把加強(qiáng)干部建設(shè)當(dāng)作重中之重，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有更嚴(yán)格的約束、更高標(biāo)準(zhǔn)的要求；必須堅(jiān)持與健全民主集中制，更好地開展黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督；必須不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持不懈開展反腐敗斗爭，以反腐倡廉的新成效取信于民。

國內(nèi)外形勢(shì)的新發(fā)展，改革發(fā)展穩(wěn)定的新要求，人民群眾的新期待，將更加繁重的任務(wù)擺在我們黨的面前。只有不斷提高管黨治黨水平，我們黨才能永不變色、永葆活力，帶領(lǐng)億萬人民實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

第五篇：在全縣學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神研討班上的講話

在全縣學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神研討班上的講話

同志們：

從11月7日開始，我們利用兩天半時(shí)間，對(duì)今年全縣重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行了現(xiàn)場督查，接著舉辦這次學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神研討班，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市研討班精神，動(dòng)員全縣上下，以黨的十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面總結(jié)今年前十個(gè)月工作，分析存在問題，認(rèn)真謀劃明年各項(xiàng)工作，確保華亭經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)在科學(xué)發(fā)展的軌道上持續(xù)推進(jìn)。

在黨的十七屆四中全會(huì)召開之后，中央和省、市委都相繼召開研討班，對(duì)如何學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神進(jìn)行了全面安排部署。特別是市上，從10月27日開始，利用一周時(shí)間，對(duì)七縣（區(qū)）今年重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行了現(xiàn)場督查；利用兩天時(shí)間，舉辦了全市學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神研討班。在全市研討班上，市委馬書記、陳市長和王主席作了重要講話，市委各常委、市政府各副市長和七縣（區(qū)）委書記、市直七個(gè)綜合部門負(fù)責(zé)同志都結(jié)合各自工作，進(jìn)行了大會(huì)發(fā)言，會(huì)議開得很扎實(shí)，內(nèi)容也很豐富。我認(rèn)為，在縣一級(jí)，貫徹會(huì)議精神，關(guān)鍵是要謀劃工作，抓好落實(shí)。所以，市上會(huì)議一結(jié)束，我們就緊接著進(jìn)行現(xiàn)場督查，并利用半天時(shí)間，舉辦這次研討班，把實(shí)際工作與學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神和市上研討班精神結(jié)合起來，大力倡導(dǎo)一種少開會(huì)、開短會(huì)、干實(shí)事的良好風(fēng)氣。

剛才，王縣長傳達(dá)了市上研討班精神，全面總結(jié)了全縣前10個(gè)月工作，對(duì)下一階段工作進(jìn)行了安排部署。人大楊主任、政協(xié)邵主席都結(jié)合這次現(xiàn)場督查，就貫徹落實(shí)好黨的十七屆四中全會(huì)精神，做好當(dāng)前和明年工作，講了很好的意見，我完全同意。同時(shí)，會(huì)議還書面印發(fā)了縣委各常委、政府各副縣長和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、東華街道辦事處、工業(yè)園區(qū)及八個(gè)重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的書面發(fā)言材料，會(huì)議的內(nèi)容非常多，希望大家會(huì)后認(rèn)真組織學(xué)習(xí)討論，全面消化會(huì)議內(nèi)容，并結(jié)合各自實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講三個(gè)方面的意見：

一、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神的新熱潮

黨的十七屆四中全會(huì)是在新中國成立60周年之際，在我國改革和建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次極其重要的會(huì)議。全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，著眼于保持黨的先進(jìn)性、鞏固黨的執(zhí)政地位，全面把握我們黨所處的歷史方位與肩負(fù)的歷史使命，深入分析了黨的建設(shè)面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，科學(xué)總結(jié)了我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨進(jìn)行自身建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，明確提出了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、重大舉措，體現(xiàn)了黨的建設(shè)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新的豐富成果，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，前一段縣上已經(jīng)進(jìn)行了一些傳達(dá)、研究和部署，紀(jì)檢、宣傳、組織等部門還分別各有側(cè)重的提出了一些初步的安排意見，下一步我們還要專題進(jìn)行研究，拿出詳盡的貫徹意見。這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是，最近召開的全市學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神研討班，不僅僅是對(duì)黨的十七屆四中全會(huì)精神學(xué)習(xí)貫徹的一次安排部署會(huì)，更重要的是對(duì)全市明年和今后一段時(shí)期發(fā)展的思路、重點(diǎn)進(jìn)行了明確，提出的加快建設(shè)隴東國家級(jí)能源化工、全國農(nóng)區(qū)綠色畜牧、全國優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)及出口創(chuàng)匯和西部人文生態(tài)旅游“四大基地”，建設(shè)西電東送、陜甘寧交匯區(qū)交通和西蘭銀幾何中心物流“三大樞紐”，建設(shè)西部循環(huán)經(jīng)濟(jì)、西部干旱山塬區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“兩個(gè)示范區(qū)”和西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)科學(xué)發(fā)展示范市的“四三二一”戰(zhàn)略思路, 緊扣市情實(shí)際，定位科學(xué)超前。可以說，市上的這次研討班，是一個(gè)理論與實(shí)踐結(jié)合緊密，指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性都很強(qiáng)的會(huì)議。為此，全縣學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神，總的要求是要以市上的研討班精神為主，重在領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，重在推動(dòng)當(dāng)前和今后工作；基本方法是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭，重在提高能力素質(zhì)，重在解決突出問題。結(jié)合我個(gè)人對(duì)十七屆四中全會(huì)精神的理解和當(dāng)前全縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的現(xiàn)狀，我認(rèn)為，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神上，要側(cè)重把握以下幾點(diǎn)。一要善學(xué)習(xí)、知全局。在縣鄉(xiāng)兩級(jí)，一說到學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)會(huì)議精神，大家往往認(rèn)為是一個(gè)很虛無的東西，是一項(xiàng)無關(guān)緊要的工作，思想上普遍不夠重視，行動(dòng)上普遍敷衍應(yīng)付。在當(dāng)前形勢(shì)下，縣鄉(xiāng)兩級(jí)的工作環(huán)境發(fā)生很大變化，一方面是上級(jí)的要求更高，群眾對(duì)我們工作的期望值也越來越高，工作的壓力很大。另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，新情況、新問題、新事物層出不窮，我們面臨的挑戰(zhàn)越來越多。在這種情況下，必須要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，科學(xué)分析把握形勢(shì)，通透各方面情況，這樣才能夠始終跟上時(shí)代進(jìn)步的潮流，才能夠擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重任。在多次督查中，我發(fā)現(xiàn)有一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是一些縣直部門，工作長期無起色，無創(chuàng)新。根本原因是什么，就是沒有找準(zhǔn)自己在全縣發(fā)展大局中的位臵，沒有深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)的決策意圖和政策導(dǎo)向，以至于痛失發(fā)展機(jī)遇，工作長期處于后進(jìn)。借這次學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神，我要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是領(lǐng)導(dǎo)干部：第一，要認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究中央和省、市的大政方針，知道當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期上面支持什么、鼓勵(lì)什么、要求什么，找準(zhǔn)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，特別是政府職能部門和綜合部門。第二，要善于審時(shí)度勢(shì)，大膽解放思想，克服封閉保守觀念，虛心學(xué)習(xí)借鑒其他縣（區(qū)）、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他部門一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷改進(jìn)自己、提高自己。第三，要全面掌握情況，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)。尺有所短、寸有所長，只要我們把自己的情況吃透，把外面的情況吃透，就都能找到自己的長處，在平凡處創(chuàng)造不平凡的業(yè)績。

二要聽民意、會(huì)決策。民情民意是我們決策施政的重要依據(jù)，群眾路線是我們做好工作的根本方法。第一，要不斷強(qiáng)化宗旨意識(shí)。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，造福人民是共產(chǎn)黨執(zhí)政的核心價(jià)值，“萬事民為先”是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的從政追求。要把老百姓奉為衣食父母，讓老百姓切身感受到發(fā)展的最終目的是為了讓群眾生活的更好、更富裕、更幸福，是為了造福百姓，不是為了讓群眾付出代價(jià)，很好地把上級(jí)要求與老百姓的愿望結(jié)合起來，創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的政績。第二，要暢通民意反映渠道。堅(jiān)持群眾路線，問政于民、問需于民、問計(jì)于民，是提高領(lǐng)導(dǎo)水平的根本途徑。只有建立在廣泛聽取民意的基礎(chǔ)上作出的決策，才能得到最大多數(shù)干部群眾的支持。我們?cè)诙讲橹邪l(fā)現(xiàn)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的典型，剛建起的時(shí)候還像模像樣，時(shí)間不長，就廢臵不用了，根本沒有生命力，群眾罵聲一片。今后，對(duì)因決策失誤造成的“半拉子”工程和勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蟆惫こ蹋獓?yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。第三，要實(shí)實(shí)在在地為干部群眾辦實(shí)事。要從實(shí)際出發(fā)，盡力而為、量力而行，切實(shí)解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難和問題，要繼續(xù)實(shí)行公開承諾為民辦實(shí)事制度，以最大的熱情辦好老百姓關(guān)心的就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療等方面的實(shí)事，讓群眾真正得到看得見，摸得著的實(shí)惠，這樣才會(huì)受到干部群眾的真心擁護(hù)和支持。

三要會(huì)調(diào)度、抓重點(diǎn)。作為各級(jí)黨政組織的一把手，要深入一線抓落實(shí)，但不能事無巨細(xì)，“眉毛胡子一把抓”，陷入具體事務(wù)。在督查過程中我發(fā)現(xiàn)，在一些工作推行非常好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都是主要領(lǐng)導(dǎo)善于合理分工，善于調(diào)動(dòng)副職作用，在班子中形成了非常強(qiáng)的戰(zhàn)斗合力。處理好正職與副職的關(guān)系，關(guān)鍵在正職。第一，要放權(quán)。正職要分給副職兩個(gè)方面的權(quán)力，一個(gè)是協(xié)助正職考慮全面工作的權(quán)力；另一個(gè)是主管工作方面的權(quán)力。真正使副職有職、有責(zé)、有權(quán)，對(duì)下屬說了算，定了干。第二，要放手。就是讓副職獨(dú)立思考、獨(dú)立工作、獨(dú)立解決矛盾。不要隨便干預(yù)下級(jí)職責(zé)范圍內(nèi)的工作，如果正職把權(quán)力都攬?jiān)谧约菏掷铮J(rèn)為自己不干就不行，天天忙得昏天黑地，大家對(duì)你一定有意見，副職就會(huì)邁不開步，走不動(dòng)路，沒有積極性。到頭來，正職也會(huì)成為孤家寡人，什么事情都辦不好。第三，要放心。要讓副職認(rèn)真負(fù)責(zé)、大膽工作、敢作敢為，讓下級(jí)感到領(lǐng)導(dǎo)很看重自己，對(duì)自己有很高的期望，讓下屬有信任感，倍感肩上責(zé)任重大，從而在工作中充滿動(dòng)力。第四，要支持。要有寬廣的胸懷，容人的氣度，善于聽取班子成員和干部群眾的意見。副職在具體工作中有困難要幫助；遇有緊急情況和重大問題來不及請(qǐng)示報(bào)告要諒解；對(duì)副職決定的問題、處理的事情，只要不是原則問題，不要輕易否定。要維護(hù)副職的威信，樹立副職的權(quán)威。第五，要依靠。要把副職真正當(dāng)成自己的左膀右臂、親密戰(zhàn)友，相互依靠出主意、想辦法、出成果、出經(jīng)驗(yàn)，克服困難，共創(chuàng)佳績。

四要敢負(fù)責(zé)、重實(shí)干。高度負(fù)責(zé)是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。領(lǐng)導(dǎo)干部不是高人一等的身價(jià)，而是自始至終的職責(zé)定位，組織給予我們職務(wù)，群眾選舉我們當(dāng)干部，就是讓我們負(fù)好責(zé)。要在其位，行其權(quán)，負(fù)其責(zé)，要敢于面對(duì)責(zé)任，敢于承擔(dān)責(zé)任，敢于攬住責(zé)任。第一，要對(duì)工作負(fù)責(zé)。關(guān)鍵時(shí)刻要挺身而出，遇到困難不退縮，遇到問題不躲閃，遇到矛盾不回避，只有這樣才能樹立領(lǐng)導(dǎo)威信，才能凝聚班子成員和干部群眾力量。在發(fā)生突發(fā)事件的緊急關(guān)頭，要沉著應(yīng)對(duì)、果敢處臵，不能畏首畏尾，把矛盾上交。工作中出點(diǎn)問題是難免的，關(guān)鍵是出了問題能夠正確對(duì)待，及時(shí)加以解決，事后吸取教訓(xùn)，避免問題再次出現(xiàn)。第二，要對(duì)大局負(fù)責(zé)。作決策，辦事情，首先要維護(hù)大多數(shù)干部群眾的利益，不能受部門利益、小集團(tuán)利益甚至個(gè)人利益的驅(qū)使。凡是對(duì)全局有利的事，要竭盡全力，積極去辦，對(duì)久拖不決、影響發(fā)展大局的難題要敢于面對(duì)，積極破解。第三，要對(duì)組織負(fù)責(zé)。做事要講原則，要有是非觀念，不能凌駕于原則之上。對(duì)組織的決策部署，要做到言行高度一致，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行。在進(jìn)退留轉(zhuǎn)面前，要有一顆平常心。一名成熟的領(lǐng)導(dǎo)干部，順境中會(huì)謙虛謹(jǐn)慎，低下頭來，老實(shí)做人，逆境中會(huì)總結(jié)教訓(xùn)，挺直腰桿，奮起直追。

以上四點(diǎn)，僅是我在這幾天督查中結(jié)合自己所看和所想，談的一些粗淺的認(rèn)識(shí)，與大家共勉。希望通過我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的率先垂范，身體力行，把黨的十七屆四中全會(huì)精神貫徹好落實(shí)好，共同把全縣各項(xiàng)工作做得更好。

二、統(tǒng)籌兼顧，著眼長遠(yuǎn)，全面或超額完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)

當(dāng)前，正處在今年工作攻堅(jiān)掃尾和明年工作銜接謀劃的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)各部門要在全力抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，深入研究經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢(shì)，及早謀劃好明年和今后工作，為全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)明年工作良好開局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1、關(guān)于對(duì)今年重點(diǎn)工作進(jìn)展情況的評(píng)價(jià)。今年以來，全縣上下在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照搶抓機(jī)遇促增長，集中突破上水平，改善民生保穩(wěn)定的總體要求，努力克服金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響，積極應(yīng)對(duì)冬春連旱等自然災(zāi)害，各項(xiàng)工作在科學(xué)發(fā)展的軌道上持續(xù)推進(jìn)，呈現(xiàn)出了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。截止9月底，在市上考核的8項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，大口徑財(cái)政收入、地方財(cái)政收入、縣屬規(guī)模以上工業(yè)增加值和城鎮(zhèn)居民可支配收入四項(xiàng)指標(biāo)總量位居全市第一，GDP、固定資產(chǎn)投資和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入三項(xiàng)指標(biāo)總量位居全市第二；社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入三項(xiàng)指標(biāo)增速位居全市第一，GDP增速位居全市第二，大口徑財(cái)政收入和地方財(cái)政收入兩項(xiàng)指標(biāo)增速位居全市第三。年內(nèi)先后被命名為全國文明縣城和全國婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范縣，榮獲了2009中國中小城市科學(xué)發(fā)展百強(qiáng)、中國最具投資潛力中小城市百強(qiáng)、中國最具區(qū)域帶動(dòng)力中小城市百強(qiáng)稱號(hào)。全省婦女基層組織建設(shè)暨“雙學(xué)雙比”“美德在農(nóng)家”活動(dòng)現(xiàn)場會(huì)、全省商務(wù)綜合政執(zhí)法試點(diǎn)工作現(xiàn)場會(huì)、全省農(nóng)村飲水安全現(xiàn)場會(huì)和全市司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)工作現(xiàn)場會(huì)、全市社會(huì)保障工作現(xiàn)場會(huì)先后在我縣召開；全省武警部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)現(xiàn)場觀摩講評(píng)會(huì)、全省特種設(shè)備安全監(jiān)察例會(huì)、全市牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會(huì)在我縣進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩。在最近市委、市政府組織的年終重點(diǎn)工作現(xiàn)場督查中，我縣多項(xiàng)工作也受到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。市委馬書記評(píng)價(jià)說，“華亭縣持續(xù)抓重大項(xiàng)目建設(shè)，煤電和煤化工開發(fā)工作有了大的突破。注重以工哺農(nóng)，農(nóng)村基礎(chǔ)條件有了明顯改善，城鎮(zhèn)化水平持續(xù)提升，特別是城市規(guī)劃建設(shè)管理工作起點(diǎn)高、手筆大，為全市做出了表率”；提出“要學(xué)習(xí)借鑒華亭的做法和成形經(jīng)驗(yàn)，編制好縣（區(qū)）城市中長期發(fā)展規(guī)劃”，并對(duì)我縣的60萬噸煤制甲醇、通村道路硬化和皇甫學(xué)校建設(shè)等典型工作給予了充分肯定。陳市長評(píng)價(jià)說，“一個(gè)煤制甲醇項(xiàng)目改變了華亭工業(yè)園區(qū)的形象”；“華亭縣東華鎮(zhèn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)建設(shè)，規(guī)劃起點(diǎn)高，發(fā)展勢(shì)頭好”。市委張軍利書記在總結(jié)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中還特別提到了“華亭、崇信兩縣年底可實(shí)現(xiàn)自來水化縣目標(biāo)，省上在我市召開了全省農(nóng)村飲水安全現(xiàn)場會(huì)，總結(jié)推廣了莊浪、華亭、崇信縣的經(jīng)驗(yàn)”等等。通過近兩天來對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)第三季度重點(diǎn)工作的現(xiàn)場督查，我們也深切地感受到，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然工作基礎(chǔ)不盡相同，但自我加壓、創(chuàng)造性開展工作的勁頭很足，競相發(fā)展、爭先進(jìn)位的態(tài)勢(shì)明顯，都有各自的亮點(diǎn)和特色。比如，西華鎮(zhèn)的“一線六點(diǎn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)”建設(shè)，規(guī)劃科學(xué)，覆蓋面大，基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)綜合配套，整體改善了藺蓮路沿線的村容村貌。馬峽鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場，定位準(zhǔn)確，設(shè)施齊全，很好的帶動(dòng)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。山寨鄉(xiāng)西街村的街路改造工程，規(guī)劃建設(shè)起點(diǎn)高，比以往有很大改觀。河西鄉(xiāng)500畝秋季覆膜示范點(diǎn)，動(dòng)手早，規(guī)模大，小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃好、起點(diǎn)高，已經(jīng)初具規(guī)模。策底鎮(zhèn)在招商引資上實(shí)現(xiàn)了新的突破，聯(lián)營煤礦新礦井建設(shè)進(jìn)展快。工業(yè)園區(qū)招商引進(jìn)的礦用機(jī)械加工項(xiàng)目，填補(bǔ)了我縣裝備制造業(yè)的空白。安口鎮(zhèn)工作切入點(diǎn)找得準(zhǔn)，地企關(guān)系處理協(xié)調(diào)融洽，實(shí)施的“三街兩巷”改造工程極大地改善了鎮(zhèn)區(qū)面貌，受到了群眾的廣泛好評(píng)。神峪鄉(xiāng)圍繞農(nóng)民增收，在訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、龍頭企業(yè)培育上邁出了新步伐。上關(guān)鄉(xiāng)緊貼華上路、神水路優(yōu)勢(shì)區(qū)域，核桃產(chǎn)業(yè)開發(fā)初具規(guī)模，舊村改造成效明顯。硯峽鄉(xiāng)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制創(chuàng)新和工貿(mào)興農(nóng)上作出了有益嘗試，在核桃基地的建管上探索出了新的模式。東華鎮(zhèn)商貿(mào)開發(fā)、城區(qū)背街小巷整治工作力度大，黎明川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)建設(shè)受到市上主要領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。再比如，西華、河西、策底3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的建設(shè)，項(xiàng)目雖小，但對(duì)于解決孤寡老人生活困難，促進(jìn)農(nóng)村和諧具有重要意義。在充分肯定成績的同時(shí)，大家也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我們?cè)诠ぷ髦羞€存在一些突出的問題。一是工作定位不高的問題。抓建的典型缺乏高起點(diǎn)、大氣魄，這次現(xiàn)場看到的一些典型，有的屬于常規(guī)性工作，有的規(guī)模小、檔次低，有的是看過多次的老點(diǎn)，典型性無從談起。二是統(tǒng)籌謀劃不科學(xué)的問題。縣上從去年開始就大力提倡整合項(xiàng)目、整合資金，但從實(shí)際情況看，效果還是不夠理想。一些投資幾百萬的項(xiàng)目，到年底居然沒有可供領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場觀摩的點(diǎn)；還有一些典型點(diǎn)，年初是那個(gè)樣子，到年終了還是那個(gè)樣子，沒有后續(xù)發(fā)展，沒有鞏固提高，一看就是沒有認(rèn)真謀劃，長遠(yuǎn)規(guī)劃。三是在新農(nóng)村建設(shè)中重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傾向還是比較明顯。今年全縣在特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)上雖然取得了大的突破，特別是蔬菜產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了從無到有。但是在其他產(chǎn)業(yè)開發(fā)上，局限于“東果西藥整縣牛”的產(chǎn)業(yè)布局，沒有大膽嘗試，尋求突破。這些問題，既看出了我們一些干部的思維理念、膽識(shí)氣魄和工作能力問題，也在一定程度上反映出工作態(tài)度、工作作風(fēng)和工作效能問題。特別是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領(lǐng)導(dǎo)，干事不認(rèn)真、不投入，沒有認(rèn)識(shí)到自己工作的重要性，沒有把心思用在發(fā)展上，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門情況吃得不透，沒有找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)，上面怎么說，下面怎么干，處于應(yīng)付狀態(tài)。這些現(xiàn)象和問題需要引起我們的高度重視和警覺。

2、關(guān)于2010年全縣工作的初步考慮。2010年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是謀劃“十二五”、加快建設(shè)全面小康社會(huì)的關(guān)鍵一年。縣上對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)總的判斷是：國家宏觀調(diào)控政策將進(jìn)一步深化，投資項(xiàng)目進(jìn)一步增加，規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，為我們加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。同時(shí)，國家更加注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為我們加快發(fā)展轉(zhuǎn)型提出了更為嚴(yán)格的要求。為此，我們確立2010年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神和市委、市政府各項(xiàng)決策部署，以建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范縣為統(tǒng)攬，堅(jiān)持轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，深入推進(jìn)“一體兩翼”工作部署，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)齊發(fā)展，創(chuàng)新機(jī)制抓班子，保障民生促和諧，全力實(shí)施第五個(gè)“611”計(jì)劃，全面完成“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)全面小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)齊發(fā)展。就是全面貫徹落實(shí)市委、市政府“六個(gè)集中突破”的重大決策部署，集中力量建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)，進(jìn)一步提升縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展水平。繼續(xù)堅(jiān)持資金切塊使用和項(xiàng)目整合的運(yùn)行機(jī)制，以重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目為重點(diǎn)，全力實(shí)施十大過億元項(xiàng)目和十個(gè)上千萬元工程。十大過億元項(xiàng)目是：60萬噸煤制甲醇，“3052”合成氨尿素，華亭發(fā)電公司二期2×100萬千瓦機(jī)組前期，20萬噸二甲醚，熱電聯(lián)營煤制氣，天平鐵路、天平高速、寶平高速“兩高一鐵”重大交通項(xiàng)目，華亭330KV變電站，華亭客貨運(yùn)集散中心和環(huán)城路建設(shè)項(xiàng)目，華煤集團(tuán)安全生產(chǎn)調(diào)度中心，鴻昊盛府和菊苑小區(qū)住宅開發(fā)項(xiàng)目。十個(gè)上千萬元工程是：華亭影劇院，硯峽麻池移民搬遷及省道304線舊村改造示范帶，黎明川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，神水路蔬菜基地建設(shè)，縣城街路鋪油改造，雷神山生態(tài)園續(xù)建及米家溝生態(tài)園擴(kuò)建，污水處理廠，玄峰山景區(qū)開發(fā)及蓮花臺(tái)4A級(jí)旅游景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，縣一醫(yī)院住院樓新建項(xiàng)目，公安指揮中心及武裝部宿辦樓建設(shè)工程。同時(shí)，突破“東果西藥整縣牛”的產(chǎn)業(yè)布局，在全縣范圍內(nèi)大力推開核桃、藥材、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)，真正形成支撐華亭農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。要更加積極地借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和農(nóng)村集體林權(quán)制度改革，選擇西華鎮(zhèn)劉磨等6村，實(shí)行整體“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，著力破除制約城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的體制性障礙，形成工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)互促共進(jìn)的新格局。創(chuàng)新機(jī)制抓班子。就是全面貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，以構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建工作一體化格局為主線，大膽創(chuàng)新體制機(jī)制，努力提高縣鄉(xiāng)兩級(jí)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制，對(duì)黨委決策重大事項(xiàng)的范圍、程序進(jìn)一步規(guī)范明確。繼續(xù)深化干部人事制度改革，完善公開選拔、競爭上崗、全程差額選任等選拔干部辦法，提高選人用人的公信度。探索推行基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員、群眾公開推薦與上級(jí)黨組織推薦相結(jié)合的辦法，選擇1—2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展黨委領(lǐng)導(dǎo)班子“公推直選”試點(diǎn)。健全干部監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行和不斷完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉、誡勉談話、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度。推行黨代表任期制，成立黨代表聯(lián)絡(luò)辦公室，建立黨代表參與重大決策、列席有關(guān)會(huì)議、聯(lián)系黨員群眾等制度，切實(shí)保障黨代表行使權(quán)利。因地制宜調(diào)整基層黨組織設(shè)臵方式，積極推行在產(chǎn)業(yè)鏈上、行業(yè)協(xié)會(huì)中建立黨組織，探索村與村、村與企之間聯(lián)合建立黨組織，全面推進(jìn)萬元年薪公選村支書工作，推行“四議兩公開”民主管理制度，加強(qiáng)選聘大學(xué)生村官教育管理，不斷提高農(nóng)村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。進(jìn)一步總結(jié)近年來在基層組織建設(shè)上的成功做法，力爭培育一批在全市乃至全省叫得響的先進(jìn)典型。保障民生促和諧。就是圍繞群眾最關(guān)心、最緊迫的民生難題，再措辦十件惠民實(shí)事，著力構(gòu)建和諧礦區(qū)。不斷改善財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，明年縣財(cái)政用于民生方面的投資要占到當(dāng)年財(cái)政支出的70%以上，初步計(jì)劃辦好十件實(shí)事。一是進(jìn)一步完善和落實(shí)就業(yè)扶持政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2200人；二是實(shí)施汭河河堤治理二期工程，治理河堤18.6公里，保護(hù)耕地1萬畝，新增土地800畝；三是全面推進(jìn)學(xué)校結(jié)構(gòu)布局調(diào)整，實(shí)施西華初中學(xué)生公寓樓等8個(gè)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；四是完成縣中醫(yī)院門診樓和20個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生所（室）建設(shè)；五是完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，確保城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到90%以上，新農(nóng)合參合率達(dá)到95%以上，努力爭取實(shí)施全國新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作；六是實(shí)施環(huán)鄉(xiāng)通村道路工程，油筑通鄉(xiāng)公路2條35.6公里，硬化通村（社）道路34條124.8公里，完成5個(gè)省列扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目，脫貧3000人以上；七是抓好零散群眾飲水安全工程，解決28社4800名群眾的飲水困難；八是實(shí)施南新街、文昌路步行街改造工程，加大城鄉(xiāng)市場流通體系建設(shè)；九是建成廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房600套，實(shí)施農(nóng)村危舊房改造2406戶；十是抓好山寨土地整理、硯峽礦區(qū)和工業(yè)園區(qū)環(huán)境恢復(fù)治理等工程。同時(shí)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)決打擊各種違法犯罪活動(dòng)，及時(shí)妥善處理各類矛盾糾紛，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

3、關(guān)于對(duì)當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作的要求。現(xiàn)在離年底僅剩一月半時(shí)間。各級(jí)各部門都要對(duì)照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真盤點(diǎn)，查漏補(bǔ)缺，搶抓時(shí)間，集中攻堅(jiān)，全力抓好各項(xiàng)工作掃尾。總的要求是，目標(biāo)不變、力度不減、任務(wù)不欠。一要集中全力銜接和爭取明年的項(xiàng)目。項(xiàng)目是加快發(fā)展的關(guān)鍵，項(xiàng)目工作上不去就會(huì)直接影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。最近，國務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)保持西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》，明確了下一步西部大開發(fā)的政策導(dǎo)向。今年，國務(wù)院來我省調(diào)研后，準(zhǔn)備出臺(tái)支持甘肅加快發(fā)展的政策意見。近期，國家又安排3億元，幫助我省實(shí)施易地搬遷扶貧工程，這給我們及早銜接落實(shí)明年的項(xiàng)目帶來了歷史性的機(jī)遇。縣委、縣政府決定，從今天會(huì)后開始到年底前，要集中時(shí)間，由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，集中力量赴蘭進(jìn)京，對(duì)明年和“十二五”期間的項(xiàng)目進(jìn)行匯報(bào)銜接，確保該爭的項(xiàng)目爭回來，該拿的資金拿回來。職能部門和駐外機(jī)構(gòu)要多渠道收集信息，摸清國家和省、市的政策導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)布局，提高項(xiàng)目申報(bào)爭取的針對(duì)性。特別要及早謀劃“十二五”期間的重大項(xiàng)目，力爭全部進(jìn)入國家和省、市盤子。縣財(cái)政先期列支100萬元，用于項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)；繼續(xù)實(shí)行大項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任制，由發(fā)改局負(fù)責(zé)，對(duì)千萬元以上的大項(xiàng)目，逐個(gè)梳理，靠實(shí)到每個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領(lǐng)導(dǎo)身上去抓。在項(xiàng)目爭取上全縣總的目標(biāo)是，總量比去年增長15%以上，占到全市五分之一以上。這是最近一段時(shí)期壓倒一切的中心任務(wù)，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)抓緊抓好。二要及早啟動(dòng)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。從現(xiàn)在開始，各領(lǐng)導(dǎo)小組要采取現(xiàn)場踏勘、召開調(diào)研論證座談會(huì)等辦法，抓緊梳理、及早編制明年重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程的實(shí)施計(jì)劃。各部門、各單位要加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通銜接，對(duì)一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和與群眾利益密切相關(guān)的民心工程，要有通盤考慮，拿出具體的方案，由領(lǐng)導(dǎo)小組討論后，提交縣委、政府會(huì)議審定。原則要求所有規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的審定都要在春節(jié)之前完成，以確保節(jié)后各項(xiàng)工作能夠迅速啟動(dòng)。三要全面完成各項(xiàng)考核責(zé)任目標(biāo)。各領(lǐng)導(dǎo)小組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要對(duì)照年初簽訂的責(zé)任目標(biāo)，逐個(gè)分析測算，查漏補(bǔ)缺，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。總的要求是，凡是上面進(jìn)行量化考核的指標(biāo)和項(xiàng)目，能夠爭優(yōu)創(chuàng)先的，都要拿回全市、全省，甚至全國的榮譽(yù)稱號(hào)。財(cái)政收入、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，要在確保完成的基礎(chǔ)上走在全市前列。安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、計(jì)劃生育等“一票否決”的工作，必須完成。對(duì)年初確定的一些創(chuàng)建目標(biāo)，相關(guān)部門要加強(qiáng)與上級(jí)主管部門的銜接，爭取早日通過驗(yàn)收或命名。發(fā)改、農(nóng)辦等部門要切實(shí)發(fā)揮起牽頭抓總的作用，及時(shí)了解掌握全市和其他縣（區(qū)）的動(dòng)態(tài)，主動(dòng)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。關(guān)于縣直部門的一些責(zé)任書考核，由兩辦統(tǒng)籌考慮，進(jìn)行必要的整合，統(tǒng)一組織實(shí)施，騰出主要精力抓好項(xiàng)目爭取和明年工作謀劃。四要持之以恒抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓。機(jī)關(guān)作風(fēng)集中整頓活動(dòng)開展以來，各級(jí)各部門按照縣委的總體部署，取得了階段性成效，機(jī)關(guān)面貌和干部作風(fēng)有了明顯變化。但實(shí)事求是地講，機(jī)關(guān)作風(fēng)中的一些突出問題還沒有得到根本解決，需要持之以恒地抓緊抓好。分管領(lǐng)導(dǎo)不能松手，各級(jí)各部門不能懈怠，要繼續(xù)加大力度，堅(jiān)決避免前緊后松，搞成一陣風(fēng)。要對(duì)前一段工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對(duì)查找出來的突出問題進(jìn)行認(rèn)真梳理，全力整改，徹底解決。要不斷鞏固擴(kuò)大集中整頓活動(dòng)的成果，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，完善各項(xiàng)制度，建立作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，使作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長期化。要通過這次集中整頓活動(dòng)，在全縣上下大興密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗和批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)，倡導(dǎo)說實(shí)話、出實(shí)招、下實(shí)力、辦實(shí)事的良好風(fēng)氣，努力形成凝心聚力抓落實(shí)的強(qiáng)大合力。五要全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。今年，全縣安全生產(chǎn)和社會(huì)治安形勢(shì)總體比較平穩(wěn)。在進(jìn)入第四季度后，隨著煤炭市場的旺盛，外出返鄉(xiāng)人員不斷增多，道路交通和煤礦安全生產(chǎn)壓力不斷增大，特別是“兩節(jié)”即將來臨，社會(huì)穩(wěn)定問題顯得更加突出，各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心，認(rèn)真履行職責(zé)，抓好預(yù)防整治。要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，及時(shí)解決群眾信訪反映的問題和困難群眾的生活問題，妥善處理好各方面的利益關(guān)系。要嚴(yán)厲打擊偷盜、搶劫等違法犯罪行為，切實(shí)抓好甲型H1N1流感防控、森林防火和市場秩序整頓等工作，確保社會(huì)穩(wěn)定、確保安全發(fā)展。

三、加強(qiáng)黨的建設(shè)，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，黨建是根本保證。要堅(jiān)持以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，在改革創(chuàng)新上下功夫，著力提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平，使黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作同步加強(qiáng)、同步推進(jìn)。

1、要扎實(shí)抓好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。當(dāng)前，第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)正在健康有序開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要克服松勁懈怠思想，切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)抓實(shí)抓好。一要加強(qiáng)三批聯(lián)動(dòng)。把鞏固試點(diǎn)工作成果與開展第三批活動(dòng)緊密結(jié)合起來，有針對(duì)性地做好各項(xiàng)工作，保質(zhì)保量完成整改落實(shí)的各項(xiàng)任務(wù)。要把上級(jí)精神與單位工作實(shí)際結(jié)合起來，注重靈活性、尊重差異性、體現(xiàn)特色性、增強(qiáng)針對(duì)性，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康順利開展，確保不圖形式、不走過場、不出偏差。二要突出實(shí)踐特色。始終圍繞“抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)、推進(jìn)六個(gè)集中突破”這一主線，以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，進(jìn)一步找準(zhǔn)推進(jìn)集中突破的著力點(diǎn)，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的全面落實(shí)，以重點(diǎn)工作集中突破的成果檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。三要建立長效機(jī)制。要積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)參學(xué)單位在建立健全制度機(jī)制方面大膽探索、積極實(shí)踐，著力構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)、項(xiàng)目投資促進(jìn)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新保障、環(huán)境保護(hù)約束、干部實(shí)績考核等方面的機(jī)制，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供科學(xué)的制度保障。

2、要認(rèn)真履行黨委抓黨建工作職能。抓好黨的建設(shè)，是各級(jí)黨委的重要職能。要以貫徹落實(shí)《決定》為契機(jī)，全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制，確保黨的建設(shè)各項(xiàng)部署落到實(shí)處。一方面，要建立全黨抓黨建的大黨建工作格局。破除單純依賴黨委抓黨建的狹隘觀念，把加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)作為各級(jí)各部門的共同職責(zé)，在組織領(lǐng)導(dǎo)上，進(jìn)一步強(qiáng)化黨委（黨組）的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，建立縱向到底，橫向貫穿黨委所有部門，涵蓋人大、政府、政協(xié)機(jī)關(guān)，包括群團(tuán)組織在內(nèi)的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體系；在運(yùn)行機(jī)制上，建立黨建工作決策機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、督查機(jī)制、考評(píng)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。另一方面，要落實(shí)黨委書記抓黨建的工作職責(zé)。各級(jí)黨委（黨組）書記作為黨建工作“第一責(zé)任人”，要牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的理念，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，親自抓、負(fù)總責(zé)，把黨建工作牢牢抓在手上，善于通過抓黨的建設(shè)來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。各級(jí)黨組織必須在思想上牢固樹立起“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的觀念，找準(zhǔn)工作定位，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法，把工作重點(diǎn)放到統(tǒng)攬全局、謀劃發(fā)展，抓好黨建、帶好隊(duì)伍，探索機(jī)制、推動(dòng)落實(shí)上，把時(shí)間和精力放到推動(dòng)中央和省、市、縣委重大決策部署的落實(shí)上，放到破解制約縣域改革發(fā)展穩(wěn)定的體制機(jī)制性障礙上，放到研究解決事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的重大問題上，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)一方的職責(zé)。

3、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部的管理監(jiān)督。當(dāng)前，我縣干部隊(duì)伍的主流是好的，但從群眾反映的情況看，在干部隊(duì)伍中還存在著一些不容忽視的問題：有的在干部管理上失之于寬、失之于軟，對(duì)一些干部身上存在的問題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，即使發(fā)現(xiàn)后也不能及時(shí)批評(píng)糾正；有的把握不準(zhǔn)角色，擺不正位臵，不按規(guī)矩辦事；有的責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng)，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，作風(fēng)漂浮，得過且過，敷衍了事；有的搞“一言堂”，聽不進(jìn)不同意見，獨(dú)斷專行，作風(fēng)霸道，班子成員、干部職工意見很大；有的吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，社會(huì)反應(yīng)十分強(qiáng)烈；有的生活作風(fēng)不檢點(diǎn)，經(jīng)常有群眾來信反映。這些問題，盡管發(fā)生在少數(shù)單位、個(gè)別干部身上，但社會(huì)影響十分惡劣，危害之深不得不引起我們的高度警覺。從嚴(yán)管理干部，是對(duì)干部最大的關(guān)心和愛護(hù)。各及黨組織要自覺肩負(fù)起從嚴(yán)管理干部的職責(zé)，把干部管理作為一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的工作，列入重要議事日程，不僅要管好干部的選拔使用，而且要管好干部的思想作風(fēng)。要全面貫徹中辦?2009?35號(hào)文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)不勝任、不稱職干部的組織調(diào)整工作，對(duì)不具備擔(dān)任正職領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的，改任副職；對(duì)不具備擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；對(duì)擔(dān)任現(xiàn)職經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰Σ粔颍舅刭|(zhì)好、有發(fā)展?jié)摿Φ模才烹x職培訓(xùn)或調(diào)整到適合其鍛煉成長的崗位；對(duì)有專業(yè)技術(shù)特長，但不適合擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，改任技術(shù)部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或從事其熟悉的專業(yè)技術(shù)工作；對(duì)工作敷衍塞責(zé)，所負(fù)責(zé)的工作長期處于落后狀態(tài)，要進(jìn)行免職或責(zé)令辭職、降職等組織處理。組織部門要落實(shí)好從嚴(yán)管理干部的職能，要在認(rèn)真做好干部選拔任用工作的同時(shí)，把更多的精力放在對(duì)干部的日常了解和從嚴(yán)教育、管理和監(jiān)督上，深入研究干部成長規(guī)律，制定和落實(shí)科學(xué)有效的干部管理措施和辦法。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)、信訪等部門也要抓好監(jiān)督，形成從嚴(yán)管理干部的合力。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要履行好從嚴(yán)管理干部的責(zé)任，要敢抓敢管，在大是大非問題上不搞通融，在執(zhí)行黨的路線方針政策上不講條件，對(duì)違反黨的原則的人和事不留情面，對(duì)工作不力和作風(fēng)不正的干部絕不姑息遷就，對(duì)出了問題的干部絕不包庇袒護(hù)。要建立從嚴(yán)管理干部的責(zé)任制，對(duì)疏于管理監(jiān)督，干部隊(duì)伍中連續(xù)或多次出現(xiàn)違紀(jì)違法行為的，不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和干部管理部門的責(zé)任。

4、要著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建格局。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作是黨的十七屆四中全會(huì)提出的一項(xiàng)新任務(wù)、新要求。各級(jí)黨組織要積極探索基層組織建設(shè)的新路子，以整合城鄉(xiāng)黨建資源為基本途徑，切實(shí)把城市和農(nóng)村這兩個(gè)領(lǐng)域的基層黨建統(tǒng)籌起來、融合起來，實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。一要統(tǒng)籌組織資源，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的黨建工作體系。打破以行政單位為主體的單一的黨建模式，堅(jiān)持有利于實(shí)施管理、有利于開展活動(dòng)、有利于推動(dòng)工作的原則，在條件具備的村、社區(qū)，探索建立“村村聯(lián)建”、“村企聯(lián)建”、“村居聯(lián)建”等“聯(lián)建型”黨組織。基礎(chǔ)較好的地方，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、專業(yè)合作組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等產(chǎn)業(yè)鏈上可以設(shè)立“產(chǎn)業(yè)型”黨組織，在流動(dòng)黨員相對(duì)集中的街道、社區(qū)、小區(qū)、企業(yè)等可以建立“流動(dòng)型”黨組織，實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作全覆蓋。二是統(tǒng)籌人力資源，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的干部選任體系。著眼造就一支擔(dān)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展重任的干部隊(duì)伍，把熟悉統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作的干部配備到涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子中。切實(shí)加強(qiáng)基層組織的整頓提高，特別是要進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)班子后備干部隊(duì)伍建設(shè)，大膽選拔一批優(yōu)秀大學(xué)生到村級(jí)任職。同時(shí)，要探索干部雙向交流機(jī)制，可以在縣直部門選派一批優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村掛職(或任職)鍛煉，選拔一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道社區(qū)的優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)干部到縣直部門掛職或任職，促進(jìn)城鄉(xiāng)人力資源交流和干部工作理念創(chuàng)新。縣委組織部要認(rèn)真進(jìn)行研究，拿出具體可行的辦法。三是統(tǒng)籌社會(huì)資源，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的教育管理體系。積極探索城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)培養(yǎng)、委托培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)等多種方式，加大黨員發(fā)展力度。充分利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，依托黨校主陣地作用，統(tǒng)籌安排搞好黨員教育培訓(xùn)。對(duì)農(nóng)村企業(yè)黨員、機(jī)關(guān)社區(qū)黨員等實(shí)行居住地和工作單位雙向登記、雙向聯(lián)系，使黨員在工作單位和居住地參加雙重學(xué)習(xí)教育，接受雙重管理服務(wù)。

5、要進(jìn)一步提高選人用人的公信度。為政之要，莫先于用人。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn)，是新時(shí)期黨的干部工作的重要指導(dǎo)方針。在干部選拔任用中，要始終堅(jiān)持以德為先，使選拔出來的干部得到社會(huì)、群眾的廣泛認(rèn)可，不斷提高選人用人的公信度。首先，要準(zhǔn)確把握德的衡量標(biāo)準(zhǔn)。干部的德，主要指理想信念、黨性修養(yǎng)、道德品質(zhì)、思想作風(fēng)等，它決定著才智發(fā)揮和權(quán)力行使的目的、方向和效果。衡量一個(gè)干部的德，就是看是否忠于黨、忠于國家、忠于人民；是否確立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀；是否真抓實(shí)干、敢于負(fù)責(zé)、銳意進(jìn)取；是否作風(fēng)正派、清正廉潔、情趣健康。李源潮同志指出，在當(dāng)前形勢(shì)下，干部隊(duì)伍“德”的問題更加突出，現(xiàn)在一些領(lǐng)導(dǎo)干部出問題，主要不是出在“才”上，而是出在“德”上，人民群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的意見也主要集中在“德”上。干部有德無才，就難以為黨和人民作出大的貢獻(xiàn)；有才無德，則會(huì)導(dǎo)致權(quán)力濫用，其“才”往往會(huì)成為損害黨和人民利益的工具。其次，要深入考察干部德的情況。要進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作民主，認(rèn)真開展民主測評(píng)、民主評(píng)議、民意調(diào)查，讓干部評(píng)價(jià)干部，從群眾中了解干部。要做好實(shí)績分析工作，不僅要了解干部政績的大小，更要了解干部在創(chuàng)造政績過程中表現(xiàn)出的思想和工作作風(fēng)，防止以績掩德。要加強(qiáng)延伸考察，既要了解和掌握干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，更要從一貫表現(xiàn)中深入了解干部，正確評(píng)價(jià)干部的德，特別要注意在搶險(xiǎn)救災(zāi)、處理突發(fā)事件等關(guān)鍵時(shí)刻考察干部的德。再次，選拔任用干部要在德的方面嚴(yán)格把關(guān)。在干部選拔任用工作中，要充分體現(xiàn)以德為先的標(biāo)準(zhǔn)。同樣是能力素質(zhì)比較好的干部，誰在德的方面表現(xiàn)更加突出，就選拔誰；對(duì)于在德的方面有問題的干部，本事再大也不能提拔重用。要通過對(duì)德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄冗@一重要要求的落實(shí)，真正讓那些品德高尚、能力出色、實(shí)績突出、作風(fēng)正派、群眾公認(rèn)的干部受關(guān)注、受尊重、受重用；讓那些品德低下、能力平庸、不干實(shí)事、不敢負(fù)責(zé)、作風(fēng)飄浮、群眾信不過的人，沒有市場、沒有位臵，在全社會(huì)營造更加重德的濃厚氛圍，引導(dǎo)干部更加注意品德修養(yǎng)，按黨的要求為官、按傳統(tǒng)美德修身、按群眾期盼干事。

6、要切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。十七屆四中全會(huì)指出，“堅(jiān)決反對(duì)腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)”。預(yù)防和反對(duì)腐敗，重點(diǎn)在領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵也在領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要加強(qiáng)廉潔自律，自覺做好表率。一要始終做到政治清醒。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨的章程和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，堅(jiān)決貫徹黨的各項(xiàng)路線方針政策。要嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律，堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)決反對(duì)拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙。要嚴(yán)格遵守黨的經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律，不能越職越權(quán)插手具體建設(shè)項(xiàng)目，更不能利用職權(quán)貪污受賄、以權(quán)謀私、搞權(quán)錢交易。二要始終做到正氣在身。領(lǐng)導(dǎo)干部做人要正派，對(duì)黨要忠誠，對(duì)人要坦誠，對(duì)不正之風(fēng)和錯(cuò)誤言行，要敢于批評(píng)和抵制，做誠實(shí)人，不做“老好人”，不以私情廢公事，不拿原則做交易，真正把心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上，用在為民謀利上，用在努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的實(shí)績上。三要始終做到為政以廉。黨和國家培養(yǎng)一名領(lǐng)導(dǎo)干部要付出很大代價(jià)，父母將自己培養(yǎng)成才很不容易。要清醒認(rèn)識(shí)保持清正廉潔，對(duì)黨的事業(yè)、對(duì)個(gè)人、對(duì)家庭的極端重要性，算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬和家庭賬，倍加珍惜黨和人民的信任，倍加珍惜干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)，自覺遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。做一個(gè)組織和群眾信賴的人，做一個(gè)同事和朋友敬重的人，做一個(gè)親屬子女可以引以為榮的人，做一個(gè)回顧人生能夠問心無愧的人。四要始終做到潔身自好。要按照“講黨性、重品行、作表率”的要求，加強(qiáng)品行修養(yǎng)，節(jié)制不良欲望，保持艱苦奮斗作風(fēng)，自覺培養(yǎng)健康生活情趣，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑。要多同普通群眾交朋友，多同基層干部交朋友，多同先進(jìn)模范交朋友，多同專家學(xué)者交朋友，見賢思齊，見不賢而自省。總之，領(lǐng)導(dǎo)干部要做到政治清醒、正氣在身、為政以廉、潔身自好。合起來就是一句話，黨的干部必須“清正廉潔”。這是體會(huì)，是要求，也是同志式的忠告，希望在座的各位務(wù)必時(shí)刻謹(jǐn)記在心。同時(shí)，關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨建工作的思路、重點(diǎn)，這次研討班僅僅談一些看法和想法，會(huì)后還要廣泛征求各個(gè)方面的意見建議。希望在座的各位認(rèn)真討論，深入思考，積極建言獻(xiàn)策，確保使縣委、縣政府的決策更科學(xué)，更符合實(shí)際，確保把明年的各項(xiàng)工作做得更好。

同志們，這次會(huì)議既是今年重點(diǎn)工作的督查總結(jié)會(huì)，也是深入學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神，在新的起點(diǎn)上謀劃和推動(dòng)全縣科學(xué)發(fā)展的動(dòng)員會(huì)。全縣上下一定要以黨的十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，解放思想，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，加快建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范縣而努力奮斗！

謝謝大家