第一篇：拉美國家概況知識點

Panorama de América Latina I．Geografía（1）

1.美洲是由意大利人亞美利哥·韋斯普奇Américo Vespucio的名字命名的

2.白人與黑人的后代是穆拉托人mulato，白人和印第安人的后代是梅斯蔕索人mestizo，黑人和印第安人的后代是桑博人zambo

3.墨西哥以梅斯蔕索人mestizo為主，阿根廷以白人blancos為主，秘魯以印第安人indios為主

4.拉美人喜歡移民至：美國、西班牙 5.拉美人信仰的主要宗教是：天主教

6.世界上最長的山脈是：安第斯山脈Cordillera de los Andes 7.西半球最高的山峰是：阿空加瓜峰Aconcagua 8.世界上海拔最高的通航湖泊是：的的喀喀湖Lago Titicaca 9.世界上最大的平原是：亞馬孫平原，跨居巴西、秘魯、哥倫比亞、玻利維亞等國家

10.世界上最干旱的沙漠是：阿塔卡瑪沙漠Desierto de Atacama 11.世界第二長及水流量最大的河流是：亞馬孫河el río Amazonas 12.拉美第二長的河流是：拉普拉塔河Río de la Plata，它是由巴拉那河Río parana和烏拉圭河Río Uruguay匯合而成

13.美國和墨西哥的分界河流是：格蘭德河Río Grande

Geografía（2）

1.大西洋沿岸比太平洋沿岸更潮濕húmeda 2.美洲原產植物有：玉米el maíz，el tabaco，可可el cacao，花生el maní，木薯la mandioca，土豆 la patata，紅薯la batata

3.美洲原產動物有：羊駝La llama，大羊駝la alpaca，小羊駝la vicu?a，原駝el guanaco 4.智利以產銅cobre聞名，玻利維亞主要產錫esta?o 5.石油產量居世界第二的國家是：委內瑞拉Venezuela

6.阿根廷的首都是布宜諾斯艾利斯Buenos Aires，墨西哥的首都是墨西哥城Ciudad de México，古巴的首都是哈瓦那La Habana 7.拉美國家面臨的最大問題是：歧視排斥印第安人

II．Política 1.貝隆主義的創始人是阿根廷前總統：貝隆Perón

2.1961年4月，美國軍隊入侵古巴，史稱：豬灣事件Invasión de Playa Girón 3.古巴現任總統是：勞爾?卡斯特羅Raúl Castro 4.上世紀70年代，智利前總統薩爾瓦多?阿連德Salvador Allende試圖在智利推行改革，但社會主義實踐以失敗告終

5.1982年阿根廷和英國之間的戰爭爆發在馬爾維納斯群島Islas Malvinas 6.阿根廷現任總統是：克里斯蒂娜?基什內爾Cristina Kirchner 7.在2000年，秘魯結束了藤森Alberto Fujimori的統治 8.使哥倫比亞不安的兩個最重要因素：民族解放軍ELN、哥倫比亞武裝力量FARC 9.委內瑞拉現任總統是：烏戈?查維斯Hugo Chávez 10.1999年，巴拿馬收回巴拿馬運河的主權

．Economía

1.古巴主要出口：糖azúcar、雪茄tabaco 阿根廷主要出口：小麥trigo、玉米maíz、牛肉ternera 2.拉美工業發展水平較高的國家有：智利、墨西哥、阿根廷

3.拉美國家主要的貿易伙伴是：美國、歐洲Estados Unidos y Europa

4.位于秘魯的馬丘比丘MachaPicha，被稱為失落之城，是印加文明的遺址

IV．Historia（1）la historia antigua古代史

1.美洲最早的居住者是：土著人indios（印第安人）2.美洲三大史前文明是： 瑪雅文明cultura maya、阿茲特克文明cultura azteca、印加文明cultura incaica 3.阿茲特克帝國的首都是：特諾奇提特蘭Tenochtitlán 4.印加帝國的首都是：庫斯科城la Ciudad de Cuzco 5.印加文明的代表性建筑是：馬丘比丘城Macha Picha

Historia（2）la historia moderna近代史

1.與哥倫布航行到美洲的三艘船分別叫：平塔Pinta、圣瑪麗亞Santa María、尼尼亞Ni?a 2.最早在美洲展開殖民活動的國家是西班牙，并于1493從海地開始 3.在前往美洲的探險中，重要的兩個征服者是：

埃爾南·科爾特斯Hernán Cortés、弗朗西斯科·皮薩羅Francisco Pizarro 4.西班牙的美洲殖民地劃分為兩個總督區：

新西班牙總督區Virreinato de Nueva Espa?a、秘魯總督區Virreinato del Perú 5.西班牙在美洲主要尋找的2種礦產是：金銀oro y plata 6.在美洲地位最低的階層是：奴隸los esclavos

Historia（3）La historia contemporánea現代史

1.1804年，海地Haití建立起拉丁美洲第一個獨立國家 2.拉美獨立運動中的三個著名領袖是： 玻利瓦爾Simón Bolívar、圣馬丁San Martín、伊達爾戈Hidalgo 3.1826年，拉美大部分國家（18個）獲得獨立

4.南美第一代考迪羅的代表有：伊圖爾維德 Iturbide 5.墨西哥的資產階級民主革命發生于1910年 6.為什么拉丁美洲獨立后仍處于混亂狀態：

并非是真正的資本主義民主制度；考迪羅獨裁制度；各國間的各種戰爭

V．Arte

1.列舉幾種拉丁美洲的舞蹈：mariachi(México)倫巴&恰恰恰（古巴）rumba&chachachá(Cuba)探戈（阿根廷）tango(Argentina)馬里內洛（秘魯）marinero(Perú)庫埃卡（智利）cueca(Chile)

2.19世紀拉美最杰出的三大畫家是：

普里利迪亞諾·普埃雷東Prilidiano Pueyrredón(Argentina)胡安·曼努埃爾·布拉內斯Juan Manuel Blanes(Uruguay)何塞·瑪麗亞·貝拉斯科José María Velasco(México)

3.墨西哥“壁畫三杰”是： 里維拉Diego María Rivera 奧羅斯科José Clemente Orozco 西凱羅斯David Alfaro Siqueiros

4.獲得奧斯卡獎的兩部阿根廷電影是： 《官方說法》La Historia oficial、《謎一樣的雙眼》El Secreto de Sus Ojos

VI.Costumbres sociales 1.拉美比較著名的節日有：

阿根廷9月4日移民節Fiesta Nacional del Inmigrante 墨西哥11月1日和2日亡靈節Día de Muertos

2.巴拉圭人把新年之前的5天定為冷餐日，全國都不舉炊 3.哥斯達黎加人在新年期間互贈一朵名為圣盧西亞 Santa Lucía的紫色小野花

VII.Literatura 1.西班牙詩人阿隆索·德·埃爾西利亞創作的敘事長詩《阿勞加納》La Araucana 是第一部以美洲題材為內容的文學作品

2.小說《流浪漢古斯曼·德·阿爾法拉切》Guzmán de Alfarache深受流浪漢小 說的影響，使得“古斯曼”成為流浪漢的代名詞 3.加爾西拉索·德拉·維加的回憶錄《王家述評》Comentarios Reales de los Incas 敘述了印加帝國的風土人情和神話傳說，極具文學價值和美學意義

4.厄瓜多爾詩人奧爾梅多在代表作《胡寧大捷：獻給玻利瓦爾的頌歌》里謳歌 了拉美獨立運動領袖玻利瓦爾和獨立戰爭的勝利

5.拉美西語國家第一部長篇小說是《癩皮鸚鵡》 El Periquillo Sarniento，展示了 墨西哥社會獨立前夕的廣闊畫面

6.阿根廷作家埃切維里亞是前期浪漫主義代表作家，他最重要的作品是小說： 《屠場》El Matadero 7.阿根廷高喬文學的三大史詩是：《桑托斯·維加》、《浮士德》、《馬丁·菲耶羅》 8.秘魯作家里卡多·帕爾瑪創造了一種新的文學體裁——傳說，其代表作是： 《秘魯傳說》 Tradiciones Peruanas 9.尼加拉瓜詩人魯文·達里奧的詩集《藍》Azul是第一部原殖民地對宗主國西 班牙產生影響的文學作品

10.拉美文學的三部經典小說是：《漩渦》、《唐娜芭芭拉》、《堂塞貢多·松布拉》 11.智利女詩人卡夫列拉·米斯特拉爾是拉美第一個諾貝爾文學獎的獲得者 12.60年代~70年代初，拉美出現文學爆炸局面，最重要的流派魔幻現實主義的代表作是哥倫比亞作家加西亞·馬爾克斯的《百年孤獨》Cien a?os de soledad 13.拉美共6位作家獲得諾貝爾文學獎：巴爾加斯·略薩《城市與狗》、奧克塔維奧·帕斯《太陽石》......VIII Y IX.Ense?anza y relaciones exteriores 1.阿根廷最好的大學是：布宜諾斯艾利斯大學Universidad de Buenos Aires 古巴最好的大學是：哈瓦那大學Universidad de la Habana 墨西哥最好的大學是：墨西哥國立自治大學

Universidad Nacional Autónoma de México 2.1538年，西班牙殖民地建立的第一所大學是：

圣托馬斯·德·阿基諾大學Universidad Santo Tomás de Aquino 3.阿根廷義務教育是：13年

4.在智利舉行的拉丁美洲最重要的電影節是：

比尼亞德爾瑪國際電影節Festival Internacional de Cine de Vi?a del Mar 5.略（不考）

6.AECID是：西班牙國際合作發展署

Agencia Espa?ola de Cooperación Internacional para el Desarrollo 7.1960年，第一個與中國建立大使級外交關系的拉美國家是：古巴 8.中國在拉美的四大商業合作國家是：巴西、墨西哥、智利、阿根廷 9.拉美國家中，與古巴關系最好的國家是：委內瑞拉

10.O.E.U：Organización de los Estados Americanos美洲國家組織 MERCOSUR：Mercado Común del Sur南方共同市場 CAN：Comunidad Andina安第斯共同體

第二篇：英美概況知識點

英國部分知識點

Unit 1

The full name of UK

Four parts of UK and its capital cities respectively

History---native Celts

invasion from Roman Empire---43 A.D.Settlement of Anglo-Saxons---410.Norman Conquer----William the Conqueror---1066

Battle between Parliament and King---Oliver CromwellWilliam and Mary---the Glorious Revolution---1688

Independence of Scotland for 300 years and its union with England in 1707 Wales---independence tendency

Unit 2

IRA

The Easter Rising of 1916

The Sinn Fein Party

The Good Fridady Agreement in 1998

Unit 3

The Monarchy----the role of queen

The Parliament---the Bill of Rights in 1689

The Prime Minister/ the Cabinet

The Consitution---no written consitution

Parliament---the role of Parliament

The House of Lords

The House of Commons----central role---651 MPs

Unit 4

General Elections---who can vote and who cannot voteyears term

The Labour Party

The Conservative Party

Class—middle class / working class

Race---multiracial

Unit5

Relative decline

Three industries---North Sea---oil and gas

London Stock ExchangeThe City

Frank Whittle---jet engine in 1937

Rolls-Royce

Unit 6

Beowulf

The Canterbury Tales

The legends of King Arthur

William Shakespeare---comedies and tragedies

17thcentury----Francis Bacon, John Milton

18th century----Jonathan Swift, Robert Burns, Daniel Defoe

19th century----Romanticism----poem---Wordsworth, Byron, Keats, Shelley

Novel----Jane Austen, the Bronte Sisters, Charles Dickens, Thomas Hardy20th century---Modernism---Joseph Conrad, Virginia Woolf, D.H.Lawrence,E.M.Forster, George Orwell

Unit 7

5---16 compulsory education

Public school---Eton, Winchester

Comprehensive school

A-level exams

famous universities of UK

the Open University

Unit 8

Permanent member of UN Security Council

EU

NATO

FCO(Foreign and Commonwealth Office)---foreign policy making

Unit 9

Newspapers---The Times---oldest daily newspaper

The Observer---odest national newspaper

The qualtiy papers/tabloids

Fleet Street/ Street of Shame

Media----BBC(licence fees)/ ITV

Unit 10

Sports

Football---FA—football hooligans

Tennis---Wimbeldon---invented in Britain

Cricket---first sports with organised rules/same rules nationally---fair play Gofl---invented by Scottish

Horse Racing---flat racing/ steeplechasing

The Royal Ascot

Fox hunting

Holidays and Festivals

Chrismas---three unique traditions

Easter

Trooping the Colour---second Saturday in June

Guy Fawks Night---Nov.5

Orange Marches---July 12

St.Patrick’s Day---March 17

New Year’s Eve

Burns Supper---Jan.25

Halloween---Oct.31

Wales---Eisteddfod

美國部分知識點

Unit 1American Beginnings

Native Americans/ Indians

1492 Christopher Columbus

1497 John Cabot

The first English Settlement---London Company---virginia in 1607---JamesⅠ Beliefs of Puritans

1620---puritans---Mayflower---Plymouth---Massachusetts

Thanksgiving

Maryland---Catholic settlement---Lord Baltimore

Pennsylvania---Quakers---William Penncolonies

The American Revolution---1774, the first Continental Congress

1775, the second Continental Congress

1776, July, 4Declaration of Independence1783Independence

Unit 2 The Political System

Artiles of Confederation

Constitutional Convention in 1787

Constitution, Bill of Rights/ amendments in 1791

Checks and Balances

Legislative Branch----The House of Representatives---435—two-year termThe Senate---100---six-year term

Executive Branch----President---two terms---8 yearsdepartments

Judicial Branch----Supreme Court---chief justice---8 associate justies

Federal Courts of Appeal

Federal District Courts

The Republican Party---elephant---red

The Democratic Party---donkey---blue

Unit 3Economy

Alexander Hamilton—protective tariff

Industrial Revolution---the first factory---Samuel Slater---1793---cotton textile millRhold Island

Eli Whitney----cotton gin/ interchangeable parts

Henry Ford---assembly line---1913

Scientific management

The New York Stock Exchange---Wall Street

The roots of affluence

Unit 4 Religion

mainstream culture---WASP

Religious liberty

Protestants----Baptists(largest)---Bible Belt

Methodists

Quakers, Lutherans, Congregationalists, Presbyterians

Catholics----second largest

JFK---first Caholic President

Judaism----Jews---Passover

Three faiths

Religious Diversity-----Amish, Mormons

Unit 5 Literature

Early Writers----Washington Irving.James Fenimore Cooper

Transcendentalists----Ralph Emerson, Henry David Thoreau

Herman Melville.Nathaniel Hawthorne

Poets----Walt Whitman, Emily Dickinson

Harriet Beecher Stowe

Regionalism----Mark Twain

Natrualism----Stephen Crane, Theodore Dreiser, Jack London

Henry James, Edith Wharton

Sinclair Lewis---first American writer who won Nobel Prize for Literature Modernism----Ezra Pound, T.S.Eliot.E E.Cummings

Lost Generation----F.Scott.Fitzgerald.Ernest Hemingway

William Faulkner----Stream of Consciousness

Harlem Renaissance

Drama----Eugene O’ Neill, Tennessee Williams, Arthur Miller

John Steinbeck

Margaret Mitchell

Joseph Heller

Black writers----Richard Wright, Ralph Ellison, James Baldwin

Beat Gerneration----Allan Ginsberg

J.D.Salinger

Black women wrtiers----Toni Morrison, Alice Walker

Unit 6 Education

public school(boards of education)/ private school

education decided by local government

elementary school/ secondary school

admission to university----SAT

famous universities

community college

GI Bill of Rights in 1944

Enrollment of black and women students

Unit 7 Social Movements

Civil Rights Movements----segregation

----Rosa Parks---bus boycott---Alabam---1955----SNCC, CORE, SCLC

----Martin Luther King, Jr.Malcolm X

The Youth Anit-War Movements-----The Vietnam War

-----the Free Speech Movement----Berkeley-----counterculture, Hippes

The Women’s Movements----Betty Friedan

Social problems-----Watergate Affair----Richard Nixon----1972----resign in 1974

Unit 8 Technology

Rifle Works-----John H.Hall

Mechanical reaper----Cyrus H.McCormick

Railroad----the Stevens family

Steamboat----Robert Fulton

Morse Code----Samuel F.B.Morse

Telephone---Alexander Graham Bell

Thomas Edison----the Wizard of Menlo Park

Taylorism and Fordism

The television---the age of visual information

Apple/ IBM/ Microsoft

Unit 9 Foreign Relations

Cold War with Soviet Uniton

Truman Doctrine(the Korean War/ the Vietnam War)

Cuban Missle Crisis in 1962

Richard Nixon---visit China in 1972----ceasefire agreement of the Vietnam War Star Wars Project

The Gulf War in 1991

Bill Clinton

George W.Bush----unilaterlism and faith in military faith

Terriorist attack in 2001

Preemption

The Second Gulf War in 2003

American Domination

Unit 10 Sports and Scenic Spots

Sports

American football---Super Bowl

Baseball---World Series

Basketball----invented by James Naismith----NBA

Scenic Spots

Grand Canyon National Park

Yellowstone National Park---oldest---geyser and hot spring

Yosemite National Park

The Rocky Mountains/ The Appalachian Mountains

Mount.Rushmore---four presidents

Florida---Miami---Florida Keys----Key West

New York State---Niagara Falls

---New York City---Manhatten---the Statue of Liberty

第三篇：日本國概況知識點歸納

1.日本的總人口長期保持在1億2000萬人水平上。2.日本國家的國歌是君之代。

3.日本的國旗是太陽旗，正式名稱是日章旗。4.富士山海波3776m。

5.日本最長的河流是信濃川，全長376公里。6.日本最大的湖泊是琵琶湖，面積670平方公里。

7.日本第一條新干線是1964年開通的連接東京和大阪的東海道新干線。

8.日本的國花是櫻花。

9.構成日本國土的4個主要島嶼的名稱是北海道島，本州島，四國島，九州島。

10.日本的國土面積是38萬平方公里。

11.日本人際交往的特點：日本人的語言表達[1.愛沉默的日本人。2.委婉與模糊的表述。3.異常豐富的“待遇表現”。4.隨口附和。]注意與人保持一定的距離

12.日本料理被稱“五味五色五法的烹飪”，所謂“五味”是指酸甜苦辣咸，五色是紅黃白綠黑五色，“五法”是指生吃，燉，煎烤，油炸，蒸等五中烹飪方法。

13.1月15日為成人節，他們往往穿上正式的和服出席。

14.確定2月11日為古代天皇政權建立的日子，就把此日定為紀元節。1969年通過政令把2月11日定為“建國紀念日”。

15.現代日本人把婚禮形式分為基督教式，神前式，佛前式和與宗教

無關的僅邀請父母親友同事等列席的人前式。

16.憲法第九條規定“日本國民衷心謀求基于正義與秩序的國際和平，永遠放棄把依據國權發動的戰爭，武力威脅或武力行駛作為解決國際爭端的手段。為達到前項目的，不保持陸海空軍及其他戰爭力量，不承認國家的交戰權”。

17.現代日本的主要政黨有：自由民主黨，民主黨。

18.日本中央政府內閣，縣知事，市市長，北海道知事，府知事。19.2004年又通過了7項“有事法案”。“有事法案”標志著日本重新主張憲法明文規定放棄的交戰權，在臺灣海峽，朝鮮半島乃至南海等廣闊的東亞發生緊張局勢時，日本軍隊可以和美軍共同介入。20.終身雇用原則，是指企業從應屆畢業生中招收員工，一旦決定雇用，就會長期在該企業工作，原則上可以到退休為止。與之有關的是，企業實行內部培訓制度，定期對員工進行業務培訓，并且有計劃地讓員工在不同的部門工作，增加業務經歷促進員工全面發展，在此過程中發現和培養人才。

21.2006年世界報業協會發表的《2005年世界報業趨勢報告》指出，日本是世界上報紙發行量最大的國家，年發行量約6970萬份。在全球發行量最大的10種報紙中，有《讀賣新聞》，《朝日新聞》，《每日新聞》，《日本經濟新聞》，《中日新聞》排在前五位。22.日本廣播電視產業分為以日本放送協會（NHK）為代表的公營電視媒介和以日本民間放送聯盟（NAB）為代表的商業電視媒介等兩大體系。

23.中國叫導演日本叫監督，中國的配音日本叫聲優。

24.日本人的審美意識：日本人的審美傾向之一是喜歡纖細小巧的美，日本人審美傾向的第二個特點是喜歡簡約與清淡，日本人審美的第三個特點是崇尚非對稱，不完美之美。

25.日本藝術與美學領域有代表性的審美范疇：物哀，空寂。26.日本茶道的規范與精神總結為“四規七則”，四規是“和敬清寂”，七則是在茶道會上招待客人的七個原則，包括“茶要點的正好;加碳要達到燒開水的程度；冬要暖，夏要涼;插花要如同花開在野外，做事時間要提前；不下雨也要準備雨具;要照顧陪客”。

26.日本位于亞洲大陸的東端，是一個由將近4000個島嶼構成的島國。

27.日本的行政區劃包括1都，1道，2府和43個縣。

第四篇：淄博市情概況事業編知識點

城市名片

齊國故都 足球故里 聊齋故里 工業名城 陶瓷之鄉 琉璃之鄉 全國文明城市

國務院確立的擁有立法權的“較大的市”(1992年7月確立)國務院批準的49個城市人口過百萬的“特大城市”之一 擁有地方立法權的3個山東城市(濟南、青島、淄博)之一

山東半島城市群4個核心城市(濟南、青島、淄博、煙臺)之一 魯中城市帶2個核心城市(濟南、淄博)之一

山東省區域中心城市

世界足球起源地【淄博市臨淄區】

中國歷史文化名城

中國魯商發源地【淄博市周村區】

中國優秀旅游城市

中國新材料名都

國家衛生城市

國家雙擁模范城市

國家園林城市

全國綠化模范城市

國家重點風景名勝區【淄博市博山區】

中國城市綜合實力50強

中國投資環境50優城市

中國城市綜合創新力50強

中國最具創新績效城市

全國科技進步先進城市

全國科教興市先進城市

全國社會文化先進城市

全國科技進步考核先進城市

全國社會治安綜合治理優秀城市

全國無償獻血先進城市

全國未成年人思想道德建設工作先進城市

國家新材料成果轉化及產業化基地

國家生物醫藥產業基地

國家泵類產業基地

國家先進陶瓷產業基地

國家功能玻璃特色產業基地

國家首批星火技術密集區

國家知識產權工作示范城市

中國陶瓷產業名城

中國唯一泵業名城

中國五大瓷都(景德鎮、龍泉、潮州、淄博、宜興)之一

淄博歷史悠久，文化燦爛，齊文化是中華文化的重要組成部分，而淄博是齊文化的發祥地。淄博早期文化經歷了北辛文化，大汶口文化，龍山文化三個階段。大汶口文化、龍山文化、岳石文化、殷商文化等在淄博皆有跡可尋。

西周建立后，姜尚因輔佐周文王、武王有功，周初分封，首封為齊，為齊侯，封于營丘(后稱臨淄，今淄博市臨淄區)，開創了“泱泱大風”的齊國文化。淄博市臨淄區作為齊國的政治、經濟、文化中心長達數百年，被譽為“海內名都”，至西漢前期仍“鉅于長安”。其作為春秋戰國時期“春秋五霸之首，戰國七雄之冠”的齊國都城長達800年之久。在此期間，風云變幻，波瀾壯闊，太公望、齊桓公、齊威王、管仲、孫武、晏嬰、田單、司馬穰苴等名君賢相、英帥良將，不僅創建了“臨淄之中七萬戶，臨淄之途，車轂擊、人肩摩，連衽成帷，舉袂成幕，揮汗如雨，家敦而富，志高而揚”的這個海內外聞名的東方名都，也創建了一部雄壯曲折的齊國史。在先秦的歷史舞臺上有舉足輕重的地位。悠久的歷史，為淄博遺留了大量的文物古跡，如齊國故都及其周圍地帶，因文物古跡浩繁，被譽為“地下博物館”。臨淄區的后李文化在我國北方屬首次發現。

淄博歷史上產生過許多著名人物，像“春秋五霸”之一的齊桓公，齊國名相管仲、宴嬰，軍事家孫武，文學家左思，農學家賈思勰，西漢名醫淳于意，唐朝開國元勛房玄齡，清朝文學家趙執信、王漁洋等。他們的早期思想成就，昭示著淄博的文化淵源。中國最早記述手工業生產技術規范的著作《考工記》和農學巨著《齊民要術》均出自淄博。清代文壇大家蒲松齡和他的巨著《聊齋志異》以其博大精深的文化內涵越來越受到國內外的關注，淄川區蒲家莊，也成為一個風光優美、宛若仙居的聊齋文化旅游區。清代文壇領袖王漁洋、趙執信和蒲松齡被后人并稱為孝婦河畔三名人，蘊藏深厚的齊文化，使淄博成為一個名副其實的積淀深厚的文化旅游之都。

興盛于漢唐時代的“絲綢之路”，是中國歷史上著名的進行東西方經濟文化交流的重要通道。拒考證，以淄博為中心的山東地區是當時絲綢產品的主要供應地，是“絲綢之路”的源頭之一。淄博市的周村區是歷史商業名鎮，與中國南方的佛山、景德鎮、朱仙鎮齊名，是無水路相通的全國四大旱碼頭之一，大街、絲市街、銀子市街這些曾經繁榮一時的商業街道作為古商埠文化的見證至今仍然保留完好，是電視劇《大染坊》、《旱碼頭》故事的發生地

和拍攝地。今天，淄博市的絲綢產品和輕紡產品仍然在中國占有重要地位，并且在國內外市場享有很高的聲譽。

2006年，山東省淄博市申報的“孟姜女傳說”，入選第一批國家級非物質文化遺產名錄，民間文學項目類別，序號8。

2006年，山東省淄博市申報的“聊齋俚曲”，入選第一批國家級非物質文化遺產名錄，民間音樂項目類別，序號53。

2006年，山東省淄博市申報的“五音戲”，入選第一批國家級非物質文化遺產名錄，傳統戲劇項目類別，序號210。

2006年，山東省淄博市申報的“蹴鞠”，入選第一批國家級非物質文化遺產名錄，雜技與競技項目類別，序號299。

2008年，山東省淄博市申報的“牛郎織女傳說”，入選第二批國家級非物質文化遺產名錄，民間文學項目類別，序號523。

2008年，山東省淄博市申報的“周村燒餅制作技藝”，入選第二批國家級非物質文化遺產名錄，傳統技藝(傳統手工技藝)項目類別，序號945。

2008年，山東省淄博市申報的“周村芯子”，入選第二批國家級非物質文化遺產名錄，民俗項目類別，序號994。

2008年，山東省淄博市申報的“閣子里芯子”，入選第二批國家級非物質文化遺產名錄，民俗項目類別，序號994。

2011年，山東省淄博市申報的“鷓鴣戲”，入選第三批國家級非物質文化遺產名錄，傳統戲劇項目類別，序號1108。

2011年，山東省淄博市申報的“淄博陶瓷燒制技藝”，入選第三批國家級非物質文化遺產名錄，傳統技藝項目類別，序號1170。

2004年2月4日，國際足聯副秘書長熱羅姆·項帕涅在倫敦舉行的新聞發布會上正式宣布：“足球最早起源于中國——中國古代的蹴鞠就是足球的起源。”中國古代蹴鞠(足球)起源于春秋戰國時期的齊都臨淄。

2004年7月，國際足聯主席布拉特正式向全世界宣布，中國淄博為足球的發源地。2009年，蹴鞠入選世界紀錄協會世界最早的足球，成為世界之最。

2010年，亞洲青年足球錦標賽(AFC U19 Championship)、山東省第22屆運動會、山東省第8屆殘疾人運動會、山東省第2屆老年人運動會、山東省第11屆中學生運動會在淄博市舉辦。

2012年，國際體操聯合會體操世界杯(FIGWorld Cup)將在淄博市舉辦。

第五篇：論當前拉美國家的社會問題

ｓｕｎｓｈｉｎｅ

論當前拉美國家的社會問題

吳國平

80年代以來，拉美國家政治經濟在發生深刻變化的同時，社會問題日趨惡化。有人 把當前拉美嚴重的社會問題描述為“一顆隨時都有可能爆炸的定時炸彈”。1993年末和1994年初拉美發生的2次暴力事件表明，這樣的形容并不為過。其一，1993年12月中旬在拉美的南鉑阿相廷的北部省圣地亞哥一德埃斯特羅，市民們走上街頭，搗毀了省府、省議會和法院的一些辦公室。其二，1994年元旦，在拉美北端墨西哥的恰帕斯州，武裝的薩帕塔民族解放軍，一夜之間占領了該州的6個市鎮。恰帕斯州的槍聲向拉美國家發出警告:為避免局部地區的武裝沖突中美洲化，防止局部沖突在拉美地區或一國范圍內迅速蔓延，解決當前的社會問題已刻不容緩。

社會問題的嚴重程度

戰后拉美經濟的高速增長，曾經在一定程度上緩解了這一地區的社會問題。由于產生社會問題的機制沒有發生根本變化，拉美在80年代爆發嚴重的債務危機后，社會問題又日趨嚴重，并出現新的特點。

(一)貧困化問題日益突出，已成為拉美各國面臨的最主要的社會問題。60~70年代，低收入階層的生活水平有所改善，貧困化問題曾經得到緩解。進入80年代后，隨著收入分配不公現象的加劇，貧困化問題日益嚴重。

1.收入差距不斷擴大，兩極分化現象日趨嚴重。80年代以來，拉美國家的人均國民收入水平迅速下降，將1989年的實際人均國民收入同l980年比較，在拉美各國中，下降幅度最小的為2.4%，幅度最大的高達37%1。富有者的收入保持穩定，有的甚至有所增加。而經濟衰退造成的損失，則通過各種渠道轉嫁給其他社會階層，致使廣大工薪階層的實際收入大幅度下降。如90年代初期的巴西，占人口10%的富有者，其收入是最貧困者的23倍，也就是說，少數富有者的收入占全國居民總收入的40%，在阿根廷、哥斯達黎加、烏拉圭和委內瑞拉，富有者的收入比最貧困者的收入高10~12倍2。

2.貧困化隊伍迅速膨脹。據拉美經委會統計，無論是處于貧困線以下的窮人在拉美總人口中的比重，還是窮人的絕對數都在大量增加。1980年拉美貧困者的人數為1.12億，1986年增至1.65億，1990年高達1.92億，占拉美總人口的46%，比80年代初期增長近5%3。從拉美經委會對貧困線以下的家庭的統計中也可以看出貧困化隊伍擴大的趨勢。1980~1990年，拉美貧困戶由占總戶數的35%增至39%。在秘魯和委內瑞拉，貧困戶增加的速度超過了整個地區。1979~1986年，秘魯的貧困戶由46%增至52%。1981~1990年，委內瑞拉的貧困戶則由22%增至34%4。在貧困化問題加重的過程中，還有兩種現象值得注意。一是極端貧困的赤貧隊伍不斷擴大。在貧困線以下的1.92億人中，有將近一半以上的人生活在極端貧困之中5。二是在窮人隊伍中，兒童的情況更加凄慘。據估計，目前拉美約有3000多萬街頭流浪兒6。此外，拉美每年還有70多萬兒童死于營養不良7。

3.地區收入差距進一步擴大，窮人隊伍的區域分布發生變化。戰后拉美經濟發展過程中出現的收入分配不均現象的一個重要特點是，中心城市和中小城市、城市和鄉村、工業和農業在收入分配方面存在著明顯的差異。進入80年代，區域和部門差異繼續擴大，中小城市工薪階層的收入下降速度遠遠大于中心城市。1980~1986年，委內瑞拉中小城市居民家庭收入水平下降22%,而首都加拉加斯的居民家庭收入水平只下降5%8。貧困線以下的家庭日益增多。在秘魯利馬，1979~1986年，貧困戶占總戶數的比重增加8%，在一些中、小城市，則增加12%。

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80年代，隨著城市與農村收入分配差距的持續擴大，農村人口不斷向城市轉移，城市人口迅速增加。1981~1990年，巴西的城市人口由占總人口的67.5%增至76.9%，墨西哥由66.4%增至72.6%，委內瑞拉由83.3%增至90.5%。人口轉移，也使拉美城市赤貧隊伍不斷擴大。據拉美經委會統計，80年代，城市貧困戶占總戶數的比重一直在上升，而在農村，這一比重卻在下降。1980~1990年，城市貧困戶的比重由25%增至34 %9。這表明，向城市遷移的農村人口，主要是貧困家庭的人口。這使得在拉美窮人隊伍中，城市窮人所占的比重超過了農村，目前約有2/3的窮人主要集中在城市。

(二)毒品問題日趨嚴重，成為拉美社會中另一個重大的社會問題。拉美的毒品問題由來已久，但80年代以來又出現一些新的變化。

1.販毒隊伍不斷擴大，毒品數量急劇增加。為貧困所迫，一些人把販毒視為致富的捷徑，致使過去主要由少數販毒集團控制、少數人從事的毒品買賣，迅速擴展到一般民眾之中。在許多國家，販毒分子氣焰囂張，販毒活動遍布城鄉。例如，僅1992年巴拿馬警方沒收的毒品就超過這個國家在1980~1989年9年間沒收毒品的總和;巴西警方1990年查獲的可卡因為2634噸，1991年4058噸，到1992年11月就查獲6259噸。此外，1990~1992年的3年間，巴西警方查獲的大麻由9560噸增至1.9萬噸10;1990年11月，危地馬拉警方在首都沒收了價值2.24億美元的純可卡因。

2.販毒活動與暴力活動相結合。販毒集團內部因分贓不均，各集團之間為爭奪地盤而引發的暴力活動不斷增加。據統計，1992年在巴拿馬發生的300多起兇殺案中，同販毒活動有關的占45%;1993年1月29日，5名販毒分子在洪都拉斯總統訪問墨西哥瓜達拉哈拉大學時發生槍戰。此后不到10天，墨西哥格雷羅州1輛卡車遭襲擊，24人被殺害。警方不僅在死者衣袋中搜出毒品，而且在現場查獲一批販毒分子慣用的子彈和武器。在哥倫比亞，與販毒有關的暴力事件更是屢見不鮮。

3.販毒活動日益國際化。拉美的販毒集團不僅在地區內控制著毒品生產和銷售，而且還同本地區以外的販毒集團相勾結，形成國際販毒卡特爾。由幾個國際販毒集團控制的巴拿馬毒品市場，每年的交易額高達1.8億美元。近年來，在拉美抓獲的販毒分子中，外國販毒分子所占的比重不斷增加。例如，1991~1993年哥倫比亞警方抓獲的5750名販毒分子中就有127名外國販毒分子。

(三)貪污腐敗已成為拉美社會中一個難以治愈的毒瘤。拉美的貪污腐敗問題并非始于80年代。長期以來，由于拉美國家未能形成一個有效的監督機制，這一問題，尤其是涉及政府官員的經濟丑聞一直被人為地掩蓋著。80年代，由于拉美經濟陷入危機，正常的經濟秩序被打亂，貪污腐敗問題愈來愈嚴重，并且滲透到政府各部門。1993年8月初，在哥斯達黎加召開的關于腐敗問題研討會上，據拉美政界人士揭露，拉美的貪污腐敗問題已達到令人震驚的程度，政府內外的貪污款項每年約為210億美元11。從80年代以來拉美報界陸續披露的貪污腐敗問題來看，有兩種現象甚為引人注目。

一是著重披露現政府要員的貪污腐敗問題。從1991年起，拉美新聞媒介陸續揭露了多起涉及政府最高層的經濟丑聞，其中以揭露巴西和委內瑞拉2位在職總統的貪污受賄案所引起的震動最大。據披露，在巴西已形成一個以當時總統科洛爾為首的貪污網，共收受25家公司的賄賂達5500萬美元，其中至少有800萬美元流入科洛爾的腰包。委內瑞拉新聞媒介揭露佩雷斯總統利用職權挪用國家安全資金2.5億玻利瓦，以低價套購美元，再高價拋出，從中牟利8600萬玻利瓦。除政府首腦之外，一些國家還不斷傳出政府部長的經濟丑聞。

二是涉及政府執法部門的貪污腐敗問題嚴重。不少執法人員知法犯法，這類違法事件急劇增加。例如，根據1992年年中以后的調查，在墨西哥首都聯邦區的法警中，有各種違法行為的人員高達525人(占15%)。又如，1991年因參與各種犯罪活動而被免職的巴西軍警和普通警察有169人，1992年上升到227人。

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對政治和經濟的巨大沖擊

綜上所述，可以看出，當前拉美社會問題確已達到非常嚴重的程度。它給拉美社會政治、經濟的發展帶來嚴重后果。

首先，日益嚴重的社會問題沖擊了拉美政壇，使政黨和權力結構內部的糾紛加劇，政局動蕩。

代表不同政治利益的政治集團之間的斗爭加劇。80年代以來，這種斗爭主要是執政的傳統政黨和在野黨圍繞政權及經濟調整的決策權而展開的。80年代拉美的經濟危機，以及傳統經濟發展模式的失敗，使長期處于權力中心的傳統政黨受到嚴峻挑戰。隨著危機的加劇和社會問題的日趨惡化，加上政府腐敗問題的曝光，傳統政黨的威信下降，在政府的換屆選舉中處于非常不利的地位。在80年代后期的大選中，拉美一些國家的傳統政黨紛紛敗北，一些新組建的小黨取而代之。在這些國家中形成大政府、小政黨的局面。這些小黨往往缺乏牢靠的政治聯盟和社會基礎，因而在執政后又受到在野大黨和社會的雙重壓力，在政治決策方面軟弱無力，經濟上難有建樹，在解決社會問題方面不能有所作為，從而成為在野大黨的攻擊目標。另外，即便在傳統政黨重新執政的國家中，它們的地位也受到極大的削弱。有的國家，傳統政黨在議會中的勢力大大縮小，反對黨的席位相應擴大;有的國家出現了執政黨和在野黨分享中央和地方權力的現象，有的反對黨甚至把持著比較重要的地方政權。隨著權力結構的變化，黨派之爭也進入政權內部。因此，在當前拉美社會、政治和經濟形勢下，無論以何種形式出現的黨派之爭，最終都將不同程度地影響拉美的政治生活。

國家權力機構內部斗爭激化。同過去相比，拉美一些國家的黨派之爭不再局限在議會內部。在政府與立法部門、政府與司法部門之間也因黨派之爭形成嚴重的對抗局面。對立雙方都從各自的需要出發，利用日趨嚴重的社會問題，相互攻擊，致使政權內部的對抗日益尖銳，甚至造成政局的嚴重不穩。例如，秘魯政府和議會的對抗一度達到非常嚴重的程度。政府許多涉及政治和經濟的重大決策難以獲得議會批準，政府最終只得采取極端措施來結束這種對抗。在尼加拉瓜，從查莫羅夫人擊敗桑解陣執政以來，國內3大對立政治勢力之間的矛盾日益尖銳，政府與立法、司法和軍隊的對立越來越嚴重。1993年，尼加拉瓜對立的兩派分別扣押了包括副總統在內的近70名人質，總統查莫羅夫人聲稱將于1994年初解除掌握在桑解陣手中的軍隊首腦職務，這使尼加拉瓜局勢更加緊張，權力之爭幾乎達到白熱化程度，政局嚴重動蕩。

近年來因經濟丑聞造成的個別國家政府首腦的倉促更迭，也導致一些國家的政局不穩。1992年以來，巴西和委內瑞拉先后發生的因經濟丑聞而導致總統下臺的事件，對兩國政局的穩定造成巨大影響，議會也一再受到各種經濟丑聞的沖擊，政治形勢始終難以穩定。這種政府首腦臨時倉促更換，尤其從對總統丑聞的揭露、立案到通過法律程序對總統的罷免，往往需要一段時間，在這期間實際上要么形成暫時的權力真空，要么在政府內部造成混亂，因而對這些國家政壇的影響尤其明顯。

其次，不斷惡化的社會問題還直接影響到社會政治的穩定。80年代以來，隨著社會問題日趨嚴重，社會治安形勢惡化，由暴力引起的搶劫、襲擊和偷盜事件接連不斷，一般民眾對現狀的不滿也使街頭抗議示威活動和罷工增多，甚至暴發局部的武裝沖突，激化了社會矛盾;左右翼恐怖活動不斷增加，進一步導致社會不安定。

犯罪率不斷上升。80年代以來，在經濟危機的沖擊下，失業人數急劇增加，貧困者隊伍不斷擴大，使一些人只能通過各種違法途徑謀取財富。據哥倫比亞《每日新聞報》報道，綁架和販毒已成為這個國家最有利可圖的行業。近年來，在拉美許多國家，犯罪率一直呈上升趨勢，而且犯罪手段比以往更殘忍，罪行更嚴重。據統計，1992年同1983年相比，哥倫比亞首都的犯罪案件增加了1倍12。

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暴力事件不斷發生。這類暴力事件，既包括各類左、右翼團體出于政治目的而進行的恐怖活動，也包括販毒分子進行的各種兇殺、爆炸活動。這不僅擾亂了社會正常秩序，而且也給拉美經濟帶來巨大損失。據南美洲和平委員會統計，在80年代，僅秘魯的顛覆性暴力活動就給這個國家造成高達180億美元的經濟損失，還使2.1萬名無辜百姓喪生，哥倫比亞的兇殺案件不斷發生，1983年為1237起，1992年達到4470起，幾乎平均2小時就發生一起。

局部地區的暴力沖突時有發生。80年代以來，拉美區域間發展嚴重失衡，一些落后地區更加落后，農村貧困化程度更加嚴重。這些地區廣大民眾對政府的不滿和種族對立情緒的增加，致使暴力沖突事件和社會騷亂時有發生。這些事件盡管大多發生在邊遠地區或印第安人集居的山區，但是它們對整個社會所造成的后果是嚴重的。例如在1993年底阿根廷圣地亞哥一德埃斯特羅省和1994年初墨西哥恰帕斯州發生的暴力事件，都加劇了這兩個國家的社會緊張局勢。

個別國家的地方分裂主義勢力抬頭。拉美國家區域間發展的不平衡，擴大了不同地區的貧富差別，使一些國家地區分裂主義勢力抬頭，對國家的安全和統一構成巨大威脅。例如，巴西最富有的南部3個州的分裂主義分子公開活動，不僅打出要求獨立的旗幟，而且還提出自己的憲法和行動綱領。這種活動得到當地民眾的廣泛支持。據民意測驗表明，上述3個州近92%的居民贊同建立一個獨立的南方共和國。在巴西最貧窮的東北部地區，分裂主義者指責南部各州是“新殖民主義者”，對東北部地區的自然資源進行殖民主義式的掠奪，阻礙了這個地區的經濟發展，因而他們也主張實行獨立。

第三，社會問題的惡化，從兩個方面阻礙了拉美經濟的恢復。一是面對社會問題的惡化引起的政局動蕩，不少國家的政府難以集中精力處理經濟事務，尤其是在黨派之爭激烈、權力對抗嚴重的國家，重大的經濟決策難以出臺，即便是一些業已形成的經濟政策，也常常因派系之爭而左右搖擺，這對它們的經濟穩定和恢復非常不利。二是各種形式的抗議活動和暴力事件的增加，也給經濟造成直接損失，加重了經濟困難。拉美國家每年為此損失達數億美元。為了平衡各種社會矛盾.，一些國家不得不采取權宜之計，不斷修正經濟政策，從而延緩了經濟恢復的時間。

深刻的原因和教訓

當前拉美日益嚴重的社會問題不是歷史上形成的一般社會問題的簡單再現，而是在拉美政治和經濟變化過程中，各種社會矛盾進一步激化的集中反映。80年代以來，拉美政治和經濟的劇變使不同利益集團之間的矛盾沖突日益加劇，代表不同利益集團的政治派別之間的對立不斷升級，城鄉之間、中心城市與中、小城市之間的發展不平衡日趨嚴重。這些因素加速了社會問題的惡化。如果說拉美社會問題的形成是有其深刻的歷史原因的話，那么當前社會問題的不斷惡化則更有其深刻的現實原因。

80年代拉美經濟的變化，形成了促使社會問題惡化的不利環境。從80年代初期拉美經濟陷入嚴重的債務危機之后，在將近10年的時間里，拉美經濟一直被衰退的陰影所籠罩，城市物質生產部門的生產能力下降，公共部門的生產萎縮，經濟越來越失去活力，陷入停滯狀態。這種局面造成投資萎縮，許多企業破產，設備閑置。據1992年對巴西第一大城市圣保羅的調查，工業設備閑置率高達50，破產的企業達2200家。到80年代中期，不少拉美國家的失業率都達到歷史最高水平。1980~1985年，委內瑞拉的失業率由6.6%上升到14.3%，阿根廷由2.6%上升到6.1%，哥倫比亞由9.7%上升到14.1%。其后，這些國家的失業率一直保持在較高水平上。在巴西，如要解決失業問題，每年必須創造200萬個新的就業機會，但實際上由于經濟衰退每年只能提供95萬個13。勞動力市場上存在的如此巨大的供需矛盾，必然導致成年人大批失業，給社會造成巨大壓力。在經濟衰退的同時，拉美國家又面臨著前所未有的通貨膨脹的壓力。不少國家的通貨惡性膨脹，居民實際收入急劇下降。1980~1990ｓｕｎｓｈｉｎｅ

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年，拉美國家工業部門的平均工資下降17.5%，在某些國家，下降幅度甚至高達35%。在墨 西哥，1991年同1980年相比，工資值下降40%14。在這種情勢下，拉美的社會問題必然日趨嚴重。拉美經委會在分析80年代的拉美經濟時，稱這10年是拉美“失去的10年”。這不僅意味著拉美國家在經濟增長方面失去10年的時間，而且在解決社會問題方面同樣也失去了10年。80年代，拉美原有的社會問題未能得到緩解，而新的社會問題又不斷產生，新、老社會問題盤根錯節，積重難返。

80年代以來拉美國家的經濟調整政策顧此失彼，政策上的失誤使社會問題進一步惡化。80年代拉美國家的經濟調整是在巨額債務、高通貨膨脹和經濟停滯的嚴重困難中進行的，經濟調整政策的回旋余地極小，許多調整措施都有很大的局限性，一些措施在穩定宏觀經濟的同時，卻在社會效益方面產生了負效應。

首先，對政府職能的調整加快了私有化進程，使失業人數激增。國有企業萎縮，私有企業裁員，政府部門精簡人員，原來一直提供大量就業機會的國有企業失去了活力，使經濟危機中本來就很嚴重的失業問題，猶如雪上加霜更趨嚴重。據統計，1980~1990年拉美國有部門的就業機會減少了15%，公共部門就業下降的速度超過了私人部門。這種狀況還造成流入城市的大量勞動力不能在正式部門中找到就業機會，只能流向非正式部門。這些人的就業非常不穩定，實質上成為一支隱蔽的失業大軍。

其次，一些調整措施忽視對社會低層的保護，使廣大窮人在失去任何社會保障的情況下被動地卷入劇烈的變革進程中去，付出了較大的社會代價。在80年代的I經濟調整中，拉美國家采取的一項重要措施便是控制政府開支、限制工資增長，以求在短期內迅速控制通貨膨脹，穩定經濟。為此，國家全面取消對物價的補貼和削減對社會福利的投入。結果是在高通貨膨脹情況下，生活費用上升，多數民眾的收入銳減，生活失去保障。到 1993年，城市工人的最低實際工資還不及1980年的一半，許多生活必需品的價格上漲了數倍。

第三，經濟調整中缺少相應的配套措施。80年代拉夫國家對經濟濟實行了應急性政策調整和戰略性結構調整，但有兩個問題被忽視。其一，拉美的稅收調整嚴重滯后，收入分配不均的現象更加嚴重。面對80年代資金短缺、經濟衰退的困境，拉美國家的經濟調整措施著重向私人資本傾斜，采取了一系列刺激私人資本的措施，例如開放市場，取消對物價的管制，為私人資本開放長期受國家保護的領域，限制工資的增長。這就意味著，在高通貨膨脹的情況下，私人企業的利益受到一定的保護，而最終受損害的是領取工資的廣大勞動者。因為私人資本以贏利為其最終目標，在激烈的市場競爭中增加資本投入，采用新技術，減少了對勞動力的需求;勞動者不僅就業失去保證，而且因為工資的增長受到國家嚴格限制，他們的收入受到了影響。而物價卻是放開的，私人企業的產品價格隨通貨膨脹的變化而浮動，私人資本的利潤幾乎很少受到損失。這就使收入分配不公的現象更趨嚴重，而國家又未及時采取相應的稅收措施予以控制，使得貧富差距更加擴大。例如，1993年阿根廷的城市最低實際收入僅為1980年的44%,墨西哥僅為42.1%,秘魯僅為16.3%。稅收調整的滯后還使國家收入失去保障，大量的偷稅、漏稅更減少了國家的財政收入，在資金嚴重短缺的情況下，國家財政來源的流失，更加劇了資金緊張的矛盾，使國家的必要財政開支受到限制，用于公共事業和社會福利的投入進一步削減，一些社會問題更難得到控制，于是形成一個促使社會問題惡化的惡性循環。其二，邊遠地區、中小城市和農業部門的利益被忽視了。80年代，拉美國家在經濟調整過程中，沒有采取切實有效的措施解決這些地區的經濟困難，而是將調整的重點放在工業部門和大城市，許多調整措施都有利于它們,而邊遠地區、中小城市和農業部門的利益卻受到損害。因此，在80年代經濟危機中，這些地區和部門的經濟困難更加嚴重，社會問題更加突出。盡管有些國家也制定了關于解決邊遠地區和農村貧困化問題的社會計劃，但由于受資金的限制和舊機制的制約，這些計劃大都難以奏效。

拉美的政治改革落后于經濟調整，難以形成有助于緩解社會問題的政治體制。80年代ｓｕｎｓｈｉｎｅ

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以來，拉美國家的經濟處在一個劇烈變化的過程中，在國家對經濟的直接干預下形成的舊經濟體制逐漸被打破，舊的經濟秩序正在消失。然而同這一變化相應的、適應新的經濟機制和新經濟秩序需要的政治體制改革大大滯后，難以形成有效的監督和制約政府官員行為的機制。一些政府要員大權在握，利用新舊機制和新舊秩序交替時期存在的某些漏洞，營私舞弊，貪污腐敗。這也是造成社會問題惡化的一個原因。

從80年代以來拉美社會問題日益惡化的成因中，我們可以汲取一些有益的教訓。一是必須將經濟調整作為一項系統工程來進行，切不可零打碎敲。面對世界經濟和政治的變化，經濟調整勢在必行，但是這種調整必須立足當前，著眼未來，既有利于經濟的發展

又盡量減少對社會的沖擊。二是經濟調整和政治改革只能采取漸進的方式進行，任何激進的做法都有可能釀成大錯，最終延誤調整所需要的時間。三是經濟調整和政治改革、經濟利益和社會效益應同時兼顧，尤其在傳統經濟模式和政策發生逆轉的時候，國家更應注意對廣大民眾的保護，更應重視邊遠地區和貧困地區民眾的經濟困難和社會問題。四是在經濟和政治劇烈變化時期，國家應采取強有力的措施揭露和打擊政府部門中的貪污腐敗問題，并盡快地建立起監督、揭露和懲處政府部門貪污腐敗的機制。1993年，拉美國家在基本實現經濟穩定的目標之后，已將緩解社會問題作為當前的首要目標，并且正在采取一系列有效措施，例如對貪污腐敗的打擊，對邊遠地區和農村的社會救濟等等。然而，當前拉美的社會問題是由多種因 素促成的，解決這些問題必然會遇到很大的困難。在目前的政治、經濟環境中，拉美很難在短期內取得明顯成果。看來，社會問題將是拉美國家面臨的一個跨世紀的挑戰。

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拉美經委會:《80年代拉美社會中的公平問題》，1991年10月31日，第53頁。2 《拉美各國人民仍未得到經濟恢復的好處》，載墨西哥《至上報》，1993年3月23日。32

同。4

拉美經委會:《1992年拉美統計年鑒》，第45頁。5

同2。6

新華社《新聞稿》，1991年6月27日。7 《拉美經濟與社會形勢:爭取一個有希望的4年》，載智利《民族報》，1990年3月24日。8

同①，第41頁。9

同④。10 新華社《每日電訊》，1993年1月1日。11 《腐敗的巨大代價》，載美國《世界新聞報》，1993年8月31日。12

新華社《每日電訊》，1993年4月30日。13 《不平等構成的金字塔》，載巴西《閱讀》周刊，1993年3月31日。14

同2。

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