第一篇：在全縣招商民營經貿農村工作會議上的講話

在全縣經貿招商民營暨農村工作會議上的

講

話

（2008年2月26日）

同志們：

這次會議是深入貫徹落實黨的十七大和中央、全省經濟工作會議精神，按照縣委十二屆三次全委（擴大）會議部署要求，總結工作、分析形勢、部署任務，開啟奮力趕超、跨越發展新征程的一次重要會議。剛才，縣委、縣政府對2007年度全縣農村工作、經貿工作、招商引資、民營經濟工作先進單位和先進個人進行了表彰，縣政府與各鄉鎮政府簽訂了責任書。周書記還要就做好今年工作需要把握的指導原則、重點任務和關鍵舉措作重要講話，我們一定要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我就今年經濟工作講些意見。

2008年是全面貫徹十七大精神的第一年，也是我縣大投入、大建設、大發展、大變化的關鍵年，更是汶上乘勢而上、加快發展的標志年。做好今年的工作，對于實現汶上的跨越崛起具有重要意義。縣委十二屆三次全委（擴大）會議、縣十六屆人大一次會議已經確立了全年經濟社會發展的主要預期目標，春節上班后 的第二天，縣委專門召開常委擴大會議，提出了關系當前和今后一個時期發展全局的66個重點項目，明確了牽頭縣級領導、責任部門和具體要求、完成時限，可以說各項工作布局已全面展開。全縣上下要按照“一切工作具體化、具體工作項目化、項目建設精品化”的要求，進一步振奮精神，搶抓機遇，雷厲風行，狠抓落實，確保實現全縣地區生產總值110億元，比上年增長22%；規模以上固定資產投資50億元，增長30%；地方財政收入3.25億元，增長20%，確保實現“保二爭一”目標。

一、以大項目帶動為總抓手，全力增創區域競爭新優勢 今年是我縣的“大項目突破年”，各級各部門一定要適應跨越發展的形勢需要，充分認識我縣項目建設的巨大差距，運用獨特眼光開闊招商視野，拿出過人之舉推進項目建設，橫下決心，破除萬難，務求以更快的“汶上速度”使項目建設“遍地開花”。

（一）實施大開放，在提高招商引資水平上重點攻堅。堅持招商與選商并重，規模與質量并舉，政府引導與市場運作并行，大力推進“123”工程，年內力爭國內招商引資30億元，實際利用外資2600萬美元。一要打好招商引資的“優勢牌”。在國家宏觀調控力度不斷加大的背景下，要立足我縣得天獨厚的文化旅游和礦產資源優勢，憑借相對豐富的水、電、土地資源優勢，全方位搞好項目策劃包裝，打好資源優勢牌。進一步創優軟、硬環境，完善基礎設施，營造安全穩定、方便快捷、適宜投資生活的良好環境，打好環境優勢牌。推進行政效能革命，開辟項目審批服務“綠色通道”，零距離接觸外商，零障礙服務外商，零投訴兌現承

諾，打好服務優勢牌。鞏固老鄉聯誼會成果，廣泛加強對外聯絡溝通，捕捉信息，增進友誼，擴大交流合作，打好人緣優勢牌。二要找準招商引資的“主攻點”。在招商區域上要突出膠東半島、長三角、珠三角、京津等重點區域，繼續在日韓、歐美、港臺展開招商攻勢，更加注重與跨國公司特別是世界500強及知名品牌的對接聯系，千方百計抓到一批外資合作項目。在招商項目選擇上要突出優化投資結構，嚴格依據國家產業政策，集中引進先進制造業、高新技術產業、現代服務業、節能環保產業和農業產業化項目，積極拓展城市公用事業招商領域，堅決控制高耗能、高污染、低水平項目進入。三要善用招商引資的“組合拳”。不斷完善企業招商、產業招商、資源招商、園區招商、節會招商等成功模式，堅持走出去、請進來相結合，綜合運用團體招商、小分隊招商、以商招商、委托招商、代理招商等多種方式，多形式舉辦“招商項目推介會”，進一步密織招商網絡，確立一批嫁接外資的重點產業，選拔一批招商引資的精兵強將，全面提高招商引資實效。不斷完善招商引資督查調度和考核獎懲機制，做到勤調度、硬約束、嚴獎懲，確保“天字號”工程落到實處。領導干部特別是主要負責同志要親自運籌策劃招商活動，親自掛帥與外商對接洽談，親自督導項目進展情況；專業招商隊伍要盯緊靠上，千方百計捕捉招商信息，夜以繼日推動項目進展，爭取談成更多大項目、好項目。四要沉著應對外貿出口新挑戰。認真研究外經貿工作的新形勢，有效應對人民幣匯率升值、部分商品出口關稅提高和退稅率降低等方面的壓力，積極調整外貿出口結構，多元化開拓國

際市場，鞏固擴大機械、紡織、服裝等產品出口，挖掘農副產品出口潛力，大力培植變頻調速器、發電機組、新型碾米機、石材等出口創匯產品，力爭年內實現外貿出口3100萬美元，國際勞務輸出190人。

（二）拿出大氣魄，在加快項目建設上重點突破。縣委常委擴大會議確定的66個重點項目，是我們實現“保二爭一”目標的關鍵所在，必須采取超常規措施，大干快干，爭取主動，確保年度任務目標不欠賬，所有重點項目全面突破。抓住當前緩解煤電供應緊張的政策機遇，加大爭取力度，全力突破資源開發大項目。倍加珍惜陽城資源綜合利用電廠開工建設的階段性成果，集中全力加快工程進度，確保年內完成主機主體工程，用水、輸汽工程，輸煤系統預處理及主體廠房、部分建安工程，明年下半年全部投產。上半年完成義能煤礦核準立項工作，確保年內開工建設。在確保汶上利益最大化的前提下，堅持以寶貴的資源帶項目，做好寅寺煤礦、汶東煤田項目的前期工作，加快李官集、張保莊、張家茅灘3處鐵礦和中都金礦的項目運作，最大限度提高資源利用率和可持續發展能力。對新風光電子、恒立化工煤制合成氨、25萬錠緊密紡等10個重點工業類項目，要明確專人靠上協調服務，及時解決制約項目建設的瓶頸問題；對寶相寺景區、佛都公園、蒙館線西繞城段、圣澤商務綜合廣場等24個城市改造和基礎設施類項目，要從優化施工環境、多方籌措資金、加強質量監管、做好群眾工作入手，科學運籌，全面推進；對5個農業、新農村建設類項目，要擴大對外合作，爭取群眾支持，加快培植形成特

色亮點；對13個社會事業類項目，要加大財力扶持和資金監管力度，確保最大限度地惠及廣大群眾。同時，要按照簽約一批、建設一批、投產一批、儲備一批的要求，加快完善項目落實推進機制，逐一排出單子，逐一研究實施，牢牢掌握項目建設的主動權。要大力推行“現場工作法”，從包保領導到責任人，都要按照項目建設規劃要求，多到、勤到、常到包保項目的建設現場，“點對點”地指導工作，“線對線”地解決問題，“面對面”地抓好落實，確保項目建設環環相扣，有序推進，確保工期、質量、效益全面到位。

（三）打造新平臺，在完善園區功能上重點推進。堅持高起點、精品化原則，加快經濟開發區總體規劃編制和區域環評論證，力爭上半年完成規劃編制和區域環評工作。加大閑置土地及廠房資源清理盤活力度，嚴格執行入區項目投資強度、建設密度、容積率和綠化率等控制性指標，嚴格限制投資5000萬元以下項目入駐經濟開發區。繼續加大基礎設施投入，完成光明路南段，火炬路東段、中段，寧民路南段，金城路西段等道路的硬化、綠化、亮化工程，年內新開工建設標準廠房30萬平方米，完成標準廠房10萬平方米以上，確保民營經濟創業園上半年實現項目入駐，入駐項目總投資2億元以上。以建立“小政府、大社會”的管理體制和“精簡、統一、效能”的運行機制為目標，簡化“一站式”服務程序，全力再造提升良好服務環境。今年力爭經濟開發區新增投資過億元企業4家、規模以上企業15家，實現利稅5000萬元。借助省級開發區品牌優勢，以整合、聯動、互補為依托，做好次

丘、康驛、寅寺專業功能園區規劃，推進產業集聚和特色分區建設，盡快形成“飛地”效應。

二、以壯大骨干企業為基礎，努力開創工業發展新局面 堅持工業立縣不動搖，圍繞培育壯大煤電化工、紡織服裝、機械電子、建筑建材、農副產品加工五大產業，進一步整合資源，用好政策，創新辦法，完善措施，扶持壯大骨干企業群體，著力推進自主創新、名牌培育和節能降耗，盡快拉長“短腿”，彌補差距，促進工業經濟的全面振興。今年新增規模工業企業45戶，達到245戶；規模工業企業實現銷售收入90億元、利稅14.6億元，分別增長21.6%、20.7%；利稅過千萬元企業達到8戶。

一要培植壯大支柱產業。按照主導產業基地化的要求，緊扣魯南經濟帶建設發展的產業布局，從地企聯合入手，加大爭取力度，用足用好國家資源型城市轉型的優惠政策，引導支持煤炭企業走資源整合、規模擴張、多元經營的路子，選準上好煤炭精深加工及相關產業項目，拉長煤化工產業鏈條。發揮機械電子產業的行業領先優勢，以金成公司為龍頭，整合機械制造企業，加快推進與小松山推、柳工、廈工、三一重工等大企業集團的全面合作，爭取進入國際機械產業配套圈；加快新風光電子新廠區建設，推進與艾默生和省高新投公司的合作，著力打造全國節能產品生產基地。圍繞全面振興紡織服裝產業，加快天容公司更新改造和規模擴張，年內新上25萬錠緊密紡，明年達到50萬錠規模；加快羅蒙集團產業轉移項目進度，依靠名牌帶動，形成服裝產業新的競爭優勢。繼續實施大企業培植計劃，以金成公司、天容公司、新風光電子公司等銷售收入過5000萬元非煤企業為重點，在稅費征收、資金投入、對外聯合、嫁接改造、上市培育、企業家隊伍建設等方面給予重點扶持，促使更多的企業進入全市大企業培植計劃。年內力爭銷售收入過億元的非煤企業達到8家，實現利稅2.5億元，到2010年，新風光電子公司、金成公司、天容公司3家企業年銷售收入過10億元。成立促進企業上市專門機構，推動企業上市宣傳、輔導和爭取工作，重點爭取省高新投公司對新風光電子公司的資金支持，力爭新風光電子公司兩年后成功上市。

二要加快發展中小企業。繼續實施“中小企業成長計劃”，健全政策扶持、融資擔保、技術創新、輔導培訓、信息咨詢、行業自律六大體系，重點扶持一批公共服務平臺、一批優勢名牌產品、一批龍頭企業和一批特色產業鄉鎮，年內新增100萬元以上民營企業180家，民營經濟上繳稅金增長20%。選擇50家市場前景好、發展潛力大的中小企業，強化專業指導，加大資金扶持，開展人員培訓，促進利用專業協作、掛強聯名、嫁接外資等手段，擴大企業規模，實現晉檔升級。抓住列入國家級中小企業創業輔導基地的難得機遇，繼續開展“千人創業培訓”活動，加強企業家隊伍和專業技術人才隊伍建設，做好高素質人才引進和企業員工的培訓。加強政府融資平臺建設，用好、用活民營經濟發展資金，擴大鼎信擔保公司規模，確保完成1億元融資任務。

三要加強企業機制創新。加快企業理念、制度、管理、技術等方面的創新步伐，增強企業在投融資、知識產權保護、財務

監控和人力資源管理等方面的能力，大幅度提升企業核心競爭力。加大獎勵扶持力度，引導企業與高等院校及科研單位開展多種形式的技術合作，推動企業建立健全研發機構，今年新創3家市級企業技術中心、2家省級企業技術中心和1家國家級企業技術中心。制定名牌產品培育計劃，實施“名牌帶動”戰略，支持企業開發具有自主知識產權的新產品，今年重點培育絲杠、工程配件、高檔紗線、寬幅布等9項優勢產品，爭創2個山東名牌。抓好企業機制創新，以資本為紐帶，引導和推動相關產業企業按照主業突出、優勢互補的原則進行聯合重組，加快形成一批產權明晰、核心競爭力強、擁有自主知識產權的大企業集團。穩妥解決企業改革中的突出問題，全面完成鳳凰集團改制掃尾工作，爭取酒廠、罐頭廠、云仙面粉廠、精良公司年內完成破產重組或終結破產程序，突出做好縣社系統集體企業改制工作。

四要大力推進節能降耗。堅持有保有壓，優化產業結構，加快發展能源資源節約和高新技術產業項目，逐步淘汰高耗能、高排放和產能過剩行業。把好節能環保準入門檻，根據省市有關規定，認真落實新上項目節能評估制度，堅決杜絕高耗能、高污染項目落地。把節能減排與降低企業成本結合起來，從節約中求效益、降成本，突出抓好6戶重點用能企業的節能減排工作。以節能減排示范項目為先導，集中抓好新技術、新工藝、新裝備的推廣應用；推行用能定額管理，逐一明確目標責任，細化分解任務，堅持改造提升、關停淘汰和控制新上三項措施并舉，推動我縣工業發展方式的根本轉變。

三、以發展現代農業為首要任務，扎實推進新農村建設 高度重視“三農”工作，鞏固農業基礎，轉變農業發展方式，加大統籌城鄉發展力度，突出加強農業基礎建設，全面落實強農惠農政策，加快發展現代農業，探索建立農業增效、農民增收、新農村建設扎實推進的長效機制。

（一）調整優化結構，培育特色主導產業。圍繞優勢特色產業產品，加大結構調整力度，優化區域布局，增強專業村、專業鄉鎮帶動效應，形成更多的特色產業帶和專業種養區。抓好國家大型商品糧優質小麥生產基地建設，穩定專用糧播種面積，提高單位面積產量，切實保證糧食安全。當前，要抓住早春的有利時機，強化春季麥田管理，確保夏糧豐產豐收。做大做強大蒜、圓蔥、肉蛋鴨、奶牛、瓜菜、食用菌、優質果品、水產養殖等優勢特色產業，形成西部大蒜圓蔥、東部精細瓜菜、南部肉蛋鴨和食用菌、北部優質果品和奶牛養殖特色區域，在保證農副產品有效供給的同時，不斷增加農業產出效益。擴大蒙牛現代牧場規模，規劃建設農業循環利用示范園區，啟動建設飼料加工、有機肥料加工、航空育種等相關項目，通過政府推動、龍頭帶動、科技促動、市場拉動，形成基地群、產業帶和塊狀經濟發展新格局。加快林業生產和生態綠化建設，搞好濱河大道綠化規劃，新發展經濟林、用材林1.2萬畝，確保北部山區果品產量達到100萬公斤，新創建綠色示范鄉鎮1個、綠化示范村莊61個。以國家生豬調出大縣建設為契機，大力發展畜牧養殖和淡水養殖，新建養殖小區20處、標準化養殖場60個，年內存欄畜禽563萬頭（只），淡水養殖發展到9800畝，畜牧業產值達到15億元。全面推廣綠色農業技術，進一步健全完善農業標準體系、質量檢測體系、質量認證體系、監督管理體系，加快無規定動物疫病區和十大農產品質量安全示范區建設，推廣普及標準化生產和秸稈生物反應堆等適用技術，重點建設14處現代農業標準化示范基地。嚴格農業投入品使用監管，爭取利用3—5年時間，在全縣農貿市場全面實行基地準出和市場準入制度，年內力爭申報無公害、綠色和有機食品認證37個。

（二）實施龍頭帶動，提升農業產業化水平。建立農業結構調整與龍頭項目建設的良性互動機制，集中專項資金支持骨干龍頭企業做大做強，重點培育佳泰食品、三福糧業、圣苑食品、魯豪木業、富林面粉、利生面業等企業膨脹規模，加速農產品轉化增值。廣泛開展農業招商，貼緊種養基地大上精深加工項目，吸引更多的工商企業和社會資本進入產業化經營領域。今年，農業招商面積達到5萬畝，每個鄉鎮新上1—2個農產品精深加工項目，新增市級龍頭企業4家。創新產業化經營模式，規范發展專業合作組織，促使大批農民進入產業化經營體系，新發展農村合作經濟組織45家。強化農村勞動力技能培訓，堅持異地輸出、就地轉移、自主創業三措并舉，促使更多農民向二三產業轉移，持續增加工資性收入在農民增收中的比重。

（三）強化基礎建設，改善農村生產生活條件。抓住春季有利時機，狠抓農田水利建設，推廣農業節水設施和技術，抓好平原澇洼地改造、河渠治理、琵琶山引水閘改建等項目，全面提高

農業水利化、信息化水平。加快平原水庫建設，上半年全面完成右堤和攔蓄壩工程。全面推進新農村建設，完成260個示范村規劃編制，新修農村公路63公里，完善村村通自來水、通油路管理養護機制，提高有線電視入戶率，新建沼氣池6000個，新建文明生態村50個、文明小康村50個。落實各項惠農政策，繼續擴大良種補貼、農機具購置補貼范圍，全面落實生豬和奶牛生產扶持政策，扎實推進“家電下鄉”工作，不斷提高農村公共服務水平。創新農村經營管理體制，積極推進農村綜合改革，切實增強農業農村發展潛力。廣泛開展鎮村人居環境綜合整治，全面推廣秸桿綜合利用新技術，建立禁燒長效機制，從根本上解決焚燒秸稈問題。

四、以城市改造建設為載體，著力打造“中國佛都”新名片 圍繞“儒釋圣地、花園水城”城市定位，突出個性特色，彰顯文化內涵，大力度推進基礎建設，大氣魄開發旅游資源，高品位建設宜居環境，著力完善城市功能，提高承載能力，全力打響“中國佛都”城市品牌。

一要提速推進城市建設。今年是我縣城市建設承上啟下的關鍵一年，項目多、投資大，歷史上前所未有。必須進一步樹立世界眼光，強化精品意識，精心設計、精心施工、精心管理，提速推進基礎設施建設，著力打造一批拿得出、數得著的“樣板”工程、精品工程、標志性工程。科學運籌、協調推進長樂湖小區、佛都公園建設和泉河城區段治理，年內全部完成長樂湖小區回遷樓建設，中都苑小區完成工程量的80%以上，建成圣澤商務綜合廣場，著力打造一流的“工程”；上半年完成蒙館線西繞城段、濱河大道建設，全面整治105國道沿線、蒙館線汶上段兩側環境衛生，實現105國道和城區道路沿線“三桿入地”，著力打造一流的“道路”；全面完成北一環島至北二環、南二環文化廣場至曙光路綠化及北二環四角綠地建設，大力推進城區拆墻透綠工程，著力打造一流的“綠化”。以創建省級園林城市為契機，全面提升城市功能，年內建成垃圾無害化處理廠，完善污水處理廠運營機制，投入使用金豪天然氣工程，城區綠化覆蓋率達到33%，生活垃圾無害化處理率達到65%，市政道路亮燈率達到98%，確保4月份創建省級園林城市一次成功。按照“城市資產商品化、經營活動資本化、經營手段市場化、經營目的效益化”的思路，創新經營理念，加大土地儲備經營力度，逐步推進城市公共設施市場化經營，加快實現投資主體多元化。強化規劃的龍頭作用，年內重點完成濱河大道綠化、泉河水系和生態渡假村總體規劃。加大違章建筑拆除力度，完善衛生保潔長效機制，實施網格化、精細化、規范化管理，全面創優城市建設環境。

二要全面發展旅游服務業。立足豐富的文化旅游資源，搶抓國家宏觀調控政策扶持和我縣被列為省服務業發展重點縣的機遇，加快實施“十一五”服務業發展規劃，形成政府科學引導，社會資本強力推動的發展格局。突出佛教文化特色，加快編制旅游業發展總體規劃和重點項目規劃，以創建“中國優秀旅游城市”為目標，全面開發旅游資源，集中打響“中國佛都”品牌。突出抓好中都佛苑景區和佛都公園開發建設，4月底前完成山門、天王

殿等建筑群主體工程，力爭年內全面建成寶相寺院和佛都公園，爭取成功創建國家4A級旅游景區。抓住奧運年時機，結合《探秘汶上圣物》在主流媒體的強勢播出，進一步加大宣傳推介力度，加強與全國“百強”旅行社的聯合，盡快融入國內精品旅游線路，聘請國內一流名家，大氣魄、大手筆策劃籌辦太子靈蹤文化節，力爭辦成國內知名的節慶活動。加快旅游資源開發步伐，爭取年內完成南旺分水龍王廟和孔子仁政園主體工程；抓住省市規劃建設運河文化產業帶的有利時機，積極爭取啟動古運河修復工程，加快中華兵祖陵、北部山區等旅游景區開發建設，逐步形成以寶相寺景區為主體，“五大景區”互為補充的旅游發展新格局。改造提升商貿、餐飲、住宿、運輸等傳統服務業，大力發展物流、連鎖、超市等新型業態，年內完成中都大酒店主體工程，開工建設商務綜合服務中心，啟動建設南旺運河碼頭，突出抓好白石石材批發市場、康驛建材商城、現代興倉物流和糧食物流中心建設，深入推進“萬村千鄉”市場工程，新建農家店200個。扶持發展市政公用事業及物業服務、社區服務和家政服務業，積極發展資產評估、信息咨詢、代理代辦、經紀擔保等新興服務業，規范發展房地產業，促進服務業全面繁榮。

三要培育扶持文化產業。搶抓文化產業大發展機遇，大力實施文化名縣建設“九大工程”，加快文化資源開發步伐。加強文化基礎設施建設，規劃建設中都文化藝術中心，開工建設新體育場，完善農村文化基礎設施，逐步建立以鄉鎮綜合文化站、村級文化大院為主要陣地的文化活動場所，年內建設1處全民健身廣場、7處鄉鎮綜合文化站、100處農村文化大院。高度重視非物質文化遺產保護，年內爭取申報省級非物質文化遺產2個。加速實施農村電影“2131工程”，以電影《河灣村的喜事》播放為契機，加強與各類文化傳媒的溝通聯絡，挖掘整理民間藝術，加快培育一批成長性好、帶動力強、市場占有率高的大型文化企業集團，年內爭創省級文化建設先進縣。

五、以壯大財力為重點，大力度拓寬融資渠道

當前，我縣正處在跨越發展的關鍵時期，發展的需要、投資的需求、保障的壓力對壯大財力提出了新的更高的要求。各級各部門必須從內部挖潛和外部融資入手，進一步轉變思路，拓寬視野，充分利用上級扶持欠發達地區的各項優惠政策，通過投資主體融資、社會資本籌集、存量資產盤活、金融信貸支持、上級政策扶持，不斷拓展融資領域，壯大財力基礎，為跨越發展提供強有力的支撐。

一要強化收入征管。堅持以更新的理念謀劃生財之道，以更大的力度拓展聚財之路，鞏固基礎財源，壯大骨干財源，培育后續財源，形成相對穩定、持續增長、后續有勁的財源體系。全面落實新的企業所得稅法，加強對增值稅轉型、資源稅、個人所得稅、耕地占用稅、燃油稅等方面改革政策的研究，積極爭取工作的主動和收益最大化。加大稅費清繳力度，從財政、審計、紀檢、國土等相關單位抽調專業人員，成立強有力的班子，重點加大對礦山（包括煤礦、鐵礦、石材）企業地質環境保證金、土地出讓金、建設規費、煤炭價格調節基金等費用的清繳。繼續加大綜合

治稅和稅收稽查力度，堅決查處隨意減稅、免稅、緩稅行為，嚴厲打擊偷、逃、騙稅行為，確保應收盡收、足額征收。

二要積極爭取上級政策資金。縣里已將省、市出臺的有關扶持政策、項目、資金進行了責任分解，有關鄉鎮和部門要對照各自任務，科學謀劃，搶占先機，把落實爭跑資金項目作為當前的重要任務來抓，在關鍵環節上重點突破。抓住魯南經濟帶規劃建設、省服務業發展重點縣扶持、資源型城市發展接續產業以及建設新農村的政策機遇，研究吃透上級扶持政策，加強與上級對口部門的溝通聯系，根據政策動向，超前提報項目，及時匯報銜接，爭取更多項目資金落戶汶上。要堅決打破封閉保守的思想觀念，善于借水行舟、借梯上樓，積極爭取各類金融支持，發揮金財公司的融資平臺作用，重點協調省開發銀行6000萬元的貸款盡快到位。

三要確保財政重點支出需要。圍繞經濟社會又好又快發展，不斷完善公共財政體系，加大財稅杠桿調控力度，在全力保工資、保穩定、保重點項目建設的前提下，大力支持自主創新、節能減排、結構調整和服務業發展，切實把財力增長成果體現在科學發展的各個方面。堅持厲行節約，從緊從嚴控制一般性支出，全面加強公共基層投入，進一步做好保障民生和扶助困難群眾工作，堅決反對鋪張浪費，確保把有限的資金用在最需要的地方。

六、以改善民生為根本，推動和諧汶上建設新進展 堅持富民優先、民生為本，按照學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居的總要求，以辦實辦好10件實事為

抓手，切實做到精力盡可能向民生集中、財力盡可能向民生投入、政策盡可能向民生傾斜，真正讓人民群眾共享改革發展成果。優先發展教育事業，進一步加大教育投入，年內改造建設20處農村中小學和縣屬高中，新建校舍5萬平方米。提高農村中小學經費保障標準，落實城鄉義務教育階段學生“兩免一補”政策，向義務教育階段學生免費提供教科書，及時對困難家庭學生實施救助。實施名師帶動戰略，深入推進義務教育“雙高普九”，著力提高教育教學質量。認真落實就業再就業扶持政策，以創業帶動就業，重點完善就業援助和創業幫扶措施，確保實現城鎮“零就業”家庭“動態消零”。實施城鎮下崗失業人員培訓和農村勞動力轉移“陽光工程”，年內培訓1萬人，新增就業5500人，勞務輸出16萬人。加強農村醫療基礎設施建設，新建4處鄉鎮衛生院病房樓，改建100處農村衛生室。進一步健全完善城鎮居民基本醫療保險和“新農合”運行機制，基本實現醫療保障全覆蓋。完善“五保”老人財政供養機制，健全社會保障體系，推進社會保險擴面征繳，積極開展城鄉低保和社會救助工作，確保農村低保覆蓋面達到2萬人以上。完善經濟適用房、廉租房制度，建設經濟適用房3萬平方米、改造農村危房150戶，努力解決貧困群眾住房困難。加快城中村改造步伐，完成30萬平方米回遷安置房建設任務，確保回遷戶年內回遷入住。加強社會公德、家庭美德、職業道德建設，全面提高城鄉居民文明素質。加強國防教育，實施雙擁共建工程，年內爭創省級雙擁模范縣。強化對市場價格的管理、監督和必要的調控，努力平抑市場物價。強化社會治安綜合治理，切

實維護社會穩定；高度重視信訪工作，充分發揮“縣長熱線”和政府網站的作用，拓寬社情民意反映渠道，及時發現問題、化解矛盾；認真抓好安全生產，堅決杜絕重特大事故發生，扎實推進“平安汶上”建設。

同志們，今年是我縣的“大項目突破年”，更是我縣跨越發展的“轉折年”，區域的競爭迫使我們搶抓主動，發展的節奏已把我們推向高速路口，緊迫的任務容不得我們絲毫懈怠。我們必須在縣委的堅強領導下，進一步增強大干快上的緊迫感，以奮發有為的精神直面挑戰，以鍥而不舍的態度推動工作，以無堅不摧的銳氣爭創一流，提速加壓，只爭朝夕，再接再厲，乘勢而上，努力推動全縣經濟社會發展再上新臺階！

謝謝大家！

第二篇：在經貿工作會議上的講話

今天召開全市經貿工作會，也就是召開城市經濟工作會，經貿這一塊主要包括工業、流通、金融，也就是城市經濟，參加今天會議的有市政府各部門負責人、各區縣長和分管書記、縣長，主要研究全市城市經濟工作，就是要把城市經濟作為工作重點抓落實，切實抓出成效。下面，我講三點意見：

一、提高認識，增強做好城市經濟工作的緊迫性我們整個國民經濟，農業是基礎，民以食為天，吃飯第一，這是毫不諱言的。但是，僅靠農業要使一個國家富強起來，是遠遠不夠的，而且是不可能的。對我市來說，財政增收，百分之八、九十來源于我們二、三產業，也就是城市經濟這一塊。要培植財源，我們的財源在哪里，在工業，在商貿，在二、三產業。增加農民收入，也要靠城市經濟的發展，現在我們抓農業不能就農業抓農業，應該跳出農業抓農業，實施城鄉一體化，沒有強大的工業，發達的工業，農業產業化就是一句空話。農業產業化的關鍵是要有龍頭企業，要有發達的流通，靠工業來支撐，要靠強大的流通來支撐。因為沒有工業化，根本談不上農業產業化。培養龍頭企業是關鍵，沒有龍頭企業，農業產業化就是一句空話，而且要靠龍頭企業把農戶帶入市場，把農業產品帶入市場。農民增收要靠提高農業產業化，要靠工業；解決城市居民收入、就業也要靠城市經濟的發展提供就業機會和崗位。今年，市委、市政府確定的增加農民收入、擴大城鎮就業等任務，都要靠城市經濟的發展，特別是要完成今年財政收入增長7％，要靠大力發展城市經濟才能實現。2002年國際形勢非常嚴峻，美國經濟衰退，日本經濟低迷，歐洲經濟不振，占全世界經濟總量70％的三大經濟體都處于衰退之中，必然影響我國的出口。我國的出口占國民經濟的比重是40％左右，出口將明顯受阻，大量的產品要擠向內地市場。我們面臨著更加嚴峻的競爭，面臨著國際國內的競爭，入雖然有一些困難，但也有機遇，包括我們的紡織工業、食品工業就是一個機遇。因此，我們要認清形勢，審時度勢，確定我們的對策，增強抓好城市經濟工作的緊迫感和自覺性，特別是我們的區、縣長要抓大事，抓經貿工作就是抓大事。增加財政收入，抓經貿工作就是主要來源。否則我們就可能遇到巨大的挑戰，失去發展機遇，在今年嚴峻的國際國內經濟形勢面前處于被動。今年我們工業也面臨著很多新的問題，都遇到了前所未有的新問題，如體制上的問題、政策上的問題、機制上的問題、外部環境的問題，各個方面都受著深刻影響和變化，再加之我們有的地方工業還很薄弱，必須加強調控，奠好基礎，抓住機遇，才能夠協調發展。要實現跨越，沒有工業的發展是不可能的，因此要樹立工業強市、強縣的思想觀念。搞工業難度比農業大，農業的共性多一點，個性、特殊性少一些，而工業共性少，特殊性多，只能一企一策，一個問題一個問題解決，就要費時費力得多。再加之，工業受多年來的計劃經濟體制影響以及計劃經濟體制下所帶來遺留的問題還很多，其發展的難度非常大，這就需要我們區縣長直接來推動，來研究解決一些分管領導不能解決的問題，包括改革當中的成本問題、政策問題，區、縣長要給分管領導和給具體抓的工作部門強力支持。

二、轉變職能，按照世貿規則領導城市經濟工作我國現在已經加入世界貿易組織，WTO是實行最惠國待遇、國民待遇，實現透明、公平、公正競爭，有基本的規則。我們入世，就是全面對外開放，全面實行市場經濟，完全按照市場經濟的規則辦事，我們的領導方式、領導機制、運行模式都要發生轉變。這就要求我們必須轉變政府職能，政府對經濟宏觀管理，那就是公共服務，行使監督、監管職能，而不能直接干預企業生產經營，應該為企業服好務，幫助企業解決一些在法律范圍內屬于政府職能內解決的問題，還要為企業創造一個良好的發展環境。一是抓好硬環境建設，包括城市公共設施、交通、水、電、通訊等基礎設施建設。二是軟環境要安全、衛生，辦事方便，不受歧視，享受國民待遇，一視同仁。另外，政府各部門的政策要公開透明，政府的工作職能轉變就要放在營造一個公平競爭的市場環境，維護良好的市場經濟秩序，包括維護銀行的債權、講信用、培植優勢企業、促進地方經濟結構調整、支持地方經濟的發展等方面。市場經濟就是法制經濟、信用經濟，一個企業沒有信用在市場上就無法立足。政府轉變職能，就是要全社會講信用，培養信用經濟。

三、突出重點，努力確保全市經貿工作各項目標任務的完成今年工業產值、銷售收入增長12％，工業增加值、利潤增長10％，社會消費品零售額增長12％。這次經貿會簽訂的責任書要落實，要實現。財政收入要靠它，農民增收要靠它，城市發展也要靠它，這是一個系統工程，只要完成了這個目標，整個經濟就帶動了。那么什么是重點，對我們政府來講，今年就是要全面完成國有、集體工商企業的改制轉機，國有資本要全部退出來，轉為以股份制為主體多種經濟成份并存的混合所有制經濟。簡單地講，發展民營經濟等非國有經濟，就是我們全年工作的重點。要闖出一條血路，全面完成改制任務。一是對現有的上市公司，要建立現代企業制度，完善法人治理結構，實行獨立董事。二是對那些無法救活又沒有市場前景的企業，要依法破產，要下決心堅決退出。三是對那些有市場但體制、機制不活的企業，要實行承債式轉讓，建立股份制。還有一些已轉了制但比較困難的企業，要做好扭虧解困、扭虧脫困工作。四是要把企業一部分閑置資產盤活，特別是過去辦了的很多鄉鎮企業、集體企業，要把它盤活，以此招商。有的地方要多做一些發展工業的孵化器，多做混合經濟的民營工業園，降低土地的成本，土地的地價必須實行國家的基準地價，基礎設施建設政府少投入，可以降低土地成本費用。城區內的企業實行退二進三，搬到城外去騰籠換鳥，城里面的土地搞綜合用地，搞第三產業，土地就增值，就能盤活閑置資產。改革攻堅是我們今年整個城市經濟工作的重點，改革的目標就是建立起符合世貿規則的具備市場經濟條件下的企業主體。在對企業的管理上，主要是和國際通行規則接軌，這就是我們入世后政府最難做的工作，這就要付一定的改革成本。當然對工業的改革成本只能保，凡是能夠保證工業生產能力的，政府暫時付一點改革成本是必要的。今后那些沒有生產能力的又不可能再為社會創造財富、增加稅收的企業，要按照關于下崗職工基本生活保障和失業并軌的改革政策，解除勞動合同，用經濟補償的方式解決，量入為出。能不能夠保證工業、商業增加能力，能不能夠確保稅收來源，要采取不同的辦法，一企一策來研究。所以，我們要努力使工業在國民經濟中占的比重達到40％，真正做到工業強市，工業強縣，帶動我市經濟的跨越式發展。

第三篇：在計劃經貿工作會議上的講話

,欺上瞞下。在這種官本位觀念的指導下,很難從實際出發,從維護人民的根本利益出發,也很難按照“三個代表”的要求去做事。官本位的觀念本質上講就是輕視知識,輕視人才,看重的只是官位,滿腦子等級觀念,與重視知識和人才的方針背道而馳。

由此可見,這三條繩索是我們思想不夠解放的深層次的束縛,也是不可能一日就去除的。解放思想,要從深層次著手,要做到“堅持一個基礎,遵守二個框架,確立三個立足點,做到兩個結合”。“堅持一個基礎”,是指解放思想要建立在先進科學理論基礎上。核心是要樹立馬克思主義的人生觀、世界觀、價值觀,掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點和方法。堅持從實際出發,堅持思想與時俱進,去認識新事物,樹立新觀點,創立新方法,解決新問題,完成新任務。先進科學理論基礎就是馬克思主義、鄧小平理論和江澤民總書記在“七一”講話中闡述的“三個代表”的重要思想。“遵守二個框架”,是指在堅持一個基礎的前提下,還要有兩個框架來約束,也就是道德觀念和法律規范。解放思想不是無約束地胡思亂想,要在科學理論思想的指導下,遵循道德觀念和法律規范。有的人認為發展經濟可以搞走私,可以搞黃、賭、毒,認為這是生財之道,但是,這種事情是萬萬不能做的,出這種主意的人也不是解放思想,是無視法律的膽大,是法盲。所以,解放思想必須遵循道德觀念和法律規范。“確立三個立足點”,第一個立足點是對省情、實情的深刻認識。作為省里的同志要對省情有深刻的了解,市縣的同志要對本地實際情況有很深的認識。解放思想的出發點是建立在對實際情況的深入理解和認識上的,這也是解放思想的一個支點。有時我們說解放思想不夠,其實是對實際情況了解不夠,不要認為自己是土生土長的,一直工作在這里,就一定了解這里的情況,有一句古詩“不識廬山真面目,只緣身在此山中”,講的就是這個道理。第二個立足點是對客觀規律的科學把握。我們的思想和行動都要遵循客觀規律,因為客觀規律是不以人的主觀意志為轉移的,我們只能認識規律、掌握規律、利用規律,不能與客觀規律相對立,因此,對客觀規律的科學認識也是非常重要的。第三個立足點是對發展趨勢的超前洞察。解放思想有一個認識先后的問題。誰在思想認識上走到了前頭,超前把握了發展趨勢,這才是真正的解放思想。否則,你的認識是別人早已提出的思想認識,這不是超前,這是接受,更談不上是解放思想。“做到兩個結合”,一個是要把上級的精神和本地的實際結合起來。從省里來講,就是把中央的精神和我省實際結合起來;從市州來講,就是把中央、省的精神和市州的實際情況結合起來;對縣(市)來講,就是把中央、省、市州和縣(市)的實際結合起來。不結合就是照抄照轉,只有結合才能創造,才有創新,才有新的思想,這才是解放思想。另一個是要把對領導負責和對群眾負責結合起來,強調對上級負責和對群眾負責的一致性。既要認真執行上級的指示,保證對上級負責,又要全心全意為群眾辦事,做到對群眾負責。解放思想、實事求是最后要落在思想上與時俱進,工作上開拓進取,創造性地開展工作,全面推進和實現跨越式發展。

二、關于科學發展觀問題

科學的發展觀,是指全面、協調和以人為本的發展觀。第一,要全面發展。政府的各項工作,要以經濟建設為中心,經濟工作要以提高效益為中心,全面實現持續快速健康的發展要求。“十五”計劃明確提出,要圍繞提高經濟效益來調整結構、發展經濟。我們要加快經濟發展,改變落后面貌,實現現代化,就必須擴大總量,保持較高的增長速度。但這個速度一定是有市場、有需求、有效益的速度,能給人民帶來實實在在好處和實現可持續發展的速度。現在中國加入世貿組織,改革開放進入一個新階段,我們面臨著更加激烈的國際國內競爭。因此,沒有效益的發展,就是缺乏競爭力的發展。一般來講,作為一個國家,宏觀經濟調控的主要指標有四個:即經濟增長率(GDp)、通貨膨脹率、失業率、國際收支平衡。就一個省或地區來講,宏觀經濟調控的指標可以調整為:GDp、城鄉居民可支配收入、失業率、財政收支平衡,這四個指標與地方經濟的發展聯系最直接、最密切,也才是我們真正關心的。第二,要協調發展。推進和實現跨越式發展,不僅要做到經濟發展和社會發展相統一,物質文明建設、精神文明建設和政治文明建設(民主法制建設)相促進,而且要使經濟社會發展和人口、資源、環境發展相協調,改革、發展、穩定相結合。第三,發展要以人為本。生存與發展是人的兩大主題。江澤民總書記在“七一”講話中指出,發展本質上是人的發展,最終要落在提高人民生活水平、改善人民生活質量、提高人的素質上。因此,在推進和實現跨越式發展過程中,我們必須樹立科學的發展觀,深刻認識新的發展理念。那么,作為跨越式發展,其發展方式具體來說有五個方面的內涵,即科學技術發展階段的跨越、產業發展時序的跨越、生產力布局空間的跨越,改革開放進程的跨越、人才培養和使用的跨越。歸根到底,是思想觀念的跨越。

三、關于國有企業改革問題

我省國有企業改革取得積極進展和成效,但也存在著進展不夠快的問題。現在,我省比沿海地區發展慢了一些,改革開放差距大了一些。縮小發展差距,一是要解放思想,樹立跨越式發展的意識;二是要加大力度,加快改革開放的進程。

中央經濟工作會議明確提出:國有企業改革仍然

是整個經濟體制改革的中心環節,攻堅任務沒有結束。雖然三年國企改革脫困和初步建立現代企業制度的任務基本完成,但估計不能過高,要看到國有企業的債務、冗員和辦社會包袱等問題還沒有從根本上得到解決,加上機制和體制問題,如有些企業雖然已進行了公司制改造,但實質上是翻牌公司,不是《公司法》要求建立的規范公司,國企改革脫困的任務還很艱巨。因此,仍然需要我們下很大的力氣,進一步深化國有企業改革。改革的落腳點要使國有企業真正成為市場的主體,真正建立現代企業制度,其本質要求是實現國有企業“四自兩體”,即自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展和市場競爭主體、法人實體。～年,我們要繼續按出資關系和管理范圍來推進國有企業的改革,把國有企業改革擴展到整個國有經濟。省經貿委負責的是全省國有企業的改革工作,而不僅僅是工交領域的國有企業改革和發展,視野不能只盯在國有企業的改革上,應該是全方位的、真正的國有經濟改革。這里,有四個方面需要強調:一是要堅持政企分開。首先是人的脫鉤,企業的干部不能再有級別,更不能用套公務員的級別;其次是財和物的脫鉤,政府已經解除了與企業的隸屬關系,不能調用企業的財產,支配企業的財產,也不能再干預企業的生產經營,政府可以根據出資關系,享有管理者任命權、收益權。國有控股公司是所有者代表,不是企業的領導和上級,現在政府和企業的關系只是投資關系、社會管理關系。二是幫助企業剝離社會負擔。企業承擔的社會職能,政府要持積極態度,逐步推進企業社會職能的剝離。關于企業改革中的債務問題,建議省經貿委要給予重視,年終調度一下,看一看進展情況。三是企業要樹立好的信用。要強調企業的信用問題,把債務負擔的解脫推給銀行,一破了之,這是絕對不行的。應該把債務落實責任,爭取銀行對破產分立方案的同意,不然的話,銀行要聯合起來制裁,甚至企業的法人要承擔連帶責任,新企業也要受牽連。四是要逐步推進勞務制度改革。要破除國有企業職工把身份看成是國家職工的思想,樹立他們的企業員工意識和崗位職務意識,積極穩妥地推進解除下崗職工勞動關系工作。目前,有一些企業實行“買斷工齡”,這種提法本身存在著一個誤區。其實,應該是買斷國有企業職工的身份,是解除勞務關系,因此也叫解除勞動合同或解除勞動關系。

建立現代企業制度,要真正實現“五個到位”,特別是要專門研究一下科學的核算體系問題。科學的核算體系不到位,別的很難到位,即使是到位了,也不知道有什么權益,權益損失了沒有,年薪制、股份期權制也都沒有基礎。“四不欠一不虧”是我省自己加的碼,它有利于督促企業按市場經濟要求辦事,有利于企業的自我發展,此項工作,要納入到經貿委考核的范疇。

四、關于結構調整和技術進步問題

目前,結構調整的核心任務是促進產業升級。產業升級實際上是在本行業內進一步提高技術等級,但重要的前提是,要看一看這個產業發展的市場需求怎么樣。在大產業已供過于求的情況下,如果產業本身具備升級的條件,就需要在產業發展上采取技術升級的辦法,同別人去擠有限的市場份額,這是合法的競爭;如果產業本身不具備這種條件,那就不能在本產業上升級,就應該研究跨產業的發展了。企業第一位的任務是生存和發展,考慮問題都要圍繞增強在市場中的生存與發展能力。在升級不升級的問題上,關鍵要看是否有利于企業的生存與發展,只要有利,就應該升級,提高自身的競爭力,不然的話,就應及早另謀生存發展之路。

總體上講,產業升級、技術進步是推動企業增強競爭力的有效途徑。但涉及具體企業,必須具體分析,調整的思想要寬一點。煤炭企業不是提高生產能力的問題,資源已經枯竭,主要是關閉破產的問題。謀劃企業的發展,一定要研究企業的生存和發展問題。第一步要解決生存,然后才能進一步發展。每一個產業的技術進步可以不斷地推進,但從市場容量和人們的消費需求上講,有很多東西處于逐步被淘汰、需求逐步在縮小的境地。因此,不要把一個產品從始而終做到底,思路需要開闊一點,要放在整個市場中去研究定位,求生存、求發展。高新技術產業化也要選擇一條路子,把每一個技術都做大做強形成產業,既不符合x的實際,我們也沒有這種實力。對于我省來講,一是要選擇有發展前景的、能帶來巨大經濟效益的高新技術,加大扶持力度,讓它盡快形成產業。二是要利用高新技術改造傳統產業,使傳統產業高新技術化。中藥已形成了產業,中藥現代化就是用高新技術來改造中藥工業,從而形成新的高新技術產業的。三是引進被國內外實踐證明、能夠在我省實現產業化的高新技術項目。總之,高新技術產業化,不能事事都從頭做起,把研究的每一個成果都產業化,而是要有選擇、有重點、有針對性地進行。

五、關于玉米經濟問題

全省經濟工作會議提出,農業和農村經濟結構調整要著重發展玉米經濟,增加農民收入。

(一)玉米經濟問題的提出。眾所周知,我省是農業資源大省,但更確切地說是糧食大省,而玉米又是主要的糧食作物,玉米在農村經濟和全省經濟發展中具有重要地位,實際上,我省是玉米生產大省。我國加入WTO,農業是最令人擔憂的,其中玉米等農產品是受沖擊最

大的。因此,解決玉米問題,是我省結構調整的重大課題。同時,由于玉米深加工基地是“十五”計劃中重點建設的五大產業基地之一,因而也是計劃、經貿工作需要著重研究和解決的重要任務。

近幾年,由于我省玉米等大宗農產品質量低、價格高,生產組織程度差、經營規模小、加工層次低、競爭力不強等原因,“賣糧難”問題已突出顯現。特別是加入世貿組織,將使我省“賣糧難”的矛盾進一步加劇。玉米賣難的主要原因:一是我省玉米價格遠遠高于國際市場價格,一般來講,高于國際市場的30%--40%。今年新糧收購價格為930元噸,庫存玉米按新糧價格計算,加上庫存成本,港口平倉價格為1272元噸,而美國玉米到韓國市場價格只有104美元噸(折合人民幣860元噸)。二是我省玉米出口靠國家補貼政策支撐的局面將被打破。如果國家從～年開始取消補貼政策,將使占銷量三分之一的出口難以維持。三是“過渡期”內我國玉米進口量將逐年增加。～年玉米進口配額為585萬噸,～年達到625.5萬噸,～年達到720萬噸。進口農產品對國內市場沖擊的后果是,導致國內農產品價格下跌,“賣糧難”更加突出,農民的利益將受到嚴重損害,從而挫傷農民生產糧食的積極性,進而影響到農業綜合生產能力的提高。四是國內糧食流通體制發生變化。實行新的糧食流通體制后,銷區糧食市場全面放開,非主產區玉米和主產區等外玉米均退出保護價收購范圍,也將使我省按保護價收購的玉米處于“高價難賣”的境地。五是國際市場糧食供求關系發生變化。美國玉米豐收,俄羅斯和東歐部分國家由糧食進口國變為出口國,這對我省更加不利。六是我省玉米庫存居高不下。

針對玉米“賣難”問題,近年來,我省積極調整種植業結構,減少了一些玉米種植面積。今后,我們還將進一步減少玉米種植面積。主要是,城市郊區和交通干線周圍發展高效農業和經濟作物要減少一部分;退耕還林還草要退出一部分;進行玉米大豆輪作要調整一部分。然而,從全省看,玉米是最主要的大宗產品,是我省最重要的農業資源,也是為國家糧食安全提供保障的主要產品。況且我省地處“黃金玉米帶”,有生產玉米的經驗和優勢。因此,我們還要繼續發揮玉米生產的優勢,特別是中部地區作為重要的商品糧基地,還要以種植玉米為主。但一個重要的前提條件是,必須重新審視玉米的功能,重新定位玉米的屬性。

(二)關于玉米的屬性和功能。首先,玉米是谷物中的一種粗糧。糧食的構成有三大類,即谷物、薯類、豆類。目前,我們通常講的糧食主要是指谷物。谷物包括水稻、小麥、玉米等,而水稻和小麥屬于細糧,玉米屬于粗糧。隨著人民生活水平的提高,特別是在糧食供應出現階段性過剩的條件下,人們總是愛吃細糧,不愛吃粗糧,細糧成為人們消費的主要糧食品種,玉米已不再是主要的口糧和當家品種,它只是作為生活的調劑品種,人們偶爾才吃。我省“三留糧”(口糧、種子糧、飼料糧)的大幅減少也充分證明了這一點。因此,把玉米當作口糧對待已不能完全反映玉米的屬性了。其次,玉米人畜可以共食。在備荒方面玉米比水稻、小麥有優勢,即玉米人畜可以共食,而小麥、水稻卻不可以。所以,在考慮糧食安全時,玉米的備荒作用有其特殊的意義。第三,玉米“一身三任”。我們常說的農業三元種植結構調整,是指糧食、經濟作物、飼料之間的調整。其實,玉米就是“一身三任”。玉米既可以作糧食食用,又可以當經濟作物作為工業原料,也可以直接作為飼料。據研究單位測算,我省作為玉米主產區,在本省只有3%左右是人們為了調劑口味而用作口糧,約有30%用作飼料或加工飼料,15%左右用作工業原料,銷往省外的玉米也基本上用于飼料加工或工業原料。

面對農業生產進入新的歷史階段,糧食生產出現階段性供過于求的新形勢,調整農業結構,關鍵是把玉米主要看作經濟作物,根據市場需求的變化,按其內部品質屬性來進行種植、營銷和加工轉化,發展玉米經濟。這也是玉米最具有廣闊前景的一面。

(三)關于玉米經濟的概念和內容。所謂玉米經濟,就是根據市場需求變化,主要是按照玉米經濟作物的屬性,在全面創新的基礎上,用工業化思維進行玉米的種植、營銷和加工轉化而形成的新的產業經濟。

玉米的種植。作為口糧來講,要按照人們新的消費要求,組織生產以鮮食為主的甜玉米、糯玉米和青玉米等營養價值較高、質量較優的特色品種。作為經濟作物來講,在種植上,要按飼料加工、工業原料的需要,著重研究其內在品質屬性,優化玉米品種品質結構,發展高油、高蛋白、高淀粉等專用品種,符合加工企業的需要,提高附加值;對直接作飼料的,要按飼料來種植,提高效益,主要是把玉米專門作為飼料種植,而不是當作糧食種植后再轉化成飼料,飼料玉米的成熟期可以進行選擇,比如在未成熟時就收割,作為青儲;為保持專用玉米品質的高標準和穩定性,要實行區域化、規模化、標準化種植。從目前的生產方式看,玉米的種植辦法還沒有體現出經濟作物的屬性,基本上處于分散種植,不能滿足玉米加工企業的需要。要實現玉米經濟作物屬性,就必須創新農業經營方式,探索土地規模經營的形式,實行連片種植,最大限度地減少不同品種間的混雜問題,保證玉米品質質量,還要打破傳統的種植方式和習慣,以國家的行業標準和企業的需求標準種植。同時,為適應市場競爭,要加強農業生產技術創新,積極開發和推廣新的種植、施肥技術,減少投入,降低生產成本。<

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玉米的營銷。首先,加工和轉化企業要直接面對農民收購,發展“訂單農業”。過去,玉米的流通是從生產者到糧食收儲企業再到糧食消費者,這種流通方式主要是政府組織的,因而糧食收儲企業只是把玉米當作糧食來收購。現在,玉米的流通主要是由市場調節來實現交換和流通。由于糧食加工企業是把玉米當作經濟作物來收購,所以我們要把糧食收儲企業這一流通環節短路,讓糧食加工企業直接與農民對接,按照加工需要進行收購。其次,按玉米內在質量標準進行收購,并體現優質優價。這既可以增加農民收入,又可以滿足加工企業對內在成份含量的要求,提高企業經濟效益。第三,減少流通時間和費用。在目前玉米流通體制下,財務、管理、人工、運輸成本都較高,儲存幾個月,就會使整個流通費用更大,形成賣不動、儲不下、補不起的局面。要改革玉米流通體制,從實際出發,創造性地貫徹xx28號文件,把玉米營銷與糧食流通體制改革結合起來,最大限度地縮短流通時間,減少流通成本。在玉米營銷中,還有一個保護價的問題。保護價不是保護農民致富的,而是保證農民不受窮的。過去在糧食生產中,國家為了保護農民利益,實行收儲企業按保護價收購糧食,補貼直接補給收儲企業,收儲企業再按糧食等級補給農民。現在,隨著糧食購銷渠道的多元化,特別是各地、各種類型的糧食企業可以直接參與收購,糧食補貼就不能按照原來的方法補了,而是應該直接補給農民,這樣才能保障農民利益不受影響。在補貼方式上,可以考慮按種植面積補貼。

玉米的加工和轉化。一方面是成品糧加工。可以加工玉米碴、玉米方便面和玉米餃子面等。另一方面是工業化加工轉化。玉米作為工業原料,要體現專用玉米的用途,按照大中小企業并重發展的原則,積極與綠色食品產業接軌,進一步搞好玉米深加工,提高其附加值含量。此外,還要搞好玉米秸稈的利用。我省玉米秸稈資源非常豐富,深度開發利用的潛力較大,要搞好綜合開發,努力培育成產業。

發展玉米經濟還要與發展大豆經濟相結合。要搞好玉米和大豆輪作,發揮大豆的固氮機理,提升地力,減少化肥使用量,實現相互促進和互補,提高產量;實施大豆振興計劃,搞好大豆綜合利用。

第四篇：在計劃經貿工作會議上的講話

在計劃經貿工作會議上的講話

一、關于解放思想問題

推進和實現跨越式發展，首要的問題是要解放思想。只有有了跨越式發展的思想，才有跨越式發展的行動，所以，解放思想、實事求是是跨越式發展的靈魂和前提。云坤同志在全省經濟工作會議上對解放思想問題作了專門的闡述，指出當前推動思想解放要重點解決三個問題，即束縛我們思想不能解放的三大障礙。我認為，這三方面的思想束縛就是捆住我們思想的三條“繩索”。

第一條是小農意識。主要反映的是自然經濟的思想觀念。表現在一是安于現狀，不思進取，思想保守。視野短淺，沒有新的追求，探索創新意識差，小富即安，小得即滿。在我省農村，農民普遍是忙半年、歇半年，養成了一種“貓冬”的習慣，冬天寧可閑起來，也不想辦法多掙些錢。這種容易滿足的思想觀念，就使改變現有生活條件的動力大大減弱。在工作中，我們經常說的“北看龍江，南看遼寧”，實質上就是進取心不強的表現。因為我省總體實力在東北排行第三，如果我們的工作稍稍趕上了龍江，就知足了如果比遼寧強了，就更心安理得了。二是老守田園，自給自足，思想封閉。需要什么通常都自己解決，想吃什么就種什么，要出行就自己修路，這種思想，導致了好多人不愿意出去打工，不愿冒風險，不愿吃辛苦。封閉的意識本質上反映的是重生產、輕流通，這也是我國古代重農抑商的一種表現。不重視流通，不靠交換來發展經濟，也就造成了信息閉塞，忽視信息交流。自己的問題自己解決，不關注外界情況的變化，所以還造成了不重視協作，不重視社會分工。我們在工作中這種“小而全、大而全”的觀念，實際上就是一種萬事不求人的小農意識。小農意識本質上與商品化、社會化和城鎮化是不相適應的。我們不要認為只有農民才有小農意識，實際上我們每個人都會或多或少地受到它的影響，只是在表現方式和程度上有所不同，但要想徹底克服小農意識卻很難做到。這是束縛我們解放思想的一條根深蒂固的繩索。

第二條是計劃經濟的思想。主要反映的是在短缺經濟時期國家高度干預經濟活動的思想觀念。大家知道，在建國初期，百業待興，當時我國的基礎很差，只能把有限的資源集中起來，重點解決國家發展和人民生活問題，所以，我們采取了計劃經濟這種資源配置方式。計劃經濟在那個特定的歷史階段發揮了積極的作用。但是，隨著社會的發展和進步，經濟活動復雜化、多樣化，使采用計劃方式作為配置資源唯一手段的作法越來越不適應社會發展的需要。所以改革開放以來，我國確立了建立社會主義市場經濟體系的改革目標，實行了市場化取向的改革。從本質上來講，計劃經濟排斥市場經濟，并與市場經濟對立。計劃經濟思想具體表現在一是崇拜行政權力，迷信政府。一切事情都靠政府，認為社會生活的各方面問題都可以由政府用行政手段加以解決。當前，我們減少行政審批、下放行政權力的難度很大，從思想觀念來講，就是計劃經濟思想在作怪。二是越位包辦，包攬過多。在計劃經濟時期，政府替代企業成為市場主體，管了許多不應管也管不了的事情，代行權力，成為企業的“領導”，出現“越位”現象。三是造成了地區分割，行業壟斷。計劃經濟按照行政區劃、行業或部門進行管理，往往割斷了經濟的自然聯系，造成地區封鎖，行業壟斷，各部門只是按照分工從自己的權限考慮問題，也就成了我們常說的“鐵路警察各管一段”。四是不計成本，不講效益。計劃經濟是不計算投入產出比的。因為計劃經濟重點要解決的是有無問題，為此，不計成本、不講效益的行為到處可見。比如，過去在糧食短缺時，我們號召農民種糧是不計成本和投入的，為什么呢因為糧食短缺，賣多少、定什么價通過計劃調節都能接受，都能把成本攤進去現在，糧食供大于求，農民的種糧成本高于糧食售價，結果種糧反而虧本，這是計劃經濟對我們影響的延續。計劃經濟一般立足于行政區間的平衡，對于利用境外資源考慮不夠，主要是從計劃角度來考慮配置資源的。比如，有的項目雖然建成了，但產品卻沒了銷路。失敗的主要原因是，我們的資源配置僅限于國內市場，而沒有充分考慮國際市場的因素。同時，計劃經濟還要求建立一種行政隸屬關系，確立一個等級制度，形成上下級，并且只能對與你有隸屬關系的下級下達計劃。因此，過去很多部門的注意力都放在管理國有企業上，而忽視了發展民營企業和非公有制經濟。所以，計劃經濟的思想妨礙了企業成為市場主體和法人實體，與市場化的改革方向不相適應。但我們也不要否認計劃經濟在社會經濟發展過程中所發揮的積極作用，而是要針對我們頭腦中殘留的傳統計劃經濟思想，重點解決提高認識問題。發展社會主義市場經濟也要加強宏觀調控，也要有計劃控制。小平同志講過，資本主義有計劃，社會主義也要有市場。關鍵是我們現在的計劃觀念常常受傳統計劃經濟的影響，還沒有轉到適應社會主義市場經濟要求的新的調控觀念上來。

第三條是官本位的觀念。主要的反映是脫離群眾，追求個人仕途升遷的一種人生觀、價值觀。這是與我們黨

第五篇：在民營經濟工作會議上的講話

今天召開的全區民營經濟工作會議，主題是以黨的十六大精神為指導，貫徹落實省、市民營經濟工作會議精神，認清形勢，統一思想，推動我區民營經濟更快發展。區委區政府對這次會議非常重視，會前做了充分的準備，區委學習中心組組織了專場學習討論，有關領導和部門認真開展調查研究，征集了各方面的意見和建議，起草了《中共汕頭市金平區委、汕頭市金平區人民政府關于加快民營經濟發展的決定》（討論稿），今天的會議還表彰了60個優秀民營企業。在這里，我代表區委、區政府向受到表彰的民營企業表示熱烈的祝賀!向全區的民營企業和民營企業家表示親切的問候!下面，我講三個問題。

一、高度重視，充分認識民營經濟的重要地位和作用

改革開放以來，特別是黨的十五大確立民營經濟的重要地位以后，同全國各地一樣，我區各級各部門認真貫徹以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的方針及各項有關政策，采取多種措施調動民資民力投資創業的積極性，民營經濟得以迅速發展，為我區經濟的快速發展和社會的繁榮進步做出了突出的貢獻。隨著改革的不斷深化，隨著時間的推移，民營經濟的重要作用和地位將進一步凸現出來。主要體現在三個方面：

第一，民營經濟是我區經濟發展的支撐力量

民營經濟增強了我區經濟的競爭力。民營企業是“品牌旺區”的生力軍。我區現有4個省著名商標、11個市重點商標和17個市名牌產品均為民營企業所擁有。民營企業在規模化、集約化經營方面優勢明顯。全區規模以上工業企業158家，其中民營企業100家，占63%；年生產能力超億元的有14家。民營企業對推動我區產業結構調整升級發揮了積極作用。全區現有民營企業中，國家級高新技術企業5家、省級民營科技企業31家、省級高新技術企業30家、市民營科技企業114家，年產值29.0億元；85％以上的民營科技企業建有自己的技術開發機構，一批企業同科研院所、高等院校建立了產、學、研合作關系，成為我區高新技術產業發展的重要推動力量。

第二、發展民營經濟是增加群眾就業，維護社會穩定，全面建設小康社會的重要保證

第三，發展民營經濟是建設經濟強區的戰略舉措

黨的十六大明確提出要把發展作為執政興國的第一要務，確立了民營企業的社會地位和民營企業家的政治地位，消除了人們長期習慣于以財產多少作為先進與否的評判標準，進一步解決了民營經濟發展上的理論認識問題，為民營經濟發展提供了有力的思想武器。民營經濟具有產權明晰，機制靈活的特點，生命力旺盛，不用國家投資，就可以創造巨大的社會財富，是市場經濟的天然主體。無數民營企業家白手起家，歷盡磨難，最后干成大事業的生動事例表明，人民群眾中蘊藏著巨大的生產力。正如張德江書記所講的，民營經濟是“一有土壤就發芽，一有陽光就燦爛”，只要我們政策對頭，把這些生產力引發出來，釋放出來，就會推動經濟社會更快更好地發展。從溫州、珠三角等地的實踐經驗看，凡是民營經濟活躍的地方，往往工業化、城鎮化水平就高，經濟發展就快，反之，凡是經濟發展緩慢的地方，往往也就是民營經濟發展緩慢的地方。

改革開放以來，我區的經濟得到了較大的發展，但與省內外發達地區、兄弟城區相比，與廣大人民群眾對提高生活水平的要求相比，還有很大差距，發展的任務仍然艱巨。我區提出要實現跨越式發展，實現經濟強區的奮斗目標，靠什么發展?靠什么實現?從我區情況出發，一靠招商引資，二靠民營經濟。汕頭人多地少，原有工業基礎、經濟基礎相對薄弱，二十多年來得益于改革開放的政策和特區優勢、僑鄉優勢，在外資僑資的推動下迅速發展起來，外源型經濟特征明顯。外源型經濟，資金、技術、管理和市場一步到位，見效快，是汕頭市也是我區多年來發展的一大優勢，是我區今后加快發展的一個重要途徑。但隨著我國進一步擴大開放，外資進入中國的地域更加廣闊，汕頭市的地緣優勢、特區政策優勢已經弱化，客觀環境要求我們在繼續發展外源型經濟的同時，必須致力做強內源型經濟。做強內源型經濟，重點就是發展民營經濟。對于金平區來說，發展經濟的根本途徑就是積極招商引資，大力發展民營經濟。只有民營經濟發展起來了，經濟總量壯大了，稅源和財政收入，內源型經濟實力增強了，建設經濟強區的目標才能夠真正實現，我們面臨的困難和問題才能夠真正得到解決。

總之，無論過去、現在或將來，加快發展民營經濟都是我區發展經濟的重要途徑和根本任務，張德江書記在全省民營經濟工作會議上強調指出：“地縣一級發展經濟，主要是發展民營經濟”。我們要形成共識：抓民營經濟的發展，就是抓發展是第一要務，就是實踐“三個代表”。各級各部門要把思想統一到中央和省、市大力發展民營經濟的決心和決策上來，不爭論是非、不區分“門派”，認清形勢，加大力度，推動我區民營經濟跨上發展的新臺階。

二、掃除障礙，為民營經濟發展創造良好的外部條件

加快民營經濟發展的重要前提，就是為民營經濟掃除各種障礙，提供一個施展的舞臺，創造一個寬松優良的外部環境。為此，全區各級各部門進一步解放思想，更新觀念，做到“一切妨礙民營經濟發展的思想觀念都要堅決沖破，一切束縛民營經濟發展的做法都要堅決改變，一切影響民營經濟發展的體制弊端都要堅決革除”，以實際行動為民營企業加溫鼓勁，鳴道開鑼，讓他們放手發展，在推進金平經濟建設事業中大顯身手，大展宏圖。

首先，要解放思想，放開政策，營造良好的政策環境和輿論氛圍。當前，民營經濟在發展中受到一定程度的不平等待遇，在市場準入、投資領域等方面存在一些限制和規定，在執法管理上受到較多“四亂”現象的騷擾等，這些都影響和制約了民營經濟的發展。對此，各級各部門要切實解決的思想觀念問題，克服各種僵化滯后的思想意識，打破各種條條框框，毫不動搖、滿腔熱情地鼓勵、支持和引導民營經濟發展，切實把加快民營經濟發展擺上全局工作的重要位置，作為經濟工作長期堅持的“主戰場”，保持民營經濟持續健康快速發展。各單位要不折不扣地貫徹執行各級有關發展民營經濟的政策措施，對民營企業“不限發展比例、不限發展速度、不限經營方式、不限經營規模”。要抓緊清理在企業登記、土地使用、項目審批、人才引進、收費標準、財稅扶持優惠等方面存在的不合時宜的規定，落實民營企業的“國民待遇”，確保民營企業參與公平競爭的權利。要放寬投資領域，除國家明確限制的投資領域外，所有競爭性領域和對外資開放的領域，都對民營資本開放；凡是國家承諾對外商逐步開放的領域要引導民營資本加快進入，放寬經營條件，放寬注冊限制。要制訂出臺新的扶持民營企業發展的措施，從政策上、經濟上給予民營經濟更大的幫助和支持，努力形成民營經濟“百舸爭流”、“萬馬奔騰”的發展新高潮。要積極宣傳民營企業和民營企業家中的先進典型，營造良好的社會氛圍。下來，區人大、政協要適當增加民營企業代表、委員的比例，把素質好、貢獻大、參政議政能力強的民營企業從業人員推選為人大代表或政協委員，發揮他們的作用，提高他們的政治和社會地位。

其次，要提高效能，強化保障，營造高效廉正的政務和法制環境。發展民營經濟，涉及到政府、企業和社會方方面面，是一項經濟社會的系統工程。全區所有黨政部門特別是涉及民營經濟的相關管理部門，都要牢固樹立“為納稅人服務”、“企業是我們的衣食父母”的意識，克服“官本位”思想，以促進發展為已任，以服務發展為天職，打破狹隘的部門利益，自覺服從大局，為推動我區民營經濟發展各盡其責、各出其力。要把是否有利于促進民營經濟發展作為衡量工作的標尺，把“辦事最快，服務最優”作為工作的座右銘，多服務，少干預；多幫忙，少添亂，為企業提供全方位服務。要從民營經濟發展中遇到的問題出發，進一步改革行政審批制度，減少行政審批項目，簡化辦事程序，全面提高行政效能。要切實為民營企業提供四項保障：一是人才引進保障。采取相應的政策措施，為企業引進人才、留住人才、用好人才創造條件，為企業設立集體戶口、保管人事檔案、申報技術人員職稱提供便利條件。二是資金融通保障。針對民營企業中較突出的“貸款難”、“融資難”問題，采取政府牽頭、組織銀企合作、實行財政貼息和土地出讓收益減免等措施加以解決。三是技術和信息服務保障。建立社會科技服務和信息咨詢服務機構，構筑“金平民營科技園技術與信息服務平臺”，為企業提供技術和信息服務。四是法制保障。要貫徹落實十六大關于保護“一切合法的勞動收入和合法的非勞動收入”的精神，堅持依法行政，切實保障民營企業和民營企業家的合法權益。要建立健全嚴格的行政責任制和行政不作為、行政過錯追究制度，全面推行政務公開，提高政府工作的透明度，規范政府部門收費，堅決取締加在民營企業頭上各種巧立名目的亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查，損害民營企業權益的行為，對個別害群之馬要嚴厲查處。要加大力度，堅決整治無照經營，打擊走私販私、制假售假和欺行霸市等經濟違法行為，為守法企業創造公平有序的市場環境，為民營企業的發展保駕護航。

第三，打破瓶頸，積極為民營經濟搭建發展平臺。工業園區作為我區招商引資和發展民營經濟的重要載體，一直發揮著積極的作用，已經成為我區民營工業經濟的重要發展基地。今年3月，經省科技廳批準，金平民營科技園成為汕頭市首個省級民營科技園。下來，我們要在不斷完善金平民營科技園建設的同時，著眼于保持經濟高增長態勢，著眼于增強經濟發展后勁，抓住行政區域調整契機，下大力氣解決制約金平民營經濟發展的“瓶頸”－－土地問題，使民營經濟“英雄有用武之地”，拓展發展空間。一是積極爭取市的支持，開辟新的工業園區。區近期已著手啟動升平工業區第二片區的方案設計，同時將繼續抓緊籌建蓮塘工業區。二是進一步整合土地資源，抓緊清理盤活現有工業園區閑置的用地和廠房。三是清理盤活農村集體自留用地。通過適當集中，統一規劃，統一調劑，統一管理，盡早發揮土地效益，加快經濟發展和農村工業化、城鎮化進程。

第四，加強規劃和建設，著力打造商業熱點與骨干專業市場。金平區人口密集，商貿活躍，旅游資源豐富。商貿服務業作為民營經濟的重要組成部分，是我區的一大優勢產業。要按照《汕頭市現代物流業發展規劃》要求，規劃建設潮汕路物流配送園區、東廈北路家居裝飾配送園區，發展現代物流業。要繼續抓好品牌一條街、潮汕老字號美食城、華僑新村路、博愛路商業步街、“金園路－金新路－長平路－金環路”環形商業街區的建設、管理，提升檔次，使其成為商業品牌。要依托轄區現有商貿優勢，進一步整合盤活零碎商業資源，提高轄區內商業消費的集中度。要加強溝南許地民俗生態旅游區和桑浦旅游帶的招商推介工作，帶動我區旅游業及相關產業的發展。

第五、完善管理，營造協調高效的體制機制環境。為促進民營經濟發展，區委區政府已制定了區五套領導班子成員掛鉤聯系重點民營企業制度和定期召開民營經濟工作會議的工作機制，加強與企業間的聯系，及時聽取企業的意見建議，幫助企業解決發展中碰到的困難。各街道也要建立健全掛鉤聯系民營企業制度，努力提高行政服務質量。要重視商會、行業協會等中介機構在行業標準推廣、信息交流等方面的協作作用，適當下放部分政府職能，為民營企業提供技術開發、經營管理、投資決策、招商引資、技術培訓、法律服務、專利申報等全方位服務，形成政府管理與行業自律優勢互補、相得益彰的管理新格局。要發揮工商聯的橋梁作用。區委決定成立“民營企業投訴中心”，由區工商聯負責運作，工商聯要盡快建立投訴中心的工作機制，為非公有制經濟人士維權，當好他們的代言人。

三、突出重點，切實加大對民營經濟的扶持力度

根據我區產業發展規劃，重點發展印刷包裝、食品加工、紡織服裝、機電機械、醫藥化工、新型材料以及建筑施工、餐飲美食等特色產業，引導企業向民營科技園、市場群集中，盡快形成企業規模群體，產生集聚效應。下來要從全區各類民營企業中選取100家作為區級重點民營企業，下功夫扶大扶強。具體要突出重點扶持四類企業：

一是民營科技企業。走新型工業化道路，必須大力發展民營科技企業。要以建設金平民營科技園為契機，從科技、用地、財稅和融資等多個渠道，重點鼓勵、扶持民營科技企業、高新技術企業發展，鼓勵、扶持企業走“產學研”道路，積極進行技術改造和新產品、新技術、新工藝開發；支持有條件的民營企業納入國家和省級科技項目，享受專項資金支持，鼓勵、扶持企業實施名牌戰略，打造名牌產品。今年，省政府撥出3000萬元專款扶持我區民營科技園區的建設，區決定按省政府扶持資金的1∶1比例再投入相應配套資金，用于民營科技園內民營企業的科技創新、技術改造、財政貼息以及信息服務。

二是有市場、有競爭力的外向型民營企業。進一步支持和協助民營企業取得進出口經營權資格，幫助民營企業解決開拓國際市場中存在的突出問題，特別是在通關、出口退稅，參展、技術和培訓等環節提供切實有效的支持。鼓勵和支持民營企業參與國際經貿活動開拓國際市場，或“走出去”直接參與國際競爭。要培育、扶植更多具有國際競爭力的民營企業出口大戶，重點是加工型出口企業。

三是大型民營企業。要著力扶持技術先進、主業突出、行業優勢明顯、規模經濟效益好、擁有知名品牌和自主知識產權的民營企業做大做強。引導支持大型民營企業、擁有名牌產品的民營企業走資產集聚、品牌集聚路子。通過資本運營、品牌合作、專業化大多種形式，推動大中小企業聯合，以社會化大生產、專業化大協作的“多贏”方式，促進企業快速擴張，帶動民營經濟在整體實力上有一個大的提高和飛躍。

四是就業型民營企業。要鼓勵民營企業廣泛吸納勞動力，對吸收下崗人員再就業的民營企業和個體工商戶，以及下崗職工從事個體經營的，要按上級有關規定給予政策優惠和適當補貼。

借此機會，我提出兩點希望，與在座的先進民營企業代表及全區的民營企業家共勉。一是希望你們倍加珍惜現在的發展環境，倍加珍惜取得的成就，倍加珍惜難得的發展機遇，志存高遠，不斷創新和發展，為金平區的經濟和社會發展作出更大貢獻。二是希望你們樹立高度的社會責任感，致富思源，以誠為本，操守為重，走愛國利民、誠信守法的道路，以產業報國，造福社會，樹立民營企業良好的社會形象。

同志們，大力發展民營經濟，我們面臨千載難逢的發展機遇，大勢所趨，大有可為。我們一定要乘著這股春風，振奮精神，加大力度，真抓實干，共同譜寫金平民營經濟大發展的新篇章，為建設經濟強區，全面建設小康社會作出新貢獻。