第一篇：蕪湖市制造業信息化發展規劃

全國制造業信息化工程重點城市 蕪湖市制造業信息化工程發展規劃

（2002-2005）

《蕪湖市制造業信息化工程規劃》課題組

2002．9 蕪湖市制造業信息化工程規劃（2002-2005）

（審批稿）

在經濟全球化和全球信息化以及我國加入世界貿易組織（WTO）的新形勢下，中央提出了“以信息化帶動工業化，發揮后發優勢，實現社會生產力的跨越式發展?！钡膽鹇?。實施“制造業信息化工程”是國家科技部貫徹這一戰略的重大舉措。為實施好我市“制造業信息化工程”。現根據國家科技部《“十五”期間地方實施制造業信息化工程的指導意見》，結合我市實際，特制定本規劃。

蕪湖市制造業與信息化現狀分析

1、蕪湖市制造業基本情況

2001年，我市全部國有和年銷售收入500萬元及以上工業企業中（以下簡稱規模以上工業），制造業企業249戶，實現工業增加值63.22億元，實現利稅30.84億元，從業人員8.25萬人，分別占規模以上工業的95.0%、91.9%、92.6%和94.4%，其中，工業增加值占當年全市國內生產總值的28.9%，由此，制造業在蕪湖市工業乃至整個國民經濟中占據重要地位。

近年來，隨著建材、汽車及零部件、電子電器等三大制造業支柱產業的崛起和形成，我市制造業有了飛躍性的發展，并帶動整個工業躍上了新臺階，蕪湖市工業總量籍此由1998年的全省第6位上升到目前的第2位，三大支柱產業近兩年的產值增長貢獻率一直保持在85%以上。同時，海螺水泥、海螺型材、華亞管材等國內第一品牌的形成，使蕪湖成為全國最大的水泥生產基地和亞洲最大PVC型材、管材生產基地，美的空調、日立空調、實達電腦、VDO汽車儀表等國內外一流品牌企業的落戶蕪湖，奇瑞轎車黑馬般地崛起，帶動了我市汽車零部件的發展。目前，我市制造業中水泥、空調等產品產量已居全國前列，隨著國內外一些制造業巨頭先后在蕪湖設立生產基地和擴大規模，極大地帶動了上下游產業鏈的發展，在不遠的將來，蕪湖將成為國內重要的制造業基地。

2、蕪湖市制造業信息化已初見成效

我市在“九五”期間，以制造業為重點，以CAD應用示范項目為突破口，實施“甩圖板工程”。1997年至2000年，我市在機床、工程機械、汽車及零部件、服裝等行業大力開展CAD應用工程技術開發與應用，并成立了市CAD技術推廣應用服務中心，在政府的引導下，企業與國內有關高校、科研院所進行產學研合作，在省“九五”攻關項目，在國家級CAD示范企業、省級CAD示范企業都取得了一定的成績，完成了一項省“九五”攻關計劃CAD項目，有3家國家級CAD示范企業、5家省級CAD示范企業，至2000年底示范企業產品CAD覆蓋率達99.5%，主導產品CAD覆蓋率達100%，設計人員CAD普及率99.6%，企業100%實現了甩圖板。累計投入744萬元，新增產值1.96億元。產品開發周期平均縮短52%，大大地促進了企業科技進步，增強了企業技術創新能力和市場競爭。同時起到了示范作用，帶動了全市其它企業的CAD技術應用，至2001年，全市規模以上工業企業，60%的企業已不同程度地開展了CAD、CAPP、CAE、CAM、PDM等信息化技術應用，多數企業都建立了相應的信息化機構和內部局域網，通過實施“企業上網工程”，全市上網企業近4500戶，其中有網站或主頁的企業100多家。部分企業已開始電子商務應用，初步形成了一股信息化熱潮，為我市“十五”實施制造業信息化工程打下良好的基礎。

3、我市實施制造業信息化工程的必要性（1）實施制造業信息化工程是制造業經濟地位所決定的。制造業是國民經濟最重要的支柱產業。工業化國家，25%的人從業于制造業，70-80%物質財富來自制造業。由此可見，制造業信息化對提高制造業對地方經濟貢獻率的作用巨大。

（2）實施制造業信息化工程是我市制造業生存與發展的需要，全球制造業為競爭而合作、分工，形成全球化大趨勢，主要特征：廣泛利用別國生產能力及技術力量，自己可以不擁有生產設施與制造技術所有權的情況下，制造最終產品。以跨國制造公司為例：一是在全球建立營銷網絡，提供營銷和售后服務；二是全球范圍建立零部件加工制造網絡，以降低成本，提高效率，信息化是其主要技術手段。由此我國目前已成為世界制造業的主要國家，我市力爭成為華東制造業的基地，從生存與發展的需求出發，也應及時跟上制造業信息化的步伐。

4、我市實施制造業信息化工程的主要障礙

專項資金缺乏的障礙：據初步測算，僅以示范為例，建立數字化企業2家，系統集成示范企業4家，信息化基礎建設企業8家，服務體系（培訓中心）1家，初步估算，總投資約5000萬元，如政府投入10%的引導資金約為500萬元，大面積實施，投入將更大。

專門人才素質不適應障礙：有關專家指出制造業信息化推進的難度，不完全是資金、技術問題，更多的是非技術性因素，其中企業全員人才素質至關緊要。首先是決策管理人才素質與信息化相適應，企業主要決策者意識是第一層次，其次是管理人才與職工素質要與信息化相適應，此外，信息化是一項系統工程，需要管理理念變革、組織結構創新、生產流程重組，企業管理水平與之相適應。

專業技術服務體系不健全的障礙：我市中小企業占企業總數的90%以上，推進制造業信息化存在先進技術、先進管理理念與中小企業的對話問題，而我市現有科技服務體系尚在建立健全之中，制造業信息化服務體系需從傳統科技咨詢服務機構中脫胎而出，需要一支專業化的隊伍，為中小企業提供信息化全程服務。

二、指導思想和基本原則 指導思想

圍繞蕪湖市“十五”國民經濟和社會發展的總目標，根據國家科技部“十五”期間地方實施制造業信息化工程的指導意見，堅持“抓應用、創環境、促發展、見效益”，采用政府推動、企業主體、市場化運作的模式，以示范體系建設為重點，以社會化培訓體系、咨詢服務體系為支撐，政策環境和技術開發應用環境建設為保障，總體規劃、合理布局、突出重點、分步實施，使我市制造業信息化在廣度、深度上躍上新臺階，增強我市制造業企業創新能力和核心競爭力，最終實現傳統產業升級和推進相關高新技術產業的發展。

基本原則

1、政府引導、市場化運作

市政府側重貫徹執行中央和省的政策，營造好環境，做好頂層設計，通過制定措施，以中介服務機構媒介，試點示范為先導，組織推廣應用信息化技術和試點示范等。發揮政府引導和市場配置資源的雙重作用，激勵企業、信息化技術開發商、咨詢服務機構等按市場機制良性運作。

2、企業為主體、產學研結合

堅持以企業為主、產學研結合。使企業成為制造業信息化工程的主要投資者、主要實施者和主要受益者。加入WTO后，面對全球經濟一體化，國內市場國際化的大趨勢，企業必須盡快提升自己的核心競爭力，參與國際市場競爭，要用信息技術武裝自己，成為順應千變萬化的市場百變金剛，通過信息化發展先進生產力。企業為獲得先進信息技術發展和壯大自己，必須走產學研結合的道路，探索合作新模式，走出符合中國國情的企業信息化新路子。

3、堅持體制創新的原則

制造業信息化是一個系統工程，涉及到方方面面，必須與企業的“三改一加強”，即改革、改組、改造和加強管理有機結合，企業信息化，領導是關鍵。企業信息化是一場革命，它不僅僅是推廣應用軟、硬件技術，涉及組織的重構和流程的再造，關系原有權力和利益格局的調整，也就是要體制創新。解決決策過程科學化、工作流程科學化、員工行為科學化，并要求企業的主要決策領導，全過程始終如一地堅決推進。

4、堅持以人為本的原則

企業信息化的目標是去掉個人和組織的不當習慣，通過科學決策、規范工作流程，來優化員工行為，我國1999年全要素生產率達39%，就是改革開放帶來了人的自由度，人可以在最適合自己的崗位工作，企業能選擇自己的方式來生產、經營。制造業信息化工程需要大批既能掌握制造技術，又能掌握信息技術和管理技術的復合型人才，管理人才和一般應用人才。因此要在重視和加強制造業信息化的多層次人才培訓工作的基礎上，充分調動方方面面信息化人才的積極性。

其次，企業要采用各種激勵方法，形成激勵機制，使制造業信息化與企業職工的中長期利益掛鉤，解決好實施過程中與傳統理念和管理方式的沖突，使信息化的全過程貫穿以人為本的原則。

三、總體目標

“十五”期間，通過實施蕪湖市制造業信息化工程，培育一支制造業信息化人才隊伍；建立健全兩大體系：制造業信息化工程示范體系、技術咨詢服務體系；開展三個層面企業示范:數字化企業、信息技術集成、單元信息技術應用；加速實現四個資源共享：人力、知識、設備、信息資源共享。從而推進五個數字化進程：數字設計、數字化加工、數字化裝備、數字化管理、網絡環境基礎下的企業數字化。形成具有本地特色的制造業產業群，為把蕪湖建設成為國內先進水平的華東制造業基地和本省信息化工程示范基地奠定基礎。

1、制造業信息化工程示范體系

（1）一個示范區域：蕪湖國家級經濟技術開發區是我市制造業集中區域和中堅力量，力爭建設成為全市制造業信息化重點示范區域。通過實施制造業信息化工程，使區內規模以上制造業企業信息化技術應用率90%以上，制造業產業規模占全市制造業比重達60%以上，成為全市制造業基地和制造業信息化工程示范區域，帶動全市縣區工業小區及制造業的發展。

（2）44家以上企業示范和應用，其中培育數字化示范企業2家，信息技術集成示范企業4家以上，單元信息技術應用示范企業8家以上，并帶動30家以上企業推廣應用。示范企業中新產品貢獻率達到30%，技術進步的貢獻使年經濟增長提高5%-10%，新產品開發周期縮短1/2-1/3，生產周期縮短20%-50%，勞動生產率提高8-10%。

2、技術咨詢服務體系方面：建立制造業信息化網站1個，建立制造業信息化培訓中心3家，建立制造業信息化咨詢服務中心4家。

3、培育一支隊伍：分別就企業決策層、管理層、應用層滾動開展信息化人才培訓，計劃三年內完成8000人次以上信息人才培訓。

4、在四個資源共享方面：以建立示范企業信息化資源庫為基礎，逐步擴充為涉及市內外資源的綜合信息資源庫。

四、主要任務 我市以實施制造業信息化專項和示范體系建設為突破，在實施制造業信息化工程中，我市重點完成以下幾個方面任務：

1、營造制造業信息化工程實施的良好環境

制造業信息化的推進，需要一個良好環境，政府主要創造政策法規環境、技術開發應用環境，為實施制造業信息化工程提供必要的“陽光”、“空氣”、“營養”和“土壤”。為此，需做好以下幾個方面：（1）營造透明、公平、公正的政策環境

制定地方技術政策和實施意見，支持示范企業申報和承擔各級財政經費扶持的信息化項目，申報信息化成果并予獎勵。（2）營造良好的技術推廣和應用環境

舉辦各類制造業信息化展示會、推介會、交流會、學術報告會、研討會，營造制造業信息化氛圍。

利用蕪湖軟件園、蕪湖科技信息中心的場地、設備，為制造業企業、軟件商、服務商等提供培訓條件，形成信息化技術培訓平臺。

建立專家人才資源庫，為制造業信息化提供多梯次的人才資源。組建“蕪湖市制造業信息化服務聯盟”。加強統計、分析，在建立本地區制造業信息化產業綜合信息庫（包括制造企業、軟件企業、咨詢服務機構等）的基礎上，通過合作協作、交流等活動，在平等、自律的原則下，形成制造業信息化服務聯盟，共同推進我市制造業信息化。

2、建立制造業信息化示范體系

根據我市制造業企業的產業類型、區域密集度、產業代表性等情況，以典型試點示范，面上推廣應用，抓好“一區三層”，帶動不同行業制造企業的信息化應用，提高全行業信息化水平。

（1）以蕪湖高新技術開發區為重點，培育成制造業信息化示范區域

蕪湖高新技術開發區為省級高新區（國家級經濟技術開發區），近年來經濟高速增長，初步形成新型建材、電子電器、汽車及零部件三大產業。因此，通過規劃引導政策落實，使區內若干大中型企業作為制造業信息化的排頭兵，加速我市工業化的進程。

（2）以“九五”CAD示范企業為基礎,開展三個層次的企業信息化示范活動

A、培育數字化重點示范企業

選擇已具備較好信息化基礎的2家優勢企業，支持其在實現各項信息集成的基礎上，按現代集成制造思想和網絡化制造發展趨勢，完成適合集團各分部和動態聯盟各主體的基于網絡的快速響應制造系統的構建，力爭在異地設計、異地制造等關鍵技術方面有所突破，以達到人力、知識、設備、制造信息等資源的共享和市場化。按“數字化企業”思想，逐步實現產品設計數字化、企業管理數字化、生產工藝數字化、制造基礎裝備數字化和在網絡環境基礎下的企業數字化。

B、培育信息技術集成示范企業

扶持單元信息技術應用較好的4家以上企業，開展企業信息技術集成示范，解決好信息的采集、傳輸、加工、處理過程中的關鍵技術問題，逐步消除信息孤島，完成企業內部各單元技術之間的信息局部或全面集成。

C、培育單元信息技術應用示范企業

單元信息技術是制造業信息化要解決的最基本問題，我市引導和促進8家以上企業按集成的思想，在總體規劃指導下，推廣應用PDM（產品數據管理）、CAPP（計算機輔助設計工藝）、三維CAD應用、RPM（快速成型制造）、MRPⅡ（制造資源計劃）等信息化技術，培育一批單元信息技術應用示范企業，帶動眾多的中小企業。加入技術開發信息化、企業管理信息化或生產過程信息化等單元技術及適用集成技術的應用行列。

3、構建制造業信息化技術咨詢服務體系

我市信息化技術服務體系建設基礎薄弱，需要聯合與制造業信息化相關的行政事業機構、專門協會、民營中介服務機構、高校科研院所的力量構筑三大網絡，形成我市制造業信息化服務體系。

（1）信息網絡

整合已有科技信息網、技術創新網，開通本市制造業信息化網站，在建立有關制造業信息化技術的數據庫的基礎上，溝通本地企業與國內重點制造業信息化專業網站、著名廠商和服務機構、有關院所的聯系，構筑開放式的制造業信息化網，搭建制造業企業需求和信息化技術銷售商、服務商產品（服務）信息發布與交易平臺、教育與培訓平臺、協作網絡平臺等。

（2）咨詢服務網絡

發揮科技信息中心、技術創新服務中心、科技成果轉化中心、安徽省軟件工程中心蕪湖分中心、蕪湖CAD推廣應用中心等中介機構協同作用，并與市內外相關企業合作，組建復合型蕪湖制造業咨詢服務中心，為企業提供方案咨詢、需求診斷和分析、軟件選型、工程監理、技術支持等服務，帶動制造業信息化咨詢服務產業發展。

（3）人才培訓網絡

人才是實施制造業信息化的決定因素，要用好現有人才，引進緊缺人才，留住骨干人才。為人才創造良好的工作學習條件和環境，充分利用現有培訓資源，逐步整合形成制造業信息化人才培訓網絡。即發揮市人才培訓中心、市科技信息中心、民營的培訓機構及在蕪高校的設施，為企業培訓制造業信息化方面的人才。

4、抓好一批重點項目，推廣應用一批共性關鍵技術，到2005年，推廣應用具有自主知識產權的制造業信息化技術，如CAD、ERP（企業資源計劃）、PDM（產品數據管理）、CRM（客戶關系管理）、OA（辦公自動化系統）、CIMS（計算機集成制造系統）等，加強本市經濟、科技部門合作和項目集成，共投資1.2億元，重點實施13個制造業信息化工程項目，預計可新增產值5億元，利稅約1億元。

五、保障措施

1、組織落實

（1）成立由市政府分管市長任組長，科技、計劃、經貿、財政、開發區等部門負責人為成員的蕪湖市制造業信息化工程領導小組，組織指導全市制造業信息化工作，建立例會制度，研究和決策制造業信息化重大問題。

（2）聘請市內外專業人員成立蕪湖制造業信息化專家委員會，對全市制造業信息化開展調研，篩選示范企業，指導中介服務機構，立項審查。工程技術規范制度、工程過程監理和鑒定驗收等工作。并為政府部門制訂制造業信息化的規劃和政策提供決策咨詢。

2、政策落實

制定有關制造業信息化工程《實施意見》，以公正、公平、公開的原則，規范制造業信息化技術開發商、銷售商、服務機構等的行為，明確有關鼓勵措施，如修改《蕪湖市高新技術企業、高新技術產品認定辦法》，把制造業信息化實施狀況列入申報條件等，營造制造業信息化工程的良好政策環境。

3、調整資金投入策略

蕪湖市財政加大對制造業信息化的引導資金投入力度，安排專項經費，建立蕪湖市制造業信息化工程專項資金：用于引導示范企業自籌資金為主，實施企業信息化；支持市內外軟件企業與示范企業結成戰略合作伙伴，實現“雙贏”；扶持軟件開發、中介服務機構建設；資助企業制訂信息化方案等。

4、加大宣傳力度

通過展會、講座、論壇、廣播、電視、報刊、雜志以及網站等多種渠道，廣為宣傳，組織有關部門、企業到示范企業參觀交流，創造有利于制造業信息化工程實施的良好社會環境。

六、實施進度

2002年：完成規劃研究，培訓人員1000人次。

2003年：制定蕪湖市《關于支持制造業信息化的意見》；7家企業進入信息技術集成和單元信息技術應用示范行列，培訓3000人次；舉辦1期以上推介會。

2004年：7家企業進入信息技術集成和單元信息技術應用示范行例，培訓3000人次，舉辦一次技術交流會。

2005年：2家企業進入數字化企業行列，4家企業進入信息技術集成企業，8家企業完成單元信息技術應用，完成培訓2000人次，舉辦一次成果展示會，編印成果匯編，召開表彰大會。

第二篇：制造業信息化

3.1制造業信息化綜述

3.1.1相關基本定義

通常所稱的制造業是指對原材料（采掘業的產品和農產品）進行加工或再加工，以及對零部件裝配的工業的總稱。它是工業的主體組成部分，它為社會公眾提供衣食住行等基本生活資料，為國民經濟各行業提供物質技術裝備，為科學技術和信息化建設提供重要的實施基地，是推動經濟社會持續、穩定、健康發展的決定力量（Jay Lee，1999）?？梢哉f，制造業是國民經濟、國防的基石，是國家經濟的支柱產業。制造業在一個國家的經濟發展過程中扮演著極為重要的角色，具有舉足輕重的作用，因此在中國經濟日益融入全球經濟一體化洪流的今天，大力發展制造業，壯大制造業整體實力，提高制造業企業國際競爭力就顯得格外重要與緊迫。信息化，就是全面地發展和應用現代信息技術，以創造智能工具，改造更新、裝備國民經濟的各個部門及社會活動的各個領域，開發信息資源，提高人們的工作、學習與創新能力，推動社會文明建設的過程（馬愛榮等，2004）。

制造企業信息化是指制造企業在生產和經營、管理和決策、研究和開發、市場和銷售等各個方面全面應用信息技術、現代管理技術和制造技術，建設信息化系統，通過對信息和知識資源的有效開發和利用，調整或重構企業業務過程和組織結構，從整體上優化企業各項活動，服務于企業經營戰略，使企業的競爭力更強和收益更多的一個動態發展過程（劉俊玲等，2004）。

3.1.2國外制造業信息化發展現狀

進入二十一世紀，經濟全球化和信息化使制造業的競爭環境、發展模式及運行效率與活動空間等發生了深刻變化，世界制造業己進入新的發展階段（劉飛，1999）。信息技術以及以信息技術為標志的先進制造技術在深刻改變著傳統制造業，使其日益成為新技術革命的載體和巨大推動力。世界各國普遍高度重視制造業信息化的發展，并將其作為改造傳統制造業的一項重大戰略來全力加以推進（徐紅巖，2004）。發達國家為推進制造企業信息化紛紛制定了發展計劃和戰略。例如，美國政府把制造業信息化技術列入“影響美國安全和經濟繁榮”的22項技術之一，對先進制造技術在整個國家的發展應用進行統籌規劃和管理，先后推出了“美國國家關鍵技術”、“先進制造技術計劃”、“先進制造技術計劃（AMT）”、“敏捷制造與制造技術計劃（TEAM）”和“下一代制造（NGM）”等戰略來促進其發展。通過制造業信息化，美國重新奪回了在國際上制造業的霸主地位，為實現連續十多年的經濟繁榮奠定了堅實基礎。在歐共體的“尤里卡計劃（EUREKA）”和“信息技術研究發展戰略計劃（ES PRIT）”。日本實施了旨在促進制造業信息化發展的“智能制造系統計劃”、“極限作業機器人研究計劃”、“微機器研究計劃”和“仿人形機器人研究計劃”等戰略，將制造業信息化技術列為重要研究內容，還在2000年制定了“E-Japan”戰略。德國也正在積極推行“德國制造2000計劃”、“微系統2000計劃”和“面向未來的生產”等計劃。發達國家通過制定國家發展計劃、創建市場氛圍、健全法律法規、加強信息化知識的普及教育、廣泛推廣應用，特別是對中小企業的信息化建設提供多方面的支持服務，提高了制造企業的競爭力，確立了發達國家制造業在經濟全球化中的領先地位和競爭優勢。發展中國家也十分重視制造業信息化，希望通過信息化來提高本國企業整體素質和綜合競爭力，加快本國工業化進程。新興工業化國家也希望通過制造業信息化來縮小本國制造業與發達國家制造業之間的差距，加快躋身世界先進行列。目前印度、韓國等國家都把信息技術作為改造傳統企業和推進產業結構調整的主要戰略。韓國的“高級先進技術國家計劃（G7計劃）”和“傳統產業技術開發革新戰略”，將制造業信息化技術列為重要研究內容。

綜觀各國制造業信息化計劃，都是以提高本國制造業的國際競爭能力、促進經濟增長和提高國家綜合實力為目標，既注重技術的超前性，更重視來自產業界的實際需求，通過若干計劃的實施起到了關鍵的引導和調控作用，井形成了一套有效的研究開發及推廣應用的管理機制

和創新機制。

3.1.3國內制造業信息化發展現狀

我國制造業的信息化從1979年開始，至今已有二十多年的歷史，通過政府引導、政策支持、技術引進、科技攻關、人才培養等措施，促進了制造業的發展，取得了一定成績（陳宗舜，2005）。與發達國家相比，我國制造業企業信息化建設起步較晚。計算機在我國企業的應用起始于20世紀60年代初。70年代初，我國制造業信息化歷程開始起步，企業計算機應用逐步從單項應用向綜合應用發展。80年代初，制造業企業信息化過程開始發展，沈陽第一機床廠等少數機械企業引進物料資源管理軟件（MRP）。80年代后期，北京第一機床廠等機械企業引進制造資源管理軟件（MRPⅡ）。90年代中期，制造業信息化開始飛速發展，計算機輔助技術、計算機輔助管理在我國的應用已初步取得成效。如北京第一機床廠的計算機集成制造系統（CIMS）于1995年獲得美國制造工程師協會授予的“工業領先獎”。90年代后期，企業資源管理軟件（ERP）逐步推廣。同時，因特網應用也迅速推廣，電子商務、客戶關系管理、供應鏈管理等一系列企業信息化新技術的引入，使我國企業信息化進入了一個新階段。

進入21世紀以來，Internet技術的飛速發展和迅速普及，使企業的Intranet和Extranet的建設得到迅猛發展。我國企業的Intranet/Extranet應用也表現了良好的發展勢頭，不僅一些大型企業正在對原有信息系統進行基于Internet技術的改造或組織建設自己的Internet/Extranet，許多中小企業也都擁有了自己的Internet/Extranet系統，尤其是新生的制造業企業更是走在了信息化的前列，企業開展電子商務的積極性也日益提高，交易額不斷上升。我國政府歷來重視制造業信息化的發展，近十多年來，國家有關部門有計劃地部署了一系列國家級重點科技項目，如“863”計劃的CIMS主題和智能機器人主題，“九五”國家科技攻關計劃的CAD應用工程技術開發與應用示范、精密成形與加工技術研究開發和應用示范、有機精細化學品的計算機輔助設計及軟件開發等20多個重點項目，有力地促進了我國制造業信息化技術的發展與應用。為提高制造業企業信息化的主動性，促進制造業企業信息化的健康和可持續發展，2001年我國啟動了制造業信息化工程并已取得很好的效果。據初步統計，目前企業在信息化方面的投入己經占到信息化總投入的近90％?！笆濉逼陂g，作為國家發展戰略又將制造業信息化作為國民經濟信息化的重要組成部分，制訂制造業信息化“十五”科技攻關規劃，由政府組織推動，構建支撐制造業信息化的軟硬件支撐體系和應用服務體系，以企業為主體推進，迅速提升我國制造業的競爭能力，同時形成我國新興軟件產業和高技術服務產業，這是我國實施科技興國戰略的一項有效的重要舉措。2007年10月，在胡錦濤總書記向黨的十七大所作的工作報告中指出：“全面認識工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展的新形勢新任務，深刻把握我國發展面臨的新課題新矛盾，更加自覺地走科學發展道路”。在這里，“信息化”作為新增加的內容，已被提升至國家發展戰略的高度。在報告中還提出：“發展現代產業體系，大力推進信息化與工業化融合，促進工業由大變強，振興裝備制造業，淘汰落后生產能力”。這表明了國家高度重視信息化在推動工業發展方面所發揮的重要作用，對今后國內制造業信息化必將產生重大而深遠的影響（李海龍，2008）。

另外，我國的政府部門已經明確的提出了我國制造業實現信息化的“時間表”，指出：大力推進制造業信息化進程，到2010年底，90％的國有大中型制造企業要采用計算機輔助設計和計算機集成制造技術，基本實現制造業信息化（楊海成，2002）。

3.2精細化管理綜述

3.2.1精細化管理概述

隨著社會分工的越來越細，專業化程度的越來越高，企業精細化管理的時代已經到來。越來越多的組織和個人都意識到細節的重要，都認識到把管理或工作做精做細的重要，中國房地

產界的領頭羊萬科集團的董事長王石先生說，“精細化是未來十年的必經之路”。“精細”已經成為競爭最重要的表現形式，精細化管理成為決定未來企業競爭成敗的關鍵。然而，精細化管理仍暫留在概念層次，還遠遠不是一門系統的管理科學，許多企業都提出了精細化管理的口號，但尚未深入展開研究，并有步驟地進行實施。

管理學上無法給“精細管理”下一個絕對準確的定義，也無法設定合適的規范法則，因為“精細管理”是一種理念，是一種文化（劉暉，2007）。是一種態度，一種保持認真負責、追求精益求精的管理態度。很多管理方法的內涵都是精細管理，只是內容和形式不同，如5S管理、JIT（準時化生產）、約束理論、精益生產、OEC管理等等。這些管理理論的實質都是將某項工作或者某個流程細化，使其具有可知性和可控性。可知性就是通過細化，能夠讓自己真正了解這項工作或流程的每個環節或每個可能影響最終結果的因素，從而認識其規律。有了可知性才能有可控性，在可知性的基礎之上，管理者和員工能夠把握好每一個環節，規避不利因素，發揮有利因素使工作結果向自身想要的方向發展。

3.2.2精細化管理的起源

精細化管理不是什么新東西，但作為現代工業化時代的一個管理概念，最早是由日本的企業在20世紀50年代提出的。1950年，有一位日本工程師豐田英二，赴美國對底特律福特公司的羅杰工廠研究了三個月。豐田英二學習福特的汽車生產和管理方法，并且努力在此基礎上改進提高。他以避免浪費為著眼點，設法在生產過程中以消滅任何無用的動作、避免無用的努力、消除無用的材料，努力建立這樣一種企業：消滅不能給產品或服務的最終用戶帶來好處的所有活動；同時，要持續不斷地尋找并貫徹改進的方法。

豐田公司對于生產管理的嚴格要求：一是“精”：指產品的質量高，零缺陷，不僅交到用戶手中最終產品的質量要高，而且作為每一道前工序都要為后一工序提供高質量的產品、零部件，這是準時生產的必然要求，否則生產線就會因為零部件質量缺陷而停工。二是“細”:零庫存，這是豐田追求及時生產的必然結果，豐田認為過高的庫存會掩蓋浪費和各種問題。通過削減庫存，強制性地暴露生產中的問題，只有這樣才能做到不斷發現問題，不斷改變作業狀況。這也體現了豐田在生產中追求細節完美的精神，它需要通過全體員工堅持不懈的努力，不留死角地從自己的身邊做起，兢兢業業地對待工作，為現場的改進不斷做出貢獻，將個人的創新精神體現出來（王國化，2006）。

第三篇：太原市制造業信息化“十五”發展規劃

序 言

在當今世界經濟日益信息化和數字化的時代，國家間、地區間和企業間的競爭都無一例外地體現在其應用信息技術的廣度和深度上。對全球制造業企業來說，隨著經濟的發展，需求的日益個性化和世界范圍產能的普遍過剩，規模經濟已不再是其進行有效競爭的唯一途徑，而由信息技術決定的企業對市場的反應速度和更富個性的產品設計與制造，才是提高其市場競爭力更有效的手段。對中國來說，制造業具有一定的潛在比較優勢，體現在有數量豐富和成本相對低廉的人力資源，有較完整的制造業體系和裝備基礎。隨著世界范圍內產業結構的調整，全球制造業正在向中國集中。但同時，中國目前還只是制造業的大國而不是制造業強國，突出表現在裝備的信息化水平低，二元結構突出（同時具有最先進的設備和最落后的設備）。要使中國真正成為世界制造業的中心，使中國制造業具有世界一流的市場競爭力，加快用信息技術對制造業的改造是唯一的選擇。不僅如此，在現階段，加快對我國制造業進行信息化改造，用信息化帶動工業化，還可以充分享受后發優勢，少走或不走發達國家走過的許多彎路，實現我國社會生產力的跨越式發展，使我國早日躋身世界強國的行列。

黨中央、國務院高瞻遠矚，深刻觀察世界信息化發展趨勢及給我國帶來的發展機遇，提出了以：“信息化帶動工業化，發揮 后發優勢，實現社會生產力的跨越式發展”的發展戰略。為把中央的這一基本戰略引向深入，國家科技部在“九五”推廣CAD和CIMS的基礎上，又啟動了“制造業信息化關鍵技術研究及應用示范工程”（簡稱“制造業信息化工程”）。這一工程將以實現設計、制造裝備、生產過程和管理的數字化為核心內容，以加快傳統制造業技術進步和信息化步伐，增強企業技術創新能力為目標，通過提高制造業的信息化水平，提升其市場綜合競爭力。為推動太原市制造業信息化進程，太原市科技局根據國家科技部關于《“十五”期間地方實施制造業信息化工程的指導意見》和山西省科技廳《山西省制造業信息化工程建設》及太原市“十五”國民經濟發展計劃等發展規劃的指示精神，結合太原實際，制定本規劃。

一、編制《太原市制造業信息化工程建設規劃(2002──2005)

（二）《“十五”期間地方實施制造業信息化工程的指導意見》

（三）《山西省國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要》；

（四）《山西省制造業信息化工程建設》（山西省科技廳）

（五）《太原市國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要》；

（六）《中共太原市委、太原市人民政府關于加快推進工業

二、國內外制造業信息化的發展趨勢和太原市制造業信息化的現狀

（一）國內外制造業信息

制造業是國民經濟的基礎產業。制造業的現代化和信息化水平,反映了一個國家的經濟發展水平,體現著一個國家的競爭能力。在信息技術高速發展的今天,現代信息技術與傳統制造業的“聯姻”,可以使一些傳統產業返老還童,煥發出新的生機和活力。在當代，由于信息技術在制造業的廣泛應用，使“只有夕陽技術，沒有夕陽工業”論斷正在被越來越多的事實所證實。一些發達國家為了占領經濟發展的制高點,早已把用信息技術改造制造業,不斷提升制造業的競爭能力,從而實現其全球發展目標作為一個基本戰略而付諸實施。美國、日本、德國、韓國等發達國家都先后制定了用信息化改造制造業的相關政策和計劃,加快了各自國家制造業的信息化步伐,如美國實施了先進技術計劃(ATP)、日本實施了智能制造系統計劃(IMS)、韓國實施了高級先進技術國家計劃、德國實施了“制造2000”。發展中國家為了實現趕超發達國家的目標，也紛紛把制造業信息化作為改造傳統產業和調整產業結構的主要內容。我國制造業的信息化工作,從“九五”或更早就得到了國家科技部和國家經貿委等相關部門的高度重視。國家科技部在“九五”期間推出了企業CAD和CIMS示范工程,促進了我國制造業的信息化。進入“十五”時期,隨著世界經濟競爭的日趨激烈和各國制造業信息化步伐的明顯加快,我國制 造業的信息化被黨中央和包括科技部在內的國家各部委放在了更加突出的位置。隨著世界范圍內產業結構的調整和產業分工的日益深化,越來越多的發達國家看中了中國制造業較雄厚的基礎和豐富的人力資源,正積極地把一些制造業向中國轉移。有人預計,在二十一世紀,中國將成為世界加工中心。面對這樣的發展機遇,我們必須清醒地看到“數量多、質量差、信息化程度低”是中國制造業的基本現狀。只有加快制造業的信息化，才能為中國的制造業注入新的活力,使中國制造業發生脫胎換骨的變化,為迎接中國制造業信息化時代創造基本的條件。

山西省制造業新一輪的信息化工作起始于1999年10月。當時山西省委、省政府在山西省運城市召開了山西省經濟結構調整會議，提出了以潛力產品為切入點，以“一爭三優”為主攻方向的經濟結構調整戰略。會后，在山西省人民政府出臺的《關于培育一增三優發展潛力產品推進產業優化升級的實施意見》中，明確提出了制造業要加快產業升級的步伐，要“把計算機和網絡技術推廣應用于生產過程和管理過程”。山西省經濟結構調整會議以后，作為山西省省會的太原市，提出了實施兩高戰略，加快經濟結構調整的構想。兩高戰略中用“高新技術改造傳統產業”的核心，就是加快制造業的信息化。以此為序幕，太原市制造業信息化工作進入了一個新的階段。經過近三年的努力，太原市的經濟結構調整已初見成效，制造業的信息化水平也躍上了一個新的平臺，一批重點企業把先進的CAD技術應用于工程實踐，取得了顯 著的經濟和社會效益，同時產生了廣泛的示范帶動作用。為了加快太原制造業信息化的步伐，在新近出臺的《中共太原市委、太原市人民政府關于加快推進工業化進程的意見》中又進一步明確指出：要“以信息化帶動工業化，積極推進企業應用現代信息技術，創新管理理念、制度、組織體系，以計算機輔助設計、輔助制造等先進技術手段，加速實現重點骨干大中型企業生產過程自動化、管理方式系統化、信息系統網絡化、商務運營電子化”，《意見》還同時提出了具體的財政支持政策?？梢灶A見，借助國家科技部制造業信息化工程實施的強勁東風，在省科技廳的大力支持下，通過全市制造業企業的努力，太原市制造業信息化工作將會

(二)太原是一座具有2500年歷史的文明古城,是我國重要的老工業基地。在國家“一五”時期重點建設的“156項重點工程”中,太原市有11項。至今這些重點工程仍在我國經濟建設中發揮著重要的作用。太原市是山西省的省會,在全省經濟發展中具有“火車頭”的作用。2001年,太原市實現國內生產總值384.4億元,占全省的21.7%；實現工業總產值463.05億元,占全省的33.2%；完成全社會固定資產投資122.71億元,占全省的17.3%；實現財政一般預算收入24.16億元,占全省的18.2%

太原是一個典型的以制造業為主的重工業城市，其制造業萌芽于近代。2001年，在全市工業總產值中，重工業占82.9%，輕 工業僅占17.1%。太原重工業基礎雄厚，尤以軍工企業和一批在全國有較大影響的大中型機械、冶金、化工和煤炭企業而著稱于全國。經過新中國成立后50多年的建設和發展，特別是受我國優先發展重工業戰略的影響，太原的制造業曾得到了國家高強度的投資。目前，太原制造業已經形成了以能源、機械、冶金、化工四大行業為支柱，兼有紡織、輕工、食品、精密儀器等14個大行業的制造業體系，不少制造業企業還是我國同行業知名度較高的企業，如西山焦煤集團是全國主焦煤基地之一，太原鋼鐵公司是全國特種鋼生產基地，為我國三峽工程提供1200噸橋式起重機和為我國國防建設提供衛星發射架的太原重型機械集團公司是全國重型機械重點生產企業，太原化學工業集團是全國化工生產基地之一。

太原在山西省所處的地位和其發達的制造業基礎，決定了太原制造業的率先信息化，對于實現山西省八次黨代會提出的太原率先發展的目標，對于提高全省制造業的信息化水平，對于在全國和中西部地區發揮積極的示范作用，都具有極為重要的意義。

(三)太原市制造業信息化現狀

太原制造業信息化的整體推進起始于“九五”科技部重點推廣的CAD和CIMS技術，在此之前，也有一些基礎較好的制造業企業做過一些信息化工作，但數量不多、行業分布不均，且多以單項技術的應用為主。經過“九五”科技部信息化工程的宣傳、示范和推廣，太原制造業的信息化工作有了明顯進展，打下了良好 的基礎，特別是有越來越多的制造業企業意識到了制造業信息化對企業生存和發展所具有的重要意義。但總的來看，太原制造業的信息化還處于以單項技術應用為主的起步階段。

1“八五”以來，太原市通信建設進入了一個新的快速增長期。經過“八五”、“九五”的建設，太原市的電信和網絡基礎設施進一步完善,為太原市制造業的信息化奠定了良好的基礎。截止到2002年5月，太原市本地交換機總容量達到137萬門，長途電話交換量達6萬路端，自動長途電話電路5.96萬路。IP網端口數量8100個，寬帶業務網端口數達351個，數字數據網接點機端口4640個，上網客戶數突破21萬戶。移動電話達到61.5萬戶。不僅數字移動網絡覆蓋全市，而且數據通信網通達世界五大洲眾多國家?；A網、智能網、綜合數據網等的紛紛建立和完善，為太原步入信息

2、制造業信息化起步早,太原制造業的信息化工作起步較早，特別是科技部“九五”推廣CAD／CIMS工程以來，太原市制造業信息化工作進入了較快

（1）制造業信息化需求強勁，一批國產軟件應運而生

社會需求是科技發展的強大動力，“一個社會需求比十所大學更能促進科學技術的發展”。由于市場競爭日趨激烈，加上科技部“九五”典型企業的有效示范，太原制造業相當一部分企業 領導、管理人員和技術人員對制造業信息化逐步形成了共識，特別是企業“一把手”對制造業信息化的緊迫性明顯增強，因而對信息化的單項應用技術和集成應用技術需求越來越旺盛，推動了太原市國產軟件的發展。在省科技廳的宏觀協調和幫助下，通過產學研的緊密結合和金融部門的大力支持，全市先后成功開發了針對中小企業的精益型制造系統、工業鍋爐三維CAD及參數化產品動態報價系統、大型鑄件凝固過程中的動態模擬仿真系統、橋式起重機CAD輔助設計系統、電網參數計算機測試系統、煤礦監測調度系統、長線掃描快速原型制造系統、CAD／CAPP／CAE／CAM開發應用軟件以及電力系統計量數據采集與管理虛擬化、齒輪塑性制造和鍛造過程仿真與有限元控制等一大批有價值的、具有自主知識產權的關鍵技術，并得到推廣應用。

（２）一批重點企業推廣應用信息化技術，取得了顯著的經濟效益和社會效益，市場競爭力明顯增強，示范效應突出

“九五”期間，按照科技部的統一部署，全市一批重點企業積極實施CAD／CIMS工程，推廣應用制造業信息化技術。在生產技術方面，目前CAD二維技術在大中型機械制造業企業基本普及，太原重型機械集團公司、太行儀表廠等數十家企業已經向CAD／CAPP／CAM集成的方向發展；全市化工、建材、冶金、家具、醫藥等行業的生產企業，已有70%以上的企業不同程度地采用了DCS集散控制系統技術；目前，一些大型企業引進了大型CAD／CAE／CAM一體化UG軟件、三維設計軟件。中小型企業一般采用了 AutoCADl4.0設計軟件及二維CAD軟件。在管理信息技術方面，30%左右的企業建設了局域網和相應的技術平臺；80%的企業在財務、人事、倉儲、生產計劃、銷售管理等方面全部或部分采用計算機管理；在物流和資金管理的基礎上，20戶優勢企業已經向集成化ERP方向發展。太原鍋爐集團由于推廣使用CAD技術，由過去只能同時設計生產三、四個鍋爐品種到現在可同時設計生產50多個品種，而且由過去開發一個品種需三到四個月降低到現在的平均一個星期左右，使企業對市場的反應速度明顯加快，擴大了市場占有率。山西水塔老陳醋股份有限公司是一個典型的傳統制造業企業。過去醋的生產周期至少需3個星期，這被認為是由不可逾越的自然發酵時間決定的自然規律，但這個公司通過用信息化技術為主的高技術對原有工藝的改造，不僅改變了傳統工藝勞動強度大，生產效率低的現狀，使醋的生產周期降低到了3個小時，同時使年生產成本降低了130萬元。西山煤電所屬大型煤礦，由于全部采用了計算機安全生產監控系統，多年來沒有發生一起重大安全事故。太原化工集團公司化工廠推廣了DCS控制下的納米碳酸鈣原位聚合PVC樹脂工業化生產，使PVC管的強度提高了2-4倍，創出了全國同行業的一流水平。據不完全統計，由于推廣信息化技術，全市工業增加值年至少新增1

5“九五”期間，太原市還通過與清華大學、上海交大、上海同濟大學、南京工業大學、南京航空航天大學、上海應用技術學院等一批全國著名大學開展“市校合作”，借助各大學的研發力 量，加快了以太原重型機械(集團)公司、太原雙塔剛玉股份公司、太原航空儀表公司、太原鍋爐(集團)公司等一批重點示范企業的信息化工作，并通過這些示范企業的帶動，使全市相當一批制造業企業逐步認識了信息技術對傳統產業改造所可能產生的巨大經濟和社會效益，因而為信息技術的進一步推廣奠定了思想和觀

(3)一批制造業信息化復合型人才迅速成長

通過應用電子信息技術改造傳統產業和實施“CAD／CIMS”工程，各類制造業企業先后引進、培訓了一批制造業信息化復合型人才，同時，通過產學研合作，一批長期在教學、科研戰線工作的信息技術研究人員，在推廣信息技術過程中找到了自己的位置，使研究課題從立項開始就有很強的針對性，促進了信息技術成果向現實生產力的轉化，也使自己的科研能力在“干中學，學中干”的過程中明顯提高。目前，全市已經形成了一支教學、生

3(1)企業信息化投入仍顯不足，結構不盡合理。由于制造業信息化具有一定的風險性（技術更新較快），同時，信息化的成效往往是一種綜合的效果，難以用有限的經濟指標準確計量，一部分制造業企業仍存在著等待觀望的態度，因而從總體上看，太原市制造業信息化的投入仍顯不足。另一方面，一些制造業企業在不同程度上存在著“重建設輕維護更新”、“重硬件輕軟件”、“重

(2)復合型人才缺乏。雖然通過“九五”以來科技部推廣CAD和CIMS信息技術，使全市成長起一批信息化人才，但企業普遍仍感人才缺乏，特別是缺乏一批懂業務、懂管理、懂信息技術的復合型高素質信息化人才，使全市制造業信息化工作受到了一定程

（3）企業管理水平低，制約了信息化技術的推廣。制造業信息化既要求企業有較高的管理水平，也反過來會促進企業管理水平的提高。從太原市的實際看，相當一批企業管理水平不高，特別是企業內部產品編碼、管理編碼等技術標準、規范不統一，“信息孤島”現象比較突出，使企業的信息化難以最大限度地發

（4）現代企業制度建設還沒有形成與信息化建設互動的局面。太原市是一個國有企業相對集中的城市，全市共有全部國有企業、大中型企業和年產品銷售收入500萬元以上的非國有企業390個，其中，國有控股企業215家，占55%。而全市國有企業還沒有普遍建立起現代企業制度，即使一些國有企業完成了企業改制，也還不是完全意義上的現代企業制度，因而對用信息化技術改造企業工藝流程和產品設計、實現管理的信息化，還缺乏內在的需求和沖動，更沒有形成信息技術應用與企業流程革命相互促

（一）指導思想和總體思路

1、指導思想：“十五”期間，太原市制造業信息化工作，要以鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”的思想為指導，以中央關于“用信息化帶動工業化，實現我國社會生產力的跨越式發展”的精神為指針，以發展為主題，以結構調整為主線，以提高人民生活水平為出發點，以促進太原在全省的率先發展為目標，圍繞國家科技部、山西省科技廳制造業信息化的戰略目標和工作重點以及太原市“十五”規劃的總體部署，按照省市共建的原則，抓應用、創環境、促發展、見效益，把全市制造業的信息化放在推進工業化進程的優先位置，加強領導，建全組織體系，創造一流的法制環境和融資環境，實現太原市制造業信息化的跨越式發

2、總體思路：在全市CAD應用工程和CIMS示范工程已取得成績的基礎上，順應信息技術的發展規律，以市場為導向，以企業為主體，整體規劃、分步實施、多元投入，把企業的體制創新與信息化有機地統一起來，通過政、產、學、研、金相結合的方式，調動各方協同作戰的積極性，結合太原市潛力產品發展過程中關鍵的生產技術改造，大力推進數字化設計、加工、裝備、網絡和管理技術在企業中的應用，實現企業數字化；整合和發展已形成的CAD／CIMS應用體系，形成制造業信息化的技術支撐體系和應用環境；充分發揮政府的引導作用和示范企業的帶動作用，調動更多制造業企業進行信息化改造的積極性，推動全市制造業企業

（二）發展目標

“十五”太原市制造業信息化工程的總體目標是：通過實施太原市制造業信息化工程，力爭使太原市制造業信息化工程成為全國制造業信息化的示范市和制造業信息化的先進城市，使太原制造業的整體競爭力顯著增強，經濟效益明顯提高，從而推動太原經濟、社會與環境的協調發展，并摸索出一條適合中部經濟欠發達城市以信息化帶動工業化，發揮后發優勢，實現社會生產力

1、建立、健全制造業信息化應用示范體系。要在全市樹立45個重點制造業信息化技術應用示范企業，同時把其中5個企業初步建成數字化企業，并以這些企業為基礎，以點連線，以線帶面，逐步擴大輻射范圍，把數字化設計、加工、裝備和管理技術在全市制造業企業廣為推廣，推動全市制造企業的數字化建設，使制造業信息化逐步由企業內部集成到企業間信息共享，由局部企業應用向產業鏈和企業群整體發展，由區域或行業條塊分割到網絡化和規模化企業聯盟，由技術推廣到技術體系和市場環境全面推進。同時，要通過政、產、學、研、金的有機結合，促進國產軟件的開發和應用，使示范企業中自主知識產權軟件的應用率達80%以上。5年內全市至少將15個機電一體化新產品推向市場，新產品的貢獻率達到30%以上。

2、建立和完善制造業信息化技術創新體系和技術服務支撐 體系。要依托高等院校、科研院所和技術研發服務機構的技術力量，為制造業企業提供多層次、全方位的技術服務；積極組織相關部門進行協同攻關，重點突破10個涉及山西產業特色的制造業信息化專用技術難題；通過政策引導，培育10家以上軟件及系統集成企業的發展；由太原市科技交流中心與駐地大專院校、科研

3、營造良好的制造業信息化發展環境。通過體制、市場、金融和人才等企業外部環境的不斷創新，為全市制造業信息化工作營造一個良好的外部環境。

4、通過引進和培養，建立一支高素質的制造業信息化專門人才和復合型人才隊伍。3年內，信息化人才培訓達2萬人次以上。

（一）實施制造業信息化應用示范工程

以全市煤炭、機械、冶金、化工和高新技術等制造業為重點，組織45家企業實施制造業信息化工程示范，建立和完善相應的應用體系，帶動太原制造業企業信息化技術的應用和發展。其中5個示范企業建立以網絡為運行平臺，較為全面地應用制造業信息化技術、面向企業間集成和電子商務，搭建起“數字化企業”的初步框架；40個示范企業，重點實施從二維CAD向三維CAD過渡，從太原市實際出發，在“九五”已推廣國產軟件產品的基礎上，采取傾斜政策，加大國產軟件的推廣力度，以45家重點示范企業為主要應用單位，并且在全市的制造業企業通過政策引導和市場機制，重點推廣像原機械部自動化研究所(利瑪公司)、希門公司、用友公司和金蝶公司等國產ERP軟件，清華大學、華中理工大學的開目公司與天喻公司、北航海爾開發的CAD軟件與BOM軟件(材料清單)、國產CAPP、PDM軟件，流程型企業所應用的國產DCS軟件。國產軟件的推廣應用率達到80%以上。離散型制造業要開展以PDM、CAPP三維CAD應用、MRP－Ⅱ、ERP為重點的基礎信息化建設，完成企業內部各單位技術之間的信息局部或全面集成。流程型制造業在已應用了集散控制系統（DCS）的基礎上，進一步采用先進的故障安全控制系統（FSC），進而建設現場總線系統（FCS

(三)抓好一批具有地方產業特色的信息化關鍵共性技術的

結合推廣應用工程的需求，以國家863計劃主題為指針、以技術研發創新體系為基礎，依托8個信息化工程技術開發中心，開展10項涉及煤礦安全生產、納米材料制造、釹鐵硼生產、火車軸和火車輪熱加工等一批具有山西特色的制造業信息化專用技術的聯合攻關。力爭創出10個具有自主知識產權的太原市制造業

(四)依托“太原市科技交流中心”聯合駐并大專院校、科研院所、企業共同構建太原市制造業信息化服務體系，開展全市制造業信息化推廣應用工作，形成完善的制造業信息化技術支撐和咨詢服務體系，為制造業企業提供從設計、工藝、制造到管理的企業信息化整體解決方案及深入的技術服務，為企業數字化建設提供支撐。

要優化環境，創造條件，引進一批高級信息化人才，同時要加快現有信息化人才的培訓。人才培訓要分兩個方面，一是技術帶頭人和研發人員的培訓，二是應用推廣人員的培訓。要依托大專院校、科研院所和專業公司，采取脫產、半脫產等多種形式，使三年內接受培訓的人員達2萬人次以上。其中，企業高級人員的培訓人數1000人以上，中級人員的培訓人數5000人以上，初級人員的培訓人數14000

12345、從全市各綜合部門的科技開發、技術創新、技術改造、項目產業化、推廣應用

(二)資

根據“八五”、“九五”期間太原市制造業信息化方面的投入規模，“十五”期間太原市在制造業信息化方面預計要投入近8億元的資金，其中希望科技部投入引導資金0.2億元，省科技廳投入引導資金0.5億元，太原市地方財政投入1.4億元作為配套扶持資金，企業自籌5.9

(三)1、通過對制造業示范企業進行信息化改造，使企業產品質量明顯提高，成本大幅降低，新產品開發速度加快、種類增加，使制造業企業的整體素質和市場競爭力顯著提高，發展后勁大為增強，能夠基本適應日趨激烈的市場競爭環境對企業提出的一系

2、通過實施信息化工程，改變現有的業務流程，使目前的企業管理水平邁上一個新的臺階。特別是要進一步推動全市國有企業的改革和改制，促進其轉變陳舊、落后的經營觀念，實現管

3、通過信息化建設，使全市制造業年工業增加值新增50億元，年利稅新增20億元，示范企業的新產品貢獻率達到30%以上，對太原市經濟的發展起到倍增器

4、通過實施制造業信息化工程，使全市制造業在銷售收入和工業增加值大幅增加的同時，污染排放物大幅減少，使太原市

要通過政策引導、輿論宣傳，使全市制造業企業對信息化形成共識，使實現信息化成為制造業企業的一種內在需求和自覺行動。要充分利用新聞媒體和互聯網等形式，大力宣傳有關制造業信息化的政策、標準和規范，普及相關基礎知識，特別是要舉辦多期針對企業“一把手”的信息化工程講座，組織企業“一把手”到外地和本地師范企業參觀考察，打通企業“一把手”進行信息化改造的觀念通道，在全市營造一種有利于制造業信息化快速發

成立由市政府主要領導為組長，由市科技局、市計委、市經貿委、市財政局等政府有關職能部門和行業主管部門領導組成的太原市制造業信息化工程建設領導組，并在市科技局常設辦公室，負責全市制造業信息化工程建設的組織、指導、協調和實施等工作。政府各職能部門要互相配合，分工協作，形成共同推進太原市制造業信息化工作的合力。

組建太原市制造業信息化工程建設專家組，下設若干行業專家小組，參與有關政策、規章的制定，為政府決策提供咨詢意見，(三)多方融

為進一步提高太原市制造業信息化的資金投入強度，一是通 過積極申報國家重大專項，爭取國家的支持；二是在財政設立專項資金，確保政府對示范工程的引導、對國家扶持項目的配套資金以及對中介機構的扶持資金能夠到位；三是通過資產重組、上市融資、招商引資等資本運作，多渠道、多形式籌措資金；四是要有效發揮財政資金四兩撥千斤的作用，調動更多的民間資金投入到制造業信息化工作中，為推動制造業的信息化提供資金保

(四)對確定的制造業示范企業，要在政策、技術、人才和資金上予以重點傾斜，使這些示范企業盡快見到實效，形成行業樣板或“數字化企業”的雛形。在此基礎上，進行規?；茝V，整體推

(五)針對信息化人才的特點，建立激勵與約束并存、以激勵為主的勞動契約關系，把信息化人才的引進、使用和培養有機的結合起來，最大限度地調動信息化人才獻身太原制造業信息化工程的積極性。建立專家人才數據庫，為推進制造業信息化提供可靠的(六)

建立以制造業企業為主的應用示范體系、以中介服務和軟件企業為主的技術服務體系和以大專院校、科研院所、重點企業為主的技術創新體系。應用示范體系要以技術創新體系為基礎，技 術服務體系要為應用示范體系服務，通過三大體系的優勢互補，(七)

抓住我國入世給制造業帶來的發展機遇，深化改革，擴大開放，加強國內外制造業信息化技術、人才、設備和資金的引進，推動國際間、市際間對制造業信息化關鍵共性技術和軟件的合作研究與開發。在引進和合作開發的基礎上，加大自主創新的力度，七、進度安排

（一）、調研規劃

1、項目前期調研2002.3──2002.12

2、制定并完善全市制造業信息化規劃、實施方案和可行性研究報告2002.7—2003.3

（二）、關鍵共性技術攻關

1、煤礦安全生產多媒體監控系統2002.1—2004.1

2、納米材料制造過程監測控制技術2002.1—2004.1

3、釹鐵硼制粉氫破工藝計算機控制技術2002.1—2004.5

4、火車輪軸在鍛造過程中的計算機控制技術2002.1—2004.1

5、電信資源管理軟件開發2002.1—2004.6

6、起重機可視化快速報價系統2002.3—2004.5

7、信息防泄漏系統2002.2—2004.7

8、自動倉儲設備堆垛機三維參數化設計2002.8—2004.12

9、電力系統計量數據采集與管理虛擬化技術2002.3—2004.7

10、老陳醋工藝流程計算機控制系統2002.8—2004.8

（三）、重點示范工程

1、單元技術示范工程2002.1—2003.10

2、集成技術示范工程2002.8—2005.10

（四）、國產軟件推廣應用

1、單元技術推廣應用2002.1—2005.10

2、集成技術推廣應用2003.1—2005.10

（五）、技術咨詢服務體系建設

1、制造業信息化工程中心建設2003.1—2004.10

2、技術服務與咨詢企業建設2002.10—2004.10

3、軟件開發與服務企業建設2002.10—2005.10

（六）、人員培訓

1、全面開展行政和企業管理人員培訓2002.10—2005.10

2、制造業信息化研發人員培訓2002.10—2005.10

3、推廣應用人員培訓2002.10—2005.10

（七）、環境建設、機制保障

1、建設制造業信息化網站，同時定期報簡報2002.10—2005.10

2、制定并規范保障措施2003.1—2005.10

3、項目總結驗收、評比、獎勵2004.6—2005.12

第四篇：電子信息制造業“十二五”發展規劃

《電子信息制造業“十二五”發展規劃》之計算機軟硬件行業解讀

工信部《電子信息制造業“十二五”發展規劃》發布，規劃中指出，“十二五”期間，我國規模以上電子信息制造業銷售收入年均增速保持在10%左右，2015年超過10萬億元；電子信息制造業中的戰略性新興領域銷售收入年均增長25%。我們認為，《規劃》的出臺，將對計算機軟硬件行業在“十二五”期間的發展指明方向，重點支持的領域將有望獲得政策的優惠扶持，相應領域中的細分行業龍頭企業有望受益。

《電子信息產業“十二五”規劃》之行業應用—金融電子：重點支持金融IC卡、移動支付終端、稅控收款機、自動存/取款機、清分機、金融自助服務設備等產品開發和規?；瘧茫嵘鹑谛畔⒒?，保障金融安全。有望受益且基本面出色的上市公司有：智能IC卡領域的恒寶股份和天喻信息，移動支付龍頭的新國都，ATM機行業龍頭的廣電運通與紙幣清分機的國內領先企業聚龍股份。其中，新國都作為POS行業龍頭，受益于下游行業需求的快速增長，成長性明確且估值合理，建議投資者積極關注。

《電子信息產業“十二五”規劃》之行業應用—醫療電子：重點突破數字化醫學影像診斷、臨床檢驗與無創檢測診斷、數字化醫院及協同醫療衛生系統、便攜式醫療電子設備、康復治療設備、器官功能輔助替代醫療電子設備、精準智能手術設備、治療微系統、醫用傳感器等先進醫療電子產品的自主研制。有望受益且基本面出色的上市公司有：東軟集團，衛寧軟件。其中，東軟集團在四大影像設備市場深耕多年，與飛利浦多年合作積累了雄厚的技術儲備，同時熙康計劃將于2012年進入成長期，個人健康管理市場未來空間廣闊。

《電子信息產業“十二五”規劃》之行業應用—汽車電子：重點支持汽車電子電氣專用元器件、車用芯片、車載信息平臺和網絡、動力電池和管理控制系統、動力總成控制系統、驅動電機控制、底盤控制、車身控制、車載電子、汽車安全等關鍵技術和產品的研發與規模化應用。涉及上市公司：東軟集團，天澤信息，啟明信息。車聯網將是率先爆發的物聯網應用，天澤信息作為車載GPS龍頭，與中聯重科聯姻，市場前景廣闊。

《電子信息產業“十二五”規劃》之行業應用—工業控制：重點支持汽車電子電氣專用元器件、車用芯片、車載信息平臺和網絡、動力電池和管理控制系統、動力總成控制系統、驅動電機控制、底盤控制、車身控制、車載電子、汽車安全等關鍵技術和產品的研發與規?；瘧谩Ｉ婕吧鲜泄荆很浛毓煞荩驹谧游缁喬ドa線市場具備較強的競爭力，同時，在輪胎翻新，工業節能等方面具有項目儲備，爆發點較多。

《電子信息產業“十二五”規劃》之云計算應用：以云計算應用需求為牽引，重點突破虛擬化、負載均衡、云存儲以及綠色節能等云計算核心技術，支持適于云計算的服務器產品、網絡設備、存儲系統、云服務終端等關鍵產品的研發及產業化，建立配套完整的云計算相關產業鏈，為云計算規?；痉稇锰峁┩暾脑O備解決方案，完善云計算公共服務體系。涉及上市公司：華勝天成，浪潮信息，浪潮軟件，天璣科技，銀信科技，榮之聯，榮科科技等。這一領域，我們更看好天璣科技和銀信科技一類數據中心建設與運維的企業。

第五篇：制造業信息化工作會議講話

制造業信息化工作會議講話

文章標題：制造業信息化工作會議講話

同志們：

我市實施制造業信息化工程已有兩年多的時間了。2002年八月，我市爭取列入了全國47家制造業信息化重點城市行列,當年選擇了九家企業試點示范；去年示范企業擴大到21家，并開展了十余項應用技術攻關。

經過兩年多的努力，我市制造業信息化工程已取得了階段性成果，以信

息化帶動工業化的濃厚氛圍已經形成，并迎來了全省制造業信息工作經驗交流會在我市隆重舉行。今年是”十五”計劃的關鍵一年，也是實施制造業信息化工程關鍵的一年。等下，巧藝同志將就去年的工作進行全面總結，并安排

布置今年的工作。我先強調幾點意見。

一、再宣傳、再發動，進一步認識我市實施制造業信息化工程的重要意義。

1、實施制造業信息化工程是應對經濟全球化與信息化的迫切需要。

全球化和信息化是當今世界經濟發展的兩個顯著特點。隨著第三輪經濟全球化的加快，包括資金、技術和人才在內的各種生產要素流動和配置的范圍越來越大，傳統國界的作用日益弱化。制造業也不例外，全球化制造已成為制造業發展的一個重要趨勢。信息技術突飛猛進，引發了一場新的技術革命。信息技術的發展，不僅打造了新興的電子信息裝備制造業，同時通過對傳統制造業的滲透和輻射，使機械、冶金、化工、紡織等傳統制造業正在發生深刻的變化，制造業信息化因此成為當今世界制造業發展的另一大趨勢。目前，國際上正在進行新一輪產業結構調整。這一輪產業結構調整的主要特點是，由于發達國家的勞務成本不斷攀升，很多產品的生產

制造將向包括中國在內的發展中國家和地區轉移。我國由于經濟連年高速增長，社會政治穩定，加之有比較便宜且素質較好的人力資源，成為很多跨國公司的首選。去年底我到德國進行訪問考察時，非常強烈地體會到了這一趨勢，我市德國工業園的建立也充分說明了這一點。應該說，我們迎來了一個非常好的發展的機遇期。

工業化是現代化的基礎，其過程是不可逾越的。但我們更應該深刻地認識到：在信息時代，工業化的過程是可以縮短的，跨越發展是可能實現的。英國實現工業化用了200年的時間，日本用了100年的時間，而韓國只用了30年的時間，究其原因，就是韓國抓住了世界產業結構調整和新技術革命的機遇。目前我市尚處在工業化進程中期，為了盡快提高我市制造業的整體素質，特別是核心競爭能力，必須大力推進制造業信息化。

2、實施制造業信息化工程，是實現湘潭經濟跨越發展的客觀要求。

去年，市委在全市開展了”解放思想，實現跨越發展”的大討論，全市上下都形成了必須加快湘潭經濟發展的共識。市委、市政府通過廣泛的調查研究，根據湘潭經濟發展的基礎和優勢，提出了建設”三個中心”的戰略思路，即從今年起，通過若干年的努力，將湘潭建設成”湖南先進制造業中心、湘中南現代物流中心、長株潭生態休閑中心”。其中建設”湖南先進制造業中心”，又是建設”三個中心”中的重中之重。湘潭是一個老工業基地，工業是我市重要的財源，而制造業又占了工業的90以上，用信息技術提升和改造我們的傳統產業，實施制造業信息化工程，成為我市實現經濟跨越發展的必然選擇。

二、進一步推進企業信息化示范工作，以點帶面，全面鋪開。

企業是制造業信息化工程的基本單元，企業是投資主體，實施主體，受益主體。制造業信息化最后必須落實到企業，落實到提高企業的競爭力。今年市里重點

抓好30家示范企業，創造條件，全面鋪開。示范企業以下幾個問題需要很好把握。

一是企業的信息化建設必須與管理改革和流程再造有機結合。以ERP為代表的企業管理軟件，不僅是一種先進生產力，而且是一種先進文化。它代表了先進的企業管理思想和管理理念，是國外許多優秀企業成功管理經驗的結晶。如果我們原來的管理模式不改變，不進行業務流程再造，實踐證明，再好的管理軟件也難以奏效。湘鋼的企業信息化工程，有一條很重要的經驗，他們非常強調管理和流程必須服從系統。

二是企業的信息化必須一把手親自抓，必須是一把手工程。原因很簡單，因為企業信息化是一場革命，涉及到權力和利益的調整與再分配，是企業由”人治”向”法治”轉變的一個過程，如果沒有企業的主要領導特別是一把手的堅決推進，企業信息化建設極有可能半途而廢。只有企業的一把手對這個問題有非常深

刻的認識，并且背水一戰，堅決推進，才能取得最后的勝利。

三是不能為信息化而信息化。信息化僅僅是手段，是工具，企業信息化工程不等于軟件工程。企業信息化必須講求務實，不能搞花架子。軟硬件的購置都應當既要兼顧長遠又要立足現實，以先進適用為原則。沒有必要盲目攀比，切記”只有合腳的鞋才是最好的鞋”。

三、進一步加強應用技術攻關和培訓工作，為制造業信息化工程提供更加堅實的技術支撐。

我市擁有湘潭大學、湖南科技大學、湖南工程學院三所本科院校，一大批中等專科學校及科研院所，科研實力雄厚。我們要充分發揮高校、科研院所的技術、人才優勢，促進科技與經濟的進一步結合，為信息化發展提供強有力的智力支撐。通過政府的政策導向、高等院校和科研部門的技術支持與服務，中介組織的咨詢服務，企業的積極參與，建立有效的制造業信息化產、學、研結合的運

行機制。

要進一步發揮專家組技術支撐作用。繼續實施專家與企業對口聯系制度，促進專家與企業緊密聯系；同時開展應用技術攻關和二次開發工作，近期內力爭完成1~2個具有突破性、代表性攻關課題；在流程型、離散型等各類型企業中總結出2~3個示范樣板，并在全市的同類型企業中進行推廣和應用。要進一步加大培訓工作力度，突出培訓的針對性和目的性。培訓應分兩個層面進行。工程技術人員信息技術培訓：著重于信息技術的應用，著眼于信息技術與其它技術的結合，主要解決微觀的技術問題。管理人員培訓：著重于信息技術對傳統管理方式的改變，著眼于對生產經營組織方法的創新，主要解決思維方式和宏觀決策問題。

四、進一步加強組織協調，為制造業信息化工程營造更加良好的氛圍。

政府推進企業信息化的主要任務是營造環境?？萍季帧⒔浳⑿畔⒒k、計

委、財政局要緊密配合，要積極為企業服務，積極向上級部門申報各類信息化項目，爭取上級的資金和政策支持。新聞媒體（電視臺、報紙）應繼續加大對制造業信息化工程的宣傳和推介，對實施成功的典型案例進行專題推廣。進一步擴大制造業信息化工程的社會影響，在全市上下形成依靠信息化帶動工業化，提升我市傳統產業，加速我市經濟發展的共識。

同志們，制造業信息化的戰鼓已經擂響，讓我們以奮發圖強的精神狀態和腳踏實地的工作作風，共同推進這項宏偉工程，為提升我市企業競爭力，實現湘潭經濟跨越發展做出應有的貢獻。

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