第一篇:五蓮人力資源服務中心突發(fā)事件應急預案(寫寫幫推薦)
五蓮縣人力資源服務中心突發(fā)事件應急預案
一、總則
1、目的
為切實保證人力資源市場招聘會的安全,最大程度地預防突發(fā)事件的發(fā)生,控制和減少突發(fā)事件帶來的危害,保障求職者和用人單位的合法權(quán)益,維護社會安全與穩(wěn)定,制定本預案。
2、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《大型群眾性活動安全管理條例》、《關于實施國家突發(fā)事件總體應急預案的決定》《就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定》和《人才市場管理規(guī)定》、《人力資源市場招聘會突發(fā)事件應急預案》、《山東省人才市場管理條例》、《山東省勞動力市場管理條例》、《山東省就業(yè)促進條例》、山東省《全省性人才交流會審批辦法》,以及涉及人力資源和社會保障方面群體性事件應急處理有關規(guī)定,制定本預案。
3、工作原則
(1)堅持以人為本。最大限度地降低突發(fā)事件對人民群眾的生命和財產(chǎn)危害。
(2)堅持預防為主。加強基礎工作,提高防范意識,細致排查隱患,將預防與應急處置有機結(jié)合起來。
(3)堅持屬地為主。落實屬地管理職責,誰主辦、誰負責。(4)堅持快速反應。突發(fā)事件發(fā)生后,迅速啟動應急預案,及時準確地了解、把握事件的情況信息,分析發(fā)展動向,及時有效地控制事態(tài)發(fā)展。
(5)堅持協(xié)調(diào)配合。按照職責分工,將信息及時通報有關部門,做好應急處置工作。
4、適用范圍
本預案適用于縣內(nèi)各類人力資源市場(含人力資源服務中心、人才市場、勞動力市場和高技能人才市場)招聘會突發(fā)事件應急處置工作。
二、組織領導和工作職責
1、組織領導
五蓮縣人力資源和社會保障局成立處置人力資源市場招聘會突發(fā)事件協(xié)調(diào)小組,在勞動就業(yè)管理處下設辦公室。
縣勞動就業(yè)管理處作為處置招聘會突發(fā)事件工作機構(gòu),具體負責入力資源市場招聘會突發(fā)事件的應急處理等工作,為突發(fā)事件應急處理提供必要的人員、經(jīng)費、培訓等保障。
2、工作職責
(1)五蓮縣人力資源和社會保障局處置人力資源市場招聘會突發(fā)事件協(xié)調(diào)小組
①指導全縣各類人力資源市場管理部門處置人力資源市場招聘會突發(fā)事件;
②決定全縣性人力資源市場招聘會突發(fā)事件對外信息發(fā)布口徑及發(fā)布時間方式等;
③協(xié)調(diào)配合有關部門,上報五蓮縣人力資源市場招聘會特別重大突發(fā)事評。
(2)五蓮縣人力資源和社會保障局處置人力資源市場招聘會突發(fā)事件協(xié)調(diào)小組辦公室
①協(xié)調(diào)配合有關部門,及時處置五蓮縣人力資源市場招聘會特別重大突發(fā)事件;
②協(xié)調(diào)配合有關部門,指導各人力資源市場機構(gòu)處置人力資源市場招聘會突發(fā)事件;
③指導各類人力資源和社會保障部門確定人力資源市場招聘會突發(fā)事件對外信息發(fā)布口徑及發(fā)布時間、方式等;
④完成五蓮縣人力資源和社會保障局處置人力資源市場招聘會突發(fā)事件協(xié)調(diào)小組交辦的其他事項。
(3)全縣各級人力資源市場管理部門處置人力資源市場招聘會突發(fā)事件工作機構(gòu)職責。
①指導本轄區(qū)人力資源市場管理部門處置人力資源市場招聘會突發(fā)事件;
②協(xié)調(diào)配合有關部門,及時上報并處置本轄區(qū)人力資源市場招聘會特別重大突發(fā)事件;
③協(xié)調(diào)配合有關部門,指導本轄區(qū)人力資源市場招聘會突發(fā)事件; ④決定本縣人力資源市場招聘會突發(fā)事件對外信息發(fā)布口徑及發(fā)布時間、方式等。
三、突發(fā)事件的分級
根據(jù)人力資源市場招聘會突發(fā)事件的特點、規(guī)模、方式、可能造成的威脅或危害等,將人力資源市場招聘會突發(fā)事件由高到低劃分為三個等級:
1、特別重大突發(fā)事件(Ⅰ級)
有以下情形之一的,為特別重大突發(fā)事件:
(1)發(fā)生擁擠、踩踏事件,造成1入以上死亡或10人以上受傷的;(2)未經(jīng)審批擅自舉辦招聘會或招聘會存在虛假宣傳、虛假招聘,引發(fā)招聘會現(xiàn)場沖突,產(chǎn)生嚴重社會影響的;
(3)發(fā)生打架、斗毆事件或煽動他人中擊破壞招聘活動、擾亂招聘會秩序,造成1人以上列亡或10八以上受傷的;
(4)發(fā)生火災、衛(wèi)生防疫等事件,造成1人以上死亡或10人以上受傷或感染疾病的;
(5)發(fā)生放火、投毒,爆炸或投放危險物質(zhì)、實施恐怖、危險活動等危害國家安全或公共安全的事件,造成1入以上死亡或10人以上受傷的:
(6)其他影響安全視情況需要作為Ⅰ級對待的事件,發(fā)生人力資源社會保障部制定的群體性事件應急預案所確定的群體性事件,視為特別重大突發(fā)事件(Ⅰ級)。
2、重大突發(fā)事件(Ⅱ級)有以下情形之一的,為重大突發(fā)事件:
(1)發(fā)生擁擠、踩踏,事件,造成10人以下受傷的;
(2)未經(jīng)審批擅自舉辦招聘會或招聘會存在虛假宣傳、虛假招聘,引發(fā)招聘會現(xiàn)場沖突,產(chǎn)生較大社會影響的:
(3)發(fā)生打架、斗毆事件或煽動他人,沖擊破壞招聘活動、擾亂招禱會秩序,造成10人以下受傷的;
(4)發(fā)生火災、衛(wèi)生防疫等事件,造成10人以下受傷或感染疾病的;(5)發(fā)生放火、投毒、爆炸或投放危險物質(zhì)、實施恐怖、危險活動等危害國家安全或公共安全的事件,造成1人以下受傷的;
(6)其他影響安全視情況需要作為Ⅱ級對待的事件。
3、較大突發(fā)事件(Ⅲ級)有下列情形之一的,為較大突發(fā)事件:(1)發(fā)生擁擠、踩踏事件,沒有人員受傷的;
(2)未經(jīng)審批擅自舉辦招聘會或招聘會存在虛假宣傳、虛假招聘,引發(fā)招聘會現(xiàn)場沖突,產(chǎn)生不良影響的;
(3)發(fā)生打架、斗毆事件或煽動他人沖擊破壞招聘活動、擾亂招聘會秩序,沒有人員受傷的;
(4)發(fā)生火災、衛(wèi)生防疫等事件,沒有人員受傷或感染疾病的;(5)發(fā)生放火、投毒、爆炸或投放危險物質(zhì)、實施恐怖、危險活動等危害國家安全或公共安全的事件,沒有人員受傷的:
(6)其他影響安全視情況需要作為Ⅲ級對待的事件。
四、預防與監(jiān)測
1、全縣各級入力資源社會保障部門要加強對招聘會突發(fā)事件預防與監(jiān)測,制定有針對性的預防和處置措施。加強情報信息分析工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
2、全縣各級入力資源社會保障部門應當完善招聘會舉辦許可制度,嚴格按照有關規(guī)定對招聘會的舉辦進行審批,并督促主辦單位按照國家和地方的有關法律法規(guī),到公安、消防等有關部門辦理相關手續(xù)。
3、按照“誰主辦、誰負責”的原則,明確招聘會主辦單位的安全責任,招聘會主辦單位要做好安全隱患的預防排查工作,維持現(xiàn)場正常秩序,如遇突發(fā)事件應有效控制和迅速處置,并將有關信息及時報送批準辦會的人力資源社會保障、公安、消防等部門。
4、全縣各級人力資源社會保障部門要加強人力資源市場招聘會服務能力培訓工作,加強安全防范教育,組織工作人員開展預案演練活動,提高預防和處置突發(fā)事件的能力。
5、全縣各級人力資源社會保障部門對經(jīng)其審批舉辦的招聘會進行現(xiàn)場巡查和指導,在招聘會現(xiàn)場公示舉報電話,受理對主辦單位和招聘行為的投訴,規(guī)范招聘行為,消除安全隱患。
6、全縣各級人力資源社會保障部門在接到可能發(fā)生突發(fā)事件的信息后,應當立即作出響應,并迅速將信息通報相關職能部門,防止事件的發(fā)生或事態(tài)的進一步擴大。同時密切關注事態(tài)發(fā)展趨勢,根據(jù)事件的發(fā)展狀況和嚴重程度,及時報告上一級人力資源社會保障部門。
7、全縣各級人力資源社會保障部門要嚴格落實責任制度,加強溝通協(xié)調(diào),保證應急所需的人力、物力和財力,不斷提高應急處置能力。
五、應急處置程序
1、處置程序 Ⅰ級突發(fā)事件處置程序
突發(fā)事件發(fā)生后,發(fā)生地人力資源社會保障部門要在當?shù)攸h委政府領導下,會同有關部門,按照職責分工開展應急處置工作。要迅速開展救護工作,依法處理事件,控制現(xiàn)場秩序,做好宣傳疏導工作,及時對外發(fā)布突發(fā)事件信息。同時立即將有關情況報縣人力資源社會保障局處置人力資源市場招聘會突發(fā)事件協(xié)調(diào)小組辦公室;協(xié)調(diào)小組辦公室接到有關信息后迅速核實情況,報縣人力資源社會保障局處置人力資源市場招聘會突發(fā)事件協(xié)調(diào)小組;協(xié)調(diào)小組視情況啟動預案,指導處置工作。
Ⅱ級突發(fā)事件處置程序
突發(fā)事件發(fā)生后,發(fā)生地人力資源社會保障部門要在當?shù)攸h委政府的領導下,會同確關部門,先期處置。要迅速開展激護工作,依法處理事件,控制現(xiàn)場秩序。做好宣傳疏導工作,及時對外發(fā)布準確信息。同時要立即將有關情況報縣人力資源社會保障局處置人力資源市場招聘會突發(fā)事件協(xié)調(diào)小組辦公室。
Ⅲ級突發(fā)事件處置程序:
突發(fā)事件發(fā)生后,發(fā)生地人力資源社會保障部門要在當?shù)攸h委政府的領導下,會同有關部門,迅速做好處置工作,要迅速開展救護工作,依法處理事件,控制現(xiàn)場秩序,做好宣傳疏導工作,及時對外發(fā)布突發(fā)事件信息。同時立即將有關情況報縣人力資源社會保障局處置人力資源市場招聘會突發(fā)事件協(xié)調(diào)小組辦公室。
2、處置措施
穩(wěn)定現(xiàn)場秩序,及時通報有關部門人力資源市場招聘會發(fā)生突發(fā)事件,主辦單位要立即采取措施,穩(wěn)定現(xiàn)場秩序,并按事件性質(zhì)及時通報批準辦會的人力資源社會保障、公安、消防以及衛(wèi)生、防疫等相關部門。
相關人員趕赴現(xiàn)場,研究制定具體方案,事件發(fā)生后,接報的人力資源社會保本部門處置人力資源市場招聘會突發(fā)事件工作機構(gòu)人員要迅速趕赴現(xiàn)場,根據(jù)不同情況與相關部門按照職責分工與相應的工作程序,啟動應急預案,提出處理意見,進行現(xiàn)場處置。迅速開展救護,依法處理事件,恢復現(xiàn)場秩序,做好宣傳疏導工作。
界定突發(fā)事件級別,立即向上級報告突發(fā)事件發(fā)生后,批準辦會的人力資源社會保障部門要迅速界定事件級別,并向上報告。
跟蹤處置過程,人力資源社會保障部門要加強對事件處置過程的跟蹤了解。突發(fā)事件平息后,對現(xiàn)場處置完成后來盡事宜會同有關部門盡快提出解決方案并督促落實。
對外發(fā)布突發(fā)事件信息,承擔突發(fā)事件處理職責的人力資源社會保障部門同時承擔突發(fā)事件信息對外發(fā)布職責,在處置過程中要按照有關法律法規(guī)合理確定對外發(fā)布信息的口徑及方式,按要求報批審核后對外發(fā)布。
3、報告與通報
(1)報告原則與時限要求
最先發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件的單位和個人應在第一時間內(nèi)上報,不得延報。信息內(nèi)容要盡可能準確,不得主觀臆斷,不得漏報瞞報謊報。同時要在突發(fā)事件發(fā)生過程中采取續(xù)報方式,及時報告動態(tài)情況。
發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級突發(fā)事件,各級人力資源社會保障部門要在2小時內(nèi)報至縣人力資源社會保障局;發(fā)生Ⅲ級突發(fā)事件,各級人力資源社會保障部門要在4小時內(nèi)報至縣人力資源社會保障局。
(2)報告方式與內(nèi)容
可根據(jù)突發(fā)事件的緊急程度采用電話報告、傳真報告等方式。報告內(nèi)容主要包括六個方面:
①事件發(fā)生的基本情況,包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況等。
②事件發(fā)生的起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估。③有關部門已做工作和采取的措施。④事件的發(fā)展情況、處置措施和結(jié)果。⑤公眾及媒體等各方面的反映。⑥需要報告的其他事項。(3)通報
事件發(fā)生后,接報的人力資源社會保障部門立即向同級公安、消防、衛(wèi)生、防疫等部門通報有關情況;涉及敏感外事問題的,接報部門要立即向同級政府外事部門通報有關情況。
六、善后處置
1、恢復秩序。突發(fā)事件結(jié)束后,事發(fā)地人力資源社會保障部門要對責任單位的違規(guī)行為進行整頓,并配合有關部門指導事件發(fā)生單位恢復正常工作秩序。
2、新聞發(fā)布。突發(fā)事件新聞發(fā)布,要嚴格按照有關法律法規(guī)執(zhí)行,要注意把握新聞發(fā)布和輿論引導的主動權(quán),正確引導社會輿論。
3、事件評估。突發(fā)事件結(jié)束后,負責具體處置工作的人力資源社會保障部門要對突發(fā)事件進行調(diào)查。評估事件的社會影響和后果,總結(jié)經(jīng)驗教訓。
4、處置報告。突發(fā)事件結(jié)束后,事發(fā)地人力資源社會保障部門應向上一級人力資源社會保障部門提交突發(fā)事件處置報告。
5、獎勵、懲處。要依據(jù)相關法律法規(guī)追究突發(fā)事件有關責任單位和責任人的貴任,給予相應處理。對處置過程中成績突出的單位和個人,要按有關規(guī)定給予適當獎勵。
七、附則
1、本預案由五蓮縣人力資源和社會保障局制定并負責解釋。各級人力資源社會保障部門應結(jié)合本地實際,制定預案,并報縣人力資源社會保障局處置人力資源市場招聘會突發(fā)事件協(xié)調(diào)小組辦公室備案。
2、各級處置人力資源市場招聘會突發(fā)事件工作機構(gòu)指定后,及時將組成人員及聯(lián)系方式,報送省人力資源社會保障廳處置人力資源市場招聘會突發(fā)事件協(xié)調(diào)小組辦公室備案。
3、其他各種類型招聘會處置突發(fā)事件參照此預案執(zhí)行。
4、本預案自發(fā)布之日起實施。
五蓮縣人力資源和社會保障局處置人力資源市場招聘會突發(fā)事件協(xié)調(diào)小組
組
長:王文華 縣委組織部副部長、縣人力資源和社會保障局局長
副組長:鄭德富 縣人力資源和社會保障局黨委副書記
張傳領 縣人力資源和社會保障局副局長
成員:厲擁政 縣勞動就業(yè)管理處主任
劉煥偉 縣人才交流服務中心主任
縣人力資源和社會保障局處置人力資源市場招聘會突發(fā)事件協(xié)調(diào)小組辦公室下設縣勞動就業(yè)管理處,厲擁政任辦公室主任
協(xié)調(diào)小組辦公室聯(lián)系電話:0633-7986178 傳真電話:0633-7986100
第二篇:水電服務中心突發(fā)事件應急預案
為了預防、控制學校大面積停水、停電、停暖突發(fā)事故的發(fā)生,提高快速反應和應急處理突發(fā)事故的能力,確保學校水、電、暖設施及供水、供電、供暖的安全運行,保障學校正常的教學科研、辦公及生活秩序,特制定本預案。一、工作目標
1、普及各類突發(fā)事件的應急常識,提高師生員工的配合意識。
2、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)事件達到及時控制,保障水電暖供應和安全。
二、工作原則
1、預防為主,常備不懈。立足于防范,抓早、抓小,強化信息的廣泛收集和深層次研究,爭取早發(fā)現(xiàn),早報告,早控制,早解決。做好宣傳普及突發(fā)事件的防控措施,提高水電員工和師生應對突發(fā)事件的水平,及時采取預防與控制措施,防止事態(tài)的擴大。
2、統(tǒng)一指揮,快速反應。嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對水電中心突發(fā)事件的預防、報告、控制和處理依法實行管理,對于違法行為,依法追究責任。成立水電服務中心突發(fā)事件領導小組,全面負責水電服務中心突發(fā)公共事件的處置工作,形成處置突發(fā)公共事件的快速反應機制。一旦發(fā)生重大事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速反應,正確應對,果斷處置,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。
3、加強保障,重在建設。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強保障措施。在領導精力、經(jīng)費保障和力量部署等方面加強硬件與軟件建設,提高工作效率。
4、條塊結(jié)合,以塊為主。發(fā)生突發(fā)事件后,在中心的統(tǒng)一領導下,啟動應急預案,中心突發(fā)事件的預防和控制工作實行條塊結(jié)合,以塊為主。
5、快速反應,運轉(zhuǎn)高效。建立預警控制和處理快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,即早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早處理,及時快速對突發(fā)事件做出反應。
6、系統(tǒng)聯(lián)動,群防群控。發(fā)生突發(fā)公共事件后,各相關部門負責人要立即深入第一線,掌握情況,開展工作,控制局面。形成各級各部門系統(tǒng)聯(lián)動,群防群控的處置工作格局。
三、組織管理
(一)組織機構(gòu) 水電服務中心突發(fā)事件領導小組,負責水電服務中心突發(fā)事件防控及處理工作。組成人員如下: 組長: 副組長:成員:
(二)主要職責:
1、負責應急預案的制訂、修訂、處置。
2、檢查監(jiān)督突發(fā)事件的防控措施。
3、第一時間到達現(xiàn)場,指揮、控制和及時處理突發(fā)事件。
4、及時通知上級領導,并以多種方式通知用戶。
5、寫出突發(fā)事件的情況報告。
四、突發(fā)事件的應急反應
(一)突發(fā)停水
1、校內(nèi)大面積停水或全部停水時,立即查找停水原因,并向后勤管理處及學校分管領導報告情況及事由。
2、由于學校產(chǎn)權(quán)的供水管網(wǎng)破裂引起的突發(fā)停水事件,領導組成員馬上組織維修人員搶修,采購人員備料,盡一切所能,爭取在最短時間內(nèi)完成搶修工作。
3、由于自來水公司管網(wǎng)或供水設施出現(xiàn)故障,造成突發(fā)停水事件,領導組成員馬上與自來水公司聯(lián)系,咨詢可能停水的時間,并督促其搶修,如較長時間停水,領導組應及時向消防或自來水公司求援,請求用水車向?qū)W校重點部門及居民定時供水,或啟動學校自備井供水。
4、由于水質(zhì)污染造成突發(fā)停水事件,領導組應立即報告處領導及學校領導,與環(huán)保部門、防疫站等聯(lián)系化驗,查找污染源,如屬人為投毒,還應及時與公安部門聯(lián)系,及時處理污染,并請防疫部門檢驗,合格后,方能向用戶供水,中毒人員由校醫(yī)院負責處理。
(二)突發(fā)停電
1、校內(nèi)大面積停電或全部停電時,立即查找停電原因,并向后勤管理處及校分管領導報告情況及事由。(1)(2)(3)
2、由于學校產(chǎn)權(quán)的供電線路或設備故障引起的突發(fā)停電事件,如屬低壓部分,領導組成員馬上組織維修人員搶修;如屬高壓部分出現(xiàn)故障,領導組成員應馬上聯(lián)系供電局來維修。盡一切所能,爭取在最短時間內(nèi)完成搶修工作。
3、由于產(chǎn)權(quán)屬供電局的線路或供電設備出現(xiàn)故障,造成突發(fā)停電事件,領導組成員馬上與供電局聯(lián)系,咨詢可能停電的時間,并督促其搶修,如較長時間停電,領導組應及時與發(fā)電機租賃單位聯(lián)系,租用發(fā)電機向?qū)W校重點部門供電。
(三)突發(fā)停暖
1、校內(nèi)大面積停暖或全部停暖時,立即查找停暖原因,并向后勤管理處及學校分管領導報告情況及事由。
2、由于學校產(chǎn)權(quán)的供暖管網(wǎng)破裂引起的突發(fā)停暖事件,領導組成員馬上組織維修人員搶修,采購人員備料,盡一切所能,爭取在最短時間內(nèi)完成搶修工作。
3、由于熱力公司熱網(wǎng)或供暖設施出現(xiàn)故障,造成突發(fā)停暖事件,領導組成員馬上與熱力公司聯(lián)系,咨詢可能停暖的時間,并督促其搶修。
(四)突發(fā)火災事故
1、由于供電線路短路引起配電室或供水站火災或爆炸等事故,應在第一時間切斷所有電源,組織人員使用滅火器滅火,并報保衛(wèi)部,若火勢較大,應及時向“119”報警求援,爭取把損失降到最低。
2、由于使用電、氣焊引起火災事故,應在第一時間組織人員使用滅火器滅火,向保衛(wèi)部報告,若火勢較大,應及時向“119”報警求援,爭取把損失降到最低。
(五)新聞采訪
1、沒有征得中心領導同意,中心所有員工有權(quán)拒絕新聞媒體人員進入工作室。
2、中心所有員工不得私自接受新聞媒體采訪。
3、各部負責人應禮貌地拒絕記者拍攝,引導其到學校宣傳部采訪。
4、發(fā)生問題,由各部負責人承擔責任。
(六)重點部位不得擅自進入
1、未經(jīng)中心領導同意,非工作人員不得進入水電運行場所。
2、中心員工不得將任何朋友、親屬帶入水電運行場所。
3、發(fā)生問題由各部負責人承擔責任。
(七)財產(chǎn)偷盜
1、發(fā)現(xiàn)作案人員在偷盜或破壞財產(chǎn)時,在場人員一方面迅速通知保衛(wèi)部和單位領導,同時大聲制止作案人員行為。
2、在制止作案人員時,注意不要靠近,不要直接單獨正面與作案人員沖撞,可在牢記作案人員容貌、身材特征的基礎上以喝止為上。
3、清點失竊或損壞的財產(chǎn),配合當?shù)乇Pl(wèi)部門抓捕作案人員。
4、加固有關設施,彌補有關安全防患工作的缺漏。
(八)人員發(fā)生沖突
1、由在場人員上報部門或單位領導,情況嚴重直接報保衛(wèi)部門。
2、在場人員迅速阻止事態(tài)擴大,有關人員陪同受傷者就醫(yī)。
3、根據(jù)情況報保衛(wèi)部門或通知家長,調(diào)查事實經(jīng)過,對當事人作出相應的處分。
(九)員工夜間疾病
1、平時各部室安排值班人員進行夜間值班,向全體員工公布值班地點、值班電話;要求各值班人員值班期間全天候開機,各部室配備常規(guī)用藥;
2、由帶班長或其他成員馬上通知值班人員,值班人員在詢問病情、了解病史的基礎上決定聯(lián)系領導、家長,提供常規(guī)用藥或直接送就近醫(yī)院救治。
3、如果必須送醫(yī)院,可由一位值班人員與部分成員一起護送,隨身準備一定現(xiàn)金,另一位值班人員須繼續(xù)留在值班室以免其他情況發(fā)生。
4、送達當?shù)蒯t(yī)院后值班人員須全程陪同生病員工就醫(yī),直到把員工安全送回學校。
【1】【2】【3】
(十)組織人員外出
1、領導和員工均要以高度的責任心對每個人的安全負責。抓好安全管理,確保外出活動萬無一失。
2、實行組織集體外出活動申報審批制度,審批后方可進行,并做好活動的組織和抓好安全工作。
3、出發(fā)前要集中全隊做好安全教育及宣布活動安排,清點人數(shù)。
4、租用的車輛必須要有正規(guī)的營運執(zhí)照。
5、組織人員有秩序地上車,乘車時不要將頭手伸出窗外。
6、到達目的地后要有組織地開展活動,不要放縱、散漫。
7、不要到危險的地方玩耍,特別是山水及偏僻的地方。
8、分散自由活動時,要求三五成群,不要個別行動,發(fā)現(xiàn)問題或發(fā)生事故時要及時報告,帶隊人員要加強巡視,做好監(jiān)控,發(fā)生事故要采取應急措施。
9、活動結(jié)束要在規(guī)定的地點按時集中,清點人數(shù),并有秩序上車,帶隊人員跟車。
五、總結(jié)報告
1、發(fā)生突發(fā)事件后,應針對事件的發(fā)生、經(jīng)過、后果,自覺查找工作中存在的不足,進行總結(jié)與完善,強化管理,杜絕類似事件再次發(fā)生,同時向上級有關部門做出書面報告。
2、對在應急工作中有積極表現(xiàn),予以表彰獎勵,并作為考核評先的重要依據(jù)。
3、任何違背本應急預案的行為:屬領導責任的,追究其所負責任;屬不服從領導小組緊急調(diào)配,不積極配合工作的集體或個人,也按事件性質(zhì)后果予以責任追究,并作為今后考核的重要依據(jù)。
4、要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),完善制度,不斷提高對突發(fā)事件的處置水平,積極探索穩(wěn)妥、快速、高效做好突發(fā)性事件處置工作的新途徑。
六、保障措施
(一)組織機構(gòu)保障。突發(fā)事件領導小組為常設機構(gòu),按要求具體負責突發(fā)事件的日常預防與控制處理工作。
(二)人力資源保障。本預案要求配齊相關人員。相關人員應具備高度的工作責任感,定期接受學校或中心組織的突發(fā)事件應急處理知識、技能的培訓和演練,熟悉突發(fā)事件的預防和控制知識,具有處理突發(fā)事件的快速反應能力。
(三)財力和物資保障。中心安排必要的經(jīng)費預算,為突發(fā)事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
(四)技術業(yè)務保障。要根據(jù)實際和預案要求,制定具體工作預案和演練計劃并付諸實施,要通過演練,發(fā)現(xiàn)應急工作體系和工作機制存在的問題,不斷完善應急預案,提高對突發(fā)事件的應急處置能力。
七、本預案自發(fā)布之日開始實施。
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第三篇:水電服務中心突發(fā)事件應急預案
為了預防、控制學校大面積停水、停電、停暖突發(fā)事故的發(fā)生,提高快速反應和應急處理突發(fā)事故的能力,確保學校水、電、暖設施及供水、供電、供暖的安全運行,保障學校正常的教學科研、辦公及生活秩序,特制定本預案。
一、工作目標
1、普及各類突發(fā)事件的應急常識,提高師生員工的配合意識。
2、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)事件達到及時控制,保障水電暖供應和安全。
二、工作原則
1、預防為主,常備不懈。立足于防范,抓早、抓小,強化信息的廣泛收集和深層次研究,爭取早發(fā)現(xiàn),早報告,早控制,早解決。做好宣傳普及突發(fā)事件的防控措施,提高水電員工和師生應對突發(fā)事件的水平,及時采取預防與控制措施,防止事態(tài)的擴大。
2、統(tǒng)一指揮,快速反應。嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對水電中心突發(fā)事件的預防、報告、控制和處理依法實行管理,對于違法行為,依法追究責任。成立水電服務中心突發(fā)事件領導小組,全面負責水電服務中心突發(fā)公共事件的處置工作,形成處置突發(fā)公共事件的快速反應機制。一旦發(fā)生重大事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速反應,正確應對,果斷處置,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。
3、加強保障,重在建設。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強保障措施。在領導精力、經(jīng)費保障和力量部署等方面加強硬件與軟件建設,提高工作效率。
4、條塊結(jié)合,以塊為主。發(fā)生突發(fā)事件后,在中心的統(tǒng)一領導下,啟動應急預案,中心突發(fā)事件的預防和控制工作實行條塊結(jié)合,以塊為主。
5、快速反應,運轉(zhuǎn)高效。建立預警控制和處理快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,即早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早處理,及時快速對突發(fā)事件做出反應。
6、系統(tǒng)聯(lián)動,群防群控。發(fā)生突發(fā)公共事件后,各相關部門負責人要立即深入第一線,掌握情況,開展工作,控制局面。形成各級各部門系統(tǒng)聯(lián)動,群防群控的處置工作格局。
三、組織管理
(一)組織機構(gòu)
水電服務中心突發(fā)事件領導小組,負責水電服務中心突發(fā)事件防控及處理工作。組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
(二)主要職責:
1、負責應急預案的制訂、修訂、處置。
2、檢查監(jiān)督突發(fā)事件的防控措施。
3、第一時間到達現(xiàn)場,指揮、控制和及時處理突發(fā)事件。
4、及時通知上級領導,并以多種方式通知用戶。
5、寫出突發(fā)事件的情況報告。
四、突發(fā)事件的應急反應
(一)突發(fā)停水
1、校內(nèi)大面積停水或全部停水時,立即查找停水原因,并向后勤管理處及學校分管領導報告情況及事由。
2、由于學校產(chǎn)權(quán)的供水管網(wǎng)破裂引起的突發(fā)停水事件,領導組成員馬上組織維修人員搶修,采購人員備料,盡一切所能,爭取在最短時間內(nèi)完成搶修工作。
3、由于自來水公司管網(wǎng)或供水設施出現(xiàn)故障,造成突發(fā)停水事件,領導組成員馬上與自來水公司聯(lián)系,咨詢可能停水的時間,并督促其搶修,如較長時間停水,領導組應及時向消防或自來水公司求援,請求用水車向?qū)W校重點部門及居民定時供水,或啟動學校自備井供水。
4、由于水質(zhì)污染造成突發(fā)停水事件,領導組應立即報告處領導及學校領導,與環(huán)保部門、防疫站等聯(lián)系化驗,查找污染源,如屬人為投毒,還應及時與公安部門聯(lián)系,及時處理污染,并請防疫部門檢驗,合格后,方能向用戶供水,中毒人員由校醫(yī)院負責處理。
(二)突發(fā)停電
1、校內(nèi)大面積停電或全部停電時,立即查找停電原因,并向后勤管理處及校分管領導報告情況及事由。
2、由于學校產(chǎn)權(quán)的供電線路或設備故障引起的突發(fā)停電事件,如屬低壓部分,領導組成員馬上組織維修人員搶修;如屬高壓部分出現(xiàn)故障,領導組成員應馬上聯(lián)系供電局來維修。盡一切所能,爭取在最短時間內(nèi)完成搶修工作。
3、由于產(chǎn)權(quán)屬供電局的線路或供電設備出現(xiàn)故障,造成突發(fā)停電事件,領導組成員馬上與供電局聯(lián)系,咨詢可能停電的時間,并督促其搶修,如較長時間停電,領導組應及時與發(fā)電機租賃單位聯(lián)系,租用發(fā)電機向?qū)W校重點部門供電。
(三)突發(fā)停暖
1、校內(nèi)大面積停暖或全部停暖時,立即查找停暖原因,并向后勤管理處及學校分管領導報告情況及事由。
2、由于學校產(chǎn)權(quán)的供暖管網(wǎng)破裂引起的突發(fā)停暖事件,領導組成員馬上組織維修人員搶修,采購人員備料,盡一切所能,爭取在最短時間內(nèi)完成搶修工作。
3、由于熱力公司熱網(wǎng)或供暖設施出現(xiàn)故障,造成突發(fā)停暖事件,領導組成員馬上與熱力公司聯(lián)系,咨詢可能停暖的時間,并督促其搶修。
(四)突發(fā)火災事故
1、由于供電線路短路引起配電室或供水站火災或爆炸等事故,應在第一時間切斷所有電源,組織人員使用滅火器滅火,并報保衛(wèi)部,若火勢較大,應及時向“119”報警求援,爭取把損失降到最低。
2、由于使用電、氣焊引起火災事故,應在第一時間組織人員使用滅火器滅火,向保衛(wèi)部報告,若火勢較大,應及時向“119”報警求援,爭取把損失降到最低。
(五)新聞采訪
1、沒有征得中心領導同意,中心所有員工有權(quán)拒絕新聞媒體人員進入工作室。
2、中心所有員工不得私自接受新聞媒體采訪。
3、各部負責人應禮貌地拒絕記者拍攝,引導其到學校宣傳部采訪。
4、發(fā)生問題,由各部負責人承擔責任。
(六)重點部位不得擅自進入
1、未經(jīng)中心領導同意,非工作人員不得進入水電運行場所。
2、中心員工不得將任何朋友、親屬帶入水電運行場所。
3、發(fā)生問題由各部負責人承擔責任。
(七)財產(chǎn)偷盜
1、發(fā)現(xiàn)作案人員在偷盜或破壞財產(chǎn)時,在場人員一方面迅速通知保衛(wèi)部和單位領導,同時大聲制止作案人員行為。
2、在制止作案人員時,注意不要靠近,不要直接單獨正面與作案人員沖撞,可在牢記作案人員容貌、身材特征的基礎上以喝止為上。
3、清點失竊或損壞的財產(chǎn),配合當?shù)乇Pl(wèi)部門抓捕作案人員。
4、加固有關設施,彌補有關安全防患工作的缺漏。
(八)人員發(fā)生沖突
1、由在場人員上報部門或單位領導,情況嚴重直接報保衛(wèi)部門。
2、在場人員迅速阻止事態(tài)擴大,有關人員陪同受傷者就醫(yī)。
3、根據(jù)情況報保衛(wèi)部門或通知家長,調(diào)查事實經(jīng)過,對當事人作出相應的處分。
(九)員工夜間疾病
1、平時各部室安排值班人員進行夜間值班,向全體員工公布值班地點、值班電話;要求各值班人員值班期間全天候開機,各部室配備常規(guī)用藥;
2、由帶班長或其他成員馬上通知值班人員,值班人員在詢問病情、了解病史的基礎上決定聯(lián)系領導、家長,提供常規(guī)用藥或直接送就近醫(yī)院救治。
3、如果必須送醫(yī)院,可由一位值班人員與部分成員一起護送,隨身準備一定現(xiàn)金,另一位值班人員須繼續(xù)留在值班室以免其他情況發(fā)生。
4、送達當?shù)蒯t(yī)院后值班人員須全程陪同生病員工就醫(yī),直到把員工安全送回學校。
第四篇:突發(fā)事件應急預案
突 發(fā) 事 件 應 急 預 案
編 制: ****
審 核: ****
審 批: ****
****局集團有限公司
****高速公路****合同段項目經(jīng)理部
2007年10月
突發(fā)事件應急預案
根據(jù)中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》和國務院《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》。為了增加發(fā)突發(fā)事件應急處理,給員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應急反應資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導應急反應行動按計劃有序地進行;防止因應急反應行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫助實現(xiàn)應急反應行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”,特制定本方案。
一、應急預案的組織機構(gòu)
應急預案組織機構(gòu)由項目部各職能部門的人員分別兼職構(gòu)成。組 長: **** **** 副組長: **** **** **** **** 組 員:
二、應急小組人員職責
1、現(xiàn)場指揮組:****、****; a、突發(fā)事故操作的指揮和協(xié)調(diào); b、現(xiàn)場事故評估;
c、保證現(xiàn)場人員和公眾應急反應行動的執(zhí)行; d、控制緊急情況;
e、作好應急救援處理現(xiàn)場指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應急救援處理協(xié)助工作; f、做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯(lián)系工作。
2、傷員營救組
a、引導現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散; b、對受傷人員進行營救至安全地帶。
3、物資搶救組:
a、搶運可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資;
b、轉(zhuǎn)移可能引起新危險源的物品到安全地帶。
3、消防滅火組:
a、啟動場區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自救工作; b、協(xié)助消防部門進行消防滅火的輔助工作。
4、保衛(wèi)疏導組:
a、對場區(qū)內(nèi)外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應急救援通道暢通的工作; b、疏散場區(qū)外的居民撤出危險地帶。
5、搶險物資供應組:****、****、a、迅速調(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點; b、提供和檢查搶險人員的裝備和安全配備; c、及時提供后續(xù)的搶險物資。
6、后勤供給善后組:
a、迅速組織后勤必須供給的物品;
b、及時輸送后勤供給物品到搶險人員手中;
c、做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人
員工及家屬思想能夠穩(wěn)定,大災之后不發(fā)生大亂;做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的相關矛盾;與保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作;慰問有關傷員及家屬。
7、現(xiàn)場臨時醫(yī)療組:****、****。a、對受傷人員作簡易的搶救和包扎工作; b、及時轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)。
8、技術處理組:****、****、****。
a、應急預案啟動后,根據(jù)事故現(xiàn)場的特點,及時向應急總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持,有效地指導應急反應行動中的工程技術工作。
b、保護事故現(xiàn)場;對現(xiàn)場的有關實物資料進行取樣封存;調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關人員的責任;按“四不放過”的原則對相關人員進行處罰、教育、總結(jié)。
三、緊急情況的處理程序和措施
1、事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場應急專業(yè)組人員應立即開展工作,及時發(fā)出報警信號,互相幫助,積極組織自救;在事故現(xiàn)場及存在危險物資的重大危險源內(nèi)外,采取緊急救援措施,特別是突發(fā)事件發(fā)生初期能采取的各種緊急措施,如緊急斷電、組織撤離、救助傷員、現(xiàn)場保護等;迅速向項目經(jīng)理報告,必要時向相鄰可依托力量求教,事故現(xiàn)場內(nèi)外人員應積極參加援救。
2、現(xiàn)場指揮組全面負責事故的控制、處理工作。應急領導小組組長在接到報警后,應立即趕赴事故現(xiàn)場,不能及時趕赴事故現(xiàn)場的,必須委派一名項目部安全領導小組成員或事故現(xiàn)場管理人員,及時啟動應急系統(tǒng),控制事態(tài)發(fā)展。
3、各應急專業(yè)組人員,要接受應急領導小組的統(tǒng)一指揮,應根據(jù)事故特點,立即按照各自崗位職責采取措施,開展工作。
4、項目部安全領導小組接到報告后,應立即向上級安全領導小組報告。對發(fā)生的工傷、損失在10000元以上的重大機械設備事故,必須及時向公司安全生產(chǎn)委員會報告,報告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、傷者人數(shù)、姓名、性別、年齡、受傷程度、事故簡要過程和發(fā)生事故的原因。不得以任何借口隱瞞不報、謊報、拖報,隨時接受上級安全領導機構(gòu)的指令。
5、項目部安全領導小組,應根據(jù)事故程度確定,工程施工的停運,對危險源現(xiàn)場實施交通管制,并提防相應事故造成的傷害;根據(jù)事故現(xiàn)場的報告,立即判斷是否需要應急服務機構(gòu)幫助,確需應急服務機構(gòu)的幫助時,應立即與應急服務機構(gòu)和相鄰可依托力量求教,同時在應急服務機構(gòu)到來前,作好救援準備工作:如:道路疏通、現(xiàn)場無關人員撤離、提供必要的照明等。在應急服務機構(gòu)到來后,積極作好配合工作。
6、事后,項目部安全領導小組,要及時組織恢復受事故影響區(qū)域的正常秩序,根據(jù)有關規(guī)定及上級指令,確定是否恢復生產(chǎn),同時要積極配合上級安全領導小組及政府安全監(jiān)督管理部門進行事故調(diào)查及處理工作。
7、應急救援機構(gòu)電話號碼:
匪警:110
火警:119
醫(yī)療急救:120 辦公室電話:
應急領導小組組長、副組長電話
根據(jù)中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》和國務院《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》。為了增加發(fā)突發(fā)事件應急處理,給員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應急反應資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導應急反應行動按計劃有序地進行;防止因應急反應行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫助實現(xiàn)應急反應行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”,特制定本方案。
一、應急預案的組織機構(gòu)
應急預案組織機構(gòu)由項目部各職能部門的人員分別兼職構(gòu)成。組 長: **** **** 副組長: **** **** **** **** 組 員:
二、應急小組人員職責
1、現(xiàn)場指揮組:****、****; a、突發(fā)事故操作的指揮和協(xié)調(diào); b、現(xiàn)場事故評估;
c、保證現(xiàn)場人員和公眾應急反應行動的執(zhí)行; d、控制緊急情況;
e、作好應急救援處理現(xiàn)場指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應急救援處理協(xié)助工作; f、做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯(lián)系工作。
2、傷員營救組
a、引導現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散; b、對受傷人員進行營救至安全地帶。
3、物資搶救組:
a、搶運可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資;
b、轉(zhuǎn)移可能引起新危險源的物品到安全地帶。
3、消防滅火組:
a、啟動場區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自救工作;
b、協(xié)助消防應急預案編制格式和要求
綜合應急預案
(綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策,應急組織結(jié)構(gòu)及相關應急職責,應急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應對各類事故綜合性文件)
綜合應急預案的主要內(nèi)容
1總則 1.1編制目的
簡述預案編制的目的、作用等。1.2編制依據(jù)
簡述預案編制所依據(jù)的國家法律法規(guī)、規(guī)章,以及有關行業(yè)管理規(guī)定和技術規(guī)范和標準等。1.3適用范圍
說明應急預案適用的區(qū)域范圍,以及事故的類型、級別。1.4應急預案體系
說明本單位應急預案體系的構(gòu)成情況。
注:生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案體系的主要劃分為綜合預案、專項預案、現(xiàn)場預案三個層次。1.5工作原則
說明本單位應急工作的原則,內(nèi)容應簡明扼要、明確具體。2 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析 2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況
主要包括單位的地址、從業(yè)人數(shù)、隸屬關系、主要原材料、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量等內(nèi)容,以及周邊重大危險源、重要設施、目標、場所和周邊布局情況。必要時,可附平面圖進行說明。2.2危險源與風險分析
主要闡述本單位存在的危險源與風險分析結(jié)果 3 組織機構(gòu)及職責 3.1應急組織體系
明確應急組織形式,構(gòu)成單位或人員,并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來。3.2指揮機構(gòu)及職責
明確應急指揮機構(gòu)總指揮、副總指揮、各成員單位及其相應職責。應急救援指揮機構(gòu)根據(jù)事故類型和應急工作需要,可以設置相應的應急救援工作小組,并明確各小組的工作任務及職責。4 預防與預警 4.1危險源監(jiān)控
明確本單位對危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法,以及采取的預防措施。4.2 預警行動
明確事故預警條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。4.3 信息報告與處置
按照有關規(guī)定,明確事故及未遂傷亡事故信息報告與處置辦法。a)信息報告與通知
明確24小時值守電話、事故信息接收和通報程序。b)信息上報
明確事故發(fā)生后向上級主管部門和地方人民政府報告事故信息的流程、內(nèi)容和時限。
c)信息傳遞
明確事故發(fā)生后向有關部門或單位通報事故信息的方法和程序。5應急響應 5.1 應急分級
針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)能力,將事故分為不同的等級。按照分級負責的原則,明確應急響應級別。5.2 響應程序
根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢,明確應急指揮、應急行動、資源調(diào)配、應急避險、擴大應急等響應程序。5.3 應急結(jié)束
明確應急終止的條件。事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)事故現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)批準后,現(xiàn)場應急結(jié)束。
應急結(jié)束后,應明確: a)事故情況上報事項;
b)需向事故調(diào)查處理小組移交的相關事項; c)事故應急救援工作總結(jié)報告。6 信息發(fā)布
明確事故信息發(fā)布的部門,發(fā)布原則。事故信息應由事故現(xiàn)場指揮部及時準確向新聞媒體通報事故信息。7 后期處置
主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復、善后賠償、搶險過程和應急救援能力評估及應急預案的修訂內(nèi)容。8 保障措施
8.1 通信與信息保障
明確參與應急工作相關聯(lián)的單位或部門人員通信聯(lián)系方式和方法,并提供備用方案。建立信息通信系統(tǒng)及維護方案,確保應急期間信息通暢。8.2 應急隊伍保障
明確各類應急響應的人力資源,包括專業(yè)應急救援隊伍、兼職應急救援隊伍的組織與保障方案。8.3 應急物資裝備保障
明確應急救援需要使用的應急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能和存放位置、管理責任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。8.4 經(jīng)費保障 明確應急專項經(jīng)費來源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督措施,保障應急狀態(tài)時生產(chǎn)經(jīng)營單位應急經(jīng)費的及時到位。8.5 其他保障
根據(jù)本單位應急工作需要而確定其他相關保障措施。(如:交通運輸保障、治安保障、技術保障、醫(yī)療保障、后勤保障等。)9培訓與演練 9.1 培訓
明確對本單位人員開展的應急培訓計劃、方式和要求。如果預案涉及到社區(qū)和居民,要做好宣傳教育和告知等工作。9.2 演習
明確應急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評估、總結(jié)等內(nèi)容。10 獎懲
明確事故應急救援工作中獎勵和處罰的條件和內(nèi)容。11 附則
11.1 術語和定義
對應急預案涉及的一些術語進行定義。11.2 應急預案備案
明確本應急預案的報備部門。11.3 維護和更新
明確應急預案維護和更新的基本要求,定期進行評審,實現(xiàn)可持續(xù)改進。11.4 制定與解釋
明確應急預案負責制定與解釋的部門。11.5 應急預案實施
明確應急預案實施的具體時間。
第五篇:突發(fā)事件應急預案
外派勞務糾紛或突發(fā)事件應急預案
公司依據(jù)《商務部 外交部關于建立境外勞務群體性事件預警機制的通知》(商合發(fā)[2009]392號)的規(guī)定,結(jié)合本公司外派勞務工作情況,為及時防范和妥善處理境外勞務糾紛和突發(fā)事件,特制定本預案。
第一條應急指揮體系及職責
公司成立處理外派勞務糾紛或突發(fā)事件指揮中心,由公司董事長任總指揮,外派勞務合作負責人為副指揮,其他部門配合行動。
指揮中心的具體職責是:研究決定公司外派勞務人員在境外的勞務糾紛或突發(fā)事件防范工作的有關問題;統(tǒng)一指揮公司在境外勞務人員的勞務糾紛或突發(fā)事件的處置工作;部署和總結(jié)防范工作,組織實施本預案;督促下屬有關部門、及各相關人員落實本預案;完成政府主管部門的應急機構(gòu)交辦的其他事項。
第二條應急日常工作機構(gòu)與職責
外派勞務糾紛或突發(fā)事件指揮中心下設專員負責。
專員的主要職責是:在指揮中心的領導下,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮外派勞務人員勞務糾紛或突發(fā)事件的處置工作,收集和判斷對安全問題突出的國家或地區(qū)有關政治經(jīng)濟形勢、民族宗教矛盾、社會治安狀況、恐怖主義活動等信息情況及發(fā)展態(tài)勢,及時掌握境外各種可能發(fā)生勞務糾紛及安全問題的情報信息,并按規(guī)定及時上報,及時提出啟動應急預案的建議,組織協(xié)調(diào)有關部門落實本預案。
第三條相關部門職責
1、國際合作部:負責因外派勞務在境外的勞務糾紛或突發(fā)事件引起的治安事件的應急工作及辦理本司赴境外處理勞務糾紛或突發(fā)事件的人員的出入境手續(xù)應急工作,并確保外派勞務糾紛或突發(fā)事件的處置有秩序地進行。
加大對外派勞務經(jīng)營方式的管理力度,及時取消與有違法操作及勞務糾紛隱患的外國公司合作,取消與未經(jīng)批準非法從事外派勞務的單位或個人的合作。為因勞務糾紛或突發(fā)事件造成的人員傷亡及時做好醫(yī)療救護等支援工作。
2、培訓部:負責加強對外派勞務和境外就業(yè)有關政策、法規(guī)的宣傳,使外派人員了解外派勞務和境外就業(yè)的政策規(guī)定、通行做法和正規(guī)派出渠道,增強外派人員自我保護意識,維護外派人員的合法權(quán)益;確保在勞務糾紛或突發(fā)事件出現(xiàn)
時采取正確的宣傳報道,確保公司人員精神穩(wěn)定;做好因勞務糾紛或突發(fā)事件造成傷亡或財產(chǎn)損失的外派勞務人員及其家屬的思想穩(wěn)定工作。
3、法律事務部:負責提供因外派勞務糾紛或突發(fā)事件的國外和國內(nèi)的有關法律援助;做好因外派勞務或突發(fā)事件造成的傷亡或財產(chǎn)損失的理賠工作。
4、財務部:在應急預案啟動時立即給予應急資金支持。
第四條預防機制
1、信息監(jiān)測與報告:國際合作部加強對外派勞務人員
出國后的跟蹤管理,對可能出現(xiàn)的勞務糾紛進行信息收集,在接到突發(fā)事件發(fā)生情況后立即向政府主管部門和公司外派勞務糾紛或突發(fā)事件指揮中心出示正式的書面報告,同時提出應急處理意見。
2、預防預警行動:防范外派勞務糾紛或突發(fā)事件指揮
中心的專員接到預警報告后,及時進行情況綜合,根據(jù)可能出現(xiàn)的危害程度,提出正確方案,并將有關情況及時向指揮中心領導報告,總指揮視情況召集指揮中心成員會議,決策行動方案,發(fā)布指示和命令。
第五條應急響應和處置程序
1、勞務糾紛或突發(fā)事件的確認:公司根據(jù)駐外使(領)
館和上級外經(jīng)貿(mào)主管部門的情況通報做出一般性勞務糾紛和重大突發(fā)事件的判斷。
2、勞務糾紛或突發(fā)事件的分級:根據(jù)勞務糾紛和突發(fā)
事件發(fā)生的范圍和嚴重程度,將勞務糾紛或突發(fā)事件劃分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級。當外派勞務糾紛或突發(fā)事件為四級(Ⅳ級)時,啟動本公司應急預案;當外派勞務糾紛或突發(fā)事件為三級(Ⅲ級)時,申請啟動本市應急預案;當外派勞務糾紛或突發(fā)事件為二級(Ⅱ級)時,申請啟動本省應急預案;當外派勞務糾紛或突發(fā)事件為一級(Ⅰ級)時,申請啟動國家應急預案,并在同級或上一級指揮部統(tǒng)一指揮下進行應急處理。
3、處置程序:
(1)接到駐外使(領)境外勞務糾紛或突發(fā)事件發(fā)生的通報后,立即做好外派勞務人員家屬的思想穩(wěn)定工作,同時,請示駐外使(領)館協(xié)助本公司做好外派勞務人員的思想穩(wěn)定工作;
(2)根據(jù)駐外使(領)館的建議和要求立即啟動境外外
派勞務或突發(fā)事件快速反應機制,研究措施,組織落實,有關措施和進展情況隨時向駐外使(領)館反饋,并向市、省級外經(jīng)貿(mào)部門報告;
(3)如需派遣工作組赴境外,工作組在到達后立即與
駐外使(領)館取得聯(lián)系,并在駐外使(領)館的指導下開展工作。對現(xiàn)場處理過程中的重大問題,工作組應向地方政府報告,并抄報上級商務、外交部門及相關政府主管部門和公司領導。
第六條責任追究、表彰和獎勵
1、責任追究:執(zhí)行本預案時,若出現(xiàn)玩忽職守、失職、瀆職,不服從統(tǒng)一指揮、調(diào)度,未認真履行工作職責,組織協(xié)調(diào)不力,推諉扯皮,物資、資金、措施落實不到位等情況,以致出現(xiàn)重大失誤,造成嚴重后果的,依照相關法律法規(guī)和公司的經(jīng)營管理制度規(guī)定,追究相關人員責任。
2、表彰和獎勵:在勞務人員發(fā)生勞務糾紛或突發(fā)事件的處理過程中有突出貢獻的,由公司辦公室按照省市及公司內(nèi)部的有關規(guī)定和規(guī)章給予表彰與獎勵。
本制度由公司辦公室制定,由辦公室負責解釋。
本應急預案自發(fā)布之日起實施。
二0X0年一月