第一篇：10習近平總書記系列重要講話讀本2016年版十充分發揮我國社會主義政治制度優越性關于發展社會主義民主政治

總書記系列重要講話讀本2016年版十充分發揮我國社會主義政治制度優越性關于發展社會主義民主政治

人民民主是我們黨始終高舉的旗幟，社會主義政治文明是我們黨始終不渝的追求。2014年9月5日，總書記在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上指出：“人民民主是社會主義的生命。沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義的現代化，就沒有中華民族偉大復興。”社會主義愈發展，民主也愈發展。在前進道路上，要堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路，繼續推進社會主義民主政治建設、發展社會主義政治文明。

1.堅持走中國特色社會主義政治發展道路

以什么樣的思路來謀劃和推進中國社會主義民主政治建設，在國家政治生活中具有管根本、管全局、管長遠的作用。古今中外，由于政治發展道路選擇錯誤而導致社會動蕩、國家分裂、人亡政息的例子比比皆是。中國是一個發展中大國，堅持正確的政治發展道路更是關系根本、關系全局的重大問題。

“物之不齊，物之情也。”世界上沒有完全相同的政治模式，一個國家實行什么樣的政治制度，走什么樣的政治發展道路，必須與這個國家的國情和性質相適應。改革開放以來，我們黨團結帶領人民在發展社會主義民主政治方面取得了重大進展，成功開辟和堅持了中國特色社會主義政治發展道路，為實現最廣泛的人民民主確立了正確方向。總書記指出：“中國社會主義民主政治具有強大生命力，中國特色社會主義政治發展道路是符合中國國情、保證人民當家作主的正確道路。”中國特色社會主義政治發展道路，既有科學的指導思想，又有嚴謹的制度安排，既有明確的價值取向，又有有效的實現形式和可靠的推動力量。這一政治發展道路的核心思想、主體內容、基本要求，都在憲法中得到了確認和體現，其精神實質緊密聯系、相互貫通、相互促進。

走中國特色社會主義政治發展道路，必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一。黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證，人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。要堅持發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，改進和完善黨的領導方式和執政方式，不斷提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平。切實保證國家的一切權力屬于人民，以民主的制度、民主的形式、民主的手段支持和保證人民當家作主。堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，使黨和國家的各項工作、社會生活的方方面面都走上制度化、法律化的軌道。

走中國特色社會主義政治發展道路，必須積極穩妥推進政治體制改革。應該看到，我國民主法治建設同擴大人民民主和經濟社會發展的要求還不完全適應，社會主義民主政治的體制、機制、程序、規范以及具體運行上還存在不完善的地方，在保障人民民主權利、發揮人民創造精神方面也還存在一些不足，必須繼續加以完善。要把堅定制度自信和不斷改革創新統一起來，以保證人民當家作主為根本，以增強黨和國家活力、調動人民積極性為目標，在堅持根本政治制度、基本政治制度的基礎上，不斷推進制度體系完善和發展，不斷建設社會主義政治文明。

走中國特色社會主義政治發展道路，必須堅持正確政治方向。如果這一點把握不好、把握不牢，走偏了方向，不僅政治文明建設很難搞好，而且會給黨和人民的事業帶來損害。我們需要借鑒國外政治文明有益成果，但絕不能放棄中國政治制度的根本。總書記強調：“照抄照搬他國的政治制度行不通，會水土不服，會畫虎不成反類犬，甚至會把國家前途命運葬送掉。”要保持政治定力，堅持從國情出發、從實際出發，既要把握長期形成的歷史傳承，又要把握走過的發展道路、積累的政治經驗、形成的政治原則，還要把握現實要求、著眼解決現實問題，不能割斷歷史，不能想象突然就搬來一座政治制度上的“飛來峰”。要堅定對中國特色社會主義政治制度的自信，增強走中國特色社會主義政治發展道路的信心和決心。

2.發展適合我國國情的社會主義政治制度

一個國家的政治制度決定于這個國家的經濟社會基礎，同時又反作用于這個國家的經濟社會基礎，乃至于起到決定性作用。中國實行工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的國體，實行人民代表大會制度的政體，實行中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，實行民族區域自治制度，實行基層群眾自治制度，具有鮮明的中國特色。這樣一套制度安排，是在我國歷史傳承、文化傳統、經濟社會發展的基礎上長期發展、漸進改進、內生性演化的結果，必須長期堅持、全面貫徹、不斷發展。

人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分,也是支撐中國國家治理體系和治理能力的根本政治制度。在中國實行人民代表大會制度,是中國人民在人類政治制度史上的偉大創造,是深刻總結近代以后中國政治生活慘痛教訓得出的基本結論,是中國社會100多年激越變革、激蕩發展的歷史結果,是中國人民翻身作主、掌握自己命運的必然選擇。總書記指出：“人民代表大會制度是符合中國國情和實際、體現社會主義國家性質、保證人民當家作主、保障實現中華民族偉大復興的好制度。”新形勢下，堅持和完善人民代表大會制度，必須毫不動搖堅持中國共產黨的領導，必須保證和發展人民當家作主，必須堅持全面依法治國，必須堅持民主集中制。

中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制度，也是我國政治格局穩定的重要制度保證。幾十年的實踐證明，這個制度是適合我國國情的，植根于我國土壤，構成了中國特色社會主義制度的一個鮮明特色。要更好體現這項制度的效能，貫徹長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共的方針，加強同民主黨派合作共事，支持民主黨派更好履行參政議政、民主監督、參加中國共產黨領導的政治協商職能。支持民主黨派加強思想、組織、制度特別是領導班子建設，提高政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力、合作共事能力、解決自身問題能力。

民族區域自治制度是我國的一項基本政治制度，是中國特色解決民族問題正確道路的重要內容和制度保障。民族區域自治制度符合我國國情，在維護祖國統一、領土完整，在加強民族平等團結、促進民族地區發展、增強中華民族凝聚力等方面都起到了重要作用。民族區域自治是黨的民族政策的源頭，我們的民族政策都是由此而來、依此而存。這個源頭變了，根基就動搖了，在民族理論、民族政策、民族關系等問題上就會產生多米諾效應。民族區域自治不是某個民族獨享的自治，民族自治地方更不是某個民族獨有的地方，要堅持統一和自治相結合、民族因素和區域因素相結合，把憲法和民族區域自治法的規定落實好，幫助民族自治地方發展經濟、改善民生。

基層群眾自治制度是我國的一項基本政治制度。完善基層群眾自治制度，發展基層民主，是社會主義民主政治建設的基礎。要完善基層民主制度，暢通民主渠道，健全基層選舉、議事、公開、述職、問責等機制，促進群眾在城鄉社區治理、基層公共事務和公益事業中依法自我管理、自我服務、自我教育、自我監督，切實防止出現人民形式上有權、實際上無權的現象。

實踐證明，只有扎根本國土壤、汲取充沛養分的制度，才最可靠，也最管用。中國特色社會主義政治制度之所以行得通、有生命力、有效率，就是因為它是從中國的社會土壤中生長起來的。我國的政治制度安排，能夠有效保證人民享有更加廣泛、更加充實的權利和自由，保證人民廣泛參加國家治理和社會治理；能夠有效調節國家政治關系，發展充滿活力的政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系，增強民族凝聚力，形成安定團結的政治局面；能夠集中力量辦大事，有效促進社會生產力解放和發展，促進現代化建設各項事業，促進人民生活質量和水平不斷提高；能夠有效維護國家獨立自主，有力維護國家主權、安全、發展利益，維護中國人民和中華民族的福祉。我們要不斷推進社會主義民主政治制度化、規范化、程序化，更好發揮中國特色社會主義政治制度的優越性，為黨和國家興旺發達、長治久安提供更加完善的制度保障。

3.保證人民當家作主

人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心。中國共產黨領導人民實行人民民主，就是保證和支持人民當家作主。總書記指出：“保證和支持人民當家作主不是一句口號、不是一句空話，必須落實到國家政治生活和社會生活之中。”

實行人民民主，保證人民當家作主，必須堅持國家一切權力屬于人民的憲法理念。要最廣泛地動員和組織人民依照憲法和法律規定，通過各級人民代表大會行使國家權力，通過各種途徑和形式管理國家和社會事務、管理經濟和文化事業，共同建設，共同享有，共同發展，成為國家、社會和自己命運的主人。要擴大人民民主，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，從各層次各領域擴大公民有序政治參與，發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。要貫徹黨的群眾路線，密切同人民群眾的聯系，傾聽人民呼聲，回應人民期待，不斷解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，凝聚起最廣大人民的智慧和力量。

實行人民民主，保證人民當家作主，要求治國理政大政方針在人民內部各方面進行廣泛商量。協商民主是中國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢，是中國共產黨的群眾路線在政治領域的重要體現，既堅持了中國共產黨的領導，又發揮了各方面的積極作用；既堅持了人民主體地位，又貫徹了民主集中制的領導制度和組織原則；既堅持了人民民主的原則，又貫徹了團結和諧的要求。中國社會主義協商民主豐富了民主的形式、拓展了民主的渠道、加深了民主的內涵。要繼續重點加強政黨協商、政府協商、政協協商，積極開展人大協商、基層協商、人民團體協商，逐步探索社會組織協商，充分發揮人民政協作為協商民主重要渠道和專門協商機構的作用。要推進協商民主廣泛多層制度化發展，構建程序合理、環節完整的社會主義協商民主體系，確保協商民主有制可依、有規可守、有章可循、有序可遵，不斷提高協商民主的科學性和實效性。

實行人民民主，保證人民當家作主，實現形式是豐富多樣的，不能拘泥于刻板的模式，更不能說只有一種放之四海而皆準的評判標準。保證和支持人民當家作主，通過依法選舉、讓人民的代表來參與國家生活和社會生活的管理是十分重要的，通過選舉以外的制度和方式讓人民參與國家生活和社會生活的管理也是十分重要的。人民只有投票的權利而沒有廣泛參與的權利，人民只有在投票時被喚醒、投票后就進入休眠期，這樣的民主是形式主義的。人民通過選舉、投票行使權利和人民內部各方面在重大決策之前和決策實施之中進行充分協商，盡可能就共同性問題取得一致意見，是中國社會主義民主的兩種重要形式。在中國，這兩種民主形式不是相互替代、相互否定的，而是相互補充、相得益彰的，共同構成了中國社會主義民主政治的制度特點和優勢。

實行人民民主，保證人民當家作主，必須具體地、現實地體現到中國共產黨執政和國家治理上來，具體地、現實地體現到黨和國家機關各個方面、各個層級的工作上來，具體地、現實地體現到人民對自身利益的實現和發展上來。民主不是裝飾品，不是用來做擺設的，而是要用來解決人民要解決的問題的。黨的一切執政活動，國家的一切治理活動，都要尊重人民主體地位，尊重人民首創精神，拜人民為師，把政治智慧的增長、治國理政本領的增強深深扎根于人民的創造性實踐之中，使各方面提出的真知灼見都能運用于治國理政。

4.鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線

統一戰線是中國共產黨的一大法寶。在革命、建設、改革各個歷史時期，我們黨始終把統一戰線和統戰工作擺在全黨工作的重要位置，努力團結一切可以團結的力量、調動一切可以調動的積極因素，為黨和人民事業不斷發展創造了十分有利的條件。

人心向背、力量對比是決定黨和人民事業成敗的關鍵，是最大的政治。統戰工作的本質要求是大團結大聯合，解決的就是人心和力量問題。現在，黨所處的歷史方位、所面臨的內外形勢、所肩負的使命任務發生了重大變化。越是變化大，越是要把統一戰線發展好、把統戰工作開展好。要堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，發揮人民政協協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的重要作用，促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系的和諧，最大限度調動一切積極因素，共同致力于實現中華民族偉大復興。

做好新形勢下統戰工作，必須掌握規律、堅持原則、講究方法，最根本的是要堅持黨的領導。統一戰線是黨領導的統一戰線。在統戰工作中，實行的政策、采取的措施都要有利于堅持和鞏固黨的領導地位和執政地位。同時，必須明確，黨對統一戰線的領導主要是政治領導，即政治原則、政治方向、重大方針政策的領導，主要體現為黨委領導而不是部門領導、集體領導而不是個人領導。堅持黨的領導要堅定不移，但在這個過程中也要尊重、維護、照顧同盟者的利益，幫助黨外人士排憂解難。

做好新形勢下統戰工作，必須正確處理一致性和多樣性關系。統一戰線是一致性和多樣性的統一體。一致性和多樣性不是一成不變的，而是歷史的、具體的、發展的。正確處理兩者的關系，關鍵是要堅持求同存異。一方面，要不斷鞏固共同思想政治基礎，包括鞏固已有共識、推動形成新的共識，這是基礎和前提。另一方面，要充分發揚民主，尊重包容差異。對危害中國共產黨領導、危害我國社會主義政權、危害國家制度和法治、損害最廣大人民根本利益的問題，必須旗幟鮮明反對。對其他各種多樣性，要盡可能通過耐心細致的工作找到最大公約數，畫出最大的同心圓。

做好新形勢下統戰工作，必須善于聯誼交友。統一戰線是做人的工作的，搞統一戰線是為了壯大共同奮斗的力量。統一戰線工作做得好不好，要看交到的朋友多不多、合格不合格、夠不夠鐵。交朋友的面要廣，朋友越多越好，特別是要交一些能說心里話的摯友諍友。想交到這樣的朋友，不能做快餐，而是要做“佛跳墻”這樣的功夫菜。要堅持講尊重、講平等、講誠懇，也要堅持講原則、講紀律、講規矩，出于公心為黨交一大批肝膽相照的好朋友、真朋友。

做好新形勢下統戰工作，必須牢牢把握大團結大聯合的主題，團結帶領各族人民向著中華民族偉大復興、向著人民更加美好的生活目標共同奮斗。要重視發揮好民主黨派和無黨派人士的積極作用，做好黨外知識分子和新經濟組織、新社會組織中的知識分子工作，鼓勵留學人員回國工作或以多種形式為國服務。加強和改善對新媒體中的代表性人士的工作，引導他們在凈化網絡空間、弘揚主旋律等方面展現正能量。幫助引導非公有制經濟人士特別是年輕一代致富思源、富而思進，發揚老一代企業家的創業精神和聽黨話、跟黨走的光榮傳統，做合格的中國特色社會主義事業建設者。按照“親”、“清”原則，打造新型政商關系。重視民族和宗教工作，做好港澳工作、對臺工作、僑務工作，進一步鞏固和發展團結、奮進、開拓、活躍的大好局面。加大黨外代表人士培養、選拔、使用工作力度，努力培養造就一支自覺接受中國共產黨領導、堅定不移地走中國特色社會主義道路、具有較強代表性和參政議政能力的黨外代表人士隊伍。

5.在行政體制改革上邁出新步伐

行政體制改革是政治體制改革的重要內容，是推動上層建筑適應經濟基礎的必然要求，必須隨著改革開放和社會主義現代化建設發展不斷推進。要按照建立中國特色社會主義行政體制的目標，深入推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，持續推進簡政放權、放管結合、優化服務，建立權責統一、權威高效的依法行政體制，建設職能科學、結構優化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府。

轉變政府職能是深化行政體制改革的核心。這實質上要解決的是政府應該做什么、不應該做什么，重點是政府、市場、社會的關系，即哪些事應該由市場、社會、政府各自分擔，哪些事應該由三者共同承擔。改革開放30多年來，我國行政體制改革的過程，就是從計劃經濟條件下的政府職能體系不斷向社會主義市場經濟條件下的政府職能體系轉變的過程。總體上看，我們在轉變政府職能方面取得了重大成就，積累了寶貴經驗，有力推進了社會主義現代化建設。但也必須看到，現在政府職能轉變還不到位，政府對微觀經濟運行干預過多過細，宏觀經濟調節還不完善，市場監管問題較多，社會管理亟待加強，公共服務比較薄弱。這些問題的存在，與全面建成小康社會的新要求不相符合，必須下更大決心、以更大力度推進政府職能轉變。

轉變政府職能，要明確創造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義的總方向。要按照這個總方向，科學界定政府職能范圍，優化各級政府組織結構，理順部門職責分工，突出強化責任，確保權責一致。政府要全面正確履行經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務職能，應該有所為有所不為，該管的事一定要管好、管到位，該放的權一定要放足、放到位，努力做到不越位、不錯位、不缺位，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮社會力量在管理社會事務中的作用，激發市場活力和社會創造力。

轉變政府職能，要堅持積極穩妥、循序漸進、成熟先行。抓住主要矛盾和重點問題，把職能轉變放在更加突出的位置，既鞏固以往的改革成果，又著力破解重大難題。條件成熟、形成共識的就先推進，能改的先改起來。上層建筑需要不斷適應經濟基礎發展的要求，但這是一個不斷調整的過程，不可能畢其功于一役，不可能通過一次改革就統統解決，有的改革還需要探索、還需要時間，需要積累共識和經驗，條件成熟時再作推進。

轉變政府職能，要處理好幾個重要關系。一是處理好大和小的關系。大部門制要穩步推進，但也不是所有職能部門都要大，不是所有相關職能都要往一個筐里裝，關鍵要看怎樣擺布符合實際、科學合理、更有效率。二是處理好收和放的關系。轉變政府職能需要放權，以發揮地方的積極性和主動性，但并不是說什么權都要下放，該下放的當然要下放，但該加強的也要加強。三是處理好政府和社會的關系。發揮社會力量在管理社會事務中的作用，一些不適宜政府去管的事務，可以讓群眾依法實行自我管理、自我服務，同時也要加強對各類社會組織的規范和引導。四是處理好管理和服務的關系。政府既有管理職能，又有服務職能，管理和服務不能偏廢，寓管理于服務之中是講管理的，政府該管的不僅要管，而且要切實管好。

不論行政體制怎么改、政府職能怎么轉，為人民服務的宗旨都不能變。要堅持以人為本、執政為民，接地氣、通下情，想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所憂，在服務中實施管理，在管理中實現服務。要加強公務員隊伍建設和政風建設，改進工作方式，轉變工作作風，提高工作效率和服務水平，提高政府公信力和執行力。

6.全面貫徹黨的民族政策、宗教政策

我國是一個多民族國家，又是一個擁有眾多信教群眾的國家，處理好民族問題和宗教問題對于國家的長治久安十分重要。要全面貫徹黨的民族政策、宗教政策，積極引導各族群眾增強對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國共產黨的認同、對中國特色社會主義的認同，充分發揮宗教界人士和信教群眾在推動經濟社會發展中的積極作用，促進民族團結、宗教和睦。

多民族是我國的一大特色，也是我國發展的一大有利因素。在歷史演進中，我國各民族在分布上交錯雜居、文化上兼收并蓄、經濟上相互依存、情感上相互親近，形成了你中有我、我中有你、誰也離不開誰的多元一體格局。中華民族和各民族的關系，是一個大家庭和家庭成員的關系，各民族之間的關系是一個大家庭里不同成員的關系。

要堅持中國特色解決民族問題的正確道路。處理好民族問題、做好民族工作，是關系祖國統一和邊疆鞏固的大事，是關系民族團結和社會穩定的大事，是關系國家長治久安和中華民族繁榮昌盛的大事。必須堅持在中國共產黨領導下，堅持中國特色社會主義道路，堅持維護祖國統一，堅持各民族一律平等，堅持和完善民族區域自治制度，堅持各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展，堅持打牢中華民族共同體的思想基礎，堅持依法治國，加強各民族交往交流交融，促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展，鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系，共同實現中華民族偉大復興。

民族團結是各族人民的生命線。做好民族工作，最關鍵的是搞好民族團結，最管用的是爭取人心。要正確認識我國民族關系的主流，多看民族團結的光明面，善于團結群眾、爭取人心，全社會一起做交流、培養、融洽感情的工作。加強各民族交往交流交融，尊重差異、包容多樣，讓各民族在中華民族大家庭中手足相親、守望相助。用法律來保障民族團結，增強各族群眾法律意識，堅決反對大漢族主義和狹隘民族主義，自覺維護國家最高利益和民族團結大局。要對邊疆地區、貧困地區、生態保護區實行差別化的區域政策，優化轉移支付和對口支援體制機制，加快少數民族地區全面建成小康社會進程。要重視做好城市民族工作，尊重少數民族的風俗習慣和宗教信仰，注重保障各民族合法權益，推動建立相互嵌入式的社會結構和社區環境，引導進入城市的少數民族群眾自覺遵守國家法律和城市管理規定，讓城市更好接納少數民族群眾，讓少數民族群眾更好融入城市。

解決好民族問題，物質方面的問題要解決好，精神方面的問題也要解決好。要旗幟鮮明地反對各種錯誤思想觀念，增強各族干部群眾識別大是大非、抵御國內外敵對勢力思想滲透的能力，牢固樹立正確的祖國觀、歷史觀、民族觀。積極培養中華民族共同體意識，把建設各民族共有精神家園作為戰略任務來抓，抓好愛國主義教育這一課，把愛我中華的種子埋在每個孩子的心靈深處，讓社會主義核心價值觀在祖國下一代的心田生根發芽。弘揚和保護各民族傳統文化，努力實現創造性轉化和創新性發展。

宗教工作是一個關系黨的執政前途和命運的全局性和戰略性工作。做好宗教工作，對于加強民族團結和保持社會穩定有著不容忽視的重要意義。要全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務，堅持獨立自主自辦原則，積極引導宗教與社會主義社會相適應。

積極引導宗教與社會主義社會相適應，必須堅持中國化方向，必須提高宗教工作法治化水平。無論本土宗教還是外來宗教，都要不斷適應我國社會發展，充實時代內涵。要用社會主義核心價值觀引領、用中華文化浸潤我國各種宗教，支持宗教界對宗教思想、教規教義進行符合時代進步要求的闡釋，堅決防范西方意識形態滲透，自覺抵御極端主義思潮影響。依法對宗教事務進行管理，是世界大多數國家的通行做法，也是引導宗教與社會主義社會相適應的必由之路。遵守憲法法律是公民的基本義務，不允許有法外之地、法外之人、法外之教。要堅持保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪的原則，對涉及宗教因素的問題具體分析，是什么性質就按什么性質處理，該保護的必須保護，該取締的堅決取締，該打擊的依法打擊。要依法保障信教群眾正常宗教需求，尊重信教群眾的習俗，穩步拓寬信教群眾正確掌握宗教常識的合法渠道。

積極引導宗教與社會主義社會相適應，必須辯證看待宗教的社會作用，必須重視發揮宗教界人士作用。宗教與社會主義社會相適應的過程，應該是調動積極因素、抑制消極因素的過程。既不能只注重抑制消極因素、忽視調動積極因素，也不能只注重調動積極因素、忽視抑制消極因素。發揮宗教積極作用，不是把宗教當作濟世良方，人為助長宗教熱，而是要因勢利導、趨利避害，引導宗教努力為促進經濟發展、社會和諧、文化繁榮、民族團結、祖國統一服務。要努力培養更多政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾、關鍵時起作用的宗教界代表人士，確保宗教組織領導權牢牢掌握在愛國愛教人士手中。

第二篇：3月24日充分發揮我國社會主義政治制度優越性

充分發揮我國社會主義政治制度優越性

——關于發展社會主義民主政治和依法治國

2014年07月08日07:18 來源：人民網－人民日報

人民民主是社會主義的生命，是我們黨始終高揚的光輝旗幟。沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義現代化。社會主義愈發展，民主也愈發展。全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢，必須堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路，發展社會主義政治文明，建設社會主義法治國家，使我國社會主義民主政治展現出更加旺盛的生命力。

1.堅持走中國特色社會主義政治發展道路

世界上沒有完全相同的政治模式，沒有也不可能有一種放之四海而皆準的政治發展道路。一個國家實行什么樣的政治制度，走什么樣的政治發展道路，必須與這個國家的國情和性質相適應。對于我們這樣一個有著十三億多人口、五十六個民族的發展中大國來說，始終堅持正確的政治發展道路，更是一個關系全局的重大問題。改革開放以來，我們黨團結帶領人民在發展社會主義民主政治方面取得了重大進展，成功開辟和堅持了中國特色社會主義政治發展道路，為實現最廣泛的人民民主確立了正確方向。

中國特色社會主義政治發展道路，既有科學的指導思想，又有嚴謹的制度安排，既有明確的價值取向，又有有效的實現形式和可靠的推動力量。這一政治發展道路的核心思想、主體內容、基本要求，都在憲法中得到了確認和體現，其精神實質是緊密聯系、相互貫通、相互促進的。國家的根本制度和根本任務，國家的領導核心和指導思想，工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的國體，人民代表大會制度的政體，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度，愛國統一戰線，社會主義法制原則，民主集中制原則，尊重和保障人權原則，等等，這些制度和原則，我們必須長期堅持、全面貫徹、不斷發展。

走中國特色社會主義政治發展道路，關鍵是要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一。這是我們推進政治文明建設必須遵循的基本方針，也是我國社會主義政治文明的本質特征。黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證，人

基本方略。要堅持發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，改進和完善黨的領導方式和執政方式，不斷提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平。切實保證國家的一切權力屬于人民，以民主的制度、民主的形式、民主的手段支持和保證人民當家作主。堅持依法治國和依法執政，大力加強社會主義法制建設，使黨和國家的各項工作、社會生活的方方面面都走上制度化、法律化的軌道。

走中國特色社會主義政治發展道路，必須繼續積極穩妥推進政治體制改革。要以保證人民當家作主為根本，堅持和完善根本政治制度和基本政治制度，更加注重健全民主制度、豐富民主形式，從各層次各領域擴大公民有序政治參與，發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。推動人民代表大會制度與時俱進，健全立法起草、論證、協調、審議機制，健全“一府兩院”由人大產生、對人大負責、受人大監督制度，健全人大討論、決定重大事項制度，完善代表聯系群眾制度，充分發揮人民代表大會制度的根本政治制度作用。要堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，貫徹長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共的方針，加強同民主黨派合作共事，支持民主黨派更好履行參政議政、民主監督職能。要全面貫徹落實黨的民族政策，堅持和完善民族區域自治制度，鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系，不斷增強各族人民對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國特色社會主義道路的認同，更好維護民族團結、社會穩定、國家統一。要發展基層民主，暢通民主渠道，健全基層選舉、議事、公開、述職、問責等機制，促進群眾在城鄉社區治理、基層公共事務和公益事業中依法自我管理、自我服務、自我教育、自我監督。

協商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢，是黨的群眾路線在政治領域的重要體現。要推進協商民主廣泛多層制度化發展，在黨的領導下，以經濟社會發展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題為內容，在全社會開展廣泛協商，堅持協商于決策之前和決策實施之中。構建程序合理、環節完整的協商民主體系，拓寬國家政權機關、政協組織、黨派團體、基層組織、社會組織的協商渠道；深入開展立法協商、行政協商、民主協商、參政協商、社會協商；發揮統一戰線在協商民主中的重要作用，發揮人民政協作為協商民主重要渠道作用，拓展協商民主形式，增加協商密度，提高協商成效。

走中國特色社會主義政治發展道路，必須始終堅持正確方向。如果這一點把握不好、把握不牢，走偏了方向，不僅政治文明建設很難搞好，而且會給黨和人民的事業帶來損害，影響社會政治穩定，影響黨和國家長治久安。我們要充分發揮我國社會主義政治制度優越性，積極借鑒人類政治文明有益成果，但絕不照搬西方政治制度模式，不搞多黨輪流執政，不搞“三權鼎立”和兩院制。

2.全力推進法治中國建設

“法令行則國治，法令弛則國亂。”法治是一個國家發展的重要保障，是治國理政的基本方式，依法治國是我們黨領導人民治理國家的基本方略。總書記強調，要“努力建設法治中國，以更好發揮法治在國家治理和社會管理中的作用”。

長期以來，為實行依法治國、建設社會主義法治國家，我們黨團結帶領人民進行了艱辛探索。一九七八年，黨的十一屆三中全會總結我國民主法制建設正反兩方面經驗，特別是吸取“文化大革命”中法制遭到嚴重破壞的沉痛教訓，提出了發展社會主義民主、健全社會主義法制的重大方針。一九九七年，黨的十五大把建設社會主義法治國家確定為社會主義現代化建設的重要目標。二〇一〇年，我國形成了以憲法為統帥的中國特色社會主義法律體系。我們黨領導人民不斷推進依法治國進程，為改革開放和社會主義現代化建設提供了法治保障。

面向未來，全面建成小康社會對依法治國提出了更高要求。當前，有法不依、執法不嚴、違法不究現象在一些地方和部門依然存在；關系人民群眾切身利益的執法司法問題還比較突出；一些公職人員濫用職權、失職瀆職、執法犯法甚至徇私枉法嚴重損害國家法制權威；公民包括一些領導干部的法律意識還有待進一步提高。二〇一三年二月，總書記在中央政治局第四次集體學習時強調，“全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，不斷開創依法治國新局面”。

一是堅持科學立法。依法治國，首先要有法可依。用明確的法律規范來調節社會生活、維護社會秩序，是古今中外的通用手段。從我國歷史上看，雖然幾千年來的人治傳統根子很深，但春秋戰國時期就有了自成體系的成文法典，漢唐時期就形成了比較完備的法典。現在，我們國家和社會生活各方面總體上實現了有法可依，這是我們取得的重大成就。同時也要看到，實踐是法律的基礎，法律要隨著實踐發

民主化水平，提高法律的針對性、及時性、系統性。要完善立法工作機制和程序，擴大公眾有序參與，充分聽取各方面意見，使法律準確反映經濟社會發展要求，更好協調利益關系，發揮立法的引領和推動作用。加快重點領域立法工作，抓緊制定和修改同全面深化改革相關的法律，確保重大改革于法有據。要從黨和國家工作大局出發看待立法工作，破除部門、行業等局部利益對立法工作的干擾。

二是堅持嚴格執法。法律的生命力在于實施。“天下之事，不難于立法，而難于法之必行。”如果有了法律而不實施，或者實施不力，那再多法律也是一紙空文，依法治國就會成為一句空話。現在我們社會生活中發生的許多問題，有的是因為立法不夠、規范無據，但更多是因為有法不依、失于規制乃至以權謀私、徇私枉法、破壞法治。必須加強憲法和法律實施，維護社會主義法制的統一、尊嚴、權威，形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環境，做到有法必依、執法必嚴、違法必究。行政機關是實施法律法規的重要主體，要帶頭嚴格執法，維護公共利益、人民權益和社會秩序。執法者必須忠實于法律，既不能以權壓法、以身試法，也不能法外開恩、徇情枉法。要加強對執法活動的監督，堅決排除對執法活動的非法干預，堅決防止和克服地方保護主義和部門保護主義，堅決防止和克服執法工作中的利益驅動，堅決懲治腐敗現象，做到有權必有責、用權受監督、違法必追究。

三是堅持公正司法。“理國要道，在于公平正直。”公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線。如果人民群眾通過司法程序不能保證自己的合法權利，那司法就沒有公信力，人民群眾也不會相信司法。總書記強調，要“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義，決不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情、損害人民群眾權益”。要緊緊圍繞這個目標來改進工作，重點解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問題。法律不應該是冷冰冰的，司法工作也是做群眾工作。要堅持司法為民，改進司法工作作風，通過熱情服務，切實解決好老百姓打官司難問題，特別是加大對困難群眾維護合法權益的法律援助。司法工作者要密切聯系群眾，規范司法行為，加大司法公開力度，回應人民群眾對司法公正公開的關注和期待。要確保審判機關、檢察機關依法獨立公正行使審判權、檢察權，確保司法不受權力干擾，不受金錢、人情、關系干擾。

四是堅持全民守法。全民守法，就是任何組織或者個人都必須在憲法和法律范圍內活動，任何公民、社會組織和國家機關都要以憲法和法律為行為準則，依照憲

弘揚社會主義法治精神，傳播法律知識，培養法律意識，在全社會形成憲法至上、守法光榮的良好氛圍。要堅持法制教育與法治實踐相結合，廣泛開展依法治理活動，提高社會管理法治化水平。要引導全體人民遵守法律，有問題依靠法律來解決，決不能讓那種大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決現象蔓延開來。要堅決改變“違法成本低、守法成本高”的現象，誰違法就要付出比守法更大的代價，逐步在廣大干部群眾中樹立法律的權威，使大家都相信，只要是合理合法的訴求，通過法律程序就能得到合理合法的結果。

我們黨是執政黨，能不能堅持依法執政，能不能正確領導立法、帶頭守法、保證執法，對全面推進依法治國具有重大作用。要堅持依法治國基本方略和依法執政基本方式，善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志，善于使黨組織推薦的人選成為國家政權機關的領導人員，善于通過國家政權機關實施黨對國家和社會的領導，支持國家權力機關、行政機關、審判機關、檢察機關依照憲法和法律獨立負責、協調一致地開展工作。各級黨組織和黨員領導干部必須帶頭厲行法治，不斷提高依法執政能力和水平，不斷推進各項治國理政活動的制度化、法律化。各級領導干部要提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力，努力推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境，在法治軌道上推動各項工作。

3.把權力關進制度的籠子里

我國是人民當家作主的社會主義國家，國家的一切權力屬于人民。領導干部手中的權力是人民賦予的，只能用來為人民謀利益。但也要看到，當前在權力運行和行使方面還存在不少突出問題。有的領導干部權力觀扭曲，搞特殊化，享受做官當老爺的“尊榮”；有的把權力變成牟取個人或少數人私利的工具，搞權錢交易；有的權力過分集中，隨意性很大；等等。制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性、長期性，保證權力正確行使，必須把權力關進制度的籠子里，堅持用制度管權管事管人。要建立決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系，把籠子扎得緊一點，嚴防“牛欄關貓”，使權力運行守邊界、有約束、受監督。

要形成科學有效的權力制約和協調機制。扎緊制度籠子，首先要做好頂層設計，合理分解權力，科學配置權力，形成科學的權力結構和運行機制。要完善黨和國家領導體制，堅持民主集中制，充分發揮黨的領導核心作用。按照結構合理、配置科

約又相互協調的權力結構和運行機制，確保國家機關按照法定權限和程序行使權力。規范各級黨政主要領導干部職責權限，科學配置黨政部門及內設機構權力和職能，明確職責定位和工作任務。

要強化權力運行公開。陽光是最好的防腐劑。權力只有公開運行，才能防止被濫用。要推行地方各級政府及其工作部門權力清單制度，依法公開權力運行流程。完善黨務、政務和各領域辦事公開制度，推進決策公開、管理公開、服務公開、結果公開。廣大黨員干部要養成在“放大鏡、聚光燈”下行使權力的習慣，杜絕“暗箱操作”、公器私用，把人民賦予的權力真正用來為人民謀利益。

要加強對權力運行的監督。沒有監督的權力必然導致腐敗，這是一條鐵律。馬克思、恩格斯說過：一切公職人員必須“在公眾監督之下進行工作”，這樣“能可靠地防止人們去追求升官發財”和“追求自己的特殊利益”。領導干部使用權力，使用得對不對，使用得好不好，當然要接受黨和人民監督。不想接受監督的人，不能自覺接受監督的人，覺得接受黨和人民監督很不舒服的人，不具備當領導干部的起碼素質。要健全和完善黨內監督、民主監督、法律監督和輿論監督體系，最大限度減少體制障礙和制度漏洞。要加強對領導干部特別是一把手的監督，加強領導班子內部監督，加強行政監察、審計監督、巡視監督，形成對領導干部的嚴格約束，保證領導干部始終保持如履薄冰、如臨深淵的警覺，做到位高不擅權、權重不謀私。

要反對特權思想、特權現象。在一些干部中，特權思想、特權現象比較嚴重。違規占有多套住房、違規占有公家車輛、違規侵占群眾利益等特權現象，嚴重損害社會公平正義，引起群眾極大不滿。總書記指出：“我們共產黨人決不能搞封建社會那種‘封妻蔭子’、‘一人得道，雞犬升天’的腐敗之道！”各級領導干部特別是高級干部要牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，自覺遵守廉政準則，既嚴于律己，又加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束，決不允許以權謀私，決不允許搞特權。

4.在行政體制改革上邁出新步伐

行政體制改革是政治體制改革的重要內容，是推動上層建筑適應經濟基礎的必然要求，必須隨著改革開放和社會主義現代化建設發展不斷推進。要按照建立中國

深入推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，建設職能科學、結構優化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府。

轉變政府職能是深化行政體制改革的核心。這實質上要解決的是政府應該做什么、不應該做什么，重點是政府、市場、社會的關系，即哪些事應該由市場、社會、政府各自分擔，哪些事應該由三者共同承擔。改革開放三十多年來，我國行政體制改革的過程，就是從計劃經濟條件下的政府職能體系不斷向社會主義市場經濟條件下的政府職能體系轉變的過程。總體上看，改革開放以來，我們在轉變政府職能方面取得了重大成就，積累了寶貴經驗，有力推進了社會主義現代化建設。但也必須看到，現在政府職能轉變還不到位，政府對微觀經濟運行干預過多過細，宏觀經濟調節還不完善，市場監管問題較多，社會管理亟待加強，公共服務比較薄弱。這些問題的存在，與全面建成小康社會的新要求是不相符合的。二〇一三年二月，總書記在黨的十八屆二中全會第二次全體會議上的講話中指出：“必須下更大決心、以更大力度推進政府職能轉變，以更好適應深化改革開放、加快轉變經濟發展方式、轉變工作作風、維護社會和諧穩定的迫切要求。”

深化行政體制改革，轉變政府職能，關鍵是要明確往哪里轉、怎么轉。創造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義，是轉變政府職能的總方向。要按照這個總方向，科學界定政府職能范圍，優化各級政府組織結構，理順部門職責分工，突出強化責任，確保權責一致。當今社會發展很快，經濟社會事務千頭萬緒，事無巨細都由政府來管，只能是眉毛胡子一把抓，不僅管不過來、抓不深入，而且不利于發揮全社會的積極性和主動性。政府要全面正確履行經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務職能，應該有所為有所不為，減少對微觀事務的管理，把不該由政府管理的事項轉移出去，把該由政府管理的事項管住管好，努力做到不越位、不錯位、不缺位，以充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮社會力量在管理社會事務中的作用，充分發揮中央和地方兩個積極性。

深化行政體制改革，轉變政府職能，要堅持積極穩妥、循序漸進、成熟先行。抓住主要矛盾和重點問題，把職能轉變放在更加突出的位置，既鞏固以往的改革成果，又著力破解重大難題。條件成熟、形成共識的就先推進，能改的先改起來。上層建筑需要不斷適應經濟基礎發展的要求，但這是一個不斷調整的過程，不可能畢其功于一役，不可能通過一次改革就統統解決，有的改革還需要探索、還需要時間，可以進一步積累共識和經驗，條件成熟時再作推進。

深化行政體制改革，轉變政府職能，要處理好幾個重要關系。一是處理好大和小的關系。大部門制要穩步推進，但也不是所有職能部門都要大，不是所有相關職能都要往一個筐里裝，關鍵要看怎樣擺布符合實際、科學合理、更有效率。二是處理好收和放的關系。轉變政府職能需要放權，以發揮地方的積極性和主動性，但并不是說什么權都要下放，該下放的當然要下放，但該加強的也要加強。三是處理好政府和社會的關系。發揮社會力量在管理社會事務中的作用，一些不適宜政府去管的事務，可以讓群眾依法實行自我管理、自我服務，同時也要加強對各類社會組織的規范和引導。四是處理好管理和服務的關系。政府既有管理職能，又有服務職能，管理和服務不能偏廢，寓管理于服務之中是講管理的，政府該管的不僅要管，而且要切實管好。

不論行政體制怎么改、政府職能怎么轉，為人民服務的宗旨都不能變。要堅持以人為本、執政為民，接地氣、通下情，想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所憂，在服務中實施管理，在管理中實現服務。要加強公務員隊伍建設和政風建設，改進工作方式，轉變工作作風，提高工作效率和服務水平，提高政府公信力和執行力。

第三篇：習近平總書記系列重要講話讀本(關于建設社會主義文化強國)

總書記系列重要講話讀本（2016年版）》

十一、用社會主義核心價值觀凝心聚力——關于建設社會主義文化強國

文化是民族生存和發展的重要力量。人類社會每一次躍進，人類文明每一次升華，無不伴隨著文化的歷史性進步。沒有文明的繼承和發展，沒有文化的弘揚和繁榮，就沒有中華民族偉大復興的中國夢的實現。總書記指出：?中華民族創造了源遠流長的中華文化，也一定能夠創造出中華文化新的輝煌。?要堅持社會主義先進文化前進方向，堅定文化自信，增強文化自覺，加快文化改革發展，加強社會主義精神文明建設，培育和踐行社會主義核心價值觀，增強國家文化軟實力，建設社會主義文化強國。

1.推動物質文明和精神文明協調發展

一個國家要實現奮斗目標，既要不斷地豐富物質財富，也要不斷地豐富精神財富。一個民族要實現復興，既需要強大的物質力量，也需要強大的精神力量。總書記形象地指出：?當高樓大廈在我國大地上遍地林立時，中華民族精神的大廈也應該巍然聳立。?

改革開放之初，我們黨創造性地提出了建設社會主義精神文明的戰略任務，確立了?兩手抓、兩手都要硬?的戰略方針。30多年來，我國億萬人民不僅創造了物質文明發展的世界奇跡，也創造了精神文明發展的豐碩成果。歷史和實踐充分證明，只有物質文明建設和精神文明建設都搞好，國家物質力量和精神力量都增強，全國各族人民物質生活和精神生活都改善，中國特色社會主義事業才能順利向前推進。

推動物質文明和精神文明協調發展，要以辯證的、全面的、平衡的觀點正確處理兩者之間的關系。一方面，?倉廩實而知禮節，衣食足而知榮辱?，這是物質文明對精神文明的決定性作用，但另一方面，精神文明反過來也會促進物質文明，這兩者是相輔相成的。要深刻認識經濟基礎對上層建筑的決定作用，深刻認識上層建筑對經濟基礎的反作用，既要有硬實力，也要有軟實力，物質財富要極大豐富，精神財富也要極大豐富。要在堅持以經濟建設為中心、抓好物質文明建設的同時，繼續鍥而不舍、一以貫之抓好精神文明建設，為全國各族人民不斷前進提供堅強的思想保證、強大的精神力量、豐潤的道德滋養。

要抓好理想信念建設。一個國家，一個民族，要同心同德邁向前進，必須有共同的理想信念作支撐。人民有信仰，民族才有希望，國家才有力量。要在全黨全社會持續深入開展建設中國特色社會主義宣傳教育，高揚主旋律，唱響正氣歌，不斷增強道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。

要堅持重在建設。把精神文明建設貫穿改革開放和現代化全過程、滲透社會生活各方面，緊密結合培育和踐行社會主義核心價值觀，大力倡導共產黨人的世界觀、人生觀、價值觀，堅守共產黨人的精神家園；大力加強社會主義思想道德建設，營造全社會崇德向善的濃厚氛圍；深化群眾性精神文明創建活動，大力弘揚中華民族優秀傳統文化，大力加強黨風政風、社風家風建設，特別是要讓中華民族文化基因在廣大青少年心中生根發芽。領導干部、公眾人物、先進模范都要為全社會做好表率、起好示范作用，引導和推動全體人民樹立文明觀念、爭當文明公民、展示文明形象。

要善于創新。總書記指出：?只有站在時代前沿，引領風氣之先，精神文明建設才能發揮更大威力。?當前，社會上思想活躍、觀念碰撞，互聯網等新技術新媒介日新月異，要審時度勢、因勢利導，創新內容和載體，改進方式和方法，使精神文明建設始終充滿生機活力。抓精神文明建設要辦實事、講實效，緊緊圍繞促進人民福祉來進行，堅決反對形式主義、官僚主義，努力滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求。

2.培育和踐行社會主義核心價值觀

任何一個社會都存在多種多樣的價值觀念和價值取向，要把全社會意志和力量凝聚起來，必須有一套與經濟基礎和政治制度相適應并能形成廣泛社會共識的核心價值觀。核心價值觀在一定社會的文化中是起中軸作用的，是決定文化性質和方向的最深層次要素，是一個國家的重要穩定器。總書記指出：?人類社會發展的歷史表明，對一個民族、一個國家來說，最持久、最深層的力量是全社會共同認可的核心價值觀。?如果沒有共同的核心價值觀，一個民族、一個國家就會魂無定所、行無依歸。

在當代中國，我們的民族、我們的國家應該堅守的社會主義核心價值觀，就是黨的十八大提出要倡導的富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業、誠信、友善。社會主義核心價值觀把涉及國家、社會、公民三個層面的價值要求融為一體，深入回答了我們要建設什么樣的國家、建設什么樣的社會、培育什么樣的公民的重大問題。總書記指出，要?用社會主義核心價值觀凝魂聚力，更好構筑中國精神、中國價值、中國力量，為中國特色社會主義事業提供源源不斷的精神動力和道德滋養?。必須通過教育引導、輿論宣傳、文化熏陶、行為實踐、制度保障等，使社會主義核心價值觀內化于心、外化于行。

把教育引導作為基礎性工作，區分層次、突出重點。一是充分發揮榜樣的力量。廣大黨員干部要帶頭學習和弘揚社會主義核心價值觀，用自己的模范行為和高尚人格感召群眾、帶動群眾。二是從娃娃抓起，從學校抓起。少年兒童要從小學習做人，扣好人生第一粒扣子，爭當學習和實踐社會主義核心價值觀的小模范。廣大青年要勤學、修德、明辨、篤實，身體力行社會主義核心價值觀。廣大教師要把社會主義核心價值觀的基本內容和要求滲透到學校教育教學之中，用自己的學識、閱歷、經驗點燃學生對真善美的向往，使社會主義核心價值觀的種子在祖國下一代心中生根發芽、真正培育起來。三是做到春風化雨，潤物無聲。運用各類文化形式，生動具體地表現社會主義核心價值觀，用栩栩如生的作品形象告訴人們什么是應該肯定和贊揚的，什么是必須反對和否定的。

立足中華優秀傳統文化。牢固的核心價值觀，都有其固有的根本。中華文明綿延數千年，有其獨特的價值體系。中華優秀傳統文化已經成為中華民族的基因，植根在中國人內心，潛移默化影響著中國人的思想方式和行為方式。提倡和弘揚社會主義核心價值觀，必須從中汲取豐富營養，否則就不會有生命力和影響力。要利用好中華優秀傳統文化蘊含的豐富思想道德資源，使其成為涵養社會主義核心價值觀的重要源泉。

大力弘揚愛國主義精神。在社會主義核心價值觀中，最深層、最根本、最永恒的是愛國主義。必須把愛國主義教育作為永恒主題，貫穿國民教育和精神文明建設全過程；必須堅持愛國主義和社會主義相統一，始終圍繞實現民族富強、人民幸福而發展，最終匯流于中國特色社會主義；必須維護祖國統一和民族團結，旗臶鮮明反對分裂國家的圖謀、破壞民族團結的言行；必須尊重和傳承中華民族歷史和文化，不斷增強中華民族的歸屬感、認同感、尊嚴感、榮譽感；必須堅持立足民族又面向世界，善于從不同文明中尋求智慧、汲取營養，增強中華文明生機活力。

突出道德價值的作用。國無德不興，人無德不立。要持續深化社會主義思想道德建設，繼承和弘揚我國人民在長期實踐中培育和形成的傳統美德，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，激發人們形成善良的道德意愿、道德情感，培育正確的道德判斷和道德責任，提高道德實踐能力尤其是自覺踐行能力。道德模范是有形的正能量，是鮮活的價值觀，是道德實踐的榜樣。要深入開展道德模范宣傳學習活動，創新形式，注重實效，把道德模范的榜樣力量轉化為億萬群眾的生動實踐，在全社會形成崇德向善、見賢思齊、德行天下的濃厚氛圍。

在落細、落小、落實上下功夫。總書記強調，要使核心價值觀的影響像空氣一樣無所不在、無時不有。培育和踐行社會主義核心價值觀，要與人們日常生活緊密聯系起來，使人們在實踐中感知它、領悟它，達到?百姓日用而不知?的程度，使之成為人們日常工作生活的基本遵循。建立和規范禮儀制度，組織開展形式多樣的紀念慶典活動，傳播主流價值，增強人們的認同感和歸屬感。把社會主義核心價值觀的要求融入各種精神文明創建活動之中，利用各種時機和場合，形成有利于培育和弘揚社會主義核心價值觀的生活情景和社會氛圍。

3.牢牢掌握意識形態工作領導權和話語權

意識形態工作是黨的一項極端重要的工作。2013年8月19日，總書記在全國宣傳思想工作會議上指出：?能否做好意識形態工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力。?在集中精力進行經濟建設的同時，必須一刻也不放松和削弱意識形態工作。要把意識形態工作領導權和話語權牢牢掌握在手中，不斷鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。

做好意識形態工作，要正確認識、處理黨性和人民性的關系。黨性和人民性從來都是一致的、統一的。我們黨是全心全意為人民服務的馬克思主義政黨，從本質上說，堅持黨性就是堅持人民性，堅持人民性也就是堅持黨性，沒有脫離人民性的黨性，也沒有脫離黨性的人民性。因此必須把體現黨的主張和反映人民心聲統一起來。堅持黨性，核心就是堅持正確政治方向，站穩政治立場，堅定宣傳黨的理論和路線方針政策，堅定宣傳中央重大工作部署，堅定宣傳中央關于形勢的重大分析判斷，堅決同黨中央保持一致，堅決維護中央權威。這是大原則，決不能動搖。堅持人民性，就是要把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為出發點和落腳點，堅持以民為本、以人為本，解決好?為了誰、依靠誰、我是誰?這個根本問題，堅持以人民為中心的工作導向，把黨的理論和路線方針政策變成人民群眾的自覺行動，及時把人民群眾創造的經驗和面臨的實際情況反映出來，豐富人民精神世界，增強人民精神力量。

做好意識形態工作，要弘揚主旋律、傳播正能量。黨的新聞輿論工作處在意識形態斗爭最前沿，是黨的一項重要工作，是治國理政、定國安邦的大事。2016年2月19日，總書記在黨的新聞輿論工作座談會上指出，在新的時代條件下，黨的新聞輿論工作的職責和使命是：高舉旗臶、引領導向，圍繞中心、服務大局，團結人民、鼓舞士氣，成風化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯接中外、溝通世界。承擔起這個職責和使命，必須把正確政治方向擺在第一位。黨的新聞輿論工作堅持黨性原則，最根本的是堅持黨的領導。黨和政府主辦的媒體是黨和政府的宣傳陣地，必須姓黨，必須抓在黨的手里，必須成為黨和人民的喉舌。黨的新聞輿論媒體的所有工作，都要體現黨的意志、反映黨的主張，維護黨中央權威、維護黨的團結，做到愛黨、護黨、為黨。要牢牢堅持馬克思主義新聞觀，引導廣大新聞輿論工作者認清西方所謂?新聞自由?的本質，自覺抵制西方新聞觀等錯誤觀點影響，做黨的政策主張的傳播者、時代風云的記錄者、社會進步的推動者、公平正義的守望者。要牢牢堅持正確輿論導向，做到所有工作都有利于堅持中國共產黨領導和我國社會主義制度，有利于推動改革發展，有利于增進全國各族人民團結，有利于維護社會和諧穩定。要牢牢堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的基本方針，注重提高質量和水平，增強吸引力和感染力。要堅持改進創新，提高黨的新聞輿論工作能力和水平，遵循新聞傳播規律，創新理念、內容、體裁、形式、方法、手段、業態、體制、機制，加快構建輿論引導新格局，把握好輿論引導的時度效。要加快培養造就一支政治堅定、業務精湛、作風優良、黨和人民放心的新聞輿論工作隊伍。廣大新聞輿論工作者要增強政治家辦報意識，牢記社會責任，提高業務能力，轉作風改文風，努力推出有思想、有溫度、有品質的作品。

做好意識形態工作，必須堅持全黨動手。各級黨委要切實負起政治責任和領導責任，嚴格落實意識形態工作主體責任，加強對意識形態領域重大問題的分析研判，加強對重大戰略性任務的統籌指導，推動重大部署、重要任務的落實。在大是大非問題、政治原則問題上沒有?開明紳士?，一定要有鮮明的態度、堅定的立場，敢于站在風口浪尖上進行斗爭。黨委主要負責同志作為第一責任人，要站在第一線，帶頭抓意識形態工作，帶頭閱看本地區本部門主要媒體的內容，帶頭把住本地區本部門媒體的導向，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向。要樹立大宣傳的工作理念，動員各條戰線各個部門一起來做，把宣傳思想工作同各個領域的行政管理、行業管理、社會管理更加緊密地結合起來，形成強大合力。

做好意識形態工作，宣傳思想部門承擔著十分重要的使命，必須守土有責、守土負責、守土盡責。總書記指出：?宣傳思想陣地，我們不去占領，人家就會去占領。?當前，思想輿論領域大致有紅色、黑色、灰色?三個地帶?。紅色地帶是我們的主陣地，一定要守住；黑色地帶主要是負面的東西，要敢抓敢管、敢于亮劍，大大壓縮其地盤；灰色地帶要大張旗鼓爭取，使其轉化為紅色地帶。要增強陣地意識，加強陣地管理，選好配強宣傳思想部門領導班子，確保宣傳思想工作領導權牢牢掌握在忠于黨和人民的人手里。各級宣傳思想部門領導干部要加強學習、加強實踐，真正成為在理論上、筆頭上、口才上或其他專長上有?幾把刷子?、讓人信服的行家里手。高度重視做好知識分子工作，加強團結和引導，加強政治引領和政治吸納，最大限度把他們凝聚在黨的周圍。

做好意識形態工作，比以往任何時候都更加需要創新。隨著國內外形勢的深刻變化和現代信息技術的迅猛發展，有些做法過去有效，現在未必有效；有些過去不合時宜，現在卻勢在必行；有些過去不可逾越，現在則需要突破。重點要抓好理念創新、手段創新、基層工作創新。要保持思想的敏銳性和開放度，努力以思想認識新飛躍打開工作新局面。積極探索有利于破解工作難題的新舉措新辦法，充分運用新技術新應用創新媒體傳播方式，占領信息傳播制高點。把創新的重心放在基層一線，充實隊伍力量，改善工作條件，扎實做好抓基層、打基礎的工作。

4.堅持以人民為中心的創作導向

文藝是時代前進的號角，最能代表一個時代的風貌，最能引領一個時代的風氣。2014年10月15日，總書記在文藝工作座談會上的講話中指出：?實現‘兩個一百年’奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢是長期而艱巨的偉大事業。偉大事業需要偉大精神。實現這個偉大事業，文藝的作用不可替代，文藝工作者大有可為。?推動文藝繁榮發展，要牢固樹立馬克思主義文藝觀，始終堅持以人民為中心的創作導向，生產出無愧于我們這個偉大民族、偉大時代的優秀作品。文藝事業是黨和人民的重要事業，文藝戰線是黨和人民的重要戰線。長期以來，廣大文藝工作者在各自領域辛勤耕耘、服務人民，取得了顯著成績，作出了重要貢獻。特別是改革開放以來，我國文藝創作迎來了新的春天，產生了大量膾炙人口的優秀作品，文藝園地百花競放、碩果累累，呈現出繁榮發展的生動景象。同時也不能否認，在文藝創作方面，也存在著有數量缺質量、有?高原?缺?高峰?的現象，存在著抄襲模仿、千篇一律的問題，存在著機械化生產、快餐式消費的問題。凡此種種都警示我們，文藝不能在市場經濟大潮中迷失方向，不能在為什么人的問題上發生偏差，否則文藝就沒有生命力。

文藝為什么人的問題，是一個根本的問題，原則的問題。總書記指出：?社會主義文藝，從本質上講，就是人民的文藝。?文藝要反映好人民心聲，就要堅持為人民服務、為社會主義服務這個根本方向。這是黨對文藝戰線提出的一項基本要求，也是決定我國文藝事業前途命運的關鍵。要把滿足人民精神文化需求作為文藝和文藝工作的出發點和落腳點，把人民作為文藝表現的主體，把人民作為文藝審美的鑒賞家和評判者，把為人民服務作為文藝工作者的天職。

堅持以人民為中心的創作導向，必須深刻認識和把握好文藝與人民的辯證關系。一是人民需要文藝。人民對精神文化生活的需求時時刻刻都存在，隨著生活水平不斷提高，人民對文化產品的質量、品位、風格等的要求也更高了。文藝創作各領域都要跟上時代發展、把握人民需求，以充沛的激情、生動的筆觸、優美的旋律、感人的形象創作生產出人民喜聞樂見的優秀作品，讓人民精神文化生活不斷邁上新臺階。二是文藝需要人民。人民是文藝創作的源頭活水，一旦離開人民，文藝就會變成無根的浮萍、無病的呻吟、無魂的軀殼。要虛心向人民學習、向生活學習，從人民的偉大實踐和豐富多彩的生活中汲取營養，始終把人民的冷暖、人民的幸福放在心中，把人民的喜怒哀樂傾注在自己的筆端，謳歌奮斗人生，刻畫最美人物，堅定人們對美好生活的憧憬和信心。三是文藝要熱愛人民。有沒有感情，對誰有感情，決定著文藝創作的命運。文藝工作者要想有成就，就必須對人民愛得真摯、愛得徹底、愛得持久，自覺與人民同呼吸、共命運、心連心，歡樂著人民的歡樂，憂患著人民的憂患，做人民的孺子牛。要扎根人民、扎根生活開展文藝創作，用現實主義精神和浪漫主義情懷觀照現實生活，用光明驅散黑暗，用美善戰勝丑惡，讓人們看到美好、看到希望、看到夢想就在前方。

衡量一個時代的文藝成就最終要看作品。優秀文藝作品反映著一個國家、一個民族的文化創造能力和水平。必須把創作生產優秀作品作為文藝工作的中心環節，把創新精神貫穿文藝創作生產全過程，努力創作生產更多傳播當代中國價值觀念、體現中華文化精神、反映中國人審美追求，思想性、藝術性、觀賞性有機統一的優秀作品，形成?龍文百斛鼎，筆力可獨扛?之勢。

中國精神是社會主義文藝的靈魂。文藝是鑄造靈魂的工程，文藝工作者是靈魂的工程師。好的文藝作品就應該像藍天上的陽光、春季里的清風一樣，能夠啟迪思想、溫潤心靈、陶冶人生，能夠掃除頹廢萎靡之風。廣大文藝工作者要高揚社會主義核心價值觀的旗臶，充分認識肩上的責任，把社會主義核心價值觀生動活潑、活靈活現地體現在文藝創作之中，通過文藝作品傳遞真善美，傳遞向上向善的價值觀，書寫和記錄人民的偉大實踐、時代的進步要求，彰顯信仰之美、崇高之美，弘揚中國精神、凝聚中國力量，鼓舞全國各族人民朝氣蓬勃邁向未來。

黨的領導是社會主義文藝發展的根本保證。加強和改進黨對文藝工作的領導，要緊緊依靠廣大文藝工作者，選好配強文藝單位領導班子，誠心誠意同文藝工作者交朋友，尊重文藝工作者的創作個性和創造性勞動，政治上充分信任，創作上熱情支持，營造有利于文藝創作的良好環境。要尊重和遵循文藝規律，切實加強文藝評論工作，把好文藝批評的方向盤，運用歷史的、人民的、藝術的、美學的觀點評判和鑒賞作品，在藝術質量和水平上敢于實事求是，對各種不良文藝作品、現象、思潮敢于表明態度，在大是大非問題上敢于表明立場。要適應形勢發展，抓好網絡文藝創作生產，加強正面引導力度。

5.傳承和弘揚中華優秀傳統文化

中華優秀傳統文化是中華民族的?根?和?魂?。總書記高度重視中華優秀傳統文化，并將其作為治國理政的重要思想文化資源。他反復強調，中華優秀傳統文化是中華民族的突出優勢，中華民族偉大復興需要以中華文化發展繁榮為條件，必須結合新的時代條件傳承和弘揚好中華優秀傳統文化。

中華民族為人類文明進步作出了不可磨滅的貢獻。5000多年連綿不斷、博大精深的中華文化，積淀著中華民族最深沉的精神追求，包含著中華民族最根本的精神基因，代表著中華民族獨特的精神標識，是中華民族生生不息、發展壯大的豐厚滋養。包括儒家思想在內的中國傳統思想文化中的優秀成分，對中華文明形成并延續發展幾千年而從未中斷，對形成和維護中國團結統一的政治局面，對形成和鞏固中國多民族和合一體的大家庭，對形成和豐富中華民族精神，對激勵中華兒女維護民族獨立、反抗外來侵略，對推動中國社會發展進步、促進中國社會利益和社會關系平衡，都發揮了十分重要的作用。同時，中國優秀傳統文化的豐富哲學思想、人文精神、教化思想、道德理念等，也蘊藏著解決當代人類面臨的難題的重要啟示，可以為人們認識和改造世界提供有益啟迪，可以為治國理政提供有益啟示，也可以為道德建設提供有益啟發。

以科學態度對待傳統文化。中國共產黨自成立之日起，就既是中華優秀傳統文化的忠實傳承者和弘揚者，又是中國先進文化的積極倡導者和發展者。總書記指出：?不忘本來才能開辟未來，善于繼承才能更好創新。?優秀傳統文化是一個國家、一個民族傳承和發展的根本，如果丟掉了，就割斷了精神命脈。要堅持馬克思主義的方法，采取馬克思主義的態度，堅持古為今用、推陳出新，有鑒別地加以對待，有揚棄地予以繼承，取其精華、去其糟粕，用中華民族創造的一切精神財富來以文化人、以文育人。對待傳統文化，既不能片面地講厚古薄今，也不能片面地講厚今薄古，更不能采取全盤接受或者全盤拋棄的絕對主義態度。

傳承和弘揚傳統文化的思想精華。要講清楚中華優秀傳統文化的歷史淵源、發展脈絡、基本走向，講清楚中華文化的獨特創造、價值理念、鮮明特色，增強文化自信和價值觀自信。系統梳理傳統文化資源，讓收藏在禁宮里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產、書寫在古籍里的文字都活起來。深入挖掘和闡發中華優秀傳統文化講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同的時代價值。大力宣傳中華民族的優秀文化和光榮歷史，繼承五四運動以來的革命文化傳統，通過多種方式加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，引導人們樹立和堅持正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀，增強做中國人的骨氣和底氣。

對傳統文化進行創造性轉化、創新性發展。中華優秀傳統文化與社會主義市場經濟、民主政治、先進文化、社會治理等還存在需要協調適應的地方。弘揚中華優秀傳統文化，要處理好繼承和創造性發展的關系，實現中華文化的創造性轉化和創新性發展。創造性轉化，就是要按照時代特點和要求，對那些至今仍有借鑒價值的內涵和陳舊的表現形式加以改造，賦予其新的時代內涵和現代表達形式，激活其生命力。創新性發展，就是要按照時代的新進步新進展，對中華優秀傳統文化的內涵加以補充、拓展、完善，增強其影響力和感召力。

傳承和弘揚中華優秀傳統文化，并不意味著固步自封，閉上眼睛不看世界。中華民族是一個兼容并蓄、海納百川的民族，在漫長歷史進程中，不斷學習他人的好東西，把他人的好東西化成自己的東西，這才形成我們的民族特色。文明因交流而多彩，文明因互鑒而豐富，對各國人民創造的優秀文明成果，都應該采取學習借鑒的態度，都應該積極吸納其中的有益成分。要堅持從本國本民族實際出發，堅持取長補短、擇善而從，講求兼收并蓄，在不斷汲取各種文明養分中豐富和發展中華文化。

6.使網絡空間清朗起來

互聯網的迅猛發展，深刻改變著輿論生成方式和傳播方式，改變著媒體格局和輿論生態。當前，互聯網已經成為輿論斗爭的主戰場。總書記指出：?要依法加強網絡社會管理，加強網絡新技術新應用的管理，確保互聯網可管可控。?正能量是總要求，管得住是硬道理。要堅持積極利用、科學發展、依法管理、確保安全的方針，完善互聯網管理領導體制，加強網上思想文化陣地建設，凈化網絡環境，使我們的網絡空間清朗起來。

理直氣壯唱響網上主旋律。宣傳思想工作是做人的工作的，人在哪兒重點就應該在哪兒。我國網民有近7億人，很多人大部分信息都從網上獲取，必須正視這個事實，把網上輿論工作作為重中之重來抓。要堅持鞏固壯大主流思想輿論，實施網絡內容建設工程，發展積極向上的網絡文化，改進創新網上宣傳，形成網上正面輿論強勢。要大力推進傳統媒體和新興媒體融合發展，盡快從相?加?階段邁向相?融?階段，從?你是你、我是我?變成?你中有我、我中有你?，進而變成?你就是我、我就是你?，著力打造一批新型主流媒體和傳播載體，以內容優勢贏得發展優勢，不斷增強傳播力、引導力、影響力、公信力。要深入開展網上輿論斗爭，嚴密防范和抑制網上攻擊滲透行為，分析網上斗爭的特點和規律，運用正確戰略戰術，組織力量對錯誤思想觀點進行批駁，牢牢掌握網絡輿論戰場上的主動權。網上負面言論少一些，對我國社會發展穩定、人民安居樂業只有好處沒有壞處。

推進網絡依法有序規范運行。網絡空間不是?法外之地?。網絡空間同現實社會一樣，既要提倡自由，也要保持秩序。要加強互聯網領域立法，完善網絡信息服務、網絡安全保護、網絡社會管理等方面的法律法規，堅持依法治網、依法辦網、依法上網，讓互聯網在法治軌道上健康運行。完善網絡空間治理，清理違法和不良信息，依法懲治網絡違法犯罪行為，營造安全文明的網絡環境。加強網絡倫理、網絡文明建設，發揮道德教化引導作用，用人類文明優秀成果滋養網絡空間、修復網絡生態。

加快完善互聯網管理領導體制。面對互聯網技術和應用飛速發展，網上媒體管理和產業管理遠遠跟不上形勢發展變化。要整合相關機構職能，健全基礎管理、內容管理、行業管理以及網絡違法犯罪防范和打擊等工作聯動機制，健全網絡突發事件處臵機制，形成正面引導和依法管理相結合的網絡輿論工作格局。要建立法律規范、行政監督、行業自律、技術保障、公眾監督、社會教育相結合的互聯網管理體系，形成從技術到內容、從日常安全到打擊犯罪的互聯網管理合力。

共同構建網絡空間命運共同體。網絡空間是人類共同的活動空間，網絡空間前途命運應由世界各國共同掌握。中國是網絡安全的堅定維護者，主張尊重網絡主權，尊重各國自主選擇網絡發展道路、網絡管理模式、互聯網公共政策和平等參與國際網絡空間治理的權利。國際社會應該加強對話合作，推動互聯網全球治理體系變革，共同構建和平、安全、開放、合作的網絡空間，建立多邊、民主、透明的全球互聯網治理體系。

7.提高國家文化軟實力

文化軟實力集中體現了一個國家基于文化而具有的凝聚力和生命力，以及由此產生的吸引力和影響力。古往今來，任何一個大國的發展進程，既是經濟總量、軍事力量等硬實力提高的過程，也是價值觀念、思想文化等軟實力提高的進程。總書記指出，提高國家文化軟實力，關系我國在世界文化格局中的定位，關系我國國際地位和國際影響力，關系?兩個一百年?奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢的實現。

夯實國家文化軟實力的根基。提高國家文化軟實力要?形于中?而?發于外?，切實把我們自身的文化建設搞好，朝著建設社會主義文化強國的目標不斷前進。要深化文化體制改革，實施重大文化工程和文化名家工程，健全文化管理體制，構建現代公共文化服務體系，健全現代文化市場體系，提高文化開放水平，形成有利于創新創造的文化發展環境。大力繁榮發展文化事業，推進基本公共文化服務標準化、均等化發展，引導文化資源向城鄉基層傾斜，創新公共文化服務方式，保障人民基本文化權益。實施哲學社會科學創新工程，建設馬克思主義理論研究和建設工程、中國特色社會主義理論體系研究中心、馬克思主義學院、報刊網絡理論宣傳陣地?四大平臺?，建設中國特色新型智庫，構建中華優秀傳統文化傳承體系。要加快發展現代文化產業，推動文化產業結構優化升級，發展骨干文化企業和創意文化產業，培育新型文化業態，擴大和引導文化消費，推動文化產業成為國民經濟支柱性產業。要把握好意識形態屬性和產業屬性、社會效益和經濟效益的關系，始終把社會效益放在首位。

傳播當代中國價值觀念。當代中國價值觀念，就是中國特色社會主義價值觀念，代表了中國先進文化的前進方向。我國成功走出了中國特色社會主義道路，實踐證明我們的道路、理論體系、制度是成功的。要加強提煉和闡釋，拓展對外傳播平臺和載體，把當代中國價值觀念貫穿于國際交流和傳播方方面面。要把中國夢的宣傳和闡釋與當代中國價值觀念緊密結合起來，從哲理、歷史、文化、社會、生活等方面深入闡釋中國夢，不要空喊口號，不能庸俗化。要注重從歷史層面、國家層面、個人層面、全球層面等方面說清楚、講明白，使中國夢成為傳播當代中國價值觀念的生動載體。

展示中華文化獨特魅力。中華優秀傳統文化是我們最深厚的文化軟實力。要把中華民族最基本的文化基因，以人們喜聞樂見、具有廣泛參與性的方式推廣開來，把跨越時空、超越國度、富有永恒魅力、具有當代價值的文化精神弘揚起來，把繼承優秀傳統文化又弘揚時代精神、立足本國又面向世界的當代中國文化創新成果傳播出去。要以理服人、以文服人、以德服人，完善人文交流機制，創新人文交流方式，綜合運用大眾傳播、群體傳播、人際傳播等多種方式展示中華文化魅力。

8.講好中國故事

近年來，隨著我國經濟社會發展和國際地位提高，國際社會對中國的關注度越來越高。?中國為什么能?，?中國共產黨為什么能?，國外很多人對中國發生的奇跡有著濃厚興趣，想破解中國成功的秘訣，對我國發展道路和發展模式的理性認識逐步加深。同時，國際社會對我們的誤解也不少，?中國威脅論?、?中國崩潰論?等論調不絕于耳，一些西方媒體仍然在?唱衰?中國。在這樣復雜的形勢下，要集中講好中國故事，傳播好中國聲音，向世界展現一個真實的中國、立體的中國、全面的中國。

講好中國故事，必須樹立強烈的文化自信。總書記強調：?我們有本事做好中國的事情，還沒有本事講好中國的故事？我們應該有這個信心！?我們業已形成的符合中國國情的道路不能走偏，我國5000多年沒有斷流的文化更不能丟掉。要堅守中華文化立場、傳承中華文化基因、展現中華審美風范，從中華民族的輝煌歷史和國家發展的偉大成就中汲取精神力量，增強文化自信，增強講好中國故事的底色和底氣。這對激勵廣大干部群眾繼續沿著中國道路前進的信心和勇氣，加深國際社會對中國道路的認識至關重要。

講好中國故事，必須解決?挨罵?問題。落后就要挨打，貧窮就要挨餓，失語就要挨罵。現在國際輿論格局總體是西強我弱，別人就是信口雌黃，我們也往往有理說不出，或者說了傳不開，一個重要原因是我們的話語體系還沒有建立起來，不少方面還沒有話語權，甚至處于?無語?或?失語?狀態，我國發展優勢和綜合實力還沒有轉化為話語優勢。要著力推進國際傳播能力建設，創新對外宣傳方式，精心構建對外話語體系，創新對外話語表達，打造融通中外的新概念新范疇新表述，把我們想講的和國外受眾想聽的結合起來，努力爭取國際話語權，增強文化傳播親和力。要多用外國民眾聽得到、聽得懂、聽得進的途徑和方式，積極傳播中華文化，闡發中國精神，展現中國風貌，讓世界對中國多一分理解、多一分支持。

講好中國故事，必須積極主動、久久為功。要想國際社會了解和接受我們，就要主動把我們的想法說清楚，讓正確的聲音先入為主，蓋過種種負面輿論和奇談怪論。要講好中國特色社會主義的故事，講好中國夢的故事，講好中國人的故事，講好中華優秀文化的故事，講好中國和平發展的故事。要結合當代中國實際與時俱進，多講21世紀的馬克思主義、新時代的馬克思主義。講好中國故事是全黨的事，各個部門、各條戰線都要講。要加強統籌協調，整合各類資源，推動內宣外宣一體發展，奏響交響樂、唱響大合唱，把中國故事講得愈來愈精彩，讓中國聲音愈來愈洪亮。

第四篇：發展社會主義民主政治推進我國政治體制改革

文章標題：發展社會主義民主政治推進我國政治體制改革

胡錦濤在重要講話中談到發展社會主義民主政治時，不僅對推進我國民主政治順利發展提出了許多富有新意、內涵深刻的指導性意見，而且還對政治體制改革的基本目標、基本狀況和基本要求作了精辟論述。

首先，對推進我國民主政治順利發展提出了許多富有新意、內涵深刻的指導性意見

。比如，在政治體制改革問題上，提出我國政治體制改革要“努力與我國人民政治參與的積極性不斷提高相適應”；在發展社會民主問題上，明確提出要“拓寬民主渠道”；在決策科學化民主化問題上，提出要“完善決策信息和智力支持系統”；在擴大基層民主問題上，強調要“保證人民依法直接行使民主權利”；在依法治國問題上，強調要“弘揚法治精神”；在黨內民主問題上，強調要“堅持黨員主體地位”，等等。

其次，對我國政治體制改革的基本目標、基本狀況和基本要求作了精辟論述。在政治體制改革的基本目標上，明確指出：“發展社會主義民主政治，是我們黨始終不渝的奮斗目標”。在政治體制改革的基本狀況上，強調指出：“改革開放以來，我們一直隨著整個改革發展進程積極穩妥推進政治體制改革，社會主義民主政治建設取得了重大成果”。在政治體制改革的基本要求上，深刻指出：“我國政治體制改革必須堅持正確的政治方向，必須隨著經濟社會發展不斷推進，努力與我國人民政治參與的積極性不斷提高相適應。”這兩條基本要求，高屋建瓴，言簡意賅，內涵豐富。

第一，必須堅持正確的政治方向。其核心內容就是“要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，不斷推進社會主義政治制度自我完善和發展”。因為政治體制改革的基本目標是發展社會主義民主政治，而發展社會主義民主政治，最根本的就是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來。其中，黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證，人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。第二，必須隨著經濟社會發展不斷推進，努力與我國人民政治參與的積極性不斷提高相適應。黨的十六大把發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明列為全面建設小康社會的重要目標。黨的十六屆六中全會在論述和諧社會建設的總要求、目標、原則和著力點時，也反復強調發展民主政治、加強制度建設的重要性和緊迫性。而政治參與是實現公民政治權利的主要途徑，改革開放以后，我國人民政治參與的途徑不斷擴大，積極性不斷提高，面對這種新形勢，我們一定要在黨的正確領導下認真總結經驗，不斷擴大公民有序的政治參與，努力適應人民群眾在這個方面的新要求，把我國的社會主義民主政治建設不斷推向前進。（《發展社會主義民主政治推進我國政治體制改革》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀發展社會主義民主政治推進我國政治體制改革。

第五篇：認真學習習近平總書記重要講話 努力建設社會主義法治國家

認真學習總書記重要講話 努力建設社會主

義法治國家

十八大以來，總書記多次在講話中深刻闡述了全面推進依法治國的一系列重大問題，強調“堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體化建設，不斷開創依法治國新局面”，顯示了新的法治思維、法治理念和法治方略，表明了中央加快建設社會主義法治國家的堅定決心和信心。總書記的一系列講話積極回應了人民群眾的關注和期待，我們政法工作者更是深受鼓舞，一定要用心學習領會貫徹總書記的講話精神，為推進依法治國貢獻自己的力量。

一、增強法治觀念，樹立法律信仰

總書記指出：“任何組織或者個人都必須在憲法和法律范圍內活動，任何公民、社會組織和國家機關都要以憲法和法律為行為準則，依照憲法和法律行使權利或權力，履行義務或職責”，明確要求要在全社會弘揚社會主義法治精神。做到這一點，關鍵是要在廣大干部群眾中樹立法律的權威，使人們充分相信法律，自覺運用法律，形成全社會對法律的信仰。現在的問題是，有的不看法律只看領導的眼色，法律規定的再多，不如領導一句話，更有甚者，像當年的重慶，市委書記的夫人可以下令抓人、放人。王立軍在重慶打黑正紅的時候，一位大學教授給他寫了一封公開信，信的最后一句話就是：請記住，在一個不講法治的社會，沒有哪一個人是安全的。最終，王立軍作為負責安全的公安局長，因為擔心自己的安全，跑到美國人那里尋求庇護，成為中國法制史上的一大笑話。這個教訓，我們應當牢記。

強化法治觀念，先要從黨的領導干部抓起。總書記強調：“各級黨組織必須堅持在憲法和法律范圍內活動。各級領導干部要帶頭依法辦事，帶頭遵守法律。”這對黨政官員，特別是黨的領導干部尤為重要。要明白，黨領導人民制定憲法和法律，法律也是黨的意志的體現，執行法律就是執行黨的決定。要知道，講政治是方向，講法治是軌道，不講政治就會迷失方向，走錯路，不講法治就會出軌、翻車，一樣會栽跟頭。要清楚，從某種意義上講，法治觀念強也是對自己的保護，所謂“畏法度者最幸福”。

二、規范執法行為，使依法辦事成為我們的自覺行動 總書記指出：“要加強憲法和法律實施，維護社會主義法制的統一、尊嚴、權威，形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環境。做到有法必依、執法必嚴、違法必究。”他還強調，“執法者必須忠實于法律”，“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”。落實這一要求，關鍵是依法辦事。

依法辦事，重在堅持法律面前人人平等。任何組織或者個人都不得有超越憲法法律的特權，一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。重點要解決好選擇性執法的問題，如果不嚴格按照法律的規定一視同仁，而是以大局、維穩等種種借口選擇執法對象，既危害了法治，也會造成體制內的分裂。依法辦事，必須加強對執法官員、司法官員的監督。加強和改進黨對執法、司法活動的監督方式，完善體制機制建設，促進嚴格執法、公正司法。目前有的領導熱衷于指揮、指導，甚至越俎代庖，不善于對執法、司法活動進行監督，使監督變成了干預，各級黨委應當高度重視這一問題，在依法的前提下，確保黨的監督落到實處。依法辦事，首要的是權責明確、恪盡職守、敢于擔當。總書記指出，堅持原則、敢于擔當是黨的干部必須具備的基本素質。黨的干部敢于擔當，就是堅持原則、認真負責，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。對于黨的干部而言，敢于擔當本身也是一種責任。有的干部不敢決策，害怕拍板，對于自己職權范圍內的事情還要層層上報，逐級請示，目的就是以上級決策回避自己的責任。在這種氛圍下，真正的法治不可能實現。目前，我們應當培育一種敢于擔當的環境和氛圍，在明晰權責的前提下，教育領導干部在自己的職權范圍內，做到恪盡職守、認真履權，敢于拍板、敢于決策，要意識到濫用權力有責，失職推諉同樣有責。要旗幟鮮明地支持擔當者、保護擔當者、褒獎擔當者，為那些敢于擔當的領導干部撐腰鼓勁，使敢于擔當成為領導干部的自覺追求，使勇擔當、敢作為在干部隊伍中蔚然成風。

三、善于運用法治思維和法治方式處理問題解決問題.總書記指出：“各級領導機關和領導干部要提高運用法治思維和法治方式的能力，努力以法治凝聚改革共識，規范發展行為，促進矛盾化解，保障社會和諧。” 以法治思維和法治方式處理問題解決問題，是法治中國建設的新方法，是改革及社會管理各項措施落到實處、取得實效的保證，是實現公平正義、促進社會和諧穩定的基本條件。***案件的審理之所以取得這么大的成功，一是嚴格依法，充分保障當事人的合法權利，實現庭審程序上的公正；二是全面公開，通過微博及時準確地向社會釋放足夠的案件信息，讓人們在案件審理的每一個環節都感受到了公平正義。這就是運用法治思維和法治方式的結果。

現在有些領導干部不善于運用法治思維和法治方式管理經濟社會事務，習慣于運用行政手段或經濟手段，甚至撇開法律另搞一套。比如信訪工作，這幾年的成績是主要的，但在一些地方集體訪、重復訪、非訪居高不下，個人極端事件時有發生。原因是多方面的，從工作的層面講，主要問題是方法不當，工作方式簡單粗暴，不依法辦事，不堅持原則，對待無理訴求為了息事寧人，甚至花錢買平安。有一個案例，一位學校職工在商場被保安打成輕微傷，走司法程序最多賠償兩三萬元，但因為當事人不斷上訪，賠了26萬，地方政府還給其子辦理了低保，幾年后錢花完了，又開始不斷上訪。總書記講，維穩的本質是維權，維護權利指的是維護合法權利、正當權利，如果以社會大局為由，對違法行為或不當訴求一味地妥協，無原則地退讓，不嚴格依法處理，損害的只能是政府的公信力和全社會的法治進程。這些問題的解決，要靠法治環境及法治氛圍的形成；要靠司法權威的樹立，使法院的判決得到全社會的尊重，解決好信訪不信法的問題；更要靠領導干部對政策、法律底線的堅守，提高運用法治思維和法治方式管理經濟、社會事務的能力。

要善于運用法治思維法治方式，推動全面深化改革，以法治凝聚改革共識，創造改革環境，解決改革過程中遇到的問題。要善于運用法治思維法治方式，妥善促進矛盾化解，領導干部要深刻認識法治是利益協調、訴求表達、權益保障的強大推動力，養成遇事找法、解決問題用法的高度自覺，同時引導人民群眾通過司法途徑解決矛盾糾紛，實現定分止爭和案結事了。要善于運用法治思維法治方式，協調不同階層不同方面群體的利益，保證廣大人民群眾共享改革發展的成果，有效維護社會穩定和諧。