第一篇：關(guān)于印發(fā)《廣州市交通工作委員會(huì)職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知

關(guān)于印發(fā)《廣州市交通工作委員會(huì)職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知

各區(qū)、縣級(jí)市黨委、人民政府，市直有關(guān)單位：

?廣州市交通委員會(huì)、中共廣州市委交通工作委員會(huì)職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定?已經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

廣州市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)

二○○一年八月九日

廣州市交通委員會(huì)、中共廣州市交通工作委員會(huì)職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)?中共廣州市委、廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)?廣州市市級(jí)黨政機(jī)構(gòu)改革方案?、?廣州市市級(jí)黨政機(jī)構(gòu)改革方案實(shí)施意見?的通知?（穗字?2001?4號(hào)），保留廣州市交通委員會(huì)（簡(jiǎn)稱市交委）；保留中共廣州市交通工作委員會(huì)（簡(jiǎn)稱市交通工委）；與市交通委員會(huì)合署辦公，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)企事業(yè)單位的黨建和干部管理工作。市交委是市政府主管全市交通行業(yè)的工作部門；市交通工委是市委的派出機(jī)構(gòu)。

一、職能調(diào)整

（一）劃入的職能

原市公用事業(yè)管理局承擔(dān)的城市公交、出租車、輪渡等行政管理職能。

（二）轉(zhuǎn)變的職能

按照政企分開的原則，解除與所屬企業(yè)的行政隸屬關(guān)系，不再直接管理所屬企業(yè)。

（三）增加的職能

負(fù)責(zé)我市各類停車場(chǎng)及道路自動(dòng)收費(fèi)停車設(shè)施的行政管理職能。

（四）清理行政審批事項(xiàng)

1.保留審批的事項(xiàng)：（1）道路運(yùn)輸車輛綜合性能檢測(cè)站立項(xiàng)；（2）道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證；（3）市內(nèi)道路客運(yùn)班線；（4）市管地方公路工程項(xiàng)目的報(bào)建及開工報(bào)告；（5）公共交通線路調(diào)整。

2.保留核準(zhǔn)的事項(xiàng)：（1）汽車摩托車維修崗位培訓(xùn)資格；（2）機(jī)動(dòng)車加強(qiáng)員培訓(xùn)業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證；（3）汽車摩托車維修行業(yè)技術(shù)審查合格證；（4）聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可證；（5）營(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸車輛投放額度；（6）跨省際、省內(nèi)道路客運(yùn)班車線路；（7）道路運(yùn)輸從業(yè)人員資格；（8）公共交通駕駛員服務(wù)資質(zhì)；（9）公共交通車輛營(yíng)運(yùn)條件；（10）公共交通企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。

3.保留審核的事項(xiàng)：（1）路橋收費(fèi)項(xiàng)目立項(xiàng)設(shè)站、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及價(jià)格調(diào)整；（2）地方公路網(wǎng)規(guī)劃；（3）公路建設(shè)從業(yè)單位資信登記；（4）外商投資道路運(yùn)輸業(yè)及服務(wù)業(yè)；（5）公路工程（交通工程專業(yè)）施工企業(yè)資質(zhì)；（6）國(guó)道、省道公路工程項(xiàng)目開工報(bào)告。

4.轉(zhuǎn)移的事項(xiàng)：開辦的交通工種等級(jí)培訓(xùn)業(yè)務(wù)，轉(zhuǎn)移到市勞動(dòng)局。

5.取消的事項(xiàng)：（1）港口、車站無主貨物處理；（2）公共交通運(yùn)力調(diào)整；（3）公共交通站場(chǎng)配置；（4）公共交通車輛廣告設(shè)置及幅面；（5）出租小客車經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、變更及抵押登記。

二、主要職責(zé)

（一）根據(jù)以上職能調(diào)整，市交委的主要職責(zé)：

1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)交通、郵電的法律、法規(guī)和方針、政策；制訂全市交通行業(yè)和協(xié)調(diào)制訂郵電行業(yè)的地方性法規(guī)、規(guī)章并組織或監(jiān)督實(shí)施。

2.制訂全市交通行業(yè)和參與制訂郵電行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度重點(diǎn)基本建設(shè)和技術(shù)改造計(jì)劃并組織實(shí)施；組織、協(xié)調(diào)港口、航道、公路、道路客貨運(yùn)站場(chǎng)、城市公交站場(chǎng)等交通基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)。

3.組織、協(xié)調(diào)廣州地區(qū)綜合運(yùn)輸?shù)你暯雍椭攸c(diǎn)物資運(yùn)輸、重大節(jié)假日期間的旅客運(yùn)輸。

4.會(huì)同物價(jià)管理部門研究制訂交通行業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)國(guó)家有關(guān)交通規(guī)費(fèi)和國(guó)家代征稅的征收及稽查工作。

5.負(fù)責(zé)廣州地區(qū)城市公共交通、公路運(yùn)輸、搬運(yùn)裝卸、運(yùn)輸服務(wù)業(yè)、汽車租賃、營(yíng)業(yè)性客貨運(yùn)輸站（場(chǎng)）、各類停車場(chǎng)及道路自動(dòng)收費(fèi)停車設(shè)施、機(jī)動(dòng)車維修業(yè)及綜合性能檢測(cè)、機(jī)動(dòng)車駕駛學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)的行業(yè)管理。

6.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)廣州地區(qū)港口、公路路政、水路運(yùn)輸、郵電行業(yè)管理工作。

7.審核全市公路收費(fèi)站的設(shè)置、公路建設(shè)從業(yè)單位資信和公路工程（交通工程專業(yè)）施工企業(yè)資質(zhì)。

8.組織制訂我市交通行業(yè)和協(xié)調(diào)制訂郵電行業(yè)的科技政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；組織交通系統(tǒng)和協(xié)調(diào)郵電行業(yè)的重大科技項(xiàng)目開發(fā)、環(huán)境保護(hù)；組織、協(xié)調(diào)交通系統(tǒng)的教育和專業(yè)技術(shù)職稱審定工作；管理交通行業(yè)從業(yè)人員崗位技術(shù)培訓(xùn)；管理道路、水路交通無線電通信。

9.組織、協(xié)調(diào)交通系統(tǒng)企業(yè)改革，引導(dǎo)交通行業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

10.組織、協(xié)調(diào)交通系統(tǒng)各單位的外經(jīng)、外事工作，開展國(guó)際交通經(jīng)濟(jì)技術(shù)業(yè)務(wù)的合作與交流。

11.管理、指導(dǎo)交通系統(tǒng)的安全工作；協(xié)調(diào)海事部門管理好水上交通安全。

12.受市政府委托管理廣州地區(qū)交通戰(zhàn)備工作。

13.承辦市政府和上級(jí)交通部門交辦的其他事項(xiàng)。

（二）市交通工委的主要職責(zé)：

1.貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。根據(jù)上級(jí)黨委的要求，結(jié)合本系統(tǒng)的工作任務(wù)，提出黨的工作規(guī)劃及工作安排。

2.負(fù)責(zé)本系統(tǒng)直屬企事業(yè)單位的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律檢查工作。

3.負(fù)責(zé)本系統(tǒng)直屬企事業(yè)單位的干部管理工作；協(xié)助市委管理本系統(tǒng)企事業(yè)單位的市管干部。

4.負(fù)責(zé)本系統(tǒng)直屬企事業(yè)單位基層黨組織的建設(shè)工作。

5.負(fù)責(zé)本系統(tǒng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。

6.領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織，支持這些組織依據(jù)法律、章程獨(dú)立開展工作，充分發(fā)揮各自作用。

7.承辦市委交辦的其他事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，市交委、市交通工委設(shè)14個(gè)職能處（室）。

（一）辦公室、工委辦公室（合署辦公）

負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)市交委、市交通工委機(jī)關(guān)日常工作；負(fù)責(zé)市交委、市交通工委重要活動(dòng)的組織和重要文件的起草；負(fù)責(zé)文秘、政務(wù)信息、提（議）案、地方志、辦文督辦、檔案、機(jī)要、保密工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)后勤和行政工作。

（二）政策法規(guī)處

負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督廣州地區(qū)交通、郵電系統(tǒng)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)交通、郵電的法律、法規(guī)、規(guī)章；組織草擬或?qū)彶榈胤叫越煌ā⑧]電法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，并組織或監(jiān)督實(shí)施；指導(dǎo)廣州地區(qū)交通、郵電系統(tǒng)的法律事務(wù)、行政訴訟、行政復(fù)議、行政執(zhí)法監(jiān)督；承辦委機(jī)關(guān)的行政復(fù)議、訴訟案件；負(fù)責(zé)市交通、郵電系統(tǒng)的普法和調(diào)研工作。

（三）規(guī)劃建設(shè)處

擬訂我市交通行業(yè)和參與擬訂郵電行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃及年度固定資產(chǎn)投資、技術(shù)改造等專項(xiàng)計(jì)劃，并組織實(shí)施；統(tǒng)籌安排交通專項(xiàng)資金使用年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施；會(huì)同有關(guān)部門制訂交通基建行業(yè)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、定額；審查大中型交通建設(shè)項(xiàng)目的工程可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目建議書、初步設(shè)計(jì)（含概算）和預(yù)算；組織大中型交通建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)；綜合協(xié)調(diào)、檢查、督促工程實(shí)施并組織竣工驗(yàn)收；負(fù)責(zé)市管地方公路工程項(xiàng)目的報(bào)建及開工報(bào)告；負(fù)責(zé)審核公路路橋收費(fèi)項(xiàng)目立項(xiàng)設(shè)站、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及價(jià)格調(diào)整、地方公路網(wǎng)規(guī)劃、公路建設(shè)從業(yè)單位資信登記；負(fù)責(zé)審核公路工程（交通工程專業(yè)）施工企業(yè)資質(zhì)；負(fù)責(zé)國(guó)道、省道公路工程項(xiàng)目開工報(bào)告；協(xié)調(diào)市公路局做好路政管理工作。

（四）運(yùn)輸協(xié)調(diào)處

負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全市公路、水路、鐵路、民航、公共客運(yùn)交通、軌道交通、管道運(yùn)輸?shù)你暯樱唤M織重點(diǎn)物資、緊急客貨運(yùn)輸和重大節(jié)假日期間的旅客運(yùn)輸；會(huì)同鐵路部門管理鐵路專用線和鐵路道口；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督港口、航務(wù)管理部門做好廣州地區(qū)港口、碼頭（泊位）的行業(yè)管理工作；協(xié)調(diào)市航務(wù)管理局做好水路運(yùn)輸行政管理工作。

（五）綜合處

指導(dǎo)交通系統(tǒng)的企業(yè)改革和管理工作；負(fù)責(zé)道路自動(dòng)收費(fèi)停車設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)和行業(yè)管理工作；會(huì)同有關(guān)部門制訂交通行業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)交通、郵電全行業(yè)的統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)處理和分析預(yù)測(cè)工作。

（六）客運(yùn)管理處

負(fù)責(zé)草擬廣州地區(qū)道路旅客運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；審批公共汽電車、出租車、公路客運(yùn)、公用型客運(yùn)站（點(diǎn)）等道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證和核準(zhǔn)從業(yè)人員的資格；負(fù)責(zé)公共長(zhǎng)途客運(yùn)車輛投放額度和線路開行（調(diào)整）、班車入站的核準(zhǔn)或?qū)徟缓藴?zhǔn)公共交通車輛營(yíng)運(yùn)條件；負(fù)責(zé)客運(yùn)專項(xiàng)經(jīng)營(yíng)權(quán)的組織實(shí)施工作；審核外商投資道路客運(yùn)業(yè)及服務(wù)業(yè)；管理和培育道路客運(yùn)市場(chǎng)。

（七）貨運(yùn)管理處

負(fù)責(zé)草擬廣州地區(qū)道路貨物運(yùn)輸、物流及聯(lián)運(yùn)的發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；審批道路貨運(yùn)、搬運(yùn)裝卸、貨運(yùn)服務(wù)、各類停車場(chǎng)、物流業(yè)企業(yè)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證和核準(zhǔn)從業(yè)人員資格；核準(zhǔn)聯(lián)合運(yùn)輸聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可證；核準(zhǔn)道路貨物運(yùn)輸車輛投放額度；負(fù)責(zé)貨運(yùn)專項(xiàng)經(jīng)營(yíng)權(quán)的組織實(shí)施工作；審核外商投資道路貨運(yùn)業(yè)及服務(wù)業(yè)；管理和培育道路貨物運(yùn)輸市場(chǎng)。

（八）車輛技術(shù)管理處

負(fù)責(zé)草擬廣州地區(qū)汽車摩托車維修、機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)的發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸綜合性能檢測(cè)站的立項(xiàng)審批；核準(zhǔn)汽車摩托車維修行業(yè)技術(shù)審查合格證和崗位培訓(xùn)資格；建立和實(shí)施車輛技術(shù)管理制度，組織實(shí)施廣州市機(jī)動(dòng)車檢測(cè)、維護(hù)制度。

（九）科技管理處

負(fù)責(zé)草擬廣州地區(qū)交通、郵電系統(tǒng)科技、教育發(fā)展規(guī)劃并組織或監(jiān)督實(shí)施；組織重大科技項(xiàng)目攻關(guān)和成果推廣及對(duì)科技成果項(xiàng)目的立項(xiàng)審批；協(xié)調(diào)管理交通、郵電行業(yè)的環(huán)保、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)專利、質(zhì)量、節(jié)能工作；負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理；指導(dǎo)、管理交通行業(yè)學(xué)歷教育、成人教育和職業(yè)教育；組織管理道路、水路交通無線電通信。

（十）安全監(jiān)督處、保衛(wèi)處、武裝部（合署辦公）

負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查交通、郵電安全生產(chǎn)管理和“三防”工作；協(xié)同有關(guān)部門做好重大交通安全事故的分析處理工作；負(fù)責(zé)道路、水路運(yùn)輸安全整治工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及直屬單位的安全保衛(wèi)工作；組織、指導(dǎo)協(xié)調(diào)交通、郵電系統(tǒng)的社會(huì)綜合治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和創(chuàng)建安全文明單位（小區(qū)）；指導(dǎo)市交通、郵電單位的武裝、保衛(wèi)工作；組織、協(xié)調(diào)直屬企事業(yè)單位的武裝、保衛(wèi)工作；擬訂民兵、預(yù)備役的工作計(jì)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)征兵工作。

（十一）財(cái)務(wù)處

負(fù)責(zé)管理交通規(guī)費(fèi)及專項(xiàng)資金；負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)和直屬單位的經(jīng)費(fèi)支出管理工作；對(duì)市各區(qū)、縣級(jí)市交通部門的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)督和指導(dǎo)；籌集、管理、運(yùn)用交通建設(shè)資金。

（十二）宣傳教育處（機(jī)關(guān)黨委辦公室與其合署辦公）

負(fù)責(zé)指導(dǎo)本系統(tǒng)企事業(yè)單位的宣傳、政治思想教育及精神文明建設(shè)工作；組織協(xié)調(diào)本系統(tǒng)事業(yè)單位教育培訓(xùn)工作，提出本系統(tǒng)事業(yè)單位機(jī)關(guān)工作人員和管理人員培訓(xùn)規(guī)劃并組織實(shí)施，配合有關(guān)部門抓好紀(jì)律教、法制教育，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨務(wù)和政治工作；領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)直屬單位工、青、婦等群眾組織工作；負(fù)責(zé)抓好本委計(jì)劃生育工作。機(jī)關(guān)黨委辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在宣傳教育處。

（十三）組織處、人事處（合署辦公）

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及直屬單位的人事、勞動(dòng)工資、福利、機(jī)構(gòu)編制、人員調(diào)配工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)工作人員的考核、任免工作；會(huì)同宣傳教育處組織機(jī)關(guān)工作人員的培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)人事檔案管理；辦理出國(guó)、出境手續(xù)；辦理港澳航線船舶船員配額審批船員證政審；指導(dǎo)本系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審。協(xié)助管理本系統(tǒng)屬于市委管理的企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員；對(duì)直屬單位的領(lǐng)導(dǎo)人提出考察、使用意見；負(fù)責(zé)審核本系統(tǒng)直屬單位黨總支、支部的設(shè)置；負(fù)責(zé)黨員發(fā)展工作；會(huì)同宣傳教育處組織系統(tǒng)基層單位的黨員教育培訓(xùn)；配合市有關(guān)部門做好統(tǒng)戰(zhàn)、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)工作。

（十四）紀(jì)工委辦公室、監(jiān)察室（合署辦公，掛審計(jì)處牌子）

負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)及直屬單位的紀(jì)檢、監(jiān)察和信訪工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)交通系統(tǒng)紀(jì)檢、監(jiān)察工作；審計(jì)監(jiān)督各種交通規(guī)費(fèi)、專項(xiàng)資金的財(cái)務(wù)收支；負(fù)責(zé)直屬單位的內(nèi)審工作；指導(dǎo)交通系統(tǒng)的審計(jì)工作。離退休干部管理處

負(fù)責(zé)貫徹中央、省、市有關(guān)離退休干部工作的方針、政策；組織離退休干部閱讀、學(xué)習(xí)文件和參加政治活動(dòng)；負(fù)責(zé)離退休干部的醫(yī)療保健、生活福利、休養(yǎng)和用車等服務(wù)的安排；有組織有領(lǐng)導(dǎo)地發(fā)揮離退休干部在社會(huì)主義兩個(gè)文明建設(shè)中的作用；會(huì)同有關(guān)部門辦理離退休干部的喪葬和善后處理事宜；負(fù)責(zé)對(duì)直屬單位的離退休干部進(jìn)行檢查指導(dǎo)，并轉(zhuǎn)發(fā)和傳達(dá)有關(guān)文件；承擔(dān)上級(jí)交辦的其他有關(guān)離退休干部工作的事宜。

四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

市交委、市交通工委機(jī)關(guān)行政編制94名。其中主任1名（兼工委書記），副主任4名，工委副書記1名，紀(jì)工委書記1名；正副處長(zhǎng)（主任）31名。

機(jī)關(guān)后勤服務(wù)人員事業(yè)編制12名。

離退休干部工作人員編制9名。其中離退休干部管理處正副處長(zhǎng)3名。

五、其他事項(xiàng)

（一）廣州市公路管理局由市交通委員會(huì)管理，受市政府委托行使公路路政管理職能。

（二）廣州市航務(wù)管理局由交通委員會(huì)管理，受市政府委托行使水路運(yùn)輸管理職能。

（三）廣州市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)交通戰(zhàn)備辦公室為處級(jí)單位，掛靠市交通委員會(huì)。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家國(guó)防交通工作的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章，擬訂有關(guān)規(guī)定和計(jì)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)交通戰(zhàn)略系統(tǒng)的國(guó)防交通工作，協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題；為軍事行動(dòng)和其他緊急任務(wù)組織交通保障。該辦配事業(yè)編制7名（人員經(jīng)費(fèi)由財(cái)政核撥）。其中主任1名，副主任1名。

第二篇：職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

一、主要職責(zé)

（一）根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，制訂或參與制訂我市工程建設(shè)項(xiàng)目交易、國(guó)有經(jīng)營(yíng)性土地和礦產(chǎn)開采權(quán)交易、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購(gòu)及其他公共資源交易管理辦法；審定各類公共資源交易的交易規(guī)則和制度。

（二）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市的招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)管理工作，開展調(diào)查研究，向市委市政府提出意見建議。

（三）會(huì)同公共資源交易行政監(jiān)督部門對(duì)交易活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督；協(xié)調(diào)處理交易活動(dòng)中產(chǎn)生的爭(zhēng)議和糾紛。

（四）提供公共資源統(tǒng)一交易平臺(tái)，為建設(shè)工程（含水利、公路交通、土地治理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程）、政府采購(gòu)、國(guó)有、集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)（物權(quán)）等各類公共資源交易活動(dòng)提供咨詢和交易服務(wù)。

（五）負(fù)責(zé)對(duì)各單位進(jìn)駐市行政服務(wù)中心窗口開展行政審批工作的組織協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督，為行政審批工作提供服務(wù)。

（六）對(duì)聯(lián)合辦理、統(tǒng)一辦理行政審批事項(xiàng)進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，提供“一站式”和“一條龍”服務(wù)；督促有關(guān)部門對(duì)重大審批事項(xiàng)的辦理辦結(jié)。

（七）承擔(dān)對(duì)各單位派駐市行政服務(wù)中心窗口及其工作人員的考核、督查、管理。

（八）指導(dǎo)市直部門和各縣（區(qū)）服務(wù)分中心、辦事大廳的工作。

（九）本級(jí)人民政府決定由市行政服務(wù)中心行使的其它職責(zé)，承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）辦公室。負(fù)責(zé)公文處理、文字綜合、檔案管理、機(jī)要通信、安全保密、干部管理、財(cái)務(wù)管理、工資福利、后勤保障、上傳下達(dá)、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)辦事大廳的秩序管理等日常工作。

（二）業(yè)務(wù)一科。負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)工程、國(guó)有土地使用權(quán)出讓、礦山開采權(quán)出讓交易活動(dòng)的交易規(guī)則、交易文件進(jìn)行監(jiān)督；負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)活動(dòng)的交易規(guī)則、交易文件進(jìn)行監(jiān)督；負(fù)責(zé)提供交易政策咨詢和服務(wù)，協(xié)助政策法規(guī)科起草相關(guān)交易制度。

（三）業(yè)務(wù)二科。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)進(jìn)駐市行政服務(wù)中心各窗口單位行

查處機(jī)關(guān)和下屬單位發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)，切實(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

6.協(xié)助重大違法、違紀(jì)案件的查處工作。

7.教育班子成員模范遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，要求班子成員教育管理好家庭成員和身邊工作人員。

第四條 中心管委會(huì)主任為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。主要工作：

1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的思想認(rèn)識(shí)。2.組織領(lǐng)導(dǎo)班子討論、研究有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗工作的主要問題。

3.了解、督促、檢查班子成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、遵紀(jì)守法、廉潔自律情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。

4.督促、檢查、指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子成員將分管的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處。

第五條 根據(jù)工作分工，領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管科室、下屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要工作：

1.主動(dòng)抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，在部署、督促、檢查、考核業(yè)務(wù)工作時(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和 反腐敗工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。

2.發(fā)現(xiàn)分管范圍內(nèi)的不正之風(fēng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止和糾正，并從制度上提出治理和防范措施。

3.對(duì)分管科室、下屬單位負(fù)責(zé)人嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育，重要問題要及時(shí)報(bào)告。

第六條 中心管委會(huì)各科室、下屬單位負(fù)責(zé)人，對(duì)本科室、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要工作： 1.抓好本科室、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

2.發(fā)現(xiàn)本科室、本單位的不正之風(fēng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止。

3.對(duì)本科室、本單位工作人員嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育，重要問題及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

第三章

責(zé)任考核

第七條 中心管委會(huì)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織對(duì)各科室、下屬單位負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核工作。

1.考核工作由中心管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，辦公室具體組織實(shí)施。2.考核工作應(yīng)與干部考核、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、工作目標(biāo)考核、考核以及民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)等結(jié)合進(jìn)行，同時(shí)要廣泛聽取黨內(nèi)外群眾意見，必要時(shí)可組織專門考核。

3.考核后要及時(shí)向被考核科室、下屬單位負(fù)責(zé)人反饋，必要時(shí)可在一定范圍內(nèi)通報(bào)。被考核科室、下屬單位要針對(duì)存在的問題，提出切實(shí)有效的整改措施，認(rèn)真糾正解決，并向中心管委會(huì)匯報(bào)。

第八條 中心管委會(huì)主任作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，應(yīng)將貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的情況列入總結(jié)或述職報(bào)告，并向市委、市紀(jì)委、市委組織部作出書面報(bào)告。

第四章

責(zé)任追究

第九條 實(shí)施責(zé)任追究，要實(shí)事求是，分清集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任。責(zé)任追究分紀(jì)律處分和組織處理兩種情況。對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任人，構(gòu)成紀(jì)律處分的，按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分；尚不構(gòu)成紀(jì)律處分的，視其情節(jié)，給予口頭批評(píng)、責(zé)令寫出書面檢查、通報(bào)批評(píng)、誡勉、以及降職、責(zé)令辭職、免職等組織處理。負(fù)責(zé)人受到責(zé)任追究的情況，將存入干部檔案，并作為今后組織上提拔任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

第十條 有下列情形之一的，給予組織處理或黨紀(jì)處分：

1.對(duì)直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處，或者對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)拒不辦理，或者對(duì)嚴(yán)重違法、違紀(jì)問題隱瞞不報(bào)、壓制不查的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴(yán)重警告處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

2.直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件，致使國(guó)家、集體資產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響的，責(zé)令負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員辭職或?qū)ζ涿饴殹?/p>

會(huì)議制度

為確保開好有關(guān)會(huì)議，提高會(huì)議質(zhì)量，嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律，規(guī)范辦會(huì)程序，制定本制度。

一、主任辦公會(huì)議

1.主任辦公會(huì)議，是中心管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)民主集中制，集體研究處理日常工作中重要問題；及時(shí)交流重要工作情況；對(duì)中心的重要活動(dòng)和下一步工作進(jìn)行布臵和安排。

2.中心管委會(huì)主任、副主任參加，辦公室主任列席。根據(jù)會(huì)議討論的內(nèi)容有關(guān)科室、下屬單位負(fù)責(zé)人可列席。

3.會(huì)議由中心管委會(huì)主任主持，原則上每?jī)芍芘e行一次，議題由主任提議或副主任提出，交辦公室匯總，報(bào)主任審定。會(huì)議決議由中心管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)落實(shí)，辦公室和有關(guān)科室、下屬單位負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和督辦。

二、中心管委會(huì)機(jī)關(guān)周例會(huì)

1.機(jī)關(guān)周例會(huì)是總結(jié)分析近段工作、統(tǒng)籌安排下階段任務(wù)，研究解決審批業(yè)務(wù)、便民服務(wù)和公共資源交易中存在問題，傳達(dá)貫徹市委、市政府和上級(jí)有關(guān)精神及工作要求，總結(jié)、部署中心日常管理工作。

2.中心管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及各科室、下屬單位負(fù)責(zé)人參加，相關(guān)人員列席。3.周例會(huì)由中心主要領(lǐng)導(dǎo)或委托分管領(lǐng)導(dǎo)主持，一般每?jī)芍芘e行一次，安排在星期五下午3點(diǎn)（夏季3：30）。

4.每周星期四下午5：00前，各科室、下屬單位需提交會(huì)議研究的問題和上周例會(huì)部署的工作任務(wù)落實(shí)情況，以書面及電子版的形式報(bào)辦公室匯總后，送中心管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子審閱，以便在中心例會(huì)上討論解決。

5.例會(huì)通知及會(huì)務(wù)保障工作由辦公室落實(shí)，并負(fù)責(zé)簽到、記錄、整理記錄，必要時(shí)形成備忘錄或會(huì)議紀(jì)要，由主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

三、中心管委會(huì)專題會(huì)議

1.專題會(huì)議是就相關(guān)科室、下屬單位及窗口部門之間經(jīng)過協(xié)商難以解決的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)的會(huì)議；或是就市委、市政府交辦的某項(xiàng)具體工作，召集有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)落實(shí)的會(huì)議。會(huì)議根據(jù)需要不定期召開。會(huì)議由中心管委會(huì)主任或副主任主持，有關(guān)方面負(fù)責(zé)人參加。

2.會(huì)議議題由有關(guān)科室提出，報(bào)會(huì)議主持人確定。會(huì)后，有關(guān)科室可視需要整理備忘錄或會(huì)議紀(jì)要，由會(huì)議主持人簽發(fā)，并送至辦公室審稿備案。

四、幾點(diǎn)要求

1.會(huì)議前要作好充分準(zhǔn)備。會(huì)議議題提出者要對(duì)需要會(huì)議決定的事項(xiàng)提出明確的方案或意見，必要時(shí)提供書面材料。會(huì)議議題和時(shí)間確定后，會(huì)議組織科室要及時(shí)通知與會(huì)人員，以便與會(huì)者認(rèn)真思考，在會(huì)上作簡(jiǎn)明扼要的發(fā)言。

2.會(huì)議議定事項(xiàng)必須認(rèn)真付諸實(shí)施，辦公室要加強(qiáng)主任辦公會(huì)議及例會(huì)議定的事項(xiàng)查辦、督辦，并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告執(zhí)行情況。

3.做好會(huì)議保密工作。凡會(huì)議內(nèi)容涉及秘密事項(xiàng)的，與會(huì)人員不得隨意擴(kuò)散。會(huì)議印發(fā)的機(jī)密文件、資料要妥善保管。

4.與會(huì)人員要按照會(huì)議通知的要求，準(zhǔn)時(shí)出席會(huì)議，因事不能參加的，要提前請(qǐng)假。開會(huì)時(shí)間，一般不準(zhǔn)到會(huì)找人，與會(huì)人員因特殊情況要離開會(huì)場(chǎng)，須征得主持人同意；

5.由業(yè)務(wù)科室牽頭組織的業(yè)務(wù)會(huì)議（中心管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)或市級(jí)單位主要領(lǐng)導(dǎo)未參加的會(huì)議），由其科室負(fù)責(zé)通知參會(huì)人員；全體會(huì)議、中心管委會(huì)周例會(huì)、主要領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)蒞臨中心檢查調(diào)研的會(huì)議由辦公室負(fù)責(zé)通知參會(huì)人員。

6.會(huì)議召集單位經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽批同意后，將會(huì)議方案報(bào)辦公室備案，會(huì)議室使用及會(huì)務(wù)保障由辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)。

7.凡接到辦公室短信通知的會(huì)議，請(qǐng)直接回復(fù)。

二、請(qǐng)、銷假管理

1.中心機(jī)關(guān)科級(jí)以下工作人員出差或請(qǐng)假1天以內(nèi)的,由部門負(fù)責(zé) 人批準(zhǔn)；1天以上5天以內(nèi)的，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；超過5天的，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。中心機(jī)關(guān)非部門負(fù)責(zé)人的科級(jí)干部，3天以內(nèi)的，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；超過3天的，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。中心機(jī)關(guān)各科室、下屬單位負(fù)責(zé)人半天以內(nèi)的，經(jīng)辦公室審核后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；超過半天的，經(jīng)辦公室主任、分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

2.工作人員請(qǐng)假均應(yīng)填請(qǐng)假報(bào)告單，并親自辦理審批手續(xù)，經(jīng)審批后的請(qǐng)假報(bào)告單需當(dāng)日送辦公室備案，假期結(jié)束后應(yīng)主動(dòng)到辦公室銷假；

3.工作人員請(qǐng)假手續(xù)應(yīng)事先辦理，并經(jīng)批準(zhǔn)后方可離崗。因特殊情況臨時(shí)請(qǐng)假無法辦理手續(xù)的，及時(shí)告知批準(zhǔn)權(quán)限領(lǐng)導(dǎo)和辦公室，并事后補(bǔ)辦手續(xù)，否則視同私自離崗；

4.工作人員臨時(shí)離崗15分鐘以內(nèi)的，應(yīng)向部門負(fù)責(zé)人說明，15分鐘至2個(gè)小時(shí)以內(nèi)的應(yīng)向辦公室報(bào)告，超過2個(gè)小時(shí)以上的，按規(guī)定批準(zhǔn)程序請(qǐng)假，否則按脫崗處理；

5．有下列情形之一，不享受當(dāng)年的年休假：（1）累計(jì)工作滿1年不滿10年，請(qǐng)病假累計(jì)2個(gè)月以上的；（2）累計(jì)工作滿10年不滿20年，請(qǐng)病假累計(jì)3個(gè)月以上的；（3）累計(jì)工作滿20年以上，請(qǐng)病假累計(jì)4個(gè)月以上的。

6．工作人員已享受當(dāng)年的年休假，年內(nèi)又出現(xiàn)上述情形之一的，不享受下一年的年休假。國(guó)家法定休假日、休息日不計(jì)入年休假的假期。國(guó)家規(guī)定的探親假、婚假、產(chǎn)假的假期，不計(jì)入年休假的假期。

7.各部門應(yīng)根據(jù)工作需要，科學(xué)安排人員休假，確保工作不受影響。休假時(shí)間一般不跨使用，確因工作原因領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年未予準(zhǔn)假的，可在次年第一季度內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)休。

8.工作人員在假期間遇單位緊急任務(wù)的，應(yīng)積極服從單位調(diào)配，及時(shí)到崗，尚有不足的假期由領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)酌情補(bǔ)休。

9.各類會(huì)議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、出差請(qǐng)假應(yīng)提供相應(yīng)的通知文件材料。

三、結(jié)果運(yùn)用

在各類評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)金發(fā)放、學(xué)習(xí)考察中應(yīng)用考勤結(jié)果。

（一）有下列情形之一，取消個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。1.全年病假累計(jì)達(dá)到15天（含）以上； 2.事假累計(jì)達(dá)到8天（含）以上的； 3.曠工累計(jì)達(dá)3天以上； 4.脫崗累計(jì)達(dá)6次及以上的。

（二）取消或減發(fā)當(dāng)績(jī)效、文明、平安獎(jiǎng)金。

1.全年病假累計(jì)超過90天，取消當(dāng)績(jī)效工資、績(jī)效獎(jiǎng)金。2.曠工以及事假累計(jì)超過1個(gè)月不上班的人員，不享受績(jī)效工資和績(jī)效獎(jiǎng)金。

3.曠工或者因公外出、請(qǐng)假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸

連續(xù)超過十五天，或者一年內(nèi)累計(jì)超過三十天的。不享受當(dāng)績(jī)效工資、績(jī)效獎(jiǎng)金、精神文明獎(jiǎng)金、綜治獎(jiǎng)金。

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2．代市委、市政府草擬的專項(xiàng)業(yè)務(wù)文稿；

3．以中心名義管委會(huì)召開的專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作會(huì)議通知。4．其他需要分管領(lǐng)導(dǎo)審簽的文件。

簽發(fā)后的文件，未經(jīng)簽發(fā)人同意不得隨意改動(dòng)。

（四）印發(fā)。經(jīng)審簽或簽發(fā)的文稿，由擬稿科室送辦公室統(tǒng)一編號(hào)、打印、裝訂、分封、發(fā)送。擬稿科室負(fù)責(zé)校對(duì)（重要文件辦公室負(fù)責(zé)二次校對(duì)）

四、摘錄與復(fù)制

（一）需要經(jīng)常使用的非密級(jí)重要政策規(guī)定等文件，科室、下屬單位在交辦公室存檔前可進(jìn)行摘錄。

（二）因工作需要復(fù)制文件，應(yīng)按規(guī)定的可復(fù)制范圍，由辦公室統(tǒng)一復(fù)制，密級(jí)及會(huì)議紀(jì)要文件不得復(fù)制。

（三）復(fù)制件作為正式文件使用時(shí)，應(yīng)加蓋單位證明章，并視同正式文件妥善保管。

五、歸檔

（一）公文處理完畢后，承辦人員要根據(jù)文書立卷要求，把公文原稿和有關(guān)材料整理好，送交辦公室，按要求分別歸檔。年終歸檔立卷工作要在次年上半年完成。

（二）承辦過程中需要留閱的文件，由各科室、下屬單位辦理借閱手續(xù)，個(gè)人不得私自保存應(yīng)存檔的公文。

（三）下屬單位文件資料由各自部門按規(guī)定立卷歸檔保管。

（四）沒有歸檔和查存價(jià)值的公文，經(jīng)過鑒別和主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，可以按規(guī)定銷毀。

公章使用管理制度

為加強(qiáng)中心機(jī)關(guān)行政公章管理工作，確保公章安全，根據(jù)機(jī)要保密制度，制定本制度。

一、公章管理

（一）職責(zé)

1.辦公室負(fù)責(zé)中心管委會(huì)行政、黨委公章保管和蓋章。2.工會(huì)負(fù)責(zé)工會(huì)公章保管和蓋章。

3.各科室、下屬單位負(fù)責(zé)各自部門公章的保管和蓋章。4.各進(jìn)駐窗口單位負(fù)責(zé)各自審批辦證專用章的保管和蓋章。

（二）管理

1．公章由各部門負(fù)責(zé)人或其指定專人負(fù)責(zé)管理，不得擅自委托他人代管。

2．公章保管人員要采取措施加強(qiáng)對(duì)公章的管理，防止丟失和被盜。如公章遺失，要及時(shí)報(bào)告，以免造成嚴(yán)重后果。

3．公章保管人員要堅(jiān)持原則，認(rèn)真負(fù)責(zé)，按規(guī)定辦事。

二、公章使用

1．用印實(shí)行登記制度。辦公室建立用印登記簿，每次用印須做好登記，由用印人員按程序簽批后使用。

2．公章管理人員要遵守公章使用規(guī)定，中心管委會(huì)的公章，必須經(jīng)中心管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)的辦公室負(fù)責(zé)人同意后方可使用，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自用印。

3．以單位名義發(fā)文，經(jīng)辦公室審核，分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)簽批后，方可用印。其中函經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽批同意后，可以用印。

4．以單位名義上報(bào)各種材料、報(bào)表、評(píng)審表等，須經(jīng)辦公室審核，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)簽批后，方可用印。

5．各類業(yè)務(wù)往來及財(cái)務(wù)用印，須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。6．不得開具空白介紹信或在空白紙上蓋章。

7．公章應(yīng)在辦公室內(nèi)使用，一般不準(zhǔn)帶出使用，如確需帶出使用，須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

8．中心管委會(huì)干部職工為他人提供貸款擔(dān)保的，原則上不予出具證

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四、辦公用品的入、出庫

1．建立辦公用品入庫、出庫登記制度，所購(gòu)買和領(lǐng)取的辦公用品都應(yīng)由管理人員登記，方能入、出庫。

2．建立辦公用品財(cái)務(wù)臺(tái)帳，將每次購(gòu)買的辦公用品數(shù)量、單價(jià)登記上帳。

3．辦公用品管理人員應(yīng)每月月末對(duì)庫存的辦公用品進(jìn)行一次盤點(diǎn)，掌握使用情況。

財(cái)務(wù)管理制度

一、總則

為了維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批制度，節(jié)約費(fèi)用開支，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和財(cái)政部《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法律、法規(guī)，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本制度。

二、財(cái)務(wù)集中核算中心職責(zé)

財(cái)務(wù)集中核算中心，采取以“統(tǒng)一管理”為核心，分單位獨(dú)立核算為主要形式，對(duì)各單位的收入、支出進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督。

三、收入管理

嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)以及物價(jià)部門核定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕各種未經(jīng)批準(zhǔn)的收費(fèi)行為。各單位須形成共識(shí)，密切配合，齊心協(xié)力做到應(yīng)收盡收，應(yīng)收不漏足額收取，任何部門和個(gè)人不得隨意減緩免欠，不得亂收費(fèi)。各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行市政府關(guān)于“收支兩條線”管理的規(guī)定，行政事業(yè)性收費(fèi)使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的《收費(fèi)票據(jù)》及《往來結(jié)算憑證》，服務(wù)性收費(fèi)使用稅務(wù)部門非經(jīng)營(yíng)性收據(jù)，嚴(yán)禁白條收費(fèi)，不得坐收坐支，收費(fèi)開票時(shí)必須把相關(guān)材料做為附件一并附后入賬備查。合理積極地組織收入，是保證各項(xiàng)工作順利開展的財(cái)力基礎(chǔ)，凡不按規(guī)定自行收費(fèi)、設(shè)立“小金庫”、截留、挪用、轉(zhuǎn)移或私分收入款項(xiàng)的行為，要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》（國(guó)發(fā)[1987]58號(hào)）及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)給予必要的處罰，觸犯國(guó)家法律的，要追究刑事責(zé)任。

四、支出管理

各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各單位財(cái)務(wù)實(shí)際，量力而行，統(tǒng)一規(guī)范管理，本著節(jié)儉、適度從緊的原則，確保當(dāng)收支平衡，一切經(jīng)費(fèi)開支必須遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度，接受財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。

1.零星物品采購(gòu)管理：嚴(yán)格按照莆田市行政服務(wù)中心管委會(huì)零星物品采購(gòu)管理制度執(zhí)行。

2.公務(wù)接待管理：嚴(yán)格按照莆田市行政服務(wù)中心管委會(huì)公務(wù)接待管

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物資采購(gòu)管理制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范單位內(nèi)部物資采購(gòu)管理，確保采購(gòu)質(zhì)量，提高工作效率和資金使用效益，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本制度。

一、成立物資采購(gòu)專門機(jī)構(gòu)。成立物資采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱“采購(gòu)小組”），由分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，成員由辦公室、監(jiān)察室、財(cái)務(wù)核算中心、政府采購(gòu)中心、物資使用單位、資金支付單位等有關(guān)人員組成。其職責(zé)是負(fù)責(zé)對(duì)中心管委會(huì)和下屬單位的政府采購(gòu)（含集中采購(gòu)、分散采購(gòu)、自行采購(gòu)）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算、采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)方式、組織形式、招標(biāo)文件、合同文本、資金支付等環(huán)節(jié)進(jìn)行合理性、合規(guī)性審查和監(jiān)督，并負(fù)責(zé)制定本部門、本單位內(nèi)部政府采購(gòu)監(jiān)督管理制度和工作流程。

二、編制采購(gòu)預(yù)算。中心管委會(huì)和下屬單位使用財(cái)政性資金采購(gòu)項(xiàng)目，實(shí)行政府采購(gòu)預(yù)算編制，按單位的部門預(yù)算程序同時(shí)編制采購(gòu)預(yù)算(含預(yù)算調(diào)整)。各單位應(yīng)按照《莆田市市級(jí)政府采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》和《莆田市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈莆田市級(jí)行政事業(yè)單位通用辦公設(shè)備和辦公家具購(gòu)置費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)管理暫行規(guī)定〉的通知》編實(shí)編細(xì)政府采購(gòu)預(yù)算。在財(cái)政部門預(yù)算批復(fù)后在莆田市政府采（http://www.tmdps.cn/）一次性錄入全年政府采購(gòu)預(yù)算報(bào)財(cái)政局對(duì)口業(yè)務(wù)科室審核（特殊情況確需調(diào)整采購(gòu)預(yù)算的年中可調(diào)整采購(gòu)預(yù)算）。

三、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)和方式

（一）通用政府采購(gòu)項(xiàng)目的限額標(biāo)準(zhǔn)為5萬元（預(yù)算金額），低于該限額的，可自行采購(gòu)，但全年自行采購(gòu)累計(jì)金額不得超過10萬元，財(cái)務(wù)核算中心日常要建立自行采購(gòu)臺(tái)帳，并負(fù)責(zé)審核把關(guān)。項(xiàng)目(車輛除外)采購(gòu)預(yù)算金額超過20萬元（含）的，按公開招標(biāo)程序采購(gòu)；采購(gòu)預(yù)算金額低于20萬元（不含）的應(yīng)優(yōu)先選擇“電子化大賣場(chǎng)”采購(gòu)；若“電子

（二）通用政府采購(gòu)目錄之外的項(xiàng)目的限額標(biāo)準(zhǔn)為15萬元（預(yù)算金額），低于該限額的，可自行采購(gòu)；達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)及以上的，按公開招標(biāo)程序采購(gòu)。

（三）因特殊情況需要采用公開招標(biāo)方式以外采購(gòu)方式的，應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)開始前獲得市財(cái)政局批準(zhǔn)。

化大賣場(chǎng)”缺貨，可實(shí)行網(wǎng)上競(jìng)價(jià)或自行采購(gòu)（限額標(biāo)準(zhǔn)以下的）。

四、采購(gòu)審批和采購(gòu)流程

（一）執(zhí)行政府采購(gòu)的項(xiàng)目（由使用單位具體負(fù)責(zé)經(jīng)辦）

1.限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購(gòu)項(xiàng)目，使用單位提出采購(gòu)計(jì)劃（含三個(gè)及以上品牌型號(hào)、共性技術(shù)參數(shù)、數(shù)量、預(yù)算價(jià)、售后服務(wù)要求等）和預(yù)算資金或自籌資金，由采購(gòu)小組審核，經(jīng)中心管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，上報(bào)采購(gòu)計(jì)劃和資金支付申請(qǐng)材料并按財(cái)政部門批準(zhǔn)的采購(gòu)方式委托市政府采購(gòu)中心或社會(huì)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)（中心管委會(huì)和下屬全額事業(yè)單位用預(yù)算資金采購(gòu)的，需提供財(cái)政資金直接支付申請(qǐng)書、政府采購(gòu)資金集中支付申報(bào)表；用自籌資金采購(gòu)的，需提供政府采購(gòu)資金集中支付申報(bào)表。下屬非全額事業(yè)單位采購(gòu)的，需提供政府采購(gòu)資金集中支付申報(bào)表）。

2.限額標(biāo)準(zhǔn)以下選擇“電子化大賣場(chǎng)”采購(gòu)的項(xiàng)目，使用單位提出采購(gòu)計(jì)劃（含單個(gè)品牌型號(hào)、主要技術(shù)參數(shù)、數(shù)量、大賣場(chǎng)網(wǎng)購(gòu)價(jià)格、售后服務(wù)要求等）和預(yù)算資金或自籌資金，由采購(gòu)小組審核，經(jīng)中心管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，有預(yù)算資金的單位可直接進(jìn)入“電子化大賣場(chǎng)”采購(gòu)。中心管委會(huì)和下屬事業(yè)單位屬自籌資金的，需提供政府采購(gòu)資金集中支付申報(bào)表，后進(jìn)入“電子化大賣場(chǎng)”采購(gòu)。

3.限額標(biāo)準(zhǔn)以下采用“網(wǎng)上競(jìng)價(jià)”采購(gòu)的項(xiàng)目，使用單位提出采購(gòu)計(jì)劃（含三個(gè)及以上同檔次品牌型號(hào)的技術(shù)參數(shù)、數(shù)量、預(yù)算價(jià)、售后服務(wù)要求等）和預(yù)算資金或自籌資金，由采購(gòu)小組審核，經(jīng)中心管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，上報(bào)采購(gòu)計(jì)劃和資金支付申請(qǐng)材料并按“網(wǎng)上競(jìng)價(jià)”采購(gòu)流程及要求采購(gòu)（“網(wǎng)上競(jìng)價(jià)”提供資金支付申請(qǐng)的材料，同“

1、限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購(gòu)項(xiàng)目”資金支付申請(qǐng)的材料）。

（二）自行采購(gòu)的項(xiàng)目（不含“電子化大賣場(chǎng)”采購(gòu)項(xiàng)目）

1.3000元-50000元以下的通用政府采購(gòu)項(xiàng)目或3000元-150000元以下的非通用政府采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)的，由使用單位提出采購(gòu)計(jì)劃和采購(gòu)需求（品牌型號(hào)、主要技術(shù)參數(shù)、數(shù)量、預(yù)算價(jià)、售后服務(wù)要求等），使用單位分管領(lǐng)導(dǎo)審核，報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，由采購(gòu)小組按詢價(jià)采購(gòu)的方式在網(wǎng)上發(fā)布詢價(jià)采購(gòu)公告或到市場(chǎng)詢價(jià)，由使用單位具體負(fù)責(zé)采購(gòu)。

2.1000元-3000元以下的物資采購(gòu)，由使用單位提出采購(gòu)計(jì)劃，辦公室負(fù)責(zé)人審核，報(bào)使用單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批后自行到市場(chǎng)詢價(jià)采購(gòu)。

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實(shí)施；

5.特殊對(duì)象的走訪慰問工作由中心管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)或指派相關(guān)人員辦理。

6.慰問經(jīng)費(fèi)額度，可根據(jù)生活水平不斷提高適當(dāng)調(diào)整。

（二）對(duì)困難職工的走訪慰問工作按以下規(guī)定實(shí)施

1.因天災(zāi)人禍造成職工家庭生活臨時(shí)困難的，由機(jī)關(guān)工會(huì)向主任辦公會(huì)申請(qǐng)給予一次性困難補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)視情況另行研定；

2.因家屬長(zhǎng)期患病造成職工生活困難的，每年機(jī)關(guān)工會(huì)可分別向主任辦公會(huì)和市總工會(huì)申請(qǐng)困難職工生活補(bǔ)助；

3.對(duì)困難職工的生活補(bǔ)助，機(jī)關(guān)工會(huì)還可組織職工募捐的形式予以扶助。

（三）對(duì)掛鉤幫扶困難群眾或單位的走訪慰問工作由辦公室按以下規(guī)定實(shí)施

1.上級(jí)分配或中心管委會(huì)確定幫扶的困難群眾，慰問經(jīng)費(fèi)額度上級(jí)有規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，未規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，參照市級(jí)其他單位標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；

2.文明辦、綜治辦及其他部門分配掛鉤幫扶的單位，幫扶經(jīng)費(fèi)額度、方式及時(shí)間按文件規(guī)定規(guī)定執(zhí)行；

3.掛鉤共建單位，由辦公室根據(jù)當(dāng)年現(xiàn)實(shí)情況，擬定慰問方案，送主任辦公會(huì)議研究確定。

車輛管理制度

為進(jìn)一步規(guī)范中心公務(wù)車輛及駕駛員管理，提高工作效率，降低車輛運(yùn)行成本，確保中心車輛安全、有序運(yùn)行，更好地保障中心工作需要，制定本制度。

一、辦公室職責(zé)

1.負(fù)責(zé)日常車輛使用的統(tǒng)一調(diào)派。

2.聯(lián)系安排車輛維修、保險(xiǎn)、車用物品采購(gòu)等事項(xiàng)。3.建立車輛管理臺(tái)賬，定期公布維修、油耗等情況。4.負(fù)責(zé)駕駛員隊(duì)伍的日常管理、考核。

二、車管職責(zé)

1.協(xié)助辦公室定期組織駕駛員進(jìn)行行車安全等內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)駕駛員自覺遵守交通法規(guī)的意識(shí)。

2.協(xié)助辦公室定期統(tǒng)計(jì)、公布車輛維修、里程、油耗等情況。每個(gè)月的前三個(gè)工作日內(nèi)，核對(duì)、記錄一次上個(gè)月每部車輛的行車?yán)锍獭?/p>

3.協(xié)同駕駛員核驗(yàn)車輛保障并提出送檢意見，負(fù)責(zé)檢查檢修質(zhì)量、審核更換零配件和修理費(fèi)價(jià)格。

4.負(fù)責(zé)定期不定期對(duì)車輛使用、停放、衛(wèi)生及駕駛員出勤、值班、違章、在崗等情況進(jìn)行督查，向辦公室提出駕駛員月獎(jiǎng)勵(lì)、月處罰建議，并登記存檔，作為考核的主要依據(jù)。

三、駕駛員職責(zé)

1.遵守中心各項(xiàng)規(guī)章制度，服從辦公室車管統(tǒng)一調(diào)度，樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)，嚴(yán)格按指定的時(shí)間、地點(diǎn)出車，不得延誤。不得將車輛私自交與他人駕駛。

2.牢固樹立安全意識(shí)，自覺遵守交通法規(guī)，嚴(yán)禁酒后駕車，不闖紅燈、不違章停靠，不開“特權(quán)車”。

3.愛護(hù)車輛，始終保持車輛內(nèi)外整潔衛(wèi)生，經(jīng)常對(duì)車輛進(jìn)行保養(yǎng)和安全檢查，確保車輛時(shí)刻處于良好狀態(tài)。

4.每月前三個(gè)工作日內(nèi)向辦公室車管報(bào)備上一個(gè)月的行車記錄，作為核發(fā)差旅費(fèi)補(bǔ)貼的憑據(jù)。

5.駕駛員保持通訊通暢，上班時(shí)間沒有行車任務(wù)的，應(yīng)在單位學(xué)

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辦公大樓物業(yè)管理監(jiān)督考核辦法

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市行政服務(wù)中心辦公大樓物業(yè)管理，提高物業(yè)管理水平，本著公開、公平、公正、相互尊重、共同協(xié)商、有利提高工作、實(shí)事求是、罰有事實(shí)的原則，制定莆田市行政服務(wù)中心辦公大樓物業(yè)管理監(jiān)督考核辦法。

第一章 監(jiān)督考評(píng)辦法

一、莆田市行政服務(wù)中心成立中心物業(yè)管理日常考評(píng)督查小組，依托中心管委會(huì)辦公室，每周不定期對(duì)辦公大樓保潔衛(wèi)生、設(shè)備使用（保養(yǎng)）、安全保衛(wèi)等三個(gè)部分進(jìn)行考評(píng)。考評(píng)采用百分制，按以下章節(jié)條款考評(píng)逐項(xiàng)扣分。

第二章 物業(yè)從業(yè)人員監(jiān)管

二、物業(yè)管理公司人員，包括管理層，必須按照合同要求，具備一定的文化水平和相應(yīng)專業(yè)技能。

三、物業(yè)管理公司必須嚴(yán)格履行承諾，配足物業(yè)服務(wù)人員，發(fā)現(xiàn)少1人次扣1分,并要整改到位，若不整改的，則將從物業(yè)費(fèi)中扣除缺少人員的一個(gè)月工資。

四、物業(yè)管理公司必須根據(jù)合同要求和大樓實(shí)際需求，制定物業(yè)服務(wù)計(jì)劃，物業(yè)服務(wù)人員崗位職責(zé)，對(duì)各樓層區(qū)劃、服務(wù)項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位等進(jìn)行定崗定責(zé)并上墻公示，接受窗口人員和辦事群眾的監(jiān)督。

五、物業(yè)公司人員必須服從中心管委會(huì)辦公室管理監(jiān)督和統(tǒng)一調(diào)度，在大樓啟用運(yùn)行期間，應(yīng)配合中心管委會(huì)辦公室做好工程遺留問題協(xié)調(diào)解決和部分分項(xiàng)驗(yàn)收及相關(guān)設(shè)備接收工作。

六、莆田市行政服務(wù)中心管委會(huì)有權(quán)要求物業(yè)管理公司辭退不能履行相關(guān)職責(zé)、行為有損大樓形象的物業(yè)服務(wù)人員。

七、機(jī)電等人員必須持證上崗，具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)，不符合要求的每人次扣1分。

八、安保人員必須優(yōu)先從退伍軍人中選拔，具有一定的軍事素質(zhì)和安保技能，初中以上文化水平，年齡50 周歲以下，身高165CM以上，并在其戶口所在地的公安機(jī)關(guān)政審合格后方能錄用。不符合要求的，每人次扣1分，并要求立即整改。

九、嚴(yán)禁徇私謀利，如發(fā)現(xiàn)經(jīng)查實(shí)，每人次扣1分，并辭退相關(guān)人員。

十、安保人員應(yīng)服從命令，聽從指揮；精神飽滿，著裝整齊；文明服務(wù)、禮貌待人。行、立、坐按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。不符合要求且指出后拒不改正的，每人次扣0.5分。

第三章 車輛監(jiān)管

十一、中心辦公大樓后門應(yīng)急車道嚴(yán)禁停車或停車等人滯留時(shí)間過長(zhǎng)（即停即走），遇此情況安保執(zhí)勤人員必須上前勸離或?qū)`規(guī)車輛進(jìn)行處理，不作為的1次扣0.5分。

十二、中心辦公大樓周圍若發(fā)生交通事故的，安保人員要于第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)秩序，協(xié)助引導(dǎo)車輛分流，并及時(shí)匯報(bào)，不作為的1次扣0.5分。

十三、中心辦公大樓地面不設(shè)停車位，安保人員必須對(duì)強(qiáng)行進(jìn)入的車輛進(jìn)行攔阻，不作為的1次扣0.5分。

十四、運(yùn)送貨物的車輛進(jìn)入停車場(chǎng)，必須經(jīng)中心管委會(huì)辦公室同意，并嚴(yán)格檢查后方準(zhǔn)進(jìn)出，未履行程序的1次扣2分。

十五、地下停車場(chǎng)若有違規(guī)停放車輛的，安保人員要進(jìn)行勸阻，對(duì)不聽勸告的要及時(shí)報(bào)告，不作為的1輛扣0.5分。

十六、安保人員要加強(qiáng)停車場(chǎng)巡邏，做到車輛擺放整齊，嚴(yán)禁無關(guān)人員在地下停車場(chǎng)走動(dòng)，若有發(fā)現(xiàn)車輛漏油、漏水、門窗未關(guān)的，應(yīng)重點(diǎn)看管，通知車主并及時(shí)匯報(bào)，不作為的1次扣0.5分。

第四章 治安、消防管理監(jiān)管

十七、在規(guī)定的值守時(shí)間與范圍內(nèi)（規(guī)定范圍為大樓內(nèi)外及地下停車場(chǎng)），發(fā)生地下停車場(chǎng)的摩托車、電動(dòng)車、自行車被竊案件或汽車被

334

三

十六、保持衛(wèi)生間墻面瓷磚、門窗無灰塵，大、小便池內(nèi)無污物，衛(wèi)生間其他設(shè)施完好無異味，不合格的每處扣0.5分。

三

十七、保持大樓內(nèi)公共樓道、步行梯上無瓜皮果殼、煙頭、紙屑、痰跡等雜物，地面無積水、無污漬。如發(fā)現(xiàn)有垃圾或積水的，應(yīng)在45 分鐘內(nèi)清掃完畢。不合格的每處扣0.5分。

三

十八、保持大廳、公共樓道、衛(wèi)生間、走廊等公共部分的墻面磚和地磚潔凈、無破損；墻面處1米以下隨時(shí)保潔，保持無污漬。不合格的每處扣0.5分。（建筑質(zhì)量問題除外）

三

十九、公共門窗、消防栓、標(biāo)牌、欄桿、扶手門（窗）框、電梯內(nèi)，應(yīng)做到目視無污漬、灰塵，玻璃門窗（內(nèi)）無污跡，不合格的每處扣0.5 分。

四

十、保潔人員要每天巡查廣場(chǎng)路面、外圍綠化帶、地下停車場(chǎng)、大樓各入口臺(tái)階，確保無瓜皮果殼、紙屑、泥沙、積水、污漬、垃圾雜物等。若發(fā)現(xiàn)垃圾的，應(yīng)于45分鐘內(nèi)清掃干凈，不合格的每處扣0.5分；遇有緊急情況的，應(yīng)立即安排人員清掃，不執(zhí)行的扣3分。

四

十一、天花板、天棚應(yīng)做到目視無蜘蛛網(wǎng)、無灰塵；燈罩、煙感、吹風(fēng)口、指示燈目視無灰塵、無污跡。不合格的每處扣0.5分。

四

十二、大樓公共區(qū)域禁止吸煙，二、三層設(shè)有吸煙室，保潔人員上午下班后應(yīng)將垃圾桶上方垃圾放置垃圾桶內(nèi)，垃圾桶內(nèi)垃圾不超出器皿容量的30%，下午下班后應(yīng)及時(shí)清理吸煙室煙灰盅、公共區(qū)域垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施內(nèi)垃圾，做到樓內(nèi)垃圾當(dāng)日清；煙灰盅、垃圾桶外表無污跡、黏附物，垃圾桶周圍無散落垃圾，無污水、污漬，環(huán)衛(wèi)設(shè)施保護(hù)完好，不合格的每處扣0.5分。

四

十三、要確保雨、污水管井的底部無積物，水流暢通，井蓋無銹跡；蓋板無污跡，并按期清理，確保暢通，不合格的每處扣0.5分。

四

十四、化糞池按月進(jìn)行檢查，定期清淘，不外溢污水。若有污水溢出的1次扣1分，其他不合格的情況1次扣0.5分。

四

十五、樓面平臺(tái)地漏要完好無堵塞，無大面積積水；明溝、暗溝要排水暢通，無垃圾，無溢流現(xiàn)象；溝蓋板要安裝牢固、平穩(wěn)，不合格的每處扣0.5分。

四

十六、清運(yùn)垃圾、收集垃圾時(shí)要確保不溢出、無散落，不合格的每處扣0.5分。

四

十七、保潔人員要每天檢查大樓公共區(qū)域的盆栽植物、花槽，保持盆栽植物無煙頭、紙屑等雜物，若發(fā)現(xiàn)應(yīng)于45分鐘內(nèi)清掃干凈。不合格的每處扣0.5分。

四

十八、要按消殺操作規(guī)程及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求定期進(jìn)行消毒滅殺，并有相應(yīng)記錄，確保無蚊蠅孳生現(xiàn)象。不合格的每處扣0.5分。

四

十九、大樓正前門玻璃及各層圍欄玻璃每周應(yīng)清洗一次，平時(shí)發(fā)現(xiàn)手印、污漬等的應(yīng)及時(shí)清理，不合格的每次扣0.5分。

五

十、遇周末或其他節(jié)假日放假前保潔人員必須按職責(zé)分工做好衛(wèi)生保潔工作，不合格每次扣0.5分，周一或節(jié)假日后上班發(fā)現(xiàn)垃圾桶未及時(shí)清理每次扣1分。

五

十一、大樓地下停車場(chǎng)、四樓戶外露臺(tái)、六樓活動(dòng)室每半個(gè)月清洗一次，無定期清洗發(fā)現(xiàn)一次扣1分。

五

十二、物業(yè)公司保潔人員應(yīng)按中心管委會(huì)辦公室要求，履行好各自職責(zé)，荔城、城廂中心、各進(jìn)駐窗口單位的窗口及后臺(tái)辦公區(qū)域衛(wèi)生自行負(fù)責(zé)，中心保潔人員不得另受聘于其他單位，若發(fā)現(xiàn)一起扣1分；其他單位若有另外聘請(qǐng)保潔人員在中心從事衛(wèi)生保潔工作，物業(yè)公司應(yīng)及時(shí)報(bào)告中心管委會(huì)辦公室，否則發(fā)現(xiàn)一起扣1分。

第六章 設(shè)備設(shè)施操作、維護(hù)管理

（一）給排水

五

十三、要安排專業(yè)人員每日檢查電源系統(tǒng)、控制系統(tǒng)及水泵運(yùn)轉(zhuǎn)部分的潤(rùn)滑情況。未執(zhí)行的發(fā)現(xiàn)1次扣1分。

五

十四、要保證水泵運(yùn)行穩(wěn)定、無異響，電源指示無波動(dòng)，控制箱清潔，開機(jī)時(shí)盤根滴水不超標(biāo)，不合格的發(fā)現(xiàn)1次扣1分。

738

七

十六、停送電操作時(shí)必須懸掛警示牌，并用模擬牌標(biāo)示出來，未懸掛警示牌或模擬牌標(biāo)示的1次扣5分。

七

十七、必須保證配電室內(nèi)通風(fēng)、照明及應(yīng)急照明完好。抽查發(fā)現(xiàn)2盞以上照明燈或通風(fēng)有故障的，1次扣0.5分；每多一盞故障燈加扣1分。

七

十八、機(jī)房?jī)?nèi)應(yīng)保持整潔，無煙頭及雜物亂堆現(xiàn)象；保持機(jī)身潔凈儀表清晰。抽查時(shí)發(fā)現(xiàn)不合格的1次扣0.5分。

七

十九、設(shè)備維修時(shí)應(yīng)設(shè)警示牌，維修完畢后，必須做好現(xiàn)場(chǎng)清理，必要時(shí)須通知清潔人員協(xié)助處理，未清理現(xiàn)場(chǎng)的1次扣0.5分。

八

十、帶電作業(yè)時(shí)，必須做好絕緣處理，并在有看護(hù)人的監(jiān)護(hù)下方可工作。未作絕緣處理造成嚴(yán)重后果的1次扣10分，造成一般后果的1次扣5分。

八

十一、必須建立供電設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，并制作成文檔，報(bào)中心管委會(huì)辦公室一份備案；要安排專人進(jìn)行月保養(yǎng)、季保養(yǎng)、半年保養(yǎng)、年保養(yǎng)；保養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施必須定崗、定人，保養(yǎng)人員需對(duì)保養(yǎng)設(shè)備區(qū)域簽名負(fù)責(zé)；保養(yǎng)計(jì)劃須在計(jì)劃規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。未按時(shí)按質(zhì)完成的1次扣1分。

（五）電梯

八

十二、確保電梯轎廂運(yùn)行平穩(wěn)，無抖動(dòng)、擺動(dòng)或異響現(xiàn)象。如發(fā)現(xiàn)有異常應(yīng)及時(shí)通知專業(yè)公司進(jìn)行維護(hù)，不作為的1次扣0.5分。

八

十三、確保電梯轎廂風(fēng)扇、照明、按鍵、樓層顯示燈完好。如有異常應(yīng)及時(shí)通知專業(yè)公司進(jìn)行維護(hù)，抽查時(shí)壞二項(xiàng)以上的1次扣 0.5分。

八

十四、確保電梯內(nèi)、外開門正常。如有異常應(yīng)及時(shí)通知專業(yè)公司進(jìn)行維護(hù)，不作為的1次扣0.5分。

八

十五、電梯突發(fā)故障時(shí)，維修人員必須于30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)處理。超過5分鐘未趕到的1項(xiàng)扣0.5分。

八

十六、停、檢修電梯必須提前通知中心管委會(huì)辦公室，同意后方可執(zhí)行（緊急情況除外），并在電梯最低層入口處設(shè)置警示牌。不按要求操作的1次扣0.5分。

八

十七、由物業(yè)公司每月牽頭安排專業(yè)人員進(jìn)行一次電梯檢查、保養(yǎng)，并作好記錄。未有實(shí)施或工作不到位的，1次扣3分，并要求立即補(bǔ)做。

（六）設(shè)備設(shè)施維護(hù)

八

十八、確保各種設(shè)備的運(yùn)行、維護(hù)記錄及報(bào)表齊全。每缺1項(xiàng)扣1分。

八

十九、接到報(bào)修通知后，維修人員必須于10 分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)日維修完畢。人為原因拖延時(shí)間或不作為的1次扣1 分。

九

十、維修人員不得推諉本職工作。發(fā)現(xiàn)1次扣1分，同一人出現(xiàn)二次以上的，可要求物業(yè)管理公司予以辭退。

九

十一、設(shè)備設(shè)施的巡查工作應(yīng)按預(yù)定計(jì)劃進(jìn)行，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)處理，并作好記錄。對(duì)應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)的，1次扣1分；對(duì)已發(fā)現(xiàn)而未及時(shí)處理或不處理的，扣5分。

九

十二、要制定詳細(xì)的設(shè)備月、季、年保養(yǎng)計(jì)劃，并報(bào)中心管委會(huì)辦公室備案，嚴(yán)格按照計(jì)劃認(rèn)真執(zhí)行。發(fā)現(xiàn)未按保養(yǎng)計(jì)劃執(zhí)行又無合理理由的，1次扣1分。

第七章 其他方面的監(jiān)管

九

十三、物業(yè)公司管理層必須每日對(duì)中心大樓進(jìn)行物業(yè)管理綜合巡查，并詳細(xì)記錄。發(fā)現(xiàn)缺日或缺項(xiàng)的，1次扣1分。

九

十四、確保大樓建筑及其公共設(shè)施設(shè)備檔案資料齊全，分類成冊(cè)，管理完善，查閱方便，每發(fā)現(xiàn)1項(xiàng)不齊全或不完善的1次扣0.5分。

九

十五、凡受到進(jìn)駐中心工作人員或辦事群眾投訴，一經(jīng)查實(shí)，視情每次扣1-3分。

第八章 獎(jiǎng)罰

九

十六、每月日常監(jiān)督考核滿分為 100分，考核得分達(dá)到 80分以上（含80 分），當(dāng)月物業(yè)管理費(fèi)按時(shí)支付。考核高于90分，每高出5分，按該月應(yīng)支付物業(yè)管理費(fèi)金額0.02%的獎(jiǎng)勵(lì)。考核得分低于80 分的，每低5 分，扣下該月應(yīng)支付物業(yè)管理費(fèi)的0.02%后再行支付。

142

三、日常管理

1.按照“誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)”原則，導(dǎo)辦員日常管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)由對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)，導(dǎo)辦員兼職講解期間由辦公室負(fù)責(zé)管理。

2.中心管委會(huì)根據(jù)實(shí)際工作需要，結(jié)合導(dǎo)辦員日常工作表現(xiàn)，可適時(shí)組織對(duì)導(dǎo)辦員進(jìn)行交流輪崗使用。

3.導(dǎo)辦員的黨團(tuán)組織關(guān)系納入中心管委會(huì)，與在編人員實(shí)行統(tǒng)一管理。

4.導(dǎo)辦員考勤及請(qǐng)銷假管理參照中心管委會(huì)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、考核獎(jiǎng)懲

1.考核內(nèi)容及等次確定。考核內(nèi)容包括“德、能、勤、績(jī)、廉”五個(gè)方面，重點(diǎn)考核德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)，考核分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。

2、考核辦法。考核分值按百分比計(jì)算，其中：日常考核占比70%，由對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)科室組織實(shí)施；考核占比30%，由辦公室組織實(shí)施。考核結(jié)果報(bào)中心管委會(huì)主任辦公會(huì)議研究確定。

3、考核結(jié)果運(yùn)用。

考核結(jié)果作為其續(xù)聘、解聘、獎(jiǎng)懲的依據(jù)。考核合格及以上等次的，予以續(xù)聘，并享受中心管委會(huì)規(guī)定的相關(guān)福利待遇；考核不合格的，予以解聘；連續(xù)兩年考核優(yōu)秀的，視情予以相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

臨時(shí)工聘用制度

為加強(qiáng)中心機(jī)關(guān)及下屬各單位的臨時(shí)工管理，嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范聘用手續(xù)，保證中心管委會(huì)職工隊(duì)伍的純潔與穩(wěn)定，根據(jù)中心管委會(huì)的實(shí)際情況，制定本制度：

一、臨時(shí)工應(yīng)具備的基本條件

作風(fēng)正派，品行端正，無違法違紀(jì)經(jīng)歷；身體健康，盡職盡責(zé)，服從命令；具有能勝任崗位工作的年齡及文化素質(zhì)要求，熱愛服務(wù)中心事業(yè)。

二、臨時(shí)工聘用程序

1.用人單位需要聘用臨時(shí)工時(shí)，應(yīng)明確聘用崗位的具體條件，并以《用工計(jì)劃》形式報(bào)辦公室。辦公室認(rèn)為確需增加臨時(shí)工時(shí)，提報(bào)中心管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)研究批準(zhǔn)。

2.《用工計(jì)劃》批準(zhǔn)后，由辦公室、監(jiān)察室、用人單位進(jìn)行考察、面試，符合用工條件的，提出聘用方案報(bào)中心管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可聘用。

3.辦公室組織用人單位按勞動(dòng)合同法相關(guān)規(guī)定與臨時(shí)工簽訂《勞動(dòng)合同》，原則上一年簽訂一次。對(duì)臨時(shí)工實(shí)行試用期制度，試用期為一個(gè)月，試用期滿，經(jīng)考察合格，繼續(xù)聘用。

三、臨時(shí)工工資待遇

臨時(shí)工的工資及待遇，按照統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的原則，由中心批準(zhǔn)執(zhí)行，任何單位不得隨意提高或降低其工資及待遇標(biāo)準(zhǔn)。

四、臨時(shí)工的權(quán)利義務(wù) 臨時(shí)工享有的權(quán)利：

1.臨時(shí)工享有中心管委會(huì)規(guī)定的勞動(dòng)報(bào)酬；

2.臨時(shí)工在中心管委會(huì)及所在單位領(lǐng)導(dǎo)下享有處理本職工作的權(quán)利。

臨時(shí)工應(yīng)盡的義務(wù)：

1.臨時(shí)工必須遵守法律和中心管委會(huì)的各項(xiàng)規(guī)章制度； 2.忠于職守，勤奮工作，盡職盡責(zé)；

3.服從中心管委會(huì)統(tǒng)一管理，完成交辦的其他任務(wù)。

546

信息發(fā)布、場(chǎng)地及專家抽取管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范市行政服務(wù)中心信息發(fā)布、場(chǎng)地及設(shè)備使用、專家抽取等工作，保證信息發(fā)布的準(zhǔn)確性、及時(shí)性，實(shí)現(xiàn)公共資源交易有序運(yùn)作，適應(yīng)平臺(tái)電子化管理要求，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《福建省招標(biāo)投標(biāo)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合中心實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 在莆田市行政服務(wù)中心發(fā)布信息、使用場(chǎng)地及設(shè)備、抽取專家等活動(dòng)適用本規(guī)定。

第二章 信息發(fā)布

第三條 信息分為業(yè)務(wù)類信息和其他信息。凡國(guó)家及本單位的涉密或保密信息等，一律禁止發(fā)布。

第四條 業(yè)務(wù)類信息發(fā)布。業(yè)務(wù)類信息發(fā)布須經(jīng)有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。

（一）工程交易類。包括選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)公告和結(jié)果公示、工程交易的招標(biāo)文件（含招標(biāo)公告、預(yù)算書、工程量清單和資格后審文件等）、項(xiàng)目通知、答疑時(shí)間段設(shè)臵、答疑結(jié)果、限價(jià)信息、中標(biāo)結(jié)果公示、設(shè)計(jì)變更等信息。

發(fā)布程序?yàn)椋河烧袠?biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布到中心網(wǎng)站后臺(tái)，并處于“待審核”狀態(tài)，按照項(xiàng)目管理權(quán)限經(jīng)住建、交通、水利、國(guó)土、財(cái)政等有關(guān)行政監(jiān)督部門備案后發(fā)布（須繳納交易服務(wù)費(fèi)按規(guī)定繳納）。招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)須按相關(guān)行政監(jiān)督部門公布的備案流程圖提供材料（網(wǎng)上投標(biāo)要求提供圖紙的一并提供電子版圖紙）。

選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)公告、設(shè)計(jì)變更由招標(biāo)人按照項(xiàng)目管理權(quán)限經(jīng)相關(guān)行政監(jiān)督部門審核后發(fā)布。

（二）采購(gòu)類。包括選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)公告和結(jié)果公示、政府采購(gòu)、醫(yī)療器械采購(gòu)和國(guó)有企業(yè)采購(gòu)的招標(biāo)文件（含招標(biāo)公告、采購(gòu)清單等）、標(biāo)前征集意見、項(xiàng)目通知、項(xiàng)目答疑、中標(biāo)結(jié)果公示、日程安排等信息。

發(fā)布程序?yàn)椋河烧少?gòu)中心或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布到中心網(wǎng)站后臺(tái)，并處于“待審核”狀態(tài)，按照項(xiàng)目管理權(quán)限經(jīng)財(cái)政、衛(wèi)生、國(guó)有企業(yè)主

管部門等有關(guān)行政監(jiān)督部門備案后發(fā)布。

（三）產(chǎn)權(quán)交易類。包括交易文件（含交易公告、須知等）、項(xiàng)目通知、答疑時(shí)間段設(shè)臵、答疑結(jié)果、中標(biāo)結(jié)果公示、日程安排等信息。

發(fā)布程序?yàn)椋喊凑枕?xiàng)目管理權(quán)限經(jīng)有關(guān)行政監(jiān)督部門備案后由產(chǎn)權(quán)交易中心或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)自行發(fā)布。

（四）國(guó)土資源交易類。包括招拍掛文件（含招拍掛公告、須知等）、項(xiàng)目通知、答疑時(shí)間段設(shè)臵、答疑結(jié)果、中標(biāo)結(jié)果公示、日程安排等信息。

發(fā)布程序?yàn)椋河蓢?guó)土資源交易中心自行發(fā)布。

第五條 業(yè)務(wù)類信息發(fā)布后的變更。業(yè)務(wù)類信息一經(jīng)發(fā)布到網(wǎng)上一般不得變更，如需變更，在行政監(jiān)督部門重新備案后以項(xiàng)目通知的形式另行發(fā)布；開標(biāo)時(shí)間和場(chǎng)地變更，需填寫《變更場(chǎng)地使用時(shí)間申請(qǐng)表》，按要求蓋章和簽字后辦理；涉及信息重要內(nèi)容的變更，報(bào)經(jīng)中心管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后辦理。

第六條 其他類信息發(fā)布。

（一）行政審批數(shù)據(jù)及相關(guān)材料依托網(wǎng)上審批系統(tǒng)自動(dòng)采集；需要人工發(fā)布的須經(jīng)業(yè)務(wù)科室審簽后發(fā)布。

（二）建設(shè)工程基礎(chǔ)信息庫信息由投標(biāo)人自行上傳，工程交易系統(tǒng)每天12：00自動(dòng)默認(rèn)并存儲(chǔ)，企業(yè)對(duì)其所上傳材料的真實(shí)性負(fù)全部法律責(zé)任。

（三）建設(shè)工程預(yù)交保證金信息由工程交易中心核對(duì)后發(fā)布。未完成合同備案公示通過工程交易系統(tǒng)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)自行發(fā)布。承接項(xiàng)目完成任務(wù)認(rèn)定表通過工程交易系統(tǒng)由監(jiān)理單位、勘察、設(shè)計(jì)單位等投標(biāo)人自行發(fā)布。

（四）“互動(dòng)平臺(tái)”欄目中的投訴、咨詢、建議等，需要回復(fù)、處理的，由信息服務(wù)室通過OA系統(tǒng)轉(zhuǎn)交各科室或下屬單位處理并通過系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)布。

（五）政策法規(guī)、中心動(dòng)態(tài)、公告通知、彈出窗口、曝光臺(tái)、政府信息公開等信息發(fā)布，經(jīng)辦公室審核后發(fā)布。

第七條 信息發(fā)布的監(jiān)督管理。

（一）業(yè)務(wù)類信息按照“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，造成重大影響

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第三篇：菏澤市規(guī)劃局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

菏澤市規(guī)劃局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

菏澤市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)菏澤市規(guī)劃局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

菏政辦發(fā)〔2003〕195號(hào)

各縣區(qū)人民政府,市政府有關(guān)部門:

《菏澤市規(guī)劃局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā)。

二○○三年十二月三十一日

菏澤市規(guī)劃局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

菏澤市規(guī)劃局為主管全市城市規(guī)劃工作的市政府工作部門。

一、主要職責(zé)

(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)城市規(guī)劃的方針政策、法律法規(guī)和規(guī)章,擬定有關(guān)規(guī)劃管理政策規(guī)定并組織實(shí)施。

(二)組織編制、修訂、報(bào)批、實(shí)施全市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和市區(qū)總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃;組織編制、審核、審批和實(shí)施詳細(xì)規(guī)劃;參與國(guó)土規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃等編制工作。

(三)負(fù)責(zé)市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物、道路管線、城市環(huán)境、園林綠化及其他工程設(shè)施的規(guī)劃工作,核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格證》(簡(jiǎn)稱“一書三證”)。

(四)參與建設(shè)用地計(jì)劃和土地劃撥、出讓、轉(zhuǎn)讓方案的制定;參與建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究;負(fù)責(zé)管理規(guī)劃方案設(shè)計(jì)招標(biāo)和組織評(píng)審工作。

(五)負(fù)責(zé)城市規(guī)劃科技信息、城建檔案管理、城市規(guī)劃科研和宣傳教育工作;參與城市發(fā)展戰(zhàn)略性研究,組織指導(dǎo)規(guī)劃人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

(六)負(fù)責(zé)全市城市規(guī)劃管理工作;指導(dǎo)全市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃工作;按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)縣城、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的規(guī)劃編制、建設(shè)用地和建設(shè)工程實(shí)行分級(jí)管理。

(七)承擔(dān)市城市規(guī)劃委員會(huì)的日常工作。

(八)承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé),市規(guī)劃局設(shè)7個(gè)職能科室。

(一)辦公室(掛人事科牌子)

協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)日常工作;負(fù)責(zé)檔案、保密、信訪、督辦、會(huì)議組織和機(jī)關(guān)后勤保障、安全保衛(wèi)工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及直屬單位的人事、勞動(dòng)工資管理、社會(huì)保障工作和離退休人員管理服務(wù)工作;指導(dǎo)城建檔案管理工作。

(二)總工程師辦公室

組織編制、修訂、報(bào)批全市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和市區(qū)總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃,組織編制、審查詳細(xì)規(guī)劃;參與審查建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)文件;指導(dǎo)城市規(guī)劃計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理、開發(fā)和信息處理;負(fù)責(zé)城市規(guī)劃編制單位、技術(shù)服務(wù)單位行業(yè)管理和資質(zhì)管理;指導(dǎo)各縣城市規(guī)劃的編制、修訂工作;承辦市城市規(guī)劃委員會(huì)的日常工作。

(三)政策法規(guī)科

負(fù)責(zé)有關(guān)城市規(guī)劃規(guī)范性文件及綜合性文件的起草;負(fù)責(zé)有關(guān)法律法規(guī)的宣傳和政策調(diào)研工作;組織指導(dǎo)規(guī)劃人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn);承辦有關(guān)行政復(fù)議和行政訴訟的應(yīng)訴工作。

(四)規(guī)劃管理科

依據(jù)城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃,對(duì)市區(qū)規(guī)劃區(qū)以內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行選址、定點(diǎn),核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證》,審查建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)文件;審查建筑工程設(shè)計(jì)方案;參與編制、修訂和實(shí)施市區(qū)總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃,參與編制、審查詳細(xì)規(guī)劃;參與建設(shè)用地計(jì)劃和土地劃撥、出讓、轉(zhuǎn)讓方案的制定;參與建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究。

(五)建筑工程規(guī)劃科

參與編制市區(qū)總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃;指導(dǎo)和審查市區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)村莊改造規(guī)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)建筑工程的規(guī)劃審批,核發(fā)建筑工程《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證》;審查建筑工程施工設(shè)計(jì)文件,參與審查建筑工程設(shè)計(jì)方案。

(六)市政工程規(guī)劃科

參與市區(qū)總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃的編制工作;組織編制和審查城市道路、給水、排水、燃?xì)狻⒐帷㈦娏Α⑼ㄓ嵉仁姓I(yè)工程規(guī)劃;依據(jù)總體規(guī)劃及專業(yè)工程規(guī)劃,實(shí)施對(duì)專業(yè)工程項(xiàng)目的規(guī)劃管理,核發(fā)市政工程《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。

(七)監(jiān)督檢查科負(fù)責(zé)城市規(guī)劃批后管理的監(jiān)督檢查工作;負(fù)責(zé)規(guī)劃有關(guān)證書的跟蹤管理工作;負(fù)責(zé)規(guī)劃投訴及信訪工作;負(fù)責(zé)建設(shè)工程規(guī)劃竣工驗(yàn)收,核發(fā)《建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格證》。

市規(guī)劃局牡丹區(qū)分局、市規(guī)劃局開發(fā)區(qū)分局

市規(guī)劃局牡丹區(qū)分局、市規(guī)劃局開發(fā)區(qū)分局為市規(guī)劃局派出機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)是:由市規(guī)劃局授權(quán)負(fù)責(zé)編制區(qū)內(nèi)詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃;對(duì)建設(shè)用地和建筑工程進(jìn)行初步審查,核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《規(guī)劃驗(yàn)收合格證》。

三、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

市規(guī)劃局機(jī)關(guān)編制總額22人,其中行政編制20人,工勤編制2人;可配備局長(zhǎng)1人,副局長(zhǎng)2人,科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)12人。

市規(guī)劃局牡丹區(qū)分局機(jī)關(guān)編制總額8人,其中行政編制7人,工勤編制1人;可配備局長(zhǎng)1人,副局長(zhǎng)1人。

市規(guī)劃局開發(fā)區(qū)分局機(jī)關(guān)編制總額7人,其中行政編制6人,工勤編制1人;可配備局長(zhǎng)1人,副局長(zhǎng)1人。

四、其他事項(xiàng)

撤銷市規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì),收回財(cái)政撥款事業(yè)編制50人。

第四篇：太原市檔案局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

太原市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)太原市檔案局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

（并政辦發(fā)〔2011〕108號(hào)）

各縣（市、區(qū)）人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直各委、局、辦，各有關(guān)單位：

《太原市檔案局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

二○一一年十二月十三日

太原市檔案局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)《中共太原市委辦公廳太原市人民政府辦公廳關(guān)于太原市事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革的實(shí)施意見》（并辦發(fā)〔2009〕23號(hào)）和省編委《關(guān)于太原市副縣級(jí)以上事業(yè)單位清理規(guī)范審核確認(rèn)的通知》（晉編字〔2011〕28號(hào)），設(shè)置太原市檔案局（太原市檔案館），正縣級(jí)建制，市政府直屬事業(yè)機(jī)構(gòu)，主管全市檔案工作。

一、主要職責(zé)

（一）宣傳貫徹國(guó)家有關(guān)檔案工作的法律、法規(guī)和方針、政策。

（二）對(duì)全市檔案工作實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)一制度、監(jiān)督指導(dǎo)，制定本行政區(qū)域內(nèi)檔案事業(yè)發(fā)展計(jì)劃，對(duì)各級(jí)各類檔案館和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、鄉(xiāng)村、企業(yè)、事業(yè)單位及其他社會(huì)組織檔案工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)并負(fù)責(zé)考核確定檔案管理等級(jí)，負(fù)責(zé)部門檔案館、企事業(yè)單位檔案館設(shè)置的審核、申報(bào)工作。

（三）負(fù)責(zé)接收征集市檔案館保管范圍內(nèi)對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的檔案，組織檔案史料研究，編輯出版檔案資料，負(fù)責(zé)全市機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及其他社會(huì)組織公開出版物、內(nèi)部出版物和社會(huì)知名人士檔案資料征集保管工作，負(fù)責(zé)接收保管重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案?jìng)浞荩邮占拇嫔鐣?huì)組織和個(gè)人所有檔案資料。

（四）組織指導(dǎo)檔案理論、檔案科學(xué)技術(shù)研究，進(jìn)行國(guó)內(nèi)外檔案文化交流。

上傳者知盟網(wǎng) http://

（五）負(fù)責(zé)全市檔案技術(shù)保護(hù)、檔案現(xiàn)代化管理、檔案機(jī)密安全和實(shí)體安全，征集和搶救珍貴歷史檔案。

（六）組織調(diào)研、擬定檔案法律法規(guī)（草案），組織本行政區(qū)域內(nèi)檔案行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，依法查處檔案違法行為，指導(dǎo)全市檔案法制工作。

（七）負(fù)責(zé)管理、拍攝和收集全市重要政務(wù)活動(dòng)、重大經(jīng)濟(jì)科技文化活動(dòng)、外事接待和重大突發(fā)事件形成的聲像檔案及計(jì)算機(jī)、縮微技術(shù)等特殊載體檔案。

（八）負(fù)責(zé)國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)中檔案處置工作。

（九）組織進(jìn)行檔案宣傳教育、檔案工作人員培訓(xùn)，負(fù)責(zé)檔案人員的資格認(rèn)定、檔案中介組織資質(zhì)認(rèn)定及檔案價(jià)值評(píng)估工作。

（十）會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)全市檔案系列初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審工作、對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)重大科研項(xiàng)目、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案進(jìn)行監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收。

（十一）負(fù)責(zé)全市機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會(huì)組織檔案管理等級(jí)確定。

（十二）承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，太原市檔案局設(shè)9個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和機(jī)關(guān)黨支部。

（一）辦公室

組織協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)事務(wù)和對(duì)外事務(wù)，負(fù)責(zé)文秘、會(huì)務(wù)、檔案、機(jī)要、保密、提案辦理、安全保衛(wèi)、后勤、信息、財(cái)務(wù)等工作，組織目標(biāo)責(zé)任制考核，起草各項(xiàng)規(guī)章制度、新聞報(bào)道等材料并督促落實(shí)，組織檔案宣傳教育和國(guó)內(nèi)外檔案文化交流。

（二）法規(guī)處

組織調(diào)研、起草檔案法律法規(guī)（草案），開展檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查，依法對(duì)檔案違法行為進(jìn)行查處，指導(dǎo)全市檔案法制工作；負(fù)責(zé)檔案人員和檔案中介組織的資格認(rèn)定及檔案價(jià)值評(píng)估；負(fù)責(zé)部門檔案館、企事業(yè)單位檔案館設(shè)置的審核、申報(bào)工作。

（三）檔案館室業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)處

負(fù)責(zé)全市各級(jí)各類檔案館，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、行政事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)業(yè)檔案工作宏觀管理、監(jiān)督指導(dǎo)、目標(biāo)管理考評(píng)認(rèn)定及技術(shù)保護(hù)和現(xiàn)代化管理工作；組織調(diào)研草擬有關(guān)文件、制度，對(duì)進(jìn)館單位檔案業(yè)務(wù)實(shí)施監(jiān)督指導(dǎo)。

（四）經(jīng)濟(jì)科技檔案監(jiān)督指導(dǎo)處

負(fù)責(zé)全市各類企業(yè)、科技事業(yè)單位和大中專院校檔案工作宏觀管理、監(jiān)督指導(dǎo)、目標(biāo)管理考評(píng)認(rèn)定及檔案技術(shù)保護(hù)和現(xiàn)代化管理工作，組織對(duì)全市重大科研成果、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作進(jìn)行監(jiān)督檢查驗(yàn)收；負(fù)責(zé)國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位資產(chǎn)和產(chǎn)權(quán)變動(dòng)中檔案處置工作；監(jiān)督指導(dǎo)破產(chǎn)企業(yè)檔案資料進(jìn)館工作；組織調(diào)研草擬有關(guān)文件及制度。

（五）檔案管理利用處

負(fù)責(zé)檔案機(jī)密安全和實(shí)體安全，接收保管重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案?jìng)浞荩回?fù)責(zé)全市機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及其他社會(huì)組織公開出版物、內(nèi)部出版物和社會(huì)知名人士檔案資料保管工作，保管寄存的社會(huì)組織和個(gè)人所有檔案資料；開展館藏檔案利用工作，研究檔案資料的科學(xué)管理；組織編制歷史檔案開放目錄和控制目錄，建立全市性檔案目錄中心；負(fù)責(zé)檔案庫房消防安全。

（六）編研處

組織調(diào)研社會(huì)對(duì)檔案信息的需求，組織檔案史料研究，編輯出版檔案資料；組織檔案理論、檔案科學(xué)技術(shù)研究，負(fù)責(zé)信息資源研究和開發(fā)工作；提供檔案信息服務(wù)。

（七）檔案管理技術(shù)處

負(fù)責(zé)管理、拍攝和收集全市重要政務(wù)活動(dòng)、重大經(jīng)濟(jì)科技文化活動(dòng)、外事接待和重大突發(fā)事件形成的聲像檔案及計(jì)算機(jī)、縮微技術(shù)等特殊載體檔案；負(fù)責(zé)歷史檔案搶救，全市檔案技術(shù)保護(hù)及現(xiàn)代化管理工作。

（八）人事教育培訓(xùn)處

負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制、人事勞資、考核、全市檔案系列初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審、組織全市檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)、局離退休人員管理服務(wù)工作。

（九）檔案接收征集處

負(fù)責(zé)應(yīng)進(jìn)館檔案業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)，依法接收整理各門類應(yīng)進(jìn)館檔案，征集散存于社會(huì)上的反映太原社會(huì)變遷的重大歷史事件、本地風(fēng)土人情、旅游資源照片文稿和重要人物手跡、照片、書籍等珍貴檔案資料及其它特色檔案。

機(jī)關(guān)黨支部：負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作。

紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。

三、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

太原市檔案局核定全額事業(yè)編制48名（含工勤編制4名）。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)：局（館）長(zhǎng)1名、副局（館）長(zhǎng)3名。中層職數(shù)20名，其中：正科11名（含機(jī)關(guān)黨支部專職副書記、監(jiān)察室主任各1名）、副科9名。

四、其它有關(guān)事項(xiàng)

自發(fā)文之日起，太原市檔案局原定機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)一律廢止。

第五篇：太原市人民政府發(fā)展研究中心職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

太原市人民政府發(fā)展研究中心職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)《中共太原市委辦公廳太原市人民政府辦公廳關(guān)于太原市事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革的實(shí)施意見》（并辦發(fā)〔2009〕23號(hào)）和省編委《關(guān)于太原市副縣級(jí)以上事業(yè)單位清理規(guī)范審核確認(rèn)的通知》（晉編字〔2011〕28號(hào)），設(shè)置太原市人民政府發(fā)展研究中心，正縣級(jí)建制，市政府直屬事業(yè)機(jī)構(gòu)，是為市委、市政府提供行政決策和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展決策的研究機(jī)構(gòu)。

一、主要職責(zé)

（一）圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與改革開放全局性、綜合性、戰(zhàn)略性、前瞻性、長(zhǎng)期性問題開展調(diào)查研究，為市委、市政府科學(xué)決策提供政策建議。

（二）根據(jù)市人民政府部署及市情實(shí)際、發(fā)展需要，組織開展我市中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展政策綜合研究。

（三）定期研究全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，分析宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，預(yù)測(cè)發(fā)展前景和趨勢(shì)，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控提出意見建議。

（四）研究產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、投資結(jié)構(gòu)建設(shè)提出意見建議。

（五）組織開展或接受委托參與縣（市、區(qū)）及部門發(fā)展規(guī)劃、重要項(xiàng)目研究論證。

（六）及時(shí)收集整理國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展相關(guān)信息，為市委、市政府提供決策參考。

（七）承辦市委、市政府交辦，市人大、市政協(xié)及政府其他部門委托的政策咨詢研究任務(wù)。

（八）組織舉辦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的焦點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問題研討會(huì)、講座、培訓(xùn)活動(dòng)，參與國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、省政府改革與發(fā)展研究中心及其有關(guān)部門重大課題研究。

（九）承辦市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，市人民政府發(fā)展研究中心設(shè)9個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和機(jī)關(guān)黨支部。

（一）綜合處

協(xié)調(diào)處理機(jī)關(guān)日常事務(wù)，負(fù)責(zé)人事、勞資、行文、收發(fā)、機(jī)要、后勤服務(wù)、物業(yè)管理、財(cái)務(wù)等工作。

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（二）科研管理研究處

承擔(dān)中心專業(yè)技術(shù)人員考核及職稱評(píng)聘有關(guān)事宜，組織重大科研課題的項(xiàng)目申請(qǐng)、經(jīng)費(fèi)安排、成果申報(bào)、成果鑒定，組織學(xué)術(shù)研討、學(xué)術(shù)交流、專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育；負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)外研究機(jī)構(gòu)、大專院校及專家學(xué)者的通聯(lián)工作，國(guó)際有關(guān)組織援助項(xiàng)目及國(guó)內(nèi)對(duì)口相關(guān)機(jī)構(gòu)通聯(lián)工作；編發(fā)《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展信息》等內(nèi)部刊物，管理圖書資料，承擔(dān)有關(guān)研究工作。

（三）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行研究處

研究全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，向市人大提交經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析及發(fā)展預(yù)測(cè)報(bào)告；研究適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的宏觀調(diào)控體系和運(yùn)行機(jī)制，研究培育和完善市場(chǎng)體系、健全市場(chǎng)機(jī)制等問題。

（四）產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究處

結(jié)合全市中長(zhǎng)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，研究全市各主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，提出產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意見建議。

（五）財(cái)金投資研究處

研究適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政、稅收、審計(jì)體系和運(yùn)行機(jī)制，探索新形勢(shì)下國(guó)有資產(chǎn)管理體系和模式；研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的投融資管理體制運(yùn)作方式和企業(yè)融資創(chuàng)新方法。

（六）社會(huì)發(fā)展研究處

研究科技、教育、文化、人口等社會(huì)問題，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下社會(huì)保障體系和運(yùn)行機(jī)制問題。

（七）環(huán)境資源研究處

研究可持續(xù)發(fā)展條件下資源開發(fā)、綜合利用及環(huán)境治理、生態(tài)建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展問題。

（八）農(nóng)村發(fā)展研究處

研究農(nóng)村區(qū)域發(fā)展問題。

（九）城市發(fā)展研究處

研究城市發(fā)展問題、國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展信息。

機(jī)關(guān)黨支部：負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨建工作。

三、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

太原市人民政府發(fā)展研究中心核定全額事業(yè)編制 36名（含工勤編制2名）。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)：主任1名、副主任3名。中層職數(shù)16名，其中：正科10名（含機(jī)關(guān)黨支部專職副書記1名）、副科6名。

四、其他有關(guān)事項(xiàng)

自發(fā)文之日起，太原市人民政府發(fā)展研究中心原定機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)一律廢止。