第一篇：2015國家公務員考試時政熱點：小城電商大機遇

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2015國家公務員考試時政熱點：小城電商大機遇

時下，縣域經濟正在跟電子商務產生碰撞、融合，電商以不同的方式滲透到縣城、集鎮、乃至鄉村。一些統計數據呈現了這種變化的戲劇性和復雜性：在阿里巴巴年初發布的“電商百佳縣”中，2013年順差最大的河北高碑店市，其賣出金額是買入金額的4.8倍。而逆差最大的是西藏尼瑪縣，買入金額是賣出金額的2070倍。

電子商務的大潮席卷縣城和鄉村，這將會給縣域經濟發展的趨勢和今后的走向帶來怎樣的影響?7月3日下午舉行的“首屆中國縣域經濟和電子商務峰會”上，百余名來自全國各地的縣長們聚集在阿里巴巴西溪園區，共同探討發生在中國基礎行政單元里的這場商業變革。

“正規軍”來了

“正規軍”來了。阿里巴巴副總裁葉朋表示，與早年農民自發上網開店不同，近年來村鎮電商明顯呈現出成組織化、規模化的特點，究其原因，是縣級政府有組織的建構產業鏈，探索新玩法。

被外界稱為“核桃書記”的李祥來自甘肅成縣，其地盛產核桃。李祥活泛運用互聯網資源推銷本地特產。截至2013年11月底，僅通過成縣電子商務協會銷售的鮮核桃就達340噸，干核桃90噸，其中30%銷售收入來自線上。

相對以食品、手工制品等農村土特產為主銷的縣，以非農特色產業見長的縣則表現出另一種景象。在阿里研究院發布的“電商百佳縣”中，義烏的小商品、清河的羊絨、常熟的服裝、晉江的鞋等，都以當地特色產業集群的優勢產品高居榜單。

在這波政府推動農民觸網經商的浪潮中，曾經名不見經傳的山東曹縣，以演出服裝為突破口，在淘寶一舉成名。曹縣丁樓村成立了淘寶產業商會，引導280多戶村民從事淘寶行業，把村里的演出服飾賣到了美國唐人街。

如今，在丁樓村，九成以上村民成為淘寶店小二，周邊鄉鎮配套服裝加工企業超過了60家。去年，曹縣僅大集鄉就實現網上銷售額近2億元。目前，大集鄉正在推動向淘寶產業園區化發展，準備建立演出服飾“電子商務經濟園區”。

另外一些縣長們則期待著，把旅游和文化服務通過網絡送到每一個人的身邊。河南登封、浙江桐廬、安徽歙縣等地的縣長們帶來了旅游和文化資源，少林武僧團也有望登上淘寶，為千年積淀的深厚文化代言。

為何是縣域

葉朋用一組數據揭示了縣域電子商務發展的驚人速度：2005年縣域農民商家或者在區域的網商才到萬級，2009年起每年新增的網商到了十萬級，而2013年新增網商到了百萬級。而且，華東地區占比已經從縣域電商的50%迅速下降，其它地域在迅速發展。

這說明了什么?北京大學國家發展研究院院長姚洋認為，這一現象跟金融危機之后中國經濟結構調整有關系，“在危機之后因為內陸地區的發展情況很多人回流了，可能把先進的http://jinhua.offcn.com/?wt.mc_id=bk14234

消費和生產理念帶回去。”

根據阿里的統計，去年整個線上交易額依然高速發展，超過了50%多。但如果仔細看一下，縣城的網購消費額增長遠遠高于城市，兩者相差13.6%。阿里巴巴提供的數據顯示，去年縣域里面發出的網購包裹數，在天貓淘寶平臺上大約14億件，但是收到的包裹數18億件。

為什么是縣?“由于互聯網這樣扁平化的結構，縣最有可能成為未來中國經濟發展新的版圖當中最基本的節點。”阿里巴巴集團執行副總裁曾鳴說，縣這個節點，可以把各個農村和鄉鎮的個性化發展的更加淋漓盡致，是整個鄉村跟整個互聯網結合的一個關鍵節點。

葉朋更進一步地預測，“隨著越來越多的‘縣長’意識到電商的重要性，著力推進村鎮電商的發展，加上縣域地區網購消費人群的爆發性增長，縣域地區有望成為未來幾年中國電子商務最火熱的增長極，縣域經濟也將更深更快地融入全球大市場，網上完全有可能將誕生幾個全球性的縣域品牌。”

助農新能量

“我感覺農村，特別是農產品的電子商務，春天已經來了。”湖南供銷電子商務有限公司總裁曾鳴介紹，從2009年開始，他們就在組織農副產品的進城，除了在省城長沙通過連鎖門店進行銷售，也開始嘗試網上銷售。今年4月，曾鳴開始了淘寶網特色中國湖南館的運營。

特色中國安徽館的運營商劉家杰透露，在阿里研究院農產品統計數字里，安徽去年農產品賣家數和農產品交易額，兩項增幅在全國各省區排第一名，絕對值一個是第八，一個是第十。

農產品成為網購的時髦品種，在曾鳴看來這種趨勢未來只會增強。“用一種新的理念去發展農產品，保證整個社會有健康、安全、生態的食品供應，是中國未來非常重要的一個發展方向。”

曾鳴認為，通過電子商務的模式，把更多的經濟收入留在農村、鄉鎮、縣里，使之更有能力去維護好的生態和環境;另外一方面，通過電子商務，把海量的商品用廉價、便捷的方式，帶到廣大的農村，農村的實際消費能力也將大幅提升，這是一個良性循環。

“通過新的渠道，現在農產品面向的消費群體，輻射面比以前大很多，這就會影響整個生產方式。”北京大學國家發展研究院副院長張曉波分析，以前農產品都是小農戶，效率比較低。以后，專業化將成為趨勢，但是包括倉儲物流方面的服務要跟上。

國務院發展研究中心巡視員謝揚認為，從農產品流通角度來講，電子商務帶來的是產品流通的扁平化、農產品交易方式的公平化和農產品產銷銜接的新秩序，以及農產品對稱信息的透明化，這四個方面為農產品生產和市場主體注入了一種新的能力。

本文來源：金華中公教育

第二篇：2018年國家公務員考試時政熱點：電商扶貧大有可為

2018年國家公務員考試時政熱點：電商扶貧大有可為

11月1日至10日，中央電視臺財經頻道聯合商務部、國務院扶貧辦共同舉辦“厲害了我的國·中國電商扶貧行動”。在這持續的10天時間里，中央電視臺財經頻道聯合國內15家知名電商平臺、近30家網絡直播平臺，圍繞電商扶貧，選取國內100個有特色的國家級貧困縣，以“一縣一品”的方式，通過新聞報道、網絡直播、視頻展播等形式推薦貧困縣最需要銷售的農產品，同時重點報道電商扶貧行動中的典型人物、典型案例，傳播正能量。

在央視和各大平臺的合力支持下，各地農產品如約迎來火爆行情：寧夏西吉馬鈴薯當天銷售量達到50700斤，比銷售季日均下單量提升10倍多;黑龍江延壽大米5小時銷量達到224噸，比銷售季日均接單量提升16倍;新疆和田核桃6小時內下單量達到261單，比銷售季日均接單量提升10倍。此外，安徽碭山的酥梨、陜西米脂的小米、甘肅清水的蘋果等都因之成為“網紅”農產品，受到網友們的熱情追捧。

在“雙十一”來臨之前，這樣一場踐行落實十九大有關扶貧攻堅精神，幫助貧困地區通過電商脫貧致富，改變生活的公益活動，不僅讓電子商務更具有了溫度，也讓鄉村振興戰略有了更便捷的抓手和實現途徑。

其實，早在去年11月，國務院扶貧辦就與15個國家部委聯合印發了《關于促進電商精準扶貧的指導意見》，完成了對電商扶貧工作的頂層設計。今年7月，國務院扶貧辦還明確表示，我國將重點推進電商扶貧，實施網絡扶貧行動計劃。在網絡扶貧行動計劃之下，包括愛心捐贈、扶貧商城、扶貧眾籌、扶貧展示和扶貧新榜樣在內的多個模塊，以及“萬企幫萬村”精準扶貧行動在內的各項活動都取得了不錯的效果。

但無論如何發揮好政府的作用，發揮足公益的作用，市場在電商扶貧中的基礎性、決定性作用依然不能動搖。政府和公益可以起到引領和示范的作用，但是市場這只“無形的手”才是真正決定電商扶貧能否可持續和見實效的決定力量。要贏得市場的青睞，農村電商就必須有足夠大的規模，有足夠快的物流，有足夠穩定的供應，有足夠專業的管理和運營，有足夠的智慧和活力來應對市場的瞬息萬變。

所以，做好農村電商扶貧工作，要有體系化的思維，政府不僅要幫助農村農民把網絡入村入戶，還要帶領農民們把路修好，把渠道打通，把培訓做好。村民要有足夠的集體協作意識，培養自己對市場信息獲取和分析的能力，順應市場規則，一方面加強供給側的質量和數量，另一方面也根據需求，靈活調整供給的種類。

按市場規律辦事、從市場規律中獲利注定是一個漫長而平緩的過程。對于電商扶貧而言，也必須要有打持久戰、扎扎實實、立足長遠的覺悟。行穩方能致遠，電商扶貧要有持之以恒、百姓切切實實地嘗到甜頭、看到實效。

可持續發展的戰略眼光。也只有以時間為證，在市場中真正站穩了腳跟，電商扶貧才能讓老期待中國電商扶貧行動能夠真正以市場為根基，聯合政府部門和公益的力量，把這種渠道和溫情長久地留下來，固定下來，并形成體系，成為當地百姓生產生活的常態，真正成為追求美好生活、建成小康社會的一條康莊大道。

(作者：劉芳)

第三篇：國家公務員考試時政熱點抓住轉型時代戰略機遇

國家公務員考試時政熱點:抓住轉型時代戰略機遇

如果說以往談及“轉型”有些許“中國特色”的意味，那么在歐債危機蔓延、世界經濟前景黯淡的大背景之下，一場范圍更大的經濟轉型正在這顆星球上上演。面對未來尚不明朗的經濟前景，中國面臨著前所未有的挑戰，而在挑戰背后，難能可貴的機遇也在沉睡著??窮則變，變則通。

海外投資 中國企業躍躍欲試

近日日，據知名會計師事務所安永在香港發表了題為《沖出亞洲：支持追求增長的戰略》的報告，報告指出中國內地公司比其他亞洲同行更看好發達國家的增長機會。其中32%受訪內地公司認為，西歐有最佳的發展機會，較亞洲區整體水平高出3個百分點。

安永中國海外投資業務部全球主管合伙人周昭媚在記者會上表示，受到歐債危機影響，歐元區資產價格被低估，為中國企業提供了投資機會。此外，西歐國家與中國建交多年，較接受中國企業到當地投資，因此在市場環境方面相對開放，對中國企業較有吸引力。

調查也發現，22%內地企業看好美國或加拿大能為公司帶來最好的增長機會;相比之下，僅16%的亞洲區受訪者持此看法。

周昭媚表示，中國內地的企業高管將目光投向發達市場，是出于尋求更多的科技和創新的需要。與此相比，拓展發展中市場所帶來的益處則主要在于尋找銷售增長的潛力。

數據顯示，在2005年至2011年間，中國內地對外直接投資增長迅速，年復合增長達到39%，由2005年的僅100億美元飆升至2011年的約730億美元。中國企業“走出去”更加多元化和更加成熟，投資的行業由以往集中在資源行業，向各行各業全面鋪開。

周昭媚表示，長遠來說，內地對外直接投資還將繼續增加，香港能在內地企業“走出去”方面扮演一定角色。

安永的本次調查在今年3月和4月間進行，對617名來自中國內地、香港和新加坡等亞洲國家及地區的高管進行問卷調查，涉及公司包括全球性公司和區域性公司。

其實，從已然公開的數據并不難得出這樣的結論。據商務部數據顯示，今年前七個月，中國境內投資者共對全球117個國家和地區的2407家境外企業進行了直接投資，對外直接投資達到了422億美元，同比增長了52.8%。

而截至2012年7月末，中國非金融企業的海外投資存量已經達到3643億美元。值得注意的是，這其中國有大中型企業雖然是海外投資的主力，但非公有制企業、民營企業的投資額也已經占到了投資總存量的三分之一以上。

“有很多國際企業都在美國次貸危機、歐債危機的打擊中受到了重創，面臨資產重組。而另一方面，歐元對人民幣的兌換中間價卻在過去的一年中降低了17.57%，民營企業‘走出去’的成本大大的降低了。”中國商務部國際貿易經濟合作研究院常務副院長任鴻斌表示。

第四篇：2015國家公務員考試申論熱點：跨境的電商

給人改變未來的力量

2015國家公務員考試申論熱點：跨境的電商

【背景鏈接】

所謂跨境電子商務，是指分屬不同關境的交易主體，通過電子商務平臺達成交易、進行支付結算，并通過跨境物流送達商品、完成交易的一種國際商業活動。隨著電子信息技術和經濟全球化的深入發展，跨境電子商務在國際貿易中的地位和重要作用日益顯現。

2013年8月，國務院辦公廳轉發商務部等部門《關于實施支持跨境電子商務零售出口有關政策的意見》，政策支持力度也逐步加大。相對于傳統跨境貿易，跨境電子商務貿易具有明顯的自身優勢，在當前跨境電子商務規模快速增長的前提下，應當加快推進跨境電子商務的規范化、可持續化發展。

2014年1月20日，國內首個跨境電子商務行業協會在上海成立，旨在營造公平競爭氛圍、加強企業間的相互合作，顯示出我國跨境電子商務行業在行業自律方面的積極探索。

【標準表述】 [優勢]

一是交易范圍的全球性。跨境電子商務與傳統的交易方式相比，其中的一個重要特點在于跨境電子商務沖破了國家間的障礙，化解了傳統交易所具有的地理因素限制，實現了無國界貿易，引起世界經濟貿易巨大變革。同時，跨境電子商務交易范圍的全球性使得企業可以直接面對全球消費者，能夠更好地了解和把握國際市場需求和流行趨勢，從而可以不斷改進設計，提高企業在全球市場的競爭力。

二是信息交流的即時性。在跨境電子商務中，貿易雙方可以即時進行信息交流，無論實際時空距離遠近，一方發送信息與另一方接收信息幾乎是同時的，下單、付款都在瞬間完成。對于音像制品、軟件等某些數字化產品的交易，訂貨、付款、交貨等環節都可以即時清結。這種信息交流的即時性，能夠拓展國際市場邊界，大大促進資源優化配置和企業間的互利共贏。

三是貿易渠道的便捷性。跨境電子商務省去了傳統跨境貿易的很多中間環節，增強了跨境貿易的便捷性，有利于中小企業開展跨境貿易。跨境電子商務降低了從事跨境貿易的門檻，使得過去復雜、專業甚至帶有某種神秘色彩的國際貿易變得簡化、透明，降低了交易成本，縮短運營周期，為廣大中小企業提供了直接面向國外買家的營銷渠道，已經成為外貿的重要增長點，是“中國制造”走向世界的一個重要平臺中.公教育版權。

[參考對策]

第一，構建跨境電子商務法律法規體系。與目前我國跨境電子商務規模快速發展形成鮮明對比的是，我國尚未建立針對跨境電子商務的法律法規體系。因此，構建跨境電子商務法律法規體系的任務十分迫切。一方面，在跨境電子商務法律法規的制定過程中，既要以確定性的安排彌補技術和信用的不足，又要給跨境電子商務發展創造相對寬松的法制環境，避免

給人改變未來的力量

過度監管。另外，構建跨境電子商務法律法規體系，不僅需要新制定專門的法律法規，也要合理解釋原有法律和制定有利于跨境電子商務發展的配套法律規范。

第二，完善跨境電子商務管理體制。跨境電子商務面對比國內交易更為復雜的交易環境，但我國在跨境電子商務的監管、結匯、稅收等方面的管理體制還處于探索階段，需要進一步完善跨境電子商務管理體制，適應跨境電子商務管理的實踐需求。制定促進跨境貿易電子商務通關服務相關的配套管理制度和標準規范，完善跨境電子商務安全認證體系和信用體系，建立跨境貿易電子商務的檢驗檢疫監管模式以及跨境電子商務產品質量的安全監管和溯源機制，優化海關、國檢、國稅、外管、電商企業、物流企業等之間的流程銜接。

第三，打造跨境電子商務貿易平臺。由于缺乏完善的跨境電子商務貿易平臺，貿易雙方的利益難以通過有公信力的第三方服務平臺進行保障，特別是一直處于“半地下”狀態的“海淘”行業。因此，建議打造公平、開放、具有公信力的跨境電子商務第三方服務平臺，引進大型電子商務、進口免稅、金融服務、百貨企業、跨境物流等企業入駐，通過監管服務模式創新、低成本便捷通關、便利繳稅等舉措，降低傳統進出口環節成本，保證跨境交易具有質量保證、價格合理、稅費透明、物流便捷、售后保障等優勢，同時也使得平臺能夠成為全球商家面向中國消費者開展個性化服務的便利渠道中.公教育版權。

第四，加強跨境電子商務監管的國際合作。跨境電子商務交易具有全球性特征，需要不同國家和地區之間有跨區域、跨文化、跨體制的監管合作。要探索針對跨境電子商務的新型國際合作監管方式和方法，更好地保護消費者在使用跨境電子商務服務中的權益，促進跨境電子商務的健康發展。同時，還要積極參與跨境電子商務多邊談判，在國際跨境電子商務規則制定中爭取話語權，為我國企業參與國際競爭提供規則。

第五，加強跨境電子商務行業自律。跨境電子商務行業的發展，固然離不開國家政策的規范指導以及法律的規范和約束，同時也需要行業的自我約束才能取得健康發展。加強跨境電子商務行業自律，就是要鼓勵跨境電子商務企業界、非營利性組織、第三方平臺、評價機構等建立行業自律體系，推動跨境電商業務相關行業標準出臺，對跨境電子商務的交易渠道、交易過程等環節進行內部規范，營造統一、開放、競爭、有序的跨境電子商務市場環境，促進跨境電子商務的快速、可持續健康發展。

第五篇：公務員考試時政熱點：電商行業亟待法制化建設

公務員考試時政熱點：電商行業亟待法制化建設近年來，中國電子商務行業進入了高速發展期，年平均增速高于40%。2012年，一系列電商促銷活動引爆網購狂歡，年交易總額突破萬億元大關，占據社會零售商品總額的7%。在飛速發展的同時，電商自身存在的一系列問題，如假貨水貨、網絡欺詐、發貨遲緩等問題日益凸顯，成為制約行業健康持續發展的障礙。在不少業內人士看來，電子商務行業的規范化運營、法制化建設已顯得尤為迫切。

電子商務行業經過十多年的發展，已經進入規范運營的拐點，各方市場參與者都有責任為打造一個規范的、法制化的經營環境建言獻策。要盡快將電子商務納入法制化軌道。只有納入法制化的發展軌道，才能培養更加健康、規范、有序的電子商務產業。

建議工商、質檢等部門要加強監督管理，建立透明、公正的市場秩序;從產業鏈源頭建立監督機制，形成信息化條件下的追溯制度，確保正品經營;加強知識產權保護，促進電商誠信經營;完善稅收監管，促進公平經營，以更合適的稅收監管方式保障電商發展的積極性，同時維護市場經濟的公平正義;法制建設要與鼓勵扶持共同推進，對于電商創業者，政策應該給予更多的鼓勵和扶持，并用法律化的形式給予明確和固化，進一步促進電子商務行業更好更快發展。

中國電子商務行業正處在黃金發展階段，作為一個新興的產業，應該從國家戰略的角度去定位和思考。一個良好的、法制化的經營環境是對創業者最大的保護，只有建立完備的監管政策體系，才能消除無序競爭，更好地保障市場各方的利益。相對于實體交易，電子商務具備流程透明、過程在線的特點，只要加強工商、質監、物價、稅務等部門電子政務的對接，才能有效規范電子商務市場秩序，消除無序競爭和破壞行業公平發展的隱患。