第一篇：公共管理的獅城模式

2011年5月，新加坡“國(guó)父”、前總理李光耀宣布正式離任新加坡內(nèi)閣，引發(fā)各國(guó)智庫(kù)對(duì)“新加坡模式”的爭(zhēng)相討論。其中與政府關(guān)系密切的美國(guó)智庫(kù)“新美國(guó)基金會(huì)”對(duì)此頗為關(guān)注，其高級(jí)研究員帕拉格·康納特地為《外交政策》雜志撰文，稱在21世紀(jì)管理模式競(jìng)賽中，“新加坡共識(shí)”可能比“北京共識(shí)”、“華盛頓共識(shí)”更具優(yōu)勢(shì)。

上世紀(jì)70年代迅速崛起后，新加坡一直以來(lái)都受到來(lái)自于亞洲、中東以及其他新興市場(chǎng)“取經(jīng)者”的追捧，這其中也包括中國(guó)。除了經(jīng)濟(jì)發(fā)展外，這些國(guó)家更加關(guān)注新加坡的政府管理經(jīng)驗(yàn)。以新興城市國(guó)家阿布扎比為例，大到長(zhǎng)遠(yuǎn)城市規(guī)劃，小到電子政務(wù)協(xié)議，都在一一效仿新加坡。而對(duì)于正處于轉(zhuǎn)型關(guān)口的中國(guó)來(lái)說(shuō)，無(wú)論是文化傳統(tǒng)的同根同源，還是實(shí)際執(zhí)政體系的相似性，近鄰新加坡無(wú)疑都是政府管理的良好典范。

9月21日，“2012中新社會(huì)管理高層論壇”在新加坡召開(kāi)，主題為“城市化進(jìn)程中的社會(huì)管理”，此次論壇進(jìn)一步深化了中新兩國(guó)在公共治理和社會(huì)管理方面的交流與合作。會(huì)議前夕，新加坡公共治理研究領(lǐng)軍者之一——南洋理工大學(xué)公共管理學(xué)院院長(zhǎng)吳偉先生，在京接受記者專訪，向國(guó)內(nèi)讀者系統(tǒng)介紹公共管理領(lǐng)域的“新加坡模式”及其對(duì)中國(guó)政府管理特殊的借鑒意義。

公共管理理論演化

傳統(tǒng)的公共管理理論分為“公共行政”與“公共管理”兩個(gè)時(shí)期。前期的“公共行政”理論以韋伯的層級(jí)官僚體系為基礎(chǔ)，表現(xiàn)出層級(jí)制、官僚、缺乏彈性等特點(diǎn)。隨著層級(jí)官僚體系遭受越來(lái)越多的詬病，管理學(xué)中的效率觀念逐漸得到重視，“公共行政”開(kāi)始向“公共管理”過(guò)渡。這一時(shí)期的公共管理理論奉行效率至上原則，強(qiáng)調(diào)政府效率，試圖通過(guò)調(diào)整政府與企業(yè)、政府與社會(huì)之間的關(guān)系以及政府內(nèi)部結(jié)構(gòu)，以此來(lái)節(jié)約管理成本。

20世紀(jì)80年代以來(lái)，西方各國(guó)為應(yīng)對(duì)財(cái)政危機(jī)和政府信任赤字、績(jī)效赤字，開(kāi)始大規(guī)模政府改革。政府管理開(kāi)始要求市場(chǎng)導(dǎo)向和因應(yīng)而變，由此促使新公共管理理論發(fā)展。新公共管理理論要求以市場(chǎng)需求改造政府機(jī)構(gòu)設(shè)置，強(qiáng)調(diào)政府管理借鑒私營(yíng)企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，從單純追求效率的“一個(gè)e”(efficiency,即效率）向“三個(gè)e”(efficiency, effectiveness, economy，即效率、效果和經(jīng)濟(jì)性）轉(zhuǎn)變。

吳偉總結(jié)了新公共管理理論發(fā)展的四個(gè)方面。首先，從強(qiáng)調(diào)政府管理效率最大化向兼顧效率、效果和經(jīng)濟(jì)性轉(zhuǎn)變。其次，加強(qiáng)政府服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)調(diào)政府管理過(guò)程中要提高公眾服務(wù)的質(zhì)量和水平。再次，從“大政府”向“小政府”過(guò)渡，政府由從前的“大包大攬”開(kāi)始逐步放權(quán)，在可以利用市場(chǎng)完成的領(lǐng)域允許民間力量進(jìn)入。最后是主體的多元化，允許營(yíng)利組織和非營(yíng)利組織參與政府管理。

“新加坡模式”

新加坡見(jiàn)證了新公共管理理論的發(fā)展，并在實(shí)踐中逐漸形成了特殊的“新加坡模式”。新加坡管理國(guó)家有如經(jīng)營(yíng)公司，有報(bào)道稱“國(guó)父”李光耀曾刻意按照荷蘭皇家殼牌公司模式設(shè)立政府機(jī)關(guān)、行政部門以及激勵(lì)體制。這使得新加坡政府管理可以較好地兼顧“三個(gè)e”，其制定的經(jīng)濟(jì)策略似乎與商務(wù)計(jì)劃具有某些相似性，其公務(wù)員享有全球最高的薪水，并一直被贊許為“世界上最為清廉的國(guó)家”。

“新加坡政府管理在很多領(lǐng)域都與營(yíng)利組織、非營(yíng)利組織合作。這一方面節(jié)省了政府的管理成本，避免政府負(fù)擔(dān)過(guò)重；一方面也充分發(fā)揮了市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，提高管理效率。”吳偉說(shuō)道。新加坡的“小政府”理念和多元化管理主體、外包公共服務(wù)策略，在高等教育領(lǐng)域可見(jiàn)一斑。

新加坡兩所國(guó)立大學(xué)——新加坡國(guó)立大學(xué)和南洋理工大學(xué)均是企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，成為公共服務(wù)機(jī)構(gòu)民營(yíng)化的縮影。雖然二者70%的經(jīng)費(fèi)來(lái)源于政府撥款，但卻均以公司名義注冊(cè)，運(yùn)作形式依照現(xiàn)代公司的管理體系。“大學(xué)采用專家治校方略，而非行政方式管理學(xué)校，給予學(xué)者足夠的學(xué)術(shù)自由，我想這是南洋理工大學(xué)在短時(shí)間內(nèi)躍居世界領(lǐng)先院校的原因之一。”吳偉說(shuō)道。

精英戰(zhàn)略

以“精英治理”為特色的新加坡公共管理模式有別于西方高福利國(guó)家的“保姆式”管理，其既不鼓勵(lì)希臘人那種“懶散的”行事方式，也不提倡西班牙式的“肆意揮霍”，但也能夠提供優(yōu)質(zhì)的低成本教育等公共服務(wù)。新加坡的方式是通過(guò)一系列激勵(lì)方案培養(yǎng)市民的良好行為，而這些方案又能使人們無(wú)論是在順境中還是在逆境中都保持穩(wěn)定，專心工作。其失業(yè)率一直保持低位；幾乎沒(méi)有人是無(wú)所事事的。

吳偉認(rèn)為，新加坡之所以能夠保持長(zhǎng)期的人力資本優(yōu)勢(shì)，得益于長(zhǎng)久以來(lái)所堅(jiān)持實(shí)行的“精英戰(zhàn)略”。雖然精英戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)激烈而殘酷，但卻頗具實(shí)用意義。從小學(xué)四年級(jí)起，新加坡學(xué)生便開(kāi)始“被區(qū)分對(duì)待”。他們中成績(jī)最優(yōu)秀的3%將接受“精英課程”，由專門教師授課。小學(xué)六年級(jí)會(huì)考后，學(xué)生開(kāi)始分流，將按照國(guó)立大學(xué)、理工學(xué)院和公益學(xué)院三種高等教育模式來(lái)進(jìn)行定向培養(yǎng)。

國(guó)立大學(xué)培養(yǎng)國(guó)家精英，將來(lái)為政府和社會(huì)建設(shè)服務(wù)；理工學(xué)院培養(yǎng)傳媒、護(hù)理等高等職業(yè)技術(shù)人員；公益學(xué)院則作為技工教育機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)高技術(shù)工人、熟練工人。為保證精英階層質(zhì)量，國(guó)立大學(xué)堅(jiān)持多年保持30%左右的錄取比率，重視教育質(zhì)量的提高，而不是盲目地?cái)U(kuò)大規(guī)模。理工學(xué)院和公益學(xué)院則保證了沒(méi)能進(jìn)入精英層級(jí)的學(xué)生也可以在社會(huì)上立足。

中新合作交流

中國(guó)和新加坡不僅在政府管理理念上都深受儒家文化影響，在政治體系上也較為相近，新加坡的人民行動(dòng)黨領(lǐng)導(dǎo)人民獨(dú)立后一直執(zhí)政至今，新加坡經(jīng)驗(yàn)對(duì)于中國(guó)更具有現(xiàn)實(shí)意義。最早的中新合作始于政府，隨后兩國(guó)政府自上而下推動(dòng)了企業(yè)合作不斷發(fā)展；當(dāng)前兩國(guó)企業(yè)間合作很多都已是自發(fā)開(kāi)展，如兩江工業(yè)區(qū)、廣州都市城、天津生產(chǎn)城等，政府僅提供支持和服務(wù)的職能。

事實(shí)上，中國(guó)和新加坡在公共治理領(lǐng)域的交流與合作由來(lái)已久。2004年時(shí)任中組部干教局局長(zhǎng)的李培元就曾做過(guò)這樣的評(píng)價(jià)：“目前中國(guó)政府海外培訓(xùn)主要有兩個(gè)基地：一個(gè)是新加坡的南洋理工大學(xué)，另一個(gè)是美國(guó)的哈佛大學(xué)。”新加坡的中國(guó)政府官員培訓(xùn)主要集中在南洋理工大學(xué)，而具體實(shí)施培訓(xùn)的則是公共管理學(xué)院。從1992年首批河北省高級(jí)干部赴新接受系統(tǒng)培訓(xùn)開(kāi)始，截至2008年底，南大公共管理學(xué)院為中國(guó)各級(jí)政府培養(yǎng)了765名公共管理碩士，短期培訓(xùn)課程結(jié)業(yè)人數(shù)突破8000人。

新加坡華人約占70%，漢語(yǔ)為官方語(yǔ)言之一，這利于減少中新交流過(guò)程中的語(yǔ)言障礙。“曾有官員開(kāi)玩笑稱：‘在海外接受培訓(xùn)，語(yǔ)言障礙要打30%折扣，理論吸收要打10%折扣，從理論到實(shí)踐又要打10%折扣，所剩可能就不多了。’在新加坡辦培訓(xùn)，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)可以把語(yǔ)言這30%給補(bǔ)上！”吳偉說(shuō)道。

對(duì)中國(guó)的啟示

“中國(guó)正在發(fā)展服務(wù)型政府，從新加坡日漸成熟的公共管理經(jīng)驗(yàn)中或許可以得到些許啟迪。”吳偉說(shuō)道。

新加坡一直強(qiáng)調(diào)公民應(yīng)該為自己的未來(lái)負(fù)責(zé)任，采用公積金模式運(yùn)作養(yǎng)老金。新加坡的福利體系跟歐洲如出一轍，包括國(guó)民醫(yī)療保險(xiǎn)和低成本教育，但其并不會(huì)像歐洲國(guó)家一樣，因?yàn)楦＠^(guò)多使政府不堪重負(fù)，這很大程度是因?yàn)榫⒉呗詭?lái)的較高人力資本回報(bào)以及穩(wěn)定的社會(huì)就業(yè)。吳偉表示，“面對(duì)中國(guó)龐大的人口基數(shù)，中國(guó)政府完全負(fù)擔(dān)居民養(yǎng)老是不現(xiàn)實(shí)的，新加坡經(jīng)驗(yàn)可能對(duì)中國(guó)具有借鑒作用”。

早在李光耀時(shí)代，新加坡便提出“居者有其屋”，認(rèn)為人民擁有自己的諸如住房等固定財(cái)產(chǎn)，便不會(huì)希望社會(huì)**，整個(gè)社會(huì)才能穩(wěn)定發(fā)展。當(dāng)前新加坡超過(guò)90%的居民都擁有自己的住房。據(jù)悉9月赴新參加“2012中新社會(huì)管理高層論壇”的中方官員將重點(diǎn)拜訪新加坡建屋發(fā)展局，學(xué)習(xí)新加坡組屋政策方案的具體細(xì)節(jié)。

（摘自《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》2012年第21期。

第二篇：獅城舌戰(zhàn)讀后感

獅城舌戰(zhàn)

總有那么些記憶讓人無(wú)法忘記，總有那么些事件即使間隔近二十年，也依然讓人激動(dòng)不已。

——題記歷史的塵封是這樣被打開(kāi)的，我也是一個(gè)偶然得不能再偶然的機(jī)會(huì)才拿起這本書的。但是，冥冥中注定似的，一打開(kāi)這個(gè)記憶的盒子，我就注定要為他們沉迷。

1993年，我出生了，1993年，他們也‘出生’了，是啊，可以說(shuō)是他們的新生，他們因?yàn)檫@次拼搏，而為國(guó)人所知，我們引以為傲。他們的青春，無(wú)怨無(wú)悔。

我想說(shuō)，此書-《獅城舌戰(zhàn)-十年珍藏版》中每一個(gè)篇章都讓我很沉醉，我沉醉于這字里行間，那時(shí)，我仿佛就已經(jīng)是他們中的一員，我們一起參賽，一起賽前準(zhǔn)備，盡管我們還年輕，但是，作為一名辨手，我們要上知天文，下知地理，我們要知道對(duì)方所說(shuō)的，我們要充分理解對(duì)方所說(shuō)的，然后從雞蛋中挑縫，找出與他們觀點(diǎn)相左的蛛絲馬跡，然后從此著手。我們也要充分知道自己說(shuō)的是什么，跟我方的觀點(diǎn)是不是密切相符，我們要站在對(duì)方的角度看，能否從中找出破綻。我們要是他們，也同時(shí)是我們，我們還要是評(píng)委們，觀眾們。我們壓力也很大，但同時(shí)我們也得自我解壓。。。。

辯論是一場(chǎng)綜合素質(zhì)的較量，它是理性的較量，知識(shí)、智謀的較量，意志的較量，語(yǔ)言 人格形象與辯論員形象的關(guān)系，自我表現(xiàn)與聽(tīng)眾接受的關(guān)系，知已知彼的關(guān)系，知識(shí)積累與辯論技巧的關(guān)系，邏輯思維與形象思維的關(guān)系，預(yù)定陳述與臨場(chǎng)應(yīng)對(duì)的關(guān)系，正與奇的關(guān)系，規(guī)范與描述的關(guān)系，收斂與發(fā)散的關(guān)系，辯論運(yùn)思與哲學(xué)運(yùn)思的關(guān)系。它考查著你的知識(shí)，你的合作，你的總結(jié)，你有策略，你的幽默，你的合作，你的臨場(chǎng)運(yùn)用。

如果非要在這本書是挑選一句讓我感觸最深的一句話，我想將是‘哪一個(gè)參賽的隊(duì)伍不想問(wèn)鼎冠軍寶座呢？倘若真是為了‘學(xué)習(xí)’，那倒大可不必凳臺(tái)亮相，只消靜坐觀摩就夠了’ 初聞這句話，我以為她也太狂妄了，難道拿了冠軍之后便可如此‘囂張’........可是仔細(xì)一想，哪次我的登臺(tái)，我不想讓命運(yùn)偏向我呢，可是我沒(méi)有努力準(zhǔn)備，哪會(huì)有好的結(jié)果呢。只是 每一次的失敗我都會(huì)以同一個(gè)理由‘重在參與，我學(xué)習(xí)了’。這其實(shí)是一種懦弱啊，如果我努力了，我說(shuō)這句話，我真的無(wú)怨無(wú)悔，但是.....每次我事先都給自己一個(gè)逃避的借口，而不給自己一個(gè)向上的目標(biāo)。我真的錯(cuò)了，是誰(shuí)不想拿冠軍呢，如果只是想學(xué)習(xí)，大可在一旁觀摩啊，是啊，這該是給自己一個(gè)警醒了，我該醒醒了。不是真的要像她說(shuō)的，當(dāng)所有人心中的冠軍，我只當(dāng)自己心中的冠軍，讓自己的心真正享受了拼搏的樂(lè)趣了就行了，那時(shí)我真的可以心滿意足了。

每一場(chǎng)他們的比賽都如此讓人激動(dòng)，比賽雙方的付出，他們的言辭，都如此說(shuō)到人心坎里去了。每一方都說(shuō)得如此正確，都讓我相信他們的觀點(diǎn)是正確的。尤其是最后一場(chǎng)，冠軍之爭(zhēng)。每一位都是強(qiáng)者，仿佛是命運(yùn)的天平向復(fù)旦大學(xué)偏了似的，臺(tái)灣大學(xué)的選手似乎有些太過(guò)激動(dòng)了，看著雙方的較量，復(fù)旦大學(xué)隊(duì)的表現(xiàn)出更多的沉著冷靜，讓我們所有人都看到了他們良好的心態(tài)，也讓我們所有人看到了他們充足的準(zhǔn)備。雖然我相信雙方的觀點(diǎn)，和他們的的的辯證，不要考慮到結(jié)果，他們的過(guò)程真的很精彩。我想辯論賽也不是真的要證明某個(gè)觀點(diǎn)是絕對(duì)正確的吧，雙方只是就他們被給予的一方論證而已。我們不是可以選擇我們所相信的，或是聽(tīng)了他們說(shuō)的后，也被他們的證明所影響而已了。

獅城舌戰(zhàn)，讓我們見(jiàn)識(shí)到了復(fù)旦人的精神，也是我們感受到了復(fù)旦學(xué)子的風(fēng)氣，我想

我也將被他們深深影響。他們的故事，雖然已是多少年前了，但他們回憶起來(lái)，也依然澎湃，雖然事后他們都各走各的路，但是這也是曾經(jīng)的青春。

他們的青春，無(wú)怨無(wú)悔。而我的青春-我會(huì)努力。

注：《獅城舌戰(zhàn)》 作者：王滬寧，俞吾金主編眾亻復(fù)旦大學(xué)出版社

主要章節(jié)：絢爛與平淡

光榮與夢(mèng)想

現(xiàn)場(chǎng)與幕后

正方與反方

第三篇：周寧縣獅城中學(xué)

周寧縣獅城中學(xué) 學(xué)校考勤制度

2009年

為了加強(qiáng)學(xué)校管理，增強(qiáng)教職工主人翁責(zé)任感，充分調(diào)動(dòng)教職工的工作積極性和創(chuàng)造性，激勵(lì)全體教職工積極進(jìn)取，進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量，特制定本制度。

一、教師的工作時(shí)間：

1、在校歷規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，除法定節(jié)假日外，均為教職工工作時(shí)間。

2、根據(jù)有關(guān)規(guī)定，在節(jié)假日、寒暑假進(jìn)行的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、進(jìn)修、培訓(xùn)及正常的社會(huì)活動(dòng)也作為教職工工作時(shí)間。

3、學(xué)期初，行政后勤人員（含周課時(shí)不多于6節(jié)課的教師,下同）應(yīng)提前3至5天到校，學(xué)期末，應(yīng)推遲3至5天離校。

二、批假規(guī)定：

1、婚假：準(zhǔn)假3天，晚婚(男25歲以上、女23歲以上)可延長(zhǎng)到15天。

2、分娩假：女教職工準(zhǔn)假90天。晚育并領(lǐng)取獨(dú)生子女證的女職工可請(qǐng)假180天（包括產(chǎn)前、產(chǎn)后的請(qǐng)假時(shí)間，含法定節(jié)假日，不含寒、暑假），男方可享受7天的照顧假。

3、計(jì)劃生育假：男結(jié)扎給假7天，女結(jié)扎給假21天，上環(huán)假3天，人流假14天，人流并上環(huán)17天，中期流產(chǎn)、引產(chǎn)（2－3個(gè)月）的30天，中期流產(chǎn)、引產(chǎn)（3－7個(gè)月）的42天，中期引產(chǎn)并結(jié)扎的52天。

4、喪假：為直系親屬（指祖父母、外祖父母、配偶祖父母、配偶外祖父母、父母、撫養(yǎng)者、岳父、岳母、公婆、公爹、配偶、兄弟姐妹、子女）辦喪事給假7天（不含二次埋葬，修建生墳）；為旁系親屬（指伯父、伯母、舅舅、舅母、姑姑、姑丈、姨媽、姨丈等親屬）辦喪事給假3天。

5、公假（指因公出差、開(kāi)會(huì)、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、進(jìn)修、外單位短期借用及參加其它公務(wù)活動(dòng)）：憑文件或有關(guān)單位負(fù)責(zé)人的口頭通知批假。

6、事假：每學(xué)期不超過(guò)一周或累計(jì)不超過(guò)5天。因父母(公爹、公婆)、配偶、子女重病住院需要護(hù)理可視具體情況給予適當(dāng)照顧，但每期累計(jì)不超過(guò)2周。

7、病假：須持縣級(jí)以上醫(yī)院證明、病歷及治療發(fā)票，原則上病假以住院為準(zhǔn)，按實(shí)際情況批假。

8、請(qǐng)假在1天內(nèi)的由教務(wù)處主任批準(zhǔn)，1天以上、3天以內(nèi)(病假7天以內(nèi))由校長(zhǎng)批準(zhǔn)。請(qǐng)事假4天以上7天以內(nèi)、病假8天以上15天以內(nèi)的須本人申請(qǐng)，經(jīng)校長(zhǎng)簽署意見(jiàn)，由請(qǐng)假者送縣教育局審批后生效。請(qǐng)事假8天以上15天以內(nèi)、病假16天以上30天以內(nèi)的由縣教育局主要領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)，送縣人事局簽署意見(jiàn)后，上報(bào)縣委教育工委書記審批；因特殊原因需請(qǐng)事假超過(guò)15天、病假超過(guò)30天的,按上述程序簽署意見(jiàn)后,報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批，并將審批結(jié)果報(bào)送縣人事局備案。連續(xù)兩次及以上的無(wú)間隔或有間隔但間隔期間無(wú)課的短期請(qǐng)假視為一次長(zhǎng)假，請(qǐng)假天數(shù)不扣除請(qǐng)假期間沒(méi)課的天數(shù)。一天中，半天有課，半天沒(méi)課，有課的半天請(qǐng)假視為請(qǐng)假一天。期末考試監(jiān)考請(qǐng)假者及私自請(qǐng)他人代監(jiān)考者，請(qǐng)假天數(shù)計(jì)算到校歷規(guī)定的離校之日，私自代監(jiān)考者不享受任何代課待遇。私自調(diào)換監(jiān)考科目、日期、考場(chǎng)，未報(bào)教務(wù)處備案者，當(dāng)作請(qǐng)假處理。

9、請(qǐng)假必須寫《請(qǐng)假條》，捎口信、掛電話不作為請(qǐng)、批假的依據(jù)，如因特殊原因無(wú)法及時(shí)寫《請(qǐng)假條》，假后歸校應(yīng)及時(shí)補(bǔ)上，如果書面請(qǐng)假天數(shù)和實(shí)際天數(shù)不符，應(yīng)及時(shí)與學(xué)校聯(lián)系，以便安排工作和銷假。考勤情況公布后一律不能補(bǔ)辦手續(xù)。

10、除分娩假可扣除寒、暑假外，各種請(qǐng)假期內(nèi)所含的節(jié)、假日及教師無(wú)課的工作日一律不能扣除。

三、考勤辦法：

1、考勤分為出勤、曠勤、請(qǐng)假、遲到、早退等項(xiàng)目。

2、教學(xué)人員出勤以節(jié)為單位，由行政值日人員負(fù)責(zé)登記；行政后勤人員出勤以天為單位，由行政值日人員登記與行政后勤人員指紋簽到、簽退相結(jié)合進(jìn)行考勤；各種會(huì)議、活動(dòng)以次為單位，由組織者負(fù)責(zé)登記。所有教職工出勤情況由校長(zhǎng)室統(tǒng)計(jì)匯總，除會(huì)議和活動(dòng)外每月公布一次。

3、行政值日人員必須嚴(yán)格、準(zhǔn)確登記教職工出勤情況。行政后勤人員每半天按考勤時(shí)間登記兩次，除與值日人員說(shuō)明去向的行政后勤人員外，凡不在崗的教職工一律按曠勤登記，是否請(qǐng)假由校長(zhǎng)室審核。行政后勤人員在工作時(shí)間內(nèi)需離校辦事者，必須向值日教師或值日領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明去向，值日人員必須對(duì)臨時(shí)外出人員進(jìn)行記載。任課教師出勤情況每節(jié)課（包括早讀、下午第三節(jié)、晚自習(xí)）登記一次。

4、政治學(xué)習(xí)、例會(huì)、教研活動(dòng)、期中期末評(píng)卷、已接受的代課及非參加不可的集體活動(dòng)應(yīng)準(zhǔn)時(shí)參加，除已辦理請(qǐng)假手續(xù)的人員外，每請(qǐng)假一次或遲到一次當(dāng)作請(qǐng)事假一節(jié)課，每缺席及無(wú)故早退一次當(dāng)作曠勤一節(jié)課。未經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn)，在教研活動(dòng)時(shí)參加其它公務(wù)活動(dòng)按事假處理。

5、任課教師的課程（含早讀、下午第三節(jié)、晚自習(xí)）、監(jiān)考及其它學(xué)校安排的工作私自叫他人代替按請(qǐng)假論處，代替者不享受任何津貼。調(diào)課只限在兩天內(nèi)，每周只限調(diào)1天課，每學(xué)年只限調(diào)3天課。調(diào)課教師負(fù)責(zé)通知被調(diào)課教師與班級(jí)，填寫好調(diào)課通知單，報(bào)教務(wù)處備案；周六、晚自習(xí)調(diào)換，必須經(jīng)年段長(zhǎng)同意。

6、行政后勤人員實(shí)行坐班制，并于上午8：30前、下午14：30前到校，上午11：00后、下午16：30后離校。保衛(wèi)人員上午提前10分、下午提前20分到校，周六與晚自習(xí)到校時(shí)間與任課教師相同，離校時(shí)間一律為學(xué)生清校后。行政后勤人員確因公事點(diǎn)名時(shí)不在辦公室可視為在崗，兼課的行政后勤人員有課的半天按任課教師考勤。值日教師到校、離校時(shí)間與保衛(wèi)人員相同。

7、行政后勤人員是指每周教學(xué)工作量為6節(jié)課及6節(jié)課以下者（不含有償?shù)拇n、周六的補(bǔ)課及晚自習(xí)下班）。

8、婚假、分娩假、計(jì)劃生育假、喪假視為法定假。教職工除法定假(不含分娩假)外一個(gè)學(xué)期沒(méi)有遲到、早退、曠勤、病事假的視為滿勤，有法定假未請(qǐng)假，且無(wú)遲到、早退、曠勤、病事假者視為超勤。

四、獎(jiǎng)懲規(guī)定

1、教職工超額完成學(xué)校規(guī)定的教育教學(xué)任務(wù)，出滿勤或超勤，且履行了崗位職責(zé)者全額發(fā)放基礎(chǔ)性績(jī)效工資。超勤者，超勤部份發(fā)給代課金。

2、校黨支部書記、副校長(zhǎng)、工會(huì)主席每周教學(xué)工作量定4節(jié)課，各處室主任每周6節(jié)，副主任每周8節(jié)，初三年級(jí)的語(yǔ)、數(shù)、英教師工作量每周定10節(jié)，但周課時(shí)仍為12節(jié)，初三年級(jí)政治、物理、化學(xué)、歷史教師跨年段或跨學(xué)科的以及初

一、初二年級(jí)的地理、生物教師跨學(xué)科或跨年段的每周11節(jié)，其它科任教師每周12節(jié)。超工作量者每節(jié)課發(fā)給20元的代課金(看課每節(jié)12元)。工作量不滿者，代一節(jié)課折算成1.3節(jié)教學(xué)工作量，學(xué)期末折算后超出學(xué)期工作量部份的代課發(fā)給代課金，未超部分的代課不發(fā)代課金。

3、無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受學(xué)校分配的工作，按曠勤論處，曠勤節(jié)數(shù)或天數(shù)，按安排的實(shí)際工作量計(jì)算。

4、連續(xù)曠勤15天或一年內(nèi)累計(jì)曠勤30天以上者，學(xué)校有權(quán)不予聘任。曠勤一周以上者，將上報(bào)縣有關(guān)部門處理。

5、遲到5-10分鐘以上按請(qǐng)假1節(jié)課處理；中途離開(kāi)教室或早退按曠勤一節(jié)論處。請(qǐng)假每節(jié)課或每半天扣工資20元，請(qǐng)假天數(shù)學(xué)期內(nèi)超過(guò)1周或累計(jì)天數(shù)達(dá)5天，超出出部分每天扣款60元，曠勤每節(jié)或每半天扣30元；當(dāng)月病、事假達(dá)到或超過(guò)15天的，停發(fā)當(dāng)月崗位津貼、職務(wù)津貼、地區(qū)補(bǔ)貼。未被財(cái)政部門停發(fā)所有工資者扣款金額不含財(cái)政人事部門的扣款。請(qǐng)事假超過(guò)30天的，停發(fā)工資和福利。

6、接受學(xué)校安排的額外工作后曠勤的，視為請(qǐng)假一節(jié)課，扣款15元。

第四篇：93年獅城舌戰(zhàn)觀后感

93年人性本善與人性本惡

一：主要論點(diǎn)：

正方主要論點(diǎn)：人性本善

正一：1：康德的理性，孟子的性善論得出人性本善

2：惡是結(jié)果而非原因，善才是本。

因?yàn)槿绻诵员緪壕蜔o(wú)道德無(wú)信任

（道德成為人（本性惡）利己最大手段就不是道德）

正二：1：善是種子，惡是表象{種西瓜例子}

2：人有惡行，不代表無(wú)善根

3：人性本善，因?yàn)橥庠诃h(huán)境而形成惡行，教導(dǎo)向善就能為善，是因?yàn)楸拘詾樯?/p>

反方主要論點(diǎn)：人性本惡

反一：1：人有自然屬性與社會(huì)屬性

自然屬性即人本能與欲望，而社會(huì)屬性是后天生活教化，叫人向善。

2：惡是本能與欲望無(wú)節(jié)制擴(kuò)張，善事對(duì)本能與欲望的合理節(jié)制，所以人性本惡是

指人本性無(wú)限擴(kuò)張的趨勢(shì)。

3：人有理性，社會(huì)屬性教化人們向善，節(jié)制人自然屬性的無(wú)限擴(kuò)張。

認(rèn)識(shí)人性本惡，才能揚(yáng)善避惡。

反二：1：歷史從古荀子性惡論，猶太教原罪說(shuō)到近代佛洛依德證明人性本惡。2：生活本質(zhì)，生活中各種犯罪說(shuō)明人性本惡。

3：人接受教化，認(rèn)識(shí)自己，才能揚(yáng)善避惡。

二：一條線索

正方：從古代名家大哲學(xué)者證明人性本善，因?yàn)槿诵员旧撇恍枰^對(duì)權(quán)威者的時(shí)刻監(jiān)督，而人有惡行是因?yàn)橥庠诃h(huán)境影響，需要法律與教育的引導(dǎo)，同時(shí)正因?yàn)槿诵员旧疲拍馨讶私虒?dǎo)向善（人有善的本性）

反方：人有自然屬性與社會(huì)屬性，自然屬性是人的本能與欲望。人本能與欲望的無(wú)限擴(kuò)張是惡，所以人性本惡。而社會(huì)屬性是后天的教化。教化很重要，這樣人才能對(duì)人性

有改變，節(jié)制本能與欲望的無(wú)限擴(kuò)張，揚(yáng)善避惡，甚至成為偉大人格。

三：主要攻擊點(diǎn)的論證方式，思路

正方：1：人有自然屬性，自然屬性是本能與欲望，由此說(shuō)明人性本惡，那我有想結(jié)婚的欲

望我就是惡的嗎?那人和動(dòng)物又有說(shuō)明兩樣？

2：如果人性本惡，那人們會(huì)互相不信任，互相猜疑，社會(huì)又是什么樣的，是惡的，又是誰(shuí)在惡的環(huán)境里領(lǐng)悟出善的？

3：社會(huì)教化你教導(dǎo)人們向善，教化人們，那人性本惡，會(huì)這么容易掩蓋自己的天性，而不是猜疑你有更大的惡的動(dòng)機(jī)？（孔夫子）

4：既然人性本惡，那當(dāng)人們隨著自己的天性做壞事，為什么又要有法律有規(guī)范去限

制他們？

反方：1：社會(huì)環(huán)境由人所構(gòu)成，而你說(shuō)社會(huì)環(huán)境中的惡與人無(wú)關(guān)，那社會(huì)環(huán)境中的惡，又是從何而來(lái)？

2：人性本善，人人都是善的，那惡是從哪里來(lái)的？為什么會(huì)有第一個(gè)惡人？（放下屠刀立地成佛，人人都是善的，誰(shuí)拿起的刀？）

3：我們教導(dǎo)教化人們向善，本身就是善的，還用向善嗎，有為什么不學(xué)不教人就

會(huì)做惡？（不提倡看色情暴力，卻有這么多人趨之若鶩？）

四：主要戰(zhàn)場(chǎng)的攻防

1：正：欲望有好有壞，不能說(shuō)人性本惡

反：本能與欲望不是惡，本能與欲望的無(wú)限擴(kuò)張才是惡。

2：反：社會(huì)環(huán)境由人所構(gòu)成，而你說(shuō)社會(huì)環(huán)境中的惡與人無(wú)關(guān)，那社會(huì)環(huán)境中的惡，又是

從何而來(lái)？

正：外在因素，教育環(huán)境

3：反：善花如何導(dǎo)出惡？第一個(gè)惡人從何而來(lái)？

正：無(wú)

4：正：人性本惡，惡是人的天性，為何懲罰人的天性？

反：正是因?yàn)槿诵员緪海乓虒?dǎo)人向善，本身是善的，又何須教化？

5：正：人性本惡，那善又從何而來(lái)？、反：人人均自私，那么人人都不能自私，因而制約，權(quán)衡，產(chǎn)生節(jié)制，這就是最早的善

源，而后天教化發(fā)展。

五：感悟

首先，我之所以選這場(chǎng)，是因?yàn)椋?3年的獅城舌戰(zhàn)，很有名，我也很喜歡很崇拜蔣昌建老師。但這場(chǎng)寫比賽分析對(duì)我來(lái)說(shuō)真的有點(diǎn)難度，因?yàn)楸旧砦覍?duì)人性本善本惡，這類型的辯題就沒(méi)有更深的看法和領(lǐng)悟，而其中有許多舉出的康德，佛洛依德，中國(guó)古代哲學(xué)家荀子孟子等的話，我其實(shí)沒(méi)聽(tīng)懂也沒(méi)記下來(lái)。所以比賽聽(tīng)了許多遍，改了許多地方，也覺(jué)得分析寫的不太好。

第二，雖然沒(méi)懂為什么正一反一到正三反三都依次表明觀點(diǎn)才是只有辯論。但能感受出，他們相互之間的配合很好，正一反一引經(jīng)據(jù)典，從某種高度闡述解釋了自己的論點(diǎn)。而正二反二正三反三都是先攻擊對(duì)方的論點(diǎn)再總結(jié)補(bǔ)充自己的論點(diǎn)。但反三給我感覺(jué)氣勢(shì)很足，但可能是語(yǔ)速過(guò)快的問(wèn)題，有時(shí)候聽(tīng)不太清他在說(shuō)什么。我喜歡反方的論述，因?yàn)閺姆匆坏椒慈诠敉陮?duì)方論點(diǎn)之后，都會(huì)1,2,3,這樣一層一層的講，評(píng)委和觀眾會(huì)聽(tīng)的更明白。第三，在自由辯論階段，其實(shí)圍繞都是那幾個(gè)問(wèn)題。“人性本惡，何來(lái)善？”“人性本善，何來(lái)惡？”雙方都提出了這個(gè)問(wèn)題，反三在自己申論階段回答過(guò)著問(wèn)題“人人均自私，那么人人都不能自私，因而制約，權(quán)衡，產(chǎn)生節(jié)制，這就是最早的善源，而后天教化發(fā)展。”（為什么在自由辯論階段不再重申？反方一再說(shuō)已解釋過(guò)了。）而正方卻一直沒(méi)能給出好的解釋。第四，在結(jié)論階段，我覺(jué)得都是對(duì)以上的概括與總結(jié)，氣勢(shì)也都還可以。但我更喜歡反四的那種徐徐道來(lái)的感覺(jué)，尤其喜歡最后那句“黑夜給了我黑色的眼睛，我卻注定用它來(lái)尋找光明。”小時(shí)候聽(tīng)過(guò)這句話，而現(xiàn)在才有了領(lǐng)悟。

2014.2.8（盈松男）

第五篇：獅城中學(xué)匯報(bào)材料

獅城中學(xué)基本情況匯報(bào)

尊敬的雷縣長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)：

現(xiàn)將我校基本情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、學(xué)校基本情況

周寧縣獅城中學(xué)創(chuàng)建與1999年秋，現(xiàn)在使用校舍為原計(jì)劃的第三小學(xué)校舍。現(xiàn)有教學(xué)班34個(gè)，學(xué)生數(shù)1603人，教職工122人，其中中學(xué)高級(jí)教師18人，中學(xué)一級(jí)教師71人，本科學(xué)歷教師74人。校園占地面積25390平方米（含新征部分），生均15.8平方米，校舍面積5371平方米，生均3.35平方米。學(xué)校有理化實(shí)驗(yàn)室、電腦室、語(yǔ)音室、多媒體教室各一間。

二、幾年來(lái)學(xué)校所取得的主要成績(jī)

幾年來(lái)，在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，校領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，全體教職工愛(ài)崗敬業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)，教育教學(xué)工作取得了優(yōu)異成績(jī)。

從2002年的第一屆初中畢業(yè)生參加中考起，我校連續(xù)七年中考考上重點(diǎn)中學(xué)人數(shù)全縣最多，每年中考達(dá)到重點(diǎn)中學(xué)錄取線人數(shù)均為全縣錄取總?cè)藬?shù)的三分之一，連續(xù)七年獲得縣教育局最全面的以初中“五率”（招生任務(wù)完成率、在校生鞏固率、合格率、優(yōu)秀率、體育標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率）為中心的目標(biāo)責(zé)任制評(píng)比第一名。

學(xué)校被評(píng)為市文明學(xué)校、市師德建設(shè)先進(jìn)集體、市先進(jìn)教工之家，被定為“福建省英語(yǔ)課堂教育模式優(yōu)化研究與實(shí)驗(yàn)”的實(shí)驗(yàn)學(xué)校，去 1

年十月通過(guò)了福建省農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)合格校驗(yàn)收。

三、學(xué)校管理措施

我校的辦學(xué)理念是：“讓教師得到發(fā)展，讓學(xué)生獲得成功”，因此，我校在學(xué)校管理上遵循“以管理促質(zhì)量，以制度創(chuàng)和諧”的方針。我們的做法是：

1、采用制度管人。通過(guò)教代會(huì)制定有《教職工量化考核制度》、《教職工考勤制度》、《教師教學(xué)成績(jī)?cè)u(píng)估辦法》、《教學(xué)常規(guī)管理辦法》《崗位聘用方案》等一系列制度。做到教師的評(píng)優(yōu)、評(píng)先、聘任、晉級(jí)、分房等都依規(guī)辦事，減少人為因素，做到公平合理，人人信服。

2、采用計(jì)算機(jī)輔助管理，提高工作效率。根據(jù)我校的實(shí)際情況，編寫了學(xué)校管理程序，實(shí)現(xiàn)了教師管理、學(xué)生學(xué)籍管理、成績(jī)管理等都動(dòng)態(tài)化，極大地提高了工作效率。

3、實(shí)行學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶班制和包組制。學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班值日，處理當(dāng)天的一切事務(wù)，做到分工明確，責(zé)任落實(shí)，事事有人管，件件有落實(shí)。

多年來(lái)，采用學(xué)校班子領(lǐng)導(dǎo)包組工作制，班子領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助、督促、指導(dǎo)教研組長(zhǎng)開(kāi)展教研教改工作。通過(guò)幾年的實(shí)踐，已經(jīng)形成了一套方法，并取得了很好的效果。

4、在學(xué)生管理上，采用立體化管理，充分發(fā)揮學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的教育作用。特別是針對(duì)周寧的實(shí)際情況，對(duì)留守兒童采用專人負(fù)責(zé)、建立檔案、跟蹤訪問(wèn)等一系列措施，在生活上、學(xué)習(xí)上、思想教育上給予特殊幫助，不讓一個(gè)留守兒童感到孤單和落伍。

5、重視學(xué)生安全教育，校園治安秩序良好。強(qiáng)化安全工作管理措施，建立健全安全保護(hù)機(jī)構(gòu)，成立以校長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)小組，政教處、年段長(zhǎng)、班主任老師層層簽定責(zé)任書，加強(qiáng)防火、防水、防盜、防交通事故、防食物中毒等方面教育。利用全校大會(huì)、班會(huì)經(jīng)常性開(kāi)展安全周、安全月教育活動(dòng)，嚴(yán)格師生校外集體活動(dòng)報(bào)告審批制度，加強(qiáng)學(xué)校和家庭教育活動(dòng)，每學(xué)期放假前，都把安全教育工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容印發(fā)《給家長(zhǎng)的一封信》，學(xué)生人手一份，及時(shí)回收家長(zhǎng)簽名回執(zhí)。強(qiáng)化班主任發(fā)現(xiàn)學(xué)生無(wú)故曠課要及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系制度。辦學(xué)以來(lái)，學(xué)校無(wú)發(fā)生安全責(zé)任事故，無(wú)發(fā)生刑事案件。

四、教師教學(xué)教研成果豐碩

每年都有各學(xué)科教師教學(xué)教研論文獲獎(jiǎng)，自2000年至今，我校教師在教育教學(xué)論文、教學(xué)設(shè)計(jì)、課件制作、說(shuō)課、優(yōu)質(zhì)課教學(xué)觀摩等大賽中獲全國(guó)性表彰的23人次（其中一等獎(jiǎng)8人次），獲全省表彰的18人次（其中一等獎(jiǎng)5人次），獲地區(qū)性表彰的56人次（其中一等獎(jiǎng)37人次）。

五、學(xué)生參加各種競(jìng)賽成績(jī)喜人

幾年來(lái)，學(xué)校學(xué)生在各學(xué)科知識(shí)競(jìng)賽、運(yùn)動(dòng)會(huì)、書法、繪畫、音樂(lè)、寫作比賽等方面所獲獎(jiǎng)項(xiàng)全縣最多、最高。其中獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)49人次，省級(jí)23人次，市級(jí) 137人次，縣級(jí)以下不在統(tǒng)計(jì)之列。

六、存在的問(wèn)題和困難

由于我校第一屆畢業(yè)生剛剛步入社會(huì)開(kāi)始工作，缺少知名企業(yè)家，很難回饋母校，不能成立教育基金會(huì)。缺少資金支持，學(xué)校發(fā)展

后續(xù)無(wú)力。當(dāng)前我校最大的問(wèn)題是：

1、由于校園環(huán)境不規(guī)范，校園面積太小，距離“雙高普九”的要求甚遠(yuǎn)。校園后門山?jīng)]有圍墻，給管理上造成極大困難。

2、由于辦學(xué)資金不足，教學(xué)設(shè)備簡(jiǎn)陋，校舍陳舊，圖書存量不足。當(dāng)前急需經(jīng)費(fèi)添置教學(xué)設(shè)備和圖書，翻新教學(xué)樓外墻；

3、音樂(lè)、生物、勞技等功能室根本沒(méi)有，物理、化學(xué)實(shí)驗(yàn)室、電腦室至少還各差一間，所以很有必要修建一座綜合樓。

雖然，在客觀上存在著許多困難，但是我們有決心也有信心繼續(xù)弘揚(yáng)“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，敬業(yè)奉獻(xiàn)，爭(zhēng)創(chuàng)一流”的獅中精神，積極探索，扎實(shí)工作，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，再鑄我校教育教學(xué)和精神文明建設(shè)新的輝煌。