第一篇：柴傳林在2010經濟工作會上講話

在趙川鎮經濟工作會上的講話

趙川鎮黨委書記---柴傳林

（2010年 月 日）

同志們：

在這春光明媚、鳥語花香的陽春三月，我們在這里召開由全體鎮、村干部，縣、鎮人大代表、政協委員，鎮級各單位負責人等參加的全鎮經濟工作會，會議主要內容有三項，一是學習傳達縣委政府相繼召開的縣委十六屆第十七次全體會議、縣委農村工作會議、縣人大、政協會等會議精神；二是對09年度各項工作進行回顧總結，并對在09年度工作中涌現出來的先進集體和先進個人進行表彰獎勵；三是是對2010年度工作進行安排部署，并與各村、各單位簽訂目標責任書。目的是進一步總結經驗、尋找差距、立足實際、理清思路；進一步統一認識、凝心聚力、開拓創新；進一步堅定信念、振奮精神、搶抓機遇、克難攻堅。努力實現今年我鎮招商引資、小城鎮建設、新農村建設、紅色旅游產業、改善民生和扶貧開發等各項目標任務的實現。剛才，田鎮長代表政府就全年的經濟工作作了詳實的安排和部署，其他幾位領導分別就各自分管的工作講了很好的意見，我完全同意。下面，我著重就如何把握工作全局、推動工作創新、抓好工作落實強調講幾點意見，請同志們一并貫徹執行。

一、統一思想，分工協作，準確把握職能定位。黨委是一個地方的組織領導核心，任何工作都是在黨的領導下，按照黨委分工負責的原則進行的。各村、各單位和全體干部職工都要從提高執政能力的高度和全鎮經濟社會發展大局出發，緊緊圍繞“突破發展，和諧建設”兩大主題，切實找準職責定位，緊貼中心，服務大局，恪盡職守，干事創業、比作貢獻。要自覺把分管工作、本職工作臵身于全鎮工作的大局去把握、去思考、去謀劃，更好地服務于經濟建設這個中心，服務于社會各項事業的發展。在具體的工作中，盡管各自的職責不同，但工作目標相同，要按照科學發展觀的要求，把黨的建設、經濟建設、社會建設、生態建設和文化建設五位一體統籌推進。因此，在日常工作中，決不能把黨委工作與政府工作，黨群工作與經濟工作、軟件工作與硬件工作隔離開來，都必須服從和服務于趙川的發展建設，切實加強協作配合，各負其責，各司其職，確保經濟工作健康有序發展，確保黨委各項工作順利推進。鎮班子成員、各村各單位都要自覺維護好黨委工作大局，全面貫徹落實好黨委決策，堅持以經濟建設為中心，把強鎮富民作為第一要務，把維護穩定作為第一責任，把和諧黨建作為第一工程，結合各自職能，全面抓好工作落實，努力形成黨建與經濟發展的互動雙贏。

二、圍繞中心，突出重點，大力推動工作創新 “保障發展、服務大局”是黨委工作的職責所在。全體 干部不但要履行好職責，還要大膽創新，只有通過不斷的創新，準確把握工作的著力點、創新點和立足點，才能使我們的各項工作持終保持生機與活力，才能促進工作在創新中發展、在發展中創新。

一要在加強領導班子和黨員隊伍建設上實現新突破。2010年黨建組織的重點是：貫徹落實科學發展觀、村級黨組織“升級晉檔、科學發展”、“共建共富促和諧”、“四好班子”創建、全面推行“一冊兩聚四會制度”等五項主題活動。以創建“科學執政、干事創業、團結和諧、清正廉潔”的四好班子為目標，全面開展“四抓四比四提升”活動載體，著力增強班子的創新力、執行力、凝聚力、免疫力，按照“建一流機關，帶一流隊伍，創一流業績，樹一流形象”的總體要求，為推動趙川經濟社會又好又快發展提供堅強保障。

1、抓好黨員干部的學習，建設學習型政黨。為貫徹落實黨的十七屆四中全會關于建設馬克思主義學習型政黨要求，為創建“四好班子”、建設學習型政黨，營造學習型機關，鎮黨委實行“周例會學習交流”制度，和開展“一人一月一課”活動。每周一定期召開由全體鎮干部參加的周例會，由一名領導領學、2-5名干部交流學；班子成員按照“一人一月一課”輪流講黨課的形式，開展“強化自身素質、提升領導藝術、建設和諧班子”主題活動。要求班子成員率先垂范，結合各自分管工作的實際，撰寫出不少于5000字報告 作黨課輔導，各村班子成員也要寫出3000字以上的心得體會，在適當的時候，集中交流心得，互相學習，共同提高，達到增進團結，促進工作的目的。

2、高度重視、努力做好農村黨員發展和服務工作。針對08年我鎮村“兩委會”換屆中暴漏出的問題，以及09年黨組織年報來看，大部分村黨員隊伍結構很不合理，缺乏年輕黨員、致富能手黨員和女黨員。這一問題嚴重影響了村級班子建設，影響了農村經濟社會的長遠發展，各村黨支部務必引起高度重視。今年，要全面落實發展黨員規劃制度，對連續2年未發展黨員的村支書，不能被評為各類先進，當年考核為不稱職，連續3年未發展黨員的村支書給予撤職處分。力爭通過2-3年時間，使全鎮35歲以下、高中以上、致富能手、女黨員比例大幅提升。要進一步落實黨內關懷幫扶機制，做好關愛老黨員、生活困難黨員工作。

3、盡快啟動承諾公示和“記實卡”發放工作。各黨支部要結合深化“共建共富促和諧”和“四級承諾一評議”活動，盡快研究確定2010年的承諾服務事項，并結合單位、個人的工作性質和業務范圍，及時公示、接受監督。各單位、各黨支部務必于4月20日前將承諾事項登記表報鎮組織辦公室。同時，要認真抓好“記實卡”的發放、登記、填寫、評議工作，保證有幫扶能力的黨員全覆蓋。

4、扎實做好農村黨員干部現代遠程教育工作。2008年，縣委組織部給我鎮機關、前川村、后川村統一配發了現代遠程教育設備。今年，將啟動第二批遠程教育終端接收點建設，力爭其余村全部到位，統一安裝電信寬帶網絡，建立縣鄉村互聯互通的信息化教育網絡。各村要挑選1—2名靠得住、素質高的管理員，通過培訓能夠迅速掌握基本操作，每月組織黨員群眾收看節目不少于2次，并認真填寫收看《手冊》，確保遠程教育設備發揮功效。

5、全面推行“一冊兩聚四會”制度，加強村級民主管理。

各村重要事務都必須按照“一冊兩聚四會”規定的方法、內容、步驟、程序進行決策公示的工作制度。“一冊”，即村干部填寫工作紀實手冊（升級晉檔工作臺帳）；“兩聚”，即每月1號確定為黨員活動日和5號確定為民主議事日，有緊急事務或特殊情況時，固定時間提前或順延一般不得超過兩天。各村要充分發揮村級活動場所“主陣地”的作用，按照“有事議事、無事學習”的原則，組織黨員群眾商議村級重大事務，反映民意民聲，學習黨的路線方針政策，掌握了解致富技術和信息，提高黨員群眾的整體素質；“四會”，即村級重大事務由支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議，決議事項和辦理結果、辦理過程進行公示，接受群眾監督。進一步規范村級組織決策、管理和村務監督工作程序，逐步實現村黨組織工作規范化、村民自治法制化、民主監督程序化的目標，為加快新農村建設提供機制保障

二要以增加農民收入為重點，在推進村級黨組織“升級晉檔、科學發展”上取得新突破。

堅持把村級黨組織“升級晉檔、科學發展”活動作為統領農村工作總抓手，把活動開展與共建共富促和諧活動、新農村建設、扶貧開發等各項涉農工作相結合，按照活動四年規劃和年度目標任務，落實分管人員及成員單位的責任，以“圍繞生產發展、提高農業綜合生產能力、促進農民增收，圍繞生活寬裕、鼓勵就業創業、加強和完善農民增收規劃和收入統計工作，圍繞村容整潔、改善農村基礎設施條件、優化村莊環境，圍繞鄉風文明、提高農民綜合素質、發展農村社會事業，圍繞民主管理、加強制度創新和農村基層組織建設”。以“百萬畝經濟林建設工程”、“百千萬畜禽養殖工程”、“千名干部進百村助農增收工程”為契機，大力發展茶、畜、果、油、勞五大特色產業，規劃發展目標，制定增收措施，落實幫扶責任，同時在各支部積極推行村干部坐班制度，為民服務代理制和“一線工作法”，確保今年馬蹄溝村晉升一類村、石埝河晉升二類村，老府灣晉升三類村，以此促進村級黨組織“升級晉檔、科學發展”。

三要以增強群眾安全感為出發點，在平安創建上取得新突破。深入開展嚴打整治斗爭，建立并完善群防群治的治安防范網絡，加強與周邊兄弟鄉鎮聯防體系建設，切實維護好趙川的治安穩定，為突破發展、和諧建設保駕護航。今年的 政法工作的重點是創建平安趙川，提高人民群眾對社會治安安全感和滿意度。各村的協警和治安中心戶長要積極發揮智能作用，在各自的責任區內勤走動，多查訪，及時發現問題，及時反映問題，為公安機關的偵破工作提供準確線索。曾在商鄖路沿線連續兩年發生的盜竊畜禽案件，對我鎮畜牧生產、人民群眾的安全感、社會治安滿意率以及平安創建工作造成不利影響。對此，我們切不可掉以輕心，群眾利益無小事，一定要下大功夫，開展專項整治，自覺的維護好群眾的利益，保持一方的繁榮穩定。

四要立足公開，加強督查，在公開透明機制上實現新突破。今年的紀檢工作，要針對黨務公開、政務公開、村務公開，進行督辦，接受全社會的監督；要突出解決損害群眾利益的問題，以民為本，關注民生，努力把各項惠農政策兌現好、落實好、監督好，讓群眾滿意。扎實推進黨風廉政建設及反腐敗工作，認真落實“八個堅持，八個反對”的要求，大力倡導胡錦濤同志提出的八個方面的良好風氣，強化干部的大局意識、責任意識和公仆意識，著力解決干部思想解放不夠，觀念更新不快，學習風氣不濃，工作能力不強，工作作風不實，實干勁頭不足，抓落實力度不大，謀發展思路不多，廉潔自律不嚴，責任意識不強等突出問題。

五要重點圍繞民居改造工程，在新農村建設上實現新突破。按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管 理民主”的總體要求，按照“產業先行、基礎突破、試點示范、穩步推進”的工作思路，組織實施好“基礎設施、產業發展、村容整潔、民居改造、技能培訓、素質提升、文化娛樂、農民增收、民主管理、平安幸福”十大民生工程。堅持與實施扶貧開發、農業綜合開發、“一村一品”建設、沼氣建設、農田水利建設、移民示范小區建設等項目有機結合，要抓一個點，成一個點，抓出特色,抓出成效。按照縣委縣政府“兩域三線”要求，以商鄖路沿線自然村新農村建設為重點，以民居改造工程為突破口，大力推進“一改三建”（建沼氣池、改圈、改廁、改灶），全面清理“三堆”（土堆、糞堆、柴堆），治理“三亂”（亂潑污水、亂放雜物、亂倒垃圾），實施“三化”（村莊綠化、街道凈化、村貌亮化）。從2009年開始，商隕路沿線群眾按照陜南徽式民居風格改造房屋，將享受每戶3000元的民居改造補助。今年，要通過全體干部群眾的共同努力，力爭把商隕路沿線打造成繼店坊河流域之后我鎮又一個新農村建設示范點。

五要以宣傳推介趙川發展為突破口，在新聞宣傳上實現新突破。圍繞中心、服務大局、體現特色、打造亮點，不斷提升趙川對外的聲譽和良好形象。實行新聞陪獎制度，鼓勵大家，從不同角度、不同方面報導趙川的先進經驗，先進典 型，達到鼓舞士氣、凝聚力量、促進發展的目的。辦公室的干部每月必須要寫2篇以上的新聞稿件；各單位結合各自工作特點每月必須要寫出一篇以上的新聞稿件，由各分管領導負責督促，辦公室負責具體把關，以量變求質變，全方位的宣傳趙川，推介趙川。深化文明鄉鎮、文明單位、文明校園創建和“創佳評差”競賽活動。

六要堅持以經濟建設為中心、重視招商引資，在重點項目建設上實現新突破。今年我鎮經濟工作的主題詞是：招商引資、小城鎮、新農村、紅色旅游、改善民生和扶貧工作。

1、加大招商引資和對上爭取項目力度。要始終堅持把招商引資作為加快發展的第一措施，作為衡量班子戰斗力的第一標志，作為培養選拔干部的第一戰場，對招商引資有功人員大張旗鼓地進行獎勵，鼓勵更多有膽量、能力強、辦法多的能人投身招商引資一線，施展才能，創造業績。要謀劃、篩選、論證、編制重點項目，積極向外推介，以項目招商、以項目引資、以項目促發展。要切實通過新上一批重點項目和工程，為全鎮經濟發展增添活力和后勁。各村、各部門要認真學習研究各項新政策，結合本村、本部門實際，認真做好項目篩選和論證，隨時捕捉機遇，爭取開工實施。決不允許任何村一年到頭沒有引進一個項目，沒有爭取一筆資金，沒有實施一項重點工程。要隨時解決項目建設中遇到的困難 9 和問題，提高決策和辦事效率，推動項目建設取得新的更大的突破。

2、堅持以小城鎮建設為龍頭，打造“出鄂入陜”第一鎮。趙川街是趙川革命老區的政治、經濟、文化中心，是趙川發展變化的一面鏡子，是趙川對外的窗口和品牌。近十幾年來，由于缺乏城建資金支持，趙川城鎮化發展步伐緩慢，昔日在全縣有“銀趙川”美譽之稱，今天已被其他兄弟鄉鎮反超。時不我待，我們一定要緊緊抓住當前國家擴內需、打基礎、加大城鎮化建設力度的有利時機，加快對趙川街民居改造，嚴格按照城鎮規劃布局，盤活閑臵土地資源，改善人居環境，徹底扭轉臟亂差的局面，大力提升趙川對外新形象。今年，我鎮小城鎮建設的藍圖是：拉大小城鎮建設框架，提升小城鎮品位，完成開放大街、勤政路、平安大街、商貿長街，修建趙川廣場和前坡嶺休閑公園，實施五化工程。城鎮建設是一項龐大而又復雜的系統工程，又是一項德政工程，更是一項民生工程，需要做方方面面的工作，這就需要傾全鎮干部群眾之力，全力以赴抓落實，啃下拆遷這個硬骨頭，順利完成今年的小城鎮建設任務。

3、強力推進商隕路沿線民居改造工程，建設邊貿強鎮。按照全縣“兩域三線”開發建設總體要求，我鎮積極爭取新農村建設民居改造工程，完成雙龍村、馬蹄溝村、石埝河村、老府灣村新農村建設，老府灣村省級移民示范村工程，前川 村省級“一村一品”示范村工程，前川村互助資金合作產業等。要虛心學習店坊河流域建設的成功經驗，特別是工程的組織、施工、管理等方面的好做法，形成自己鮮明獨特建設風格。

4、挖掘趙川革命歷史，開發紅色旅游強鎮。作為趙川人，我們有義務了解趙川的歷史。趙川是革命老區，有著光榮的革命傳統。我們更有責任維護好趙川的革命遺跡。要充分利用趙川得天獨厚的紅色資源，沿著當年中原突圍的路線，打通淤泥灣至湖北鄖縣南化塘的通省紅色旅游通道，在滔河流域開發休閑度假游和農家生態游；修復前川花樓門、布家溝陳家大院歷史原貌，完善前坡嶺革命烈士紀念碑后續工程，依托金絲峽，開發紅色旅游，增加農民收入。

5、加大基礎設施建設力度，打造經濟重鎮。經三年努力，全鎮鄉村公路總里程達到167公里，其中水泥路125公里，占總里程的74.9%，9個行政村全部通了水泥路，通達率達到100%，50個村民小組通了水泥路，達到組總數的82%。修建滔河大橋1座，修建各類橋涵20個，打通了交通瓶頸，徹底解決了群眾過河難問題。農村電網已全部進行了農網改造，實現了同網同價，戶通電率達到100%。固定電話2433部，入戶率達到78%，移動電話3650部，占總人口的26%，基本實現了全鎮通訊無盲區。自來水入戶率達到86%，群眾吃上了安全、衛生、方便的純凈水。我鎮農村基礎設施日益完善，極大地促進了經濟發展。今年，我們將進一步完善扶貧重點村尾欠工程建設，積極爭取基礎設施項目投資，爭取 滔河流域綜合治理工程，爭取扶貧移民示范小區工程，爭取通村連鄉出省水泥路項目工程，爭取畜牧養殖、農技等各方面的優惠政策，實現經濟的持續穩步發展。

6、以關注和改善民生為目標，加強各項社會事業發展和各項惠農政策的落實。

關注和改善民生是新時期黨的各項工作的出發點和歸宿點，體現了構建和諧社會和以人為本的執政理念。關注和改善民生，要求我們一手抓好經濟建設，一手抓好各項社會事業的發展和各項黨的惠農政策的落實。新時期要把教育事業放在優先發展的位臵上，積極爭取新一輪教育投入，推進教育布局調整和寄宿制學校建設，高質量落實“蛋奶工程”；進一步加強教師隊伍建設，確保教育質量穩步提升。新時期我們要高度重視和發展衛生事業，進一步加強和完善農村新型合作醫療，加強農村衛生室、鎮中心衛生院建設，努力提高醫療隊伍服務意識和水平，強化疫情監測和傳染病的防治，解決群眾看病難、看病貴的問題，全面提高人口健康水平。新時期我們要一如繼往、堅持不懈的抓好人口與計劃生育工作，切實做到控制人口數量，提高人口質量的目標。要繼續堅持計劃生育工作“三位一體”責任制，堅持“一票否決”、責任追究，堅持計劃生育工作“村為主、鎮村聯動”的工作機制，嚴格行政執法與優質服務、獎勵扶助政策的落 實力度，確保優質服務創建工作的圓滿完成。新時期我們要認真推進社會保障工作，積極落實城鄉最低生活保障和養老保險制度，大力爭取和實施區域性敬老院建設，使全鎮困難群眾得到基本的生活保障，孤寡老人老有所養，盡快建立完善慈善機構，發展慈善事業，高度重視老區建設。新時期全鎮上下要以高度負責的態度，積極落實退耕還林、移民后期扶持、糧食直補、良種補貼、家電下鄉等各項支農惠農政策的宣傳和兌現。通過各方努力，使全鎮人民都能享受到黨和國家的關懷和支持。

三、加強領導，凝聚合力，全面推進工作落實。今年全鎮經濟社會發展的藍圖已經描繪，目標已經明確，任務相當艱巨，責任十分重大，為了實現我們的宏偉目標，促使我鎮經濟實現又快又好發展，必須從以下三個方面抓好落實。

一要加強領導，夯實責任抓落實。加強對各項工作的領導，是完成全年工作任務的重要保證。鎮上專題成立了重點項目建設領導小組，各組組長要對工程質量、進度負全責，成員干部要跟班作業，全力抓好落實。各村各單位要通過本次會議，對各項重點工作認真做好對接，周密部署，把工作細化量化，把責任落實到人，確保各項工作任務全面完成。分管領導作為各自分管工作的第一責任人，要在工作創新上下功夫，要在培育亮點上求突破，力求抓出特色，抓出成效，努力形成百花齊放、爭先創優的工作局面。

二要密切配合，齊心協力抓落實。我鎮經濟社會事業的發展，涉及到方方面面，離不開社會各界的配合和支持。鎮黨委政府與縣駐鎮各部門、鎮級單位以及各村之間要進一步加強溝通，增進團結。我們共同在這里工作、生活，我們資源共享、利益共享，我們同呼吸、共命運，因此，必須牢固樹立一榮俱榮、一損俱損的榮辱意識，樹立圍繞地方建設為中心的大局意識，共同為趙川的突破發展增磚添瓦，共同為趙川老區的繁榮昌盛做出各自的貢獻。

三要嚴肅紀律，轉變作風抓落實。實現趙川的突破發展，既是全鎮人民的共同愿望，也是全體干部的政治責任，關鍵靠嚴明的紀律，務實的作風來保證。各村各單位要結合今年開展的“作風建設年”活動，嚴格按照《趙川鎮會議管理制度》、《趙川鎮干部請銷假制度》、《趙川鎮干部駐村工作紀律》等規章制度辦事，著力解決工作中存在的重部署、輕檢查，重形式、輕效果的問題。領導干部要把崗位推向一線，把身子撲向基層，要建立聯系群眾的民情日記，每月必須要用15天左右的時間，在基層抓落實，一般干部每月必須要用20天左右的時間，在工作一線抓落實，不斷提高工作實效。

同志們，高起點、高標準、高質量地做好今年各項工作，奮力開創工作新局面，任務光榮而艱巨。我們一定要堅定信心、搶抓機遇、真抓實干、開拓創新，以更加昂揚的精神狀態，更加飽滿的工作熱情，更加務實的工作作風，建一流機關、樹一流形象、帶一流隊伍、創一流業績，為實現趙川突破發展、和諧建設做出自己應有的貢獻！

謝謝大家！

第二篇：經濟工作會上講話

搶抓機遇開拓創新

進一步提高全鄉人口和計劃生育工作水平

----在經濟工作會議上的講話

宋懷斐

（2010年3月20日）

同志們，2009年經過鄉村兩級干部的共同努力，全面完成了計劃生育各項工作任務。為了深入貫徹縣計劃生育工作會議精神，圓滿完成2010年人口與計劃生育工作，下來我將今年計劃生育工作做如下安排：

一、2010年我鄉人口和計劃生育工作的總體思路、奮斗目標

按照縣計生局的總體部署,結合我鄉實際,2010年我鄉人口和計劃生育工作的總體思路是：以科學發展觀和“創新轉型”統攬人口計生工作全局，建立以鄉為主統籌解決人口問題的新機制；繼續深化優質服務；綜合治理出生人口性別比偏高問題；加強對流動人口的管理和服務；培訓提高計生干部技能；建立目標管理責任追究新機制。實現整體工作水平提升；實現鞏固和穩定低生育水平；實現人口與經濟社會、資源環境協調發展和可持續發展。工作目標是：2010年，全鄉人口出生率控制在12‰以內，自增率控制在6‰以內，符合政策生育率達到95%以上，多孩率控制在1%以內，出生人口統計誤差率控制在3%以內，計劃生育各項優惠政策兌現率達到100%。出生人口性別比升高問題進一步得到遏制，不斷完善人口和計劃生育工作機制體制，使全鄉的人口和計劃生育工作在規范化、制度化的軌道上健康發展。

二、具體措施

1、深化綜合改革，逐步建立以鄉為主統籌解決人口問題的新機制。要積極探索解決制約人口計生發展的突出問題，建立統籌解決人口問題的體制機制，實現穩定低生育水平、統籌解決人口問題、促進人的全面發展為目標。要逐步建立完善統籌協調、依法行政、優質服務、宣傳倡導、利益導向、村民自治等六項工作機制，提高鄉級統籌解決人口問題的能力。

2、實施好母親健康工程、優生促進工程和計生家庭創業工程。繼續實施母親健康工程，積極為育齡婦女開展健康檢查活動，把檢查與治療結合起來。要圍繞宣傳倡導、健康促進、優生咨詢、高危人群指導、孕前篩查等重點，全面實施優生促進工程。進一步加強婚育咨詢，對新婚夫婦、孕婦指導科學服用葉酸等營養制劑，減少出生缺陷。要進一步加強孕產期保健和婦女孕期勞動保護，引導計劃生育家庭創業，增加經濟收入。

3、拓寬優惠政策范圍，強化優惠政策兌現落實工作。要認真做好獎勵優惠對象的摸底調查、審核確認、統計上報等工作，建立和完善考核制度和責任追究制度，確保獎勵優惠政策的落實村不漏戶、戶不漏人。嚴格落實中、省、市、縣有關政策規定，嚴格獎勵扶助標準，將農村部分計劃生育家庭獎勵扶助、農村計劃生育特別家庭獎勵扶助和計劃生育特殊困難家庭救助等政策一次性落實到位，獎扶資金實行“一卡通”，確保及時發放到戶。

4、堅持綜合治理，控制出生性別比升高勢頭。要認真貫徹落實中、省、市有關文件精神，加大政策和形勢宣傳力度，發動群眾廣泛參與，形成全社會關心、關注、關愛女孩的良好輿論氛圍。要嚴格執行終止妊娠審批制度、B超管理制度和B超人員責任

追究制度，嚴禁胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠現象發生。要繼續落實好出生人口實名登記制度，衛生、計生、公安等部門要建立聯系制度，互通信息。要繼續推行二胎懷孕跟蹤服務、二胎生育只給一次機會、定點分娩等工作措施，確保女嬰平安降生，嚴厲打擊“兩非”案件。

5、加強流動人口計生管理與服務工作。一是要加強流出人口的辦證與“三查”管理。二是要加強對流入人口集中區域的監管。不定期對流入人口重點村進行檢查、督促，及時發現問題，解決問題，推動流動人口計劃生育整體工作上水平、上臺階。

6、加強干部職工計劃生育管理。繼續深入開展干部職工婚育觀念再教育活動，提高干部職工實行計劃生育的自覺性。要堅持定期“三查”制度和干部職工計劃生育“雙向管理”制度，把好干部職工提拔使用、晉升職稱、評先樹模等方面的計劃生育審查關。

7、深化計劃生育新農村、新家庭創建活動。按照計劃生育新農村新家庭創建規劃和建設標準，加強對重點村的工作指導，推進工作重心下移，規范計劃生育管理與服務，年內要至少建成1個計劃生育新農村示范村，全鄉累計有35%的計生戶達到計劃生育新家庭標準。建成的計劃生育新農村要有60%的計生戶達到計劃生育新家庭標準。

8、拓展計劃生育優質服務范圍。鄉服務站要進一步完善服務功能，強化日常管理工作，堅持依法行政，規范服務行為，認真落實計劃生育技術服務免費項目，充分維護群眾的知情權和選擇權，加快實現育齡群眾享有基本生殖保健目標。要切實抓好“三

查”技術服務和節育手術落實工作，確保重點對象“三查”率達到100%，手術及時率達到95%以上，站內獨立完成手術量達到80%以上。要把為育齡婦女查環、查孕與查病治病有機結合起來，力爭使已婚育齡婦女的查病率達到90 %以上。

三、當前計劃生育工作的主要任務及具體安排。

當前我鄉計劃生育要重點抓好以下六方面工作：

一是開展早婚專項治理。各村要認真對2009年10月以來的新婚對象和生育對象逐戶進行排查摸底，全面掌握本村早婚對象和生育對象的情況，對隱瞞不報的應追究當事人責任。要對經核實的偷婚早嫁按有關規定從重處罰。要把早婚對象納入重點管理范圍，加強“三查”服務和孕情監測，杜絕出生漏報。

二是抓好流動人口計劃生育工作，要提高流動人口辦證率，對流入人口要加大查驗婚育證明力度，對流入育齡婦女要進行登記建檔，將其納入常住人口的管理服務當中，并與流出地互通信息。

三是加大計劃生育政策兌現力度，對清查出的早婚對象，流動人口漏管對象和社會撫養費征收不到位的，要嚴格按照有關政策規定，對號入座，該處罰的處罰，該補救的補救，該落實節育措施的落實節育措施，該征收社會撫養費的足額征收到位。

四是要深化優質服務，提高育齡群眾滿意度。繼續加快育齡婦女健康檢查工作，將健康檢查與“三查”服務相結合，做到服務經常化、人性化，六月底前100﹪完成育齡婦女健康檢查工作。要加強村服務室建設,爭取在年內建成一個規范化村服務室。要

提高計生隊伍綜合素質，在年內對鄉村兩級計生干部進行一次業務培訓，努力提高服務水平。要加強計生藥具管理，確保藥具的使用率、有效率達到100％。

五是要深化新農村新家庭創建活動，推進工作重心下移。要進一步健全村級計生管理機構和計生協會組織，形成“班子負總責，協會當骨干，家庭為中心，群眾做主人”的計劃生育村民自治格局。要實行中心戶長競爭上崗，工資與績效掛鉤。要加強計劃生育新農村的建設，天賜灣村、馬寧村力爭在年內通過市縣驗收。

六是繼續實施全員人口信息缺漏項的采集和補錄工作。各村要盡快收集所有育齡婦女的戶口本和身份證，并與全員人口數據庫進行篩查比對，修改錯項，提高數據的準確率。

七是要實施好計生家庭創業工程。要協調民政部門，在民生工程中對計劃生育戶給予政策傾斜，并優先安排計劃生育“兩戶”家庭。對真正不再生育的一孩領證家庭，在發展二三產業時，經鄉村兩級經調查核實認定，簽定《不再生育合同》后，給予一定的政策和資金扶持。

2010年我們的工作任務已經明確，完成好既定的各項工作任務，意義重大，任務艱巨。我們要以全新的精神面貌、嶄新的工作姿態，更加昂揚的斗志，鼓足干勁，抓住機遇，開拓創新，為構建計劃生育新農村做出新的更大的貢獻!

第三篇：在全鎮經濟工作會上的講話

在全鎮經濟工作會上的講話

同志們：

今天這次會議，是本鎮黨委、鎮政府決定召開的一次十分重要的會議。其目的在于，認真總結2010工作，表彰先進、促進發展，客觀分析當前形勢，安排工作、鼓舞斗志。剛才，我們隆重表彰了2010經濟責任目標考核先進單位和先進個人，與各村（社區）、部分鎮直站所簽訂了責任狀，會上，郎書記還將作重要講話，請大家按照要求，認真抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的意見。

一、認真總結去年的工作成績，增強加快發展的自信心 2010年，在縣委、縣政府的堅強領導下，全鎮深入貫徹落實科學發展觀，凝心聚力抓發展，真抓實干促和諧，圓滿完成了全年的工作任務，發展速度之快、發展質量之高、發展氛圍之濃、發展勢頭之好，可以說是值得肯定的，是鼓舞斗志的。

1、財政收入增長加快，綜合實力逐步增強。去年我鎮財政收入含納吉灘電站收入已達萬元，其中地方預算內財政收入萬元（完成國稅萬元，地稅萬元，財政其他收入萬元，煙葉稅突破萬元）。同時，嚴格按照有關政策，發放“三補”資金230萬元，發放家電下鄉補貼資金55余萬元。

2、農村工作成效顯著，特色產業壯大發展。全鎮新造-1-

油桐造林完成2.5771萬畝，補造油桐2.7萬畝，“百福油桐專業合作社”已成立；刺槐面積突破10000畝；收購煙葉突破80萬斤；全年牲豬出欄10.35萬頭，茶查溪組吊腳樓群打造已完成，各項工作的完成都達到了100%。

3、工業經濟規模增大，發展勢頭史無前例。全年新增規模以上工業企業4個，新簽協議1個，謀劃申報項目2個；招商引資到位資金2200萬元。投資800萬元的好利來超市已經開業；大理石加工薄板生產機械設備已購置，投資建設方案已經完成，廠房用電購置及部分用電設備已安裝完畢。

去年，我們的各項工作都取得了飛速的發展，集鎮建設成效明顯，集鎮管理日趨規范，為民服務工作群眾滿意率達到了99%，其他各項工作也齊頭并進，這些成績的取得，無不歸功于上級黨委政府的堅強領導，無不歸功于全鎮廣大干部群眾的奮力拼搏。在此，我謹代表鎮人民政府，向戰斗在全鎮各條戰線的廣大干部群眾，向所有關心、支持全鎮經濟社會發展的社會各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝!

二、科學謀劃今年的工作思路，增強加快發展的使命感 2011年是實施“十二五”規劃的開局之年，又是行政服務質量管理年，我鎮將按照“3123”的工作思路，繼續實施“文化名鎮、工業大鎮、邊貿重鎮”三鎮發展戰略，以舉辦百福司鎮文化藝術節為契機，以招商引資和爭取項目為抓手，以壯大產業基地、培育工業企業、提升集鎮形象為重點，全年要完成工作項目135個（其中班子成員領辦重點項目60個，辦節工作項目完成75個），要完成這些工作項目，我們

要長年樹立打硬仗的思想，創新干部績效考評機制，細化任務措施，強化工作落實，以首戰必勝的信息和愚公移山的精神，實現“十二五”規劃的良好開局。下面，我著重講一下今年的工作重點。

1、推進農業產業化，加快新農村建設。一是突出重點，狠抓生物質能源林建設。鞏固全鎮生物質能源林三年來的建設成果，今年要全面限時完成2.9萬畝油桐補植補播和 0.3萬畝新造刺槐工作。二是穩定發展畜牧業。要通過加強春秋兩防、改善養殖環境、提高養殖戶風險意識等措施進一步完善養殖小區建設。確保今年在興安、合光等村新增養殖大戶10戶以上，全鎮年出欄牲豬8萬頭以上。三是大力培植煙葉產業。今年，要確保發展煙葉面積5200畝，其中雪茄煙1200畝。相關村要加大力度，確保落到實處，駐村干部要配合煙葉技術員加強督辦和現場指導。四是用好“一事一議”獎補政策。今年將繼續引導各村抓住“一事一議”獎補政策，大力解決各村的基礎設施建設難題。相關部門和村（社區）要加強配合，確保此項工作穩步推進。同時，要高質量建設金銀花基地，狠抓出境通道建設、安全飲水工程和高產農田改造種植工作。

2、壯大工業經濟，著力打造工業大鎮。抓發展必先抓經濟、抓經濟必先抓工業、抓工業必先抓項目、抓項目必先抓招商，要千方百計地改善硬環境，鍥而不舍地優化軟環境，致力打造“投資福地”、“服務高地”，著力打造工業大鎮。我們將兌現招商引資獎勵政策，確保完成招商引資3000萬

元，申報規模以上企業1家，新增固定資產投資500萬元以上的企業4家。繼續抓好大理石精深加工，進一步向精深加工拓展；繼續做好和鴻鞋業的后續服務工作，確保年凈增銷售收入達到500萬元以上；利用去年招商引進的創鑫木業，抓好細木板加工生產；要通過國有資產土地置換，招商引資啟動公益性服務大樓建設，提升集鎮品味，拓展集鎮范圍，推進農村城鎮化建設，同時，做好怯道河水洗沙等各項招商工作。

3、強化城鎮管理，穩步推進集鎮建設。積極爭取項目扶持資金，以招商引資為抓手，運用市場手段多渠道融資，搞好區域規劃和專項規劃。加強集鎮環境衛生治理，開展集鎮“文明衛生示范戶”評比活動，嚴格落實“網格化”管理制度，落實路段管理責任人，把管理效果與管理責任人工作績效嚴格掛鉤，嚴格落實“門前三包”責任制，單位門前“三包”與單位考核掛鉤，居民門前三包以開展集鎮“文明衛生示范戶”評比活動為載體，強化城管綜合執法，突出抓好環境衛生整治，著力解決“臟、亂、差”的問題，進一步美化、亮化、凈化、綠化集鎮。進一步加大集鎮建設力度，為舉辦文化藝術節打好基礎，今年10月份舉辦的藝術節是我鎮的一件大事，我們將花大力氣加強集鎮建設，要嚴把質量關，高標準完成集鎮河堤修建工作，捆梆新農村建設資金集中建設亮點、看點，集中改造沿硚口路的特色民居，建設街心花園標志性建筑和集鎮6000平方米的石板步行街，做好集鎮生活垃圾處理廠建設前期準備工作，做好小河新區100畝征

地工作，啟動公益性服務大樓建設，著重建設沿河堤文化長廊，同時，確保百福司加油站建設、新區大橋建設等一批重點項目圓滿完成。

4、統籌兼顧，促進經濟社會全面發展。一是信訪維穩工作。繼續發揮鎮綜治維穩中心的作用，按照“一崗雙責”、分流辦理的原則，重點做好金龍灘庫區和高產田改造維穩工作；依法嚴歷打擊各種阻礙重點項目建設、影響企業正常生產的違法行為，各村（社區）和相關部門要將轄區內穩定工作放在心上，抓在手上；二是強化安全生產。強化對農村交通的巡查力度，強化對所有的船主和非煤礦山的安全檢查和管理培訓，確保不出任何問題；三是突出抓好計劃生育。按照人口與計劃生育方針，完成縣下達各項責任指標，確保綜合考核進入前列；四是換屆選舉。提前做好村級換屆選舉的相關工作，同時，統籌好各項工作的發展。

三、搶抓關鍵時期，認真抓好當前各項重點工作

1、生物質能源工作

2、煙葉工作

3、計生工作

同志們，我鎮正處在加快發展的重要機遇期，新的形勢催人奮進，新的任務光榮艱巨，讓我們攜起手來，攻堅克難，乘勢而上，在2011年科學發展的道路上，實現新的跨越，取得新的成就，作出新的貢獻，鑄造新的輝煌！

謝謝大家！

第四篇：在全區經濟工作會上的講話

同志們：

這次經濟工作會議的主要任務是，圍繞深入貫徹中央、省經濟工作會議和市委、市政府“保持共產黨員先進性，推進綿陽發展新跨越”學習研討會議精神，總結去年經濟的工作，研究部署今年經濟工作任務。根據會議安排，下面我講幾點意見：

一、認真貫徹市委、市政府“保持共產黨員先進性，推進綿陽發展新跨越”學習研討會議精神

今年1月30日，市委、市政府在江油召開了“保持共產黨員先進性，推進綿陽發展新跨越”學習研討會議，會議強調，全市各級各部門要樹立科學發展觀，以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，切實按照“八個必須”和“兩個面向”的要求，緊緊抓住綿陽科技城建設、加快縣域經濟發展、積極構建和諧綿陽“三大要務”，干好“十件大事”，奮力推進綿陽經濟社會發展新跨越。

譚力書記在會上指出，綿陽的基礎很好，特別是科技城建設凝聚了歷屆市委、市政府領導的心血，為推進綿陽加快發展搭建了一個很好的平臺，做出了歷史貢獻，發展的前景很好。如何打好科技城這張牌，凝聚全市人民的力量，推進經濟社會新的跨越，需要全市上下深入思考，認真謀劃。他強調，保持共產黨員的先進性教育，具體到綿陽，就是立足當前任務，大興求真務實之風，認真找出突出問題，切實加以整改解決，最終落實到立黨為公、執政為民的本質要求上，落實到實現好、維護好、發展好廣大人民群眾的根本利益上，落實到一切為人民，全力謀發展的主題上。

蔣仁富市長在會上提出，今年市政府的工作要抓好以下幾個方面：加大縣域經濟經濟扶持力度；加大投資力度；抓好招商引資工作；繼續推進國企改革；抓好財政金融工作；推進科技城建設；搞好城市繁榮；營造良好的投資環境；切實為群眾辦實事；切實抓好安全和穩定工作。同時，他強調，各級干部要進一步轉變工作作風，保持良好的精神狀態，堅決克服和糾正：自我封閉，夜郎自大；滿足現狀，不思進取；貪圖享受，懼怕困難；重官輕民，本末倒置；按部就班，缺乏銳氣；思想懶惰，不動腦筋；方法簡單，以我為主；工作粗放，不負責任；公私不分，界線不清等作風，以高度的事業心、責任感，扎實工作，加快發展。

二、正確認識我區當前經濟形勢

～年，我區在市委、市政府的正確領導下，努力克服各種困難，扎實推進各項工作，在國家加強宏觀調控的情況下，～完成了區三屆人大二次會議確定的目標任務及市政府下達的各項目標任務。全年實現區屬地區生產總值（GDp）33.30億元，比上年增長14.2%（以下簡稱增長）；完成財政總收入5.10億元，增長18.0 %；完成全社會固定資產投資14.25億元，增長15.1%；城鎮居民人均可支配收入8383元，農民人均純收入達到4031元，分別增加572元和426元；人口自然增長率控制在3.0‰；城鎮登記失業率控制在4.2%，全區經濟和社會事業呈現出持續快速健康發展的良好局面。

一是工業全面提速增效。深入實施“工業強區”戰略，強力推進“工業百億工程”，超額完成了“工業百億工程”階段性目標任務。全年實現工業總產值46.90億元，增加值11.74 億元，分別增長20.3%、13.3%。規模以上工業企業快速發展，實現總產值15.01億元，增加值4.11億元，分別增長35.3%、25.7%。全年產值達1000萬元以上的企業28戶，過3000萬元的企業12戶，過億元的企業3戶，新增規模企業10戶。企業技術創新步伐加快，建成各類技術中心3個。全年工業固定資產投資項目83個，竣工52個，完成投資超過2億元。

二是第三產業持續增長。全年實現社會消費品零售總額23.98億元、第三產業增加值12.52億元，分別增長16.0%、16.7%。大力引進品牌企業，積極建設特色市場，富安百貨、銀豐超市、互惠超市、平政副食品批發交易中心、東辰燈具市場、宜家美家居裝飾材料城、蘇寧電器竣工開業，綿州汽配城開工建設。房地產業持續健康發展，全年實現銷售額達10.64億元，增長90.5%。成功承辦了綿陽首屆雪花啤酒節，全力打造餐飲特色街，初步完成了夜市選址規劃工作。

三是現代農業發展步伐加快。全年實現農業總產值10.33億元、農業增加值5.65億元，分別增長6.2%、10.4%。農業產業結構調整步伐加快，糧經比例調整為3.5:6.5。農業產業化經營穩步推進，產業化基地建設水平不斷提高，受到了省、市的高度肯定和贊揚。奶業、蔬菜、蠶桑、土雞和生態觀光旅游農業等主導產業取得新發展。產業化龍頭企業發展勢頭強勁，全區產業化龍頭企業達43戶，實現農產品生產加工經營產值24.67億元。農業產業化經營為農民創商品收入1.67億元，增長15.0%。全面落實各項利民惠民政策，全年糧食直補183.16萬元，農業稅減稅451.60萬元，兌現退耕還林糧食補助資金和醫教補助資金368萬元。

四是財稅金融工作平穩健康發展。全年完成財政總收入5.10億元，增長18.0%，地方財政收入1.88億元,增長20.5%，地方財政支出3.90億元，增長14.5%，財政運行質量進一步提高。順利完成街道財政體制調整和國庫集中支付制度改革試點工作，繼續擴大政府采購范圍，公共財政體制框架基本建立。認真清理各類債務，全年消化債務5736萬元。規范了村居財務制度，加強對村居財務的監管。逐步改善干部職工待遇，提高了目標考核獎勵標準。進一步加強稅收征管，嚴格依法治稅。富誠投資公司運行良好，建立了物業租賃交易廳，全年共收取租金500萬元，增長25.0%，融資2000萬元。富誠擔保公司全年為15戶企業提供擔保貸款1372萬元。

五是對內對外開放水平不斷提高。全年共引進項目259個，協議引資13.72億元，到位資金10.77億元，增長38.8%，其中投資1000萬元以上的項目32個，投資過5000萬元的項目7個，相龍數碼燙金新材料、泰龍生物制藥、蘭天紙業、天辰甘油等投資大、前景好的項目落戶我區。

六是城鄉建設邁出新步伐。全面啟動城鎮體系規劃，積極做好國土利用規劃調整，完成了10個鄉鎮的規劃編制和調整工作。加大城鎮經營力度，全年城鎮經營收益2591萬元。居民區規劃建設水平不斷提高，在吳家鎮、石塘鎮、楊家鎮高水平、高標準建設了居民新區5處，共8.4萬平方米。燕兒河水庫工程被列為國家重點工程建設項目，累計完成建設總投資3800萬元。加強城鄉道路建設，建成瀝青道路26.8公

里，標美路40公里，完成了環形路一期22公里的硬化。啟動了環形路二期16公里和磨秀路6.8公里的改造，完成道路綠化51公里。園藝行政中心建設拆遷工作順利推進，完成了182戶、549人的拆遷和居民點宅基建設426戶，保證了市行政中心內12個合同段道路和市法院、檢察院建設的順利進行。切實搞好市政建設，實施了南山片區街景整治，協助市上做好御營片區危房改造、圣水寺周邊環境整治。積極配合市上做好了市重點工程建設的基礎和配套服務工作。

與此同時，城鄉居民生活水平不斷提高，科技、教育、文化、衛生等各項社會事業協調發展，安全生產形勢良好，政治社會大局穩定。

～年成績的取得是全區上下團結拼搏，共同努力的結果，在此，我代表區政府向大家并通過你們向工作在各條戰線上的廣大黨員干部群眾表示衷心的感謝！

在看到成績的同時，我們也必須看到，更加嚴峻的挑戰和更加激烈的競爭在等待著我們。對此，我們應該做到三個“正確認識”。一要正確認識差距。越是形勢比預料的好，越是要保持清醒的頭腦，越是要高度重視研究和解決經濟社會發展中存在的突出問題。目前，我區工業經濟結構不夠合理，重大工業項目開工不多，產業集聚程度較低；財政支出壓力巨大，負債較重；各類社會矛盾較為突出，不穩定因素有所增加；就業和再就業壓力大，弱勢群體生活還比較困難；教育發展水平與群眾對優質教育的需求仍不相適應。這些問題，必須引起全區上下的高度重視，在今后工作中采取有效措施，努力加以解決。二要正確認識挑戰。當前，全國發展形勢呈現“千帆競發、百舸爭流”的局面，各地都在搶機遇、搶項目、搶發展，省內市內兄弟區、市、縣的改革開放力度很大，發展很快，勢頭很猛。對涪城而言，是前有標兵，后有追兵，形勢逼人，不進則退。我們必須跳出涪城看涪城，理智、冷靜地把涪城的發展放到全市的大局中來比較、來分析、來統籌，找準位子，找出差距，摒棄任何的自我滿足和陶醉，增強“只爭朝夕、發展第一”的緊迫感。三要正確認識責任。發展是強區富民的第一要務，加快發展，匹夫有責。不發展，涪城的困難就沒法克服，涪城的面貌就沒法改變，涪城的事業就難有前景，涪城的人民也不會擁護和支持我們。這一點，我們必須有充分的認識，有一種傾向必須引起我們的高度重視，有一些人認為涪城的發展是區上領導的事，有些人則認為，涪城的發展是經濟主管部門的事，其他部門好象無關，也很難有所作為，這是十分錯誤的，也是很有害的，涪城的發展，每一個人都有責任，不僅區上領導要有責任意識，各級各部門各層次干部都要有責任意識，必須用大部分的精力、人力、物力抓經濟，始終不渝咬定發展不放松，扭住中心不動搖，堅持用發展的思路統籌今后的各項工作，用發展的辦法解決前進中的困難和問題，用發展的新成效樹起涪城的新形象。

三、～年經濟工作的重點

今年我區經濟工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，認真落實科學發展觀，以科技城建設總攬全局，深入推進城鄉一體化，堅定不移地實施“科教興區、工業強區、三產富區”戰略，努力構建和諧社會，加快全面建設涪城小康社會步伐。

今年全區經濟社會發展的奮斗目標是：區屬地區生產總值增長15%；工業總產值增長24%；農業總產值增長6%；社會消費品零售總額增長18%；固定資產投資增長20.8%；財政總收入增長10%；農民人均純收入增加200元。

要實現上述目標，關鍵在于把握好六個重點：一是重產業，要牢固樹立產業興涪城興的理念，堅持不懈地做好新型工業、現代農業和新興服務業三篇文章，努力使我區成為全市發展排頭兵。二是重基層，要努力加快鄉鎮和街道的發展，夯實區域經濟發展的基礎。三是重群眾，要堅持立黨為公、執政為民的思想，把全心全意為人民謀利益作為一切工作的出發點和落腳點，把造福人民、致富群眾作為不懈追求的目標。四是重改革，要把深化改革作為市場配置資源的途徑，切實解決好改革中的突出矛盾和遺留問題。五是重開放，要把擴大開放作為產業發展的根本出路，積極尋求經濟發展質和量的新突破。六是重環境，要把優化環境作為科學發展的重要保障，加強基礎設施和政府自身建設，提高服務水平，營造良好的發展環境。

一是堅持走新型工業化道路，深入實施“工業百億工程”。加快長虹配套產業園、中物院軍轉民高科技產業基地等工業集中區的發展。創新開發模式，積極探索政府引導與市場化運作相結合的建設方式。繼續加強工業集中區基礎設施建設，建成5公里道路、5萬平方米標準廠房，打造一流招商載體。制定稅收分成政策，鼓勵鄉鎮、街道現有企業和新上項目向工業集中區聚集。加大工業項目以企招商引資力度。強化項目建設，重點抓好銳鋒科技、翰森科技、天辰甘油等項目開工和龍華、三力、富臨精工等技改項目的建設。努力培育產業集群，以三力、利爾、藝精、雪寶、龍華、長安肉類食品公司等核心企業為龍頭，大力延伸產業鏈，逐步壯大支柱產業。大力推進企業技術進步，提高企業核心競爭力，積極支持企業建立技術中心。鼓勵企業實施名牌戰略，爭創國家、省知名品牌。積極培育骨干企業，力爭新增規模企業10戶以上，年產值過1000萬元的企業達到35戶。健全工業經濟發展服務體系，加大對骨干工業企業的支持力度，用好區財政3000萬元工業引導資金，健全信貸擔保體系，逐步緩解企業融資難題。繼續加強企業家隊伍建設和企業人才引進工作，辦好企業經營管理培訓班，引導企業建立現代企業制度，提高企業經營管理水平。

二是大力發展第三產業，培育壯大新的經濟增長點。圍繞綿陽繁榮城市戰略，落實好城西、城南、城北片區第三產業戰略布局，努力拓展第三產業發展空間。加強項目建設，力爭綿州汽配城、東辰新天地購物中心、大田園超市等項目年內開業，加快圣水舊貨市場的規劃建設。抓好專業市場建設，引進品牌名店入駐涪城，促進我區商貿流通業上檔升級。積極支持企業引進現代管理手段和經營理念，提升賓館經營管理水平。完善公共場所餐飲網點建設，著力打造餐飲娛樂休閑街，舉辦好第二屆雪花啤酒節和綿陽美食節。加快旅游業發展，抓住綿陽打造“一城三線”旅游精品的機遇，整合旅游資源，繼續抓

好創建星級農家樂工作，加快黃土梁片區、青義片區等項目開發建設。培育和擴大住房、汽車、通訊、教育、健身、文化等消費熱點。加強社區服務設施建設，鼓勵發展家政服務、醫療保健、養老托幼等社區服務業。大力發展現代物流、物業管理、中介服務、信息產業等新興服務業。培育和規范社會中介組織，指導條件成熟的行業建立行業協會。

三是深入推進農業產業化經營，加快現代農業發展步伐。緊緊圍繞農業增效、農民增收，繼續調優農業產業和農村經濟結構，努力培育優勢和特色產業。積極推廣農業高新技術，大力實施農業標準化生產，加強優質農產品生產基地建設，培育一批無公害農產品品牌，增強農產品市場競爭力。強化農業招商引資，引進一批科技含量高、效益好、示范帶動能力強的項目。努力扶持壯大一批產業關聯度高、帶動能力強的重點龍頭企業，發展農產品精深加工，延長農業產業鏈。大力發展農村專業合作經濟組織，壯大行業協會、運銷大戶和農民經紀人隊伍，提高農民進入市場的組織化程度。進一步培育壯大農產品批發市場，搞活農產品流通。完善農業社會化服務網絡，健全農業信息服務、農作物病蟲防治、畜禽防疫、農產品安全檢測體系。鞏固退耕還林成果，加強森林資源保護和城鄉生態文明建設，促進人與自然和諧發展。加強農田水利基礎設施和農村能源建設，改善農村生產生活條件。嚴格執行耕地保護政策，積極穩妥推進土地使用權流轉。

四是全力抓好招商引資，增強區域經濟發展活力。繼續實施引進稅源型工業項目、品牌三產項目和農業產業化項目的招商戰略，堅持“引進來”和“走出去”相結合，進一步加強與發達地區的產業對接，將招商陣地前移。不斷創新招商引資方式，突出企業的主體地位，堅持以市場和資源為切入點，包裝優勢項目。充分利用各地商會的資源，健全招商引資網絡，努力形成較為穩固的招商渠道。緊緊圍繞長虹配套產業園和中物院軍轉民高科技產業基地建設，大力引進相關配套企業進區發展。繼續瞄準國內外知名公司、長三角和珠三角地區，加大對投資規模大、技術含量高、產業帶動作用明顯的項目的引進。堅持誠信履約，抓好簽約項目的跟蹤落實，努力提高招商引資的成功率。進一步健全和落實領導干部招商引資責任制，認真落實招商引資政策，提高全程服務代理水平，努力改善投資環境。全年力爭協議引資10億元，到位資金7億元。

五是實行穩健的財政政策，切實做好財稅工作。不斷完善公共財政體系，繼續擴大政府采購范圍，全面實施國庫集中支付制度改革。嚴格各級財政管理，加快推進鄉財區管和街道財政改革，強化對村居集體資產的監管，繼續做好農業稅免征后的配套工作。加大富誠投資公司項目開發力度，重點搞好標準廠房建設。努力拓展富誠擔保公司的業務，加大對中小企業的支持力度，力爭全年融資擔保1000萬元。堅持依法治稅，完善稅收征管手段，抓好重點稅源控管，繼續加強協稅護稅工作，切實把經濟發展的成果體現到財稅增長上來。增強增收節支意識，調整優化支出結構，保障各項重點支出，逐步提～部職工待遇。維護財經法規嚴肅性，完善政府財政性資金投資論證制度和評審機制，建立財政性投資項目評審中心，進一步明確政府性投資項目投資責任，加強對財政性資金的監管與績效審計工作，提高資金使用效益。加大金融對經濟的支持力度，千方百計保持信貸投放的連續性和穩定性，加強對農村信用社改革的組織領導，積極創造條件，爭取國家扶持政策的落實，增強支農服務能力。

六是加強基礎設施建設，改善發展條件。進一步加快燕兒河水庫工程建設，積極爭取上級配套資金，做好工程質量控制、投資控制和工期控制，全年完成投資4000萬元。繼續推進園藝行政中心征地拆遷工作，力爭5月份完成居民區基礎設施建設和拆遷任務。加強交通道路建設，完成環形路二期、磨秀路硬化工程，啟動環形路三期硬化工程，做好道路養護和綠化、美化工作。加強城鄉環境綜合整治力度，完成南山片區街景整治。抓好教育、衛生基礎設施建設，進一步改善教育教學和農村醫療衛生條件，啟動高水片區學校建設，完成磨家小學、園藝小學和區疾控中心建設。完成區檢察院辦公樓建設，啟動區行政中心、法院、人武部機關建設。繼續配合市上做好綿陽師院新校區、塘汛涪江大橋、南山中學、市傳染病醫院、市二環路等市重點工程建設的基礎和配套服務工作。

七是推進城鄉一體化，努力解決“三農”問題。統籌城鄉經濟社會發展，深入推進“三個集中”。以城鄉規劃為龍頭、產業發展為支撐、中心鎮村建設為依托，加快區域經濟發展。牢固樹立城市意識，大力推進城鎮化，充分發揮城市對農村的帶動作用。全面完成全區城鎮體系規劃，進一步加強中心村的規劃編制和居民點的選址工作。抓住科技城衛星城鎮建設機遇，加大城鎮基礎設施投入，強化農房規劃建設管理，提高城鎮的產業承載能力。強化產業統籌，打破工農發展分割，大力發展農村二三產業，推進貿工農一體化，促進三次產業良性互動。統籌城鄉政策，加大對農村發展的支持力度。堅持“多予、少取、放活”的方針，切實保護農民群眾利益。加快“村改居”步伐，積極探索失地農民社會保障制度，促進農民向居民轉變。加強農民素質和職業技能培訓，加快農民向非農產業轉移，促進農民向城鎮集中。加大對鄉鎮社會事業發展的投入，加快農村教育、衛生等事業的發展，使廣大農民充分享受經濟發展的成果。高度重視鄉鎮債務問題，努力改善債務結構，逐步化解債務，禁止亂上建設項目、任意擴大基建規模和挪用專項資金。加強基層政權組織和干部隊伍建設，增強干部的責任心和工作能力，充分發揮基層政權組織在確保安全、穩定和區域經濟發展中的職能。

八是堅持以人為本，努力構建和諧涪城。深入實施“科教興區”戰略，推動科教事業快速發展。加強公共衛生體系建設，提升公共衛生服務水平。加強精神文明建設，營造良好的社會環境。切實維護社會穩定，嚴厲打擊違法犯罪活動。加強人民調解工作，積極預防和妥善處置各類群體性事件。認真落實安全生產責任制，遏制重特大事故發生。加強就業再就業工作，健全社會保障體系。關心群眾疾苦，著力辦好為民承諾的十件實事。

四、為經濟發展營造良好的環境

企業是創造財富的主體，政府是營造環境的主體。環境好，企業

活，經濟興。現在的競爭，實際上是環境的競爭。區政府及各部門要加快職能轉變，加快職能轉變，改進工作作風，為經濟發展營造公開、公平、公正的環境。

一是營造良好的服務環境。深化行政審批制度改革，切實減輕企業負擔。提高辦事效率，降低企業辦事成本。各級經濟主管部門要充分發揮綜合協調、發展規劃、政策導向和投資管理等職能作用，提高對經濟的調控水平。特別要著力構建工業運行監測體系和預警機制，建立工業經濟動態信息分析和發布系統，促進煤、電、油、氣和重要原材料的供需銜接，搞好資金、運輸的綜合協調。

二是營造良好的法制環境。市場經濟是法制經濟。建設法治型政府，就必須為經濟的發展營造良好的法制環境。要認真貫徹《行政許可法》，堅持依法行政，用法律法規規范政府行為，依法維護企業的合法權益。

三是營造良好的市場環境。加快建立完善社會主義市場經濟體制，充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，依法規范市場準入和競爭行為。以關系人民群眾身體健康、生命安全的突出問題為重點，加大對假冒偽劣產品的查處力度，進一步整頓和規范市場經濟秩序。加強誠信體系建設，著力打造“誠信涪城”。按照建立統一、開放、競爭、有序的現代市場體系的要求，完善各類商品市場，大力培育要素市場。

四是營造良好的社保環境。繼續抓好“兩個確保”和“三條保障線”，推進社會保障體系建設，進一步擴大社會保險覆蓋范圍，切實做好企業退休人員的社會化管理服務工作。加大勞動保障執法監察和勞動爭議調處力度，整頓勞動力市場秩序，努力改善農民進城就業環境。認真落實促進再就業的各項扶持政策，突出解決好“4050”人員等困難群體的再就業問題。

五是營造良好的安全環境。要堅持“安全第一、預防為主”的方針，把加強安全生產和公共安全工作擺到重要位置，常抓不懈，防患于未然。認真落實安全生產責任制，繼續加強安全生產基礎工作，抓好安全監管隊伍建設，加大安全生產監管和專項整治力度，廣泛開展安全生產宣傳教育，提高群眾安全意識，遏制重特大事故發生。

六是營造良好的～環境。充分發揮新聞媒體的～導向和監督促進作用，在全區形成加快經濟發展的共識。要善于總結和宣傳經濟發達地區的先進經驗，加強對區內優惠政策、優勢企業、名優特新產品和先進典型的宣傳。

七是營造良好的社會環境。發展是第一要務，穩定是第一責任。要加強對經濟犯罪和刑事犯罪的打擊力度，維護良好的社會秩序。高度重視群眾來信來訪，加強人民調解工作，切實做好各種社會矛盾的排查和分析，積極預防和妥善處置各類群體性事件，把各類不穩定因素化解在基層，解決在基層，努力營造良好的發展環境。

五、加強管理與創新，不斷提高企業經營管理水平

今天到會的有不少企業家，機會很難得，在此，我代表區政府向你們為涪城經濟和社會發展作出的巨大貢獻，表示衷心的感謝，祝你們的事業興旺發達！同時，我借此機會向你們提幾點建議：

一要科學、理性的進行戰略選擇。要把握全面建設小康社會的機遇，搶占先機，首先要研究和分析世界經濟、國內經濟發展和產業轉移、升級的趨勢，特別是結合全球化、區域化、市場化的經濟發展趨勢，確定本企業在產業鏈中的經營地位和發展空間，根據企業自身規模、發展階段、行業態勢、產品結構、技術檔次制訂企業的經營策略，按照市場需求確定發展方向。要面向國內國際兩個市場，最大限度地參與國際資源分配，充分利用和發揮比較優勢，積極參與高新技術產業的發展和傳統優勢產業的優化升級。

二要著力進行管理創新和制度創新。民營企業要逐步建立適應市場經濟體制的現代企業制度，建立適合本企業特點的現代法人治理結構，規范企業行為，大力開展企業文化建設，建立以人為本，尊重員工創造精神和自我管理的激勵機制，形成高效運行的管理體制。吸引人才、留住人才，凝聚一支高素質的管理、營銷和技術人才隊伍。

三要集中打造優勢品牌。品牌是企業核心競爭力的體現，品牌競爭已成為市場競爭的高級形式，以品牌擴大企業的市場競爭力和社會影響力、增加產品附加值，是支持企業長期可持續發展的重要經營戰略。企業在傳統行業里的集中優勢和比較優勢，只有通過形成一批品牌才能形成更大的競爭力。各位企業家要充分認識到品牌經營的重要性，要結合本行業、本企業的特點實施品牌發展戰略，傾力進行品牌的創立、維護和發展，立足于生產經營自有品牌為主，以優勢產品為龍頭，形成規模優勢，規模與品牌互動，擴大市場的占有率。

四要以技術創新提升和保持企業的核心競爭力。企業的市場競爭力取決于其技術實力，成功的市場開拓背后是技術創新能力的有力支持。一方面，要善于通過引進智力資源、技術許可、關鍵技術設備進口、合資合作開發等形式，取長補短，迅速提高本企業的技術能力，將先進技術能力與廉價勞動力和資源優勢結合起來，生產技術含量高、附加值高的產品；另一方面，在注重對先進技術的吸收和再創新的同時，注重企業自主研發能力的培養，更要注重實施知識產權發展戰略，突出科技創新以及圍繞技術創新進行的產業化發展，通過自主創新，掌握核心技術，形成企業強大的競爭力和發展后勁。

同志們，我們正處于一個新的起跑點上，新形勢鼓舞人心，新目標催人奮進。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，忠實踐行“三個代表”重要思想，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，為全面完成今年的各項目標任務而努力奮斗。

謝謝大家！

第五篇：在全縣經濟工作會上的講話

總結成績增信心找準差距添措施以科學的發展觀推進XX經濟持續快速健康發展----在2005年全縣經濟工作會議上的講話代縣長XXX（2005年3月1日）同志們：這次全縣經濟工作會議，主要是貫徹市委三屆三次全委會議精神,總結我縣2004年經濟工作情況，隆重表彰做出突出成績的先進集體和先進個人，安排部署今年的經濟工作任務，進一步動員全縣廣

大干部群眾振奮精神，堅定信心，搶抓機遇，以奮發有為的精神狀態和真抓實干的工作作風，為實現全年各項發展目標而努力奮斗。下面，我講三方面的意見。

一、難中求進，務實開拓，2004年經濟工作成效喜人剛剛過去的2004年，我縣上下認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，以科學發展觀總攬全局，以積極態度應對機遇和挑戰，以創新舉措破解發展難題，扎實苦干，奮力拼搏，經濟工作實現了持續、快速、健康發展。全年完成國民生產總值19.78億元，同比增長12.4，其中第一產業實現增加值7.85億元，同比增長4.6；第二產業實現增加值5.25億元，同比增長16.6；第三產業實現增加值6.68億元，同比增長18.4。一、二、三產業比達到39.7：26.5：33.8。完成地方財政收入4472萬元，同口徑增長2。在2004年全市經濟工作目標考評中，取得了城市建設與管理列全市第二，工業經濟、財政稅收、招商引資列全市第三,綜合考評第四的較好成績。一是特色農業規模發展。“糧食豐收工程”卓有成效，全縣糧食總播面達到105萬畝，較上年增加10.5萬畝,糧食總產突破35萬噸，較上年增加4萬余噸，迎來了胡錦濤總書記的視察，并獲得農業部兩項表彰；繼續推行牧業富民戰略，種植優質牧草3萬畝，建成李子園示范牧場、觀音第二奶牛場等奶牛小區2個，新增奶牛920頭；致力生豬改良，發展LY母豬180頭、全年生豬出欄達62萬頭，同比增長6.5萬頭；推進“百里優質蠶桑長廊”建設，全年發種5.5萬張，產繭210萬公斤，人均發種、產繭、收購量連續三年蟬聯全市第一；實施“品牌帶動工程”，注冊了“西鳳臍橙”、“廣豐茭白”等優質農產品商標，拓寬了產品銷路，成為成渝南等大中城市的搶手貨。提升勞務輸出水平和層次，大力轉移農村剩余勞動力，全年輸出勞務18.2萬人次，實現收入8.2億元。二是工業經濟提速增效。突破資金“瓶頸”，設立工業基金，密切銀企關系，開展擴股試點，多管齊下引導民間資金向工業企業聚集，企業融資渠道進一步拓寬。強化技改力度，啟動恒興R管材、盛興路燈等技改項目6個，企業產品市場競爭力進一步增強，盛興公司與四川電信簽下1.3億元的鐵塔定單。壯大企業規模，支持天薪兼并37個國有、集體鄉辦繭站，完成李子園對麻袋廠整體收購，支持盛興公司、恒興公司遷建擴張，企業生產能力和效益快速提升，光大、天薪銷售同比翻番，李子園、上風等3戶企業繳稅過百萬元。2004年全縣規模內工業企業實現產值5.4億元、同比增長51，銷售收入5.59億元、同比增長57.5，入庫稅金1258萬元、同比增長41.6。三是商機人氣日趨活躍。推進蓮花湖、紀信廣場等休閑旅游集散地建設，建成建材、汽配、辣椒等專業市場，形成安漢大道、紀信廣場、晉南大道等黃金商圈。以蓮花湖、紀信廣場、文廟為重點，建設休閑旅游集散地，假日經濟日趨活躍，全年接待游客5萬人次，組團旅游5000人次。積極培育旅游、文化、住房等消費熱點，大力發展醫藥、家電等連鎖經營和煙草、食品等物流配送，提升鳳凰山大酒店、東江大酒店軟硬件檔次，快速提升服務業檔次，深入開展食品、藥品放心工程，整頓市場秩序。全年完成社會消費品零售總額10.67億元，入庫稅金達到2850萬元，消費對經濟的拉動作用進一步增強。四是發展基礎不斷夯實。圍繞“不求最大、但求最佳”，建設南充市生態后花園的目標，高起點編制完成縣城總體規劃修編方案和城北、城南新區7平方公里控制性詳規，城市新區控規覆蓋率達到100。以機制創新推動城市資源轉化為資本，啟動蓮花湖一期工程、安漢大道北段、XX中學等46個重點工程建設，建成房屋31萬平方米，打造了青少年活動中心、金地花園、信用聯社、工商局辦公大樓等一批精品工程，縣城建成區面積拓展到7.5平方公里。啟動城網改造，建成市內縣級城市第一座互通式立交橋，安裝安漢大道、東門橋等2處紅綠燈，城市配套功能明顯改善。完成城區58個山頭綠化，啟動59家機關單位庭院綠化，完善紀信廣場、安漢大道等公共區域綠化，城市綠化覆蓋率達到30，人居環境進一步優化，縣城常住人口增至7萬人，城鎮化水平達21。完成國道212線XX段整治工程，完成62公里縣鄉油路整治和215公里村道建設，交通基礎進一步夯實。加快推進退耕還林、集雨集灌、扶貧新村、人畜飲水、病險水庫整治等基礎建設，農業綜合生產能力日益提高。回顧一年來的工作，遇到的困難比預想的要大，但發展的步子比預想的要快。我們的體會主要有以下幾點：