第一篇：關(guān)于在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中推行廉政合同的通知(2000年09月29日交通部 交監(jiān)察發(fā)[2000]516號)

關(guān)于在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中推行廉政合同的通知

2000年09月29日交通部 交監(jiān)察發(fā)［2000］516號

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通廳（局、委），上海、天津市政工程局，部屬各單位，部內(nèi)各單位:

為加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的廉政建設(shè)工作，保證工程建設(shè)的高效優(yōu)質(zhì)，確保建設(shè)資金的安全和有效使用，按照部《在交通部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中加強(qiáng)廉政建設(shè)的若干意見（試行）》的要求，決定在國家重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中推行《廉政合同》。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、從2001年1月1日起，凡由國家計(jì)委或交通部審批可行性研究報(bào)告，且由國內(nèi)企業(yè)進(jìn)行施工和監(jiān)理，項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）行政關(guān)系隸屬于交通部門的新 開工基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）與承包商（施工單位、監(jiān)理單位）在簽訂工程合同的同時(shí)簽訂《廉政合同》。上述基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目包括公路、水運(yùn)和交通支 持系統(tǒng)建設(shè)。

二、《廉政合同》的內(nèi)容包括:合同雙方按照國家法律、法規(guī)和政策應(yīng)該履行的廉政行為;各方在廉政建設(shè)中的權(quán)力、義務(wù)和責(zé)任;各方的違約責(zé)任;合同履行情況的監(jiān)督電位及進(jìn)行檢查的方法、標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)間約定等（見《廉政合同范本》）。

《廉政合同范本》為推薦文本，可根據(jù)本地區(qū)、本單位的實(shí)際增加條款，但內(nèi)容不得與推薦范本相悖。

三、項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）對《廉政合同》的簽訂和合同的樣本要事先聲明，與工程招標(biāo)文件一起提供給參加施工、監(jiān)理投標(biāo)的單位，并在招標(biāo)書中明確有關(guān)要求。

四、《廉政合同》的監(jiān)督單位要加強(qiáng)對合同履行情況的監(jiān)督檢查。檢查情況應(yīng)形成文字材料與工程合同一并歸檔備查。工程驗(yàn)收時(shí)應(yīng)將《廉政合同》的內(nèi)容一起檢查驗(yàn)收，沒有簽訂《廉政合同》的，在工程驗(yàn)收時(shí)應(yīng)視為缺損項(xiàng)目進(jìn)行考評。

五、推行《廉政合同》是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)的工作，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)，特別是一把手要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把推行《廉政合同》作為在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中加強(qiáng)廉政建 設(shè)的一項(xiàng)重要措施，精心組織，抓好落實(shí)。要加強(qiáng)對項(xiàng)目管理和參建單位廣大干部、職工的宣傳、教育和培訓(xùn)，使之了解推行《廉政合同》的重要意義，掌握《廉政 合同》的內(nèi)容與具體操作方法。交通建設(shè)主管部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要密切配合，做好協(xié)調(diào)工作。

六、各地區(qū)、各單位在推行《廉政合同》中要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，抓好試點(diǎn)，樹立典型，把握好推行《廉政合同》的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在具體操作時(shí)，要注意規(guī)范程序，保證《廉政合同》簽訂和履行的嚴(yán)肅性。對在推行中發(fā)現(xiàn)的新情況和新問題，要及時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告。

建設(shè)工程廉政合同（項(xiàng)目法人與監(jiān)理單位）

根據(jù)交通部《關(guān)于在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中加強(qiáng)廉政建設(shè)的若干意見》以及有關(guān)工程建設(shè)、廉政建設(shè)的規(guī)定，為做好工程建設(shè)中的黨風(fēng)廉政建設(shè)，保證工程建設(shè)高效優(yōu)質(zhì)，保證建設(shè)資金的安全和有效使用以及投資效益，建設(shè)工程的項(xiàng)目法人

（以下稱甲方）與監(jiān)理單位

（以下稱乙方），特訂立如下合同。

第一條

甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)

（一）嚴(yán)格遵守黨和國家有關(guān)法律及交通部的有關(guān)規(guī)定。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行

工程監(jiān)理的合同文件，自覺按合同辦事。

（三）雙方的業(yè)務(wù)活動(dòng)堅(jiān)持公開、公正、誠信、透明的原則（除法律認(rèn)定的商業(yè)秘密和合同文件另有規(guī)定之外），不得損害國家和集體利益，違反工程建設(shè)管理規(guī)章制度。

（四）建立健全廉政制度，開展廉政教育，設(shè)立廉政告示牌，公布舉報(bào)電話，監(jiān)督并認(rèn)真查處違法違紀(jì)行為。

（五）發(fā)現(xiàn)對方在業(yè)務(wù)活動(dòng)中有違反廉政規(guī)定的行為，有及時(shí)提醒對方糾正的權(quán)利和義務(wù)。

（六）發(fā)現(xiàn)對方嚴(yán)重違反本合同義務(wù)條款的行為，有向上級有關(guān)部門舉報(bào)、建議給予處理并要求告知處理結(jié)果的權(quán)利。

第二條

甲方的義務(wù)

（一）甲方及其工作人員不得索要或接受乙方的禮金，有價(jià)證券和貴重物品，不得在乙方報(bào)銷任何應(yīng)由甲方或個(gè)人支付的費(fèi)用等。

（二）甲方工作人員不得參加乙方安排的超標(biāo)準(zhǔn)宴請和娛樂活動(dòng);不得接受乙方提供的通訊工具、交通工具和高檔辦公用品等。

（三）甲方及其工作人員不得要求或者接受乙方為其住房裝修、婚喪嫁娶活動(dòng)、配偶子女的工作安排以及出國處境、旅游等提供方便等。

（四）甲方工作人員的配偶、子女不得從事與甲方工程有關(guān)的監(jiān)理分包項(xiàng)目。

第三條

乙方義務(wù)

（一）乙方不得以任何理由向甲方及其工作人員行賄或饋贈(zèng)禮金、有價(jià)證券、貴重禮品。

（二）乙方不得以任何名義為甲方及其工作人員報(bào)銷由甲方單位或個(gè)人支付的任何費(fèi)用。

（三）乙方不得以任何理由安排甲方工作人員參加超標(biāo)準(zhǔn)宴請及娛樂活動(dòng)。

（四）乙方不得為甲方單位和個(gè)人購置或提供通訊工具、交通工具和高檔辦公用品等。

（五）乙方及其工作人員不得索取或接受工單位的禮金、有價(jià)證券和貴重物品，不得在施工單位報(bào)銷任何應(yīng)由乙方或個(gè)人支付的費(fèi)用。

（六）乙方及其工作人員必須嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)程辦事，不得與施工單位串通，損害甲方利益。

第四條

違約責(zé)任

（一）甲方及其工作人員違反本合同第一、二條，按管理權(quán)限，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)或組織處理;涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;給乙方單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)予以賠償。

（二）乙方及其工作人員違反本合同第一、三條，按管理權(quán)限，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，給予黨紀(jì)、政紀(jì)或組織處理;給甲方單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)予以賠償;情節(jié)嚴(yán)重的，甲方建議交通工程建設(shè)主管部門給予乙方一至三年內(nèi)不得進(jìn)入其主管的交通工程建設(shè)市場的處罰。

第五條

雙方約定:本合同由雙方上級單位的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。由甲方或甲方上級單位的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)約請乙方或乙方上級單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對本合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查;提出在本合同規(guī)定范圍內(nèi)的裁定意見。

第六條

本合同有效期為甲乙雙方簽署之日起至該工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后止。

第七條

本合同作為

工程監(jiān)理合同的附件，與工程監(jiān)理合同具有同等的法律效力，經(jīng)合同雙方簽署立即生效。

第八條

本合同甲、乙雙方各執(zhí)一份，送交雙方監(jiān)督單位一份。

甲方單位:（蓋章）

乙方單位:（蓋章）

法定代表人:

法定代表人:

地址:

地址:

電話:

電話:

甲方監(jiān)督單位:（蓋章）乙方監(jiān)督單位:（蓋章）

建設(shè)工程廉政合同（項(xiàng)目法人與施工單位）

根據(jù)交通部《關(guān)于在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中加強(qiáng)廉政建設(shè)的若干意見》以及有關(guān)工程建設(shè)、廉政建設(shè)的規(guī)定，為做好工程建設(shè)中的黨風(fēng)廉政建設(shè)，保證工程建設(shè)高效優(yōu)質(zhì)，保證建設(shè)資金的安全和有效使用以及投資效益，建設(shè)工程的項(xiàng)目法人

（以下稱甲方）與施工單位

（以下稱乙方），特訂立如下合同。

第一條

甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)

（一）嚴(yán)格遵守黨和國家有關(guān)法律及交通部的有關(guān)規(guī)定。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行

建設(shè)工程的合同文件，自覺按合同辦事。

（三）雙方的業(yè)務(wù)活動(dòng)堅(jiān)持公開、公正、誠信、透明的原則（除法律認(rèn)定的商業(yè)秘密和合同文件另有規(guī)定之外），不得損害國家和集體利益，違反工程建設(shè)管理規(guī)章制度。

（四）建立健全廉政制度，開展廉政教育，設(shè)立廉政告示牌，公布舉報(bào)電話，監(jiān)督并認(rèn)真查處違法違紀(jì)行為。

（五）發(fā)現(xiàn)對方在業(yè)務(wù)活動(dòng)中有違反廉政規(guī)定的行 為，有及時(shí)提醒對方糾正的權(quán)利和義務(wù)。

（六）發(fā)現(xiàn)對方嚴(yán)重違反本合同義務(wù)條款的行為，有向上級有關(guān)部門舉報(bào)、建議給予處理并要求高知處理結(jié)果的權(quán)利。

第二條

甲方的義務(wù)

（一）甲方及其工作人員不得索要或接受乙方的禮金，有價(jià)證券和貴重物品，不得在乙方報(bào)銷任何應(yīng)由甲方或個(gè)人支付的費(fèi)用等。

（二）甲方工作人員不得參加乙方安排的超標(biāo)準(zhǔn)宴請和娛樂活動(dòng);不得接受乙方提供的通訊工具、交通工具和高檔辦公用品等。

（三）甲方及其工作人員不得要求或者接受乙方為其住房裝修、婚喪嫁娶活動(dòng)、配偶子女的工作安排以及出國處境、旅游等提供方便等。

（四）甲方工作人員的配偶、子女不得從事與甲方工程有關(guān)的材料設(shè)備供應(yīng)、工程分包、勞務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等。

（五）甲方及其工作人員不得以任何理由向乙方推薦分包單位，不得要求乙方購買合同規(guī)定外的材料和設(shè)備。

第三條

乙方義務(wù)

（一）乙方不得以任何理由向甲方及其工作人員行賄或饋贈(zèng)禮金、有價(jià)證券、貴重禮品。

（二）乙方不得以任何名義為甲方及其工作人員報(bào)銷由甲方單位或個(gè)人支付的任何費(fèi)用。

（三）乙方不得以任何理由安排甲方工作人員參加超標(biāo)準(zhǔn)宴請及娛樂活動(dòng)。

（四）乙方不得為甲方單位和個(gè)人購置或提供通訊工具、交通工具和高檔辦公用品等。

第四條

違約責(zé)任

（一）甲方及其工作人員違反本合同第一、二條，按管理權(quán)限，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)或組織處理;涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;給乙方單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)予以賠償。

（二）乙方及其工作人員違反本合同第一、三條，按管理權(quán)限，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，給予黨紀(jì)、政紀(jì)或組織處理;給甲方單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)予以賠償;情節(jié)嚴(yán)重的，甲方建議交通工程建設(shè)主管部門給予乙方一至三年內(nèi)不得進(jìn)入其主管的交通工程建設(shè)市場的處罰。

第五條

雙方約定:本合同由雙方上級單位的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。由甲方或甲方上級單位的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)約請乙方或乙方上級單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對本合同履行情況進(jìn)行檢查;提出在本合同規(guī)定范圍內(nèi)的裁定意見。

第六條

本合同有效期為甲乙雙方簽署之日起至該工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后止。

第七條

本合同作為

工程施工合同的附件，與工程施工合同具有同等的法律效力，經(jīng)合同雙方簽署立即生效。

第八條

本合同甲、乙雙方各執(zhí)一份，送交雙方監(jiān)督單位一份。

第二篇：關(guān)于在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中推行廉政合同的通知(2000年09月29日交通部 交監(jiān)察發(fā)[2000]516號)

關(guān)于在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中推行廉政合同的通知

2000年09月29日交通部 交監(jiān)察發(fā)［2000］516號

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通廳（局、委），上海、天津市政工程局，部屬各單位，部內(nèi)各單位:

為加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的廉政建設(shè)工作，保證工程建設(shè)的高效優(yōu)質(zhì)，確保建設(shè)資金的安全和有效使用，按照部《在交通部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中加強(qiáng)廉政建設(shè)的若干意見（試行）》的要求，決定在國家重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中推行《廉政合同》。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、從2001年1月1日起，凡由國家計(jì)委或交通部審批可行性研究報(bào)告，且由國內(nèi)企業(yè)進(jìn)行施工和監(jiān)理，項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）行政關(guān)系隸屬于交通部門的新 開工基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）與承包商（施工單位、監(jiān)理單位）在簽訂工程合同的同時(shí)簽訂《廉政合同》。上述基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目包括公路、水運(yùn)和交通支 持系統(tǒng)建設(shè)。

二、《廉政合同》的內(nèi)容包括:合同雙方按照國家法律、法規(guī)和政策應(yīng)該履行的廉政行為;各方在廉政建設(shè)中的權(quán)力、義務(wù)和責(zé)任;各方的違約責(zé)任;合同履行情況的監(jiān)督電位及進(jìn)行檢查的方法、標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)間約定等（見《廉政合同范本》）。

《廉政合同范本》為推薦文本，可根據(jù)本地區(qū)、本單位的實(shí)際增加條款，但內(nèi)容不得與推薦范本相悖。

三、項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）對《廉政合同》的簽訂和合同的樣本要事先聲明，與工程招標(biāo)文件一起提供給參加施工、監(jiān)理投標(biāo)的單位，并在招標(biāo)書中明確有關(guān)要求。

四、《廉政合同》的監(jiān)督單位要加強(qiáng)對合同履行情況的監(jiān)督檢查。檢查情況應(yīng)形成文字材料與工程合同一并歸檔備查。工程驗(yàn)收時(shí)應(yīng)將《廉政合同》的內(nèi)容一起檢查驗(yàn)收，沒有簽訂《廉政合同》的，在工程驗(yàn)收時(shí)應(yīng)視為缺損項(xiàng)目進(jìn)行考評。

五、推行《廉政合同》是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)的工作，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)，特別是一把手要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把推行《廉政合同》作為在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中加強(qiáng)廉政建 設(shè)的一項(xiàng)重要措施，精心組織，抓好落實(shí)。要加強(qiáng)對項(xiàng)目管理和參建單位廣大干部、職工的宣傳、教育和培訓(xùn)，使之了解推行《廉政合同》的重要意義，掌握《廉政 合同》的內(nèi)容與具體操作方法。交通建設(shè)主管部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要密切配合，做好協(xié)調(diào)工作。

六、各地區(qū)、各單位在推行《廉政合同》中要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，抓好試點(diǎn)，樹立典型，把握好推行《廉政合同》的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在具體操作時(shí)，要注意規(guī)范程序，保證《廉政合同》簽訂和履行的嚴(yán)肅性。對在推行中發(fā)現(xiàn)的新情況和新問題，要及時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告。

建設(shè)工程廉政合同

（項(xiàng)目法人與監(jiān)理單位）

根據(jù)交通部《關(guān)于在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中加強(qiáng)廉政建設(shè)的若干意見》以及有關(guān)工程建設(shè)、廉政建設(shè)的規(guī)定，為做好工程建設(shè)中的黨風(fēng)廉政建設(shè)，保證工程建設(shè)高效優(yōu)質(zhì)，保證建設(shè)資金的安全和有效使用以及投資效益，建設(shè)工程的項(xiàng)目法人（以下稱甲方）與監(jiān)理單位（以下稱乙方），特訂立如下合同。

第一條甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)

（一）嚴(yán)格遵守黨和國家有關(guān)法律及交通部的有關(guān)規(guī)定。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理的合同文件，自覺按合同辦事。

（三）雙方的業(yè)務(wù)活動(dòng)堅(jiān)持公開、公正、誠信、透明的原則（除法律認(rèn)定的商業(yè)秘密和合同文件另有規(guī)定之外），不得損害國家和集體利益，違反工程建設(shè)管理規(guī)章制度。

（四）建立健全廉政制度，開展廉政教育，設(shè)立廉政告示牌，公布舉報(bào)電話，監(jiān)督并認(rèn)真查處違法違紀(jì)行為。

（五）發(fā)現(xiàn)對方在業(yè)務(wù)活動(dòng)中有違反廉政規(guī)定的行為，有及時(shí)提醒對方糾正的權(quán)利和義

務(wù)。

（六）發(fā)現(xiàn)對方嚴(yán)重違反本合同義務(wù)條款的行為，有向上級有關(guān)部門舉報(bào)、建議給予處理并要求告知處理結(jié)果的權(quán)利。

第二條甲方的義務(wù)

（一）甲方及其工作人員不得索要或接受乙方的禮金，有價(jià)證券和貴重物品，不得在乙方報(bào)銷任何應(yīng)由甲方或個(gè)人支付的費(fèi)用等。

（二）甲方工作人員不得參加乙方安排的超標(biāo)準(zhǔn)宴請和娛樂活動(dòng);不得接受乙方提供的通訊工具、交通工具和高檔辦公用品等。

（三）甲方及其工作人員不得要求或者接受乙方為其住房裝修、婚喪嫁娶活動(dòng)、配偶子女的工作安排以及出國處境、旅游等提供方便等。

（四）甲方工作人員的配偶、子女不得從事與甲方工程有關(guān)的監(jiān)理分包項(xiàng)目。

第三條乙方義務(wù)

（一）乙方不得以任何理由向甲方及其工作人員行賄或饋贈(zèng)禮金、有價(jià)證券、貴重禮品。

（二）乙方不得以任何名義為甲方及其工作人員報(bào)銷由甲方單位或個(gè)人支付的任何費(fèi)用。

（三）乙方不得以任何理由安排甲方工作人員參加超標(biāo)準(zhǔn)宴請及娛樂活動(dòng)。

（四）乙方不得為甲方單位和個(gè)人購置或提供通訊工具、交通工具和高檔辦公用品等。

（五）乙方及其工作人員不得索取或接受工單位的禮金、有價(jià)證券和貴重物品，不得在施工單位報(bào)銷任何應(yīng)由乙方或個(gè)人支付的費(fèi)用。

（六）乙方及其工作人員必須嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)程辦事，不得與施工單位串通，損害甲方利益。

第四條違約責(zé)任

（一）甲方及其工作人員違反本合同第一、二條，按管理權(quán)限，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)或組織處理;涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;給乙方單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)予以賠償。

（二）乙方及其工作人員違反本合同第一、三條，按管理權(quán)限，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，給予黨紀(jì)、政紀(jì)或組織處理;給甲方單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)予以賠償;情節(jié)嚴(yán)重的，甲方建議交通工程建設(shè)主管部門給予乙方一至三年內(nèi)不得進(jìn)入其主管的交通工程建設(shè)市場的處罰。

第五條雙方約定:本合同由雙方上級單位的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。由甲方或甲方上級單位的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)約請乙方或乙方上級單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對本合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查;提出在本合同規(guī)定范圍內(nèi)的裁定意見。

第六條本合同有效期為甲乙雙方簽署之日起至該工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后止。

第七條本合同作為工程監(jiān)理合同的附件，與工程監(jiān)理合同具有同等的法律效力，經(jīng)合同雙方簽署立即生效。

第八條本合同甲、乙雙方各執(zhí)一份，送交雙方監(jiān)督單位一份。

甲方單位:（蓋章）乙方單位:（蓋章）

法定代表人:法定代表人:

地址:地址:

電話:電話:

甲方監(jiān)督單位:（蓋章）乙方監(jiān)督單位:（蓋章）

建設(shè)工程廉政合同

（項(xiàng)目法人與施工單位）

根據(jù)交通部《關(guān)于在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中加強(qiáng)廉政建設(shè)的若干意見》以及有關(guān)工程建設(shè)、廉政建設(shè)的規(guī)定，為做好工程建設(shè)中的黨風(fēng)廉政建設(shè)，保證工程建設(shè)高效優(yōu)質(zhì)，保證建設(shè)資金的安全和有效使用以及投資效益，建設(shè)工程的項(xiàng)目法人（以下稱甲方）與施工單位（以下稱乙方），特訂立如下合同。

第一條甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)

（一）嚴(yán)格遵守黨和國家有關(guān)法律及交通部的有關(guān)規(guī)定。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程的合同文件，自覺按合同辦事。

（三）雙方的業(yè)務(wù)活動(dòng)堅(jiān)持公開、公正、誠信、透明的原則（除法律認(rèn)定的商業(yè)秘密和合同文件另有規(guī)定之外），不得損害國家和集體利益，違反工程建設(shè)管理規(guī)章制度。

（四）建立健全廉政制度，開展廉政教育，設(shè)立廉政告示牌，公布舉報(bào)電話，監(jiān)督并認(rèn)真查處違法違紀(jì)行為。

（五）發(fā)現(xiàn)對方在業(yè)務(wù)活動(dòng)中有違反廉政規(guī)定的行 為，有及時(shí)提醒對方糾正的權(quán)利和義務(wù)。

（六）發(fā)現(xiàn)對方嚴(yán)重違反本合同義務(wù)條款的行為，有向上級有關(guān)部門舉報(bào)、建議給予處理并要求高知處理結(jié)果的權(quán)利。

第二條甲方的義務(wù)

（一）甲方及其工作人員不得索要或接受乙方的禮金，有價(jià)證券和貴重物品，不得在乙方報(bào)銷任何應(yīng)由甲方或個(gè)人支付的費(fèi)用等。

（二）甲方工作人員不得參加乙方安排的超標(biāo)準(zhǔn)宴請和娛樂活動(dòng);不得接受乙方提供的通訊工具、交通工具和高檔辦公用品等。

（三）甲方及其工作人員不得要求或者接受乙方為其住房裝修、婚喪嫁娶活動(dòng)、配偶子女的工作安排以及出國處境、旅游等提供方便等。

（四）甲方工作人員的配偶、子女不得從事與甲方工程有關(guān)的材料設(shè)備供應(yīng)、工程分包、勞務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等。

（五）甲方及其工作人員不得以任何理由向乙方推薦分包單位，不得要求乙方購買合同規(guī)定外的材料和設(shè)備。

第三條乙方義務(wù)

（一）乙方不得以任何理由向甲方及其工作人員行賄或饋贈(zèng)禮金、有價(jià)證券、貴重禮品。

（二）乙方不得以任何名義為甲方及其工作人員報(bào)銷由甲方單位或個(gè)人支付的任何費(fèi)用。

（三）乙方不得以任何理由安排甲方工作人員參加超標(biāo)準(zhǔn)宴請及娛樂活動(dòng)。

（四）乙方不得為甲方單位和個(gè)人購置或提供通訊工具、交通工具和高檔辦公用品等。

第四條違約責(zé)任

（一）甲方及其工作人員違反本合同第一、二條，按管理權(quán)限，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)或組織處理;涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;給乙方單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)予以賠償。

（二）乙方及其工作人員違反本合同第一、三條，按管理權(quán)限，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，給予黨紀(jì)、政紀(jì)或組織處理;給甲方單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)予以賠償;情節(jié)嚴(yán)重的，甲方建議交通工程建設(shè)主管部門給予乙方一至三年內(nèi)不得進(jìn)入其主管的交通工程建設(shè)市場的處罰。

第五條雙方約定:本合同由雙方上級單位的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。由甲方或甲方上級單位的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)約請乙方或乙方上級單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對本合同履行情況進(jìn)行檢查;提出在本合同規(guī)定范圍內(nèi)的裁定意見。

第六條本合同有效期為甲乙雙方簽署之日起至該工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后止。

第七條本合同作為工程施工合同的附件，與工程施工合同具有同等的法律效力，經(jīng)合同雙方簽署立即生效。

第八條本合同甲、乙雙方各執(zhí)一份，送交雙方監(jiān)督單位一份。

第三篇：關(guān)于在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中推行廉政合同的通知

關(guān)于在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中推行廉政合同的通知

交監(jiān)察發(fā)[2000]516號

各省,自治區(qū),直轄市,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通廳(局,委),上海,天津市政工程局,部屬各單位,部內(nèi)各單位:

為加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的廉政建設(shè)工作,保證工程建設(shè)的高效優(yōu)質(zhì),確保建設(shè)資金的安全和有效使用,按照部《在交通部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中加強(qiáng)廉政建設(shè)的若干意見(試行)》的要求,決定在國家重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中推行《廉政合同》.現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一,從2001年1月1日起,凡由國家計(jì)委或交通部審批可行性研究報(bào)告,且由國內(nèi)企業(yè)進(jìn)行施工和監(jiān)理,項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)行政關(guān)系隸屬于交通部門的新開工基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng) ,項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)與承包商(施工單位,監(jiān)理單位)在簽訂工程合同的同時(shí)簽訂《廉政合同》.上述基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目包括公路,水運(yùn)和交通支持系統(tǒng)建設(shè).二,《廉政合同》的內(nèi)容包括:合同雙方按照國家法律,法規(guī)和政策應(yīng)該履行的廉政行為;各方在廉政建設(shè)中的權(quán)力,義務(wù)和責(zé)任;各方的違約責(zé)任;合同履行情況的監(jiān)督電位及進(jìn)行檢查的方法,標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)間約定等(見《廉政合同范本》).《廉政合同范本》為推薦文本,可根據(jù)本地區(qū),本單位的實(shí)際增加條款,但內(nèi)容不得與推薦范本相悖.三,項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)對《廉政合同》的簽訂和合同的樣本要事先聲明,與工程招標(biāo)文件一起提供給參加施工,監(jiān)理投標(biāo)的單位,并在招標(biāo)書中明確有關(guān)要求.四,《廉政合同》的監(jiān)督單位要加強(qiáng)對合同履行情況的監(jiān)督檢查.檢查情況應(yīng)形成文字材料與工程合同一并歸檔備查.工程驗(yàn)收時(shí)應(yīng)將《廉政合同》的內(nèi)容一起檢查驗(yàn)收,沒有簽訂《廉政合同》的,在工程驗(yàn)收時(shí)應(yīng)視為缺損項(xiàng)目進(jìn)行考評.五,推行《廉政合同》是一項(xiàng)涉及面廣,政策性強(qiáng)的工作,各級黨政領(lǐng)導(dǎo),特別是一把手要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把推行《廉政合同》作為在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中加強(qiáng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要措施,精心組織,抓好落實(shí).要加強(qiáng)對項(xiàng)目管理和參建單位廣大干部,職工的宣傳,教育和培訓(xùn),使之了解推行《廉政合同》的重要意義,掌握《廉政合同》的內(nèi)容與具體操作方法.交通建設(shè)主管部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要密切配合,做好協(xié)調(diào)工作.六,各地區(qū),各單位在推行《廉政合同》中要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn),抓好試點(diǎn),樹立典型,把握好推行《廉政合同》的關(guān)鍵環(huán)節(jié).在具體操作時(shí),要注意規(guī)范程序,保證《廉政合同》簽訂和履行的嚴(yán)肅性.對在推行中發(fā)現(xiàn)的新情況和新問題,要及時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告.建 設(shè) 工 程 廉 政 合 同

(項(xiàng)目法人與監(jiān)理單位)：

根據(jù)交通部《關(guān)于在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中加強(qiáng)廉政建設(shè)的若干意見》以及有關(guān)工程建設(shè),廉政建設(shè)的規(guī)定,為做好工程建設(shè)中的黨風(fēng)廉政建設(shè),保證工程建設(shè)高效優(yōu)質(zhì),保證建設(shè)資金的安全和有效使用以及投資效益,建設(shè)工程的項(xiàng)目法人(以下稱甲方)與監(jiān)理單位(以下稱乙方),特訂立如下合同.第一條 甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)

(一)嚴(yán)格遵守黨和國家有關(guān)法律及交通部的有關(guān)規(guī)定.(二)嚴(yán)格執(zhí)行����工程監(jiān)理的合同文件,自覺按合同辦事.(三)雙方的業(yè)務(wù)活動(dòng)堅(jiān)持公開,工正,誠信,透明的原則(除法律認(rèn)定的商業(yè)秘密和合同文件另有規(guī)定之外),不得損害國家和集體利益,違反工程建設(shè)管理規(guī)章制度.(四)建立健全廉政制度,開展廉政教育,設(shè)立廉政告示牌,公布舉報(bào)電話,監(jiān)督并認(rèn)真查處違法違紀(jì)行為.(五)發(fā)現(xiàn)對方在業(yè)務(wù)活動(dòng)中有違反廉政規(guī)定的行為,有及時(shí)提醒對方糾正的權(quán)利和義務(wù).(六)發(fā)現(xiàn)對方嚴(yán)重違反本合同義務(wù)條款的行為,有向上級有關(guān)部門舉報(bào),建議給予處理并要求高知處理結(jié)果的權(quán)利.第二條 甲方的義務(wù)

(一)甲方及其工作人員不得索要或接受乙方的禮金,有價(jià)證券和貴重物品,不得在乙方報(bào)銷任何應(yīng)由甲方或個(gè)人支付的費(fèi)用等.(二)甲方工作人員不得參加乙方安排的超標(biāo)準(zhǔn)宴請和娛樂活動(dòng);不得接受乙方提供的通訊工具,交通工具和高檔辦公用品等.(三)甲方及其工作人員不得要求或者接受乙方為其住房裝修,婚喪嫁娶活動(dòng),配偶子女的工作安排以及出國處境,旅游等提供方便等.(四)甲方工作人員的配偶,子女不得從事與甲方工程有關(guān)的監(jiān)理分包項(xiàng)目.第三條 乙方義務(wù)

(一)乙方不得以任何理由向甲方及其工作人員行賄或饋贈(zèng)禮金,有價(jià)證券,貴重禮品.(二)乙方不得以任何名義為甲方及其工作人員報(bào)銷由甲方單位或個(gè)人支付的任何費(fèi)用.(三)乙方不得以任何理由安排甲方工作人員參加超標(biāo)準(zhǔn)宴請及娛樂活動(dòng).(四)乙方不得為甲方單位和個(gè)人購置或提供通訊工具,交通工具和高檔辦公用品等.(五)乙方及其工作人員不得索取或接受工單位的禮金,有價(jià)證券和貴重物品,不得在施工單位報(bào)銷任何應(yīng)由乙方或個(gè)人支付的費(fèi)用.(六)乙方及其工作人員必須嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)程辦事,不得與施工單位串通,損害甲方利益.第四條 違約責(zé)任

(一)甲方及其工作人員違反本合同第一,二條,按管理權(quán)限,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì),政紀(jì)或組織處理;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;給乙方單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)予以賠償.(二)乙方及其工作人員違反本合同第一,三條,按管理權(quán)限,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,給予黨紀(jì),政紀(jì)或組織處理;給甲方單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)予以賠償;情節(jié)嚴(yán)重的,甲方建議交通工程建設(shè)主管部門給予乙方一至三年內(nèi)不得進(jìn)入其主管的交通工程建設(shè)市場的處罰.第五條 雙方約定:本合同由雙方上級單位的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行.由甲方或甲方上級單位的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)約請乙方或乙方上級單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對本合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查;提出在本合同規(guī)定范圍內(nèi)的裁定意見.第六條 本合同有效期為甲乙雙方簽署之日起至該工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后止.第七條 本合同作為工程監(jiān)理合同的附件,與工程監(jiān)理合同具有同等的法律效力,經(jīng)合同雙方簽署立即生效.第八條 本合同甲,乙雙方各執(zhí)一份,送交雙方監(jiān)督單位一份.甲方單位:(蓋章)

法定代表人:

地址:

電話:

甲方監(jiān)督單位(蓋章)

乙方單位:(蓋章)

法定代表人:

地址:

電話:

乙方監(jiān)督單位(蓋章)

建 設(shè) 工 程 廉 政 合 同

(項(xiàng)目法人與施工單位)

根據(jù)交通部《關(guān)于在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中加強(qiáng)廉政建設(shè)的若干意見》以及有關(guān)工程建設(shè),廉政建設(shè)的規(guī)定,為做好工程建設(shè)中的黨風(fēng)廉政建設(shè),保證工程建設(shè)高效優(yōu)質(zhì),保證建設(shè)資金的安全和有效使用以及投資效益,建設(shè)工程的項(xiàng)目法人(以下稱甲方)與施工單位(以下稱乙方),特訂立如下合同.第一條 甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)

(一)嚴(yán)格遵守黨和國家有關(guān)法律及交通部的有關(guān)規(guī)定.(二)嚴(yán)格執(zhí)行����建設(shè)工程的合同文件,自覺按合同辦事.(三)雙方的業(yè)務(wù)活動(dòng)堅(jiān)持公開,工正,誠信,透明的原則(除法律認(rèn)定的商業(yè)秘密和合同文件另有規(guī)定之外),不得損害國家和集體利益,違反工程建設(shè)管理規(guī)章制度.(四)建立健全廉政制度,開展廉政教育,設(shè)立廉政告示牌,公布舉報(bào)電話,監(jiān)督并認(rèn)真查處違法違紀(jì)行為.(五)發(fā)現(xiàn)對方在業(yè)務(wù)活動(dòng)中有違反廉政規(guī)定的行為,有及時(shí)提醒對方糾正的權(quán)利和義務(wù).(六)發(fā)現(xiàn)對方嚴(yán)重違反本合同義務(wù)條款的行為,有向上級有關(guān)部門舉報(bào),建議給予處理并要求高知處理結(jié)果的權(quán)利.第二條 甲方的義務(wù)

(一)甲方及其工作人員不得索要或接受乙方的禮金,有價(jià)證券和貴重物品,不得在乙方報(bào)銷任何應(yīng)由甲方或個(gè)人支付的費(fèi)用等.(二)甲方工作人員不得參加乙方安排的超標(biāo)準(zhǔn)宴請和娛樂活動(dòng);不得接受乙方提供的通訊工具,交通工具和高檔辦公用品等.(三)甲方及其工作人員不得要求或者接受乙方為其住房裝修,婚喪嫁娶活動(dòng),配偶子女的工作安排以及出國處境,旅游等提供方便等.(四)甲方工作人員的配偶,子女不得從事與甲方工程有關(guān)的材料設(shè)備供應(yīng),工程分包,勞務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等.(五)甲方及其工作人員不得以任何理由向乙方推薦分包單位,不得要求乙方購買合同規(guī)定外的材料和設(shè)備.第三條 乙方義務(wù)

(一)乙方不得以任何理由向甲方及其工作人員行賄或饋贈(zèng)禮金,有價(jià)證券,貴重禮品.(二)乙方不得以任何名義為甲方及其工作人員報(bào)銷由甲方單位或個(gè)人支付的任何費(fèi)用.(三)乙方不得以任何理由安排甲方工作人員參加超標(biāo)準(zhǔn)宴請及娛樂活動(dòng).(四)乙方不得為甲方單位和個(gè)人購置或提供通訊工具,交通工具和高檔辦公用品等.第四條 違約責(zé)任

(一)甲方及其工作人員違反本合同第一,二條,按管理權(quán)限,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì),政紀(jì)或組織處理;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;給乙方單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)予以賠償.(二)乙方及其工作人員違反本合同第一,三條,按管理權(quán)限,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,給予黨紀(jì),政紀(jì)或組織處理;給甲方單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)予以賠償;情節(jié)嚴(yán)重的,甲方建議交通工程建設(shè)主管部門給予乙方一至三年內(nèi)不得進(jìn)入其主管的交通工程建設(shè)市場的處罰.第五條 雙方約定:本合同由雙方上級單位的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行.由甲方或甲方上級單位的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)約請乙方或乙方上級單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對本合同履行情況進(jìn)行檢查;提出在本合同規(guī)定范圍內(nèi)的裁定意見.第六條 本合同有效期為甲乙雙方簽署之日起至該工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后止.第七條 本合同作為����工程施工合同的附件,與工程施工合同具有同等的法律效力,經(jīng)合同雙方簽署立即生效.第八條 本合同甲,乙雙方各執(zhí)一份,送交雙方監(jiān)督單位一份.甲方單位:(蓋章)

法定代表人:

地址:

電話:

甲方監(jiān)督單位(蓋章)

乙方單位:(蓋章)

法定代表人:

地址:

電話:

乙方監(jiān)督單位(蓋章)

第四篇：交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)廉政合同考核暫行辦法(2003年06月11日交通部文件 交監(jiān)察發(fā)[2003]231號)

交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)廉政合同考核暫行辦法

2003年06月11日交通部文件 交監(jiān)察發(fā)[2003]231號

第一章 總則

第一條為了加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中廉政建設(shè)，全面準(zhǔn)確地考核廉政合同實(shí)施情況，根據(jù)交通部《關(guān)于在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中推行廉政合同的通知》精神，制定本考核辦法。

第二條交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)廉政合同考核，要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，從產(chǎn)考核，維護(hù)廉政合同的嚴(yán)肅性。

第二章 考核內(nèi)容

第三條廉政合同簽訂形式是否規(guī)范，單位印章、負(fù)責(zé)人簽字、簽字日期是否齊全，非法人代表簽約有無正式委托書，合同內(nèi)容是否符合廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定。

第四條合同雙方是否存，在違反國家法律法規(guī)的行為。

第五條合同雙方是否嚴(yán)格履行廉政合同具體條款。第六條是否建立廉政責(zé)任制度等配套制度。

第七條是否組織開展廉政宣傳教育，建立廉政警示牌（欄）、舉報(bào)箱，公布舉報(bào)電話。

第八條工程建設(shè)資金的管理、使用是否符合規(guī)定，對挪用、截留、擠占等違反建設(shè)資金管理、使用規(guī)定的現(xiàn)象，是否及時(shí)查處、糾正。

第九條工程是否按投標(biāo)承諾及施工、監(jiān)理合同組織施工、監(jiān)理，是否有轉(zhuǎn)包和非法分包行為;變更設(shè)計(jì)是否符合規(guī)定程序。

第十條工程結(jié)算計(jì)量是否準(zhǔn)確、及時(shí)，有無虛報(bào)現(xiàn)象。工程建設(shè)主要材料、設(shè)備的采購是否實(shí)行公開招標(biāo)或按合同規(guī)定。

第十一條群眾舉報(bào)的問題是否及時(shí)得到查處。

第十二條對合同違約方及有關(guān)責(zé)任人，是否進(jìn)行了處理。

第三章 考核方法

第十三條考核分為項(xiàng)目實(shí)施中考核和竣工驗(yàn)收考核。項(xiàng)目實(shí)施中考核，采取平時(shí)抽查與定期檢查結(jié)合的方式，并把平時(shí)考核納入項(xiàng)目驗(yàn)收考核之中。

考核工作在各受檢單位自查考核的基礎(chǔ)上，采取聽匯報(bào)、召開座談會(huì)、個(gè)別談話、問卷調(diào)查、查閱有關(guān)原始記錄、憑證、文件、領(lǐng)導(dǎo)講話材料、現(xiàn)場察看等方法進(jìn)行。

第四章 考核評定

第十四條廉政合同考核量化評分由自查考核、平時(shí)考核、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收考核幾部分構(gòu)成，采用分項(xiàng)打分、累進(jìn)計(jì)算方式。

第十五條量化考核采用百分制，根據(jù)考核量化打分結(jié)果，對考核對象的評定為:好、較好、一般、差四個(gè)檔次。凡發(fā)生行賄、受賄等嚴(yán)重違反工程廉政合同者，實(shí)行一票否決制，評定為差。考核結(jié)果記入該施工、監(jiān)理單位工程建設(shè)廉政檔案。

第五章 考核獎(jiǎng)懲

第十六條根據(jù)考核結(jié)果，對履行廉政合同考核成績好的施工、監(jiān)理單位進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第十七條對廉政合同考核差的單位，除按《廉政合同》違約責(zé)任和交通部《在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中加強(qiáng)廉政建設(shè)的若干意見》之規(guī)定處理外，根據(jù)違約情況進(jìn)行通報(bào)批評、黃牌警告等處罰。

凡發(fā)現(xiàn)違反《廉政合同》具體條款的，根據(jù)情節(jié)，按管理權(quán)限，依據(jù)有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人

給予黨紀(jì)、政紀(jì)或組織處理，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

凡業(yè)主單位違反《廉政合同》具體條款，給施工、監(jiān)理單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，責(zé)令其賠償。

凡在施工期間被黃牌警告的施工、監(jiān)理單位必須在限期內(nèi)整改，經(jīng)考核合格后再摘牌。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收考核中確定為差的施工、監(jiān)理單位，有關(guān)部門應(yīng)給予其一定期限內(nèi)不準(zhǔn)參加交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程投標(biāo)的處罰，并通過媒體向社會(huì)公布。

第六章 考核紀(jì)律

第十八條檢查考核人員要堅(jiān)持實(shí)事求是、公平公正的原則，嚴(yán)密組織，認(rèn)真考核，不得敷衍塞責(zé)-、營私舞弊，違者視情節(jié)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

第十九條檢查考核人員不得接受受檢單位的賄賂，不得故意刁難受檢單位，不得知情不報(bào)、故意包庇違法違紀(jì)單位或責(zé)任人。違者，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

第七章 附則

第二十條交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)廉政合同考核工作由合同雙方的上級交通紀(jì)檢監(jiān)察部門組織實(shí)施。

第二十一條各省（區(qū)、市）交通紀(jì)檢監(jiān)察部門可參照本辦法。根據(jù)各省廉政合同具體條款，確定考核內(nèi)容，制定評分辦法。

第五篇：在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中加強(qiáng)廉政建設(shè)的若干意見(試行)(1999年12月24日交通部文件 )

在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中加強(qiáng)廉政建設(shè)的若干意見（試行）

1999年12月24日交通部文件 交監(jiān)察發(fā)［1999］711號

為了進(jìn)一步規(guī)范交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場和從業(yè)單位、從業(yè)人員的行為，預(yù)防和遏制交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中腐敗現(xiàn)象的滋生，保障交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目決策正確、方案科 學(xué)、管理規(guī)范、質(zhì)量可靠、建設(shè)資金的安全和有效使用以及投資效益，根據(jù)國家有關(guān)法律和黨中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、國務(wù)院辦公廳 《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的通知》以及交通部的有關(guān)規(guī)定，特提出本意見。

一、建立建設(shè)項(xiàng)目廉政建設(shè)責(zé)任制

1.各從業(yè)單位和從業(yè)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院、中紀(jì)委有關(guān)廉政建設(shè)的文件、黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定及有關(guān)的法律法規(guī)，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的意義、地位和作用;廣泛開展廉政告知活動(dòng)和職業(yè)道德教育，明確自身的廉政要求、行為準(zhǔn)則和職業(yè)道德規(guī)范。

2.各從業(yè)單位要按照黨中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的要求，建立項(xiàng)目廉政建設(shè)責(zé)任制。各從業(yè)單位的項(xiàng)目法人不僅要對所擔(dān)負(fù)的建設(shè) 項(xiàng)目負(fù)總責(zé)，也要對所管人員和所管項(xiàng)目范圍內(nèi)的廉政建設(shè)負(fù)總責(zé);要根據(jù)責(zé)任制的總體要求制定具體的實(shí)施細(xì)則，建立一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí) 的責(zé)任體系，明確項(xiàng)目實(shí)施過程中各級各類人員在廉政建設(shè)中的廉政要求、行為規(guī)范和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，與工程建設(shè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)同時(shí)下達(dá)、同時(shí)檢查、同時(shí)考核。

3.違反建設(shè)項(xiàng)目廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定或造成嚴(yán)重后果的，除按規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任外，還必須追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二、抓好建設(shè)項(xiàng)目前期工作中的廉政建設(shè)

4.勘察設(shè)計(jì)、科研、咨詢等單位要根據(jù)國家關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)前期工作的有關(guān)規(guī)定，深入調(diào)查研究和勘察、試驗(yàn)，科學(xué)、公正、客觀地對項(xiàng)目的建設(shè)必要性、技術(shù)可 行性、經(jīng)濟(jì)合理性、實(shí)施可能性作出結(jié)論，為項(xiàng)目決策提供科學(xué)依據(jù)。嚴(yán)禁無資質(zhì)或越級勘察、設(shè)計(jì)，轉(zhuǎn)借或出賣圖簽、資質(zhì)證書、資信證明;不得無視客觀事實(shí)，提供不負(fù)責(zé)任的預(yù)可行性研究、工程可行性研究、初步設(shè)計(jì)文件和科學(xué)試驗(yàn)分析報(bào)告、咨詢評估報(bào)告。由此而誤導(dǎo)項(xiàng)目法人和上級決策部門，造成決策失誤，應(yīng)追究 有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

5.建設(shè)單位和各級交通主管部門要根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)前期工作各階段的自身職責(zé)，嚴(yán)格按規(guī)定做好相關(guān)工作。凡擅自簡 化、改變建設(shè)程序、超越權(quán)限，“化整為零”，違反項(xiàng)目決策咨詢評估制度;弄虛作假，騙取工程立項(xiàng)上馬;“寬打窄用”，套取國家建設(shè)資金或指使、串通勘察設(shè) 計(jì)、科研、咨詢等單位在前期工作中弄虛作假，欺上瞞下的，應(yīng)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

6.審批部門要嚴(yán)格審批程序、審批制度。不得越權(quán)審批;不得利用項(xiàng)目審批謀取私利或有意拖延、刁難;不得在未經(jīng)評估論證，情況不清、資料不全的情況下，對項(xiàng)目盲目決策。違反上述規(guī)定的，應(yīng)追究審批部門和責(zé)任人的責(zé)任。

三、加強(qiáng)招投標(biāo)過程中的廉政建設(shè)

7.要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國招投標(biāo)法》和國務(wù)院以及交通部頒發(fā)的有關(guān)交通建設(shè)招投標(biāo)管理辦法，遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則，落實(shí)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。凡是有下列情形之一，均應(yīng)追究相應(yīng)的責(zé)任。

（1）應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)而未招標(biāo)的;將應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目化整為零或以其它方式規(guī)避招標(biāo)的;邀標(biāo)未經(jīng)批準(zhǔn)的;

（2）不具備相應(yīng)資質(zhì)，或未獲資信登記而準(zhǔn)予進(jìn)入交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場的;

（3）項(xiàng)目法人單位主要負(fù)責(zé)人所兼職的經(jīng)濟(jì)實(shí)體參加本項(xiàng)目招投標(biāo)的;

（4）搞“關(guān)系標(biāo)”、“人情標(biāo)”、“形式標(biāo)”或未依法組建評標(biāo)委員會(huì)的;

（5）在招投標(biāo)過程中弄虛作假、泄露標(biāo)底和其它應(yīng)當(dāng)保密的與招投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料的;

（6）中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓（或肢解后轉(zhuǎn)讓）他人，或?qū)⒉糠种黧w工程、關(guān)鍵性工程分包給他人，或分包人再分包的;

（7）不按招標(biāo)文件或中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的，或訂立背離合同實(shí)質(zhì)內(nèi)容的協(xié)議的;

（8）利用職權(quán)給建設(shè)單位、評標(biāo)委員會(huì)成員或者參加評標(biāo)的有關(guān)工作人員打招呼或施加壓力，影響或干擾招標(biāo)工作的;

（9）評標(biāo)委員會(huì)成員或者參加評標(biāo)的有關(guān)工作人員違反招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定和“客觀、公正、科學(xué)”的原則，私下接觸投標(biāo)人，收受投標(biāo)人的財(cái)物或其他好處，或利用評標(biāo)工作的權(quán)力，故意提出有失公允的評審意見的;

（10）利用賄賂、宴請、娛樂等手段影響招標(biāo)工作公正進(jìn)行的;

（11）利用職權(quán)向承包單位指定分包單位，或在評標(biāo)委員會(huì)依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的。

8.積極推行項(xiàng)目法人、施工單位和監(jiān)理單位三方簽定《廉政合同》制度，《廉政合同》的主要條款應(yīng)包括（:1）合同各方按照國家法律、法規(guī)和政策應(yīng)當(dāng)履行 的廉政行為規(guī)范;（2）各方在廉政建設(shè)中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任;（3）對合同的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查的方法、標(biāo)準(zhǔn)及其時(shí)間約定;（4）各方的違約責(zé)任。《廉政合 同》由各方簽字蓋章，與《工程合同》同時(shí)生效執(zhí)行。

四、加強(qiáng)工程實(shí)施過程中的廉政建設(shè)

9.嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)和合同要求，組織工程實(shí)施。任何單位和個(gè)人不得違反規(guī)定程序，隨意修改設(shè)計(jì)、改變標(biāo)準(zhǔn)或調(diào)整工程量;嚴(yán)禁設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位、項(xiàng)目法人串通，損害國家或單位利益，違者應(yīng)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

10.工程監(jiān)理單位和監(jiān)理人員要恪守“守法、誠信、公正、科學(xué)”的職業(yè)道德，嚴(yán)格按照監(jiān)理合同的要求，監(jiān)督工程質(zhì)量、進(jìn)度和造價(jià)，保證數(shù)據(jù)的完整和真 實(shí);要堅(jiān)持現(xiàn)場旁站監(jiān)理制度，發(fā)現(xiàn)問題，必須按規(guī)定及時(shí)糾正。監(jiān)理人員不得利用職權(quán)徇私舞弊或弄虛作假謀取私利。違反上述要求，應(yīng)追究有關(guān)監(jiān)理單位和監(jiān)理 人員的責(zé)任。

11.主要材料、設(shè)備的采購，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開招標(biāo)或按合同規(guī)定的要求進(jìn)行。

（1）采購單位要考核供應(yīng)商的資質(zhì)、資信情況，實(shí)行質(zhì)保制度、檢驗(yàn)制度，嚴(yán)把材料、設(shè)備的質(zhì)量關(guān)、價(jià)格關(guān)、供期關(guān);嚴(yán)禁“以次充好”、“以假冒真”、“以少報(bào)多”;嚴(yán)禁利用材料、設(shè)備的采購謀取私利，違者應(yīng)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任;

（2）任何人不得利用職權(quán)向工程承包單位推銷材料或設(shè)備，或由其子女、配偶、親屬及身邊工作人員供應(yīng)材料、設(shè)備，違者應(yīng)追究其責(zé)任。

12.有關(guān)單位和部門要加大對建設(shè)資金的監(jiān)管力度，確保建設(shè)資金的安全和有效使用。項(xiàng)目資金必須專款專用，嚴(yán)禁挪作它用;要按照財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定和節(jié) 儉的原則，嚴(yán)格控制工程的管理性費(fèi)用，不得超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)濫發(fā)錢物，不得違反規(guī)定購買交通、通訊工具和其他高檔辦公設(shè)備，不得搞超標(biāo)準(zhǔn)接待;建設(shè)資金必須 嚴(yán)格按照工程的進(jìn)度和監(jiān)理單位的認(rèn)可手續(xù)，實(shí)行計(jì)量支付;項(xiàng)目法人、監(jiān)理單位不得以資金撥付為手段謀取私利;任何單位不得互相勾結(jié)，非法套取建設(shè)資金，違 者應(yīng)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

13.認(rèn)真履行工程檢查制度，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。嚴(yán)禁利用工程質(zhì)量等級、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝、操作規(guī)程、檢測試驗(yàn)等為手段，損害國家和單位的利益，違者應(yīng)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

14.建立工程質(zhì)量終身責(zé)任制。項(xiàng)目工程質(zhì)量的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人、項(xiàng)目法定代表人，勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、審批等單位的法定代表人，要按照各自的職責(zé)對其經(jīng)手的工程質(zhì)量負(fù)

終身責(zé)任。若發(fā)生重大工程質(zhì)量事故，不管 調(diào)到哪里工作，擔(dān)任什么職務(wù)，都要追究相應(yīng)的責(zé)任。

15.建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收，必須按照國家有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行。凡擅自將未經(jīng)交工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目投入使用的，或在驗(yàn)收過程中利用工程質(zhì)量等級評定、工程決算、竣工資料編制、工程遺留問題處理等搞弄虛作假、謀取私利的，應(yīng)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

五、強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后的效能監(jiān)督

16.要認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目使用效能后評價(jià)制度。在建設(shè)，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收2-3年后，應(yīng)按照國家有關(guān)文件的規(guī)定要求，進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目后評價(jià)工作。后評價(jià)工作必 須以建設(shè)項(xiàng)目各階段的正式文件和建成投產(chǎn)后的實(shí)際情況為依據(jù)，分析建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方案、工程概算、建設(shè)工期、工程質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益、財(cái)務(wù)效益等各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì) 指標(biāo)的變化及其原因，檢驗(yàn)項(xiàng)目決策及設(shè)計(jì)、施工的科學(xué)合理性。因主觀因素造成重大經(jīng)濟(jì)損失和惡劣社會(huì)影響的，應(yīng)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

六、建立和健全廉政建設(shè)的監(jiān)督機(jī)制

17.交通主管部門要高度重視交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的廉政建設(shè)，負(fù)起監(jiān)督檢查項(xiàng)目法人、勘察設(shè)計(jì)、科研、咨詢、施工、監(jiān)理單位廉政建設(shè)的責(zé)任。發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理或移送有關(guān)部門。

18.凡屬國家、省（市、自治區(qū)）重大交通項(xiàng)目的工程，其交通主管部門可向建設(shè)項(xiàng)目派出檢查組或稽查特派員。檢查組或稽查特派員有權(quán)按有關(guān)法規(guī)和派出機(jī)關(guān)的授權(quán)監(jiān)督工程重大事項(xiàng)，及時(shí)向派出機(jī)關(guān)反映問題，提出處理建議，或向所駐單位提出整改意見。

19.各級審計(jì)機(jī)構(gòu)要依法對建設(shè)項(xiàng)目的概預(yù)算編制、執(zhí)行情況以及建設(shè)資金運(yùn)作、經(jīng)濟(jì)合同、竣工決算等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為或腐敗現(xiàn)象的，應(yīng)及時(shí)提交有關(guān)部門處理。

20.自覺接受社會(huì)和輿論的監(jiān)督，完善舉報(bào)制度。各從業(yè)單位要公布舉報(bào)電話，指派專人負(fù)責(zé)舉報(bào)處理，保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)有功人員。

21.各級紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化對交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督力度，加強(qiáng)對工程建設(shè)立項(xiàng)、招投標(biāo)、工程驗(yàn)收以及后評價(jià)等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，查處交通基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)過程中的違規(guī)違紀(jì)和腐敗行為;對嚴(yán)重官僚主義給國家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的失職、瀆職行為，或領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違規(guī)違紀(jì)、情節(jié)嚴(yán)重的案件，要 認(rèn)真查處。

22.各級交通主管部門、質(zhì)量監(jiān)督、紀(jì)檢、監(jiān)察及審計(jì)機(jī)構(gòu)及其人員，知情不報(bào)、瞞案不辦，故意縱容、包庇違紀(jì)違規(guī)單位或責(zé)任人;玩忽職守、放縱違紀(jì)違規(guī)行為;或自身不清正廉潔，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)從嚴(yán)查處，從重處理。