第一篇:防治“小金庫”知識有獎競答參考資料
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一、賀國強同志在2009年12月的“小金庫”治理工作階段性情況匯報會上強調:我們要認真學習、深刻領會、全面把握黨的十七屆四中全會和中央經濟工作會議精神,切實把思想認識統一到中央對當前國內外形勢的科學判斷以及作出的重大決策部署上來,統一到中央對當前反腐倡廉形勢的科學判斷及提出的要求部署上來,自覺地把“小金庫”治理工作放到黨和國家工作全局及反腐倡廉體系建設中來思考、謀劃和部署,充分認識治理“小金庫”的重要性和緊迫性,進一步增強工作的責任感和使命感。第一,深入治理“小金庫”,是深入貫徹落實科學發展觀、完善社會主義市場經濟體制的需要。第二,深入治理“小金庫”,是加快轉變經濟發展方式、保持經濟社會平穩較快發展的需要。第三,深入治理“小金庫”,是切實解決損害群眾利益的突出問題、促進社會和諧穩定的需要。第四,深入治理“小金庫”,是推進黨風廉政建設和反腐敗工作的需要。
二、賀國強同志在2009年12月的“小金庫”治理工作階段性情況匯報會上強調:要注重預防,著力完善治理工作的長效機制。“小金庫”產生原因的復雜性、存在形式的隱蔽性、資金來源和使用的多樣性,決定了治理工作必須在堅決查處和糾正違紀違規問題的同時,按照“更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設”的要求,多措并舉、綜合治理,著力完善治本之策。一是要加強教育。教育和引導各級領導干部牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,正確處理全局利益和局部利益、集體利益和個人利益、長遠利益和眼前利益的關系,強化法紀觀念和廉潔從政意識,自覺筑牢思想道德防線,經受住權力和金錢的考驗。二是要強化監督。要積極推進黨務公開、政務公開、企務公開和公共企事業辦事公開,特別是要健全政府財政預算公開、非稅收入公開和單位財務公開等制度,切實使資金在陽光下公開透明運行,把公共資金的收入和使用置于各級組織、廣大黨員干部、人民群眾和社會輿論的監督之下。三是要深化改革。要積極推進財政、金融、國有資產管理體制改革,健全中央和地方財力與事權相匹配的財政體制,深化部門預算和國庫集中支付制度改革,落實“收支兩條線”規定;規范行政事業單位經營性資產管理,逐步將資產收益納入預算;規范行政事業單位收入分配秩序,進一步規范公務員津貼補貼;積極完善和推進公務消費和公務接待制度改革,節約和控制行政成本支出;深化行政審批制度改革,減少行政審批項目和各類非稅收費,強化賬戶和現金管理等,堅決切斷“小金庫”的資金來源,鏟除“小金庫”滋生的土壤。四是要完善制度。要結合治理工作中發現的管理、制度等方面的薄弱環節和漏洞,健全和完善有關財經法律、法規和規章制度,對合理的資金使用要通過制度予以明確,避免各行其是;對不合理的要求,要通過制度堅決予以制止。要完善內控和監督機制,加強財政監管、審計監督、稅務稽查等日常監管,督促各地區各部門各單位規范并嚴格執行財務會計管理制度,加強銀行賬戶監管、發票及專項資金管理使用情況檢查,不斷深化和鞏固治理成果。
三、賀國強同志在2009年12月的“小金庫”治理工作階段性情況匯報會上強調:要堅持以法律、法規、制度為準繩,綜合考慮違法違紀的手段、情節、性質、金額等多種因素,對設立和使用“小金庫”的行為進行嚴肅處理;要堅持處理事和處理人相結合,既重視對財政違法問題的處理處罰,又重視對相關責任人員的黨紀、政紀處分和責任追究。對那些工作不負責任、走過場的,要嚴肅批評教育直至追究責任;對那些弄虛作假、壓案不查、對抗檢查、拒不糾正、銷毀證據的單位和相關責任人員,要按照有關規定從重處理,觸犯刑律的要移送司法機關處理。
四、中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深入開展“小金庫”治理工作的意見》(中辦發[2009]18號)指出:黨中央、國務院歷來高度重視治理“小金庫”問題,多次明令禁止,要求堅決治理。各地區各部門按照中央的要求,積極采取措施治理“小金庫”,取得了一定成效。但近年來,一些地方、部門和單位設立“小金庫”的現象仍時有發生,有的還相當嚴重,人民群眾對此反映強烈。“小金庫”的存在,不僅導致會計信息失真,擾亂市場經濟秩序,造成國家財政收入和國有資產的流失,而且誘發和滋生一系列腐敗現象,嚴重敗壞黨風政風和社會風氣,是妨礙經濟健康發展、影響社會和諧穩定、危害黨和國家各項事業發展的毒瘤,必須堅決清除。
五、中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深入開展“小金庫”治理工作的意見》(中辦發[2009]18號)指出:違反法律法規及其他有關規定,應列入而未列入符合規定的單位賬簿的各項資金(含有價證券)及其形成的資產,均納入治理范圍。2009年首先在全國黨政機關和事業單位開展專項治理,事業單位中要以財政全額撥款事業單位為重點,然后再逐步擴展到社會團體、國有及國有控股企業。
六、中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深入開展“小金庫”治理工作的意見》(中辦發[2009]18號)指出:“小金庫”治理工作鼓勵自查,對自查發現的問題從輕從寬處理。凡自查認真、糾正及時的,對責任單位可從輕、減輕或免予行政處罰,對有關責任人員可從輕、減輕或免予處分。
對被查發現的“小金庫”,除依法進行財務、稅務等相關處理外,還要對責任單位依法予以行政處罰,對有關責任人員要依紀依法追究責任。對治理工作中走過場的部門和單位,主管部門和專項治理領導機構要及時了解掌握有關情況,給予通報批評并責令整改;對問題嚴重的,要追究主要負責人的責任。對在治理工作中弄虛作假、壓案不查、對抗檢查、拒不糾正、銷毀證據、突擊花錢、打擊報復舉報人的,或重點檢查中發現“小金庫”數額巨大、情節嚴重的,要按照有關規定從重處理。涉嫌犯罪的,移交司法機關依法處理。
本意見下發后再設立“小金庫”的,對主要領導、分管領導和直接責任人要嚴肅處理,按照組織程序先予免職,再依據黨紀政紀和有關法律法規追究責任。
七、中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深入開展“小金庫”治理工作的意見》(中辦發[2009]18號)指出“小金庫”治理工作要掌握以下原則:
——分級負責,分口把關。在黨中央、國務院的統一領導下,實行中央和地方分級負責、各有關職能部門和行業主管部門分口把關的工作機制。建立“小金庫”治理工作責任制,一級抓一級、層層抓落實。——統籌兼顧,整體推進。“小金庫”治理工作既要與規范津貼補貼、規范行政事業單位經營性資產管理、節約和控制行政成本支出、加強銀行賬戶監管等工作相結合,又要與財政監管、審計監督、稅務稽查等日常工作相結合,形成整體合力。
——依紀依法,寬嚴相濟。堅持依紀依法辦事,本著“懲前毖后、治病救人”的方針,對自查出的“小金庫”責任單位和責任人從寬處理,對被查出的“小金庫”責任單位和責任人從嚴處理。
——標本兼治,糾建并舉。在堅決查處和糾正違紀違規問題的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,不斷深化財政、金融、國有資產經營管理等體制改革,逐步建立和完善防治“小金庫”的長效機制。
八、《謝旭人同志在全國 “小金庫”治理工作電視電話會議上的講話》(2009年4月)同志們:
黨中央、國務院對“小金庫”治理工作非常重視。日前,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于深入開展“小金庫”治理工作的意見》(以下簡稱《意見》)。我們一定要認真貫徹落實中央的決策部署,認真抓好“小金庫”治理工作,確保此項工作取得實效。下面我講幾點意見。
一、充分認識 “小金庫”治理工作的重要意義
“小金庫”治理工作是深入貫徹落實科學發展觀的具體體現,是完善社會主義市場經濟體制的必然要求,是深化收入分配制度、財稅體制等改革的重要內容,是建立健全懲治和預防腐敗體系、推進反腐倡廉建設的重大舉措。在當前國際金融危機仍在蔓延加深、外部經濟環境依然嚴峻的形勢下,深入開展“小金庫”治理工作具有更加重要的現實意義。
(一)“小金庫”治理是貫徹落實科學發展觀,完善社會主義市場經濟體制的必然要求。“小金庫”是指違反法律法規及其他有關規定,應列入而未列入符合規定的單位賬簿的各項資金(含有價證券)及其形成的資產。“小金庫”的存在,不僅導致會計信息失真,擾亂社會主義市場經濟秩序,造成國家財政收入和國有資產的流失,而且違背了科學發展觀的要求,扭曲了市場對資源的合理配置,削弱了政府宏觀調控能力,影響了經濟平穩較快發展。因此,必須從完善社會主義市場經濟體制的高度出發,從全面學習實踐科學發展觀、保持經濟平穩較快發展的大局出發,進一步提高對“小金庫”治理工作的認識。
(二)“小金庫”治理是實現從源頭上懲治和預防腐敗,加強作風建設的必然要求。“小金庫”的存在,已成為鋪張浪費、奢靡享受、違法亂紀的重要資金來源,誘發和滋生了一系列的腐敗現象,嚴重敗壞黨風政風和社會風氣,妨礙經濟社會健康發展,影響社會和諧穩定,危害黨和國家的建設事業。深入開展“小金庫”治理工作,堅決查處和糾正各種形式的“小金庫”,是按照“標本兼治、重在治本”要求,從源頭上治理腐敗的重大舉措。面對當前國內經濟發展困難增多、企業效益下降、就業壓力加大的形勢,我們要把深入開展“小金庫”治理工作與進一步加強作風建設更好地結合起來,大力發揚艱苦奮斗精神,牢固樹立“過緊日子”的思想,把有限的資金與資源用在應對危機最關鍵的地方,用在保障和改善民生上。
(三)“小金庫”治理是深化收入分配制度、財稅體制等改革的必然要求。“小金庫”問題的存在與蔓延,從某種程度上講也是與現行收入分配制度、財稅體制等改革正在推進,管理不到位有關系。要通過專項治理,全面研究分析現行制度與管理中存在的問題與漏洞,采取切實有效的措施加以健全和完善,進一步深化財政、金融、國有資本運營管理體制改革,完善財政、財務、會計和資金管理,規范收入分配秩序,逐步建立健全防治“小金庫”的長效機制。
二、有序有力有效地推進 “小金庫”治理工作
全面完成“小金庫”治理工作任務,必須按照有序、有力、有效的要求,抓好各項措施的落實。要嚴格遵循時間要求,切實保證步調一致。要依據實際,采取得力措施,把握關鍵環節,突破重點問題,工作深入細致。堅決查處和糾正各種形式的“小金庫”,建立和完善防治“小金庫”的長效機制。衡量“小金庫”治理是否收到實效,關鍵看自查自糾是否真實全面暴露問題,重點檢查是否認真查處典型案例,整改落實是否建立健全長效機制。對此,應該重點把握好以下幾個方面。一要準確理解治理范圍。《意見》將2009年專項治理的范圍限定在黨政機關、事業單位,主要考慮到黨政機關和事業單位擁有的行政權力、國有資源、財政資金比較集中,監督管理不力,就有可能產生“小金庫”問題。所以,應該先行一步,做出表率,積累經驗。二要科學把握工作重點。“小金庫”治理工作的核心環節是自查自糾與重點檢查。自查面必須達到100%,而重點檢查面不低于納入自查范圍單位總數的5%,重點領域、重點部門、重點單位檢查面不低于20%。這樣規定,一方面是要充分發揮部門和單位的積極性、自覺性和主動性,鼓勵自查、支持自查、依靠自查,落實責任追究制度。另一方面就是要突出重點,抓住重點領域、重點部門和重點單位。就行政單位和事業單位而言,事業單位是重點;就財政補助和經費自理事業單位而言,財政補助特別是全額撥款事業單位是重點;就重點檢查對象而言,有執收執罰權、教育衛生、機構改革以及培訓中心、出版社、報社、雜志社等單位是重點。希望各地區、各部門依據實際情況,認真分析和科學把握治理工作的重點,突出地區、部門或行業的特點,因地制宜有特色地開展治理工作。
三要充分發揮政策引導作用。這次 “小金庫”治理在政策上有三個突出的特點:一是鼓勵自查自糾。凡自查自糾的問題實施從輕、減輕或免予處理或處罰的政策。各部門、各單位對其所屬單位進行的內部檢查,視同單位自查,其目的也是為了盡量把問題解決在自查自糾階段。二是嚴懲頂風違紀。對于《意見》下發后繼續設立“小金庫”,要先免去有關領導的職務,再根據黨紀政紀的處分規定嚴肅追究責任。三是鼓勵舉報。對舉報有功人員,根據查出并已入庫的稅款或收繳財政的“小金庫”資金數額,給予3%—5%的獎勵,獎金最高額為10萬元。希望各地區、各部門高度重視和運用這些政策手段,充分發揮政策引導作用,確保“小金庫”治理工作取得實實在在的成效。
四是始終堅持整體推進。這次治理工作,要與規范津補貼、行政事業單位資產管理、銀行賬戶管理等專項工作結合起來進行。各地、各部門可以結合各自的實際情況和工作特點,本著統籌兼顧、整體推進的原則,更好的整合治理內容、整合檢查力量、發揮綜合效應,節約成本,提高效率。
五要切實強化源頭治理。在 “小金庫”治理過程中,一方面要更加注重制度建設。要針對檢查發現的新情況和新問題,及時制定有關制度法規,完善管理,強化制約。另一方面要更加注重改革創新。要采取積極穩妥的措施,逐步深化財稅、金融、國有資本運營等管理制度的改革,創新機制和體制,加快建立并完善長效機制,在源頭上防止并杜絕“小金庫”問題的發生。在此基礎上,更加注重日常監管,不斷加大對“小金庫”的日常治理力度。
三、切實加強對 “小金庫”治理工作的組織領導
深入開展“小金庫”治理工作是黨中央、國務院決定的一項重要工作任務。各地區、各部門要按照黨中央和國務院的要求,遵循分級負責、分口把關的原則,統籌安排、精心組織,認真做好“小金庫”治理工作。
首先,要健全組織機構。中央成立了領導小組和領導小組辦公室,負責全國“小金庫”治理的組織協調和具體落實工作。各地區、各部門要按照統一要求,認真抓好組織落實工作,主要領導親自過問,分管領導親自掛帥,主要部門領導全程參與。要抓緊采取措施,確保機構到位、確保人員到位、確保經費到位。盡快組建成立治理工作領導機構和日常工作機構,抽調精兵強將組成檢查隊伍。這里需要特別強調的是,各部門、各單位主要負責人及財務負責人要對自查自糾情況負責,自查自糾總結報告及報表要由單位主要領導簽名確認,其目的就是落實責任追究制度。其次,要完善協調機制。“小金庫”治理工作的領導機構及日常工作機構要主動加強同各部門、各成員單位及下級黨委、政府的溝通和聯系,及時研究明確治理的有關政策規定和工作要求,加強對方案制定、自查自糾、重點檢查、案件移送、宣傳報道、信息溝通等工作的督促指導和組織協調,建立起分工明確、配合有力、資源共享、運轉順暢的治理工作協調機制。各級紀檢監察機關和組織人事部門要加強對有關紀律規定執行情況的監督檢查,嚴肅查處違紀違規典型,對有關責任人員及時作出處理;各級財政、審計部門要搞好重點檢查工作的組織實施和違反財經法律法規問題的處理處罰工作;各級宣傳部門要協調有關新聞單位做好宣傳工作;各級公安機關要做好涉及“小金庫”有關經濟犯罪的偵查處理工作;各級稅務部門要做好涉稅問題的查處工作;各級人民銀行和銀行業監管部門要協調商業銀行對專項治理工作給予支持配合,對專項治理中涉及的賬戶查詢、資金凍結和劃轉等事宜,依法及時辦理。特別是對“小金庫”舉報線索的核查取證工作,有關金融機構要積極配合。
第三,要廣泛宣傳發動。要及時宣傳、釋疑解惑,使廣大黨員干部和人民群眾及時了解專項治理的重要意義、工作部署、政策要求和工作進展,在全社會營造出關注和支持“小金庫”治理的良好氛圍。要通過各大媒體及時向社會發布通告,公布舉報電話、舉報信箱和保障獎勵措施,搜尋問題線索,提高檢查效率。要注重提高治理工作的透明度,采取召開會議、新聞發布及工作簡報等形式,及時向社會公布專項治理進展情況及實際效果。要加大對典型案件的查處力度,特別是對重點檢查中發現的一些影響較大、情節嚴重的重大案件,一定要嚴肅處理,增強震懾作用。同志們,“小金庫”治理工作意義重大、任務艱巨。我們要認真貫徹落實中央的決策部署,扎實做好“小金庫”治理工作,確保中央提出的治理工作目標的落實。
九、中央紀委《設立“小金庫”和使用“小金庫”款項違紀行為適用<中國共產黨紀律處分條例>若干問題的解釋》(中紀發[2009]20號)
為規范財政秩序,嚴肅財經紀律,深入貫徹落實科學發展觀,懲處設立“小金庫”和使用“小金庫”款項違紀行為,確保“小金庫”治理工作取得實效,中央紀委對設立“小金庫”和使用“小金庫”款項違紀行為適用《中國共產黨紀律處分條例》若干問題解釋如下:
一、本解釋所稱“小金庫”,是指違反法律法規及其他有關規定,應列入而未列入符合規定的單位賬簿的各項資金(含有價證券)及其形成的資產。
二、黨和國家機關、人民團體、事業單位、國有和國有控股企業及其內設機構有設立“小金庫”行為的,對負有責任的領導人員和其他直接責任人員中的共產黨員(以下統稱有關責任人員),依照本解釋追究責任。
三、有設立“小金庫”行為的,對有關責任人員,依照《中國共產黨紀律處分條例》第一百二十六條的規定追究責任。
四、使用“小金庫”款項吃喝、旅游、送禮、進行娛樂活動或者以其他方式揮霍的,對有關責任人員,依照《中國共產黨紀律處分條例》第七十八條的規定追究責任。
五、使用“小金庫”款項新建、改建、擴建、裝修辦公樓或者培訓中心等的,對有關責任人員,依照《中國共產黨紀律處分條例》第一百二十六條的規定追究責任。
六、使用“小金庫”款項提高福利補貼標準或者擴大福利補貼范圍、濫發獎金實物或者有其他超標準支出行為的,對有關責任人員,依照《中國共產黨紀律處分條例》第一百二十六條的規定追究責任。
七、使用“小金庫”款項報銷應由個人負擔的費用的,對有關責任人員,依照《中國共產黨紀律處分條例》第七十二條的規定追究責任。
八、以單位名義將“小金庫”財物集體私分給單位職工的,對有關責任人員,依照《中國共產黨紀律處分條例》第八十四條的規定追究責任。
九、有設立“小金庫”或者使用“小金庫”款項行為,并且有本解釋規定之外的其他違紀行為需要合并處理的,對有關責任人員,依照《中國共產黨紀律處分條例》第二十五條的規定追究責任。
十、對在治理“小金庫”工作中有弄虛作假、壓案不查、對抗檢查、拒不糾正、銷毀證據、突擊花錢、打擊報復舉報人等行為的,從重處理。對在治理“小金庫”工作中不負責任,造成嚴重不良后果的部門和單位,追究主要負責人的責任。
十一、有設立“小金庫”或者使用“小金庫”款項行為,情節較輕,且能夠按照有關規定認真自查自糾的,可以免予處分。
有設立“小金庫”或者使用“小金庫”款項行為,情節較重,但能夠按照有關規定自查自糾的,可以減輕或者從輕處分。
有設立“小金庫”或者使用“小金庫”款項行為,情節嚴重,但能夠按照有關規定自查自糾的,可以從輕處分。
十二、中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深入開展“小金庫”治理工作的意見》(中辦發[2009]18號)印發后再設立或者變換方式繼續設立“小金庫”的,對有關責任人員,按照組織程序先予免職,再依據本解釋追究責任。
十、中華人民共和國監察部、中華人民共和國人力資源和社會保障部、中華人民共和國財政部、中華人民共和國審計署令(第19號)《設立“小金庫”和使用“小金庫”款項違法違紀行為政紀處分暫行規定》
第一條 為規范財政秩序,嚴肅財經紀律,懲處設立“小金庫”和使用“小金庫”款項違法違紀行為,確保“小金庫”治理工作取得實效,根據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國公務員法》、《行政機關公務員處分條例》、《財政違法行為處罰處分條例》及其他有關法律、行政法規,制定本規定。
第二條 本規定所稱“小金庫”,是指違反法律法規及其他有關規定,應列入而未列入符合規定的單位賬簿的各項資金(含有價證券)及其形成的資產。
第三條 國家行政機關及其內設機構有設立“小金庫”或者使用“小金庫”款項行為的,對負有責任的領導人員和其他直接責任人員(以下統稱有關責任人員),由任免機關或者監察機關按照管理權限,依法給予處分。
國有及國有控股企業、事業單位有設立“小金庫”或者使用“小金庫”款項行為的,對負有責任的領導人員和其他直接責任人員中由國家行政機關任命的人員(以下統稱有關責任人員),由任免機關或者監察機關按照管理權限,依法給予處分。
第四條 有設立“小金庫”行為的,對有關責任人員,給予記過或者記大過處分;情節嚴重的,給予降級或者撤職處分。
第五條 使用“小金庫”款項吃喝、旅游、送禮、進行娛樂活動或者有其他類似行為的,對有關責任人員,給予警告處分;情節較重的,給予記過或者記大過處分;情節嚴重的,給予降級或者撤職處分。
第六條 使用“小金庫”款項新建、改建、擴建、裝修辦公樓或者培訓中心等的,對有關責任人員,給予警告處分;情節較重的,給予記過或者記大過處分;情節嚴重的,給予降級或者撤職處分。
第七條 使用“小金庫”款項提高福利補貼標準或者擴大福利補貼范圍、濫發獎金實物或者有類似支出行為的,對有關責任人員,給予警告處分;情節較重的,給予記過或者記大過處分;情節嚴重的,給予降級或者撤職處分。
第八條 使用“小金庫”款項報銷應由個人負擔的費用的,對有關責任人員,給予記過或者記大過處分;情節較重的,給予降級或者撤職處分;情節嚴重的,給予開除處分。
第九條 以單位名義將“小金庫”財物集體私分給單位職工的,對有關責任人員,給予記過或者記大過處分;情節較重的,給予降級或者撤職處分;情節嚴重的,給予開除處分。
第十條 有設立“小金庫”或者使用“小金庫”款項行為,并且有本規定之外的其他違法違紀行為需要合并處理的,對有關責任人員,依照《行政機關公務員處分條例》第十條的規定追究責任。
第十一條 對在治理“小金庫”工作中有弄虛作假、對抗檢查、拒不糾正、銷毀證據、突擊花錢、壓案不查、打擊報復舉報人等行為的,依法從重處理。
第十二條 中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深入開展“小金庫”治理工作的意見》(中辦發〔2009〕18號)印發前,有設立“小金庫”或者使用“小金庫”款項行為,情節較輕,且能夠按照有關規定認真自查自糾的,可以免予處分;情節較重,但能夠按照有關規定自查自糾的,可以減輕或者從輕處分;情節嚴重,但能夠按照有關規定自查自糾的,可以從輕處分。
第十三條 中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深入開展“小金庫”治理工作的意見》(中辦發〔2009〕18號)印發后再設立或者繼續設立“小金庫”的,對有關責任人員,按照組織程序先予免職,再依據本規定追究責任。
第十四條 本規定由監察部、人力資源社會保障部、財政部、審計署負責解釋。
第十五條 本規定自2010年2月15日起施行。
十一、《社會團體和國有企業“小金庫”專項治理工作舉報獎勵辦法》(中治金辦[2010]6號)第一條 為了鼓勵舉報社會團體和國有及國有控股企業“小金庫”,根據《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發〈關于深入開展“小金庫”治理工作的意見〉的通知》(中辦發[2009]18號)和社會團體、國有及國有控股企業“小金庫”專項治理的有關政策規定,制定本辦法。第二條 本辦法所稱舉報獎勵,是指在社會團體和國有及國有控股企業“小金庫”專項治理工作期間,向“小金庫”治理日常工作機構舉報社會團體和國有及國有控股企業“小金庫”問題,經核查屬實,對舉報有功的單位和個人(以下簡稱舉報人)給予的獎勵。第三條 各級“小金庫”治理日常工作機構應當向社會公開舉報電話(傳真)、電子信箱、通信地址,認真受理舉報,建立健全相關的登記、核查、處理、督辦、答復、統計和報告制度。第四條 舉報人自愿向“小金庫”治理日常工作機構舉報社會團體和國有及國有控股企業“小金庫”違法行為,經核查屬實,由“小金庫”治理日常工作機構根據舉報時效、舉報材料的詳實程度、舉報內容與查實內容相符程度等,按照查實的設立“小金庫”金額的3%-5%,給予舉報人獎勵,獎勵資金最高額為人民幣10萬元。
第五條 “小金庫”治理日常工作機構用于獎勵舉報人的資金,由同級財政負擔。舉報獎勵資金的撥付按有關政策規定辦理。
第六條 舉報人舉報的事項應當客觀真實,對其提供材料內容的真實性負責。有下列情形之一的,不予獎勵:
(一)舉報人無法證實其真實身份的;
(二)舉報內容含糊不清、缺乏事實根據的;
(三)舉報人提供的線索與“小金庫”治理日常工作機構查處“小金庫”無關的;
(四)有關監督檢查機關已經發現或者正在查處的;
(五)法律法規規定不予獎勵的其他情形。
第七條 同一“小金庫”被兩個或者兩個以上舉報人分別舉報的,獎勵符合本辦法規定的最先舉報人。舉報次序以“小金庫”治理日常工作機構受理舉報的登記時間為準。
第八條 “小金庫”治理日常工作機構根據舉報及查處情況,確定有功舉報人后,通知舉報人到指定地點辦理申請獎勵手續,查驗舉報人身份證件或單位證明文件的原件,并留存復印件。登記用于領取獎勵資金的銀行賬戶,填寫《舉報“小金庫”獎勵申請表》。聯名舉報同一“小金庫”的,由第一署名人辦理手續。
相關舉報人在接到通知之日起90日內,不到指定地點辦理手續,視同放棄獎勵。
第九條 舉報人或者聯名舉報的第一署名人不能親自到“小金庫”治理日常工作機構指定的地點辦理手續的,可以委托他人代行辦理。代辦人代辦領獎手續應當持有委托人的授權委托書、身份證或者其他有效證件以及代領人的身份證或者其他有效證件。
舉報人是單位的,可以委托本單位工作人員代行辦理手續。代辦人應當持委托單位的機構代碼證書、授權委托書和代辦人的身份證、工作證等代辦手續。
第十條 受理舉報的機構應當依法保護舉報人的合法權益并嚴格為其保密,任何人不得以任何方式泄露舉報人情況及舉報內容。《“小金庫”舉報獎勵申請表》、委托人或單位的授權委托書等辦理申請手續的資料,涉及舉報人信息的相關財務憑證等由“小金庫”治理日常工作機構作為密件存檔。
第十一條 “小金庫”治理日常工作機構及工作人員在受理舉報和支付舉報獎金等工作中玩忽職守、徇私舞弊,給工作造成損失,以及態度惡劣、產生不良影響的,給予批評教育直至黨政紀處分或組織處理;構成犯罪,移交司法機關依法追究刑事責任。
第十二條 本辦法適用于社會團體和國有及國有控股企業“小金庫”專項治理工作。第十三條 各級“小金庫”治理日常工作機構可根據本辦法制定實施細則或操作規程。第十四條 本辦法由中央治理“小金庫”工作領導小組辦公室解釋。第十五條 本辦法自公布之日起施行。
十二、中央治理“小金庫”工作領導小組《2011年“小金庫”專項治理工作實施方案》(中治金[2011]2號)
為深入貫徹落實黨中央、國務院的部署和要求,繼續深化“小金庫”專項治理工作,根據《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發〈關于深入開展“小金庫”治理工作的意見〉的通知》(中辦發〔2009〕18號,以下簡稱《意見》)要求,現就2011年“小金庫”專項治理工作制定實施方案(以下簡稱《方案》)如下:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真學習貫徹黨的十七屆四中全會和中央紀委第四次、第五次、第六次全會精神,特別是胡錦濤同志在中央紀委第六次全會上的重要講話精神,切實把以人為本、執政為民貫徹落實到“小金庫”治理工作中。按照《意見》的要求,落實綜合治理、糾建并舉、注重預防的原則,繼續全面深入推進黨政機關、事業單位、社會團體(含公募基金會,以下同)和國有及國有控股企業(以下簡稱國有企業)“小金庫”治理工作,進一步鞏固專項治理成果,構建和完善防治“小金庫”長效工作機制,著力解決“小金庫”這個反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題。
二、任務目標
在黨中央、國務院的領導下,按照徹底清理“小金庫”的工作要求,分級負責,分口把關,統籌兼顧,整體推進,從不同領域、不同層級的實際出發,全面深入推進黨政機關、事業單位、社會團體和國有企業的“小金庫”專項治理工作。著力解決工作不重視、走過場以及工作不平衡的問題,堅決掃除專項治理工作死角,始終抓住構建和完善防治“小金庫”長效機制這個根本任務。黨政機關和事業單位要鞏固成果、防止反彈,特別是對于自查自糾“零申報”的單位,要認真組織復查;社會團體和國有企業要加大力度,抓好整改落實;國有及國有控股金融企業要總結試點經驗,全面深入展開。要注重總結專項治理經驗,建立健全長效機制,探索從源頭上根治的有效途徑。年底前完成這次專項治理工作任務,以“小金庫”專項治理的實際成效取信于民。
三、時間步驟
2011年要繼續深入推進黨政機關、事業單位、社會團體和國有企業“小金庫”專項治理,時間從《方案》下發之日起至2011年12月底結束,主要分為全面復查、督導抽查、整改落實、機制建設和總結驗收5個階段。
(一)全面復查(截至2011年5月底)
凡列入“小金庫”專項治理范圍的黨政機關、事業單位、社會團體和國有企業,都要認真組織復查。在全面復查中,要再次確認治理對象,以保證復查的全面覆蓋。復查面必須達到100%。黨政機關和事業單位的復查要結合2010年摸底排查的整改和檢查進行;社會團體和國有企業的復查可在2010年的基礎上開展自查自糾“回頭看”或全面的自查自糾。各單位(包括企業,下同)負責人對全面復查工作負完全責任。要在復查中落實公示制、承諾制和問責制,將復查情況在單位內部進行公示和承諾,并明確責任追究的規定,接受群眾監督。
各地區各部門治理機構負責組織本地區、本部門所屬的黨政機關、事業單位、社會團體和國有企業的全面復查。國務院國資委、銀監會、證監會、保監會分頭負責所監管國有企業的全面復查。各地區各部門治理機構要加強對復查工作的組織領導和督促指導,堅決掃除治理工作死角。
對全面復查中發現的“小金庫”問題和各類違法違規問題,要及時整改糾正。復查工作結束后,各單位要填報《“小金庫”全面復查報告表》(見附件1),并附文字說明。各級“小金庫”治理日常工作機構根據各單位報送的《“小金庫”全面復查報告表》匯總填列《“小金庫”全面復查統計表》(見附件2)逐級上報。各省(自治區、直轄市)、中央和國家機關各部門“小金庫”治理日常工作機構要在6月15日前將復查統計表和文字說明報送中央治理“小金庫”工作領導小組辦公室。
(二)督導抽查(截至2011年7月底)
在全面復查的基礎上,原則上利用6、7兩個月的時間,中央和地方各級“小金庫”治理機構抽調專門力量組織開展工作督導,并選取具有典型性的單位進行重點抽查。督導抽查不僅要關注本級單位,還要關注所屬地區。
督導抽查過程中要認真梳理分析近年來治理工作中暴露出來的“小金庫”突出問題和共性問題,主要包括以假發票套取資金設立“小金庫”、虛列會議費和培訓費套取資金設立“小金庫”、以資產出租和處置收入設立“小金庫”、以地方財政補助收入設立“小金庫”、虛列成本費用轉出資金設立“小金庫”和使用“小金庫”款項購買消費卡等。對有關地區的督導抽查應當重點關注成效不大、工作不力、舉報較多的地區。對有關單位的督導抽查應當重點關注: 1.執收、執罰權相對集中的部門和單位;
2.與人民群眾利益密切相關的教育、衛生等部門和單位;
3.賓館、培訓中心、招待所、出版社、報社、雜志社和社會團體等與黨政機關和事業單位有隸屬關系的單位;
4.供水、供氣、供熱、供電等與人民群眾生活密切相關的單位; 5.管理鏈條長、分支機構多的單位;
6.以前檢查發現存在“小金庫”問題的單位; 7.有群眾舉報的單位;
8.2009年以來自查自糾“零申報”,特別是復查措施不得力、工作走過場的單位。
督導抽查工作應在治理工作領導機構的統一組織下,由各成員單位的領導帶隊,有關專業人員參與共同開展。重點抽查要結合舉報核查工作進行;可與其他專項工作或日常監管工作相結合,整體推進,綜合實施。中央治理“小金庫”工作領導小組(以下簡稱中央領導小組)組織的督導抽查,由財政部、審計署各抽調200名檢查人員,各成員單位抽調部分干部,并聘請一定數量的注冊會計師共同實施;既要抽查有關省(自治區、直轄市),又要抽查有關中央黨政機關、事業單位、社會團體和國有企業(包括金融企業);國務院國資委、銀監會、證監會、保監會等中央部門應按照職責分工,對中央領導小組未抽查的單位組織抽查。
抽查“小金庫”的時間,要按照《關于在黨政機關和事業單位開展“小金庫”治理工作的實施辦法》(中紀發[2009]7號)、《社會團體“小金庫”專項治理實施辦法》(中紀發[2010]29號)、《國有及國有控股企業“小金庫”專項治理實施辦法》(中紀發[2010]28號)和《國有及國有控股金融企業“小金庫”專項治理試點實施方案》的規定掌握,必要時可追朔到以前年度。
督導抽查發現的問題必須嚴格執紀執法,嚴肅責任追究,并視情節和性質不同,進行公開曝光或內部通報。督導抽查結束后,《“小金庫”重點抽查統計表》(見附件3)、《“小金庫”問題舉報核查情況統計表》(見附件4)及有關文字說明要逐級上報,各省(自治區、直轄市)、中央和國家機關各部門“小金庫”治理日常工作機構匯總后,于2011年8月15日前報中央治理“小金庫”工作領導小組辦公室。
(三)整改落實(截至2011年8月底)
要進一步加強整改落實工作。對于專項治理過程中發現的問題,要按照統一政策、集中審理、分別處理的原則,由各相關部門根據各自職能分工依法進行處理處罰和責任追究。各地區各部門要從年初開始首先抓好2010年發現的“小金庫”問題的處理處罰和責任追究工作,并針對2011年全面復查和督導抽查工作中發現的問題,制定具體整改措施,做到資金資產處理到位、財務會計管理整改到位、違法違紀責任人員責任追究到位,確保治理工作成效。
要杜絕重檢查、輕處理,重財政財務處理、輕責任人紀律處分和組織處理的現象發生,真正將處理處罰工作落到實處。要堅持處理事和處理人相結合。在依法對單位違法違規問題做出行政處理處罰的同時,嚴格執紀執法,落實對相關責任人員特別是領導干部的黨紀政紀追究。對觸犯刑律的移送司法機關查處。對于檢查中發現的其他違紀違法案件線索,要按有關規定和程序辦理移交。
各省(自治區、直轄市)、中央和國家機關各部門“小金庫”治理日常工作機構要抓緊完成處理處罰等整改落實工作,并將《“小金庫”問題整改落實情況統計表》(見附件5)和文字說明,于2011年12月15日前報中央治理“小金庫”工作領導小組辦公室。
(四)機制建設(截至2011年11月底)
防治“小金庫”長效機制建設是“小金庫”治理的根本任務。為鞏固“小金庫”治理成果,各地區各部門以及納入治理范圍的各單位要按照邊治理、邊研究、邊總結、邊完善的思路,將長效機制建設貫穿治理工作始終。要深入分析“小金庫”專項治理工作中暴露出的突出問題,注重從實際出發,進一步推動完善和建立健全防治“小金庫”長效機制。
一方面,要充分利用黨政機關和事業單位防治“小金庫”長效機制研究成果,抓緊制定黨政機關和事業單位防治“小金庫”長效機制建設方案,將制度建設任務進一步分解落實,抓緊督促實施。另一方面,要積極開展社會團體和國有企業防治“小金庫”長效機制研究工作,結合實際,將“小金庫”治理工作與加強和完善社會團體、國有企業監管相結合,研究提出源頭治理的措施,切實推動建立健全防治“小金庫”長效機制。
各地區各部門以及納入治理范圍的單位要將長效機制建設貫穿治理工作始終,堅持立說立行,注重實際效果。2011年構建防治“小金庫”長效機制的主要任務是加強制度建設和加大制度執行力。各省(自治區、直轄市)、中央和國家機關各部門“小金庫”治理日常工作機構要在2011年12月15日前將《防治“小金庫”長效機制建設統計表》(見附件6)及文字說明報中央治理“小金庫”工作領導小組辦公室。
(五)總結驗收(2011年12月)
按照《意見》的要求,要認真做好“小金庫”治理工作總結、評價和驗收,不僅要全面匯總成效、梳理經驗,而且要查找不足、積極完善。上級治理領導機構要對下級治理工作進行檢查、評價和驗收,檢查、評價和驗收過程中要通過資料分析、報表審核和現場檢查等方式全面了解治理工作情況,要通過問卷調查、座談了解等方式,在一定范圍內進行滿意度調查,保證以實實在在的治理工作成果取信于民。各省(自治區、直轄市)、中央和國家機關各部門“小金庫”治理日常工作機構要將2011年“小金庫”治理工作總結以及需要調整或補充的相關報表,于2011年12月15日前報中央治理“小金庫”工作領導小組辦公室。
四、工作要求
(一)認真學習宣傳,進一步提高思想認識 黨中央、國務院高度重視“小金庫”治理工作。黨的十七屆四中全會明確提出要徹底清理“小金庫”。中央紀委第六次全會繼第四次、第五次全會之后對“小金庫”治理工作做出了部署。近期賀國強同志又對“小金庫”治理工作提出明確要求。各地區各部門要結合學習黨的十七屆四中全會和中央紀委第四次、第五次全會精神,以及賀國強同志關于“小金庫”治理工作的講話和批示精神,認真學習、深刻領會、堅決貫徹胡錦濤同志在中央紀委第六次全會上的講話精神,切實把以人為本,執政為民貫徹落實到“小金庫”治理工作之中,從解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題,推進黨風廉政建設和反腐敗工作的高度,進一步深化對治理工作重要意義的認識,切實增強責任感和使命感,以更加飽滿的精神和更加昂揚的斗志投入到今年的治理工作中。
各地區各部門要積極動員部署,層層抓好落實,保證在4月底之前提出落實意見,制定落實方案,層層落實到位。落實過程中,應采取問卷調查和走訪座談等方式,廣泛征求意見,制定符合實際的具體實施方案,落實各項工作要求。
各地區各部門要加大宣傳工作力度,在加強綜合成效和正面典型宣傳的同時,各地區要在適當時候曝光一批典型案例,各部門要在內部通報發現的“小金庫”問題,充分表明黨中央和國務院堅決懲治“小金庫”問題的決心,反映“小金庫”治理成效,進一步動員人民群眾積極參與治理工作,以人民群眾滿意不滿意為工作最高標準,切實取信于民。
(二)加強組織領導,進一步完善工作機制
各地區各部門“小金庫”治理領導機構要加強組織領導,把握工作規律,堅持統一組織領導、統一對外宣傳、統一政策規定、統一集中審理、統一匯總上報的要求,進一步健全工作機制和工作程序,切實加強對“小金庫”治理工作的組織領導,形成各司其職、各盡其責、相互配合、齊抓共管的局面。
各級“小金庫”治理日常工作機構要按照力度不減、機構不撤、隊伍不散的要求,切實履行職責,認真抓好“小金庫”治理的具體組織落實工作。紀檢監察、財政、審計、民政、國資委等成員單位必須抽調精干力量到“小金庫”治理日常工作機構,專職從事治理工作。各地區各部門治理工作機構要加強協調、服務和督導,及時掌握本地區本部門的工作進展情況,對工作滯后地區和部門開展督促指導。要善于運用約談、誡勉、通報、檢查等有效措施解決不重視、走過場等問題。
各單位主要負責人要切實擔負起“小金庫”治理工作的領導責任,把“小金庫”治理工作擺在重要位置,做到親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦,認真抓好本單位的治理工作。
(三)突出工作重點,進一步強化綜合治理
各地區各部門在組織專項治理工作中,要突出重點、統籌兼顧,確保工作不走過場、不留死角,并注重總結專項治理經驗,建立健全長效機制。黨政機關和事業單位的治理工作,要把垂直管理單位較多的部門當作重點,并按層級不同以基層預算單位為重點;社會團體的治理工作,按登記管理機關不同要以全國性社會團體和省級社會團體為重點,按性質和任務不同要以行業性社會團體為重點;國有企業的治理工作,按層級不同要以中央企業和省級國有企業為重點,并重點關注二級以下子企業;按監管主體的不同,除國有資產管理部門和行業監管部門監管的國有企業外,還要重點關注各級政府直接管理或其他部門和單位管理的國有企業。
各地區各部門在部署專項治理工作中,要結合實際,協調推進,努力提高治理工作效率。要把專項治理工作與厲行節約制止奢侈浪費、遏制消極腐敗和不正之風在一些領域易發多發勢頭、保障和改善民生等重大決策部署執行情況、“三公消費”治理、會計信息質量檢查等相結合;要與紀檢監察、財政監管、審計監督、稅務稽查、出資人監管、行業監管等日常監督工作相結合(附件7的《日常監督發現“小金庫”問題統計表》12月15日前上報),切實擴大治理工作成效。
(四)堅持政策規定,進一步加大責任追究力度
要繼續堅持重獎舉報有功人員和單位,自查從寬、被查從嚴,以及嚴懲頂風違紀行為的政策規定。要鼓勵復查、支持復查,復查發現“小金庫”問題及時糾正的,原則上視同為自查自糾,適用從輕、從寬政策,但屬頂風違紀的,應區別情況、嚴肅處理。督導抽查發現的“小金庫”問題要從重、從嚴處理,原則上都要追究責任人員的責任。
各級“小金庫”治理領導機構要對復查糾正整改情況和處理處罰處分情況,特別是責任人員追究情況進行督促檢查,對工作不負責任、走過場的地區和單位,特別是主要領導,要通報批評并依法依紀嚴肅責任追究。
各有關部門要按照職責分工,積極參與處理處罰和責任追究工作。應該給予黨紀、政紀處分的,紀檢監察機關要嚴格執紀執法,堅決查處;對相關責任人員的組織處理,組織人事部門要及時辦理;對存在財政違法行為的單位和個人,財政、審計部門要依法進行處理處罰;涉嫌犯罪的,要移送司法機關處理。
(五)注重源頭防治,進一步建立健全長效機制
各地區各部門“小金庫”治理領導機構要按照更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設的要求,把防治“小金庫”長效機制建設作為今年的根本任務積極推進。要結合黨政機關、事業單位、社會團體和國有企業“小金庫”檢查,從健全法制、完善制度、深化改革、加強監督、注重教育等方面入手,有針對性地出臺制度、采取措施、推進改革,建立和完善防治“小金庫”的長效機制。
各級“小金庫”治理工作領導機構要加強防治“小金庫”長效機制建設的調查研究和組織協調,各成員單位及有關部門要切實發揮職能作用,具體負責組織籌劃各自領域的長效機制建設工作。民政部門牽頭負責社會團體防治“小金庫”長效機制建設工作,國有資產管理部門牽頭負責非金融國有企業防治“小金庫”長效機制建設工作,銀監會、證監會、保監會分別牽頭負責銀行類、證券類和保險類金融國有企業防治“小金庫”長效機制建設工作。中央紀委監察部、財政部和審計署等有關部門要積極協調、主動參與長效機制建設工作。
2011年金融國有企業的“小金庫”專項治理工作,要認真總結2010年的試點經驗,按照本《方案》和《國有及國有控股金融企業“小金庫”專項治理試點實施方案》的有關要求全面深入展開。具體實施方案由銀監會、證監會和保監會依據實際分別制定,報中央治理“小金庫”工作領導小組辦公室備案,并在中央領導小組協調下牽頭組織實施。
第二篇:有獎知識競答活動策劃
有獎知識競答活動策劃
一、活動時間
5月17日下午17:30—19:00
二、活動地點
1、報名地點:明德廣場東入口處
2、活動現場:體育場跑道西側段
三、活動口號
增強個人能力,培養團隊意識
四、主辦單位
校學生會
五、活動要求
1、參與對象:全體在校學生
2、報名要求:報名的同學以小組形式報名,每個小組4個人,參與活動的小組數不得超過40組,要求每個小組給
自己的隊伍起名
六、活動流程
1、前期宣傳:作為“校園文化活動周”的一個子活動,同其他兩個子活動一起以海報、展板等形式宣傳
2、報名:在明德廣場東入口處設立報名臺
3、前期準備:
(1)物品準備
責任部門:社會實踐部——準備好游戲所需的道具
外聯部————準備好活動所需的獎品
(2)會場布置
責任部門:文藝部————劃分好比賽場地、完成會場布置
(3)通知工作
責任部門:社會實踐部——通知參賽隊伍比賽時間及告參賽要求
4、活動當天:
(1)主持人致開場白,簡介活動流程及游戲規則,宣布活動開始
(2)游戲環節(詳見附錄):第一輪——背夾籃球,勝出者晉級
互動環節—以第一輪游戲的意義為題,與現場觀眾互動
第二輪——盲人足球,勝出者晉級
中場娛樂—請
(3)有獎競答環節(詳見附錄):一心兩用
(4)主持人宣讀獲獎名單、頒發獎品,宣布活動結束
七、獎項設置
一等獎一名,二等獎兩名,三等獎三名,優秀獎六名及參與獎若干
附錄
游戲規則
1、背夾籃球
每組參賽隊分為兩小隊,兩小隊同學依次背靠背、手挽手夾住籃球,橫著進行十米距離的反折跑,用時短的前
12組晉級
注意:游戲過程中不得用手觸球,進行過程中若球掉了或者隊員摔到了,隊員必須原地整頓好了以后再重新開始
游戲
2、盲人足球
每個隊員在自己的小組內找一個搭檔。每對搭檔只有一個人戴蒙眼布,另一個人不戴。只有被蒙眼的隊才可以踢
球,他的搭檔負責告訴他想什么方向走、做什么。在規定的時間內進球最多的六組晉級
注意:沒有蒙眼的隊員不能觸球,否則結果作廢
3、一心兩用
用一根繩作為警戒線,離線3米處放一裝滿水的水盆。每組分配是個乒乓球,所有成員站在警戒線另一側,由隊
長自行調整投球人員,每投進一球加3分。在投球過程中,主持人會向投球人員連續提問,投球人員可以直接作答也可以選擇跳過去進行下一題,每答對一題加2分,答錯不扣分。時間限制為5分鐘,最后按分數高低排出名次。注意:乒乓球必須在地面彈起一次后進盆才記做有效,投球人員不得超過警戒線
第三篇:紅色知識有獎競答策劃書
班 “學雷鋒,做先鋒”活動 紅色知識有獎競答策劃書
2012年3-4月
一、活動背景:
在建團九十周年、雷鋒同志逝世五十周年之際,為認真貫徹落實黨的十七屆六中全會精神和《中共中央辦公廳關于深入開展學雷鋒活動的意見》及江西省《關于深入開展學雷鋒活動的實施意見》,營造濃厚的弘揚雷鋒精神、引領文明道德風尚的校園氛圍,南昌大學決定舉辦系列“學雷鋒,做先鋒”活動。同時,理學院黨委為符合“先鋒領跑促發展創先爭優顯一流”這一理念,繼續打造 “先鋒領跑工程”,力求將這一特色品牌賦予更高的精神價值內涵,積極宣傳、開展此次活動。
為響應校、院團委的強烈號召,深入開展學雷鋒活動,推動學雷鋒活動常態化,大力弘揚雷鋒精神,促進本班同學思想價值體系提升,提高學生素質,我班特此召開“學雷鋒,做先鋒”的系列活動。
二、活動目的及意義:
雷鋒精神內涵十分豐富、意蘊十分深刻,是一面永不褪色、永放光芒的旗幟。當前,要大力弘揚雷鋒熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義的崇高理想和堅定信念,弘揚雷鋒服務人民、助人為樂的奉獻精神,弘揚雷鋒干一行愛一行、專一行精一行的敬業精神,弘揚雷鋒銳意進取、自強不息的創新精神,弘揚雷鋒艱苦奮斗、勤儉節約的創業精神。新形勢下深入開展學雷鋒活動,大力弘揚雷鋒精神,對于激發人們思想道德建設熱情,倡導文明新風,匡正道德失范,矯正誠信缺失,提升社會道德水平,引導人們做中華民族傳統美德的傳承者、社會主義道德規范的實踐者、良好社會風尚的創造者;對于弘揚民族精神和時
代精神,促進社會主義核心價值體系建設,形成全民族奮發向上的精神力量;對于凝聚干部群眾的意志和力量,全面建設小康社會,實現中華民族偉大復興,具有十分重要的意義。
南昌大學希望通過開展紀念中國共產主義青年團建團90周年主題團日活動,引導團員青年堅定理想信念,形成健康積極向上的生活態度和奮斗精神;引導團員青年充分認識到雷鋒精神在當前推動社會進步的進程中應該學,值得學,增強學習雷鋒的主動性、自覺性;引導團員青年傳承和弘揚雷鋒精神,推動學雷鋒活動在青年教職工和青年學生中的常態化開展。
我班希望通過本次活動,使這從未走遠的、具有穿越時空的恒久生命力,和感動社會的永恒魅力的雷鋒精神能夠永遠在我們身邊,讓大家體會到雷鋒不僅僅是一個傳奇,他的精神,更是一種社會風尚。
三、活動名稱:紅色知識有獎競答;
四、活動地點:休閑廣場;
五、活動時間:4月8日上午8:00——下午18:30;
六、活動流程:
1、3月26日各寢室發下兩張素描紙,要求各寢室(男生五個寢室,女生四個,共九個)出兩張以本次活動主題為中心、有創意、有新意的海報;
2、3月26日至31日,組織委員***負責聯系本次活動贊助商。具體事宜及要求視情況而定;
3、3月30日中午12:00前各寢室負責人將自己寢室制作好的海報交
予本次活動主要負責人***和***。
4、3月31日,將18份海報在商業街頭展出,由所有同學對這18份海報進行投票,取其中最受好評的一張,由***制作好2張彩繪海報。做好一條宣傳橫幅;
5、4月2日晚19點整,在18棟一樓黨員活動室召開學生代表及班委會議,征集、討論、并修訂紅色知識有獎競賽賽題;
6、4月5日上午8:00前由宣傳委員***將兩張海報分別張貼在12棟及18棟樓下,進行本次活動的初步宣傳。晚18點前打印30份宣傳單,由男生各寢室負責人在22點前將宣傳單張貼于各處,進行本次活動的第二步宣傳;
7、4月6日胡啟軒和***負責租借活動所需帳篷;
8、4月7日21:00在18棟召開同學代表會,討論本次活動開展人員配置、注意事項和應急預案,以確保本次活動的順利、有序進行; 9、4月8日7:30本班全體人員在12棟樓下集合,7:50前布置好活動場地,完畢后整理并檢查活動關鍵細節處,準備舉辦活動。活動期間每隔兩小時換一組人(每組六人),直到下午18:00結束。活動舉辦期間,將展出18張海報的照片、同學們學習雷鋒的縮影及雷鋒同志助人的寫實照片,舉辦一個小型攝影展。開設一個留言板,供同學們寫下心中的雷鋒或者對雷鋒精神的領悟。工作人員則適時獻上歌曲、手語表演等節目。整個活動中,本班全體人員及參與活動的同學均要在橫幅上簽字留念。
七、活動所需器材:帳篷、素描紙18張、本子100個、橫幅一條、細線;簽字筆若干、電腦、音響、膠帶、插座(自帶)。
八、活動經費:素描紙7元、海報40元、A4紙3元、本子200元、帳篷租金90元、橫幅20元、細線5元。共計:365元。
九、活動負責人:
宣傳工作人員及負責人:
組織工作負責人:;
機動小組人員及負責人:;
輪班小組組長及負責人:;
賽題搜集組織者:;
活動總負責人:。
十、應急預案:
由***等人構成的機動小組負責活動現場的秩序、人員調配等緊急事件的處理,機動組每班次都至少有一人在活動現場,并積極配合各班次組長的工作;
十一、注意事項:
1、注意安全及現場秩序,避免出現任何不必要事件的發生;
2、換班時,下組人員應提前10分鐘到現場準備接班;
3、保護好個人及班級的財產安全,保護好租借來的設備;
4、務必保證賽題的機密性,參與者不得泄題、不得告知參賽者答案。
第四篇:廉政知識有獎競答競賽題目
一、單項選擇題(20道)
1、【 C 】黨組織對黨員作出處分決定,應當實事求是地查清事實。處分決定所依據的事實材料和處分決定必須____,聽取本人說明情況和申辯。A.同本人所在的基層組織見面
B.同本人所在的基層組織中的黨員見面 C.同本人見面
D.同本人所在的基層組織領導見面
2、【 B 】新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》規定,對于應當受到撤銷黨內職務處分,但是本人沒有擔任黨內職務的,應當給予其____處分。
A、警告 B、嚴重警告 C、留黨察看 D、開除黨籍
3、【 C 】執行黨紀處分決定的機關或者受處分黨員所在單位,應當在____內將處分決定的執行情況向作出或者批準處分決定的機關報告。
A、一個月 B、三個月 C、六個月 D、一年
4、【 A 】《黨章》中關于留黨察看黨員的權利,表述正確的是____ A、黨員在留黨察看期間沒有表決權、選舉權和被選舉權 B、黨員在留黨察看期間沒有表決權,但有選舉權和被選舉權 C、黨員在留黨察看期間有表決權,但沒有選舉權和被選舉權 D、黨員在留黨察看期間有表決權、選舉權和被選舉權
5、【 C 】《中國共產黨紀律處分條例》以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹總書記系列重要講話精神,落實____戰略部署。A、全面建成小康社會 B、全面深化改革 C、全面從嚴治黨
D、全面推進依法治國
6、【 B 】新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》堅持____和____相結合。A、依紀治黨、以德治黨 B、依規治黨、以德治黨 C、依規治黨、以法治黨
7、【 D 】挑撥民族關系制造事端或者參加民族分裂活動的,對策劃者、組織者和骨干分子,給予開除黨籍處分。對不明真相被裹挾參加,經批評教育后確有悔改表現的,可以免予處分或者 ____處分。A、警告 B、嚴重警告 C、撤銷黨內職務 D、不予
8、【A 】《黨章》規定,黨選拔干部堅持____、任人唯賢,反對任人唯親。A、五湖四海
B、政績突出
C、政治性強
D、以德為先
9、【B 】總書記提出“三嚴三實”中的“三嚴”是指____。A、嚴格要求、嚴格管理、嚴格制度 B、嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己 C、嚴肅紀律、嚴肅作風、嚴肅管理 D、嚴格修身、嚴以齊家、嚴肅紀律
10、【D】《黨章》規定,任何黨員不論職務高低,都不能個人決定重大問題;如遇緊急情況,必須由個人作出決定時,事后要迅速向黨組織報告。不允許任何領導人____。A、獨斷專行
B、借組織名義實現個人意圖 C、強加個人意志
D、實行個人專斷和把個人凌駕于組織之上
11、【D】通過信息網絡、廣播、電視、報刊、書籍、講座、論壇、報告會、座談會等方式,公開發表堅持資產階級自由化立場、反對四項基本原則,反對黨的改革開放決策的文章、演說、宣言、聲明等的,給予_____處分。
A.嚴重警告 B.撤銷黨內職務 C.留黨察看 D.開除黨籍
12、【A】兩學一做”學習教育,指的是“學____、學____,做____”學習教育。A.黨章黨規、系列講話、合格黨員
B.中國共產黨紀律處分條例、系列講話、合格黨員 C.中國共產黨紀律處分條例、黨章黨規、合格黨員 D.黨章黨規、中國共產黨廉潔自律準則、合格黨員
13、【D】黨員領導干部秦某,因違紀受到留黨察看二年處分。依據《中國共產黨紀律處分條例》有關規定,在留黨察看處分期間,秦某有____ A.表決權 B.選舉權 C.被選舉權 D.言論自由權
14、【B 】《條例》自2016年1月1日起施行,在《條例》施行前尚未結案的案件,遵循____原則。
A.從舊兼從重 B.從舊兼從輕
C.從新兼從重 D.從新兼從輕
15、【A】違反會議活動管理規定,到禁止召開會議的風景名勝區開會,屬于違反____行為。
A.廉潔紀律 B.組織紀律 C.政治紀律 D.工作紀律
16、【A】《條例》指出,____是最根本的黨內法規,是管黨治黨的總規矩。A.黨章 B.紀律處分條例 C.廉潔自律準則 D.憲法
17、【A】違反有關規定在經濟實體、____等單位中兼職,或者經批準兼職但獲取薪酬、獎金、津貼等額外利益的,情節較輕的,給予警告或者嚴重警告處分。A.社會團體 B.私營企業 C.國有企業 D.外資企業
18、【B 】新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》是對____的具體化。A、習總書記講話精神
B、黨章規定
C、十八大精神
D、十八屆三中全會精神
19、【B 】《黨章》規定,黨員如果沒有正當理由,連續____不參加黨的組織生活,或不交納黨費,或不做黨所分配的工作,就被認為是自行脫黨。A、3個月 B、6個月
C、12個月 D、24個月
20、【A 】下列 _____行為,情節嚴重的,對直接責任者和領導責任者給予開除黨籍處分。
A.在辦理涉及群眾事務時刁難群眾、吃拿卡要的
B.干涉群眾生產經營自主權,致使群眾財產遭受較大損失的C.對待群眾態度惡劣、簡單粗暴,造成不良影響的D.在社會保障等事項中優親厚友、明顯有失公平的
二、多項選擇題(10道)
1、【ABC 】《黨章》規定,黨的各級紀律檢查委員會的主要任務是_____。
A、維護黨的章程和其他黨內法規
B、檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況
C、協助黨的委員會加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作 D、經常對黨員進行遵紀守法教育,作出維護黨紀的決定
2、【ABCD 】《中國共產黨廉潔自律準則》明確,中國共產黨全體黨員和各級領導干部_____,努力弘揚中華民族傳統美德,廉潔自律,接受監督,永葆黨的先進性和純潔性。
A、必須堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念 B、必須堅持全心全意為人民服務的根本宗旨 C、必須繼承發揚黨的優良傳統和作風 D、必須自覺培養高尚道德情操
3、【ABC 】新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》規定,有下列情形之一的,應當從重或者加重處分。
A、在紀律集中整飭過程中,不收斂、不收手的 B、強迫、唆使他人違紀的
C、故意違紀受處分后又因故意違紀應當受到黨紀處分的
D、在黨的紀律審查中發現有貪污賄賂等刑法規定的行為涉嫌犯罪的
4、【CD 】新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》規定,黨員犯罪情節輕微,人民檢察院依法作出不起訴決定的,或者人民法院依法作出有罪判決并免于刑事處罰的,應當給予_____或者開除黨籍處分。
A、警告 B、嚴重警告 C、撤銷黨內職務 D、留黨察看
5、【ABC 】新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》規定,黨員犯罪,有下列情形之一的,應當給予開除黨籍處分。A、因故意犯罪被依法判處刑法規定的主刑(含宣告緩刑)的 B、被單處或者附加剝奪政治權利的
C、因過失犯罪,被依法判處三年以上(不含三年)有期徒刑的
D、因過失犯罪被判處三年以下(含三年)有期徒刑或者被判處管制、拘役的
6、【ABCD 】下列哪些行為屬違反黨的政治紀律的行為?
A、妄議中央大政方針,破壞黨的集中統一的
B、丑化黨和國家形象,或者詆毀、污蔑黨和國家領導人,或者歪曲黨史、軍史的
C、在黨內搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派、培植私人勢力或者通過搞利益交換、為自己營造聲勢等活動撈取政治資本的
D、黨員領導干部對違反政治紀律和政治規矩等錯誤思想和行為放任不管,搞無原則一團和氣,造成不良影響的
7、【BC 】新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》規定,有下列行為之一,情節較重的,給予警告或者嚴重警告處分。
A、不按照有關規定或者工作要求,向組織請示報告重大問題、重要事項的
B、在組織進行談話、函詢時,不如實向組織說明問題的; C、違反個人有關事項報告規定,不報告、不如實報告的;
D、黨員領導干部違反有關規定組織、參加自發成立的老鄉會、校友會、戰友會等
8、【BC 】下列說法中,正確的有_____。
A、在黨的紀律審查過程中,串供或者偽造、銷毀、轉移、隱匿證據的屬違反黨的組織紀律行為
B、違反有關規定辦理因私出國(境)證件、前往港澳通行證,或者未經批準出入國(邊)境屬違反黨的組織紀律行為
C、利用職權或者職務上的影響為他人謀取利益,本人及其配偶等親屬和其他特定關系人收受對方財物屬違反黨的廉潔紀律行為
D、搞權色交易或者給予財物搞權色交易屬違反黨的生活紀律行為
9、【BD 】下列具有黨紀處分決定權的有_____?
A、黨組 B、黨委 C、紀檢組 D、機關黨委
10、【ABC 】深刻領會政治紀律要著重把握的基本要求是_____ A、始終不渝地堅持四項基本原則
B、堅持正確的政治方向、政治立場和政治觀點 C、牢固樹立政治意識、大局意識和責任意識 D、嚴格遵守國家的憲法和法律
三、判斷題(20道)
1、【 X 】黨員被開除黨籍必須要開除公職。
2、【 X 】黨員受到政紀處分必須要同時給予黨紀處分。
3、【 Y 】一般情況下,黨紀處分決定權和批準權是相分離的。
4、【 X 】在黨的紀律中,組織紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律。
5、【 X 】黨員領導干部不得參加任何形式的老鄉會、校友會、戰友會。
6、【 Y 】在操辦婚喪喜慶事宜中,借機斂財或者有其他侵犯國家、集體和人民利益行為的,依照有關規定從重或者加重處分。
7、【 Y 】總書記提出的“三嚴三實”是:嚴以修身、嚴以用權、嚴以律已、謀事要實、創業要實、做人要實。
8、【 Y 】新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》規定,黨組織不履行全面從嚴治黨主體責任或者履行全面從嚴治黨主體責任不力,造成嚴重損害或者嚴重不良影響的,對直接責任者和領導責任者,給予警告或嚴重警告處分;情節嚴重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分。
9、【 Y 】新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》把黨章對紀律的要求整合為政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等“六大紀律”。
10、【 Y 】堅持和發展中國特色社會主義,關鍵在于建設一支政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為的執政骨干隊伍。
11、【 X 】利用職務上的便利,占用公物歸個人使用,時間超過三個月,情節較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節嚴重的,給予撤銷黨內職務處分。
12、【 Y 】反腐倡廉建設的責任主體是黨委(黨組)。
13、【 X 】《中國共產黨紀律處分條例》適用的對象僅是黨員。
14、【 Y 】駐外機構或者臨時出國(境)團(組)中的黨員,脫離組織出走時間超過六個月的,按照自行脫黨處理,黨內予以除名。
15、【 Y 】誣告陷害他人意在使他人受紀律追究,情節嚴重的,給予開除黨籍處分。
16、【 Y 】黨員違紀受到黨紀處分后,又被發現其受處分前的違紀行為應當受到黨紀處分的,應當從重處分。
17、【 X 】檢舉同案人或者其他人應當受到黨紀處分或者法律追究的問題,經查證屬實的,應當從輕或者減輕處分。
18、【 Y 】一個條款規定的違紀構成要件全部包含在另一個條款規定的違紀構成要件中,特別規定與一般規定不一致的,適用特別規定。
19、【 Y 】黨員被依法逮捕的,黨組織應當按照管理權限中止其表決權、選舉權和被選舉權等黨員權利。
20、【 X 】黨員受到警告、嚴重警告處分一年內,不得在黨內提升職務和向黨外組織推薦擔任高于其原任職務的黨外職務。
第五篇:黨代會知識有獎競答活動策劃書
黨代會知識有獎競答活動策劃書
一 活動單位
博士02黨支部全體黨員,預備黨員和部分群眾。
二 活動背景
中國共產黨第十八次全國代表大會召開在即,人民網·中國共產黨新聞網推出“喜迎十八大黨代會知識有獎競答”,旨在宣傳普及黨代會歷史和知識,反映我們黨從小到大、從弱到強的光輝歷程。本次答題設幸運獎30名,將從答題全部正確并成功提交的網友中隨機抽選,每人獎金800元;集體獎30名,各單位以集體組織形式進行網上答題的,根據答題人數,從高到低選出30名集體獎,頒發證書。答題截止日期為XX年11月30日
三.活動目的旨在學習宣傳普及黨的歷次代表大會和中央全會召開的時代背
景、主題內容、主要成果和歷史地位等黨的知識,引導廣大學生黨員和群眾深入了解黨領導人民建立新中國、建設社會主義、開創中國特色社會主義新局面的偉大歷程和輝煌成就,堅定走中國特色社會主義道路的信心和信念,立足本職崗位,積極投身改革開放和社會主義現代化建設的生動實踐,以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。
四.活動地點
湖南大學老化工樓二樓會議室
五.活動內容
支部決定集體組織本支部成員進行答題,答題全部正確后,集體填寫要求如下:
單位:湖南大學化學化工學院博士02黨支部
通訊地址:湖南大學化學化工學院
六.活動意義
通過認真學習十八大精神和參加“喜迎十八大黨代會知識有獎競答”活動,大家深入了解了黨領導人民建立新中國、建設社會主義、開創中國特色社會主義新局面的偉大歷程和輝煌成就,更加堅定了走中國特色社會主義道路的信心和信念,今后我們要從本職工作做起,以更加飽滿的熱情投入到科研工作中去。