第一篇：黃土村農村生活垃圾處理實施方案

新安鎮黃土村

農村生活垃圾廢棄物分類收集管理

實施方案

為深入推進村環境綜合治理工作，提高人居環境質量和生態文明水平，有序開展生活垃圾分類收集管理、處理和監管工作，進一步提高我村生活垃圾無害化處理能力和水平，特制定本實施方案。

一、基本原則

（一）改善民生，保護環境原則。圍繞改善和提高我鎮城鄉人居生活環境質量、削減生活垃圾污染、保護環境，開展農村生活垃圾的收運和處理工作，努力構建和諧農村;城鄉統籌、技術合理、能力充足、環保達標;的生活垃圾處理體系。

（二）統一規劃，因地制宜原則。根據本村自然地理條件、經濟發展水平、生活垃圾成分和性質，統一規劃、因地制宜地建設具有污染防治措施的生活垃圾處理設施。

（三）減量化、資源化、無害化原則。農村生活垃圾處理要堅持減量化、資源化、無害化原則，逐步推廣垃圾分類收集、分類處置和垃圾資源再利用。

二、分類標準和處理方法

農村生活垃圾分四類進行處理：一是廚余垃圾、泥土塵灰、植物枝葉等可堆肥垃圾，如：剩菜、剩飯、菜葉、果皮、蛋殼、茶渣、骨、餐巾紙、面巾紙、塵土灰、植物枝葉采用生物堆肥的方式集中處理；二是金屬、塑料、玻璃、廢紙等可回收垃圾，如廢鐵、廢銅、廢有色金屬、飲料瓶、碎玻璃、廢報紙、紙箱、廢紙、廢舊家電等可進入廢品回收環節，作為再生資源回收利用；三是建筑垃圾，如建設過程中產生的廢磚頭、渣土、棄土、棄料、淤泥等廢棄物，送至指定地方填埋處理；四是廢舊織物等不可回收、不能堆肥的垃圾，如廢舊衣物、尼龍織物、皮革、廢電池、農藥瓶、塑料袋等進入垃圾中轉站集中處理。

三、處理方式

1、戶定點;戶粗分;戶初次處理。村民按照生活垃圾分類標準對生活垃圾進行粗分類，將堆肥垃圾進行生物堆肥或生態循環處理，將建筑垃圾進行就近填埋處理，將可回收垃圾收集變賣，將不可回收垃圾送至垃圾收集池集中處理。

2、組細分;組收集。組上保潔員將定點垃圾收集池的垃圾轉運至垃圾生態處理池進行細分類，生態化處理，再次減量，可回收垃圾變賣收入作為保潔員額外報酬收入，并負責組上的日常保潔工作。

3、村收集;運鎮上。各行政村保潔員將組上垃圾池無法生態處理的垃圾收集轉運至鎮上的垃圾中轉站。

四、工作要求

（一）基礎設施建設 按照我村生活垃圾處理方式，根據;布局合理、方便群眾、便于轉運;的原則，建設分類、收集、處理的垃圾設施。原則上每個集中居住區域或院落建設1個垃圾收集池，要求方便群眾、堅固耐用。

在交通方便的地方修建封閉的垃圾生態處理池，原則上1個村民小組建設1個垃圾生態處理池，要求布局合理，轉運方便，垃圾能分類堆放，同時防止因堆肥產生的氣味影響周邊居民。

對已修建的垃圾池（庫）進行改造，以達到垃圾分類收集處理的功能；對公路沿線已修建有破損的垃圾池（庫）進行維修加固處理；對主要交通干線的垃圾池（庫）進行貼磚美化。

（二）健全環衛隊伍

根據垃圾收集、分類、處理方式，作業時間等因素，配置相應人員和運載工具，有序開展垃圾分類收集和生態處置工作。

充分遵循村民自治原則，由村民小組聘請保潔員，支付勞動報酬（可優先考慮村干部、組長和農村低保人員）。原則上1個組設置1名保潔人員，將垃圾收集池垃圾轉運到組上垃圾生態處理池分類處理，每月清運5次以上。同時負責村、組道路沿線和公共區域的衛生清掃保潔工作。原則村設2名保潔員，村保潔員負責將組上垃圾生態處理池的不可回收垃圾轉運到鎮的垃圾中轉站。鎮對村、組保潔人員實行月督查、月考核制度。

（三）經費保障

環衛基礎設施建設和環衛人員經費實行一事一議的方式，按常住人口每人每月2元錢籌集（五保戶、低保戶免收），充分調動農村居民參與環境治理、保護環境的意識，籌集資金由村上統一管理，鎮監管，定期公布資金使用明細。

五、利用各種資源加強宣傳

充分發揮優勢，創新宣傳形式，利用廣播、電視、報刊等各種宣傳平臺，開展新公民文明素質培訓，宣傳教育群眾學習文化禮儀知識，改變生活陋習，提升公民綜合素質；強化公民的環境意識培訓，改變垃圾亂倒亂扔亂堆、雜物亂放的不良習慣，提高自覺參與改善自身環境衛生意識。

六、保障措施

（一）加強領導，落實責任。村和各組要加強領導，高度重視，充分認識加強農村生活垃圾清運體系建設的必要性和重要性，明確工作任務和工作目標，將推進農村生活垃圾處理專項行動的各項責任落實到具體個人。

（二）強化宣傳，廣泛發動。農村生活垃圾處理工作能徹底改變我鎮垃圾亂倒、亂扔、亂堆的現象，同時也能減少因生活垃圾帶來的環境污染，農村面源污染得到有效治理，是一項造福百姓的;民心工程;，要想發揮好生活垃圾處理的作用，首先就需要群眾的廣泛參與，要充分發揮媒體輿論導向作用，營造出強大的輿論聲勢，發動廣大群眾積極參與并在參與中不斷提高文明衛生素質，讓群眾真正體會到;我參與、我支持、我受益。

（三）強化督查，狠抓落實。農村生活垃圾處理工作是鎮城鄉環境綜合治理工作的重要內容之一。要加強對農村生活垃圾處理工作進展情況的督促檢查，對督查中發現的問題，要限時整改并跟蹤整改結果。同時對農村生活垃圾處理專項行動中組織有力、措施得當、成效顯著的組和個人予以表彰，對行動遲緩，效率低下，整改不力的組和個人按照相關規定實施嚴格問責和經濟處罰。

第二篇：農村生活垃圾處理實施方案

為配合我區美好鄉村建設，提高我區農村人居環境質量和生態文明水平，現就我區農村環衛工作市場化運營提出如下方案。

一、基本原則

（一）改善民生，保護環境原則。圍繞改善和提高我區城鄉人居生活環境質量、削減生活垃圾污染、保護環境，開展農村生活垃圾的收運和處理工作，努力構建城鄉統籌、技術合理、能力充足、環保達標的生活垃圾處理體系。

（二）統一規劃，因地制宜原則。各村（社區）垃圾處理處置設施由根據人口聚集程度、自然地理條件、經濟發展水平、生活垃圾成分和性質，統一規劃、因地制宜地建設具有污染防治措施的生活垃圾處理設施。

（三）減量化、資源化、無害化原則。農村生活垃圾處理要堅持減量化、資源化、無害化原則，逐步推廣垃圾分類收集、分類處置和垃圾資源再利用。

二、預定處理方案

（一）、分類標準

農村生活垃圾分四類進行處理：

一是廚余垃圾、泥土塵灰、植物枝葉等可堆肥垃圾，如：剩菜、剩飯、菜葉、果皮、蛋殼、茶渣、骨、餐巾紙、面巾紙、塵土灰、植物枝葉采用生物堆肥的方式集中處理；

二是金屬、塑料、玻璃、廢紙等可回收垃圾，如廢鐵、廢銅、廢

入廢品回收環節，作為再生資源回收利用；

三是建筑垃圾，如建設過程中產生的廢土、廢磚、廢石、廢陶瓷、水泥塊、煤渣和泥沙等，送至指定地方粉碎處理；

四是廢舊織物等不可回收、不能堆肥的垃圾，如廢舊衣物、尼龍織物、皮革、廢舊電子產品、廢電池、廢農藥瓶、廢油漆、廢日光燈管、廢舊化學品和過期藥品等等進入垃圾中轉站集中處理。

（二）、處理方式

每10戶農戶為一組，放置4個垃圾分類處理箱，農戶每天產生的垃圾必須進行初步分類后放入相應的垃圾箱中。

每個村設2-3名保潔員，配一臺垃圾中轉搬運車，建一處垃圾中轉站。保潔員負責將農戶每日產生的廚余垃圾、建筑垃圾、不可回收垃圾，用垃圾中轉搬運車運到垃圾中轉站分類存放。同時負責村民聚居區公共區域的衛生清掃。

每個鄉鎮建一處垃圾處理中心，一個垃圾生態處理池。處理中心另設廢品收購點用于金屬、塑料、玻璃、廢紙等第二類可回收垃圾的收儲利用。處理中心配備垃圾轉運車5臺，混凝土粉碎機一臺，廚余垃圾粉碎機一臺。

從村垃圾中轉站轉運的廚余垃圾經粉碎后在垃圾生態處理池集中堆放，漚制有機肥料，提供給農戶無償使用。

利用，混凝土碎塊則可以作為壓制空心磚、路面磚、混凝土砌塊的原材料。

廢舊電器等無法生態處理、無害化處理的垃圾，鎮垃圾處理中心統一收集后，運往上級政府指定的垃圾填埋場填埋。

三、運營方式

農村垃圾集中處理對改善農村地區人居環境質量，提高生態文明水平意義重大，也是推進美好鄉村建設的必然要求。但農村垃圾處理點多、量大、面廣，實行起來非常不易，運營管理更是困難，宜采用政府購買社會服務的市場化方式實施。

具體來說，就是由第三方公司出資負責基礎設施建設，環衛設備采購，人力資源招聘、培訓、管理和使用，環衛方案實施。政府部門根據服務合同提供項目運行資金，并對項目運行結果進行檢查、評估和監督。

我公司經深入市場調查研究，決定將環保工程及裝備作為公司“十三五”發展規劃的重中之重，力爭用3—5年的時間將企業轉型為國內知名的環保、環衛設備制造商，環境治理工程承包商。為此，我公司已投資近百萬元實施農村道路清掃、垃圾轉運、污水處理設備的研究開發。如區政府考慮將潁東農村垃圾處理項目交我公司建設運營，則我公司近百萬元的樣機設備在拆解研究后可立即排上用場，不至于閑置造成浪費；另外我公司開發的新產品也有了現場試驗的場所，可謂一舉多得。

以上建議是否可行，請區領導考慮！

有限公司

2015年 11月18日

第三篇：農村生活垃圾處理調查報告

農村生活垃圾處理調查報告

為能更直觀地了解梁平縣農村生活垃圾造成的污染問題，我于2014年8月19日在梁平縣大觀鎮梅花村進行了一次實地調查。據調查，該村主要生活垃圾是農用塑料薄膜、電池等不可回收垃圾，廚余垃圾對環境影響相對較小。該村村民不分地點傾倒垃圾，河岸、荒土均成為垃圾堆積地，沒對垃圾進行分類，垃圾數量龐大。調查該村村民蔣某、姚某和吳某如何處理生活垃圾，他們的回答不謀而合――亂倒。為何會出現這種現象，主要有以下幾方面原因。

一、造成農村生活垃圾污染的原因

1.社會進步

在很多年前，社會科技并不發達，塑料、電池等對環境造成威脅的垃圾在農村使用少，因而對環境不會造成較大危害。隨著社會的進步，科技與經濟高速發展，農民對塑料等制品使用量陡然增加，其結果是產生大量不可降解垃圾。

2.農村人口增加

我國農村人口基數大，加之計劃生育政策在封建傳統觀念的阻礙下實行得并不很好，所以農村人口仍以一個比較驚人的速度增長。人口增長直接造成對生活資料需求的增加，而生活范圍并未擴大，導致一定生活范圍的垃圾量相對增加，加重環境負擔。

3.地方政府不作為

根據《中華人民共和國環境保護法》第三章規定，地方各級人民政府應根據環境保護目標和治理任務，采取有效措施，改善環境質量。該法還規定，縣級人民政府負責組織農村生活廢棄物的處置工作，若管理不當應承擔相應責任。但是未見管理，也未見承擔責任。至少在當地沒有任何執法人員或單位出面管理環境污染問題，更不要說組織修建垃圾站，聘請人員進行垃圾回收。

4.農民素質不高

個人認為，農民素質不高的根源并不全在農民本身。現在所有學校都把學習成績放在首位，不注重其它素質的培養，當涉及環境問題時，也只是在課堂上匆匆帶過。當代教育尚且如此，更何況是過去？沒有接受良好教育的農民，導致其環保意識不高，在農村出現生活垃圾污染問題便不足為奇。

亡羊補牢，未為晚也。我們不但要反思產生這一嚴峻形勢的原因，更要思考應對的策略。

二、解決農村生活垃圾污染的措施

1.打破傳統封建觀念束縛

讓農民主動接收先進思想文化，接受計劃生育政策，從根本上轉變農民的生育觀念，實行少生優生，有效控制人口增長，提高村民素質。

2.加強對地方行政機關監督

通過各種渠道向地方政府多提意見和建議，引起相關部門重視。此外，還應通過法律強制有關部門執行，保證農村環境污染問題治理工作落到實處。

3.借鑒學習治理污染成功案例

四川省德陽市羅江縣的農村生活垃圾治理方法就是一個很成功的案例。該縣按3～5戶農戶在一起為標準建1個垃圾定點收集池，每組建1～2個生態垃圾處理池，每鎮建1個垃圾壓縮中轉站，縣城建1個垃圾填埋場。各村民小組以村民議事方式，從本組選1名保潔員，每周工作一天，將農戶定點垃圾收集池的垃圾轉運至組上的生態垃圾處理池，按標準分類，將可回收利用的廢舊物品交廢品收購站，將80%可降解處理的生活垃圾進行發酵處理作有機肥料，再由村上選出的1～3名保潔員將組上生態垃圾處理池無法生態化處理的建筑垃圾等收集轉運至鎮上的垃圾壓縮中轉站，最后由鎮上派人送縣上統一處理。除縣財政投入大量經費進行垃圾處理外，該縣還通過村民每人每月交納1元衛生費的形式，讓村民主動參與到環境衛生治理、監督工作中，形成人人都是衛生監督員的良好局面。建立全省首個“新公民”培訓基地，委托第三方專業培訓學校，長期開展“新公民”教育培訓，全面提升村民素質，自覺養成衛生習慣，促進全縣環境改善。形成了“戶分類、村收集、鎮中轉、縣處理”的科學運行模式。羅江縣的人們已經在環境治理方面采取行動，并取得了很好的效果。他們的做法值得參考和借鑒，也讓我們看到了治理環境問題的希望。

環境問題關系國計民生，若不治理，于國家發展有礙、于人民生活有害，國家的民族復興之路也將異常艱難。只有落實于行動，各司其職，才能為農村環境污染治理做出貢獻。▲

作者單位：重慶市梁平中學高2016級1班（405200）

第四篇：農村生活垃圾處理實施方案

農村生活垃圾廢棄物管理指南

為深入推進我鎮城鄉環境綜合治理工作，提高人居環境質量和生態文明水平，有序開展生活垃圾處理設施規劃、建設、運行和監管工作，進一步提高我鎮農村生活垃圾無害化處理能力和水平，特制定本實施方案。

一、基本原則

（一）改善民生，保護環境原則。圍繞改善和提高我鎮城鄉人居生活環境質量、削減生活垃圾污染、保護環境，開展農村生活垃圾的收運和處理工作，努力構建和諧農村;城鄉統籌、技術合理、能力充足、環保達標;的生活垃圾處理體系。

（二）統一規劃，因地制宜原則。各村（社區）垃圾處理處置設施由鎮治理辦結合人口聚集程度、自然地理條件、經濟發展水平、生活垃圾成分和性質，統一規劃、因地制宜地建設具有污染防治措施的生活垃圾處理設施。

（三）減量化、資源化、無害化原則。農村生活垃圾處理要堅持減量化、資源化、無害化原則，逐步推廣垃圾分類收集、分類處置和垃圾資源再利用。

二、分類標準

農村生活垃圾分四類進行處理：一是廚余垃圾、泥土塵灰、植物枝葉等可堆肥垃圾，如：剩菜、剩飯、菜葉、果皮、蛋殼、茶渣、骨、餐巾紙、面巾紙、塵土灰、植物枝葉采用生物堆肥的方式集中處理；二是金屬、塑料、玻璃、廢紙等可回收垃圾，如廢鐵、廢銅、廢有色金屬、飲料瓶、碎玻璃、廢報紙、紙箱、廢紙、廢舊家電等可進入廢品回收環節，作為再生資源回收利用；三是建筑垃圾，如建設過程中產生的廢磚頭、渣土、棄土、棄料、淤泥等廢棄物，送至指定地方填埋處理；四是廢舊織物等不可回收、不能堆肥的垃圾，如廢舊衣物、尼龍織物、皮革、廢電池、農藥瓶、塑料袋等進入垃圾中轉站集中處理。

三、處理方式

（一）交通便利通水泥路、油路的村（社區），生活垃圾采用;戶定點、組分類、村收集、鎮轉運、縣處理的方式進行處理。

1、戶定點;戶粗分;戶初次處理。村民按照生活垃圾分類標準對生活垃圾進行粗分類，將堆肥垃圾進行生物堆肥或生態循環處理，將建筑垃圾進行就近填埋處理，將可回收垃圾收集變賣，將不可回收垃圾送至垃圾收集池集中處理。

2、組細分;組收集。組上保潔員將定點垃圾收集池的垃圾轉運至垃圾生態處理池進行細分類，生態化處理，再次減量，可回收垃圾變賣收入作為保潔員額外報酬收入，并負責組上的日常保潔工作。

3、村收集;運鎮上。各行政村保潔員將組上垃圾生態處理池無法生態處理的垃圾收集轉運至鎮上的垃圾中轉站。

4、鎮轉運。鎮對垃圾中轉站內生活垃圾轉運至垃圾填埋場按無害化標準，規范集中填埋處理

5、縣處理。縣上實行統一標準、統一要求、統一監管，確保垃圾按無害化標準，規范化填埋處理。

（二）交通不便、位置偏遠的村組的生活垃圾采用;戶

定點、組分類、村處理、鎮監管、縣檢查;的方式進行處理。

1、戶定點;戶粗;戶初次處理。村民按照生活垃圾分類標準對生活垃圾進行粗分類，將堆肥垃圾進行生物堆肥或生態循環處理，將建筑垃圾進行就近填埋處理，將可回收垃圾收集變賣，將不可回收垃圾送至垃圾收集池集中處理。

2、組細分;組收集。組上保潔員將定點垃圾收集池的垃圾轉運至垃圾生態處理池進行細分類，生態化處理，再次減量，可回收垃圾變賣收入作為保潔員額外報酬收入。

3、村處理。以村組為單位，因地制宜，在不污染飲用水源、不影響村民生產生活的地方建設簡易垃圾填埋坑，對村保潔人員收集轉運的垃圾進行集中填埋處理。

4、鎮監管。鎮負責監管自行處理的村莊是否結合堆肥、生態循環處理等方式對生活垃圾進行減量處理，同時加強對村上垃圾填埋工作的指導，確保生活垃圾按無害化處理的要求進行填埋處理。

5、縣檢查。縣環保局、縣城管辦不定期對自行處理的村莊開展檢查，確保生活垃圾按減量化、資源化、無害化填埋處理。

四、工作要求

（一）基礎設施建設

按照我鎮農村生活垃圾處理方式，根據;布局合理、方便群眾、便于轉運;的原則，建設分類、收集、處理的垃圾設施。

1、垃圾收集池建設。5-10戶農戶集中居住區域修建垃圾收集池，原則上每個集中居住區域或院落建設1個垃圾收集池，要求方便群眾、堅固耐用。

2、垃圾生態處理池建設。在交通方便的地方修建封閉的垃圾生態處理池，原則上1個村民小組建設1個垃圾生態處理池，要求布局合理，轉運方便，垃圾能分類堆放，同時防止因堆肥產生的氣味影響周邊居民。

3、垃圾中轉站建設。將生活垃圾轉運至縣垃圾填埋場集中處理的鄉鎮要建設1個垃圾中轉站，要求布局合理、方便轉運，同時考慮衛生防護距離和污水排放的問題。

4、已建垃圾池（庫）。鎮負責對已修建的垃圾池（庫）進行改造，以達到垃圾分類收集處理的功能；對公路沿線已修建有破損的垃圾池（庫）進行維修加固處理；對主要交通干線的垃圾池（庫）進行貼磚美化。

（二）健全環衛隊伍

根據垃圾收集、分類、處理方式，作業時間等因素，配置相應人員和運載工具，有序開展垃圾分類收集和生態處置工作，1、組建環境衛生監督管理隊伍。鎮治理辦主要負責全鎮環境衛生檢查，監督相關人員落實保潔工作。

2、配齊村組保潔人員。充分遵循村民自治原則，由村民小組聘請保潔員，支付勞動報酬（可優先考慮村干部、社長和農村低保人員，補助標準為每人每月150元/月）。原則上1個組設置1名保潔人員，將垃圾收集池垃圾轉運到組上垃圾生態處理池分類處理，每月清運5次以上。同時負責村、組道路沿線和公共區域的衛生清掃保潔工作。原則上1個村設2名保潔員，村保潔員負責將組上垃圾生態處理池的不可回收垃圾轉運到鎮的垃圾中轉站。鎮對村、組保潔人員實行月督查、月考核制度。

（三）經費保障

環衛基礎設施建設和環衛人員經費實行;鄉鎮投入一點，縣財政補助一點、村民自籌一點，企業贊助一點，社會捐贈一點;的方式多方籌措。鼓勵村民按照;一事一議;的方式，按常住人口每人每月1元錢籌集（五保戶、低保戶免收），充分調動農村居民參與環境治理、保護環境的意識，籌集資金由村上統一管理，鎮監管，定期公布資金使用明細。充分發揮優勢，創新宣傳形式，利用廣播、電視、報刊等各種宣傳平臺，開展新公民文明素質培訓，宣傳教育群眾學習文化禮儀知識，改變生活陋習，提升公民綜合素質；強化公民的環境意識培訓，改變垃圾亂倒亂扔亂堆、雜物亂放的不良習慣，提高自覺參與改善自身環境衛生意識。

六、保障措施

（一）加強領導，落實責任。各村（社區）和相關部門要加強領導，高度重視，充分認識加強農村生活垃圾清運體系建設的必要性和重要性，細化工作方案，明確工作任務和工作目標，將推進農村生活垃圾處理專項行動的各項責任落實到具體個人。

（二）強化宣傳，廣泛發動。農村生活垃圾處理工作能徹底改變我鎮垃圾亂倒、亂扔、亂堆的現象，同時也能減少因生活垃圾帶來的環境污染，農村面源污染得到有效治理，是一項造福百姓的;民心工程;，要想發揮好生活垃圾處理的作用，首先就需要群眾的廣泛參與，要充分發揮媒體輿論導向作用，營造出強大的輿論聲勢，發動廣大群眾積極參與并在參與中不斷提高文明衛生素質，讓群眾真正體會到;我參與、我支持、我受益。

（三）強化督查，狠抓落實。農村生活垃圾處理工作是鎮城鄉環境綜合治理工作的重要內容之一。由鎮紀委牽頭，鎮機關各部門密切配合，要加強對農村生活垃圾處理工作進展情況的督促檢查，對督查中發現的問題，要限時整改并跟蹤整改結果。同時對農村生活垃圾處理專項行動中組織有力、措施得當、成效顯著的村（社區）、部門予以表彰，對行動遲緩，效率低下，整改不力的村（社區）、部門按照相關規定實施嚴格問責。

第五篇：XXX縣農村生活垃圾處理實施方案

博野縣農村生活垃圾處理實施方案

（二〇一二年五月三日）

為深入推進我縣幫扶村垃圾處理工作，提高人居環境質量和生態文明水平，有序開展生活垃圾處理設施規劃、建設、運行和監管工作，進一步提高我縣農村生活垃圾處理能力和水平，特制定本實施方案。

一、基本原則

（一）改善民生，保護環境原則。圍繞改善和提高我縣城鄉人居生活環境質量、削減生活垃圾污染、保護環境，開展農村生活垃圾的收運和處理工作，努力構建城鄉統籌、技術合理、能力充足、環保達標的生活垃圾處理體系。

（二）統一規劃，因地制宜原則。幫扶村垃圾處理處置設施根據人口聚集程度、自然地理條件、經濟發展水平、生活垃圾成分和性質，統一規劃、因地制宜地建設具有污染防治措施的生活垃圾處理設施。

（三）減量化、資源化、無害化原則。農村生活垃圾處理要堅持減量化、資源化、無害化原則，逐步推廣垃圾分類收集、分類處置和垃圾資源再利用。

二、分類標準

農村生活垃圾分四類進行處理：一是廚余垃圾、泥土塵灰、植物枝葉等可堆肥垃圾，如：剩菜、剩飯、菜葉、果皮、蛋殼、茶渣、骨、餐巾紙、面巾紙、塵土灰、植物枝葉采用

生物堆肥的方式集中處理；二是金屬、塑料、玻璃、廢紙等可回收垃圾，如：廢鐵、廢銅、廢有色金屬、飲料瓶、碎玻璃、廢報紙、紙箱、廢紙、廢舊家電等可進入廢品回收環節，作為再生資源回收利用；三是建筑垃圾，如：建設過程中產生的廢磚頭、渣土、棄土、棄料、淤泥等廢棄物，送至指定地方填埋處理；四是廢舊織物等不可回收、不能堆肥的垃圾，如：廢舊衣物、尼龍織物、皮革、廢電池、農藥瓶、塑料袋等進入垃圾中轉站集中處理。

三、處理方式

采用戶定點、片分類、村處理、鎮監管、縣檢查的方式進行處理。

1、戶定點戶粗分戶初次處理。村民按照生活垃圾分類標準對生活垃圾進行粗分類，將堆肥垃圾進行生物堆肥或生態循環處理，院落內有豬圈的戶可以直接入圈，沒有的將有機垃圾統一收集，清運到垃圾收集池。將建筑垃圾采取集中堆放，然后到指定地點填埋。可全部用于本村莊和農戶的填溝平地、修道鋪路等。

2、片細分片收集。片上保潔員將定點垃圾收集池的垃圾轉運至垃圾生態處理池進行細分類，生態化處理，再次減量，可回收垃圾變賣收入可作為保潔員額外報酬收入。將不可回收垃圾送至垃圾收集池集中處理。

3、村處理。以村為單位，因地制宜，在不污染飲用水

源、不影響村民生產生活的地方建設簡易垃圾填埋坑，對村保潔人員收集轉運的垃圾進行集中填埋處理。

4、鎮監管。鎮負責監管自行處理的村莊是否結合堆肥、生態循環處理等方式對生活垃圾進行減量處理，同時加強對村上垃圾填埋工作的指導，確保生活垃圾按無害化處理的要求進行填埋處理。

5、縣檢查。縣住建局不定期對自行處理的村莊開展檢查，確保生活垃圾按減量化、資源化、無害化填埋處理。

四、工作要求

（一）基礎設施建設

按照我縣農村生活垃圾處理方式，根據布局合理、方便群眾、便于轉運的原則，建設分類、收集、處理的垃圾設施。

1、垃圾收集池建設。5-10戶農戶集中居住區域修建垃圾收集池，原則上每個集中居住區域或院落建設1個垃圾收集池，要求方便群眾、堅固耐用。

2、垃圾填埋場。在交通方便的地方修建垃圾填埋場，原則上每村建設1個垃圾填埋場，要求轉運方便，垃圾能分類堆放，同時防止因堆肥產生的氣味影響周邊居民。

3、垃圾中轉站建設。將生活垃圾轉運至縣垃圾填埋場集中處理的鄉鎮要建設1個垃圾中轉站，要求布局合理、方便轉運，同時考慮衛生防護距離和污水排放的問題。

（二）健全環衛隊伍

根據垃圾收集、分類、處理方式，作業時間等因素，配置相應人員和運載工具，有序開展垃圾分類收集和生態處置工作。

1、組建環境衛生監督管理隊伍。幫扶村所在鄉鎮要成立相應機構，負責村莊垃圾處理監管工作。

2、配齊村保潔人員。充分遵循村民自治原則，由村聘請保潔員，支付勞動報酬（可優先考慮村干部和農村低保人員，補助標準結合村情自定）。原則上80-100人設置1名保潔人員，負責垃圾清運村內道路沿線和公共區域的衛生清掃保潔工作。鎮對村保潔人員實行月督查、月考核制度。

（三）經費保障

環衛基礎設施建設和環衛人員經費實行鄉鎮投入一點，縣財政補助一點、村民自籌一點，企業贊助一點，社會捐贈一點的方式多方籌措。鼓勵村民按照一事一議的方式籌集（五保戶、低保戶免收），充分調動農村居民參與環境治理、保護環境的意識，籌集資金由村上統一管理，鎮監管，定期公布資金使用明細。對新建符合標準的垃圾收集池、垃圾填埋場、垃圾中轉站，縣財政按照比例給予適當補助。

五、工作內容

（一）4月10日至4月30日，各鄉（鎮）政府、駐村工作組、幫扶村村委會組織，開展集中進行垃圾清理工作。

對本轄區內建設垃圾中轉站、配備垃圾運輸車輛、建

設生態垃圾處理池、垃圾收集池的情況開展摸底調查工作，同時結合實際，確定新建基礎設施數量，整合資源，降低成本，保證資金用在刀刃上。

（二）5月1日至5月31日，完成村內積存垃圾清運和處理，為環境整治創造條件。

制訂工作方案，同時進行廣泛的宣傳動員工作，宣傳教育群眾廣泛參與到解決農村垃圾處理工作中來，杜絕出現政府主動、群眾旁觀的現象。

（三）6月1日至6月30日，進入實施階段，集中時間、集中精力，突出工作重點，利用農村閑置土地完善環衛基礎設施，配齊、配足環衛人員，定崗定責。

（四）7月1日至8月31日，建立村莊環境衛生日常維護、管理長效機制，及時收集清運和處理所產生的垃圾。

六、保障措施

（一）加強領導，落實責任。各鄉（鎮）政府、駐村工作組、幫扶村村委會要加強領導，高度重視，充分認識加強農村生活垃圾清運體系建設的必要性和重要性，細化工作方案，明確工作任務和工作目標，將推進農村生活垃圾處理專項行動的各項責任落實到具體個人。

（二）強化宣傳，廣泛發動。農村生活垃圾處理工作能徹底改變我縣垃圾亂倒、亂扔、亂堆的現象，同時也能減少因生活垃圾帶來的環境污染，農村面源污染得到有效治

理，是一項造福百姓的民心工程，要想發揮好生活垃圾處理的作用，首先就需要群眾的廣泛參與，要充分發揮媒體輿論導向作用，營造出強大的輿論聲勢，發動廣大群眾積極參與并在參與中不斷提高文明衛生素質，讓群眾真正體會到我參與、我支持、我受益。

（三）強化督查，狠抓落實。農村生活垃圾處理工作是2012年我縣幫扶工作的重要內容之一，各部門密切配合，要加強對農村生活垃圾處理工作進展情況的督促檢查，對督查中發現的問題，要限時整改并跟蹤整改結果。同時對農村生活垃圾處理專項行動中組織有力、措施得當、成效顯著的村、部門予以表彰。