第一篇：北京市節(jié)能監(jiān)察辦法(北京市人民政府令174號)

北京市節(jié)能監(jiān)察辦法

北京市人民政府令

第174號

《北京市節(jié)能監(jiān)察辦法》已經2006年6月6日市人民政府第50次常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2006年7月20日起施行。

市長 王岐山二〇〇六年六月二十日

目 錄

第一章 總則

第二章 節(jié)能監(jiān)察的職責

第三章 節(jié)能監(jiān)察的實施

第四章 法律責任

第五章 附則

第一章 總則

第一條 為了促進節(jié)約型社會建設，推動全社會合理用能和節(jié)約用能，規(guī)范節(jié)能監(jiān)察行為，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國可再生能源法》和《北京市實施〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉辦法》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱節(jié)能監(jiān)察，是指節(jié)能行政主管部門對本市使用能源和開發(fā)利用新能源、可再生能源以及從事相關活動的單位(以下簡稱用能單位)執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章、相關標準以及國家和市人民政府有關節(jié)能規(guī)定的情況進行監(jiān)督檢查，并依法予以處理的行為。

第三條 市發(fā)展和改革委員會是本市節(jié)能行政主管部門，負責統(tǒng)一管理、指導和協(xié)調全市節(jié)能監(jiān)察工作。區(qū)、縣節(jié)能行政主管部門根據(jù)職責分工做好本行政區(qū)域內的節(jié)能監(jiān)察工作。

質量技術監(jiān)督、工商行政管理、統(tǒng)計、規(guī)劃、建設、市政管理等行政主管部門依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的職責做好相應節(jié)能監(jiān)督管理工作。

區(qū)、縣人民政府節(jié)能行政主管部門可以在其法定職責內，委托符合《中華人民共和國行政處罰法》第十九條規(guī)定條件的組織實施節(jié)能監(jiān)察。

第四條 節(jié)能監(jiān)察遵循教育與處罰相結合、監(jiān)督與服務相結合的原則。

第五條 節(jié)能行政主管部門應當加強節(jié)能監(jiān)察工作中的信息化建設，充分利用信息技術和手段，建立能源利用信息監(jiān)控系統(tǒng)，對用能單位實施節(jié)能監(jiān)察。

第六條 節(jié)能行政主管部門應當定期向社會公布節(jié)能監(jiān)察情況。

第七條 鼓勵單位和個人對違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章、相關標準以及國家和市人民政府有關節(jié)能規(guī)定的浪費用能行為向節(jié)能行政主管部門舉報。節(jié)能行政主管部門應當為舉報人保密。

對舉報屬實，為查處重大違法用能行為提供主要線索和證據(jù)的舉報人，節(jié)能行政主管部門應當給予獎勵。

第二章 節(jié)能監(jiān)察的職責

第八條 節(jié)能行政主管部門實施節(jié)能監(jiān)察，履行下列職責:

(一)貫徹執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章、相關標準以及國家和市人民政府有關節(jié)能規(guī)定；

(二)宣傳節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章、相關標準以及國家和市人民政府有關節(jié)能規(guī)定，普及宣傳節(jié)能知識，提供先進節(jié)能信息，指導用能單位合理用能和節(jié)約用能；

(三)督促檢查用能單位執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章、相關標準以及國家和市人民政府有關節(jié)能規(guī)定；

(四)受理對違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章、相關標準以及國家和市人民政府有關節(jié)能規(guī)定用能行為的舉報；

(五)依法查處和糾正違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和相關標準的用能行為。

第九條 節(jié)能行政主管部門對用能單位的下列活動實施監(jiān)察:

(一)建立和落實節(jié)能工作責任制、節(jié)能管理制度和相關措施，以及開展節(jié)能教育、組織有關人員參加節(jié)能培訓的情況；

(二)執(zhí)行國家淘汰或者限制使用的用能產品、設備、設施、工藝和材料目錄的情況；

(三)執(zhí)行綜合能耗、單位產品能耗和主要用能設備能耗等限額規(guī)定的情況；

(四)落實工程建設項目合理用能論證中節(jié)能措施和能耗指標的情況；

(五)執(zhí)行有關能源效率標識規(guī)定的情況；

(六)利用生物質資源生產的燃氣和熱力的入網情況，石油銷售企業(yè)將符合國家標準的生物液體燃料納入銷售體系的情況；

(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他節(jié)能監(jiān)察事項。

第十條 節(jié)能監(jiān)察人員依法履行節(jié)能監(jiān)察職責，受法律保護。

節(jié)能監(jiān)察人員應當熟悉與節(jié)能有關的法律、法規(guī)、規(guī)章、相關標準以及國家和市人民政府有關節(jié)能規(guī)定，具備相應的業(yè)務能力，并按規(guī)定取得行政執(zhí)法資格。

第三章 節(jié)能監(jiān)察的實施

第十一條 開展節(jié)能監(jiān)察工作時，應當全面、客觀、公正地調查，收集有關證據(jù)，并注意維護用能單位正常的生產、經營和工作秩序。

節(jié)能監(jiān)察工作人員在工作中應當做到秉公執(zhí)法，對節(jié)能監(jiān)察工作中了解的商業(yè)秘密負有保密義務。

第十二條 節(jié)能行政主管部門應當公布節(jié)能舉報電話、傳真、電子郵箱和通訊地址。

第十三條 節(jié)能行政主管部門接到節(jié)能舉報后，應當如實進行登記。對基本情況清楚、有具體違法事實、線索清晰并附帶證據(jù)材料的舉報，節(jié)能行政主管部門應當及時受理。

對要求答復的舉報，節(jié)能行政主管部門應當及時按照舉報人提供的名稱、地址及聯(lián)系方式予以答復。

第十四條 有下列情形之一的，節(jié)能行政主管部門應當實施現(xiàn)場監(jiān)察:

(一)用能單位因技術改造或者其他原因，致使其主要用能設備、生產工藝或者能源消費結構發(fā)生重大變化的；

(二)通過舉報或者其他途徑，發(fā)現(xiàn)用能單位涉嫌違反法律、法規(guī)、規(guī)章、相關標準以及國家和市人民政府有關節(jié)能規(guī)定用能的；

(三)需要對用能單位能源利用狀況進行現(xiàn)場監(jiān)測的；

(四)需要現(xiàn)場確認用能單位落實節(jié)能整改措施情況的；

(五)按照節(jié)能監(jiān)察工作計劃要求，應當進行現(xiàn)場監(jiān)察的；

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當實施現(xiàn)場監(jiān)察的其他情形。

第十五條 節(jié)能行政主管部門采取書面監(jiān)察的，用能單位應當按照節(jié)能行政主管部門規(guī)定的監(jiān)察內容和時間要求如實報送能源利用狀況報告或者其他資料。

第十六條 節(jié)能監(jiān)察人員實施現(xiàn)場監(jiān)察時，應當出示節(jié)能監(jiān)察證件，制作現(xiàn)場監(jiān)察筆錄，如實記錄實施節(jié)能監(jiān)察的時間、地點、內容、參加人員和現(xiàn)場監(jiān)察的實際情況，并由節(jié)能監(jiān)察人員和用能單位有關負責人簽字或者蓋章；用能單位負責人拒絕簽字或者蓋章的，由兩名以上節(jié)能監(jiān)察人員在監(jiān)察筆錄中如實注明。

第十七條 節(jié)能監(jiān)察人員實施節(jié)能監(jiān)察時，可以采取下列措施:

(一)詢問有關人員，要求用能單位就監(jiān)察事項所涉及的問題做出解釋和說明；

(二)查閱、復印或者抄錄有關資料；

(三)根據(jù)需要對有關產品、設備、資料、場景等進行錄像、拍照；

(四)對有關產品、設備、場所等進行檢查、檢驗測試；

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以采取的其他措施。

第十八條 用能單位應當配合節(jié)能監(jiān)察工作，如實說明情況，提供相關資料、樣品，不得阻礙節(jié)能監(jiān)察，不得隱瞞事實真相，不得偽造、隱匿、銷毀、篡改有關證據(jù)。

第十九條 用能單位違反國家和市人民政府有關節(jié)能規(guī)定不合理用能的，由節(jié)能行政主管部門下達節(jié)能監(jiān)察意見書。用能單位應當及時采取措施予以改進。

節(jié)能行政主管部門對被下達節(jié)能監(jiān)察意見書的用能單位要進行重點監(jiān)察，督促用能單位按照要求進行整改。

第二十條 用能單位對節(jié)能監(jiān)察意見書有異議的，可以在收到節(jié)能監(jiān)察意見書之日起10個工作日內申請節(jié)能行政主管部門復查；節(jié)能行政主管部門應當在收到復查申請之日起15個工作日內將復查結果告知用能單位。

第二十一條 節(jié)能行政主管部門應當建立節(jié)能違法行為記錄系統(tǒng)，向社會公開用能單位因違法用能受到行政處罰的情況和被下達節(jié)能監(jiān)察意見書后的整改工作情況等信息。

第四章 法律責任

第二十二條 用能單位存在違法用能行為的，由節(jié)能行政主管部門或者其他負有節(jié)能監(jiān)督管理工作職責的部門依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對其進行處罰。

節(jié)能行政主管部門對于不屬于節(jié)能監(jiān)察職權范圍的違法用能行為，應當及時移送有監(jiān)督管理權的有關部門處理。

第二十三條 用能單位違反本辦法第十八條規(guī)定，拒不提供相關資料、樣品，或者隱瞞事實真相，偽造、隱匿、銷毀、篡改證據(jù)的，由節(jié)能行政主管部門責令改正，給予警告，并處1000元罰款，對直接負責的主管人員和其他責任人員處500元罰款。

第二十四條 用能單位阻礙節(jié)能監(jiān)察工作的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規(guī)定予以處理。

第二十五條 節(jié)能行政主管部門及其工作人員有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任:

(一)泄露用能單位商業(yè)秘密的；

(二)利用職務之便謀取非法利益的；

(三)違法向用能單位收取費用的；

(四)有其他違法行為并造成較為嚴重后果的。

第五章 附則

第二十六條 本辦法自2006年7月20日起施行。

第二篇：40、北京市節(jié)能監(jiān)察辦法

節(jié)能監(jiān)察辦法 第一章總則

第一條為規(guī)范節(jié)能監(jiān)察行為，提升節(jié)能監(jiān)察效能，提高全社會能源利用效率，依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》等有關法律、法規(guī)，結合節(jié)能監(jiān)察工作實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱節(jié)能監(jiān)察，是指依法開展節(jié)能監(jiān)察的機構(以下簡稱節(jié)能監(jiān)察機構)對能源生產、經營、使用單位和其他相關單位(以下簡稱被監(jiān)察單位)執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性節(jié)能標準的情況等進行監(jiān)督檢查，對違法違規(guī)用能行為予以處理，并提出依法用能、合理用能建議的行為。

第三條國家發(fā)展和改革委員會負責全國節(jié)能監(jiān)察工作的統(tǒng)籌協(xié)調和指導。

縣級以上地方人民政府管理節(jié)能工作的部門負責本行政區(qū)域內節(jié)能監(jiān)察工作的統(tǒng)籌協(xié)調和指導。

第四條節(jié)能監(jiān)察應當遵循合法、公開、公平、公正的原則。

第二章節(jié)能監(jiān)察機構職責

第五條省、市、縣三級節(jié)能監(jiān)察機構的節(jié)能監(jiān)察任務分工，由省級人民政府管理節(jié)能工作的部門結合本地實際確定。

上一級節(jié)能監(jiān)察機構應當對下一級節(jié)能監(jiān)察機構的業(yè)務進行指導。

第六條節(jié)能監(jiān)察機構應當開展下列工作：

(一)監(jiān)督檢查被監(jiān)察單位執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性節(jié)能標準的情況，督促被監(jiān)察單位依法用能、合理用能，依法處理違法違規(guī)行為；

(二)受理對違法違規(guī)用能行為的舉報和投訴，辦理其他行政執(zhí)法單位依法移送或者政府有關部門交辦的違法違規(guī)用能案件；

(三)協(xié)助政府管理節(jié)能工作的部門和有關部門開展其他節(jié)能監(jiān)督管理工作；

(四)節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的其他工作。

第七條節(jié)能監(jiān)察機構應當配備必要的取證儀器和裝備，具有從事節(jié)能監(jiān)察所需的現(xiàn)場檢測取證和合理用能評估等能力。

第八條節(jié)能監(jiān)察人員應當取得行政執(zhí)法證件，并具備開展節(jié)能監(jiān)察工作需要的專業(yè)素質和業(yè)務能力。

節(jié)能監(jiān)察機構應當定期對節(jié)能監(jiān)察人員進行業(yè)務培訓。

第九條實施節(jié)能監(jiān)察不得向被監(jiān)察單位收取費用。

第十條節(jié)能監(jiān)察機構應當建立健全相關保密制度，保守被監(jiān)察單位的技術和商業(yè)秘密。

第三章節(jié)能監(jiān)察實施

第十一條節(jié)能監(jiān)察機構依照授權或者委托，具體實施節(jié)能監(jiān)察工作。節(jié)能監(jiān)察應當包括下列內容：

(一)建立落實節(jié)能目標責任制、節(jié)能計劃、節(jié)能管理和技術措施等情況；

(二)落實固定資產投資項目節(jié)能評估和審查制度的情況，包括節(jié)能評估和審查實施情況、節(jié)能審查意見落實情況等；

(三)執(zhí)行用能設備和生產工藝淘汰制度的情況；

(四)執(zhí)行強制性節(jié)能標準的情況；

(五)執(zhí)行能源統(tǒng)計、能源利用狀況分析和報告制度的情況；

(六)執(zhí)行設立能源管理崗位、聘任能源管理負責人等有關制度的情況；

(七)執(zhí)行用能產品能源效率標識制度的情況；

(八)公共機構采購和使用節(jié)能產品、設備以及開展能源審計的情況；

(九)從事節(jié)能咨詢、設計、評估、檢測、審計、認證等服務的機構貫徹節(jié)能要求、提供信息真實性等情況；

(十)節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應當實施節(jié)能監(jiān)察的事項。

第十二條縣級以上人民政府管理節(jié)能工作的部門應當會同有關部門結合本地實際，編制節(jié)能監(jiān)察計劃并組織節(jié)能監(jiān)察機構實施。

節(jié)能監(jiān)察計劃的實施情況應當報本級人民政府管理節(jié)能工作的部門。

第十三條節(jié)能監(jiān)察分為書面監(jiān)察和現(xiàn)場監(jiān)察。

實施書面監(jiān)察，應當將實施監(jiān)察的依據(jù)、內容、時間和要求書面通知被監(jiān)察單位。

實施現(xiàn)場監(jiān)察，應當于實施監(jiān)察的五日前將監(jiān)察的依據(jù)、內容、時間和要求書面通知被監(jiān)察單位。辦理涉嫌違法違規(guī)案件、舉報投訴和應當以抽查方式實施的節(jié)能監(jiān)察除外。

第十四條實施書面監(jiān)察時，被監(jiān)察單位應當按照書面通知要求如實報送材料。節(jié)能監(jiān)察機構應當在二十個工作日內對被監(jiān)察單位報送材料的完整性、真實性，以及是否符合節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性節(jié)能標準等情況進行審查。

被監(jiān)察單位所報材料信息不完整的，節(jié)能監(jiān)察機構可以要求被監(jiān)察單位在五個工作日內補充完善，補充完善所用時間不計入審查期限。

第十五條有下列情形之一的，節(jié)能監(jiān)察機構應當實施現(xiàn)場監(jiān)察：

(一)節(jié)能監(jiān)察計劃規(guī)定應當進行現(xiàn)場監(jiān)察的；

(二)書面監(jiān)察發(fā)現(xiàn)涉嫌違法違規(guī)的；

(三)需要對被監(jiān)察單位的能源利用狀況進行現(xiàn)場監(jiān)測的；

(四)需要現(xiàn)場確認被監(jiān)察單位落實限期整改通知書要求的；

(五)被監(jiān)察單位主要耗能設備、生產工藝或者能源利用狀況發(fā)生重大變化影響節(jié)能的；

(六)對舉報、投訴內容需要現(xiàn)場核實的；

(七)應當實施現(xiàn)場節(jié)能監(jiān)察的其他情形。

第十六條現(xiàn)場監(jiān)察應當有兩名以上節(jié)能監(jiān)察人員在場，并出示有效的行政執(zhí)法證件，告知被監(jiān)察單位實施節(jié)能監(jiān)察的依據(jù)、內容、要求和方法，并制作現(xiàn)場監(jiān)察筆錄，必要時還應當制作詢問筆錄。

監(jiān)察筆錄和詢問筆錄應當如實記錄實施節(jié)能監(jiān)察的時間、地點、內容、參加人員、現(xiàn)場監(jiān)察和詢問的實際情況，并由節(jié)能監(jiān)察人員和被監(jiān)察單位的法定代表人或者其委托人、被詢問人確認并簽名；拒絕簽名的，應當由兩名以上節(jié)能監(jiān)察人員在監(jiān)察筆錄或者詢問筆錄中如實注明，不影響監(jiān)察結果的認定。

第十七條實施現(xiàn)場監(jiān)察可以采取下列措施：

(一)進入有關場所進行勘察、采樣、拍照、錄音、錄像、制作筆錄等；

(二)查閱、復制或者摘錄與節(jié)能監(jiān)察事項有關的文件、賬目等資料；

(三)約見、詢問有關人員，要求說明有關事項、提供相關材料；

(四)對用能產品、設備和生產工藝的能源利用狀況等進行監(jiān)測和分析評價；

(五)責令被監(jiān)察單位停止明顯違法違規(guī)用能行為；

(六)節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以采取的其他措施。

第十八條被監(jiān)察單位有違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性節(jié)能標準行為的，節(jié)能監(jiān)察機構應當下達限期整改通知書。

被監(jiān)察單位有不合理用能行為，但尚未違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性節(jié)能標準的，節(jié)能監(jiān)察機構應當下達節(jié)能監(jiān)察建議書，提出節(jié)能建議或者節(jié)能措施。

節(jié)能監(jiān)察機構在作出限期整改通知書前，應當充分聽取被監(jiān)察單位的意見，對被監(jiān)察單位提出的事實、理由和證據(jù)應當進行復核。被監(jiān)察單位提出的事實、理由和證據(jù)成立的，節(jié)能監(jiān)察機構應當采納。

限期整改通知書或者節(jié)能監(jiān)察建議書應當在對本單位的節(jié)能監(jiān)察活動結束后十五日內送達被監(jiān)察單位。

被監(jiān)察單位對限期整改通知書有異議的，可依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第十九條被監(jiān)察單位應當按照限期整改通知書的要求進行整改。節(jié)能監(jiān)察機構應當進行跟蹤檢查并督促落實。

被監(jiān)察單位的整改期限一般不超過六個月。確需延長整改期限的，被監(jiān)察單位應當在期限屆滿十五日前以書面形式向節(jié)能監(jiān)察機構提出延期申請，節(jié)能監(jiān)察機構應當在期限屆滿前作出是否準予延期的決定，延期最長不得超過三個月。節(jié)能監(jiān)察機構未在期限屆滿前作出決定的，視為同意延期。

第二十條節(jié)能監(jiān)察機構在同一內對被監(jiān)察單位的同一監(jiān)察內容不得重復監(jiān)察。但確認被監(jiān)察單位整改落實情況、處理舉報投訴和由上一級節(jié)能監(jiān)察機構組織的抽查除外。

第二十一條節(jié)能監(jiān)察人員與被監(jiān)察單位有利害關系或者其他關系，可能影響公正監(jiān)察的，應當回避。

第二十二條建立節(jié)能監(jiān)察情況公布制度。節(jié)能監(jiān)察機構應當向社會公布違反節(jié)能法律、法規(guī)和標準的企業(yè)名單、整改期限、措施要求等節(jié)能監(jiān)察結果。

第四章法律責任

第二十三條被監(jiān)察單位應當配合節(jié)能監(jiān)察人員依法實施節(jié)能監(jiān)察。

被監(jiān)察單位拒絕依法實施的節(jié)能監(jiān)察的，由有處罰權的節(jié)能監(jiān)察機構或委托開展節(jié)能監(jiān)察的單位給予警告，責令限期改正；拒不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。阻礙依法實施節(jié)能監(jiān)察的，移交公安機關按照《治安管理處罰法》相關規(guī)定處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十四條被監(jiān)察單位在整改期限屆滿后，整改未達到要求的，由節(jié)能監(jiān)察機構將相關情況向社會公布，并納入社會信用體系記錄。被監(jiān)察單位仍有違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性節(jié)能標準的用能行為的，由節(jié)能監(jiān)察機構將有關線索轉交有處罰權的機關進行處理。

第二十五條節(jié)能監(jiān)察機構實施節(jié)能監(jiān)察有違法違規(guī)行為的，被監(jiān)察單位有權向本級人民政府管理節(jié)能監(jiān)察機構的機構或者上一級節(jié)能監(jiān)察機構投訴。

節(jié)能監(jiān)察人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，有下列情形之一的，由有管理權限的機構依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)泄露被監(jiān)察單位的技術秘密和商業(yè)秘密的；

(二)利用職務之便非法謀取利益的；

(三)實施節(jié)能監(jiān)察時向被監(jiān)察單位收費或者變相收費的；

(四)有其他違法違規(guī)行為并造成較為嚴重后果的。

第五章附則

第二十六條本辦法由國家發(fā)展和改革委員會負責解釋。

第二十七條本辦法自2016年3月1日起施行。

第三篇：北京市人民政府令

北京市人民政府令

第227號

《北京市小客車數(shù)量調控暫行規(guī)定》已經2010年12月22日市人民政府第81次常務會議審議通過, 現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

市長 郭金龍

二○一○年十二月二十三日

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第一條 為了落實本市城市總體規(guī)劃，實現(xiàn)小客車數(shù)量合理、有序增長，有效緩解交通擁堵狀況，制定本暫行規(guī)定。

第二條 本市實施小客車數(shù)量調控措施。小客車增長數(shù)量和配置比例由市交通行政主管部門會同市發(fā)展改革、公安交通、環(huán)境保護等相關行政主管部門，根據(jù)小客車需求狀況和道路交通、環(huán)境承載能力合理確定，報市人民政府批準后向社會公布。

第三條 小客車配置指標按照公開、公平、公正的原則，以搖號方式無償分配。市交通行政主管部門的指標調控管理機構負責具體工作。

機關、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體及其他組織（以下統(tǒng)稱單位）和個人需要取得本市小客車配置指標的，應當依照本暫行規(guī)定到指標調控管理機構辦理搖號登記。

第四條 住所地在本市的個人，名下沒有本市登記的小客車，持有效的機動車駕駛證，可以辦理搖號登記。住所地在本市的個人包括：

（一）本市戶籍人員；

（二）駐京部隊（含武裝警察部隊）現(xiàn)役軍人；

（三）在京居住的港澳臺人員和外國人；

（四）持本市工作居住證的人員；

（五）持本市暫住證且連續(xù)五年以上在本市繳納社會保險和個人所得稅的人員。

單位辦理登記的條件和登記的內容由市交通行政主管部門會同相關部門規(guī)定。

第五條 指標調控管理機構應當向經搖號取得配置指標的單位和個人出具指標證明文件，并公布搖號結果。

個人出售、報廢名下登記的小客車的，可以直接取得更新指標，辦理指標證明文件。單位出售、報廢名下登記小客車的指標管理辦法由市交通行政主管部門會同有關部門制定。

第六條 指標有效期為6個月，不得轉讓。指標有效期內，不得重復辦理搖號登記。

單位和個人提供虛假登記信息取得的指標無效，并承擔相應法律責任。第七條 單位和個人辦理下列手續(xù)時，應當出示指標證明文件：

（一）繳納車輛購置稅；

（二）外地車輛轉入本市，辦理車輛購置稅檔案轉移；

（三）開具二手車銷售發(fā)票；

（四）辦理車輛贈與公證。

對取得指標的，稅務部門核發(fā)車輛購置稅完稅證明或者免稅憑證、工商部門驗證二手車銷售發(fā)票、公證機構辦理車輛贈與公證時，應當予以注明。單位和個人持上述文件，到本市公安交通管理部門辦理車輛登記。

第八條 小客車銷售經營單位應當在經營場所明示本市實行指標管理規(guī)定的具體內容，并在簽訂買賣合同時書面提示購車人。

第九條 出租汽車、租賃汽車、教練車等營運小客車的指標分配方式另行規(guī)定。

第十條 本暫行規(guī)定所稱小客車，包括小型、微型載客汽車及市人民政府公布的其他需要實施調控的車型。

第十一條 本暫行規(guī)定自公布之日起施行。

《北京市小客車數(shù)量調控暫行規(guī)定》實施細則(全文)《北京市小客車數(shù)量調控暫行規(guī)定》實施細則

第一章 總則

第一條 為實現(xiàn)小客車數(shù)量的合理、有序增長，有效緩解交通擁堵狀況，降低能源消耗和減少環(huán)境污染，根據(jù)《北京市小客車數(shù)量調控暫行規(guī)定》制定本細則。

第二條 本市對小客車實施數(shù)量調控和配額管理制度。

小客車增長數(shù)量和配置比例由市交通行政主管部門會同市發(fā)展改革、公安交通、環(huán)境保護等相關行政主管部門，根據(jù)小客車需求狀況和道路交通、環(huán)境承載能力合理確定，報市政府批準后向社會公布。政府各有關部門應當落實本市小客車調控目標。

第三條 按照公開、公平、公正的原則，機關、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體及其他組織(以下統(tǒng)稱單位)和個人需要取得本市小客車指標(以下簡稱指標)的，應當通過搖號方式無償取得。

本市機關、全額撥款事業(yè)單位不再新增公務用車指標。

營運小客車指標單獨配置，具體配置方式另行制定。

第四條 市交通行政主管部門負責小客車數(shù)量調控的統(tǒng)籌協(xié)調工作，并組織實施小客車數(shù)量調控的政策、措施。

公安、國稅、地稅、民政、司法、財政、人力社保、商務、工商、質監(jiān)等政府相關部門和區(qū)(縣)政府按照規(guī)定的職責分工，做好相關管理工作。監(jiān)察部門負責對各行政主管部門履職行為的監(jiān)督檢查。

市小客車指標調控管理機構(以下簡稱指標管理機構)負責指標申請的歸集、審核結果的公布、搖號的組織和公示等工作。

第五條 指標配額按確定，不得跨使用。

個人指標每月配置一次，單位指標每兩月配置一次，每次未配置完的指標配額順延至下次配置。

第六條 個人指標額度占指標配額的88%，營運小客車指標額度占指標配額的2%，其他單位指標額度占指標配額的10%。

第二章 申請及審核

第七條 單位和個人申請指標按照以下程序進行：

(一)提出申請，獲取申請編碼；

(二)經審核合格后，確認申請編碼為有效編碼，參加搖號；

(三)通過搖號方式獲得指標編碼。

第八條 下列單位申請指標應當符合以下條件：

(一)企業(yè)具有有效的營業(yè)執(zhí)照(或工商登記證)、組織機構代碼證書和稅務登記證書，上一在本市繳納入庫增值稅、營業(yè)稅總額5萬元(含)以上；

(二)非全額撥款事業(yè)單位、社會團體及其他組織具有有效的組織機構代碼證書。

第九條 下列單位申請編碼的數(shù)量按照以下規(guī)則確定：

(一)企業(yè)上一繳納入庫增值稅、營業(yè)稅總額合計在5萬元(含)以上的每年可以申請1個編碼，每增加50萬元可以增加1個編碼，但申請編碼總數(shù)不得超過8個。

(二)非全額撥款事業(yè)單位、社會團體和其他組織每年可以申請1個編碼。

第十條 住所地在本市的個人，名下沒有本市登記的小客車，持有效的機動車駕駛證，可以申請指標。住所地在本市的個人包括：

(一)本市戶籍人員。

(二)駐京部隊現(xiàn)役軍人和現(xiàn)役武警。

(三)持有有效身份證件并在京居住一年以上的港澳臺居民、華僑及外籍人員。

(四)持有有效《北京市工作居住證》的非本市戶籍人員。

(五)持有本市有效暫住證且連續(xù)五年(含)以上在本市繳納社會保險和個人所得稅的非本市戶籍人員。

個體工商戶申請指標的，按照個人的有關規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 申請指標的單位和個人，可以直接在指定網站上填寫申請表提出申請，也可以到各區(qū)(縣)政府設置的對外辦公窗口提出申請。

第十二條 指標管理機構負責歸集對外辦公窗口受理的指標申請，并于每月8日前將未經審核的申請人信息分別發(fā)送到公安、人力社保、質監(jiān)、國稅、地稅及其它相關部門進行審核。

市公安機關人口管理部門負責審核個人身份信息；市公安機關出入境管理部門負責審核港澳臺居民、華僑、外籍人員的身份信息和在京居住信息；市公安機關交通管理部門負責審核車輛信息以及個人的駕駛證件信息；國稅、地稅部門負責審核納稅信息；質監(jiān)部門負責審核組織機構代碼信息；人力社保部門負責審核非本市戶籍人員的《北京市工作居住證》信息和社會保險繳納信息。

本市相關審核部門在接收到申請人信息后8個工作日內完成對信息的審核，并將審核結果反饋指標管理機構。

本市相關審核部門需要提請上級部門配合審核申請人信息的，上級部門審核時間不計入前款規(guī)定的審核期限。

第三章 指標取得和使用

第十三條 指標管理機構每月在指定網站上分批公布有效編碼。

經審核認定為無效編碼的，指標管理機構在指定網站上說明原因。申請人對審核結論存有異議的，可以向相關審核部門提出復核申請。復核合格的，審核部門向指標管理機構反饋復核意見，由指標管理機構將其納入下一次搖號基數(shù)。

第十四條 指標管理機構每月26日組織搖號，公證機構依法予以公證。搖號結果和小客車配置指標確認通知書在指定網站上公布。搖號時間或地點因故發(fā)生變化的，由指標管理機構提前向社會發(fā)布。

第十五條 申請人可以在指定網站或者通過電話方式查詢搖號結果，小客車配置指標確認通知書可以由申請人自行下載打印或到指標管理機構對外辦公窗口領取，作為指標證明文件。

單位和個人經搖號未取得指標的有效編碼，自動轉入下一次搖號基數(shù)。單位未取得指標的有效編碼保留到當年12月31日，保留期滿后重新申請。

申請人主動申請退出搖號的，其有效編碼從搖號數(shù)據(jù)中刪除。北京市機關、全額撥款事業(yè)單位不再新增公務用車指標

第十六條 單位和個人應當自取得指標之日起6個月內辦理完成車輛登記手續(xù)。逾期未辦理完成的，視為自動放棄指標。

單位和個人在辦理車輛購置稅、購置稅檔案轉移、二手車銷售發(fā)票驗證、車輛贈與公證等相關手續(xù)時，應當出示真實有效的小客車配置指標確認通知書。

國稅部門核發(fā)車輛購置稅完稅證明、免稅憑證或者辦理車輛轉入本市購置稅檔案轉移時，工商部門驗證二手車銷售發(fā)票時，公證機構辦理車輛贈與公證時，應當查驗小客車配置指標確認通知書，經查驗后在相應票證背面加蓋“已取得指標”字樣的印章。

單位和個人申請辦理小客車注冊、轉移登記和轉入本市的變更登記時，由公安機關交通管理部門分別查驗車輛購置稅完稅證明或者免稅憑證、二手車銷售發(fā)票、車輛贈與公證書以及其他應當查驗的材料和內容。

第十七條 單位或者個人出售、報廢名下小客車后需要小客車更新指標(以下簡稱更新指標)的，不需要參加搖號，直接申請更新指標，以小客車更新指標確認通知書作為更新指標證明文件，自取得更新指標之日起6個月內辦理完成車輛登記手續(xù)。逾期未辦理完成的，視為自動放棄更新指標。

指標管理機構根據(jù)公安機關交通管理部門提供的出售、報廢小客車轉移、注銷登記信息，核對申請人申請信息，審核通過后在指定網站發(fā)布小客車更新指標確認通知書。

具體辦理程序和要求比照本細則相關規(guī)定執(zhí)行。

第四章 監(jiān)督管理

第十八條 承擔審核申請信息和查驗指標證明職責的相關部門，應當根據(jù)本細則的分工和工作實際，制訂本部門審核標準、工作流程和操作辦法并切實履行職責。工作人員未按本細則要求履行查驗職責辦理相關手續(xù)的，依法追究其責任。

第十九條 任何單位和個人均有權對申請人采取不正當手段取得和使用指標的行為、政府部門及工作人員玩忽職守、徇私舞弊的行為進行監(jiān)督和舉報。指標管理機構、各審核部門和監(jiān)察部門應當向社會公布舉報電話，及時受理舉報并認真履行監(jiān)督職責。

第二十條 對于提供虛假信息、材料或者偽造、涂改小客車配置指標確認通知書、小客車更新指標確認通知書的，相關審核部門查實后應當向指標管理機構反饋，由指標管理機構取消該申請人的申請資格、收回已取得的指標或更新指標、三年內不受理該申請人提出的指標申請。

第五章 附則

第二十一條 本細則下列用語含義：

(一)小客車包括小型、微型載客汽車及市人民政府公布的其他需要實施調控的車型。

(二)營運小客車是指《機動車行駛證》登記的使用性質為“出租客運”、“租賃客運”、“教練”的小客車。

(三)有效機動車駕駛證是指公安機關交通管理部門核發(fā)的、具有駕駛小客車資格的駕駛證。

第二十二條 因法院判決、裁定及個人因婚姻、繼承發(fā)生財產轉移的已注冊登記的小客車不適用本細則。有關機關依法辦理轉移登記。

在本細則實施之前，車輛銷售經營者已經與客戶簽訂小客車預售合同、收取預定金，并在規(guī)定期限內向商務部門辦理備案的，不適用本細則。

在本細則實施之前，向有關部門申請進口境外人員自帶車輛的，不適用本細則。

第二十三條 本細則自發(fā)布之日起實施，指標管理機構自2011年1月1日開始受理申請。

北京市交通委員會

北京市公安局

北京市發(fā)展和改革委員會

北京市監(jiān)察局

北京市民政局

北京市司法局

北京市財政局

北京市人力資源和社會保障局

北京市環(huán)境保護局

北京市商務委員會

北京市國家稅務局

北京市地方稅務局

北京市工商行政管理局

北京市質量技術監(jiān)督局

二〇一〇年十二月二十三日

法院委托拍賣的車輛不受限制直接過戶

相關專題： 廠商要聞

時間：2011-04-01 07:31 來源： 易車網

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競拍者邊打電話商量邊舉牌。

本報訊（記者劉薇）昨天下午，東直門奧加飯店舉行了一場拍賣會，受豐臺法院委托，中鼎國際拍賣有限公司對包括5輛機動車在內的標的物進行了拍賣。記者從拍賣會上了解到，法院拍賣車不用搖號可直接過戶。豐臺法院法官告訴記者，法院委托拍賣的車輛不受新政限制，其依據(jù)是《北京市小客車數(shù)量調控暫行規(guī)定實施細則》第二十二條：“因法院判決、裁定及個人因婚姻、繼承發(fā)生財產轉移的已注冊登記的小客車不適用本細則，有關機關應依法辦理轉移登記”。

昨天拍賣的標的共14個，有6套房屋、1處房產、5輛轎車及一些電腦、服裝等。據(jù)現(xiàn)場監(jiān)督拍賣的豐臺法院法官介紹，競買人拍賣成功并交付車款后，法院將出具裁定，車主可直接拿著裁定文書在規(guī)定時間內到車管所將車輛過戶，但只能過戶到競買人名下。>>現(xiàn)場

4.2萬起拍8.1萬成交

拍賣會開始后，最先拍賣的是房產等，但舉牌者甚少。輪到轎車后，現(xiàn)場氣氛頓時活躍。現(xiàn)場共有十幾個競買人，每人手中有一個或多個競拍號牌，每個號牌只允許競拍一輛車。

拍賣師剛公布一輛車的起拍價，就不斷有競買人舉牌競價，一輛起拍價為4.2萬元的寶來，很快就漲到了6萬，在多輪競價后最終以8.1萬元成交。其他車輛的競價也異常激烈，雖然都是2萬多到4萬多的舊車，最后成交價都高出2萬元左右。半小時內，5輛車就全部被拍走。多數(shù)車主在接受采訪時，都稱是沖著車輛號牌去的。

中鼎國際拍賣有限公司總經理王先生說，昨天對于車輛的競拍現(xiàn)場比車市新政前要火爆，新政前汽車拍賣一般以市場的價值為標準，而此次拍賣因受車輛限號令影響，成交價格比之前總體上要高一些。

政策咨詢

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查詢相關問題：

咨詢問題 答復

程苗：您好！如果我本人不符合申請小客車指標的條件，能購買法院委托拍賣的車輛么？購買...提問時間：2011-07-07 16:58:33

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“程苗”的問題（2011-07-07 16:58:33）：

您好！如果我本人不符合申請小客車指標的條件，能購買法院委托拍賣的車輛么？購買后能辦理過戶登記么？

問題回復（2011-07-11 17:17:56）：

您好，第二十二條 因法院判決、裁定及個人因婚姻、繼承發(fā)生財產轉移的已注冊登記的小客車不適用本細則。其他情況都需要指標。

李龍：我們是一家拍賣公司 屬于服務業(yè) 填寫申請表 有一個上增值稅實際繳納總額...提問時間：2011-06-27 10:11:48 查看

第四篇：北京市人民政府令

北京市人民政府令

第 170 號

北京市人民政府關于修改〈北京市生育服務證管理辦法〉的決定》已經2006年4月4日市人民政府第48次常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

市 長：王歧山 二〇〇六年四月十一日

北京市人民政府關于修改

《北京市生育服務證管理辦法》的決定

現(xiàn)決定對《北京市生育服務證管理辦法》作如下修改：

一、第五條第（一）項修改為：“生育第一個子女的，應當?shù)脚焦ぷ鲉挝唬o工作單位的到戶籍所在地居民、村民委員會）領取《生育服務證》，填寫夫妻雙方基本情況后，由雙方工作單位（無工作單位的由戶籍所在地居民、村民委員會）簽署意見并蓋章，由女方戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處審核批準并對《生育服務證》統(tǒng)一登記、編號、加蓋公章后，交由當事人保存。

“男方為本市戶籍，女方為非本市戶籍，夫妻雙方共同決定在本市領取《生育服務證》的，由男方戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處辦理。”

二、第八條第一款中的“育齡婦女”改為“依照本辦法第五條第

（一）項規(guī)定領取《生育服務證》的當事人”。

本決定自公布之日起施行。2000年3月8日北京市人民政府第49號令發(fā)布，2003年8月7日北京市人民政府第131號令修改的《北京市生育服務證管理辦法》根據(jù)本決定修正后，重新發(fā)布。

北京市生育服務證管理辦法

（2000年3月8日北京市人民政府第49號令發(fā)布 根據(jù)2003年8月7日北京市人民政府第131號令第一次修改 根據(jù)2006年4月11日北京市人民政府第170號令第二次修改）

第一條 為實施《北京市人口與計劃生育條例》（以下簡稱《條例》），制定本辦法。

第二條 本市對生育子女實行《生育服務證》管理制度。育齡夫妻符合 《條例》規(guī)定生育子女的，應當按照本辦法規(guī)定辦理《生育服務證》。

第三條 各級計劃生育行政部門負責《生育服務證》的管理工作。

衛(wèi)生、公安、工商行政管理、勞動和社會保障等行政部門配合計劃生育行政部門做好《生育服務證》的管理工作。

第四條 育齡夫妻達到晚育年齡的，可以自行選擇生育第一個子女的最佳孕期，但應當在懷孕前或懷孕后三個月內辦理《生育服務證》。

育齡夫妻符合《條例》第十七條和第十八條規(guī)定生育第二個子女情況的，應當在懷孕前申請辦理生育第二個子女的《生育服務證》。

第五條 育齡夫妻應當按照下列程序辦理《生育服務證》：

（一）生育第一個子女的，應當?shù)脚焦ぷ鲉挝唬o工作單位的到戶籍所在地居民、村民委員會）領取《生育服務證》，填寫夫妻雙方基本情況后，由雙方工作單位（無工作單位的由戶籍所在地居民、村民委員會）簽署意見并蓋章，由女方戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處審核批準并對《生育服務證》統(tǒng)一登記、編號、加蓋公章后，交由當事人保存。男方為本市戶籍，女方為非本市戶籍，夫妻雙方共同決定在本市領取《生育服務證》的，由男方戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處辦理。

（二）申請生育第二個子女的，應當按前項規(guī)定填報，經鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處審核后報區(qū)（縣）計劃生育行政部門或者市計劃生育行政部門審批，發(fā)給生育第二個子女的《生育服務證》，同時收回生育第一個子女的《生育服務證》。

第六條 對夫妻達到晚育年齡生育第一個子女的，計劃生育行政部門應當及時予以辦理《生育服務證》；對未達到晚育年齡的，應當動員其推遲生育時間。

對申請生育第二個子女有關證明完備的，計劃生育行政部門應當在一個月內給予答復；特殊情況應當在兩個月內予以答復。

對符合《條例》第十七條規(guī)定但不符合第十八條規(guī)定申請生育第二個子女情況的，計劃生育行政部門應當動員其推遲生育時間。

第七條 已婚育齡婦女在懷孕三個月內，應當持《生育服務證》接受圍產期醫(yī)療保健服務。

計劃生育行政部門應當建立與圍產期醫(yī)療保健部門聯(lián)系的制度，掌握育齡婦女辦理圍產期醫(yī)療保健及新生兒出生情況。

第八條 在婚姻狀況無變化的情況下，《生育服務證》在本市范圍內長期有效。依照本辦法第五條第（一）項規(guī)定領取《生育服務證》的當事人在領取了《生育服務證》但尚未生育期間在本市范圍內遷移戶口的，須持《生育服務證》到新入戶所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處辦理變更手續(xù)。

《生育服務證》由市計劃生育行政部門統(tǒng)一印制，不得涂改、轉借、偽造。

領取了《生育服務證》的夫妻，因丟失或不慎損壞等原因需補領的，應當向原發(fā)證機關書面申請補辦。

第九條 領取了《生育服務證》的夫妻，在其子女出生后，應當持《生育服務證》和醫(yī)療機構出具的《出生醫(yī)學證明》到戶籍部門辦理新生兒入戶手續(xù)。

違反《條例》規(guī)定生育子女的公民，應當持縣級以上計劃生育行政部門出具的繳納社會撫養(yǎng)費的證明和醫(yī)療機構出具的《出生醫(yī)學證明》到戶籍部門辦理新生兒入戶手續(xù)。

計劃生育行政部門應當加強與戶籍部門的聯(lián)系，雙方應建立新生兒入戶情況的通報制度。

第十條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當將審批生育第二個子女的情況通過適當方式予以公布，接受群眾監(jiān)督。

第十一條 計劃生育行政部門應當為育齡群眾提供有關生殖保健、避孕節(jié)育知識的宣傳、咨詢、培訓和服務，育齡夫妻可以根據(jù)需要選擇參加宣傳、咨詢、培訓，并接受生殖保健、避孕節(jié)育服務。計劃生育行政部門負責將有關情況登記在《生育服務證》上。

第十二條 育齡夫妻未取得《生育服務證》孕育第二個子女的，經計劃生育行政部門審查，對符合《條例》第十七條、第十八條規(guī)定的，給予批評教育，準予補辦生育第二個子女的《生育服務證》；對只符合《條例》第十七條而不符合第十八條規(guī)定的，應當動員其采取補救措施，確有客觀原因無法采取補救措施的，在交納社會撫養(yǎng)費后，給予補辦生育第二個子女的《生育服務證》。

第十三條 各級計劃生育行政部門及其工作人員在《生育服務證》管理工作中，必須嚴格遵守《條例》和本辦法。對濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管機關追究直接責任人和單位負責人的責任，可給予通報批評、行政處分。構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。第十四條 本辦法自2000年4月1日起施行。1991年5月16日市人民政府批準，1991年5月30日市計劃委員會、市計劃生育委員會發(fā)布，根據(jù)1997年12月31日市人民政府第12號令修改的《北京市人口計劃與生育指標管理辦法》同時廢止

第五篇：北京市節(jié)能監(jiān)察辦法

北京市節(jié)能監(jiān)察辦法

第一章 總則

第一條 為了促進節(jié)約型社會建設，推動全社會合理用能和節(jié)約用能，規(guī)范節(jié)能監(jiān)察行為，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國可再生能源法》和《北京市實施〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉辦法》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱節(jié)能監(jiān)察，是指節(jié)能行政主管部門對本市使用能源和開發(fā)利用新能源、可再生能源以及從事相關活動的單位（以下簡稱用能單位）執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章、相關標準以及國家和市人民政府有關節(jié)能規(guī)定的情況進行監(jiān)督檢查，并依法予以處理的行為。

第三條 市發(fā)展和改革委員會是本市節(jié)能行政主管部門，負責統(tǒng)一管理、指導和協(xié)調全市節(jié)能監(jiān)察工作。區(qū)、縣節(jié)能行政主管部門根據(jù)職責分工做好本行政區(qū)域內的節(jié)能監(jiān)察工作。

質量技術監(jiān)督、工商行政管理、統(tǒng)計、規(guī)劃、建設、市政管理等行政主管部門依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的職責做好相應節(jié)能監(jiān)督管理工作。

區(qū)、縣人民政府節(jié)能行政主管部門可以在其法定職責內，委托符合《中華人民共和國行政處罰法》第十九條規(guī)定條件的組織實施節(jié)能監(jiān)察。

第四條 節(jié)能監(jiān)察遵循教育與處罰相結合、監(jiān)督與服務相結合的原則。

第五條 節(jié)能行政主管部門應當加強節(jié)能監(jiān)察工作中的信息化建設，充分利用信息技術和手段，建立能源利用信息監(jiān)控系統(tǒng)，對用能單位實施節(jié)能監(jiān)察。

第六條 節(jié)能行政主管部門應當定期向社會公布節(jié)能監(jiān)察情況。

第七條 鼓勵單位和個人對違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章、相關標準以及國家和市人民政府有關節(jié)能規(guī)定的浪費用能行為向節(jié)能行政主管部門舉報。節(jié)能行政主管部門應當為舉報人保密。

對舉報屬實，為查處重大違法用能行為提供主要線索和證據(jù)的舉報人，節(jié)能行政主管部門應當給予獎勵。

第二章 節(jié)能監(jiān)察的職責

第八條 節(jié)能行政主管部門實施節(jié)能監(jiān)察，履行下列職責：

（一）貫徹執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章、相關標準以及國家和市人民政府有關節(jié)能規(guī)定；

（二）宣傳節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章、相關標準以及國家和市人民政府有關節(jié)能規(guī)定，普及宣傳節(jié)能知識，提供先進節(jié)能信息，指導用能單位合理用能和節(jié)約用能；

（三）督促檢查用能單位執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章、相關標準以及國家和市人民政府有關節(jié)能規(guī)定；

（四）受理對違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章、相關標準以及國家和市人民政府有關節(jié)能規(guī)定用能行為的舉報；

（五）依法查處和糾正違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和相關標準的用能行為。

第九條 節(jié)能行政主管部門對用能單位的下列活動實施監(jiān)察：

（一）建立和落實節(jié)能工作責任制、節(jié)能管理制度和相關措施，以及開展節(jié)能教育、組織有關人員參加節(jié)能培訓的情況；

（二）執(zhí)行國家淘汰或者限制使用的用能產品、設備、設施、工藝和材料目錄的情況；

（三）執(zhí)行綜合能耗、單位產品能耗和主要用能設備能耗等限額規(guī)定的情況；

（四）落實工程建設項目合理用能論證中節(jié)能措施和能耗指標的情況；

（五）執(zhí)行有關能源效率標識規(guī)定的情況；

（六）利用生物質資源生產的燃氣和熱力的入網情況，石油銷售企業(yè)將符合國家標準的生物液體燃料納入銷售體系的情況；

（七）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他節(jié)能監(jiān)察事項。

第十條 節(jié)能監(jiān)察人員依法履行節(jié)能監(jiān)察職責，受法律保護。

節(jié)能監(jiān)察人員應當熟悉與節(jié)能有關的法律、法規(guī)、規(guī)章、相關標準以及國家和市人民政府有關節(jié)能規(guī)定，具備相應的業(yè)務能力，并按規(guī)定取得行政執(zhí)法資格。

第三章 節(jié)能監(jiān)察的實施

第十一條 開展節(jié)能監(jiān)察工作時，應當全面、客觀、公正地調查，收集有關證據(jù)，并注意維護用能單位正常的生產、經營和工作秩序。

節(jié)能監(jiān)察工作人員在工作中應當做到秉公執(zhí)法，對節(jié)能監(jiān)察工作中了解的商業(yè)秘密負有保密義務。

第十二條 節(jié)能行政主管部門應當公布節(jié)能舉報電話、傳真、電子郵箱和通訊地址。

第十三條 節(jié)能行政主管部門接到節(jié)能舉報后，應當如實進行登記。對基本情況清楚、有具體違法事實、線索清晰并附帶證據(jù)材料的舉報，節(jié)能行政主管部門應當及時受理。

對要求答復的舉報，節(jié)能行政主管部門應當及時按照舉報人提供的名稱、地址及聯(lián)系方式予以答復。

第十四條 有下列情形之一的，節(jié)能行政主管部門應當實施現(xiàn)場監(jiān)察：

（一）用能單位因技術改造或者其他原因，致使其主要用能設備、生產工藝或者能源消費結構發(fā)生重大變化的；

（二）通過舉報或者其他途徑，發(fā)現(xiàn)用能單位涉嫌違反法律、法規(guī)、規(guī)章、相關標準以及國家和市人民政府有關節(jié)能規(guī)定用能的；

（三）需要對用能單位能源利用狀況進行現(xiàn)場監(jiān)測的；

（四）需要現(xiàn)場確認用能單位落實節(jié)能整改措施情況的；

（五）按照節(jié)能監(jiān)察工作計劃要求，應當進行現(xiàn)場監(jiān)察的；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當實施現(xiàn)場監(jiān)察的其他情形。

第十五條 節(jié)能行政主管部門采取書面監(jiān)察的，用能單位應當按照節(jié)能行政主管部門規(guī)定的監(jiān)察內容和時間要求如實報送能源利用狀況報告或者其他資料。

第十六條 節(jié)能監(jiān)察人員實施現(xiàn)場監(jiān)察時，應當出示節(jié)能監(jiān)察證件，制作現(xiàn)場監(jiān)察筆錄，如實記錄實施節(jié)能監(jiān)察的時間、地點、內容、參加人員和現(xiàn)場監(jiān)察的實際情況，并由節(jié)能監(jiān)察人員和用能單位有關負責人簽字或者蓋章；用能單位負責人拒絕簽字或者蓋章的，由兩名以上節(jié)能監(jiān)察人員在監(jiān)察筆錄中如實注明。

第十七條 節(jié)能監(jiān)察人員實施節(jié)能監(jiān)察時，可以采取下列措施：

（一）詢問有關人員，要求用能單位就監(jiān)察事項所涉及的問題做出解釋和說明；

（二）查閱、復印或者抄錄有關資料；

（三）根據(jù)需要對有關產品、設備、資料、場景等進行錄像、拍照；

（四）對有關產品、設備、場所等進行檢查、檢驗測試；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以采取的其他措施。

第十八條 用能單位應當配合節(jié)能監(jiān)察工作，如實說明情況，提供相關資料、樣品，不得阻礙節(jié)能監(jiān)察，不得隱瞞事實真相，不得偽造、隱匿、銷毀、篡改有關證據(jù)。

第十九條 用能單位違反國家和市人民政府有關節(jié)能規(guī)定不合理用能的，由節(jié)能行政主管部門下達節(jié)能監(jiān)察意見書。用能單位應當及時采取措施予以改進。

節(jié)能行政主管部門對被下達節(jié)能監(jiān)察意見書的用能單位要進行重點監(jiān)察，督促用能單位按照要求進行整改。

第二十條 用能單位對節(jié)能監(jiān)察意見書有異議的，可以在收到節(jié)能監(jiān)察意見書之日起10個工作日內申請節(jié)能行政主管部門復查；節(jié)能行政主管部門應當在收到復查申請之日起15個工作日內將復查結果告知用能單位。

第二十一條 節(jié)能行政主管部門應當建立節(jié)能違法行為記錄系統(tǒng)，向社會公開用能單位因違法用能受到行政處罰的情況和被下達節(jié)能監(jiān)察意見書后的整改工作情況等信息。

第四章 法律責任

第二十二條 用能單位存在違法用能行為的，由節(jié)能行政主管部門或者其他負有節(jié)能監(jiān)督管理工作職責的部門依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對其進行處罰。

節(jié)能行政主管部門對于不屬于節(jié)能監(jiān)察職權范圍的違法用能行為，應當及時移送有監(jiān)督管理權的有關部門處理。

第二十三條 用能單位違反本辦法第十八條規(guī)定，拒不提供相關資料、樣品，或者隱瞞事實真相，偽造、隱匿、銷毀、篡改證據(jù)的，由節(jié)能行政主管部門責令改正，給予警告，并處1000元罰款，對直接負責的主管人員和其他責任人員處500元罰款。

第二十四條 用能單位阻礙節(jié)能監(jiān)察工作的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規(guī)定予以處理。

第二十五條 節(jié)能行政主管部門及其工作人員有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）泄露用能單位商業(yè)秘密的；

（二）利用職務之便謀取非法利益的；

（三）違法向用能單位收取費用的；

（四）有其他違法行為并造成較為嚴重后果的。

第五章 附則

第二十六條 本辦法自2006年7月20日起施行。