第一篇：益陽市本級農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移職業(yè)技能培訓(xùn)工作實施方案

益就服〔2010〕9號

關(guān)于印發(fā)《益陽市本級農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移 就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)工作實施細則》的通知

市直各定點培訓(xùn)機構(gòu)：

為進一步規(guī)范市本級農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)工作，根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省勞動保障廳等部門<湖南省就業(yè)和失業(yè)登記管理試行辦法>等9個文件的通知》（湘政辦發(fā)〔2009〕34號）有關(guān)精神，現(xiàn)將《益陽市本級農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)工作實施細則》印發(fā)你們，本細則自下發(fā)之日起執(zhí)行。

（共印16份）

（一）培訓(xùn)對象：市本級農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)對象必須是益陽市赫山區(qū)、資陽區(qū)、高新區(qū)、大通湖區(qū)戶籍，年齡在16至45歲之間，有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望的農(nóng)村勞動者。

（二）培訓(xùn)內(nèi)容：農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)以國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和湘政辦發(fā)〔2009〕34號為指導(dǎo)，由定點培訓(xùn)機構(gòu)根據(jù)用人單位崗位需求及國家初、中級職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，突出操作技能訓(xùn)練，技能就業(yè)培訓(xùn)不得少于國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的培訓(xùn)學(xué)時，其中操作技能訓(xùn)練學(xué)時一般不得少于60%。

（三）培訓(xùn)形式：市本級農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)工作堅持以訂單、定向式培訓(xùn)為主，各定點培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)依據(jù)自身實際條件，采取合理配置學(xué)校資源和充分利用社會資源相結(jié)合的方法，在保證培訓(xùn)內(nèi)容和效果的基礎(chǔ)上，可探索通過采取校企聯(lián)合等模式開展多層次、多途徑、多手段的職業(yè)技能培訓(xùn)。

三、工作原則

（一）因地制宜，結(jié)合本市產(chǎn)業(yè)特色的原則。市本級各定點培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)根據(jù)本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點和區(qū)域特色，有針對性地選擇培訓(xùn)專業(yè)，以適應(yīng)市場需求，促進益陽產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和就業(yè)服務(wù)工作。

（二）因材施教，分級分類培訓(xùn)的原則。根據(jù)農(nóng)村勞動者人員層次和素質(zhì)多樣化的特點，市本級各定點培訓(xùn)機構(gòu)在培訓(xùn)過程中應(yīng)有針對性地開展工作，做到分級分類，因材施教，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。

市財政局社保科組織對學(xué)員身份予以核實；開班后10日內(nèi)，按照《益陽市農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)券發(fā)放管理暫行辦法》（益勞社發(fā)〔2008〕42號）要求，由市就業(yè)處培訓(xùn)服務(wù)科派專人將培訓(xùn)券逐個發(fā)放到每名參訓(xùn)學(xué)員手中。為保證培訓(xùn)質(zhì)量，市就業(yè)處培訓(xùn)服務(wù)科、市財政局社保科將按照教學(xué)計劃安排，采取不定期、不定時的方法，對每批次學(xué)員培訓(xùn)情況進行3-5次現(xiàn)場抽查（《抽查登記表》見附件2），并隨時通過電話跟蹤了解學(xué)員的參訓(xùn)情況，對存在問題的單位，市就業(yè)處將適時下達整改通知書（見附件3）。

（四）考核發(fā)證。每期學(xué)員結(jié)業(yè)前15日內(nèi)，市本級定點機構(gòu)應(yīng)向市人力資源和社會保障局職業(yè)技能鑒定中心申報技能鑒定計劃，并按鑒定中心要求報送相關(guān)資料。學(xué)員結(jié)業(yè)前，市職業(yè)技能鑒定中心將會同市就業(yè)處培訓(xùn)服務(wù)科對參訓(xùn)學(xué)員進行結(jié)業(yè)考試和職業(yè)技能鑒定，鑒定合格的學(xué)員，由市職業(yè)技能鑒定中心核發(fā)國家《職業(yè)資格證書》；結(jié)業(yè)考試合格的學(xué)員，由市就業(yè)處發(fā)放《職業(yè)培訓(xùn)證書》。

（五）就業(yè)服務(wù)。市本級各定點培訓(xùn)機構(gòu)要按照“誰培訓(xùn)、誰輸出、誰服務(wù)”的原則，負責(zé)做好學(xué)員的就業(yè)推薦、跟蹤管理與后續(xù)服務(wù)工作。各單位取證學(xué)員的轉(zhuǎn)移就業(yè)率必須達到80%以上；學(xué)員就業(yè)時，必須與用人單簽訂正規(guī)的勞動合同書，就業(yè)時間必須穩(wěn)定在6個月以上。

（六）資料整理。每批次學(xué)員培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)工作結(jié)束后，各定點培訓(xùn)機構(gòu)要按要求對相關(guān)資料進行整理。培訓(xùn)資料主要分

訓(xùn)機構(gòu)要在3日內(nèi)向市就業(yè)處申報培訓(xùn)補貼資金，申報資金時要同時上報第（七）項規(guī)定的3類培訓(xùn)補貼資金申報資料。市就業(yè)處根據(jù)平時抽查情況和年終考評驗收結(jié)果，對各單位上報資料進行初審，初審結(jié)束后由市就業(yè)處報局黨組審批（此項工作15個工作日內(nèi)完成）；局黨組審批后，市就業(yè)處將相關(guān)培訓(xùn)信息在市勞動保障信息網(wǎng)上進行1個月的公示，公示期滿無舉報的，由局領(lǐng)導(dǎo)在申請表上簽署意見并加蓋公章，并將審核材料轉(zhuǎn)送市財政局復(fù)核后撥付培訓(xùn)補貼資金。

五、保障措施

（一）目標(biāo)管理。市就業(yè)處對市本級各定點培訓(xùn)機構(gòu)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)工作實行目標(biāo)管理，并列入年度工作考核內(nèi)容。對目標(biāo)任務(wù)完成情況好、培訓(xùn)質(zhì)量高的單位，將優(yōu)先認定次年定點培訓(xùn)機構(gòu)資格，并適當(dāng)增加目標(biāo)任務(wù)數(shù)量；對目標(biāo)任務(wù)完成比例低、培訓(xùn)質(zhì)量差的單位，將視情取消定點培訓(xùn)機構(gòu)資格或減少目標(biāo)任務(wù)數(shù)量。

（二）日常監(jiān)督。市就業(yè)處將完善各項監(jiān)管工作制度，加強市本級各定點培訓(xùn)機構(gòu)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)工作全過程的日常監(jiān)督，對培訓(xùn)質(zhì)量進行嚴(yán)格把關(guān)，推動市本級培訓(xùn)管理工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。

1、參訓(xùn)學(xué)員2次（含）以上不到課的，取消該學(xué)員當(dāng)年培訓(xùn)資格；

2、定點培訓(xùn)機構(gòu)3次（含）以上未按教學(xué)計劃組織培訓(xùn)的，（二）調(diào)整力量，優(yōu)化配置資源。市本級各定點培訓(xùn)機構(gòu)要根據(jù)需要，抽調(diào)強有力的師資隊伍充實到培訓(xùn)工作一線，可以聘請企業(yè)和有關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)有經(jīng)驗的技術(shù)工人或老師參與工作；也可與企業(yè)和培訓(xùn)機構(gòu)等資源豐富的實體聯(lián)合，建立師資資源庫，合理調(diào)劑，資源共享；對實習(xí)場地、實習(xí)設(shè)備進行調(diào)整和充實，滿足技工教育和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作雙重需要。

（三）加強管理，確保培訓(xùn)實效。各單位必須高度重視農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量，切實加強對師資力量、教學(xué)條件以及教學(xué)過程的協(xié)調(diào)和監(jiān)管的力度，明確培訓(xùn)目標(biāo)，精心設(shè)計課程，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，改進教學(xué)方法，建立健全培訓(xùn)教學(xué)的評價機制，確保因材施教，使每一個參訓(xùn)學(xué)員至少掌握一門單項專業(yè)技能，從而適應(yīng)轉(zhuǎn)移就業(yè)的需求。

（四）強化服務(wù)，促進轉(zhuǎn)移就業(yè)。市本級各定點培訓(xùn)機構(gòu)要認真做好學(xué)員培訓(xùn)后的就業(yè)推薦工作，及時為學(xué)員提供培訓(xùn)、企業(yè)用工等方面的信息，并重點加強與本市優(yōu)勢企業(yè)和勞動力市場的信息交流，及時掌握勞動力需求信息；要加強農(nóng)村勞動力就業(yè)服務(wù)和維權(quán)服務(wù)能力建設(shè)，為務(wù)工農(nóng)民免費提供法律政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等服務(wù)，提高轉(zhuǎn)移就業(yè)率。

附件：

1、益陽市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)辦班審批表

2、益陽市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)抽查登記表

第二篇：農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程實施方案

根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部、勞動和社會保障部、教育部、科技部和建設(shè)部《關(guān)于組織實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程的通知》（農(nóng)科教發(fā)[～]4號）精神，特制定～年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程實施方案。

一、指導(dǎo)思想認真貫徹落實黨的十六屆三中全會和中央農(nóng)村工作會議精神，以向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力為對象，以轉(zhuǎn)移就業(yè)前職業(yè)技能培訓(xùn)為重點，以提高農(nóng)民就業(yè)技能和就業(yè)競爭力為目標(biāo)，以“政府推動、學(xué)校主辦、部門監(jiān)管、農(nóng)民受益”為原則，以市場需求為導(dǎo)向，通過開展定單培訓(xùn)、定性培養(yǎng)、定向輸出，努力提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)崗就業(yè)率，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，調(diào)整農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)民增收，推進農(nóng)村勞務(wù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、培訓(xùn)任務(wù)。全省計劃完成陽光工程示范性培訓(xùn)16萬人，使每個受訓(xùn)農(nóng)民熟練掌握一項非農(nóng)產(chǎn)業(yè)崗位技能，增強就業(yè)能力，提高就業(yè)競爭力。

2、轉(zhuǎn)移輸出。通過采取“定單、定向、定點”培訓(xùn)方式，實行培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移輸出互動，完成轉(zhuǎn)移輸出人數(shù)12.8萬人以上，確保轉(zhuǎn)移輸出率達到80%以上。

3、實施時間。～。

三、培訓(xùn)計劃

1、培訓(xùn)對象。年齡在16周歲以上，具有一定的文化基礎(chǔ)，身體健康，有轉(zhuǎn)移愿望的農(nóng)村中青年勞動力或新增勞動力。

2、培訓(xùn)工種。根據(jù)全省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移特征及職教資源，以家政服務(wù)、餐廳服務(wù)、酒店服務(wù)、電子操作、電動縫紉、建筑、計算機操作、美容、美發(fā)、保安、烹飪、物業(yè)管理等市場需求量大的職業(yè)（工種）為主。依照國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，堅持理論與實踐相結(jié)合，采取能力板塊結(jié)合的培訓(xùn)模式，實行全脫產(chǎn)式培訓(xùn)。

3、培訓(xùn)時間。針對不同崗位、不同職業(yè)和不同工種,以短期技能培訓(xùn)為主，培訓(xùn)時間以達到國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和就業(yè)崗位要求為依據(jù)，具體培訓(xùn)時間為15—90天。

4、培訓(xùn)任務(wù)。～年我省陽光工程項目重點支持糧食主產(chǎn)區(qū)、農(nóng)業(yè)人口大縣、省政府命名的勞務(wù)開發(fā)基地縣、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出大縣，以及貧困地區(qū)和革命老區(qū)。全省確定陽光工程項目示范縣20個，每縣培訓(xùn)任務(wù)8000人。項目縣名單、培訓(xùn)任務(wù)見《～年四川省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程示范性培訓(xùn)任務(wù)表》（附件1）。項目縣培訓(xùn)單位、培訓(xùn)崗位和培訓(xùn)人數(shù)見《四川省～年陽光工程示范性培訓(xùn)任務(wù)分解匯總表》（附件2）。

5、培訓(xùn)基地。按照《四川省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認定辦法》要求，縣陽光工程辦公室組織開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認定。全省20個陽光工程項目實施縣共認定培訓(xùn)基地103個，其中農(nóng)業(yè)系統(tǒng)20個，教育系統(tǒng)61個，勞動和社會保障系統(tǒng)12個，建設(shè)系統(tǒng)2個，科技系統(tǒng)1個，其他系統(tǒng)7個。分性質(zhì)看，公辦教育培訓(xùn)機構(gòu)80個，民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)23個。培訓(xùn)規(guī)模28萬人，輸出規(guī)模23萬人。培訓(xùn)基地認定情況見《四川省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地匯總表》（附件3）。根據(jù)《四川省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項目管理實施細則（試行）》規(guī)定，實行培訓(xùn)項目招標(biāo)制度，縣陽光工程辦公室制定陽光工程項目招標(biāo)辦法，面向被認定的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地，公開、公平、公正地進行項目招標(biāo)，擇優(yōu)確定培訓(xùn)單位，下達培訓(xùn)任務(wù)。全省20個陽光工程項目實施縣通過嚴(yán)格招標(biāo)，共確定培訓(xùn)單位89個，其中農(nóng)業(yè)系統(tǒng)20個，開設(shè)培訓(xùn)崗位149個，承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)78250人；教育系統(tǒng)49個，開設(shè)培訓(xùn)崗位267個，承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)60350人；勞動和社會保障系統(tǒng)11個，開設(shè)培訓(xùn)崗位72個，承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)12800人；建設(shè)系統(tǒng)1個，開設(shè)培訓(xùn)崗位1個，承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)1500人；科技系統(tǒng)1個，開設(shè)培訓(xùn)崗位1個，承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)200人；其他系統(tǒng)7個，開設(shè)培訓(xùn)崗位16個，承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)6900人。

6、教學(xué)計劃。培訓(xùn)單位根據(jù)培訓(xùn)任務(wù)、工種、培訓(xùn)時間等要求，參照國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，制定詳細、規(guī)范、操作性強的教學(xué)實施計劃，并報縣陽光工程辦公室審核備案。縣陽光工程辦公室匯總各培訓(xùn)單位教學(xué)實施計劃，編制全縣綜合性的教學(xué)計劃，培訓(xùn)單位按綜合性教學(xué)計劃實施。

7、培訓(xùn)經(jīng)費。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程實行政府財政資金補助與農(nóng)民個人分擔(dān)相結(jié)合。中央補助培訓(xùn)資金1600萬元。省級財政安排培訓(xùn)資金1500萬元。市、縣根據(jù)地方財力情況安排補助資金。各地嚴(yán)格按照財政部、農(nóng)業(yè)部制定的《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)財政補助資金管理辦法（試行）》要求，加強資金使用與監(jiān)督管理。為確保項目順利實施，省、市、縣三級財政安排了專門的陽光工程項目工作經(jīng)費。

8、考核發(fā)證。學(xué)員培訓(xùn)結(jié)束后，由承擔(dān)任務(wù)的培訓(xùn)單位發(fā)放培訓(xùn)合格證書。凡自愿參加職業(yè)技能鑒定的學(xué)員，培訓(xùn)單位積極組織開展職業(yè)技能鑒定，頒發(fā)職業(yè)技能等級鑒定證書。

四、具體措施

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，建立組織管理機構(gòu)。為切實加強對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程的組織領(lǐng)導(dǎo)，省級成立由省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳、省教育廳、省勞動和社會保障廳、省科技廳、省建設(shè)廳等部門參加的省陽光工程指導(dǎo)小組，在省農(nóng)業(yè)廳設(shè)立了陽光工程辦公室。各市、州和20個項目實施縣成立以黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，農(nóng)業(yè)、財政、教育、勞動和社會保障、科技、建設(shè)等部門負責(zé)人參加的陽光工程指導(dǎo)小組，設(shè)立陽光工程辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)機構(gòu)，確定專人具體負責(zé)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，確保陽光工程項目順利實施。

2、健全制度，確保項目規(guī)范實施。根據(jù)《四川省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項目管理實施細則（試行）》和《四川省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認定辦法》規(guī)定，加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)制度建設(shè)，建立健全培訓(xùn)項目招投標(biāo)制度、行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人制度、項目法人責(zé)任制度、陽光工程公示制度、培訓(xùn)券發(fā)放制度、培訓(xùn)臺帳和轉(zhuǎn)移臺帳制度、項目季度報告制度、項目資金管理制度、項目實施監(jiān)管制度和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)政策扶持制度。創(chuàng)新農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)考核機制，實行陽光工程目標(biāo)管理責(zé)任制，省陽光工程辦公室與20個項目縣人民政府，縣陽光工程辦公室與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和培訓(xùn)單位層層簽訂培訓(xùn)任務(wù)合同書，明確職責(zé)，一級向一級負責(zé)，逐級落實責(zé)

任。

3、強化監(jiān)管，提高培訓(xùn)轉(zhuǎn)移實效。切實加強對項目管理機構(gòu)和項目培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)管。重點監(jiān)督項目資金的使用，確保財政扶持資金足額補助到農(nóng)民個人；重點監(jiān)督培訓(xùn)任務(wù)的落實，防止弄虛作假；重點監(jiān)督項目法人，確保責(zé)任落實；重點監(jiān)督項目管理，確保管理制度落實。省和地方各級陽光工程辦公室采取暗訪等方式，加強項目實施監(jiān)管，對存在嚴(yán)重問題的項目縣實行曝光和通報；組織人員不定期抽查，重點檢查項目的培訓(xùn)質(zhì)量和轉(zhuǎn)移效果；實行項目季度報告制度，了解督促培訓(xùn)進度；通過四川農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)信息網(wǎng)公布各地承擔(dān)任務(wù)的培訓(xùn)單位、培訓(xùn)任務(wù)、轉(zhuǎn)移輸出人數(shù)和學(xué)員轉(zhuǎn)移輸出地點，由社會廣泛監(jiān)督。

4、營造聲勢，加大～宣傳引導(dǎo)。通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、廣播、板報、專欄、印發(fā)宣傳資料、設(shè)立咨詢服務(wù)臺等多種形式，大力宣傳開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的重大意義，形成廣泛的社會影響，提高各級黨委、政府對培訓(xùn)工作的重視，調(diào)動農(nóng)民參加培訓(xùn)的自覺性和積極性，為陽光工程項目順利實施營造良好氛圍。加大在中央、省和地方媒體上的宣傳力度，廣泛宣傳各地開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)好的機制、模式、經(jīng)驗和做法。及時向全國陽光工程辦公室、中國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)網(wǎng)、四川農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)信息網(wǎng)報送培訓(xùn)動態(tài)和經(jīng)驗材料。編發(fā)陽光工程培訓(xùn)簡報，積極指導(dǎo)各地農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。

5、培育品牌，提高輸出組織化程度。有計劃、有步驟地培育一批具有地方特色的勞務(wù)品牌，充分發(fā)揮品牌在帶動勞務(wù)輸出方面的示范效應(yīng)，重點培育“川妹子”、“川廚”、“川建工”、“川技工”等一批有影響的勞務(wù)品牌。各級政府加強勞務(wù)輸出工作領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮政府在轉(zhuǎn)移輸出方面的重要作用，鼓勵地方政府搭建勞務(wù)輸出平臺，實現(xiàn)集團化和有序化輸出，提高勞務(wù)輸出組織化程度。確保培訓(xùn)人員轉(zhuǎn)移輸出，強化培訓(xùn)機構(gòu)在轉(zhuǎn)移輸出方面的主體職責(zé)，充分運用市場機制，加強和職業(yè)介紹機構(gòu)、用工單位、勞動力市場、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人的對接，實行培訓(xùn)就業(yè)一體化，做到招生一批、培訓(xùn)一批、轉(zhuǎn)移一批、安置一批，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，做大做強勞務(wù)開發(fā)產(chǎn)業(yè)。

第三篇：廣東省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程實施方案

附件1：

廣東省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程實施方案

為了推進我省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程（簡稱為“陽光工程”）的實施，進一步促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，提高農(nóng)民就業(yè)技能，增加農(nóng)民收入，根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部、勞動與社會保障部、教育部、科技部、建設(shè)部等部門《關(guān)于組織實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程的通知》（農(nóng)科教發(fā)[2004]4號）精神，結(jié)合我省實際，制定以下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹黨的十六大精神，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，在全省農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的整體規(guī)劃下,以市場需求為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)為依托，以轉(zhuǎn)移到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營農(nóng)業(yè)和非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)為目標(biāo)，整合各類培訓(xùn)資源，綜合運用各種扶持政策，多渠道、多層次、多形式開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，努力提高農(nóng)村勞動者的素質(zhì)和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力，加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、基本原則

(一)堅持“政府推動、學(xué)校主辦、部門監(jiān)管、農(nóng)民受益”的基本原則。各級政府要積極引導(dǎo)，從政策、資金等方面扶持農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程，加強管理，加大投入。各有關(guān)職能部門要協(xié)調(diào)配合，通力合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同做好政策指導(dǎo)、督促檢查和各項服務(wù)工作。

(二)統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施。農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程要統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，分步實施。制訂全省農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程規(guī)劃，任務(wù)分解到市縣，市縣根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H制定切實可行的培訓(xùn)計劃和實施方案。

(三)整合資源，創(chuàng)新機制。以現(xiàn)有教育培訓(xùn)機構(gòu)為主體，鼓勵和支持有條件的各類教育培訓(xùn)單位積極參與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程，引導(dǎo)各類教育培訓(xùn)機構(gòu)在自愿的基礎(chǔ)上進行聯(lián)合，整合培訓(xùn)資源，不斷改進培訓(xùn)方法，創(chuàng)新服務(wù)手段，努力提高培訓(xùn)效果。

(四)按需培訓(xùn)，注重實效。認真做好勞動力市場調(diào)查和需求預(yù)測，按照不同區(qū)域、不同行業(yè)的要求，根據(jù)不同培訓(xùn)對象，采取不同的培訓(xùn)內(nèi)容和形式。以產(chǎn)業(yè)為依托，以市場需求為導(dǎo)向，以提高就業(yè)能力和就業(yè)率為目標(biāo)，增強培訓(xùn)的針對性和實效性。

三、工作目標(biāo)和內(nèi)容(一)培訓(xùn)目標(biāo)

依托陽光工程項目開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)一定數(shù)量的農(nóng)村勞動力，使受訓(xùn)農(nóng)民熟練掌握一項崗位技能，增強就業(yè)能力；開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)引導(dǎo)性培訓(xùn)，通過印發(fā)資料、咨詢服務(wù)以及利用廣播、電視等形式多途徑靈活開展，提高農(nóng)民進城務(wù)工法律與權(quán)益意識，提高農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì)與職業(yè)轉(zhuǎn)移適應(yīng)能力。重點圍繞當(dāng)前農(nóng)民工就業(yè)量大的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營農(nóng)業(yè)和制造、建筑、服務(wù)等行業(yè)開展培訓(xùn)工作，適應(yīng)市場需求，增加轉(zhuǎn)移就業(yè)率。

(二)培訓(xùn)內(nèi)容

陽光工程培訓(xùn)項目重點開展對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)前的短期職業(yè)技能培訓(xùn)，輔助開展引導(dǎo)性培訓(xùn)，培訓(xùn)時間為20-180天(最低不能低于15天)。職業(yè)技能培訓(xùn)以“訂單培訓(xùn)”為主，根據(jù)市場需求，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)為重點，按照相關(guān)崗位對從業(yè)人員基本技能的要求開展培訓(xùn)；引導(dǎo)性培訓(xùn)由省陽光工程辦公室統(tǒng)一組織實施，以基本權(quán)益保護、法律知識、城市生活基本常識和尋找就業(yè)崗位知識為培訓(xùn)重點。

四、培訓(xùn)項目的開展(一)培訓(xùn)基地的認定

要充分發(fā)揮現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源的作用，通過組織和認定一批符合條件的教育培訓(xùn)單位開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，確保農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的順利開展，提高實效。各市縣陽光工程辦公室要根據(jù)《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程培訓(xùn)基地認定原則意見》認真調(diào)查摸底，抓緊開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程培訓(xùn)基地認定工作，評估符合條件的培訓(xùn)基地，上報省陽光工程辦公室備案。認定工作以縣為主組織開展，市負責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，并負責(zé)市屬部分陽光工程培訓(xùn)基地的認定。

(二)工程項目的申報

工程項目的申報以市縣為單位組織。省陽光工程辦公室根據(jù)全國陽光工程辦公室下達的示范性培訓(xùn)任務(wù)，確定項目實施市縣，安排培訓(xùn)任務(wù)，項目實施市縣面向各類培訓(xùn)單位，通過公開、公平、公正的方式進行項目招標(biāo)。具備培訓(xùn)條件的單位向本市縣的陽光工程辦公室提出申請，申請報告必須明確培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)人數(shù)、就業(yè)去向、收費標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。各市縣擇優(yōu)確定項目實施單位，報省陽光工程辦公室作為下達培訓(xùn)任務(wù)的依據(jù)并由省陽光工程辦公室匯總上報全國陽光工程辦公室備案。對已批復(fù)下達的項目，不要隨意調(diào)整。如特殊情況確需調(diào)整，須報省陽光工程辦公室同意，并報全國陽光工程辦公室備案。

(三)培訓(xùn)項目的實施

各市縣陽光工程辦公室要加強項目監(jiān)督檢查，保證培訓(xùn)質(zhì)量和轉(zhuǎn)移就業(yè)效果。要重點監(jiān)督項目資金的使用，確保財政扶持資金足額補助到農(nóng)民身上。

承擔(dān)項目的培訓(xùn)單位要根據(jù)承擔(dān)的培訓(xùn)任務(wù)，落實培訓(xùn)學(xué)員，要緊緊圍繞農(nóng)民就業(yè)技能，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程，精心編制培訓(xùn)方案，強化培訓(xùn)管理，加強就業(yè)銜接，提高培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)率。精心選用適合農(nóng)民短期技能培訓(xùn)和就業(yè)特點的教材。

培訓(xùn)單位須定期向市縣陽光工程辦公室報告培訓(xùn)工作進展情況，市縣陽光工程辦公室匯總報省陽光工程辦公室，省陽光工程辦公室匯總?cè)∏闆r上報全國陽光工程辦公室。市縣陽光工程辦公室要向社會公布承擔(dān)項目的培訓(xùn)單位名稱和培訓(xùn)任務(wù)，并公布電話，接受社會監(jiān)督。

五、強化制度，采取措施，保障工作(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保培訓(xùn)措施落實

在省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由省農(nóng)業(yè)廳、省委農(nóng)辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省財政廳、省建設(shè)廳、省勞動保障廳和省扶貧辦聯(lián)合組成廣東省陽光工程領(lǐng)導(dǎo)小組，李容根副省長任組長，辦公室設(shè)在省農(nóng)業(yè)廳。各市縣在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，由有關(guān)部門聯(lián)合組成市縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程指導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)局。建立分頭負責(zé)、共同參與的決策機制，充分發(fā)揮各職能部門的作用，各司其職，通力合作，確保培訓(xùn)工作落到實處。

建立聯(lián)絡(luò)員制度。由省農(nóng)業(yè)廳牽頭，省委農(nóng)辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省財政廳、省建設(shè)廳、省勞動保障廳和省扶貧辦等九個單位分別指定一名聯(lián)絡(luò)員負責(zé)工作信息傳遞、資料報呈和事務(wù)溝通等事宜，進而加強領(lǐng)導(dǎo)小組的內(nèi)部聯(lián)系，提高工作質(zhì)量，增強領(lǐng)導(dǎo)效果。培訓(xùn)工作以市縣為主，建立分級負責(zé)制。市縣陽光工程辦公室要建立本市縣農(nóng)村勞動力資源及就業(yè)基本情況檔案，根據(jù)市場需求和農(nóng)民意愿組織實施培訓(xùn)工作，對承擔(dān)本市縣培訓(xùn)任務(wù)的單位進行日常檢查監(jiān)督，培訓(xùn)項目結(jié)束后，組織項目驗收。省陽光工程辦公室主要負責(zé)政策和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，制定全省培訓(xùn)規(guī)劃，分解培訓(xùn)任務(wù)，溝通培訓(xùn)和就業(yè)情況，組織檢查等。

(二)項目公示，落實經(jīng)費

陽光工程培訓(xùn)經(jīng)費實行政府和農(nóng)民個人共同分擔(dān)的投入機制。省、市、縣（市、區(qū))財政要按照中央的要求，安排專項培訓(xùn)經(jīng)費，地方財政扶持資金與中央扶持資金統(tǒng)籌使用。財政安排的專項培訓(xùn)補助資金要采用培訓(xùn)券的方式直接補貼到受培訓(xùn)的農(nóng)民。各級陽光工程辦公室要采取多種方式向社會、向農(nóng)民公布承擔(dān)項目培訓(xùn)單位的名稱、培訓(xùn)任務(wù)、培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)時間、收費標(biāo)準(zhǔn)、資金補助額度等并公布舉報電話，接受社會監(jiān)督。轉(zhuǎn)移培訓(xùn)應(yīng)由農(nóng)民自主選擇培訓(xùn)單位、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時間，嚴(yán)禁強迫命令，違背農(nóng)民意愿。各級財政要為同級陽光工程辦公室安排必要的工作經(jīng)費，確保農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程的順利實施。

（三）建立培訓(xùn)轉(zhuǎn)移臺賬制度

培訓(xùn)單位要嚴(yán)格按照培訓(xùn)要求招收學(xué)員，招收的學(xué)員不包括在校大中專生、職（技）校生。各培訓(xùn)單位必須建立培訓(xùn)轉(zhuǎn)移臺賬，臺賬必須寫明學(xué)員姓名、年齡、身份證號碼、家庭住址、培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)時間、補助金額、收費情況、就業(yè)單位、聯(lián)系方式。培訓(xùn)單位法定代表人對臺賬的真實性負責(zé)。

（四）執(zhí)行培訓(xùn)工作月報制度

各縣陽光工程辦按月統(tǒng)計各培訓(xùn)單位的培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)名單及人數(shù)，于次月6日前通過陽光工程月報統(tǒng)計系統(tǒng)報市陽光工程辦公室，地級以上市陽光工程辦公室審核匯總后報省陽光工程辦公室，省陽光工程辦公室于次月上中旬在媒體上公布工作進展，接受社會監(jiān)督。

(五)嚴(yán)格檢查驗收，強化監(jiān)督管理

各縣陽光工程辦要對每個培訓(xùn)單位的每個培訓(xùn)班次進行檢查核實，每個班次結(jié)束時，要到培訓(xùn)班進行核查，了解培訓(xùn)和就業(yè)情況。各縣陽光工程辦對各班次的核查人數(shù)比例原則上要不低于學(xué)員總數(shù)的5%。各縣陽光工程辦對檢查驗收合格單位出具檢查驗收合格報告。培訓(xùn)單位憑檢查驗收合格報告、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移臺賬、培訓(xùn)券等材料到財政部門報賬。各市陽光工程辦公室要根據(jù)轉(zhuǎn)移臺賬認真組織核查，省陽光工程辦公室將組織抽查。

農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程以項目實施為手段，以公開透明運作為原則，切實為農(nóng)民辦實事、辦好事為目標(biāo)。為此，各市縣陽光工程辦公室要強化對陽光工程項目的監(jiān)督管理。按照《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項目管理辦法》的要求，認真組織基地認定、項目申報、項目實施、資金監(jiān)督、檢查驗收等工作，強化對項目的監(jiān)督管理，設(shè)立舉報和投訴電話，接受社會各界的監(jiān)督。

第四篇：勞動力轉(zhuǎn)移工作實施方案

勞動力轉(zhuǎn)移工作實施方案

為進一步貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》按照縣委、縣政府建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體部署和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的意見,就我縣2012年勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作制定本實施方案：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆全會精神為指導(dǎo),堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的宏偉目標(biāo),以市場和企業(yè)需求為導(dǎo)向,堅持“公平對待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的方針,多形式、多渠道、多層次開展富余勞動力培訓(xùn)工作,提高富余勞動力轉(zhuǎn)崗就業(yè)的職業(yè)技能,積極開發(fā)適合農(nóng)民工的就業(yè)崗位,擴大勞務(wù)輸出促進富余勞動力轉(zhuǎn)崗就業(yè),增加村居民工資性收入,真正實現(xiàn)富余勞動力“有剩余,就轉(zhuǎn)移;輸?shù)贸?增收入”。

二、工作目標(biāo)和轉(zhuǎn)移就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

工作目標(biāo):全縣實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3萬人計劃;勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)前引導(dǎo)性培訓(xùn)3萬人,勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)前專業(yè)技能培訓(xùn)1.5萬人。

一是每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，社區(qū)要在外埠建立100人以上勞務(wù)輸出點2處，在農(nóng)民工集中的企業(yè)建立協(xié)會或工會組織。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)要切實加大富余勞動力轉(zhuǎn)移宣傳力度，要在各村屯，居民小組設(shè)置勞動力轉(zhuǎn)移宣傳牌，并發(fā)放宣傳單，宣傳單要發(fā)放到戶。同時，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)至少要樹立10個勞動力轉(zhuǎn)移典型。三是完善勞動力檔案和轉(zhuǎn)移檔案，并實行網(wǎng)絡(luò)化管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案、數(shù)據(jù)要與行政村保持一致。要切實加強用工信息管理和服務(wù)，將勞動力轉(zhuǎn)移供求信息及時上傳下達，村屯、居民小組設(shè)立信息發(fā)布板，形成縣、鄉(xiāng)、村三級信息網(wǎng)絡(luò)。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定年工作目標(biāo)，并與各村簽訂責(zé)任狀。各種表、簿、冊齊備，制度健全，報表及時準(zhǔn)確。

轉(zhuǎn)移就業(yè)標(biāo)準(zhǔn):在第一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦或承包種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等企業(yè)和項目,有固定收入;向城鎮(zhèn)或非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移直接進入第二、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)或經(jīng)商,有固定收入,均可視為實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

三、工作要點

(一)規(guī)范市場管理,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)要加強協(xié)調(diào),組織完善，要建立健全各項規(guī)章制度,加強對富余勞動力的基礎(chǔ)管理,建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系和與之相適應(yīng)的信息統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)體系,并將對勞動力的管理與服務(wù)納入整個信息網(wǎng)絡(luò)。

(二)整合培訓(xùn)資源,提高培訓(xùn)質(zhì)量。2012年作為富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)年,勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)任務(wù)仍然十分繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，社區(qū)要摸清底子,根據(jù)富余勞動力情況和用工要求提出不同行業(yè)不同層次的培訓(xùn)要求,針對不同富余勞動力的要求設(shè)立不同的培訓(xùn)項目。

(三)加強勞務(wù)輸出,擴大就業(yè)領(lǐng)域。堅持“政府引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、勞動者自主選擇”的原則,提高勞動力轉(zhuǎn)移組織化程度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要高度重視勞動力轉(zhuǎn)移工作，成立勞動力轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由專人負責(zé)勞動力轉(zhuǎn)移的日常工作。一是建立完善工作目標(biāo)和考核獎懲制度。切實幫助解決外出務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民的后顧之憂。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門和勞動力轉(zhuǎn)移相關(guān)的服務(wù)、培訓(xùn)、維權(quán)等各項工作。逐步形成信息咨詢、求職登記、就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、勞務(wù)輸出“一條龍”就業(yè)服務(wù)管理保障體系。大力發(fā)展有組織的勞務(wù)輸出,促進農(nóng)民異地轉(zhuǎn)崗就業(yè),增加農(nóng)民工資性收入,搞好勞務(wù)經(jīng)濟。二是統(tǒng)計報送制度，堅持統(tǒng)計報表制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，社區(qū)有專人負責(zé)統(tǒng)計，填好報送縣勞動力轉(zhuǎn)移服務(wù)中心，做到內(nèi)容準(zhǔn)確、報送及時。

(四)大力弘揚先進,展示時代風(fēng)采。做好優(yōu)秀外出就業(yè)青年的評選工作,積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力參加轉(zhuǎn)移就業(yè)、創(chuàng)業(yè)競賽活動,解放思想、更新觀念、走出家門建功立業(yè),加快

致富步伐,推進城市化進程,向全社會展示具有時代風(fēng)采的外出就業(yè)青年新形象。

四、考核

(一)考核對象為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，社區(qū)

(二)考核內(nèi)容:勞動力轉(zhuǎn)移全面工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，社區(qū)要將勞動力轉(zhuǎn)移工作的目標(biāo)任務(wù)納入本工作目標(biāo)中，縣委縣政府年末會對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，社區(qū)進行檢查。

附件：1青岡縣勞動力外出務(wù)工調(diào)查表

2青岡縣勞動力擬外出務(wù)工調(diào)查表

聯(lián)系電話：

郵箱：qgldlzy@163.com

第五篇：xxx2012年農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作實施方案

XXX2012年農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)

工作實施方案

2012年XXX農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆六中全會、省第九次黨代會、市第三次黨代會、市委三屆二次全會、區(qū)委三屆三次全會及全市人力資源社會保障工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以促進農(nóng)民增收為目的，以技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)為重點，繼續(xù)在提高勞動力就業(yè)能力、有序轉(zhuǎn)移就業(yè)、轉(zhuǎn)移實效等方面力求突破，加快農(nóng)村勞動力有序、穩(wěn)定地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的步伐，為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧XX作出更大的貢獻。

一、目標(biāo)任務(wù)

2012年上級下達轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)20580人，轉(zhuǎn)移輸出任務(wù)24820人；舉辦現(xiàn)場招聘會5場。XXX結(jié)合實際2012年計劃轉(zhuǎn)移培訓(xùn)目標(biāo)為21380人，計劃轉(zhuǎn)移輸出目標(biāo)為25020人；舉辦現(xiàn)場招聘會6場。分部門情況為：區(qū)農(nóng)業(yè)局培訓(xùn)任務(wù)10000人，轉(zhuǎn)移輸出12000人，舉辦現(xiàn)場招聘會4場；區(qū)扶貧辦培訓(xùn)任務(wù)3600人，轉(zhuǎn)移輸出4100人；區(qū)人社局培訓(xùn)任務(wù)5000人，轉(zhuǎn)移輸出5000人，舉辦現(xiàn)場招聘會2場；區(qū)教育局培訓(xùn)任務(wù)1280人，轉(zhuǎn)移輸出1600人；區(qū)婦聯(lián)培訓(xùn)任務(wù)800人，轉(zhuǎn)移輸出1200人；團區(qū)委培訓(xùn)任務(wù)700人，轉(zhuǎn)-1-

移輸出1120人。轉(zhuǎn)移培訓(xùn)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況為：xx3810人、xx3200人、xx2490人、xx 1120人、xx1390人、xx3160人、xx2440人、xx1090人、xx1340人、xx1340人。轉(zhuǎn)移輸出分鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況為：xx4569人、xx3685人、xx2848人、xx1226人、xx1770人、xx3625人、xx2895人、xx1350人、xx1524人、xx1528人。

二、項目實施完成時限及時間進度

項目實施期限為1年，即2012年。年項目計劃分為四季度完成，各季度培訓(xùn)任務(wù)為5345人，轉(zhuǎn)移就業(yè)6255人。對培訓(xùn)人員進行分期分批分專業(yè)進行培訓(xùn)，做到培訓(xùn)一批、就近轉(zhuǎn)移或輸出一批、安排就業(yè)一批；年內(nèi)組織召開現(xiàn)場招聘會6場次。計劃在7月底前召開3場次，12月底前召開3場次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，相關(guān)各部門在工作開展過程中要做到按月完善培訓(xùn)報表，認真做好培訓(xùn)項目的檔案、報表、總結(jié)等工作，年底迎接區(qū)、市部門檢查驗收。

三、培訓(xùn)范圍、內(nèi)容、時間和主要形式

（一）培訓(xùn)范圍：培訓(xùn)對象主要是具有初中以上文化程度，思想素質(zhì)較高，身體健康，有轉(zhuǎn)移愿望的農(nóng)村16歲至45歲青壯年勞動力和在崗農(nóng)民工。庫區(qū)移民、異地搬遷人員、失地人員、部分優(yōu)勢行業(yè)在崗人員。

（二）培訓(xùn)內(nèi)容：以短期職業(yè)技能培訓(xùn)為主，引導(dǎo)性培訓(xùn)為輔。技能培訓(xùn)重點：農(nóng)機駕駛操作、農(nóng)產(chǎn)品加工、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、家政服務(wù)、餐飲服務(wù)、客房服務(wù)、汽車修理、電氧焊等相關(guān)技能培訓(xùn)。

1、引導(dǎo)性培訓(xùn)。主要開展基本權(quán)益保護、法律知識、城市生活常識、尋找就業(yè)崗位等方面的知識培訓(xùn)，旨在培養(yǎng)農(nóng)民工牢固樹立新的就業(yè)理念，提高就業(yè)能力，適應(yīng)新的生活需要，增強守法和依法維護自身合法權(quán)益的意識。引導(dǎo)性培訓(xùn)主要由市、區(qū)各相關(guān)職能部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)政府，特別是勞動力輸出地統(tǒng)籌組織各類教育培訓(xùn)資源和社會力量，通過集中辦班、開辦夜校、農(nóng)民之家、咨詢服務(wù)、印發(fā)資料及廣播、電視、等手段，多形式、多途徑、多方位靈活開展。

2、職業(yè)技能培訓(xùn)。技能培訓(xùn)是有效提高農(nóng)民工崗位工作能力和就業(yè)能力的重要途徑與手段。按國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，安排和設(shè)臵不同行業(yè)、不同工種、不同崗位從業(yè)人員的培訓(xùn)內(nèi)容及課程，進行基本技能、技術(shù)操作規(guī)程強化訓(xùn)練。技能培訓(xùn)以定點和定向培訓(xùn)為主，重點是家政服務(wù)、農(nóng)機駕駛與維修、餐飲、酒店、計算機應(yīng)用、縫紉等行業(yè)的職業(yè)技能。

3．開展培訓(xùn)就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)。把培訓(xùn)與就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)有機地結(jié)合起來，延伸培訓(xùn)鏈，增強培訓(xùn)服務(wù)功能，提高培訓(xùn)效益，促進就業(yè)。研究制定切實可行的政策措施，建立政策和信息服務(wù)平臺，保障農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作健康發(fā)展。

（三）培訓(xùn)時間

培訓(xùn)時間一般為引導(dǎo)性公共知識培訓(xùn)3－7天、職業(yè)技能培訓(xùn)1－6個月，特殊工種的職業(yè)技能培訓(xùn)時間可根據(jù)需要適當(dāng)進行調(diào)整。

（四）培訓(xùn)形式

主要培訓(xùn)形式是在各級政府的引導(dǎo)和支持下，由全區(qū)各類

教育培訓(xùn)機構(gòu)、相關(guān)行業(yè)和廠家等用人單位開展培訓(xùn)，積極鼓勵和支持社會力量，特別是具有特色的民辦培訓(xùn)機構(gòu)介入技能培訓(xùn)。要積極開展訂單培訓(xùn)、定點培訓(xùn)和定向培訓(xùn)等有效的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)形式。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)要堅持職業(yè)技能培訓(xùn)與引導(dǎo)性培訓(xùn)相結(jié)合，普通培訓(xùn)與證書培訓(xùn)相結(jié)合，短期培訓(xùn)與長期培訓(xùn)相結(jié)合，實踐教學(xué)與理論教學(xué)相結(jié)合，面對面授課與運用現(xiàn)代遠程手段培訓(xùn)相結(jié)合，堅持以市場需求為導(dǎo)向，注重靈活多樣和實用、實際、實效的原則，理論結(jié)合實踐，突出、強化實際操作能力培訓(xùn)增強培訓(xùn)的針對性和時效性。

四、培訓(xùn)的組織和工作措施

（一）培訓(xùn)的組織

1、政府扶持，部門配合。區(qū)委、區(qū)政府將高度關(guān)注、引導(dǎo)和扶持農(nóng)民工培訓(xùn)工作，加強管理，加大投入。相關(guān)區(qū)職能部門協(xié)調(diào)配合，強化服務(wù)，共同做好政策指導(dǎo)、督促檢查和各項服務(wù)工作。

2、逐級負責(zé)，區(qū)級為主。著力推行分級負責(zé)制。建立區(qū)農(nóng)村勞動力資源及就業(yè)基本情況檔案，根據(jù)市場和群眾的需求協(xié)調(diào)組織實施培訓(xùn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級負責(zé)建立本轄區(qū)農(nóng)村勞動力資源及就業(yè)情況檔案，并及時將動態(tài)情況反饋給區(qū)級。

3、整合資源，創(chuàng)新機制。引導(dǎo)性培訓(xùn)主要依靠區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、司法援助中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、司法所以及廣播、電視、報刊等宣傳媒體。職業(yè)技能培訓(xùn)主要依托市技校，市、區(qū)勞動力就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心，市、區(qū)農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校以及區(qū)農(nóng)機學(xué)校等、這些單位師資力量雄厚，教學(xué)設(shè)施完

備，儀器設(shè)備生活設(shè)施齊全。鼓勵有條件的企業(yè)和民間科技服務(wù)組織參與培訓(xùn)。

（二）工作的措施

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保任務(wù)按期完成，成立以分管農(nóng)業(yè)的副區(qū)長任組長，農(nóng)業(yè)局局長為副組長、區(qū)相關(guān)職能部門為成員的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)實施領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)“陽光工程辦公室”負責(zé)項目的組織實施、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。

2、加強規(guī)范化、制度化管理一是實行目標(biāo)責(zé)任管理，由區(qū)政府勞與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂培訓(xùn)責(zé)任書，實行目標(biāo)管理。二是規(guī)范臺帳建設(shè)，臺帳登記、月報數(shù)據(jù)，要詳實統(tǒng)一。三是加強培訓(xùn)補助資金管理，認真按照“云南省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)專項資金管理辦法”執(zhí)行,確保培訓(xùn)補助經(jīng)費直補農(nóng)民，以補促學(xué)。

3、狠抓職業(yè)技能培訓(xùn)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)職能培訓(xùn)部門要把提高培訓(xùn)質(zhì)量，作為解決農(nóng)民工素質(zhì)與市場需求不相適應(yīng)的有效舉措來抓。要創(chuàng)新培訓(xùn)模式，結(jié)合情和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，開展“上門培訓(xùn)、就地培訓(xùn)、就近轉(zhuǎn)移”，“扶貧幫困、資助培訓(xùn)”等辦法，切實解決農(nóng)民交不起學(xué)費、不能學(xué)以致用等問題。

4、抓好轉(zhuǎn)移就業(yè)。堅持走外輸和內(nèi)轉(zhuǎn)并舉的轉(zhuǎn)移就業(yè)路子，增加訂單培訓(xùn)、委托培訓(xùn)比重，幫助農(nóng)民有序轉(zhuǎn)移。

5、強化監(jiān)督檢查，確保培訓(xùn)任務(wù)按質(zhì)按量完成。區(qū)勞轉(zhuǎn)辦要按照省、市勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)要求，加大監(jiān)督檢查力度，采取

重點檢查、隨機抽查、電話查詢等方式開展經(jīng)常性檢查督辦，確保培訓(xùn)工作按規(guī)范運作，不出問題。重點檢查監(jiān)督制度執(zhí)行、培訓(xùn)任務(wù)的完成，培訓(xùn)質(zhì)量、補助資金的落實和就業(yè)安臵情況，發(fā)現(xiàn)問題及時進行整改。通過強化督導(dǎo)檢查，推動我區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作落到實處。

6、加大宣傳力度，營造良好的氛圍。區(qū)勞轉(zhuǎn)辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及區(qū)培訓(xùn)職能部門要通過各種宣傳媒體多層次，多形式加大宣傳力度。一是進一步宣傳農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)有關(guān)政策。二是積極宣傳全省開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)過程中好的機制、模式、經(jīng)驗和做法。三是宣傳典型經(jīng)驗和典型學(xué)員在外事跡，及時向上級勞轉(zhuǎn)辦、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)報送培訓(xùn)動態(tài)和經(jīng)驗材料。

附表：《 2012年XXX農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)任務(wù)分解表》