第一篇：校園矛盾排查化解和問題整改報告

校園矛盾排查化解和問題整改報告

xx省教育廳維穩(wěn)辦：

根據(jù)廣東省委教育工委、教育廳x教密（2014）x號文件要求，我院于2014年x月x日召開院長辦公會議，黨委書記、常務(wù)副院長xxx同志傳達了廣東省委教育工委、教育廳x教密（2014）x號文件，根據(jù)學(xué)院具體情況部署了矛盾排查化解和整改工作，提出了工作進度和具體要求，責(zé)任落實到人。具體落實情況如下：

1、正面宣傳引導(dǎo)學(xué)生，以系部為單位，在3月18日以前分別主持召開整頓學(xué)風(fēng)，整頓紀(jì)律專項動員大會，明確提出要求所有學(xué)生要做愛黨愛國的模范；做遵章守紀(jì)的模范；做專業(yè)和文化知識學(xué)習(xí)的模范；做高雅文化高雅藝術(shù)傳播和欣賞的模范。

要求學(xué)生處團委分別召開學(xué)生干部、團干部會議，明確要求共產(chǎn)黨員、共青團員、學(xué)生干部和入黨積極分子要起模范帶頭作用。要以中國共產(chǎn)黨成立93周年、紀(jì)念辛亥革命103周年等重大事件為契機，廣泛宣傳改革開放以來取得的巨大成績，辨證看待和認(rèn)識國際國內(nèi)形式，并組織開展以校園藝術(shù)節(jié)為中心的相關(guān)系列活動。

2、分別由教務(wù)處和學(xué)生處完成并建立信息員報告制度：在班級、宿舍建立固定信息員，定時或定事報告。重大事件教務(wù)處和學(xué)生處要在第一時間內(nèi)報告學(xué)院，并采取果斷措施予以處理；一般事件由兩處及有關(guān)部門酌情處理。每周教務(wù)處和學(xué)生處必須匯總信息并上報學(xué)院。

3．加強門衛(wèi)管理，落實安全制度。對來校來訪人員及車輛實行登記，對攜帶物品外出實行放行條制度，以杜絕安全隱患。此項工作由后勤保衛(wèi)處具體實施落實。

4、強化學(xué)生宿舍管理，每天由宿舍管理委員會組織查寢，逐人登記。23點以后返校學(xué)生須憑學(xué)生證分別在門衛(wèi)和宿舍管理辦公室登記后入校；或由學(xué)生聯(lián)系班主任、輔導(dǎo)員確認(rèn)后登記入內(nèi)。

5．電教中心負(fù)責(zé)校園網(wǎng)及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察工作，校園網(wǎng)仍然執(zhí)行信息審批上掛制度，不設(shè)立信息交流平臺，由專人每天對貼吧進行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)不良信息及時刪除并上報。

6．學(xué)院行政辦公室和后勤保衛(wèi)處負(fù)責(zé)落實并做好后勤保障工作，穩(wěn)定食堂飯菜價格，保障食品衛(wèi)生安全，防止由民生問題而引起的校園不滿情緒。制定“突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案和傳染病等公共衛(wèi)生預(yù)防和管理應(yīng)急預(yù)案”，建立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長任組長。7．實行領(lǐng)導(dǎo)值班制度，院領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任、電教中心主任、教務(wù)處長、學(xué)生處長、后勤保衛(wèi)處長和司機24小時開機，上述人員無特殊原因本月不安排出差。

8．實施重大事件報告制度，發(fā)現(xiàn)問題按規(guī)定及時上報有關(guān)部門?！缎@矛盾排查化解和問題整改報告》

第二篇：校園矛盾排查化解和問題整改報告

校園矛盾排查化解和問題整改報告

【篇一】

XX省教育廳維穩(wěn)辦：

根據(jù)廣東省委教育工委、教育廳粵教密xxx文件要求，我院于201x年3月2日召開院長辦公會議，黨委書記、常務(wù)副院長李金亭同志傳達了廣東省委教育工委、教育廳粵教密xx文件，根據(jù)學(xué)院具體情況部署了矛盾排查化解和整改工作，提出了工作進度和具體要求，責(zé)任落實到人。

具體落實情況如下：

1、正面宣傳引導(dǎo)學(xué)生，以系部為單位，在3月18日以前分別主持召開整頓學(xué)風(fēng)，整頓紀(jì)律專項動員大會，明確提出要求所有學(xué)生要做愛黨愛國的模范;做遵章守紀(jì)的模范;做專業(yè)和文化知識學(xué)習(xí)的模范;做高雅文化高雅藝術(shù)傳播和欣賞的模范。

要求學(xué)生處團委分別召開學(xué)生干部、團干部會議，明確要求共產(chǎn)黨員、共青團員、學(xué)生干部和入黨積極分子要起模范帶頭作用。

要以中國共產(chǎn)黨成立93 周年、紀(jì)念辛亥革命103周年等重大事件為契機，廣泛宣傳改革開放以來取得的巨大成績，辨證看待和認(rèn)識國際國內(nèi)形式，并組織開展以校園藝術(shù)節(jié)為中心的相關(guān)系列活動。

2、分別由教務(wù)處和學(xué)生處完成并建立信息員報告制度：在班級、宿舍建立固定信息員，定時或定事報告。重大事件教務(wù)處和學(xué)生處要在第一時間內(nèi)報告學(xué)院，并采取果斷措施予以處理;一般事件由兩處及有關(guān)部門酌情處理。每周教務(wù)處和學(xué)生處必須匯總信息并上報學(xué)院。

3.加強門衛(wèi)管理，落實安全制度。對來校來訪人員及車輛實行登記，對攜帶物品外出實行放行條制度，以杜絕安全隱患。此項工作由后勤保衛(wèi)處具體實施落實。

4、強化學(xué)生宿舍管理，每天由宿舍管理委員會組織查寢，逐人登記。23點以后返校學(xué)生須憑學(xué)生證分別在門衛(wèi)和宿舍管理辦公室登記后入校;或由學(xué)生聯(lián)系班主任、輔導(dǎo)員確認(rèn)后登記入內(nèi)。

5.電教中心負(fù)責(zé)校園網(wǎng)及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察工作，校園網(wǎng)仍然執(zhí)行信息審批上掛制度，不設(shè)立信息交流平臺，由專人每天對貼吧進行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)不良信息及時刪除并上報。

6.學(xué)院行政辦公室和后勤保衛(wèi)處負(fù)責(zé)落實并做好后勤保障工作，穩(wěn)定食堂飯菜價格，保障食品衛(wèi)生安全，防止由民生問題而引起的校園不滿情緒。制定“突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案和傳染病等公共衛(wèi)生預(yù)防和管理應(yīng)急預(yù)案”，建立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長任組長。

7.實行領(lǐng)導(dǎo)值班制度，院領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任、電教中心主任、教務(wù)處長、學(xué)生處長、后勤保衛(wèi)處長和司機24小時開機，上述人員無特殊原因本月不安排出差。

8.實施重大事件報告制度，發(fā)現(xiàn)問題按規(guī)定及時上報有關(guān)部門。

【篇二】

按照xxx市教育局xxx號〈〈轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于在全省教育系統(tǒng)集中開展安全隱患再排查再整改行動的通知〉的通知〉〉和xxx縣教育體育局xxx號文件精神，我校立即組織全體教師召開專項會議，會上再次強調(diào)：

學(xué)校無小事，事事有安全。學(xué)校在狠抓教育教學(xué)管理的同時，始終要把安全工作放在重中之重的位置，并把學(xué)校安全工作提高到學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識?，F(xiàn)在，學(xué)校以創(chuàng)xxx縣平安學(xué)校為契機，高起點，嚴(yán)要求，齊參與。狠抓安全校園建設(shè)，促進了學(xué)校各項工作的開展，保證了良好的教育教學(xué)秩序。學(xué)校多次獲縣“綜治優(yōu)秀單位”，縣教育系統(tǒng)“先進學(xué)?！薄，F(xiàn)將校園安全工作和隱患再排查再整改情況匯報如下：

一、抓組織管理，形成創(chuàng)建平安校園工作長效機制。

1、成立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

學(xué)校成立了以校長為組長的創(chuàng)建平安校園工作領(lǐng)導(dǎo)小組，段魯超校長親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)張福穩(wěn)重點抓，少先隊、具體抓。下設(shè)辦公室，由張福穩(wěn)副校長負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的日常事務(wù)，形成了職責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，為平安校園創(chuàng)建工作提供了組織保障，確保了長效工作機制的良好運行。

2、構(gòu)建全方位的平安創(chuàng)建管理網(wǎng)絡(luò)。

一是構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”的立體化安全教育網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校積極發(fā)揮家長學(xué)校的優(yōu)勢，每學(xué)期開辦家長座談會，分發(fā)《告家長一封信》，主動向家長介紹學(xué)生在校表現(xiàn)情況，向家長詳細(xì)了解學(xué)生校外表現(xiàn)情況，積極探索家校配合的最佳途徑。同時學(xué)校還發(fā)揮心理咨詢的作用，通過心理安全教育，化解矛盾，建立問題學(xué)生檔案，并對這些學(xué)生跟蹤教育管理。利用班主任做好與問題學(xué)生結(jié)對子的工作，定期找問題學(xué)生談心，使他們能遵紀(jì)守法，不出違紀(jì)與安全問題。二是抓好安全工作隊伍管理工作。

二、抓制度落實，確保創(chuàng)建平安校園工作富有成效。

1、強化責(zé)任追究制。學(xué)校明確了校長、分管領(lǐng)導(dǎo)、任課教師安全責(zé)任，并層層簽訂責(zé)任書，形成學(xué)校人人都是安全管理者的意識。為了全方位的加強學(xué)校安全工作，先后制定了有關(guān)安全方面的制度10余種，安全預(yù)案4個，如：安全教育制度、師生外出活動制度，值班制度、消防制度、事故報告制度以及交通安全預(yù)案、防踩踏、防自然災(zāi)害預(yù)案等。這些制度予以張貼或宣傳，并隨時檢查執(zhí)行情況，對安全工作起到了有力的保障作用。與此同時，學(xué)校要求行政領(lǐng)導(dǎo)值日、要如實填寫并上報有關(guān)安全工作內(nèi)容，以便準(zhǔn)確掌握校園每天安全工作動態(tài)，對存在問題及時加以解決。

2、落實安全工作重點。首先是不準(zhǔn)社會上的人或車輛隨便進入校園，如確需進入校園的要征得相關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)的同意，同時還要及時登記。不準(zhǔn)學(xué)生私自出校門，如需出校門一定要有班主任以及學(xué)校干的同意，以統(tǒng)一規(guī)格的假條為準(zhǔn)。

三、抓預(yù)防整改，推進創(chuàng)建平安校園工作持續(xù)深入。

1、拓寬渠道，提高師生防范意識。一是經(jīng)常利用各種會議強調(diào)安全工作，做到安全工作逢會必講、警鐘長鳴，不斷強化全體師生安全意識和責(zé)任意識。二是利用主題班會、黑板報、校園廣播、國旗下講話等形式對學(xué)生進行安全教育，并通過課堂教學(xué)，把安全知識寓于教學(xué)中，多種渠道向?qū)W生灌輸安全知識。印發(fā)安全等學(xué)習(xí)資料。提高學(xué)生的安全防范意識和自我保護意識。

2、認(rèn)真做好自查和整改工作。學(xué)校經(jīng)常性地開展安全自查工作，每次安全檢查，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)都親自帶隊督查，落實安全防范措施，發(fā)現(xiàn)一處，及時整改一處。同時，高度重視上級機關(guān)對我校安全檢查提出的整改意見，虛心接受，樹立“勿以事小而不為”的意識，對每個安全隱患都認(rèn)真采取措施，及時整改。

四、以專業(yè)法律法規(guī)為重點普及法律知識。

預(yù)防青少年犯罪是開展平安校園建設(shè)的重點。我校堅持開展法制宣傳教育活動，將普法宣傳教育工作納入學(xué)校學(xué)期工作計劃，同時發(fā)揮好三個作用:一是法制教育基地的作用。通過多種形式，堅持開展法制共建活動，如每年舉行四次法制報告會，每年二次法制教育活動，每月一次國旗下法制宣傳教育活動，另外學(xué)校還開辟了校園廣播法制教育專欄。二是發(fā)揮法制副校長的作用。配合學(xué)校法制教育，法制副校長通過現(xiàn)身說法，學(xué)生座談、個別談心等形式，幫助有不良行為學(xué)生的教育轉(zhuǎn)化工作，收到良好的效果。三是發(fā)揮法制教育活動的作用。堅持抓住一切有利時機，有針對性地開展法制教育活動，對違法違紀(jì)問題不回避、不手軟。

五、認(rèn)真排查安全隱患 安全措施細(xì)致周詳

安全設(shè)施是保障安全的有力保證，學(xué)校認(rèn)真排查了存在安全隱患的地方，投入一定的財力，配備安全設(shè)施，加強安全。

1、有貴重物品的教室(如電腦室，多媒體教室)都有專人負(fù)責(zé)，并定時進行查驗。注重安全工作的物防和技防。在教學(xué)樓、安裝了應(yīng)急燈，鋪設(shè)新電路，改造了舊電路，確保用電安全

2在存在火災(zāi)隱患的地方都配置了滅火器。

3、人員出入易擁擠的得地方，特別是樓梯間都張貼了標(biāo)語或安全警示牌。安排教師和學(xué)生會成員在樓梯過道值班，杜絕學(xué)生踩踏事故的發(fā)生。

4、對存在有危險的圍墻進行了改造

5、學(xué)校將過去的值周改為值日。

6、每天中午、下午學(xué)生放學(xué)時都安排一名教師到校門口維持交通秩序，以減少交通事故隱患

7、未雨綢繆、防患未然。進行80多名學(xué)生在突發(fā)性事故和災(zāi)難來臨時的各種演練、疏散。對這一個過程，學(xué)校反復(fù)研究，制定出詳細(xì)的疏散線路圖和具體負(fù)責(zé)人。

我校幾年來的實踐證明，創(chuàng)建平安校園是一項長期、復(fù)雜的工程，有賴于社會各界的關(guān)心、支持、幫助，有待于學(xué)校內(nèi)部不斷改革創(chuàng)新，拓寬工作思路。為鞏固和提高創(chuàng)建成果。真正做到警鐘長鳴，常抓不懈。今后，我們還將進一步提高認(rèn)識，明確任務(wù)，狠抓落實，以求真務(wù)實的工作態(tài)度，扎實有效的工作方法，把本項活動同加強師資隊伍建設(shè)、抓好學(xué)生思想道德教育、提高教育質(zhì)量緊密結(jié)合起來，不斷推進“平安校園”創(chuàng)建活動的深入開展，努力構(gòu)建和諧校園。

第三篇：矛盾糾紛排查化解

矛盾糾紛排查化解

工作調(diào)研報告

居力很鎮(zhèn)地處科右前旗政府南,東、西與烏蘭浩特市、吉林省洮南市接壤，這里交通便利，通訊快捷。總面積220.8平方公里，其中耕地面積8.24萬畝，全鎮(zhèn)轄15個行政村，31個自然屯，總?cè)丝?.1萬，是一個蒙、漢、回、滿等多民族聚集鎮(zhèn)。我鎮(zhèn)的矛盾糾紛排查化解工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下全鎮(zhèn)15個行政村都成立了調(diào)委會有專兼職調(diào)解員83人，特別是2009年各村又成立了綜治維穩(wěn)工作站進一步規(guī)范了矛盾糾紛排查化解工作。在此基礎(chǔ)上，居力很鎮(zhèn)綜治辦形成了這個調(diào)研報告。

一、我鎮(zhèn)社會矛盾糾紛排查化解的做法與成績

近幾年來，我鎮(zhèn)黨委、政府及各村能按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，以科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀為指引，堅持“一手促發(fā)展，一手保穩(wěn)定”，以解決民生問題為根本，以化解社會矛盾糾紛為主線，做了大量卓有成效的工作，確保了我鎮(zhèn)社會總體上的持續(xù)穩(wěn)定。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，抓建設(shè)

統(tǒng)一了思想認(rèn)識。思想認(rèn)識是一切工作的基礎(chǔ)和力量之源，也是社會矛盾糾紛排查化解工作的思想保障。鎮(zhèn)黨委、政府始終把矛盾糾紛化解工作擺到突出的位臵，當(dāng)做關(guān)系黨的事業(yè)興衰的大事來抓，從抓什么到怎么抓，我們不斷創(chuàng)新工作思路，從長規(guī)工作到長效機制，我們構(gòu)筑起新型防控體系。2009年初在總結(jié)2008年工作中，我們發(fā)現(xiàn)全年共調(diào)解糾紛100余起，這項工作不僅牽扯了鎮(zhèn)黨委、政府很大的精力，同時也影響了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體大局。基于以上

認(rèn)識，鎮(zhèn)黨委、政府在總結(jié)以往工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合這幾年矛盾糾紛涉及到的部門，率先提出了整合治安資源，建立矛盾糾紛排查調(diào)處工作中心這一工作思路，著力打造安全的治安環(huán)境、交通環(huán)境、發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境。按照這一工作思路，結(jié)合居力很鎮(zhèn)的實際情況，我們將維穩(wěn)辦、綜治辦、信訪辦、司法所、經(jīng)管站等部門納入調(diào)處中心，讓他們直接介入矛盾糾紛排查調(diào)處工作。在這一工作模式探索中，我們隨前旗政法委赴外地考查綜治維穩(wěn)工作，通過學(xué)習(xí)，我們的工作思路逐漸清晰了，在借鑒外地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在旗政法委的指導(dǎo)下，我們在矛盾糾紛排查調(diào)處中心的基礎(chǔ)上，建立了大調(diào)解格局的綜治維穩(wěn)工作中心，形成了以部門力量的整合、資源共享、鎮(zhèn)村聯(lián)動、攜手調(diào)處為主的矛盾糾紛排查化解新模式。

綜治維穩(wěn)工作中心建立后，村級化解不了的矛盾在一樓信訪接待室就能得到工作人員的接待，根據(jù)來訪群眾反映的問題歸屬，由職能部門接待處理，避免了以往來訪群眾直接上樓找領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象。既方便了群眾，又使領(lǐng)導(dǎo)從處理接訪中騰出時間，集中精力謀發(fā)展，一心一意搞建設(shè)。

（二）建立機制，抓落實

社會矛盾糾紛排查化解工作，是關(guān)系到我國社會穩(wěn)定全局的系統(tǒng)工程，必須建立科學(xué)有效的社會矛盾糾紛排查化解機制。近幾年來，居力很鎮(zhèn)黨委、政府正在逐步建立社會矛盾糾紛排查化解機制，在化解社會矛盾方面發(fā)揮了重要作用。

1、建立社會矛盾糾紛的排查分析研判機制。

鎮(zhèn)黨委要求鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心做好日常矛盾糾紛化解工作的同時，重點加強對轄區(qū)范圍內(nèi)不穩(wěn)定因素的排查，將矛盾糾紛化解工作觸角前移，及早發(fā)現(xiàn)潛在的不穩(wěn)定因素，將各類矛盾解決在萌芽狀態(tài)，不斷延伸社會矛盾糾紛排查的工作觸角，“變上訪為下訪，變關(guān)門為開門”，擴大社會矛盾糾紛排查的覆蓋面，將各個領(lǐng)域、行業(yè)和群體的問題都納入了排查的范圍，采取了日常排查、定期排查、專項排查和特別防護期排查等方式，堅持“村組每月一排查，鎮(zhèn)每季度排查一次”的制度，不斷提高社會矛盾糾紛排查的頻率和針對性，在此基礎(chǔ)上，建立社會矛盾糾紛的臺帳，為化解社會矛盾糾紛奠定了良好的基礎(chǔ)。同時強化矛盾糾紛情報信息工作，建立鎮(zhèn)村兩級情報信息網(wǎng)絡(luò)，及時掌握不穩(wěn)定因素，準(zhǔn)確分析判斷治安形勢，提高工作的預(yù)見性和主動性，防止群體事件的發(fā)生，使80%以上的矛盾糾紛解決在基層。截止2009年末，村級調(diào)解矛盾糾紛37起，這在很大程度上減輕了鎮(zhèn)化解矛盾糾紛的工作壓力。鎮(zhèn)、村兩級機構(gòu)按同一工作程序運轉(zhuǎn)，上下聯(lián)動，系統(tǒng)管理，最大限度地把矛盾糾紛解決在基層，做到了小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，形成了以“大排查”促“大穩(wěn)定”的工作局面。

2、完善以組織建設(shè)為主要手段的社會矛盾糾紛的調(diào)處機制。由于當(dāng)前社會矛盾糾紛絕大多數(shù)是人民內(nèi)部矛盾，對社會矛盾糾紛的調(diào)處主要是采取調(diào)解手段。建立健全組織機構(gòu)是社會矛盾糾紛排查化解工作的組織保證。居力很鎮(zhèn)村兩級組織都成立了平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、綜治辦、維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組等社會矛盾糾紛排查化解工作的專門機構(gòu)，在社會矛盾糾紛排查化解工作中發(fā)揮了組織、協(xié)調(diào)、排查、化解等重要的作用。特別是以整合各部門力量化解矛盾糾紛為目的的鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心的建立，更使我鎮(zhèn)社會矛盾化解工作有了更好地抓手?！毒恿苕?zhèn)綜治維領(lǐng)導(dǎo)穩(wěn)工作中心實施方案》和《居

力很鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心制度》等相關(guān)文件的出臺，從工作原則、程序、制度、案件分理、人員守則等方面對矛盾糾紛化解工作進行規(guī)范，將化解矛盾糾紛的責(zé)任層層分解，建立起橫向和縱向的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，使社會矛盾糾紛排查化解工作落到實處。

二、我鎮(zhèn)存在的主要社會矛盾糾紛及其成因

（一）我鎮(zhèn)存在的主要社會矛盾糾紛

在黨的十六屆六中全會作出的《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確指出，任何社會都不可能沒有矛盾，人類總是在矛盾運動中發(fā)展進步的。我鎮(zhèn)作為前旗一個人口多、農(nóng)業(yè)和工業(yè)基礎(chǔ)較薄弱的城郊鎮(zhèn)。雖然鎮(zhèn)黨委、政府高度重視社會矛盾糾紛排查化解工作，采取了各種措施化解社會矛盾糾紛，維護社會的穩(wěn)定，但是由于諸多方面的原因，我鎮(zhèn)一些矛盾糾紛仍然突出，造成了部分地區(qū)的不穩(wěn)定，這些問題主要包括土地征用問題、涉農(nóng)問題、林地（場）遺留問題、土地糾紛、家庭鄰里糾紛、民事糾紛等。這些問題仍然是當(dāng)前我鎮(zhèn)突出的社會矛盾糾紛，影響了我鎮(zhèn)部分地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。

（二）我鎮(zhèn)社會矛盾糾紛的成因分析

社會矛盾糾紛的產(chǎn)生總是基于一定的成因的。只有對我省社會矛盾糾紛的成因進行分析，才能有針對性地采取措施，化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定，促進社會的和諧發(fā)展。

1、村級治保會、調(diào)委會管理體制有待完善，人員素質(zhì)有待提高。一是個別村的工作人員在實際調(diào)解矛盾中存在人情大于政策、法規(guī)等情況，使天平失衡，從而導(dǎo)致矛盾激化。二是對矛盾糾紛化解不及時引發(fā)矛盾激化。

2、社會生產(chǎn)、生活中的利益關(guān)系矛盾。一是農(nóng)村土地管理不完善，農(nóng)民往往因為一壟甚至半條壟而引發(fā)矛盾，此類矛盾比較突出，占鎮(zhèn)村調(diào)解的糾紛65%以上。二是村委會換屆中各種利益關(guān)系矛盾。由于在選舉中或多或少會觸動各方利益，引發(fā)罷選、賄選造成等，使宗派利益激化。三是村集體中群眾與群眾利益的矛盾。這類矛盾由于歷史原因化解起來比較困難。如我鎮(zhèn)永興村就是因為村集體菜田引發(fā)此類矛盾并且和村換屆交織在一起。

3、法制不健全、群眾法律認(rèn)知不夠，是導(dǎo)致社會矛盾糾紛的法律原因。一是法律規(guī)定不完善。如，對于信訪問題，雖然我國于2005年頒布了《信訪條例》，但這個條例中對少數(shù)人上訪人員違反《信訪條例》的一些行為缺乏剛性的處罰規(guī)定，從而造成了許多無理上訪、非法上訪甚至引發(fā)了新的社會矛盾糾紛。二是農(nóng)村群眾法律意識有待提高，廣大群眾不是不懂法，而是對有些法律一知半解，往往導(dǎo)致與法律背道而馳。

4、部分群眾道德素質(zhì)不高，是引發(fā)一些家庭矛盾的深層原因。具體表現(xiàn)在贍養(yǎng)老人、離婚、扶養(yǎng)兒女等方面。

三、建立化解我鎮(zhèn)社會矛盾糾紛長效機制的途徑

（一）建立健全強有力的化解矛盾的組織領(lǐng)導(dǎo)機制，形成合理的組織體系

化解社會矛盾糾紛必須有一個強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，形成化解矛盾的組織體系，才能真正將化解社會矛盾工作落到實處。今年鎮(zhèn)黨委、政府重點抓基層治保會、調(diào)委會建設(shè)，從實行目標(biāo)管理量化分解到業(yè)務(wù)培訓(xùn)都做了細(xì)致安排，并著手建立長效機制，努力打造一支業(yè)務(wù)過硬的矛盾糾紛化解隊伍。

（二）大力發(fā)展經(jīng)濟，構(gòu)建合理的利益關(guān)系協(xié)調(diào)機制 大力發(fā)展我鎮(zhèn)經(jīng)濟，是解決一切社會矛盾糾紛的前提所在。經(jīng)濟社會發(fā)展和社會穩(wěn)定是相輔相承的關(guān)系。我鎮(zhèn)要繼續(xù)堅定不移地堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，實施“科技興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、乳業(yè)富鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，努力改善人民物質(zhì)文化生活，才能為化解社會矛盾糾紛，維護我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（三）進一步健全群眾利益訴求表達機制

進一步暢通信訪渠道。信訪工作是加強黨和群眾聯(lián)系的重要橋梁。要真正發(fā)揮“橋梁”作用，了解社情民意，教育疏導(dǎo)群眾的作用，強化廣大信訪工作人員的責(zé)任意識和群眾觀念，做到接待群眾真誠熱情，了解情況全面準(zhǔn)確，答復(fù)問題耐心細(xì)致。要變?nèi)罕娚显L為我要下訪。

（四）建立和推行大調(diào)解格局，完善社會矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任機制

化解矛盾糾紛是一個系統(tǒng)的社會工程，不是某個部門能夠單獨實現(xiàn)的。要制定相關(guān)制度實現(xiàn)各部門職能上融合，力量上整合，工作上配合，信息上匯合，變“單打一”為“集團作戰(zhàn)”。從而跳出各部門單打獨斗不能有效化解矛盾的被動局面，形成了各部門一盤棋的大調(diào)解格局。

第四篇：矛盾排查化解工作制度

矛盾排查化解工作制度

為維護學(xué)校穩(wěn)定，切實做好學(xué)校的安全穩(wěn)定工作，創(chuàng)建和諧、平安校園，化解矛盾糾紛，防患于未然，特制定矛盾排查化解工作制度。

一、成立學(xué)校矛盾排查化解工作制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、每星期五由校長牽頭，各負(fù)責(zé)人參加會議，研究分析本班級存在的矛盾糾紛及不安定的因素，并針對存在的問題采取各種有效措施進行處置，做到抓小、抓早、抓苗頭、防患于未然。

三、實行矛盾排查化解工作制度工作責(zé)任制。校長是維護學(xué)校安全穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，對可能影響學(xué)校安全穩(wěn)定的重大矛盾和突出問題，親自協(xié)調(diào)，督促解決；對各種矛盾糾紛按照“屬地管理”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”層層分解任務(wù)的原則，責(zé)任到人，做好梳理分解工作，防止矛盾激化，千方百計把矛盾糾紛解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)；對因排查工作不細(xì)致，調(diào)處工作不到位，導(dǎo)致矛盾激化，發(fā)生群體性事件，造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

四、發(fā)生重、特大緊急情況，要按相關(guān)文件精神及時上報。

五、加強重大節(jié)慶日行政值班制度，確保信息暢通。要求值班人員嚴(yán)格按時到崗，不得出現(xiàn)離崗、脫崗現(xiàn)象，及時掌握處理師生中間的安全隱患及矛盾糾紛。

六、學(xué)校應(yīng)經(jīng)常開展豐富多彩、健康向上的文體活動，定期舉辦法制、安全教育講座對師生進行法制警示教育，教育廣大師生嚴(yán)以律己、寬以待人，增強對不良思想的識別力.固鎮(zhèn)縣顧莊小學(xué)

2012

第五篇：矛盾糾紛排查化解調(diào)研報告

以人為本

統(tǒng)籌兼顧

切實做好國土資源矛盾糾紛排查化解工作

撫州市國土資源局（2010年4月26日）

矛盾糾紛排查化解是妥善處理新時期人民內(nèi)部矛盾的有效方式，是及時解決我國改革發(fā)展中群眾利益訴求的成功舉措。一直以來，我局緊緊圍繞全市國土資源管理工作大局，堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實開展矛盾糾紛排查化解工作。為做好經(jīng)驗總結(jié)工作，探討矛盾糾紛排查化解工作有效機制的建立，我們對今年以來我市國土資源矛盾糾紛排查化解工作予以總結(jié)和分析。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)組織，落實工作責(zé)任

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。矛盾糾紛排查化解是妥善處理新時期人民內(nèi)部矛盾的有效方式，是及時解決我國改革發(fā)展中群眾利益訴求的成功舉措。長期以來，我局把矛盾糾紛排查化解工作擺到重要議程，思想上充分認(rèn)識到矛盾糾紛排查化解工作的重要性。2009年7月，我局下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈撫州市國土資源機關(guān)干部參與信訪工作實施辦法〉等三個文件的通知》（撫國土資發(fā)[2009]71號），將矛盾糾紛排查化解工作列為我局的一項常規(guī)性工作，并在全市國土資源系統(tǒng)內(nèi)周密部署，形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，業(yè)務(wù)科室具體落實”工作格局。

（二）明確職責(zé)，落實責(zé)任。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，要求各縣（區(qū)）國土資源局認(rèn)真聽取來訪人反映的矛盾糾紛和其他問題，及時深入實地調(diào)查，能當(dāng)場排查解決的應(yīng)立即排查解決，不能當(dāng)場排查解決的應(yīng)將情況及時上報市局，由市局研究解決，不能敷衍應(yīng)付，走過場。實行誰審批誰負(fù)責(zé)和誰的問題誰解決的工作制度，做到一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，層層抓落實。并建立健全國土資源矛盾糾紛排查調(diào)處工作約束機制和錯案責(zé)任追究制，明確了出現(xiàn)錯案應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的行政責(zé)任和法律責(zé)任，防止出現(xiàn)辦關(guān)系案、辦人情案、大案辦成小案等不良現(xiàn)象。

二、強化工作措施，切實排查化解

（一）深入宣傳，嚴(yán)格執(zhí)法。長期以來，我局重視國土資源法律法規(guī)及政策的宣傳，利用“世界地球日”、“全國土地日”和“法制宣傳日”等紀(jì)念日活動，開展了《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》和配套法律法規(guī)的有關(guān)條款以及土地市場治理整頓、礦業(yè)市場治理整頓等相關(guān)文件精神的宣傳，提高了廣大干部群眾依法用地、依法辦礦、依法調(diào)處解決國土資源矛盾糾紛的意識。針對國土資源矛盾糾紛問題點多面廣、突發(fā)性強的特點，為避免矛盾的產(chǎn)生，我局要求在用地審批、用地動態(tài)巡查時，堅持依法辦事，對可能產(chǎn)生的矛盾糾紛問題進行預(yù)測分析，一旦發(fā)生糾紛應(yīng)主動提前介入，積極配合當(dāng)?shù)卣皶r排查調(diào)解，把問題解決在萌芽時期。

（二）全面排查，突出重點。我局通過對全市國土資源矛盾糾紛的梳理和分析，將排查范圍確定在拒絕土地征收及發(fā)生征地補償標(biāo)準(zhǔn)爭議、違法違規(guī)用地問題處理、單位之間、個人之間、個人與單位之間歷史遺留土地權(quán)屬爭議和單位或個人、礦山企業(yè)之間礦區(qū)范圍探采爭議四個方面。在具體工作中，堅持經(jīng)常排查與集中排查相結(jié)合，充分發(fā)揮部門協(xié)調(diào)作用，做到底數(shù)清、情況明，不留死角死面。在今年春節(jié)及全國“兩會”來臨之際，我局下發(fā)《關(guān)于做好2010年春節(jié)和全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的通知》（撫國土資發(fā)[2010]13號），集中重點排查赴省進京上訪隱患和可能發(fā)生的群體性事件，確保今年春節(jié)和全國“兩會”期間我市未發(fā)生任何涉及國土資源的赴省進京上訪事件。

（三）積極化解，標(biāo)本兼治。對排查出的問題，我局堅持做到“積極疏導(dǎo)、及時解決、依法依規(guī)”的原則，耐心理順群眾情緒，防止矛盾激化；滿足群眾合理訴求，積極推動解決；充分整合行政資源，保障群眾權(quán)益。我局對涉及面廣、時間跨度長、容易升級激化、擔(dān)憂普遍性的疑難復(fù)雜問題和重信重訪問題，實行領(lǐng)導(dǎo)包案、一包到底，確保問題化解。在化解矛盾糾紛的過程中，我局注重從源頭上分析查找原因，研究解決和化解辦法，達到標(biāo)本兼治，使問題徹底得到解決，群眾利益切實得到保護。

三、夯實工作基礎(chǔ)，完善工作機制

（一）提高綜合素質(zhì)。矛盾糾紛排查化解工作人員的素質(zhì)如何，關(guān)系到一個單位能否最終做好這項工作；一直以來，我局堅持以提高國土資源系統(tǒng)干部職工綜合素質(zhì)為做好矛盾糾紛排查化解工作的重點。一是加強素質(zhì)教育。每年都舉辦1-2次國土資源系統(tǒng)工作人員素質(zhì)教育培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)業(yè)務(wù)知識和上級綜治、信訪、矛盾糾紛排查化解工作有關(guān)文件精神。同時組織參加上級國土部門和市委、市政府舉辦的各類法制講座和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高系統(tǒng)人員特別是執(zhí)法人員的法制觀念和依法行政能力。二是加強思想政治教育。持之以恒地抓好群眾觀念、群眾路線、職業(yè)道德、行為規(guī)范教育，提高系統(tǒng)人員親民愛民、執(zhí)法為民的思想意識，把人民群眾的事當(dāng)成自己的事來辦、來調(diào)處，使工作辦得更順利、群眾更滿意。三是加強內(nèi)部管理。切實做好行政許可事項和行政執(zhí)法工作，確保不因國土資源行政許可和執(zhí)法的過錯引起矛盾糾紛。

（二）強化重心下移。把矛盾糾紛排查化解工作的著力點放在基層，強化基層國土資源部門的基礎(chǔ)工作，通過“走下去”變被動為主動解決國土資源的矛盾糾紛問題，力求問題發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、解決得好。主動深入群眾當(dāng)中，認(rèn)真聽取群眾的意見和建議，宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，在充分考慮和維護群眾利益的前提下，對群眾合理正當(dāng)?shù)囊?，依照有關(guān)法律法規(guī)和政策，進行逐事逐項的深入調(diào)查研究，切實加以解決；對于目前的政策和條件一時解決不了的，認(rèn)真做好解惑工作，取得群眾的理解，并積極創(chuàng)造條件，爭取使問題盡早得到解決，爭取把矛盾糾紛解決在群眾家中，解決在基層。

（三）加強信訪接待。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我局狠抓信訪工作，切實落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪制度。我局《關(guān)于印發(fā)〈撫州市國土資源機關(guān)干部參與信訪工作實施辦法〉等三個文件的通知》（撫國土資發(fā)[2009]71號）對全市國土資源系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部參與信訪、下訪等工作作了明確部署，在機制上加強了信訪接待。根據(jù)市聯(lián)席會議統(tǒng)一安排，我局處級以上領(lǐng)導(dǎo)每人每月必須安排一天到市信訪局接待群眾來訪；此外，我局領(lǐng)導(dǎo)不定期組成下訪工作組，通過督促檢查、帶案督辦、座談走訪、駐點指導(dǎo)、調(diào)查研究，受理并及時化解群眾訴求，指導(dǎo)推動基層及時就地化解矛盾。

四、存在的問題

隨著我市經(jīng)濟趕超發(fā)展的高速推進，工業(yè)園區(qū)和重點工程的建設(shè)持續(xù)升溫，我市國土資源矛盾糾紛排查化解工作面臨一些障礙，主要表現(xiàn)在一下幾個方面：

（一）群眾觀念滯后。例如在征地過程中，有的對安置地的選擇挑三揀四，有的對老宅基地的拆遷拒不執(zhí)行，有的對土地補償費漫天要價，達不到要求，就不簽協(xié)議等，由此產(chǎn)生征地方面的一系列矛盾糾紛。

（二）歷史遺留問題較為復(fù)雜。有的是幾十年前的事情，既無證人，又無證據(jù)，問題難以查清；有的是多個問題互相牽連，一環(huán)扣一環(huán)；有的是經(jīng)過三級終結(jié)處理，仍然不服，矛盾依然存在。