第一篇:農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化是推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力
提 要 通過(guò)基礎(chǔ)建設(shè)、典型示范、技術(shù)組裝、農(nóng)技培訓(xùn)和政府職能的綜合,推廣農(nóng)業(yè)科技成果,是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
八十年代以來(lái),吉林省農(nóng)業(yè)得到了巨大的發(fā)展,以全國(guó)1/25的耕地,為全國(guó)提供1/10的商品糧,1/5的專儲(chǔ)糧和1/2的玉米出口量,糧食生產(chǎn)10年跨躍了3個(gè)臺(tái)階。吉林省的農(nóng)業(yè)之所以能夠持續(xù)、快速、健康地發(fā)展,其決定因素是堅(jiān)持不懈地以科技成果轉(zhuǎn)化為動(dòng)力,大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的科技進(jìn)步。
1、切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)疏通科技成果轉(zhuǎn)化的渠道基礎(chǔ)建設(shè)主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。
2、積極抓好典型示范,培育科技成果轉(zhuǎn)化的輻射源在農(nóng)業(yè)科技示范工作中,重點(diǎn)抓三區(qū)建設(shè):
一是高效農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。1993年,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的形式,在東部山區(qū)、西部農(nóng)牧區(qū)、中部產(chǎn)糧區(qū)和城市郊區(qū)以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)為單位建立了11個(gè)有代表性的高效農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。通過(guò)完善組織機(jī)構(gòu),實(shí)事求是地制定切實(shí)可行的園區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和與之相配套的優(yōu)惠政策,積極組織對(duì)園區(qū)的科技培訓(xùn),大力轉(zhuǎn)化推廣先進(jìn)成熟的科技成果,強(qiáng)化組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和管理,使之迅速成長(zhǎng)和發(fā)展起來(lái),效果非常明顯。幾年來(lái),11個(gè)園區(qū)共轉(zhuǎn)化推廣了67項(xiàng)科技成果,培訓(xùn)農(nóng)民71500人次。二是到目前為止,重點(diǎn)建設(shè)了10個(gè)星火技術(shù)密集區(qū)。這些星火技術(shù)密集區(qū)已成為科技成果推廣的基地,起到了很好的示范作用。例如,作為全國(guó)最大產(chǎn)糧縣之一的梨樹(shù)縣,自建立星火技術(shù)密集區(qū)以來(lái),連續(xù)幾年實(shí)施了以轉(zhuǎn)化推廣玉米豐產(chǎn)、耐密型玉米高產(chǎn)、工業(yè)應(yīng)用的良種玉米栽培、米麥間作及長(zhǎng)白雜交瘦肉型新豬種、四良四改、塑料棚舍北方全年養(yǎng)豬等農(nóng)業(yè)科技成果的星火計(jì)劃項(xiàng)目,產(chǎn)生了巨大的示范效應(yīng)。三是農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)科技示范區(qū)。全省建立了15個(gè)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)科技示范區(qū)。在示范區(qū)的總體布局上,確定了四大生態(tài)區(qū)、7種區(qū)域類型模式和18個(gè)技術(shù)體系與技術(shù)經(jīng)濟(jì)體系,經(jīng)過(guò)4年精心培育,收到了非常好的效果。示范區(qū)內(nèi)農(nóng)民純收入比輻射圈內(nèi)的農(nóng)民同期年平均增長(zhǎng)60;示范區(qū)內(nèi)糧食每年每公頃增長(zhǎng)1749公斤,比全省同期每公頃增產(chǎn)1050公斤,提高了60以上。
3、精心進(jìn)行技術(shù)組裝,提高科技成果轉(zhuǎn)化的綜合效益技術(shù)組裝重點(diǎn)是從兩個(gè)方面入手。
一是圍繞糧食(玉米、水稻、大豆)、畜牧(牛、豬)、水產(chǎn)(中小水面)、優(yōu)勢(shì)特產(chǎn)資源和生物技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行攻關(guān),使其形成規(guī)模效益的項(xiàng)目,并與全省大農(nóng)業(yè)工程配套,與國(guó)家計(jì)劃項(xiàng)目配套。例如,在農(nóng)作物新品種方面,圍繞玉米、水稻、大豆三大優(yōu)勢(shì)作物,產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的一些關(guān)鍵技術(shù)(如耕作方法、病蟲(chóng)害防治)開(kāi)展系列攻關(guān),取得像玉米早熟豐產(chǎn)綜合技術(shù)、玉米抗旱保苗技術(shù)、玉米大面積機(jī)械化綜合高產(chǎn)技術(shù)、赤眼蜂、黑光燈防治玉米暝、水稻大棚盤(pán)育、水稻育苗床土調(diào)酸綜合技術(shù)、鹽堿地種稻技術(shù)和大豆綜合豐產(chǎn)技術(shù)等一大批科技成果,初步建立起了與生產(chǎn)條件相適應(yīng)的耕作栽培及病蟲(chóng)害防治的配套技術(shù)。二是合理組裝,全力組織推廣。把各單項(xiàng)技術(shù)組裝起來(lái),有組織、有計(jì)劃地加以大力推廣。從1990年開(kāi)始,把65項(xiàng)組裝配套技術(shù)列入省重點(diǎn)科技推廣計(jì)劃,選擇基地為推廣計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位,計(jì)劃采取滾動(dòng)式,每年進(jìn)行一次調(diào)整和補(bǔ)充。經(jīng)過(guò)幾年的努力,我省良種普及率達(dá)到97,推廣面積超過(guò)7萬(wàn)公頃的農(nóng)作物新品種近20個(gè)。鹽堿地種稻以稻治澇、以稻治堿和旱改水配套技術(shù)的推廣,使全省水田面積迅速擴(kuò)大,由20萬(wàn)公頃增加到66萬(wàn)公頃,增產(chǎn)稻谷45億公斤。創(chuàng)造出吉林大米名牌產(chǎn)品,不僅解決了本省人民吃細(xì)糧的問(wèn)題,還內(nèi)銷到關(guān)內(nèi)各省。
4、經(jīng)常開(kāi)展農(nóng)技培訓(xùn),優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化的受體和載體農(nóng)技培訓(xùn),主要圍繞五個(gè)方面展開(kāi)。
一是加強(qiáng)農(nóng)技培訓(xùn)中心建設(shè),全省已建立省級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心1個(gè),市級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心1個(gè),縣級(jí)培訓(xùn)中心29個(gè)。這些培訓(xùn)中心已成為培訓(xùn)農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技和文化知識(shí)的大學(xué)校,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),每年通過(guò)農(nóng)技培訓(xùn)中心培訓(xùn)的農(nóng)村干部和群眾達(dá)360多萬(wàn)人(次)。二是開(kāi)展科普之春、科技之夏、科技之秋和科技大王師團(tuán)活動(dòng),分別在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后利用農(nóng)閑時(shí)間對(duì)農(nóng)民進(jìn)行科技培訓(xùn)。把科技致富能手(大王)組織起來(lái),組成科技致富大王講師團(tuán)到各地進(jìn)行科技致富宣傳,使農(nóng)民在親身體驗(yàn)、現(xiàn)身說(shuō)法中受到教育。三是推廣綠色證書(shū)制度。全省已有6335人獲得了綠色證書(shū),有6萬(wàn)人取得了農(nóng)民技術(shù)員職稱。這些農(nóng)民已經(jīng)成為全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)骨干,成為轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果、推廣新技術(shù)、培育和選用良種、防治病蟲(chóng)害及技術(shù)咨詢的帶頭人,相當(dāng)一部分綠色證書(shū)獲得者被聘為科技副鄉(xiāng)長(zhǎng)。四是實(shí)行農(nóng)民職業(yè)規(guī)范化教育。以農(nóng)村職業(yè)技術(shù)學(xué)校、農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校、實(shí)行(3+1)體制的普通中學(xué)和各類技術(shù)培訓(xùn)中心為陣地,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行較系統(tǒng)的培訓(xùn),使農(nóng)民職業(yè)教育經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化。五是結(jié)合實(shí)施星火計(jì)劃培訓(xùn)人才。優(yōu)先考慮星火計(jì)劃的實(shí)施,按計(jì)劃要求的內(nèi)容進(jìn)行專題講座。先后圍繞玉米、人參等十大星火系列開(kāi)發(fā)計(jì)劃編寫(xiě)了10部教材,制作了10部配套錄象帶。
5、有效行使政府職能,加大科技成果轉(zhuǎn)化行政支撐的力度
5.1 強(qiáng)化決策系統(tǒng)的科技意識(shí)為了在加速科技成果轉(zhuǎn)化方面有所作為,省委、省政府堅(jiān)持把這項(xiàng)工作納入各級(jí)黨委、政府的重要議事日程,努力強(qiáng)化決策系統(tǒng)的科技總識(shí)。一是成立了吉林省科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)小組。二是建立了市(州)領(lǐng)導(dǎo)班子科技進(jìn)步工作的考核制度。三是積極選派科技副職。
5.2 制定優(yōu)惠政策為了充分調(diào)動(dòng)廣大科技人員和科研、推廣單位投身于農(nóng)村科技事業(yè)和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的積極性,近幾年先后制定印發(fā)了《吉林省人民政府關(guān)于進(jìn)一步放活科技單位科研促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的補(bǔ)充規(guī)定》《、關(guān)于推進(jìn)我省農(nóng)村科技體制改革的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于深化科研部門(mén)撥款制度改革若干問(wèn)題的通知》、《關(guān)于發(fā)送吉林省科委科技成果推廣獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》、《關(guān)于穩(wěn)定吉林省農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍促進(jìn)科技進(jìn)步若干意見(jiàn)的通知》等一系列政策文件。
5.3 增加對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的投入吉林省在增加對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣的投入上,一方面通過(guò)立法,增加投入,要求各級(jí)財(cái)政每年按一定的比例安排科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)費(fèi)。另一方面,省政府有關(guān)部門(mén)每年還撥出科教興農(nóng)專項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和重大科技成果推廣專項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi),專項(xiàng)用于資助科教興農(nóng)成果轉(zhuǎn)化推廣活動(dòng)。此外,全省各級(jí)政府每年還拿出350多萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)資金,專項(xiàng)用于獎(jiǎng)勵(lì)在科技興農(nóng)活動(dòng)中有突出貢獻(xiàn)的單位和人員。
第二篇:農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化是推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力.
農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化是推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力
提 要 通過(guò)基礎(chǔ)建設(shè)、典型示范、技術(shù)組裝、農(nóng)技培訓(xùn)和政府職能的綜合,推廣農(nóng)業(yè)科技成果,是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
八十年代以來(lái),吉林省農(nóng)業(yè)得到了巨大的發(fā)展,以全國(guó)1/25的耕地,為全國(guó)提供1/10的商品糧,1/5的專儲(chǔ)糧和1/2的玉米出口量,糧食生產(chǎn)10年跨躍了3個(gè)臺(tái)階。吉林省的農(nóng)業(yè)之所以能夠持續(xù)、快速、健康地發(fā)展,其決定因素是堅(jiān)持不懈地以科技成果轉(zhuǎn)化為動(dòng)力,大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的科技進(jìn)步。
1、切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)疏通科技成果轉(zhuǎn)化的渠道基礎(chǔ)建設(shè)主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。
一是建立農(nóng)技推廣組織機(jī)構(gòu),形成以省為主渠道,以市為重點(diǎn),以鄉(xiāng)為骨干,以村為基礎(chǔ),以民間科技組織為補(bǔ)充的農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)和以農(nóng)業(yè)站、畜牧站、園藝特產(chǎn)站、農(nóng)機(jī)站、林業(yè)站、經(jīng)營(yíng)站、水利站等為主體的橫向網(wǎng)絡(luò)的門(mén)類廣、功能全、多層次、多成分的上下貫通、縱橫交錯(cuò)、左右聯(lián)系的農(nóng)技推廣組織體系,全省已擁有縣級(jí)推廣站64個(gè),實(shí)現(xiàn)了縣縣有站;鄉(xiāng)級(jí)站919個(gè),占全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的99.5%。二是健全社會(huì)化服務(wù)體系,搞好農(nóng)業(yè)成果推廣的全程服務(wù),最大限度地提高成果轉(zhuǎn)化的有效性,促進(jìn)科技成果向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化方面發(fā)展。例如,為了轉(zhuǎn)化肉食雞高產(chǎn)綜合配套技術(shù)這項(xiàng)科技成果,在養(yǎng)雞的重點(diǎn)鄉(xiāng)成立了科技服務(wù)公司,對(duì)養(yǎng)雞行業(yè)進(jìn)行全過(guò)程服務(wù),做到“七統(tǒng)一到戶”,即統(tǒng)一貸款到戶、統(tǒng)一送雛到戶、統(tǒng)一送料到戶、統(tǒng)一培訓(xùn)到戶、統(tǒng)一防疫到戶、統(tǒng)一回收到戶、統(tǒng)一結(jié)算到戶。三是抓科技情報(bào)信息系統(tǒng)建設(shè)、舉辦科技成果展示會(huì)、召開(kāi)成果轉(zhuǎn)化交流會(huì)、大力宣傳科技成果等四個(gè)方面疏通信息渠道,把科技信息盡快送到農(nóng)民那里。四是從3個(gè)渠道促進(jìn)科技人員與農(nóng)民的結(jié)合。其一以農(nóng)業(yè)科技人員為核心建立農(nóng)業(yè)專業(yè)研究會(huì)和農(nóng)民技術(shù)協(xié)會(huì);其二采取“四包一掛”的形式,即包技術(shù)、包產(chǎn)量、包效益、包賠嘗實(shí)行責(zé)權(quán)利掛鉤;其三以省內(nèi)大專院校、科研單位為骨干組成的科技服務(wù)小分隊(duì),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵季節(jié)到農(nóng)村去搞技術(shù)講座,現(xiàn)場(chǎng)傳播技術(shù)知識(shí)。
2、積極抓好典型示范,培育科技成果轉(zhuǎn)化的輻射源在農(nóng)業(yè)科技示范工作中,重點(diǎn)抓“三區(qū)”建設(shè):
一是高效農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。1993年,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的形式,在東部山區(qū)、西部農(nóng)牧區(qū)、中部產(chǎn)糧區(qū)和城市郊區(qū)以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)為單位建立了11個(gè)有代表性的高效農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。通過(guò)完善組織機(jī)構(gòu),實(shí)事求是地制定切實(shí)可行的園區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和與之相配套的優(yōu)惠政策,積極組織對(duì)園區(qū)的科技培訓(xùn),大力轉(zhuǎn)化推廣先進(jìn)成熟的科技成果,強(qiáng)化組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和管理,使之迅速成長(zhǎng)和發(fā)展起來(lái),效果非常明顯。幾年來(lái),11個(gè)園區(qū)共轉(zhuǎn)化推廣了67項(xiàng)科技成果,培訓(xùn)農(nóng)民71500人次。二是到目前為止,重點(diǎn)建設(shè)了10個(gè)星火技術(shù)密集區(qū)。這些星火技術(shù)密集區(qū)已成為科技成果推廣的基地,起到了很好的示范作用。例如,作為全國(guó)最大產(chǎn)糧縣之一的梨樹(shù)縣,自建立星火技術(shù)密集區(qū)以來(lái),連續(xù)幾年實(shí)施了以轉(zhuǎn)化推廣玉米豐產(chǎn)、耐密型玉米高產(chǎn)、工業(yè)應(yīng)用的良種玉米栽培、米麥間作及長(zhǎng)白雜交瘦肉型新豬種、四良四改、塑料棚舍北方全年養(yǎng)豬等農(nóng)業(yè)科技成果的星火計(jì)劃項(xiàng)目,產(chǎn)生了巨大的示范效應(yīng)。三是農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)科技示范區(qū)。全省建立了15個(gè)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)科技示范區(qū)。在示范區(qū)的總體布局上,確定了四大生態(tài)區(qū)、7種區(qū)域類型模式和18個(gè)技術(shù)體系與技術(shù)經(jīng)濟(jì)體系,經(jīng)過(guò)4年精心培育,收到了非常好的效果。示范區(qū)內(nèi)農(nóng)民純收入比輻射圈內(nèi)的農(nóng)民同期年平均增長(zhǎng)60%;示范區(qū)內(nèi)糧食每年每公頃增長(zhǎng)1749公斤,比全省同期每公頃增產(chǎn)1050公斤,提高了60%以上。
3、精心進(jìn)行技術(shù)組裝,提高科技成果轉(zhuǎn)化的綜合效益技術(shù)組裝重點(diǎn)是從兩個(gè)方面入手。
一是圍繞糧食(玉米、水稻、大豆)、畜牧(牛、豬)、水產(chǎn)(中小水面)、優(yōu)勢(shì)特產(chǎn)資源和生物技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行攻關(guān),使其形成規(guī)模效益的項(xiàng)目,并與全省大農(nóng)業(yè)工程配套,與國(guó)家計(jì)劃項(xiàng)目配套。例如,在農(nóng)作物新品種方面,圍繞玉米、水稻、大豆三大優(yōu)勢(shì)作物,產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的一些關(guān)鍵技術(shù)(如耕作方法、病蟲(chóng)害防治)開(kāi)展系列攻關(guān),取得像玉米早熟豐產(chǎn)綜合技術(shù)、玉米抗旱保苗技術(shù)、玉米大面積機(jī)械化綜合高產(chǎn)技術(shù)、赤眼蜂、黑光燈防治玉米暝、水稻大棚盤(pán)育、水稻育苗床土調(diào)酸綜合技術(shù)、鹽堿地種稻技術(shù)和大豆綜合豐產(chǎn)技術(shù)等一大批科技成果,初步建立起了與生產(chǎn)條件相適應(yīng)的耕作栽培及病蟲(chóng)害防治的配套技術(shù)。二是合理組裝,全力組織推廣。把各單項(xiàng)技術(shù)組裝起來(lái),有組織、有計(jì)劃地加以大力推廣。從1990年開(kāi)始,把65項(xiàng)組裝配套技術(shù)列入省重點(diǎn)科技推廣計(jì)劃,選擇基地為推廣計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位,計(jì)劃采取滾動(dòng)式,每年進(jìn)行一次調(diào)整和補(bǔ)充。經(jīng)過(guò)幾年的努力,我省良種普及率達(dá)到97%,推廣面積超過(guò)7萬(wàn)公頃的農(nóng)作物新品種近20個(gè)。鹽堿地種稻以稻治澇、以稻治堿和旱改水配套技術(shù)的推廣,使全省水田面積迅速擴(kuò)大,由20萬(wàn)公頃增加到66萬(wàn)公頃,增產(chǎn)稻谷45億公斤。創(chuàng)造出“吉林大米”名牌產(chǎn)品,不僅解決了本省人民吃細(xì)糧的問(wèn)題,還內(nèi)銷到關(guān)內(nèi)各省。
4、經(jīng)常開(kāi)展農(nóng)技培訓(xùn),優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化的受體和載體農(nóng)技培訓(xùn),主要圍繞五個(gè)方面展開(kāi)。
一是加強(qiáng)農(nóng)技培訓(xùn)中心建設(shè),全省已建立省級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心1個(gè),市級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心1個(gè),縣級(jí)培訓(xùn)中心29個(gè)。這些培訓(xùn)中心已成為培訓(xùn)農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技和文化知識(shí)的大學(xué)校,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),每年通過(guò)農(nóng)技培訓(xùn)中心培訓(xùn)的農(nóng)村干部和群眾達(dá)360多萬(wàn)人(次)。二是開(kāi)展科普之春、科技之夏、科技之秋和科技大王師團(tuán)活動(dòng),分別在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后利用農(nóng)閑時(shí)間對(duì)農(nóng)民進(jìn)行科技培訓(xùn)。把科技致富能手(大王)組織起來(lái),組成科技致富大王講師團(tuán)到各地進(jìn)行科技致富宣傳,使農(nóng)民在親身體驗(yàn)、現(xiàn)身說(shuō)法中受到教育。三是推廣綠色證書(shū)制度。全省已有6335人獲得了“綠色證書(shū)”,有6萬(wàn)人取得了農(nóng)民技術(shù)員職稱。這些農(nóng)民已經(jīng)成為全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)骨干,成為轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果、推廣新技術(shù)、培育和選用良種、防治病蟲(chóng)害及技術(shù)咨詢的帶頭人,相當(dāng)一部分綠色證書(shū)獲得者被聘為科技副鄉(xiāng)長(zhǎng)。四是實(shí)行農(nóng)民職業(yè)規(guī)范化教育。以農(nóng)村職業(yè)技術(shù)學(xué)校、農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校、實(shí)行(3 1)體制的普通中學(xué)和各類技術(shù)培訓(xùn)中心為陣地,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行較系統(tǒng)的培訓(xùn),使農(nóng)民職業(yè)教育經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化。五是結(jié)合實(shí)施星火計(jì)劃培訓(xùn)人才。優(yōu)先考慮星火計(jì)劃的實(shí)施,按計(jì)劃要求的內(nèi)容進(jìn)行專題講座。先后圍繞玉米、人參等十大星火系列開(kāi)發(fā)計(jì)劃編寫(xiě)了10部教材,制作了10部配套錄象帶。
5、有效行使政府職能,加大科技成果轉(zhuǎn)化行政支撐的力度
5.1 強(qiáng)化決策系統(tǒng)的科技意識(shí)為了在加速科技成果轉(zhuǎn)化方面有所作為,省委、省政府堅(jiān)持把這項(xiàng)工作納入各級(jí)黨委、政府的重要議事日程,努力強(qiáng)化決策系統(tǒng)的科技總識(shí)。一是成立了吉林省科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)小組。二是建立了市(州)領(lǐng)導(dǎo)班子科技進(jìn)步工作的考核制度。三是積極選派科技副職。
5.2 制定優(yōu)惠政策為了充分調(diào)動(dòng)廣大科技人員和科研、推廣單位投身于農(nóng)村科技事業(yè)和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的積極性,近幾年先后制定印發(fā)了《吉林省人民政府關(guān)于進(jìn)一步放活科技單位科研促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的補(bǔ)充規(guī)定》、《關(guān)于推進(jìn)我省農(nóng)村科技體制改革的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于深化科研部門(mén)撥款制度改革若干問(wèn)題的通知》、《關(guān)于發(fā)送“吉林省科委科技成果推廣獎(jiǎng)勵(lì)辦法”的通知》、《關(guān)于穩(wěn)定吉林省農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍促進(jìn)科技進(jìn)步若干意見(jiàn)的通知》等一系列政策文件。
5.3 增加對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的投入吉林省在增加對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣的投入上,一方面通過(guò)立法,增加投入,要求各級(jí)財(cái)政每年按一定的比例安排科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)費(fèi)。另一方面,省政府有關(guān)部門(mén)每年還撥出科教興農(nóng)專項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和重大科技成果推廣專項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi),專項(xiàng)用于資助科教興農(nóng)成果轉(zhuǎn)化推廣活動(dòng)。此外,全省各級(jí)政府每年還拿出350多萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)資金,專項(xiàng)用于獎(jiǎng)勵(lì)在科技興農(nóng)活動(dòng)中有突出貢獻(xiàn)的單位和人員。
第三篇:農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化
農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目
2006年2月發(fā)布的《農(nóng)業(yè)部實(shí)施農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目管理暫行規(guī)定》規(guī)定:農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目管理遵循“突出重點(diǎn)、擇優(yōu)支持、規(guī)范管理、強(qiáng)化監(jiān)督”的原則,提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率。
農(nóng)業(yè)部科技教育司(簡(jiǎn)稱“科教司”)、農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心(簡(jiǎn)稱“中心”)和項(xiàng)目單位密切配合,各司其職,共同負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施工作。
【農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目管理暫行辦法】 第一章總則
第一條為了貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要》,加速農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等科技成果(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)業(yè)科技成果)轉(zhuǎn)化,提高國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,為我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),設(shè)立農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金(以下簡(jiǎn)稱轉(zhuǎn)化資金)。為加強(qiáng)轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目管理,提高轉(zhuǎn)化資金的使用效率和效益,制定本辦法。
第二條轉(zhuǎn)化資金的來(lái)源為中央財(cái)政撥款,由科技部、財(cái)政部共同管理。
第三條轉(zhuǎn)化資金是一種政府引導(dǎo)性資金,通過(guò)吸引地方、企業(yè)、科技開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)等渠道的資金投入,支持農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)入生產(chǎn)的前期性開(kāi)發(fā),逐步建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),符合農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)律,有效支撐農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的新型農(nóng)業(yè)科技投入保障體系。
第四條轉(zhuǎn)化資金的使用和管理應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家扶持和保護(hù)農(nóng)業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的有關(guān)法律、法規(guī)和政策的要求,遵守有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度,遵循“誠(chéng)實(shí)申請(qǐng)、公正受理、擇優(yōu)支持、科學(xué)管理、專款專用”的原則。
第二章組織機(jī)構(gòu)及職能
第五條科技部負(fù)責(zé)制定和發(fā)布轉(zhuǎn)化資金支持重點(diǎn)和項(xiàng)目指南,審議轉(zhuǎn)化資金運(yùn)作的重大事項(xiàng),批準(zhǔn)轉(zhuǎn)化資金的工作計(jì)劃,審定轉(zhuǎn)化資金支持項(xiàng)目,會(huì)同財(cái)政部下達(dá)項(xiàng)目預(yù)算,并對(duì)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和完成情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
第六條財(cái)政部負(fù)責(zé)審批轉(zhuǎn)化資金預(yù)決算,參與審議轉(zhuǎn)化資金支持重點(diǎn)、項(xiàng)目指南、工作計(jì)劃及資金運(yùn)作的重大事項(xiàng),參與審定轉(zhuǎn)化資金支持項(xiàng)目,聯(lián)合科技部下達(dá)項(xiàng)目預(yù)算,對(duì)轉(zhuǎn)化資金運(yùn)作和使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
第七條科技部、財(cái)政部會(huì)同農(nóng)業(yè)部、水利部、國(guó)家林業(yè)局等有關(guān)部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱有關(guān)部門(mén))成立轉(zhuǎn)化資金工作協(xié)調(diào)小組。科技部和財(cái)政部分別為正副組長(zhǎng)單位,農(nóng)業(yè)部、水利部和國(guó)家林業(yè)局等部門(mén)為成員單位,參與審定項(xiàng)目指南、推薦專家和協(xié)調(diào)重大事項(xiàng)等工作。
第八條科技部和財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門(mén)聘請(qǐng)具有一定權(quán)威的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理專家組成專家咨詢委員會(huì),對(duì)轉(zhuǎn)化資金支持重點(diǎn)和項(xiàng)目指南提出咨詢意見(jiàn)。
第三章支持方向和重點(diǎn)
第九條轉(zhuǎn)化資金根據(jù)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化地域性強(qiáng)、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn),圍繞《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要》的實(shí)施,支持有望達(dá)到批量生產(chǎn)和應(yīng)用前的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)和新產(chǎn)品的區(qū)域試驗(yàn)與示范、中間試驗(yàn)或生產(chǎn)性試驗(yàn),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大面積應(yīng)用和工業(yè)化生產(chǎn)提供成熟配套的技術(shù)。
第十條轉(zhuǎn)化資金的支持重點(diǎn):
(一)動(dòng)植物新品種(或品系)及良種選育、繁育技術(shù)成果轉(zhuǎn)化;
(二)農(nóng)副產(chǎn)品貯藏加工及增值技術(shù)成果轉(zhuǎn)化;
(三)集約化、規(guī)模化種養(yǎng)殖技術(shù)成果轉(zhuǎn)化;
(四)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)、防沙治沙、水土保持技術(shù)成果轉(zhuǎn)化;
(五)農(nóng)業(yè)資源高效利用技術(shù)成果轉(zhuǎn)化;
(六)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。
第十一條轉(zhuǎn)化資金不支持已經(jīng)成熟配套,并大面積推廣應(yīng)用的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,不支持有知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的項(xiàng)目,不支持低水平重復(fù)項(xiàng)目。
第四章支持對(duì)象和支持方式
第十二條轉(zhuǎn)化資金支持對(duì)象主要為農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)。
轉(zhuǎn)化資金鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,鼓勵(lì)科技成果的持有單位以技術(shù)入股等多種形式參與成果轉(zhuǎn)化和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)通過(guò)創(chuàng)辦企業(yè)的方式申報(bào)轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目。以服務(wù)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村,以社會(huì)效益和生態(tài)效益為主、公益性強(qiáng)的轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目,可由科研單位和大學(xué)承擔(dān)。
第十三條根據(jù)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和項(xiàng)目承擔(dān)單位的特點(diǎn),轉(zhuǎn)化資金分別以貸款貼息、無(wú)償資助、資本金注入方式給予支持:
(一)貸款貼息:對(duì)已具備一定產(chǎn)業(yè)化能力,具有市場(chǎng)前景,有望形成一定規(guī)模、取得一定效益,并已落實(shí)銀行貸款的轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目,采取貸款貼息方式給予支持。轉(zhuǎn)化資金貼息金額原則上不超過(guò)第一年到位貸款所應(yīng)支付銀行利息的總額,并視不同情況予以貼息。
(二)無(wú)償資助:對(duì)具有較大社會(huì)和生態(tài)效益,或不易直接取得市場(chǎng)回報(bào)的農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目,采取無(wú)償資助方式給予支持。轉(zhuǎn)化資金資助總額一般不超過(guò)200萬(wàn)元,重大項(xiàng)目不超過(guò)300萬(wàn)元。
申請(qǐng)無(wú)償資助的轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目,申請(qǐng)單位應(yīng)匹配一定的自籌資金。
(三)資本金注入:主要用于支持有較高技術(shù)水平和后續(xù)創(chuàng)新能力,對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,及行業(yè)技術(shù)進(jìn)步有較大促進(jìn)作用,有望形成新興產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目。
有關(guān)資本金注入項(xiàng)目的申請(qǐng)、立項(xiàng)及管理、參照科技部、財(cái)政部關(guān)于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金資本金投入的有關(guān)規(guī)定。
第十四條對(duì)申請(qǐng)貸款貼息和無(wú)償資助的轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目,項(xiàng)目實(shí)施周期一般不超過(guò)二年。第五章項(xiàng)目申報(bào)與審批
第十五條科技部、財(cái)政部每年向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目指南,提出支持重點(diǎn)及申報(bào)要求。
第十六條申報(bào)轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目的單位應(yīng)具有從事農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的能力,依法登記注冊(cè),具備獨(dú)立法人資格,產(chǎn)權(quán)清晰,財(cái)務(wù)管理制度健全,并具備一定的農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)業(yè)績(jī)。
第十七條轉(zhuǎn)化資金支持的科技成果來(lái)源包括:國(guó)家或國(guó)務(wù)院部門(mén)、省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))[以下簡(jiǎn)稱省(區(qū)、市)]農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃所形成的科技成果,以及企業(yè)、科研單位自主研究開(kāi)發(fā)形成的農(nóng)業(yè)科技成果。
第十八條轉(zhuǎn)化資金支持的科技成果必須具備以下條件:
(一)符合國(guó)家農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,有利于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,有利于增加農(nóng)民收入,有利于改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,有利于提高農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)有較大推廣應(yīng)用潛力或良好市場(chǎng)開(kāi)發(fā)前景;
(三)技術(shù)水平高,核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸申報(bào)單位所有;或者屬于已經(jīng)引進(jìn)吸收但需中試國(guó)產(chǎn)化、以利于掌握其核心技術(shù)的技術(shù)成果;
(四)科技成果必須經(jīng)省(區(qū)、市)或國(guó)家有關(guān)專門(mén)機(jī)構(gòu)認(rèn)定或?qū)彾ā?/p>
第十九條凡符合申報(bào)條件的單位填寫(xiě)《農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)》并編寫(xiě)《農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》,報(bào)送國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)或省(區(qū)、市)科技廳(科委)。
第二十條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)科技司或省(區(qū)、市)科技廳根據(jù)轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目指南,組織項(xiàng)目申報(bào),并對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位的資格、項(xiàng)目的先進(jìn)性、真實(shí)性以及轉(zhuǎn)化可行性等進(jìn)行審核,在申報(bào)書(shū)上簽署推薦意見(jiàn)后,報(bào)送科技部。
第二十一條科技部將對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行形式審查。審查不合格的項(xiàng)目,當(dāng)年不得再次申報(bào)。
第二十二條對(duì)形式審查合格的項(xiàng)目,科技部組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。經(jīng)評(píng)審認(rèn)定合格的項(xiàng)目,納入科技部項(xiàng)目庫(kù)管理。同時(shí),提出當(dāng)年安排項(xiàng)目建議清單,由協(xié)調(diào)小組進(jìn)行認(rèn)定。
第二十三條評(píng)審專家由科技部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、水利部、國(guó)家林業(yè)局等部門(mén)和地方推薦,并由科技部、財(cái)政部聘任。
第二十四條經(jīng)認(rèn)定的項(xiàng)目由科技部、財(cái)政部審核批準(zhǔn),并通過(guò)媒體向社會(huì)公告。第二十五條經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目將根據(jù)科技部科技項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定,由科技部主管單位同項(xiàng)目承擔(dān)單位簽定項(xiàng)目合同。
第六章項(xiàng)目管理與監(jiān)督檢查
第二十六條科技部根據(jù)實(shí)際需要,編列轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目管理費(fèi)預(yù)算,經(jīng)財(cái)政部核批后,由科技部負(fù)責(zé)具體管理和使用。項(xiàng)目管理費(fèi)主要用于組織項(xiàng)目、開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)審、進(jìn)行監(jiān)督檢查等工作發(fā)生的支出。
第二十七條批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目,其項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的撥付,按照國(guó)家財(cái)政資金撥付的有關(guān)要求,直接撥付到項(xiàng)目承擔(dān)單位。
第二十八條項(xiàng)目承擔(dān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)政策和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,科學(xué)、合理、有效地安排和使用經(jīng)費(fèi)。單位財(cái)務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督和管理,轉(zhuǎn)化資金要與其他資金來(lái)源統(tǒng)籌安排,并單獨(dú)設(shè)帳核算。不得將轉(zhuǎn)化資金用于金融性融資、股票、期貨及捐贈(zèng)等支出。
第二十九條為確保項(xiàng)目順利實(shí)施,對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行實(shí)行跟蹤管理,科技部、財(cái)政部組織專家對(duì)項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查結(jié)果可以向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布。
第三十條科技部依據(jù)項(xiàng)目合同,對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況實(shí)行監(jiān)督。各有關(guān)單位要自覺(jué)接受和積極配合監(jiān)督工作,接受監(jiān)督檢查。對(duì)監(jiān)理、評(píng)估不合格的項(xiàng)目,可采取緩撥、減撥、停撥后續(xù)資金或中止項(xiàng)目合同等措施。第三十一條因項(xiàng)目承擔(dān)方原因造成的合同中止,項(xiàng)目承擔(dān)單位須立即進(jìn)行財(cái)務(wù)清算,交回轉(zhuǎn)化資金余額,并提交審計(jì)意見(jiàn)。
第三十二條項(xiàng)目完成后,科技部將組織進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收和績(jī)效考評(píng)。凡未通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目,科技部、財(cái)政部將視情況予以通報(bào),除不可抗拒因素導(dǎo)致項(xiàng)目未能通過(guò)驗(yàn)收的情況外,該項(xiàng)目承擔(dān)單位今后不得申報(bào)轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目。
第三十三條在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中產(chǎn)生的固定資產(chǎn)及知識(shí)產(chǎn)權(quán),按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。第三十四條科技部受理社會(huì)對(duì)轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目有關(guān)問(wèn)題的異議,并對(duì)有較大異議的項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查,會(huì)同財(cái)政部提出處理意見(jiàn)。對(duì)弄虛作假、玩忽職守、以權(quán)謀私的行為,將依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)處理。
第七章附則
第三十五條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。第三十六條本辦法由科技部、財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。(科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部2002年8月28日發(fā)布)
第四篇:縣農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化情況匯報(bào)
******農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化情況匯報(bào)
一、取得的主要成績(jī)和特點(diǎn)
1、農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化推動(dòng)了******產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。近年來(lái)共完成農(nóng)業(yè)科技成果6項(xiàng),全部轉(zhuǎn)化。其中:4戶花卉企業(yè)共制定花卉質(zhì)量技術(shù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)6個(gè):百合、玫瑰、康乃馨、非洲菊、惠蘭、百合種球質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)制定相關(guān)操作規(guī)程,全部在江川推廣運(yùn)用,江川花卉產(chǎn)業(yè)基本實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。“西蘭花品種選育試驗(yàn)示范”成果的推廣運(yùn)用,全縣花菜栽種面積已經(jīng)進(jìn)10萬(wàn)畝。“紅色犁引種試驗(yàn)示范”成果的轉(zhuǎn)化,帶動(dòng)了******優(yōu)質(zhì)梨的生產(chǎn),現(xiàn)栽種面積達(dá)8000畝以上。
2、推廣新品種促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整:共引進(jìn)花卉品種79個(gè),其中蕙蘭34個(gè),康乃馨29個(gè),百合9個(gè)。慶成公司成功選育了28個(gè)品種進(jìn)行栽培。推廣其他蔬菜、經(jīng)濟(jì)果木等新品種近二百多個(gè)。新品種的繁育、引進(jìn)推廣促進(jìn)了江川產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。******成為云南省仔豬生產(chǎn)基地縣、云南省蔬菜生產(chǎn)基地縣、云南省出口花卉示范園區(qū)。
3、開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證保證江川農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。無(wú)公害蔬菜認(rèn)證共9項(xiàng),有機(jī)食品認(rèn)證2項(xiàng),全縣農(nóng)業(yè)企業(yè)共申請(qǐng)專利11項(xiàng)。
4、科技進(jìn)村入戶推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。實(shí)施了“******農(nóng)業(yè)科技入戶工程示范”、“侯家溝科技示范村建設(shè)”、“九溪六十畝科技信息示范村”建設(shè)等項(xiàng)目,切實(shí)推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè):一是建立機(jī)構(gòu),明確職責(zé),落實(shí)任務(wù);二是抓好宣傳發(fā)動(dòng),提高群眾參與積極性;三是大力開(kāi)展科技培訓(xùn);四是抓好科技服務(wù),提高科技措施到位率;五是培育科技示范 1
戶和科技輔導(dǎo)員;六是建立了多部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和科技入戶長(zhǎng)效機(jī)制。
5、項(xiàng)目實(shí)施提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。5年來(lái)共實(shí)施市級(jí)以上農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目14項(xiàng)。其中:國(guó)家級(jí)星火培訓(xùn)計(jì)劃項(xiàng)目1項(xiàng),省級(jí)農(nóng)村科技星火燎原計(jì)劃項(xiàng)目3項(xiàng),市級(jí)科技項(xiàng)目7項(xiàng)。實(shí)施項(xiàng)目共引進(jìn)省級(jí)科三費(fèi)260萬(wàn)元,市級(jí)科三費(fèi)35萬(wàn)元。省級(jí)生物創(chuàng)新項(xiàng)目3項(xiàng)經(jīng)費(fèi)28萬(wàn)元。縣級(jí)試驗(yàn)示范項(xiàng)目13項(xiàng),投入項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)9萬(wàn)元。項(xiàng)目的實(shí)施,提高了江川農(nóng)業(yè)、花卉、經(jīng)濟(jì)果木、水產(chǎn)、畜牧的科技水平和生產(chǎn)能力,有效保護(hù)、開(kāi)發(fā)利用了******特色生物資源。
二、主要做法:
近年來(lái),******科技局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),以科技為先導(dǎo),緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收兩大目標(biāo),以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),采取了一系列行之有效的措施,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),走出了一條特色鮮明、規(guī)模發(fā)展、龍頭帶動(dòng)、科技支撐的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。
1、抓制度,強(qiáng)化科技工作環(huán)境。制定并實(shí)施相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)增加科技投入,制定了《關(guān)于加速科技進(jìn)步與創(chuàng)新,促進(jìn)******經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的意見(jiàn)》、《******科學(xué)技術(shù)進(jìn)步辦法(試行)》、《******農(nóng)產(chǎn)品加工出口示范園區(qū)優(yōu)惠政策及獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《******招商引資獎(jiǎng)勵(lì)暫行規(guī)定》, 傾力為企業(yè)做好各種服務(wù)。發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)激勵(lì)作用,對(duì)實(shí)施省級(jí)以上科技項(xiàng)目的單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)取得國(guó)家有機(jī)食品、綠色食品、新產(chǎn)品、著名商標(biāo)的農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行5萬(wàn)元到10萬(wàn)以上的獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)增加科技投入,設(shè)立各類研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),建立健全政府引導(dǎo)、企
業(yè)主導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系;宣傳貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,支持企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新活動(dòng);引導(dǎo)企業(yè)足額提取技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用。
2、抓項(xiàng)目,加快農(nóng)業(yè)技術(shù)更新。3年來(lái),******科技局先后組織實(shí)施了“******花卉產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)示范與品牌商品開(kāi)發(fā)”、“******農(nóng)業(yè)科技入戶工程示范”等國(guó)家級(jí)星火培訓(xùn)計(jì)劃項(xiàng)目1項(xiàng),省級(jí)農(nóng)村科技星火燎原計(jì)劃項(xiàng)目3項(xiàng),市級(jí)、縣級(jí)試驗(yàn)示范項(xiàng)目13項(xiàng)。項(xiàng)目實(shí)施引進(jìn)花卉品種79個(gè),成功選育了28個(gè)品種進(jìn)行栽培,幫助4戶花卉企業(yè)制定花卉質(zhì)量技術(shù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)6個(gè),制定相關(guān)操作規(guī)程,在全縣推廣運(yùn)用,使江川花卉產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),使江川成為云南省出口花卉示范園區(qū);引進(jìn)推廣新品種,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推廣其他蔬菜、經(jīng)濟(jì)果木等新品種200多個(gè),促進(jìn)了江川產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,蔬菜產(chǎn)值達(dá)32253萬(wàn)元,畜牧業(yè)產(chǎn)值35581萬(wàn)元,使******成為云南省仔豬生產(chǎn)基地縣、云南省蔬菜生產(chǎn)基地縣。
3、抓服務(wù),完善科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。******不斷完善市、鄉(xiāng)、村三級(jí)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),初步形成以專業(yè)人員為龍頭,專業(yè)技術(shù)服務(wù)站為依托,以村級(jí)能人為補(bǔ)充的三級(jí)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)。他們充分發(fā)揮科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作用,有針對(duì)性地加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn),圍繞花卉、蔬菜、大田作物種植和仔豬養(yǎng)殖,積極推廣新品種、新技術(shù),大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)、無(wú)公害農(nóng)業(yè)。完成無(wú)公害蔬菜認(rèn)證7項(xiàng),有機(jī)食品認(rèn)證2項(xiàng),綠色食品認(rèn)證4項(xiàng)。
4、抓科普,提高農(nóng)民科技素質(zhì)。創(chuàng)建了科普富民示范村5個(gè),科普興農(nóng)示范園、科普創(chuàng)效示范區(qū)域、科普教育示范學(xué)校、科普示范社區(qū)各
1個(gè);科普“六個(gè)一”建設(shè)示范村12個(gè);農(nóng)民科技信息示范村1個(gè)。年培訓(xùn)新型農(nóng)民1.3萬(wàn)人以上,占農(nóng)村勞動(dòng)力的 90%以上。農(nóng)民技術(shù)協(xié)會(huì)13個(gè),科技示范村21個(gè),示范戶4882戶。
三、主要經(jīng)驗(yàn)
1、上級(jí)科技管理部門(mén)的支持是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的前提,5年來(lái)江川的農(nóng)業(yè)科技工作,得到了省市科技部門(mén)的大力支持,僅省市科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)就達(dá)295萬(wàn)元。
2、狠抓制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的基礎(chǔ)。
3、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的關(guān)鍵。
4、新品種的開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)示范是農(nóng)業(yè)科技可持續(xù)進(jìn)步的重要手段和重要措施。
5、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力是科技進(jìn)步的目的。
三、今后農(nóng)業(yè)科技主要工作
1、實(shí)施“科技創(chuàng)新工程”。要加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外大專院校、科研單位的合作,組織農(nóng)業(yè)科技人員開(kāi)展重大技術(shù)攻關(guān),著力解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、深加工及包裝貯運(yùn)等方面的難題,提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量和產(chǎn)品附加值。
2、實(shí)施“種子種苗工程”。以種子種苗為核心,加大新品種引進(jìn)開(kāi)發(fā)力度,研究和推廣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù),建立與國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求相銜接的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系,提高農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。
3、實(shí)施“素質(zhì)培養(yǎng)工程”。在加大農(nóng)技人員知識(shí)更新力度,提高自身科技素質(zhì)和服務(wù)能力的同時(shí),組織開(kāi)展“新型農(nóng)民培訓(xùn)”活動(dòng),著力提高廣大農(nóng)民的科技文化素質(zhì),使其掌握一定的與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的農(nóng)
業(yè)實(shí)用新技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理技能,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的普及與推廣,真正把科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
4、實(shí)施“農(nóng)業(yè)信息工程”。要以農(nóng)業(yè)信息化推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。
四、幾點(diǎn)建議
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)科技政策
2、努力改善縣、鄉(xiāng)科技部門(mén)工作條件
3、實(shí)施科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工程
4、整合現(xiàn)有科技設(shè)施和科技資源。
5、加大對(duì)縣鄉(xiāng)科技工作的投入和指導(dǎo)力度
6、加大對(duì)基層科技工作的宣傳力度
第五篇:我市農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀及對(duì)策
農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化是推進(jìn)科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工作,具有長(zhǎng)周期性、復(fù)雜性、選擇性、市場(chǎng)性特點(diǎn)。一項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化,輕則可以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生很大的改進(jìn),創(chuàng)造出巨大的效益;重則可以使農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)生大的飛躍,或是誕生一個(gè)新興的行業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)高速發(fā)展,或是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式,促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)發(fā)生質(zhì)的改變,產(chǎn)生生產(chǎn)力以幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng),社會(huì)財(cái)富成倍增加,以至改變?nèi)祟惖纳盍?xí)慣,大大提高人們的生活質(zhì)量。從我市來(lái)看,全市各級(jí)各部門(mén)在農(nóng)業(yè)科技成果做了大量的工作,取得了顯著成效,基本形成了茶葉、柑桔、畜禽、漁業(yè)、草莓、板栗六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和蓮子、筍竹等十大特色農(nóng)產(chǎn)品商品基地。比如,我市從80年代初開(kāi)始種植草莓,經(jīng)過(guò)二十多年堅(jiān)持不懈的努力,特別是近幾年來(lái)在“草莓過(guò)江”戰(zhàn)略推動(dòng)下,草莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛,到今年,全市已發(fā)展二萬(wàn)多畝,產(chǎn)值達(dá)到二億多,為提高農(nóng)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入作出了巨大貢獻(xiàn)。在新的形勢(shì)下,農(nóng)業(yè)科技成果受經(jīng)費(fèi)、人員、體制、農(nóng)民素質(zhì)等因素的影響,農(nóng)業(yè)科技成果推廣還存在很多問(wèn)題,還需要我們不斷探索,開(kāi)闊思路,豐富手段,創(chuàng)新方式,把農(nóng)業(yè)科技成果推廣工作提高到一個(gè)新的水平,切實(shí)造福于廣大農(nóng)民,貫徹并實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想。下面,我們結(jié)合科技局實(shí)際工作,就科技局在這幾年來(lái)在農(nóng)業(yè)科技成果方面所作的工作作一些分析研究。
一、工作實(shí)踐。
我市是農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在杭州地區(qū)走在比較前面。市科委更名為市科技局后,對(duì)原有的科室也進(jìn)行了調(diào)整,專門(mén)設(shè)立了農(nóng)業(yè)科技科,負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃管理工作,加強(qiáng)了對(duì)全市農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃的管理。幾年來(lái),市科技局圍繞農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)引進(jìn)試驗(yàn)、適用技術(shù)推廣應(yīng)用以及農(nóng)產(chǎn)品精深加工方面做了一些促進(jìn)推動(dòng)工作,為我市發(fā)展效益農(nóng)業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)。在農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應(yīng)用上,我們市科技局主要做了以下幾方面的工作:
1、加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)特別是綜合配套技術(shù)的開(kāi)發(fā)試驗(yàn)。近幾年來(lái),市科技局針對(duì)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀,積極配合市里提出的效益農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,在鞏固和做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上下功夫。比如,我們根據(jù)市提出的“草莓過(guò)江、蓮子跨鄉(xiāng)”戰(zhàn)略,在草莓和蓮子上作文章。為加強(qiáng)我市太空白蓮種苗工程建設(shè),我們市科技局從九十年代初起就到中國(guó)蓮子之鄉(xiāng)——江西廣昌引進(jìn)新品種,至今已引進(jìn)新品種十五、六個(gè),極大豐富我市蓮子良種結(jié)構(gòu),同時(shí),又于前年,支持建立了蓮子繁育中心,為蓮農(nóng)提供優(yōu)質(zhì)的蓮種,推動(dòng)了蓮子的高產(chǎn)高效。針對(duì)大棚草莓是我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的一大支柱產(chǎn)業(yè),我們又于2004年在楊村橋鎮(zhèn)黃盛村開(kāi)展大棚草莓套種網(wǎng)紋甜瓜試種試驗(yàn),當(dāng)年取得了顯著效益,既提高了大棚經(jīng)濟(jì)效益,提高了土地產(chǎn)出率,又有利于進(jìn)一步做大做強(qiáng)草莓產(chǎn)業(yè)。今年,在楊村橋鎮(zhèn),這種套種模式得到了良好的推廣。
2、支持和推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果要想得到推廣應(yīng)用,必須走產(chǎn)業(yè)化道路。只有實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),科技成果才能更快地在更廣闊的范圍內(nèi)得到推廣應(yīng)用。從2001年開(kāi)始,我們與市農(nóng)辦共同實(shí)施了“建設(shè)十個(gè)高效農(nóng)業(yè)科技示范基地和百個(gè)高效農(nóng)業(yè)科技示范點(diǎn)”工作,通過(guò)基地以及點(diǎn)上的推廣應(yīng)用,在全市形成一批可以學(xué)習(xí)的示范樣板,從而進(jìn)一步帶動(dòng)、輻射周邊農(nóng)戶共同投入到新技術(shù)、新品種的推廣應(yīng)用當(dāng)中。到2004年底,全市已建成高效農(nóng)業(yè)科技示范基地8個(gè),示范點(diǎn)86個(gè)。今年,在這一基礎(chǔ)上,我們與農(nóng)辦又聯(lián)合在全市開(kāi)展了“精品農(nóng)業(yè)示范園”創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)用3—5年時(shí)間,創(chuàng)建一批在全市具有影響和示范作用的農(nóng)業(yè)精品園。精品園的創(chuàng)建,對(duì)農(nóng)業(yè)的品質(zhì)提出了更高的要求,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變。
3、以項(xiàng)目以為導(dǎo)向,引導(dǎo)廣大農(nóng)業(yè)科技人員重視農(nóng)業(yè)科技成果推廣工作。由于受體制、機(jī)制等各方面原因的影響,市科技局很難對(duì)農(nóng)業(yè)科技人員的科技成果推廣給予更多的制約。相應(yīng)的,市科技局根據(jù)自身實(shí)際工作,通過(guò)農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施、管理等給予更多的協(xié)調(diào),通過(guò)對(duì)加大對(duì)成果推廣項(xiàng)目的支持,來(lái)引導(dǎo)廣大農(nóng)業(yè)科技人員投身于農(nóng)業(yè)科技成果推廣工作。根據(jù)基層農(nóng)業(yè)科技工作特點(diǎn),我們把農(nóng)業(yè)科技的重點(diǎn)放在農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應(yīng)用上,并相應(yīng)投入更多的科技資金,這幾年來(lái),呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢(shì)。根據(jù)市委[2004]4號(hào)文件,今年,市科技局用于農(nóng)業(yè)科技的三項(xiàng)科技經(jīng)費(fèi)將達(dá)到總經(jīng)費(fèi)的三分之一。
二、存在問(wèn)題。
我們?cè)谵r(nóng)業(yè)科技成果推廣工作中作了不少的工作,但是,受各種因素條件限制,仍存在不少問(wèn)題,主要有:
1、農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)投入偏少。2004年,全市科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入862萬(wàn)元,占市本級(jí)財(cái)政支出的1.94%。市科技部門(mén)到位經(jīng)費(fèi)150萬(wàn)元,其中用于農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)50.5萬(wàn)元。由于農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)總量的相對(duì)不足,對(duì)于農(nóng)業(yè)科技成果推廣的影響是顯而易見(jiàn),要解決這一問(wèn)題,根子還在于財(cái)政的投入。
2、工作人員隊(duì)伍力量單薄。我們科技局農(nóng)業(yè)科技科設(shè)有兩個(gè)崗位,但實(shí)際上只有一名科長(zhǎng),沒(méi)有科員,連同一名分管領(lǐng)導(dǎo),只有二人。全市農(nóng)業(yè)科技成果推廣工作線長(zhǎng)面廣,只靠?jī)扇耍茈y在具體工作上抓深抓實(shí)。不要說(shuō)對(duì)于沒(méi)有立項(xiàng)的項(xiàng)目,就是對(duì)于立項(xiàng)的項(xiàng)目,由于受人力、精力限制,我們?cè)陧?xiàng)目日常管理上都顯得有些力不從心,大多時(shí)候的管理比較粗放,從立項(xiàng)到驗(yàn)收缺少?gòu)?qiáng)有力的監(jiān)管,因而,影響了農(nóng)業(yè)科技成果推廣工作的效率。
3、缺乏與相關(guān)部門(mén)的相
互協(xié)調(diào)機(jī)制。大多農(nóng)業(yè)科技工作者集中在農(nóng)、林、水以及農(nóng)業(yè)科研等部門(mén)單位,由于體制的原因,我們對(duì)成果推廣只管項(xiàng)目不管人,一旦立項(xiàng)后,我們對(duì)他們的工作很難起到監(jiān)督作用,在對(duì)重大成果推廣過(guò)程中,需要相關(guān)部門(mén)的相互支持配合。由于沒(méi)有良好的協(xié)調(diào)機(jī)制,使得在推廣過(guò)程中形不成整體合力,各自力戰(zhàn),發(fā)揮不了集團(tuán)作戰(zhàn)的優(yōu)勢(shì),因而,對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果推廣同樣產(chǎn)生較大的影響。
4、基層單位認(rèn)識(shí)不到位。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),大多數(shù)的農(nóng)業(yè)科技人員身兼數(shù)職,農(nóng)業(yè)推廣體系面臨“網(wǎng)破、線斷、人散”的窘境。由于部分項(xiàng)目實(shí)施單位領(lǐng)導(dǎo)存在認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)誤,只重立項(xiàng)前的爭(zhēng)取,不管立項(xiàng)后的推廣,在具體項(xiàng)目操作中,甚至出現(xiàn)移用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的情況,使得原本有限的項(xiàng)目推廣資金也難以發(fā)揮應(yīng)有作用。
三、幾點(diǎn)建議
從我們科技部門(mén)角度出發(fā),我們認(rèn)為,今后要進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)科技成果推廣工作,要著力加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作:
一是建立健全導(dǎo)向機(jī)制。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作面臨的課題很多,但在每個(gè)時(shí)期都應(yīng)該有該時(shí)期的工作重點(diǎn),市政府要從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,及早制定全市農(nóng)業(yè)科技成果推廣的工作方向,為全市各有關(guān)部門(mén)的農(nóng)業(yè)科技成果推廣工作明確方向,這樣,也可以集全市之力,重點(diǎn)在幾個(gè)產(chǎn)業(yè)上做文章。前幾年提出的“草莓過(guò)江,蓮子跨鄉(xiāng)”戰(zhàn)略就非常好,應(yīng)該對(duì)我們今后農(nóng)業(yè)科技成果推廣工作有良好地啟示作用。
二是建立健全投入機(jī)制。成果轉(zhuǎn)化需要一定的投入來(lái)支撐和保障,光靠我們市科技部門(mén)有限的投入是很難取得突破性發(fā)展的。建立良好的投入機(jī)制是切實(shí)搞好農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的前提和基礎(chǔ)。因此,要整合資源,集各方之力,包括科研單位、農(nóng)戶、金融以及社會(huì)其他成員,促使投入能籌而有向,聚而有量,集而有度,用而有序,管而有方,努力形成多元化、全方位的投入機(jī)制。市科技部門(mén)是全市農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃管理部門(mén),要適當(dāng)調(diào)整財(cái)政分配格局,提高科技支出的比重,特別是在農(nóng)業(yè)科技成果推廣經(jīng)費(fèi)要適度傾斜。
三是建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化較之于工業(yè)更需要統(tǒng)籌協(xié)凋。建立協(xié)調(diào)機(jī)制,就要通過(guò)協(xié)調(diào)、調(diào)節(jié)、溝通、聯(lián)系、進(jìn)行上下協(xié)調(diào)、左右協(xié)調(diào)、內(nèi)外協(xié)調(diào)、來(lái)化解矛盾,理順關(guān)系,疏通環(huán)節(jié),提高效率,從而使成果轉(zhuǎn)化達(dá)到和諧統(tǒng)一,有機(jī)配合,形成合力。為此,要在全市建立好組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌解決成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中的各種問(wèn)題,突出主線,集中精力,協(xié)調(diào)處理帶方向性、根本性、全局性的問(wèn)題,有的放矢地開(kāi)展協(xié)調(diào),要關(guān)注成果轉(zhuǎn)化的全過(guò)程,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題主動(dòng)微調(diào),使得各個(gè)部位、各個(gè)步驟能夠及時(shí)銜接,互為補(bǔ)充。
四是建立健全科技管理機(jī)制。改革傳統(tǒng)的科技管理體制,針對(duì)以往工作中重布置、輕檢查,重立項(xiàng)、輕驗(yàn)收的現(xiàn)象,抓好計(jì)劃立項(xiàng)前的調(diào)查研究工作,同時(shí),注重抓好事中、事后的跟蹤指導(dǎo)、督促落實(shí)、總結(jié)驗(yàn)收工作,做到有立項(xiàng)、有檢查、有落實(shí)。建立定期項(xiàng)目檢查制度,集中時(shí)間,集中精力,抓重點(diǎn)、帶一般,對(duì)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)科技成果推廣項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查督促,有計(jì)劃、有步驟推進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施。建立經(jīng)費(fèi)審計(jì)制度,每年對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目以及部分一般項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支出使用情況進(jìn)行審計(jì),確保項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)得到專款專用。建立項(xiàng)目驗(yàn)收制度,嚴(yán)把項(xiàng)目驗(yàn)收關(guān),抓住重點(diǎn),兼顧一般,對(duì)于實(shí)施情況好,效果明顯的項(xiàng)目和單位在下一的項(xiàng)目安排、資金劃撥等方面予以繼續(xù)支持;反之,則降低甚至取消下一項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)支持力度,以此來(lái)激勵(lì)實(shí)施單位的積極性。