第一篇：2016維護社會穩定和安全生產工作方案

2016維護社會穩定和安全生產工作方案

為全面貫徹落實全縣維護社會穩定和安全生產工作會議精神，扎實開展維護社會穩定和安全生產大檢查工作，認真整改存在問題，堅決杜絕安全生產事故發生，保障人民生命財產安全萬無一失。結合我局實際，特制定維護社會穩定和安全生產工作檢查的實施方案。

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十八大精神，努力實踐科學發展觀，為全面貫徹落實全縣維護社會穩定和安全生產工作會議精神，以國家工商總局“五個更加”思想為指導，堅持“安全第一、預防為主”的方針，落實安全生產責任，切實維護社會穩定，強化安全生產監管，嚴格安全事故查處，加強安全生產工作法制化、規范化建設。

二、工作目標

進一步增強危機感、緊迫感和責任感，堅持“以人為本”的安全生產觀，把安全生產工作擺在更加突出的位置，牢固樹立“安全第一，生命至上”的安全生產責任意識，明確責任，強化措施，完善安全生產應急預案，完善并嚴格執行事故專報制度，有效遏制和防范重、特大事故的發生，為全縣創建全國安全縣城而努力。

三、組織領導

為確保全縣社會穩定和人民群眾生命財產安全，切實加強安全檢查工作，縣局成立局長任組長，副局長任副組長，各股室負責人為成員的社會維護穩定安全生產經營領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在市管股，任辦公室主任，具體負責全系統維穩和安全生產經營檢查，督查工作。各所也要成立相應機構，切實加強對此項工作領導。

四、落實責任，監管范圍

（一）各所所長是本轄區維護社會穩定和安全生產經營工作的第一責任人，對轄區安全生產經營負全責。各所從現在起每季度對轄區安全生產經營情況進行拉網式大檢查，做到不漏一戶，不漏一項；要從市場準入環節入手，嚴格前置、后置審批手續，從證、照檢查嚴監管，記好巡查、督查登記簿，從源頭上遏制不安全事故的發生，要深入經營者的生產經營場地，全面檢查，重點掌握，不能有監管盲區，每季度后一個月，將本季安全檢查情況上報縣局市場股。

（二）各所要切實加強轄區內的企業、個體工商戶和各類市場安全生產經營檢查工作。重點檢查：一是專業市場、經營門店使用不合格電線和超負荷用電的行為要及時糾正。同時，要認真檢查各專業市場的消防通道是否落實，防止不安全事故的發生，各所要對專業市場的證照，要抓緊辦理，堅決杜絕無證照經營。二是對石油和燃氣經營企業及個體戶證、照嚴格管理，防止過期證、照現象發生，成為無照經營。對經營場所使用明火的問題，要立即進行徹底整改，不留隱患。三是對從事爆炸物品、易燃物品生產銷售和文化娛樂等重點行業的經營戶，要把好市場主體準入關口。對無證、無照從事生產經營活動的，要堅決予以取締；證照齊全的，要進一步規范其經營行為。四是對關系人民群眾生命安全的食品、飲品、糧油、肉類蔬菜、醫藥、醫療器械等行業的產品質量要進行嚴格檢查，對違法違章經銷假冒偽劣商品的經營者，要嚴厲打擊，決不姑息遷就。五是加大對修理行業整治工作，對發現重大問題要及時上報縣局。

五、對重點行業、重點時間、重點地域實施重點監管

（一）以煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、冶金、食品經營等行業為重點，全面加強轄區企業、個體工商戶的安全生產檢查工作。嚴格遵照《縣工商局登記管理工作細則》要求，做到每年不得少于四次的巡查，填好巡查記錄，做好微機錄入，時刻盯防，不能流于形式。

（二）以節日為重點，切實加強轄區內經營單位安全生產情況的檢查，加強市場安全監管，加強旅游景區市場巡查，保證企業安全生產確保人民群眾過上健康祥和的節日。

（三）以主要街道、大型市場、商場、超市、學校、賓館、網吧等公眾聚集場所為檢查重點，對人員密集型場所的經營單位是否具有主體資格、前置審批手續是否完備，對不具備經營資格和審批條件的，要堅決整改和關閉，從源頭消除安全生產隱患。

（四）加強登記、年檢、日常巡查中安全生產監管。按照《公司法》、《公司登記管理條例》和有關行業法律法規的規定，嚴把企業登記前置許可審批關，凡涉及安全生產前置審批手續的企業，沒有前置許可證件、有效期已到期或過期的，一律緩檢或先收繳，責令限期辦理相關前置許可證件，逾期不辦的，依法予以變更，注銷或吊銷。

六、保障措施

（一）加強領導，認真落實安全生產責任制。

各工商所“一把手”為安全生產第一責任人，分管領導具體負責，逐級簽訂安全生產責任狀，責任到人，落實到位，每季度至少召開一次安全生產工作會議，制定、完善防范安全事故的措施、辦法，檢查、規范各自轄區的安全生產工作。此項工作納入年度目標考核，發現重大隱患及時上報，出現事故一票否決，涉及到的責任人按有關規定嚴肅處理，決不姑息手軟。

（二）加強教育，確保安全生產警鐘長鳴。

在內部管理方面，各工商所要不斷完善內部的安全生產管理制度，加強對本單位工作人員、勤務人員的安全防火、防電知識教育，適時組織機關、所、隊的消防演練，定期對食堂衛生、商品進貨渠道進行檢查，認真落實索證索票制度，加強對本單位的機動車輛駕駛員安全行車意識教育。在外部監管方面，各工商所在進行安全生產監管的同時，從著力提升監管企業的安全生產意識入手，積極與有關部門溝通，加強安全生產知識宣傳與培訓，加強對違反安全生產企業和個體工商戶的教育和處罰。

第二篇：街道維護社會穩定工作方案

開懷街道維護社會穩定工作方案

為切實做街道維護社會穩定工作，根據省、州、市的安排部署，結合我街道實際，特制定本方案。

一、組織領導

為做好街道維護社會穩定工作，經街道黨委會研究，決定成立凱里市開懷街道維護社會穩定工作領導小組。其組成人員如下：

組長：

常務副組長：

副組長：

成員：

工作領導小組下設辦公室和五個工作小組：

(一)指揮部辦公室

由同志任辦公室主任，任辦公副主任。辦公室工作人員為以上工作領導小組成員。指揮部辦公室設在街道黨政辦，實行24小時值班制，并專用電話，號碼為：

指揮部辦公室工作職責：一是負責指揮部的日常事務；

二是負責街道突出信訪的接待工作；三是負責指揮部的各項協調工作；四是負責街道維穩信訪工作的信息收集、整理和上報工作；五是負責與上級有關部門的工作對接；六是負責向指揮部成員和各工作小組傳達指揮部的工作安排和工作意圖。

(二)源頭控制工作組

由同志任組長，同志任副組長，以上工作領導小組成員為工作人員。

源頭控制工作組工作職責：一是實行案件“包保”責任制，每個排查出來的案件，均要有一名副科級干部負責聯系和指導，都要有“包保”單位和“包保”責任人，并制成表格報指揮部，以便指揮部調度、協調和指揮。二是各部門和各責任單位按照“屬地管理、誰主管、誰負責”的原則，嚴防死守，蹲點布控。

(三)教育培訓工作組

由同志任組長，副組長，工作人員由各相關單位抽調。

教育培訓工作組工作職責：落實管理人員，制定管理措施，做好后勤保障，并抽調干部和專業人員對違法、違紀、蓄意滋事、蓄意鬧事、纏訪、鬧訪、越級上訪和集體

上訪人員進行培訓、教育、引導轉化。

(四)應急處突工作組

由同志任組長，同志任副組長。工作人員由街道各部門工作人員組成。

應急處突組工作職責：及時處置發生的群體性上訪事件。對執意在開懷片鬧事的人員采取強制措施帶到法制教育培訓班進行學習教育。

(五)矛盾糾紛排查組

由同志任組長，同志任副組長。工作人員從相關部門抽調，負責矛盾糾紛排查組日常工作。

矛盾糾紛排查組工作職責：負責做好矛盾糾紛排查組協調、調度工作，負責加強對社會各種矛盾糾紛等不安定因素的排查工作，摸清不穩定人員的底數，長期不能調解的矛盾糾紛，公路沿線建設工地和農民的矛盾糾紛等相關情況，并及時報告指揮部和反饋給相應工作組。

二、工作要求

(一)要提高認識，加強領導、強化工作措施，明確工作分工，層層落實責任，狠抓工作落實。要根據工作職責和工作分工，周密部署，加強社會不穩定因素的排查工作，密切掌握各種不利于社會安定的情況，不能出現工作盲點。

(二)要嚴格實行案件“包保”責任制，按照“誰主管、誰負責”的原則，對排查出來有不穩定因素和人員要作好教育疏導工作，并實行24小時穩控，隨時掌握動向，發現苗頭及時勸阻。

(三)要認真抓好源頭控制工作，按照“就近、就地”原則，切實履行工作職責，蹲點布控，嚴防死守。采取疏堵結合的措施，妥善處理好可能出現的問題，確保近期不出影響社會穩定的事件發生。在近期發現不穩定因素和人員的，及時勸阻，并報告街道工作領導小組辦公室，采取積極有效措施，妥善處置，嚴密控制，確保萬無一失。

(四)參加近期維穩工作的街道領導、部門領導和工作人員一定要以高度的政治責任感，重視此項工作，絕不能出現松懈、麻痹思想，更不能因為工作不到位、工作不力導致各種突發事件的發生。如發生此類情況，經查實，將嚴肅追究責任領導和相關責任人的責任。

(五)參與近期維護社會穩定工作的街道領導、責任負責人和相關工作人員的手機必須24小時開機，并不得請假外出。如街道工作領導小組辦公室撥打電話2次不接，并在10分鐘之內不回電話的將嚴肅處理。

第三篇：維護社會穩定和安全生產應急預案

維護社會穩定和安全生產應急預案

維護社會穩定和安全生產應急預案

為了更好地做好我站安全生產和維護穩定工作，確保全站有一個安全穩定的生活工作環境，在緊急情況下迅速、便捷、有序地處置突發事件，把影響和損失減少和控制在最小范圍。根據上級有關要求和我站的實際情況，特制定本預案：

一、指導思想

堅持以黨的十六屆四中全會精神為指導，全面貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想，緊緊圍繞經濟建設為中心，抓住社會穩定這個重點，確保市農業局安全生產和維護穩定各項措施的落實和我站各項工作順利進行。

二、組織領導：

組長：***

副組長：***

應急小組成員：

應急A組：***、***、***

應急B組：***、***、***

保障組：***、***、***

應急小組設辦公室，辦公室主任由*****擔任，電話***。

三、安全維穩突發事件及處置方式：

（一）維穩突發事件及處理方式

1、個訪事件發生處理

單位人員至省、市上訪事件，在接到上級信訪部門通知時，接信息人員必須了解清楚上訪人員的單位、姓名、人數，并立即報告站綜治辦。綜治辦派人員到群眾上訪地點接訪，同時接訪人員將清況匯報給站領導和綜治辦。接訪人員在將上訪人員接回后，一日內將上訪人員反映問題及處理情況以書面形式向站綜治辦匯報。

2、集訪事件的處理

單位人員至省、市集體上訪事件（5人或5人以上），有關人員在接到信訪部門通知時，將有關情況報告主要領導和分管綜治工作的領導，并派人員到群眾上訪地點接訪，接訪人員必須在接通知后第一時間內趕到指定地點接訪。在第二日將上訪事件處理情況及善后處置工作情況報站綜治辦，站綜治辦在兩個工作日內將處理情況反饋給局維穩辦。

3、發生沖擊機關、堵路、堵橋等大規模群體事件的處理

單位人員發生沖擊機關、堵路、堵橋等大規模群體事件時，應急分隊成員應及時到達事發現場。由站長負責總指揮，分管綜治工作的領導負責現場組織，應急小組成員做好勸解、疏導工作，并視事態進展增減處置力量。待事件平息后，立即善后調查，提出處理意見并積極做好善后工作。事件發生第二日將事件處理情況報局綜治辦。

（二）安全生產突發事件及處理方式

1、發生火災事件及處理方式

發現火警或爆炸事故后，發現人員應立即撥打119和110報警，如有人員傷亡及時撥打120，然后向單位領導匯報具體情況。單位分管領導應組織本單位人員進行分工，分別負責切斷電源、對火災現場人員進行搶救、搶救火災附近的財物、派人把守火災現場防止非專業救火人員進入。根據需要決定是否需要應急小組支援。如果需要應急小組支援，由站長負責總指揮，分管安全生產領導負責現場組織疏散群眾，綜治辦主任負責與消防部門接洽，如果有人員傷亡由保障組負責與衛生部門接洽處理，其他人員根據現場需要分派工作。

2、發生有害化學物品泄漏事件及處理方式

發生有害化學物品泄漏事件后，發現人應立即撥打119和110報警，向消防部門說明清楚事發地點和泄漏的是何種有害化學物品，如有人員傷亡及時撥打120。立即向單位領導匯報具體情況，單位負責人應在十五分鐘內趕到現場，組織好封鎖現場和疏散群眾，根據需要決定是否需要應急小組支援。如果需要應急小組支援，由站長總指揮，分管領導負責現場指揮；組織疏散群眾；綜治辦負責與消防部門、公安部門接洽維護事故現場秩序；如果有人員傷亡由保障組負責與衛生部門接洽處理，及時將受傷人員送往市醫院；其他人員根據現場需要分派工作。

應急小組人員在接到突發事件通知后，除離開市區人員外都要按分工要求第一時間內趕到事發現場。如有推諉、不到位、造成不良影響和事態擴大等情況的人員將按有關規定進行嚴肅處理。

2006年3月25日

第四篇：“八一”期間維護社會穩定工作方案

“八一”期間維護社會穩定工作方案

為進一步做好當前及“八一”期間我村的ww工作，根據區ww辦《關于做好當前及“八一”期間維護社會穩定工作的通知》（匯區ww〔XX〕12號）及《XX鎮關于做好當前及》文件精神，現結合我村實際，制定本工作方案。

一、組織領導

成立仁江村“兩參”人員穩控工作領導小組。

組

長：盧XX

常務副組長：陳XX

副

組

長：陳XX

陳XX

成

員：各村民組組長

領導小組下設辦公室在村委辦公室，陳光財同志兼任辦公室主任，負責搜集重點穩控對象資料，協調各村民組長、黨小組長開展穩控工作。領導小組下設穩控工作組和接返工作組。

（一）穩控工作組。組長由綜治專干鄭XX副主任擔任，副組長由“兩參”人員所在村民組包片干部組成，成員各村民組組長、黨小組長組成。各村民組按“屬地管理”原則，對轄區涉及可能參與集會及赴省、進京串聯上訪的“兩參”人員進行排查疏導，掌握轄區內“兩參”人員的思想動態，做好法律法規的解釋和勸導工作。在8月1日當天對重點人員進行重點盯防，掌握他們的行蹤，及時報送相關信息。

（二）接返工作組。組長由總支副書記陳XX擔任，副組長由“兩參”人員所在村民組包片干部組成，成員由屬地村民組組長、黨小組長組成，一旦發生我鎮“兩參”人員參與赴省串聯上訪的情況，“兩參”人員所在村包片干部和屬地村民組組長、黨小組長做好接返工作，及時勸返，確保在第一時間、第一地點把到市、省非正常上訪人員接返。

二、穩控措施

（一）加大信息搜集報送和重點人員排查力度。

各村民組除原掌握的重點人員外，還要繼續加大信息搜集力度，在最短時間內掌握轄區內所有“兩參”人員的行蹤和思想動態，排查可能參加非正常集會的“兩參”人員，及時制定穩控方案，做到底數清、情況明。

（二）加大重點人員穩控力度。

各村民組要對村內排查出的重點人員制訂穩控措施，掌握重點人員的外出情況，安排專人對有參加非正常集會傾向的“兩參”人員進行盯防，確保穩控在當地。若發現穩控對象不知去向可能參加赴省串聯上訪的，要及時報告包片干部和領導小組，同時積極聯系穩控對象，勸阻其參與非正常串聯上訪。

三、工作要求

各村民組要進一步明確職責任務、工作、責任一定要細化、具體，各司其職，相互配合、通力協作，形成工作合力，確保各項工作措施落到實處。在工作中要講究方式方法，防止授人以柄。對因重視不夠、工作不力、措施不到位導致發生嚴重后果的，要從嚴從重倒查追究責任。

第五篇：維護穩定工作方案

保穩定工作實施方案

老股流林場

保穩定工作實施方案

為確保我場能夠如期完成。加強維護工作是開展日常工作的先決條件，保證我場社會局勢持續穩定，切實為改革發展和社會穩定提供一個安定、團結的環境。結合我場實際，特制定如下工作方案：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的“十八大”會議精神為指導，深入學習落實科學發展觀，落實各項安全保衛措施，全力維護社會穩定，努力創造安全穩定的社會環境。

二、工作目標

1、對敵斗爭能力進一步提高，反分裂措施得力，手段完備；

2、充分發揮社會矛盾糾紛大調解機制作用，不發生大規模集體進地區赴縣上訪事件，有效預防、控制和減少群體性事件的發生，發現、控制、處置能力明顯增強，形成統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急反應機制；

3、努力達到發案少，秩序好，群眾滿意，公眾安全感普遍增強，治安形勢總體平穩，駕馭社會治安的能力明顯增強；

4、建立完善突發事件應急處置機制和工作預案，突發事件在較短時間內得到有效控制和處置，確保社會政治穩定。

三、工作任務

（一）大力開展整治社會治安專項行動。要對本轄區的重點整治場所、部位和治安問題進行認真檢查、清理，做到底數清、情況明，在此基礎上對本轄區的治安狀況進行深入排查，確定整治重點，組織力量進行集中整治，認真組織開展治理混亂地區和突出治安問題的排查整治工作，切實做到整治一片，鞏固一片，防止社會治安出現反彈，確保我場社會治安持續穩定。

（二）高度重視對敵斗爭。要嚴密防范、嚴厲打擊境內外“反分裂”分子滲透破壞活動，絕不允許危害國家同意和民族團結的人員形成組織，要時刻保持憂患意識，進一步建立健全反分裂工作指揮協調機制，完善工作預案，提高思想覺悟，努力增強防范和處置反分裂的能力。

（三）切實加大對外來人員和兩勞釋解人員的管理控制力度。工作中要對流動人口、重點人口、外來人員出租房屋和兩勞釋解人員管理工作進行一次徹底清理檢查，及時發現、嚴厲打擊流竄犯、外來人口犯罪，最大限度地減少外來暫住人口對我場設施破壞及危害人民案件的發生。對重點人口要做到發現的了、監管的準、控制的住。做好“兩勞”釋解人員的幫教安置工作，減少重新犯罪。

（四）落實治安管理措施，消除社會治安隱患。要健全長效管理機制，落實管理責任，加強對爆炸物品、劇毒性化

學品、放射性等危爆物品的安全管理和檢查，檢查槍支彈藥管理使用情況，發現漏洞和問題，認真加以整改，及時消除安全隱患，嚴防發生丟失、被盜、被搶案件。要以防火、防盜、防破壞、防事故為重點，對我場突出治安問題要切實加大打擊和整治力度，凈化社會風氣，消除隱患，防止誘發、滋生刑事犯罪和重大治安問題。

（五）全力做好群體性事件的處置工作。要認真做好人民內部矛盾的排查調處工作，及時掌握群體性事件苗頭、動向，做好緩解、化解社會矛盾的工作，盡最大努力防止和減少群體性事件的發生。要針對我場的具體情況，進一步完善處置大規模群體性事件的各項工作預案。

（六）進一步做好治安巡邏和社會面控制工作。要針對刑事犯罪的發案特點，調整巡邏時間和方式，加大巡邏密度，在各種公共復雜場所、重點路段等案件多發區、易發案地區和部位組織晝夜巡邏防控，重點做好“3〃10”、“3〃14”、“3〃28”、“十一”國慶、重大節假日期間我場值班巡邏工作，嚴防被盜丟失和被破壞。

（七）全面做好安全生產大檢查和重特大災害事故的預防、應對工作。安全生產監督管理部門及各村組要認真履行各自職能，分析本地區的安全生產形勢，研究安全生產中出現的問題并制定相應的對策措施，發現隱患要及時糾正和整改。要認真落實各級安全生產責任制，明確各自職責，責任

到人，確保我場安全生產工作的開展。要認真做好特大事故的緊急預防應對工作。如發生火災、爆炸、毒氣泄露、集體中毒、建筑物坍塌等重特大事故，要立即啟動《老股流林場保穩定工作應急處置預案》，根據突發事故的不同性質，有關職能部門按照應急預案擬定的職責立即開展處理救援工作。