第一篇：師范學院黨組織建設年實施方案

自治區黨委決定從開始，連續三年在全區開展黨組織建設年活動。為確保我校黨組織建設年活動扎實有效開展，根據自治區黨委辦公廳《關于在全區開展黨組織建設年活動的意見》（桂辦發〔〕17號）和自治區黨委組織部、自治區高校工委《全區高校黨組織建設年活動實施方案》（桂組通字〔〕69號）精神，結合我校實際，特制定本實施方案。

一、目的和意義

黨的十七大提出“充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用”，這是根據新形勢新任務對發揮基層黨組織功能作用作出的新概括、新定位和新要求。在全校廣泛開展黨組織建設年活動，是深入貫徹落實十七大、十七屆四中全會精神，以改革創新精神集中解決基層黨組織建設中存在的突出問題，加快基層黨組織建設的迫切需要。通過連抓三年的持續建設，有利于改進基層黨組織的領導體制、組織形式、活動方式和管理方式，推動基層黨組織建設創新發展，促進學校基層黨組織形成科學化、制度化、規范化和信息化的運行發展新格局，對于進一步提升我校基層黨建工作整體水平，為推進學校改革、發展和穩定提供堅強的政治保證和組織保證具有重要的現實意義。

二、指導思想和總體目標

（一）指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞服務科學發展這條主線，牢牢把握提高黨組織建設科學化水平這個新要求，認真落實建設學習型黨組織這個新任務，堅持重在基層、重在建設、重在持續、重在實效，通過落實責任、整合資源，強化保障、創新載體，集中建設、克難治薄，著力解決我校黨組織建設存在的突出問題，著力夯實我校黨組織建設科學發展的基礎，著力激發各級黨組織和廣大黨員的創造活力，著力提升我校黨建工作的科學化水平，為推動我校科學發展、和諧發展和跨越發展提供堅強的組織保證。

（二）總體目標

全面推動黨建工作各項任務的落實，切實解決我校黨組織建設特別是基層黨組織建設中存在的突出問題。經過三年的集中建設，到2012年黨的十八大召開時，使我校黨的建設實現“固本強基見實效，改革創新有突破，科學發展上水平”的總體目標。

固本強基見實效，堅持不懈地加強學校黨的建設，進一步活躍基層、打牢基礎，增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，提高各級領導班子和廣大黨員干部的執政能力，不斷穩固黨的先進性這個“本”，強化基層黨組織這個黨的執政之“基”。

改革創新有突破，以改革創新的精神加強學校黨的建設，進一步激發各級黨組織和廣大黨員的創造活力，全面推進學校黨建工作的思想觀念創新、手段載體創新、方式方法創新、體制機制創新，在研究新情況、解決新問題、創造新經驗上取得新的突破。

科學發展上水平，更好地以科學發展觀來指導學校黨的建設，進一步提升學校黨的建設科學化水平，在實踐中正確回答“推動學校科學發展”和“實現黨組織建設科學發展”兩個重大課題，真正做到開展活動與推進發展“兩不誤、雙促進”。

三、方法步驟和進度安排

（一）動員部署階段（7月）

1．成立領導機構。學校成立黨組織建設年活動領導小組，由校黨委書記擔任組長，負責本校黨組織建設年活動的組織實施。領導小組下設辦公室及相應工作組，負責領導小組的日常工作和活動的統籌協調。各黨總支、直屬黨支部也要成立相應的工作機構，由黨總支、直屬黨支部書記任組長，負責本單位活動的組織實施。

2．開展集中學習。在黨員個人自學基礎上，以理論學習中心組、黨支部為單位，采取專題輔導、學術報告、研討交流、組織生活等形式，組織廣大黨員集中學習黨建工作理論，為開展黨組織建設年活動奠定堅實的思想基礎。各級黨組織負責人要帶頭參加學習，帶頭為廣大黨員做學習輔導。學習的主要內容是：（1）《中國共產黨章程》。（2）黨的十七大、十七屆四中全會以及第十八次全國高校黨建工作會議、自治區黨委九屆十次全會、自治區黨建工作領導小組會議、全區高校黨建工作會議等黨的建設重要會議精神。（3）《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》、《中共教育部黨組關于加強普通高等學校基層黨組織建設的意見》（教黨〔〕11號）等高校黨建工作的政策文件和制度規范。（4）開展黨組織建設年活動的有關文件。3．組織專題調研。各黨總支、直屬黨支部要在本單位開展一次基層黨組織建設工作的調研活動，努力做到“五個心中有數”，即開展黨組織建設年活動面臨的困難和有利條件心中有數，黨支部存在的突出問題心中有數，黨員的數量、結構和流動黨員情況心中有數，黨員的思想狀況和生活狀況心中有數，黨員在學校各項工作中發揮的先進性心中有數。全面掌握本單位基層黨建工作存在的突出問題，廣泛聽取黨員和師生員工的意見建議，認真總結經驗和提出改進對策。4．制定活

動方案。各黨總支、直屬黨支部根據學校總體方案的要求，在深入學習調研的基礎上，結合本單位實際，研究制定切實可行、操作性強的工作方案。活動方案做到目標要求具體化、建設內容項目化、工作任務責任化。方案制定后，要采取適當方式向黨員、群眾公布，認真聽取廣大黨員和群眾的意見建議。

5．召開動員大會。各黨總支、直屬黨支部要召開動員大會，對開展黨組織建設年活動進行動員部署。主要領導要親自作動員講話，做到“一個全覆蓋”和“三個講清楚”，即動員工作覆蓋到每一名黨員，把開展黨組織建設年活動的目的意義講清楚，把上級關于這項活動的部署要求講清楚，把學校的工作思路和具體安排講清楚，切實把思想統一到上級的決策部署和學校的總體安排上來。

（二）全面實施階段（8月—2012年12月）

根據自治區黨委和自治區高校工委關于開展黨組織建設年活動要“每年突出一個主題，抓住幾個重點”的要求，結合我校實際，全校黨組織建設年活動的年度主題和工作重點分別是： 1．——“規范建設年”。在鞏固提高深入學習實踐科學發展觀活動成果的基礎上，堅持重在克難治薄、固本強基，以創建學習型黨組織為契機，著力加強學校黨的組織建設、隊伍建設、工作格局建設和制度建設，創新黨組織設置形式、建設載體、活動方式、工作制度，有效解決黨組織設置不合理、黨組織和黨員創造活力不強、各方聯動不暢、制度機制不健全等問題，全面提升學校基層黨組織的規范化建設。2．2011年——“特色建設年”。在進一步活躍基層、打牢基礎的同時，以“強特色、創品牌、育精品”為目標，通過抓典型、抓示范，著力培育一批時代特征鮮明、行業特色突出、示范作用明顯的學校黨組織建設特色項目、基層黨組織特色活動，并通過典型引路、以點帶面，提升學校黨的建設工作整體水平，努力形成“一校一特色、一院一亮點”的學校黨建工作生動局面，不斷提高我校黨建工作的影響力。3．2012年——“機制建設年”。堅持把體制機制建設作為鞏固擴大黨組織建設年活動成果的重要抓手，總結完善、推廣應用我校在開展黨組織建設年活動中創造的新鮮經驗，將成熟的經驗上升為政策制度，進一步理順學校黨建工作的管理體制，探索建立工作運行、作用發揮、條件保障、監督協調、評估激勵等學校黨組織建設的長效工作機制。

（三）總結驗收階段（2013年1月—3月）

1．撰寫活動總結。各黨總支、直屬黨支部在每年年終要對當年開展黨組織建設年活動情況進行總結，突出總結活動的亮點和成效，并以書面形式報告學校黨組織建設年活動領導小組。在整個活動基本結束時，要對整個活動進行全面總結。學校將采取適當方式向黨員、群眾通報。

2．開展檢查驗收。學校督導評議組將對各黨總支、直屬黨支部開展活動情況進行定期或不定期督查，并在活動基本結束時進行統一的檢查驗收。檢查驗收采取黨建工作評估和滿意度測評等方式進行，具體辦法根據上級要求另行規定。根據檢查驗收結果，督促各黨總支、直屬黨支部進一步完善和落實整改措施，不斷鞏固和擴大黨組織建設年活動的成果。

3．召開總結大會。活動結束后，學校召開黨組織建設年活動總結表彰大會，對成績突出的先進集體和先進個人進行表彰，樹立一批先進典型，集中推廣一批先進經驗和優秀成果。

四、主要任務和工作措施

各黨總支、直屬黨支部要緊緊圍繞黨組織建設年活動的主題和目標要求，在抓好基層黨組織經常性建設的同時，著力完成以下主要任務：

（一）以夯實黨的執政根基為著眼點，擴大基層黨組織覆蓋面

根據學校黨員分布特點，按照有利于黨組織開展工作、有利于加強黨員教育管理、有利于擴大黨組織覆蓋面的要求，積極探索“支部建在班上、學生公寓、學生社團、學科團隊里”的黨組織設置模式，積極探索把支部建在互聯網上的新方法，對具備建立黨支部條件的行政、教學、科研單位，都要單獨設置黨支部，盡量減少跨單位、跨部門設置黨支部，使黨支部設置與教學、科研、管理、服務等組織相對應，形成“縱橫交錯、全方位、全覆蓋網狀結構”黨的基層組織網絡。

（二）以深入開展“創先爭優”活動為契機，進一步增強黨組織活力

各黨總支、直屬黨支部要以深入開展“創先爭優”活動為契機，切實找準基層黨組織開展活動、發揮作用的著力點，全面推進黨組織建設。通過基層黨組織示范點建設、學習型黨組織評選、先進基層黨組織評選、黨建課題立項、“主題黨日”活動申報立項等，促進黨組織活動經常化，切實解決有活動無活力的問題，實現基層黨組織的工作和活動方式由傳統的行政命令型向指導服務型轉變，由封閉型向開放型轉變。

（三）擴大黨內基層民主，保障黨員主體地位和民主權利

結合高校師生民主意識、參政意識和法制意識較強的特點，積極搭建黨員發揮主體作用的平臺，拓寬黨內民主渠道，通過建立健全黨內情況通報制度、黨內重大決策征求黨員意見制度、黨內情況反映制度、黨員評議制度等，健全黨內基層民主議事決策機制，有序推進基層黨務公開；加強黨內基層民主監督，充分運用黨員大會、民主選舉、干部述職、民主評議等途徑和形式，認真落實黨員的知情權、參與權、選擇權和監督權，使廣大黨員自覺主動地關心、參與黨內事務；建立健全黨內表彰和幫扶機制，做好評優表彰、政治關懷、生活關愛、結對幫扶等工作，使廣大黨員更加充分地感受到黨組織的溫暖，以黨內和諧促進校園和諧，凝心聚力推進學校科學發展。

（四）以實施“四大工程”為抓手，著力創新黨員發展培育新模式

按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，以實施“四大工程”為抓手，著力創新黨員發展培育新模式，一是積極汲取兄弟院校“雙培”試點工作的成功經驗，在學校推進實施“雙培”工程，吸收符合條件的高知識群體特別是學科帶頭人和學術骨干入黨，把各類優秀人才凝聚在黨的周圍。二是全面推行實施發展黨員“源頭工程”，壯大青年教師、大學生入黨積極分子隊伍，為學校黨員隊伍發展壯大奠定堅實基礎。三是深化拓展“大學生黨的基本知識教育工程”，不斷改進入黨積極分子教育培養方式，探索貫穿大學生活全過程的黨員教育培養模式。四是實施黨員“雙育工程”，通過深化黨員主題教育實踐活動、開展基層黨務工作者專題培訓，切實加強黨員黨性教育和能力培育，不斷提高黨員隊伍的整體素質。

（五）精心打造網絡黨建工作平臺，積極創新黨組織活動方式

針對學校不同類型黨員群體的特征和需求，積極創新黨組織活動的內容、載體和方式，充分發揮互聯網開放性、即時性、交互性、快捷性、生動性、高效性等特點，積極探索網上與網下互動的黨組織活動方式，建立全校統一協調管理的黨建網絡，拓展黨組織活動的時間、空間和覆蓋面，創新黨組織活動方式，使學校各級黨組織開展的活動更加富有時代氣息、貼近黨員需求、富有實際成效，增強黨組織的感召力、凝聚力，增強黨組織活動的吸引力、滲透力。

（六）以開展“結對共建、先鋒同行”為著力點，推進校內外黨組織聯動共建

按照“一對一”的方式開展“結對共建、先鋒同行”活動，基層黨組織可就近選擇黨建基礎比較薄弱的基層中小學、民辦學校、社區黨組織或專業學科相近的非公有制經濟組織、新社會組織、專業協會等結對共建；加強與兄弟院校之間的黨建聯動，促進與兄弟院校之間在教學改革、師資培訓、科學研究等方面的交流與合作；鼓勵機關與二級學院、行政與業務、教師與學生、研究生與本科生等不同類型不同特點黨組織之間的聯動，達到增進交流、形成合力、共同進步、共促發展的目的。同時，基層黨組織還要加強與進修教師、實習生、留學生、畢業生黨員流入地黨組織的聯系，便于組織找黨員、黨員找組織，實現對流動黨員的有效教育管理。

（七）加強黨務干部隊伍建設，為基層黨建工作提供人才保障

按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求，切實加強基層黨組織黨務干部隊伍建設，把那些政治素質高、黨性原則強、思想作風好、熱愛黨務工作、業務能力過硬的同志選配到基層黨務工作崗位上來，并做好基層黨組織換屆選舉工作，選好配強各級黨組織負責人，不斷完善基層黨組織領導班子結構。要加強對黨務干部隊伍的培訓，不斷提高他們的思想政治素質和業務水平。推行黨務干部交流制度，通過輪崗交流，使他們在多個崗位和多方面工作中得到鍛煉、培養和提高。

（八）以建立健全制度為切入點，強化基層黨建工作責任保障

建立健全各級黨組織負責人抓基層黨建工作責任制，努力形成黨委書記親自抓、分管領導直接抓、其他班子成員配合抓、黨政部門聯合抓、黨總支、黨支部書記具體抓的黨建工作格局，健全一級抓一級、一級帶一級、一級對一級負責的黨建工作責任體系。堅持貫徹執行校黨委領導下的校長負責制，制定出臺二級學院黨政聯席會議制度，堅持和完善黨支部“三會一課”制度、民主評議黨員制度、民主生活會制度、黨內談心制度、黨員思想匯報制度等。積極探索建立符合學校實際、操作性強、定性與定量相結合的黨建工作考核評價辦法，切實發揮考核評價結果對黨務干部的激勵、教育和監督作用。建立基層黨建工作聯系點制度，努力把聯系點建設成為黨建工作示范點。建立學校黨組織建設督促檢查制度，通過專項檢查、年度檢查等方式，對黨組織建設工作加強督促檢查，挖掘工作特色亮點，發現問題及時解決。

五、重點建設項目

（一）開展“五個一”考核活動，切實加強學校基層黨組織規范化建設

學校按照規范化基層黨組織標準，在全校基層黨組織中開展“五個一”考核活動，即各黨總支、黨支部要有一套完整的領導班子、有一間固定的黨員活動室、有一系列加強黨組織自身建設的制度文件、有一個切實可行的學年度黨組織活動方案、有一套完整的“三會一課”內容記錄本、有一份黨員發展中長期規劃和年度計劃，切實加強學校基層黨組織規范化建設，確保用3年左右的時間實現全校基層黨組織規范化建設目標。

（二）培訓黨支部書記，建設高素質基層黨組織帶頭人隊伍

分期分批對學校所有黨支部書記進行輪訓，對新任黨支部書記進行任職培訓。通過培訓，進一步提高黨支部書記的思想政治素質和業務水平，建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的黨組織帶頭人隊伍，為推動基層黨建工作規范化、科學化、制度化提供堅強的組織保證。

（三）培訓黨建信息員，加強黨建管理系統建設，全面提升黨建工作信息化水平學校把中共中央組織部研發的《中國共產黨基本信息管理系統（v2.0）》軟件和使用說明發給各基層黨組織安裝使用，并有計劃培訓基層黨組織黨建信息員，培養和造就一支既懂黨務工作又懂信息化管理的黨建工作隊伍。建設黨建管理系統，對全校各級黨組織和全體黨員的信息進行全員化、動態化管理，全面提升黨建工作信息化水平。

（四）開展基層黨建示范點建設，切實增強黨組織的輻射帶動作用

按照“典型帶動、規范提高、分類指導、整體推進”的思路，以“項目化”管理方式，重點培育2—3個黨建工作示范基地（黨總支）、并突出抓好6—8個基礎較好、特色鮮明、較具影響力的基層黨建示范點（基層黨支部）。通過大力培育和推廣基層黨建工作先進典型，全面提升學校各級黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

（五）開展“主題黨日”項目申報工作和優秀項目評選活動，努力打造黨建工作品牌 根據《關于開展廣西師范學院“主題黨日”活動項目申報的通知》精神，“主題黨日”活動圍繞“固本強基見實效，改革創新有突破，科學發展上水平”的總體目標，分三次進行申報立項，各黨總支、黨支部要按照適應時代發展要求、體現高校鮮明特色、貼近黨員實際需求的原則，認真組織“主題黨日”活動立項申報工作。年終時，在逐級評選推薦的基礎上，學校將評選一批“主題黨日”活動優秀方案和黨建工作創新成果，統一匯編成冊，供全校各級黨組織學習借鑒。

（六）開展黨建課題立項研究工作，切實增強黨建工作前瞻性和科學性

根據《中共廣西師范學院關于進一步加強基層黨組織建設的意見》的精神，學校從起，在全校開展黨建研究課題立項研究工作，每年設立黨建研究課題，落實專項經費，支持、鼓勵基層黨組織認真研究高校基層黨建工作面臨的新機遇、新挑戰、新形勢和新任務，積極探索新形勢下基層黨建工作的新理念、新思路、新模式和新舉措，積極推進基層黨建工作的理論創新和實踐創新。

（七）全面推進學習型黨組織建設，不斷提高廣大黨員師生的思想政治水平

各級黨組織要以學習為組織建設的重要特征、為組織活動的重要內容、為提高組織戰斗力的重要途徑，積極開展創建學習型黨組織活動。各級基層黨組織和領導班子要堅持學習與思考相結合、與運用相結合、與創新相結合，努力提高學習實效。積極參與馬克思主義理論研究和建設工程，為推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化作出新的貢獻。要深入推進中國特色社會主義理論體系進教材、進課堂、進頭腦工作。要廣泛開展社會主義核心價值體系學習教育，把大學生思想政治教育不斷引向深入。學校將適時評選表彰一批學習型黨組織建設工作示范單位，不斷推動學習型黨組織建設持續深入開展。

（八）健全學校黨建工作網站體系，開辟黨建工作新天地

各級黨組織要按照“學校有黨建網站、院系有黨建版塊、支部有黨建空間”的基本要求，大力加強黨建工作網站建設。要不斷擴充、及時更新黨建網站內容，引導黨務工作者、網絡信息技術人員加強網絡黨建理論、實踐和應用技術研究，把黨建網站建設成為教育有資源、管理有手段、傳播有渠道、交流有平臺的四位一體的黨建工作陣地。要把手機等新興傳媒有效應用到基層黨建工作中，通過手機短信互動，實現黨組織與黨員之間快捷、雙向、安全的溝通聯系；通過手機編輯和發送黨建動態、時事政策、先進事跡等主題短信，拓展黨員教育工作平臺。

（九）規范程序，完善機制，推進干部工作民主化進程

以擴大干部工作中的民主為導向，加大對干部“提名難、識別難、擇優難、下來難、監督難”等難題的破解力度。擴大提名環節的民主，研究制定相關規定，建立健全主體清晰、程序科學、責任明確的科學提名制度。建立健全促進科學發展的黨政領導班子和領導干部綜合考核評價機制，提高考核評價的科學性。繼續完善競爭上崗方式，探索差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決的辦法措施，進一步擴大選人視野，提高選人用人公信度和滿意度。積極研究探索調整不適宜擔任現職干部的具體辦法，力爭在干部“能上能下”上取得突破。

六、工作要求

（一）加強領導，落實責任

各基層黨組織負責人要切實負起“第一責任人”職責，加強工作力量，把握工作進展，加大精力投入，加深督導力度，及時研究推進措施。學校黨委職能部門和基層黨組織要加強協作配合，組織動員全體師生黨員廣泛參與。要對黨組織建設年活動的各項任務進行分解，明確責任部門、分管領導、具體責任人和完成時限，確保活動扎實有效開展。

（二）重在建設，務求實效 要著眼于“建”，著力于“實”，找準開展活動、推進工作的具體抓手。要抓基層促建設，做到工作重心下移、力量下沉，形成工作從基層抓起、任務在基層落實的格局。要抓隊伍促建設，把基層黨組織建設與基層黨組織帶頭人隊伍建設統籌考慮、同步推進。要抓規劃促建設，把加強黨組織建設與研究制定黨建工作規劃、學校“十二五”規劃等緊密結合。要抓評估促建設，探索建立黨建工作評估制度，研究制定黨組織建設年活動考評辦法，強化激勵和懲戒措施。要把黨的組織資源轉化為發展資源，把黨的組織優勢轉化為發展優勢，把黨的組織活力轉化為發展活力，以最低成本實現黨建工作效益最大化。

（三）突出重點，整體推進

要把黨組織建設年活動作為一項系統工程來抓，通過重點突破來實現整體推進；通過典型引路來示范帶動。著眼當前，著力解決學校黨組織建設中存在的突出問題；立足長遠，解決黨組織建設中帶有根本性、全局性、制度性的問題，推進學校黨建工作全面、協調、可持續發展。

（四）分類指導，強化督查 要加強分類指導，找準基層黨組織開展活動的切入點和突破口。要加強經常性的督查和指導，幫助協調解決工作中遇到的問題和存在的實際困難，總結典型經驗，對督促檢查的情況進行通報，并將其作為評先選優的重要依據之一。

（五）注重宣傳，營造氛圍

要充分利用各種新聞媒體，及時宣傳各單位各部門在開展黨組織建設年活動中的好經驗好做法，宣傳推廣典型經驗。要通過多種形式，加強輿論引導，營造濃厚氛圍。

黨組織建設年活動實行“一季度一報告、一年度一評估”的檢查評比制度。各黨總支、直屬黨支部要及時將開展活動的有關情況，報送學校黨組織建設年活動領導小組辦公室。

第二篇：師范學院黨組織建設年實施方案

自治區黨委決定從開始，連續三年在全區開展黨組織建設年活動。為確保我校黨組織建設年活動扎實有效開展，根據自治區黨委辦公廳《關于在全區開展黨組織建設年活動的意見》（桂辦發〔〕17號）和自治區黨委組織部、自治區高校工委《全區高校黨組織建設年活動實施方案》（桂組通字〔〕69號）精神，結合我校實際，特制定本實施方案。

一、目的和意義

黨的十七大提出“充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用”，這是根據新形勢新任務對發揮基層黨組織功能作用作出的新概括、新定位和新要求。在全校廣泛開展黨組織建設年活動，是深入貫徹落實十七大、十七屆四中全會精神，以改革創新精神集中解決基層黨組織建設中存在的突出問題，加快基層黨組織建設的迫切需要。通過連抓三年的持續建設，有利于改進基層黨組織的領導體制、組織形式、活動方式和管理方式，推動基層黨組織建設創新發展，促進學校基層黨組織形成科學化、制度化、規范化和信息化的運行發展新格局，對于進一步提升我校基層黨建工作整體水平，為推進學校改革、發展和穩定提供堅強的政治保證和組織保證具有重要的現實意義。

二、指導思想和總體目標

（一）指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞服務科學發展這條主線，牢牢把握提高黨組織建設科學化水平這個新要求，認真落實建設學習型黨組織這個新任務，堅持重在基層、重在建設、重在持續、重在實效，通過落實責任、整合資源，強化保障、創新載體，集中建設、克難治薄，著力解決我校黨組織建設存在的突出問題，著力夯實我校黨組織建設科學發展的基礎，著力激發各級黨組織和廣大黨員的創造活力，著力提升我校黨建工作的科學化水平，為推動我校科學發展、和諧發展和跨越發展提供堅強的組織保證。

（二）總體目標

全面推動黨建工作各項任務的落實，切實解決我校黨組織建設特別是基層黨組織建設中存在的突出問題。經過三年的集中建設，到2012年黨的十八大召開時，使我校黨的建設實現“固本強基見實效，改革創新有突破，科學發展上水平”的總體目標。

固本強基見實效，堅持不懈地加強學校黨的建設，進一步活躍基層、打牢基礎，增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，提高各級領導班子和廣大黨員干部的執政能力，不斷穩固黨的先進性這個“本”，強化基層黨組織這個黨的執政之“基”。

改革創新有突破，以改革創新的精神加強學校黨的建設，進一步激發各級黨組織和廣大黨員的創造活力，全面推進學校黨建工作的思想觀念創新、手段載體創新、方式方法創新、體制機制創新，在研究新情況、解決新問題、創造新經驗上取得新的突破。

科學發展上水平，更好地以科學發展觀來指導學校黨的建設，進一步提升學校黨的建設科學化水平，在實踐中正確回答“推動學校科學發展”和“實現黨組織建設科學發展”兩個重大課題，真正做到開展活動與推進發展“兩不誤、雙促進”。

三、方法步驟和進度安排

（一）動員部署階段（7月）

1．成立領導機構。學校成立黨組織建設年活動領導小組，由校黨委書記擔任組長，負責本校黨組織建設年活動的組織實施。領導小組下設辦公室及相應工作組，負責領導小組的日常工作和活動的統籌協調。各黨總支、直屬黨支部也要成立相應的工作機構，由黨總支、直屬黨支部書記任組長，負責本單位活動的組織實施。

2．開展集中學習。在黨員個人自學基礎上，以理論學習中心組、黨支部為單位，采取專題輔導、學術報告、研討交流、組織生活等形式，組織廣大黨員集中學習黨建工作理論，為開展黨組織建設年活動奠定堅實的思想基礎。各級黨組織負責人要帶頭參加學習，帶頭為廣大黨員做學習輔導。學習的主要內容是：（1）《中國共產黨章程》。（2）黨的十七大、十七屆四中全會以及第十八次全國高校黨建工作會議、自治區黨委九屆十次全會、自治區黨建工作領導小組會議、全區高校黨建工作會議等黨的建設重要會議精神。（3）《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》、《中共教育部黨組關于加強普通高等學校基層黨組織建設的意見》（教黨〔〕11號）等高校黨建工作的政策文件和制度規范。（4）開展黨組織建設年活動的有關文件。

3．組織專題調研。各黨總支、直屬黨支部要在本單位開展一次基層黨組織建設工作的調研活動，努力做到“五個心中有數”，即開展黨組織建設年活動面臨的困難和有利條件心中有數，黨支部存在的突出問題心中有數，黨員的數量、結構和流動黨員情況心中有數，黨員的思想狀況和生活狀況心中有數，黨員在學校各項工作中發揮的先進性心中有數。全面掌握本單位基層黨建工作存在的突出問題，廣泛聽取黨員和師生員工的意見建議，認真總結經驗和提出改進對策。

4．制定活

第三篇：師范學院黨組織建設年實施方案（模版）

自治區黨委決定從開始，連續三年在全區開展黨組織建設年活動。為確保我校黨組織建設年活動扎實有效開展，根據自治區黨委辦公廳《關于在全區開展黨組織建設年活動的意見》（桂辦發〔〕17號）和自治區黨委組織部、自治區高校工委《全區高校黨組織建設年活動實施方案》（桂組通字〔〕69號）精神，結合我校實際，特制定本實施方案。

一、目的和意義

黨的十七大提出“充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用”，這是根據新形勢新任務對發揮基層黨組織功能作用作出的新概括、新定位和新要求。在全校廣泛開展黨組織建設年活動，是深入貫徹落實十七大、十七屆四中全會精神，以改革創新精神集中解決基層黨組織建設中存在的突出問題，加快基層黨組織建設的迫切需要。通過連抓三年的持續建設，有利于改進基層黨組織的領導體制、組織形式、活動方式和管理方式，推動基層黨組織建設創新發展，促進學校基層黨組織形成科學化、制度化、規范化和信息化的運行發展新格局，對于進一步提升我校基層黨建工作整體水平，為推進學校改革、發展和穩定提供堅強的政治保證和組織保證具有重要的現實意義。

二、指導思想和總體目標

（一）指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞服務科學發展這條主線，牢牢把握提高黨組織建設科學化水平這個新要求，認真落實建設學習型黨組織這個新任務，堅持重在基層、重在建設、重在持續、重在實效，通過落實責任、整合資源，強化保障、創新載體，集中建設、克難治薄，著力解決我校黨組織建設存在的突出問題，著力夯實我校黨組織建設科學發展的基礎，著力激發各級黨組織和廣大黨員的創造活力，著力提升我校黨建工作的科學化水平，為推動我校科學發展、和諧發展和跨越發展提供堅強的組織保證。

（二）總體目標

全面推動黨建工作各項任務的落實，切實解決我校黨組織建設特別是基層黨組織建設中存在的突出問題。經過三年的集中建設，到2012年黨的十八大召開時，使我校黨的建設實現“固本強基見實效，改革創新有突破，科學發展上水平”的總體目標。

固本強基見實效，堅持不懈地加強學校黨的建設，進一步活躍基層、打牢基礎，增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，提高各級領導班子和廣大黨員干部的執政能力，不斷穩固黨的先進性這個“本”，強化基層黨組織這個黨的執政之“基”。

改革創新有突破，以改革創新的精神加強學校黨的建設，進一步激發各級黨組織和廣大黨員的創造活力，全面推進學校黨建工作的思想觀念創新、手段載體創新、方式方法創新、體制機制創新，在研究新情況、解決新問題、創造新經驗上取得新的突破。

科學發展上水平，更好地以科學發展觀來指導學校黨的建設，進一步提升學校黨的建設科學化水平，在實踐中正確回答“推動學校科學發展”和“實現黨組織建設科學發展”兩個重大課題，真正做到開展活動與推進發展“兩不誤、雙促進”。

三、方法步驟和進度安排

（一）動員部署階段（7月）

1．成立領導機構。學校成立黨組織建設年活動領導小組，由校黨委書記擔任組長，負責本校黨組織建設年活動的組織實施。領導小組下設辦公室及相應工作組，負責領導小組的日常工作和活動的統籌協調。各黨總支、直屬黨支部也要成立相應的工作機構，由黨總支、直屬黨支部書記任組長，負責本單位活動的組織實施。

2．開展集中學習。在黨員個人自學基礎上，以理論學習中心組、黨支部為單位，采取專題輔導、學術報告、研討交流、組織生活等形式，組織廣大黨員集中學習黨建工作理論，為開展黨組織建設年活動奠定堅實的思想基礎。各級黨組織負責人要帶頭參加學習，帶頭為廣大黨員做學習輔導。學習的主要內容是：（1）《中國共產黨章程》。（2）黨的十七大、十七屆四中全會以及第十八次全國高校黨建工作會議、自治區黨委九屆十次全會、自治區黨建工作領導小組會議、全區高校黨建工作會議等黨的建設重要會議精神。（3）《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》、《中共教育部黨組關于加強普通高等學校基層黨組織建設的意見》（教黨〔〕11號）等高校黨建工作的政策文件和制度規范。（4）開展黨組織建設年活動的有關文件。

2．開展檢查驗收。學校督導評議組將對各黨總支、直屬黨支部開展活動情況進行定期或不定期督查，并在活動基本結束時進行統一的檢查驗收。檢查驗收采取黨建工作評估和滿意度測評等方式進行，具體辦法根據上級要求另行規定。根據檢查驗收結果，督促各黨總支、直屬黨支部進一步完善和落實整改措施，不斷鞏固和擴大黨組織建設年活動的成果。

3．召開總結大會。活動結束后，學校召開黨組織建設年活動總結表彰大會，對成績突出的先進集體和先進個人進行表彰，樹立一批先進典型，集中推廣一批先進經驗和優秀成果。

四、主要任務和工作措施

各黨總支、直屬黨支部要緊緊圍繞黨組織建設年活動的主題和目標要求，在抓好基層黨組織經常性建設的同時，著力完成以下主要任務：

（一）以夯實黨的執政根基為著眼點，擴大基層黨組織覆蓋面

根據學校黨員分布特點，按照有利于黨組織開展工作、有利于加強黨員教育管理、有利于擴大黨組織覆蓋面的要求，積極探索“支部建在班上、學生公寓、學生社團、學科團隊里”的黨組織設置模式，積極探索把支部建在互聯網上的新方法，對具備建立黨支部條件的行政、教學、科研單位，都要單獨設置黨支部，盡量減少跨單位、跨部門設置黨支部，使黨支部設置與教學、科研、管理、服務等組織相對應，形成“縱橫交錯、全方位、全覆蓋網狀結構”黨的基層組織網絡。

（二）以深入開展“創先爭優”活動為契機，進一步增強黨組織活力

各黨總支、直屬黨支部要以深入開展“創先爭優”活動為契機，切實找準基層黨組織開展活動、發揮作用的著力點，全面推進黨組織建設。通過基層黨組織示范點建設、學習型黨組織評選、先進基層黨組織評選、黨建課題立項、“主題黨日”活動申報立項等，促進黨組織活動經常化，切實解決有活動無活力的問題，實現基層黨組織的工作和活動方式由傳統的行政命令型向指導服務型轉變，由封閉型向開放型轉變。

（三）擴大黨內基層民主，保障黨員主體地位和民主權利

結合高校師生民主意識、參政意識和法制意識較強的特點，積極搭建黨員發揮主體作用的平臺，拓寬黨內民主渠道，通過建立健全黨內情況通報制度、黨內重大決策征求黨員意見制度、黨內情況反映制度、黨員評議制度等，健全黨內基層民主議事決策機制，有序推進基層黨務公開；加強黨內基層民主監督，充分運用黨員大會、民主選舉、干部述職、民主評議等途徑和形式，認真落實黨員的知情權、參與權、選擇權和監督權，使廣大黨員自覺主動地關心、參與黨內事務；建立健全黨內表彰和幫扶機制，做好評優表彰、政治關懷、生活關愛、結對幫扶等工作，使廣大黨員更加充分地感受到黨組織的溫暖，以黨內和諧促進校園和諧，凝心聚力推進學校科學發展。

（四）以實施“四大工程”為抓手，著力創新黨員發展培育新模式

按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，以實施“四大工程”為抓手，著力創新黨員發展培育新模式，一是積極汲取兄弟院校“雙培”試點工作的成功經驗，在學校推進實施“雙培”工程，吸收符合條件的高知識群體特別是學科帶頭人和學術骨干入黨，把各類優秀人才凝聚在黨的周圍。二是全面推行實施發展黨員“源頭工程”，壯大青年教師、大學生入黨積極分子隊伍，為學校黨員隊伍發展壯大奠本文來自www.tmdps.cn定堅實基礎。三是深化拓展“大學生黨的基本知識教育工程”，不斷改進入黨積極分子教育培養方式，探索貫穿大學生活全過程的黨員教育培養模式。四是實施黨員“雙育工程”，通過深化黨員主題教育實踐活動、開展基層黨務工作者專題培訓，切實加強黨員黨性教育和能力培育，不斷提高黨員隊伍的整體素質。

（五）精心打造網絡黨建工作平臺，積極創新黨組織活動方式

針對學校不同類型黨員群體的特征和需求，積極創新黨組織活動的內容、載體和方式，充分發揮互聯網開放性、即時性、交互性、快捷性、生動性、高效性等特點，積極探索網上與網下互動的黨組織活動方式，建立全校統一協調管理的黨建網絡，拓展黨組織活動的時間、空間和覆蓋面，創新黨組織活動方式，使學校各級黨組織開展的活動更加富有時代氣息、貼近黨員需求、富有實際成效，增強黨組織的感召力、凝聚力，增強黨組織活動的吸引力、滲透力。

（六）以開展“結對共建、先鋒同行”為著力點，推進校內外黨組織聯動共建

按照“一對一”的方式開展“結對共建、先鋒同行”活動，基層黨組織可就近選擇黨建基礎比較薄弱的基層中小學、民辦學校、社區黨組織或專業學科相近的非公有制經濟組織、新社會組織、專業協會等結對共建；加強與兄弟院校之間的黨建聯動，促進與兄弟院校之間在教學改革、師資培訓、科學研究等方面的交流與合作；鼓勵機關與二級學院、行政與業務、教師與學生、研究生與本科生等不同類型不同特點黨組織之間的聯動，達到增進交流、形成合力、共同進步、共促發展的目的。同時，基層黨組織還要加強與進修教師、實習生、留學生、畢業生黨員流入地黨組織的聯系，便于組織找黨員、黨員找組織，實現對流動黨員的有效教育管理。

（七）加強黨務干部隊伍建設，為基層黨建工作提供人才保障

按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求，切實加強基層黨組織黨務干部隊伍建設，把那些政治素質高、黨性原則強、思想作風好、熱愛黨務工作、業務能力過硬的同志選配到基層黨務工作崗位上來，并做好基層黨組織換屆選舉工作，選好配強各級黨組織負責人，不斷完善基層黨組織領導班子結構。要加強對黨務干部隊伍的培訓，不斷提高他們的思想政治素質和業務水平。推行黨務干部交流制度，通過輪崗交流，使他們在多個崗位和多方面工作中得到鍛煉、培養和提高。

（八）以建立健全制度為切入點，強化基層黨建工作責任保障

建立健全各級黨組織負責人抓基層黨建工作責任制，努力形成黨委書記親自抓、分管領導直接抓、其他班子成員配合抓、黨政部門聯合抓、黨總支、黨支部書記具體抓的黨建工作格局，健全一級抓一級、一級帶一級、一級對一級負責的黨建工作責任體系。堅持貫徹執行校黨委領導下的校長負責制，制定出臺二級學院黨政聯席會議制度，堅持和完善黨支部“三會一課”制度、民主評議黨員制度、民主生活會制度、黨內談心制度、黨員思想匯報制度等。積極探索建立符合學校實際、操作性強、定性與定量相結合的黨建工作考核評價辦法，切實發揮考核評價結果對黨務干部的激勵、教育和監督作用。建立基層黨建工作聯系點制度，努力把聯系點建設成為黨建工作示范點。建立學校黨組織建設督促檢查制度，通過專項檢查、檢查等方式，對黨組織建設工作加強督促檢查，挖掘工作特色亮點，發現問題及時解決。

五、重點建設項目

（一）開展“五個一”考核活動，切實加強學校基層黨組織規范化建設

學校按照規范化基層黨組織標準，在全校基層黨組織中開展“五個一”考核活動，即各黨總支、黨支部要有一套完整的領導班子、有一間固定的黨員活動室、有一系列加強黨組織自身建設的制度文件、有一個切實可行的學黨組織活動方案、有一套完整的“三會一課”內容記錄本、有一份黨員發展中長期規劃和計劃，切實加強學校基層黨組織規范化建設，確保用3年左右的時間實現全校基層黨組織規范化建設目標。

（二）培訓黨支部書記，建設高素質基層黨組織帶頭人隊伍

分期分批對學校所有黨支部書記進行輪訓，對新任黨支部書記進行任職培訓。通過培訓，進一步提高黨支部書記的思想政治素質和業務水平，建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的黨組織帶頭人隊伍，為推動基層黨建工作規范化、科學化、制度化提供堅強的組織保證。

（三）培訓黨建信息員，加強黨建管理系統建設，全面提升黨建工作信息化水平

學校把中共中央組織部研發的《中國共產黨基本信息管理系統（v2.0）》軟件和使用說明發給各基層黨組織安裝使用，并有計劃培訓基層黨組織黨建信息員，培養和造就一支既懂黨務工作又懂信息化管理的黨建工作隊伍。建設黨建管理系統，對全校各級黨組織和全體黨員的信息進行全員化、動態化管理，全面提升黨建工作信息化水平。

（四）開展基層黨建示范點建設，切實增強黨組織的輻射帶動作用

按照“典型帶動、規范提高、分類指導、整體推進”的思路，以“項目化”管理方式，重點培育2—3個黨建工作示范基地（黨總支）、并突出抓好6—8個基礎較好、特色鮮明、較具影響力的基層黨建示范點（基層黨支部）。通過大力培育和推廣基層黨建工作先進典型，全面提升學校各級黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

（五）開展“主題黨日”項目申報工作和優秀項目評選活動，努力打造黨建工作品牌

根據《關于開展廣西師范學院“主題黨日”活動項目申報的通知》精神，“主題黨日”活動圍繞“固本強基見實效，改革創新有突破，科學發展上水平”的總體目標，分三次進行申報立項，各黨總支、黨支部要按照適應時代發展要求、體現高校鮮明特色、貼近黨員實際需求的原則，認真組織“主題黨日”活動立項申報工作。年終時，在逐級評選推薦的基礎上，學校將評選一批“主題黨日”活動優秀方案和黨建工作創新成果，統一匯編成冊，供全校各級黨組織學習借鑒。

（六）開展黨建課題立項研究工作，切實增強黨建工作前瞻性和科學性

根據《中共廣西師范學院關于進一步加強基層黨組織建設的意見》的精神，學校從起，在全校開展黨建研究課題立項研究工作，每年設立黨建研究課題，落實專項經費，支持、鼓勵基層黨組織認真研究高校基層黨建工作面臨的新機遇、新挑戰、新形勢和新任務，積極探索新形勢下基層黨建工作的新理念、新思路、新模式和新舉措，積極推進基層黨建工作的理論創新和實踐創新。

（七）全面推進學習型黨組織建設，不斷提高廣大黨員師生的思想政治水平

各級黨組織要以學習為組織建設的重要特征、為組織活動的重要內容、為提高組織戰斗力的重要途徑，積極開展創建學習型黨組織活動。各級基層黨組織和領導班子要堅持學習與思考相結合、與運用相結合、與創新相結合，努力提高學習實效。積極參與馬克思主義理論研究和建設工程，為推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化作出新的貢獻。要深入推進中國特色社會主義理論體系進教材、進課堂、進頭腦工作。要廣泛開展社會主義核心價值體系學習教育，把大學生思想政治教育不斷引向深入。學校將適時評選表彰一批學習型黨組織建設工作示范單位，不斷推動學習型黨組織建設持續深入開展。

（八）健全學校黨建工作網站體系，開辟黨建工作新天地

各級黨組織要按照“學校有黨建網站、院系有黨建版塊、支部有黨建空間”的基本要求，大力加強黨建工作網站建設。要不斷擴充、及時更新黨建網站內容，引導黨務工作者、網絡信息技術人員加強網絡黨建理論、實踐和應用技術研究，把黨建網站建設成為教育有資源、管理有手段、傳播有渠道、交流有平臺的四位一體的黨建工作陣地。要把手機等新興傳媒有效應用到基層黨建工作中，通過手機短信互動，實現黨組織與黨員之間快捷、雙向、安全的溝通聯系；通過手機編輯和發送黨建動態、時事政策、先進事跡等主題短信，拓展黨員教育工作平臺。

（九）規范程序，完善機制，推進干部工作民主化進程

以擴大干部工作中的民主為導向，加大對干部“提名難、識別難、擇優難、下來難、監督難”等難題的破解力度。擴大提名環節的民主，研究制定相關規定，建立健全主體清晰、程序科學、責任明確的科學提名制度。建立健全促進科學發展的黨政領導班子和領導干部綜合考核評價機制，提高考核評價的科學性。繼續完善競爭上崗方式，探索差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決的辦法措施，進一步擴大選人視野，提高選人用人公信度和滿意度。積極研究探索調整不適宜擔任現職干部的具體辦法，力爭在干部“能上能下”上取得突破。

六、工作要求

（一）加強領導，落實責任

各基層黨組織負責人要切實負起“第一責任人”職責，加強工作力量，把握工作進展，加大精力投入，加深督導力度，及時研究推進措施。學校黨委職能部門和基層黨組織要加強協作配合，組織動員全體師生黨員廣泛參與。要對黨組織建設年活動的各項任務進行分解，明確責任部門、分管領導、具體責任人和完成時限，確保活動扎實有效開展。

（二）重在建設，務求實效

要著眼于“建”，著力于“實”，找準開展活動、推進工作的具體抓手。要抓基層促建設，做到工作重心下移、力量下沉，形成工作從基層抓起、任務在基層落實的格局。要抓隊伍促建設，把基層黨組織建設與基層黨組織帶頭人隊伍建設統籌考慮、同步推進。要抓規劃促建設，把加強黨組織建設與研究制定黨建工作規劃、學校“十二五”規劃等緊密結合。要抓評估促建設，探索建立黨建工作評估制度，研究制定黨組織建設年活動考評辦法，強化激勵和懲戒措施。要把黨的組織資源轉化為發展資源，把黨的組織優勢轉化為發展優勢，把黨的組織活力轉化為發展活力，以最低成本實現黨建工作效益最大化。

（三）突出重點，整體推進

要把黨組織建設年活動作為一項系統工程來抓，通過重點突破來實現整體推進；通過典型引路來示范帶動。著眼當前，著力解決學校黨組織建設中存在的突出問題；立足長遠，解決黨組織建設中帶有根本性、全局性、制度性的問題，推進學校黨建工作全面、協調、可持續發展。

（四）分類指導，強化督查

要加強分類指導，找準基層黨組織開展活動的切入點和突破口。要加強經常性的督查和指導，幫助協調解決工作中遇到的問題和存在的實際困難，總結典型經驗，對督促檢查的情況進行通報，并將其作為評先選優的重要依據之一。

（五）注重宣傳，營造氛圍

要充分利用各種新聞媒體，及時宣傳各單位各部門在開展黨組織建設年活動中的好經驗好做法，宣傳推廣典型經驗。要通過多種形式，加強輿論引導，營造濃厚氛圍。

黨組織建設年活動實行“一季度一報告、一一評估”的檢查評比制度。各黨總支、直屬黨支部要及時將開展活動的有關情況，報送學校黨組織建設年活動領導小組辦公室。

第四篇：基層黨組織建設年實施方案

射城投黨委發（2012）號

簽發人：稅清安

中共四川射洪城市建設投資有限責任公司委員會

關于開展基層組織建設年活動的實施方案

各支部：

為認真做好公司黨的基層組織建設工作，落實好基層組織建設年各項工作任務，進一步加強和改進基層組織建設，增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力，根據縣委3月30日基層組織建設年工作會議精神和縣委組織部《關于在創先爭優活動中開展基層組織建設年的實施意見》文件要求，結合公司實際，制定本實施方案。

一、指導思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以增強“黨的凝聚力、干部的執行力、制度的約束力”為主題，以創先爭優為動力，以密切黨群干群關系為主線，以強組織、增活力為目標，突重點、破難點、顯亮點，積極探索黨建工作新模式，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，不斷提高基層黨建工作科學化水平，為公司事業的發展提供堅強有力的組織保證。

二、工作目標及基本原則

開展基層組織建設年活動，就是要貫徹落實科學發展觀，進一步落實責任，強化措施，集中時間，集中力量全面加強基層黨組織建設，并以基層黨組織建設帶動其他各類基層組織建設。開展基層組織建設年活動，是把科學發展觀貫徹落實到基層的需要，是鞏固黨的執政基礎的需要。各支部要在解決基層組織建設的實際問題上下功夫，要把切實增強基層組織的創造力、凝聚力和戰斗力作為衡量基層組織建設活動成效的重要標準，提高基層組織的戰斗保壘作用，努力實現以下目標：

一是基層組織得到加強。科學合理地設置黨組織，形成順暢的工作運行機制；不斷擴大黨建工作覆蓋面，建立健全黨組織；黨員管理更加規范，為民服務意識明顯增強，模范作用較好發揮；進一步建立和完善基層黨組織的工作制度、聯系群眾制度和為民服務制度。

二是黨建活動更加豐富。根據基層黨組織和黨員的實際，堅持“三會一課”，定期開展形式多樣、群眾喜聞樂見的黨內活動。增強黨組織的凝聚力和吸引力。三是各項工作扎實推進。通過加強黨的基層組織建設，使各項工作更加規范，基層民主政治建設明顯加強，有力地推動公司事業持續快速協調發展。

開展基層組織建設年活動，要注意堅持以下原則：

一是堅持圍繞中心、服務大局的原則。要緊緊圍繞中心工作來開展基層組織建設年活動，將建設活動與公司業務工作有機結合起來，以建設活動來推動工作的開展，以工作成果來檢驗建設活動的成效。

二是堅持教育培訓、提升素質的原則。進一步健全讓黨員經常受教育、永葆先進性的長效機制，引導和推動廣大黨員充分發揮先鋒模范作用。

三是堅持改革創新、務求實效的原則。深入開展基層黨建工作示范點和亮點活動，扎實推進黨建工作改革創新，使基層組織建設和基層的全部工作更加體現時代性、把握規律性、富于創造性。同時，明確目標，抓住重點，強化措施，抓好各項工作的落實，確保基層組織建設年活動取得實效。

三、方法步驟

按照上級黨組織的安排部署，此次活動分四個階段進行：

（一）動員部署、提高認識（2012年3月）。主要抓好三項工作：一是動員部署。召開動員大會，進行安排部署，講清楚黨的基層組織建設年活動的目的、意義、步驟和方法，認真做好思想發動工作。二是制定方案。結合實際，制定基層組織建設年活動實施方案，對基層黨組織和黨員提出明確目標和具體要求。三是組織學習。采取集中學習、專題輔導、個人自學等多種形式，認真學習縣委組織部《關于在創先爭優活動中開展基層組織建設年的實施方案》、《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》等關于基層組織建設年的相關文件。通過學習，進一步統一思想、提高認識，明確基層組織建設的任務，增強緊迫感、責任感和使命感。

（二）調查摸底、分類定級（2012年4月）

１．摸底調查（4月1日——4月1０日）。根據上級黨組織的統一要求和部署，針對基層黨支部作用發揮情況，深入開展調查研究和分析評議，摸清底數，找準問題。重點分析黨支部組織制度是否完善、組織活動是否經常和有效、黨員隊伍管理和服務是否規范、作用發揮是否充分。

２.分類定級（４月１0日——４月20日）。按照中組部提出的基層黨組織“五個好”（一個好的支部必須要有一個好的帶頭人、一個好的發展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機制）的要求，在分析評議和摸底調查基礎上，對各本支部按照“先進、一般、后進”進行分類定級。分類定級按百分制評分的方式進行，總分為100分，80分以上為“先進”，60-79分為“一般”，60分為下為“后進”。

具體步驟為：

一是支部自評。各支部召開支部會議，組織全體黨員按照定級參考標準，對本支部建設狀況進行客觀的分析評價，提出初步意見，填寫《分類定級自評表》后上報公司黨委。

二是各支部互評。機關黨委組織黨支部進行互評并分類定級，填寫《分類定級互評表》。三是公司黨委評定。公司黨委根據各黨支部分類定級參考標準，對各支部進行量化考核。并綜合考核結果和各支部自我評定、互評意見，確定各基層黨支部等級，填寫《“三分類三升級”活動基層黨組織分類定級情況匯總表》后上報上級黨組織。

四是公示結果。機關黨委將在全辦范圍內公示評級結果，對公示期間群眾提出的問題，進行認真調查核實，及時反饋。

（三）針對問題、整改提高（4月20日——4月30日）

各支部要在5月1日前，召開一次生活會，圍繞機關黨委對本支部定級情況，認真研究存在的突出問題和薄弱環節，制定整改方案。整改方案應提出改進的目標、具體措施等，切實做好整改落實工作。公司黨委將建立基層黨支部分類定級臺賬，實行銷號整改。

（四）晉位升級、（2012年5月至11月）

各支部根據分類定級情況，圍繞重點和要求，針對自身存在的問題和薄弱環節，制定爭創目標和整改措施，在充分聽取的你黨員群眾意見的基礎上，報經公司黨委評定后，逐步簽訂目標責任書，并向社會公開承諾。

四、加強對基層組織建設年活動的領導

各基層黨組織要高度重視基層組織建設年活動，切實加強領導，抓好工作落實，確保活動取得實效。

1、落實工作責任。公司黨委將成立基層組織建設年活動工作領導小組，由黨委書記稅清安任組長，黨委副書記李響任副組長，下設辦公室，由李響任主任。各支部書記是本支部開展基層組織建設年活動的第一責任人，要積極探索基層黨組織建設的新思路和新方法，進一步完善各項制度，明確責任分工，有計劃、有步驟、有方法、有措施地抓好各項工作任務的落實。

2、加強督促檢查。將把基層組織建設年活動開展情況作為2012年工作考核的重要內容，嚴格督查考核，立足當前，著眼長遠，堅持標準，保證質量，精心組織，狠抓落實，確保活動取得實效。

3、加大宣傳力度。要加強輿論宣傳引導，及時宣傳、推廣好做法、好經驗，積極為基層組織建設年活動營造濃厚的氛圍。要認真總結抓黨建的新方法、新經驗，積極培育先進典型，以點帶面，推動公司工作開展。公司黨委將把基層組織建設年活動情況作為評先獎優的一項重要內容，著力建設一批先進黨組織，培養一批模范黨員，樹立一批先進典型，取得一批發展成果，努力實現基層組織建設的全面進步。

附：

《基層黨組織建設年領導小組組成人員名單》

二〇一二年三月三十日

主題詞：基層組織 建設年 實施方案 送：縣委組織部 縣機關工委

發：各黨支部

城投公司黨政辦制 2012年3月30日

（共印5份）中共四川射洪城市建設投資有限責任公司支部委員會 基層黨組織建設年領導小組組成人員名單

組 長：稅清安（黨委書記、董事長、總經理）副組長：李 響（黨委副書記、紀委書記）成 員：衡平（黨委委員、副總經理）

丁傳茂（黨委委員、財務總監）

蔣宗瑜（黨委委員、副總經理）蔣 竑（黨委委員、副總經理）

稅向東（支部書記、招商用地部部長）

陳益貴（支部書記、資產經營部構件廠廠長）

領導小組辦公室設在公司黨政辦，李響任辦公室主任。

第五篇：基層黨組織建設年活動實施方案

關于在創先爭優活動中深入開展基層組織

建設年活動的實施方案

各黨支部：

根據教育部、省委要求和省教育廳《關于在創先爭優活動中深入開展基層組織建設年活動的實施方案》文件精神，為進一步加強和改進我院基層黨組織建設工作，鞏固創先爭優活動成果，提高黨的建設科學化水平，為學院教育事業健康持續發展提供堅強保證，現就我院在創先爭優活動中深入開展基層組織建設年活動提出如下實施方案。

一、總體要求

按照省教育廳關于基層黨建工作各項要求和開展基層組織建設年活動的部署，緊緊圍繞“強組織、增活力、促發展”這一活動主題，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，結合我院實際，積極開展基層組織建設年活動。通過此項活動，使學院基層各黨支部推動科學發展、促進校園和諧、服務師生群眾的能力進一步增強，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用，以創先爭優、加強基層黨組織的優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

二、主要目標

1.黨支部戰斗力進一步提升。堅持“圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能”的工作目標，進一步鞏固和加強基層黨

支部建設，整體提升黨支部的戰斗力，鞏固擴大先進黨支部、提升一般黨支部、轉化后進黨支部。

2.黨支部書記素質進一步提升。學院各黨支部書記是領導組織開展黨支部工作的第一責任人，其人格魅力、綜合素質、業務能力及工作方法對黨員、群眾的凝聚力起著重要的作用。學院黨委按照“守信念、講奉獻、有本領、重品行”的要求，加強對黨支部書記、支部委員的教育培訓，提升他們的工作能力，增強他們的組織協調能力，發揮他們的模范表率作用、指導參謀作用、保證監督作用。

3.黨員隊伍生機活力進一步提升。發展新黨員是黨的建設的重要組成部分，是一項嚴肅的政治工作，學院黨委要求各支部書記注意做到“三早”：即早教育、早選苗、早培養，確保發展新黨員的質量。同時，加強黨員教育、管理，保證黨員隊伍的純潔性和先進性。

4.各黨支部基礎保障水平進一步提升。重視和加強黨務工作者隊伍建設，進一步優化結構、提高素質、穩定骨干，通過參加中心組學習、培訓、外出考察等途徑，使黨務工作者隊伍專業化水平進一步提高。目前，鑒于學院辦公場所緊缺的實際情況，各黨支部要充分利用師生業余時間，靈活安排，保證黨建活動的順利開展；加強黨建工作信息化建設，規范基層黨組織基本信息臺賬，規范黨費收繳和下撥黨建活動經費的使用，做好黨建工作基礎保障工作。

5.基層黨建制度化水平進一步提升。學院已實行了《甘肅建筑職業技術學院基層黨組織工作條例》、《甘肅建筑職業技術學院黨員“三會一課”制度》、《甘肅建筑職業技術學院發展黨員工作程序（暫行）》、《黨組織職責》等制度。學院黨委要通過開展活動，進一步完善黨組織生活制度、黨員教育管理制度、黨內民主生活會制度和黨員監督制度，進一步健全黨建制度體系，使學院制度得到進一步完善和加強。

三、工作任務

1.調查摸底，分類定級（2月下旬—3月下旬）。學院黨委要求各黨支部對本支部工作情況進行自查。首先檢查本支部貫徹執行黨委各項制度的情況；其次檢查各黨支部戰斗堡壘作用是否充分發揮，要把教工黨支部、學生黨支部作用發揮情況作為調研重點，做好調研摸底，掌握情況，找準問題；其次在充分調研、自查的基礎上，完成本支部自查報告并將書面材料報學院黨委。同時要求客觀、公正地填寫附表

1、附表2。最后，學院黨委組織考核組對各黨支部進行評議，按照附表進行量化打分，并按照各占40%、60%的權重計算總成績，對照分類定級評分參考標準，對基層黨支部分類定級，確定先進、較好、一般和后進黨支部。

2．健全組織，選配干部（4月上旬—4月下旬）。按照有利于各黨支部開展活動和發揮作用的要求，建立健全黨組織，明確管理主體，加強組織領導，選拔培養一支工作能力強、政治

素質高的干部隊伍。理順黨員組織關系，改進和創新流動黨員、滯留學生黨員教育管理服務機制，將流動黨員有效納入組織管理、參加黨內生活。

3．整改提高，晉位升級（4月上旬—12月下旬）。按照鞏固先進、提升一般、轉化后進的要求，找準黨支部存在的問題，明確改進提高的目標和措施，并在5月底前形成整改方案。整改方案確定后認真抓好落實，使每個支部都有新的提高，一般和后進黨支部普遍實現晉位升級。

4．學習先進，創先爭優（6月下旬—12月下旬）。結合“教育系統先進基層黨組織、優秀黨務工作者、優秀共產黨員”評選表彰活動，通過簡便易行的方法，對學院基層組織建設年工作進行回顧總結，推廣成功經驗和好做法，推進創先爭優長效機制建設。組織引導各黨支部服務中心促發展，廣大黨員立足崗位做貢獻，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好環境，帶動全體師生員工爭科學發展之先、創校園和諧之優，為黨的十八大勝利召開營造良好氛圍。

四、工作重點

1．提高黨支部工作水平。堅持選優配強黨支部書記，加強各支部書記的政治理論學習，提升支部領導班子思想道德水平和政治理論素養。加強對黨支部工作的指導力度，指導黨支部理清工作思路，健全工作制度，加強和改進支部工作薄弱環節，創新活動內容載體，做好黨員思想政治工作，提高黨支部創造

力、凝聚力、戰斗力。

2．建立完善規章制度。總結創先爭優活動好的做法和經驗，每個黨支部至少建立一項務實管用的制度，促進公開承諾、領導點評、群眾評議等做法的規范化、長效化。完善黨務公開制度，保障黨員的知情權、參與權、選舉權和監督權。建立黨內激勵關懷幫扶機制，關心黨員身心健康發展。完善學生黨員質量保障體系，提高大學生黨員發展工作質量，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

3．建好用好教育活動陣地。發揮黨校的主陣地作用，拓展實踐教育陣地，提高黨校培訓質量。大膽探索運用現代科學方法特別是信息網絡技術，創新網上組織生活、在線學習等活動方式，充分利用基層黨建工作信息系統，拓寬基層黨建工作的領域和空間。

五、組織保障

學院黨委要把基層組織建設年活動與創先爭優活動結合起來，以創先爭優活動為動力，在創先爭優活動領導小組的領導下，以黨委書記為第一責任人，建立健全黨委書記親自抓、支部書記具體抓，一級抓一級、層層抓落實的責任體系，強化督查考評，確保學院基層組織建設年各項要求落到實處。各黨支部和廣大黨員要積極行動起來，全面落實基層組織建設年的各項任務，真正使基層黨組織更好地服務發展、服務師生，以優異成績迎接黨的十八大召開。