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淮北市地方稅務局建設創新型地方稅務機關

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第一篇:淮北市地方稅務局建設創新型地方稅務機關

淮北市地方稅務局建設創新型地方稅務機關

實施方案

為提高地稅系統創新能力,促進地稅工作更加體現時代性、把握規律性、富于創造性,按照省局《關于建設創新型地方稅務機關的若干意見》(皖地稅〔2006〕3號)和市局《關于創建“學習型、法治型、效能型、服務型、創新型”地稅機關的實施意見》(淮地稅[2006]36號)的總體要求,結合實際,制定本實施方案。

一、建設創新型地稅機關的指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,堅持聚財為國、執法為民的宗旨,勇于探索實踐,深化各項改革,不斷創新治稅理念、執法體系、征管體制、服務方式、調控機制和治隊思路,為促進淮北在安徽率先崛起和構建和諧社會做出新的貢獻。

二、建設創新型地稅機關的主要目標

(一)創新治稅理念。深化“四個一”治稅思想的學習貫徹,提煉出淮北地稅“十一五”發展的新理念,使地稅部門貫徹科學的發展觀更加深入。

(二)創新執法體系。建立健全執法考核機制、執法監督機制、執法保障機制,使地方稅收執法體系更加完備,促進規范文明的依法行政機制的建立,大力推進執法規范化進程。

(三)創新征管體制。建立完善稅費征管新格局、地稅系統質量管理體系、地方稅收管理信息系統,推進科學化、精細化、規范化管理和信息一體化進程,著力構建科學嚴密的稅收征管機制。

(四)創新服務方式。建立完善依法科學高效的行政審批機制、完善地方稅收納稅服務體系、完善納稅人權益維護體系、完善稅收宣傳工作體系,促進優質高效稅收服務機制的建立完善。

(五)創新調控機制。緊緊圍繞淮北爭先進位、率先崛起,立足發揮地方稅收職能作用,促進地方稅收與地方經濟發展良性循環與發展,著力構建持續穩定的收入增長機制。

(六)創新治隊思路。堅持以人為本,充分依靠人,一切為了人,全面發展人,建立健全“教育與管理結合、培養與鍛煉同步、激勵與約束并重”的干部隊伍管理體系,推進干部隊伍創新能力持續增強和稅收文化多元化進程,推動地稅工作不斷創新發展,著力構建充滿活力的人本管理機制。

三、創建步驟及創建措施。

按照市局《關于創建“學習型、法治型、效能型、服務型、創新型”地稅機關的實施意見》和 1 爭先進位、創新發展的要求,緊緊圍繞創新型機關建設主要目標,結合實際,進一步細化落實措施,按年度、分步驟組織落實,突出階段工作重點,統籌兼顧、整體推進。

(一)打基礎階段(2006年)

1、打牢創新發展思想基礎。一是深入學習貫徹“四個一”治稅思想。繼續采取學習座談、專題討論和演講比賽等多種形式,深化對“四個一”治稅思想的學習教育,使各級地稅機關和地稅干部對“四個一”治稅思想有全面深入的領會,在工作中自覺用“四個一”治稅思想統領地稅工作,約束和規范言行。二是提煉淮北地稅發展新理念。在深入領會貫徹“四個一”治稅思想的基礎上,結合淮北市“爭先進位、率先崛起”的發展要求和淮北地稅工作實際,集中全體稅干的智慧,提煉出淮北地稅“十一五”發展的理念,進一步統一全體稅干的思想和行動,不斷用先進的理念凝聚發展的力量,使之成為淮北地稅事業發展的精神動力和行動指南。三是全面倡導健康的思維、工作和生活定式。進一步豐富健康定式的內涵,探索實踐養成健康定式的途徑,通過積極改善學習、工作和生活環境,為健康定式的形成營造良好氛圍。

2、打牢創新發展制度基礎。一是完善激勵創新機制。制定完善相關制度辦法,進一步明確各級、各層次和各類別的創新目標和落實責任,建立有效的創新落實和獎懲機制。二是進一步完善“四個”體系。即完善制度體系、崗位工作質量管理體系、崗責體系、考核和崗位過錯責任追究體系,進一步充實完善每個體系中的相關制度辦法,加強體系建設的銜接。三是執法體系建設初具模型。按照“以事定崗、依法定責、崗位制約、權責相當”的原則合理設置崗位,建立“指標量化、微機控制、內外結合”的稅務執法考評制度;建立以“依據合法、監督嚴密、整改務實”為基本內容的執法監管體系;形成“政府部署、部門配合、社會參與”的協稅護稅格局。四是初步建立稅收征管新格局。建立完善“職責清晰、制度完備、流程科學、手段先進、征納和諧”的地方稅收征管體系;建立完善“自主申報、自核自繳、查帳征收、重點稽查”的社保費征繳新模式;引入ISO9000質量管理理念,建立“目標引領、過程控制、預防為主、持續改進”的地稅系統質量管理體系。

3、打牢創新發展動力基礎。堅持以人為本,切實提高干部隊伍的綜合素質和創新發展的能力。重點“深化一項改革、加強一項建設、完善一個體系、提高一個能力”。一是深化干部人事制度改革。認真學習貫徹《公務員法》,深化干部人事制度改革,推行競爭上崗制度,建立能上能下、競爭擇優、富有生機和活力的用人激勵機制;推行干部輪崗交流制度,多方位、多渠道地培養鍛煉干部。完善能級管理制度。進一步完善能級指標體系,合理劃分能級類別,優化能級評定的方式,抓好能級評定后續管理,實行動態能級管理,并將能級評定結果與獎懲、提拔任用結合起來,建立起晉升有序、能上能下、充滿活力的崗位能級階梯。重點落實好縣局的能級評定工作。二是加強稅收執法能力建設。結合實際,繼續加強稅收執法“六種 能力”建設,不斷提高服務立稅、依法征稅、科學管稅、文明辦稅、監督護稅和人本興稅的能力。三是完善教育培訓體系。著眼于教育培訓工作的系統化、專業化、正規化,建立“十一五”教育培訓規劃,健全一整套制度體系;堅持分類施教,形成“初任、任職、專業知識、更新知識培訓”四位一體的教育培訓格局,并進一步加大對高層次人才的培養、管理和使用力度。四是提高創新發展能力。以稅收執法能力建設為重點,以深化干部人事制度改革為動力,做到“教育與管理結合、培養與鍛煉同步、激勵與約束并重”,不斷激發干部職工的工作激情,充分發揮其潛能,增強爭先進位的能力和動力,實現“促進事業發展”和“實現個人成長進步”的有機統一。搭建創新工作平臺,以深化稅收文化建設為載體,從思想理念、制度行為、物質形象等層面,搭建地稅文化建設的體系框架,大力營造創新發展的氛圍。

4、打牢創新發展管理基礎。一是提高內部管理水平。堅持民主集中制,進一步完善決策機制,規范決策程序,強化決策責任,實現重大事項決策的科學化、民主化;規范公文管理,深化ODPS公文處理系統應用,提高公文運轉效率;深化財務管理制度改革,強化資金預算管理,完善資金使用審批和公開制度。健全內部審計制度,規范審計操作,充分發揮內部審計監督作用;完善基建工程招投標、大宗物品采購和固定資產管理等制度及相關配套辦法,努力構建行為規范、運轉協調、廉潔高效的內部管理體制。二是切實增強系統執行效力。加強和改進系統管理,進一步細化行政管理、優化規范管理、強化監督管理,進一步完善工作目標管理考核,推進考核數字化和崗責程序化進程,充分發揮考核的監督和推進工作的作用,確保政令暢通和工作落實;加強黨風廉政建設和反腐敗工作,認真落實黨風廉政建設責任制,建立健全教育制度監督并重的懲治和預防腐敗體系,強化對權力運行的監督制約,堅決查處各種違紀違法行為。三是推進行政效能建設。將效能建設寓于稅收執法、納稅服務和內部管理之中,提升稅收執法效能、納稅服務效能和內部管理效能;以推動工作落實為目標,強化質量、效率意識,注重細節管理,不斷提高系統執行力;以強化行政效能監察為保障,創新行政效能監督手段,努力建設“廉潔、勤政、務實、高效”的地稅機關。

(二)上臺階階段(2007年至2008年)

1、全面推進稅收執法體系創新。一是完善執法考核機制。按照“以事定崗、依法定責、崗位制約、權責相當”的原則合理設置崗位,細化執法工作流程,明確工作步驟、執法環節和工作時限,緊密崗位銜接,將執法行為納入制度化軌道;全面推行稅務執法責任制,建立“指標量化、微機控制、內外結合”的執法考評制度,積極應用完善執法責任制考核軟件,對地稅干部的執法行為和執法績效進行考核評價,將考核結果與評先評優、提拔任用、能級評定等掛鉤;完善執法責任追究制度,明確有關部門在責任追究中的職責,對執法過錯責任人,嚴格按規定追究責任,做到有權必有責、用權受監督、侵權要賠償、違法要追究。二是完善 執法監督機制。健全“依據合法、監督嚴密、整改務實”為基本內容的執法監管體系,提高執法依據制定的技術水平,加強對規范性文件制定的審核把關,做好規范性文件跟蹤、分析和評估工作,定期對規范性文件進行清理;完善基層稅收法制員制度,拓展法制員的職責范圍,完善專職稅收法制員制度,進一步發揮法制員源頭審核把關作用。強化和完善重大稅務案件集體審理,探索建立助理審理員制度,并將信息化手段用于案件審理,著力提高案件審理質量和效率。健全減免稅集體審批制度,強化和規范減免緩稅管理。抓住稅收執法重點部位和關鍵環節,開展執法監察,并逐步推廣應用執法監察軟件;加強層級監督,實行綜合執法檢查,強化執法檢查成果的分析運用,充分發揮自我糾錯作用。三是完善執法保障機制。對內,加強全員法律培訓,強化法律法規政策學習,不斷增強法治觀念,提高執法能力和水平,減少執法隱患;加強行政復議集體審核和行政應訴分析工作,強化程序、證據和整改意識,規范執法基礎工作,提高復議案件維持率和應訴案件勝訴率,強化對案件結果的分析利用。對外,爭取政府重視支持,強化部門協作配合,建立社會涉稅信息庫,加快涉稅信息在政府和相關部門之間的傳遞速度,加大涉稅信息的共享程度,形成“政府部署、部門配合、社會參與”的協稅護稅格局,提高協稅護稅效能。

2、全面推進征管機制創新。一是推進科學化管理。按照稅收征管的內在要求,立足自身實際,進一步完善征管制度,優化機構設置,規范業務流程,強化征收、管理、稽查的銜接、配合和制約,建立“職責清晰、制度完備、流程科學、手段先進、征納和諧”的地方稅收征管體系,構建信息化支撐下的現代稅收征管格局。二是推進精細化管理。完善稅收管理員相關配套制度,進一步規范對稅收管理員的管理;細化稅收征管措施,分行業、分稅種、分稅目制定完善稅收管理辦法;積極推進納稅評估,建立科學、實用的納稅評估模型,對地區稅收征收情況和企業的納稅情況進行評估;探索建立“自主申報、自核自繳、查帳征收、重點稽查”的社保費征繳新模式,統一繳費工資基數,進一步完善“一票多費”;積極推進“一票多稅”改革,依托財稅庫行橫向聯網系統,全面推行電子繳稅憑證;建立涵蓋經濟與稅收(基金費)、宏觀與微觀、中央與地方等多維數據的地方稅收(費)綜合計統指標體系和數據庫,加強對統計數據的動態分析和綜合利用,提高收入分析管理的水平和質量。三是推進規范化管理。鞏固基層標準化分局創建成果,制定定量與定性相結合的考核指標,將工作責任落實到人、到崗,優化配置基層征管資源;依托信息化平臺,以基層單位為重點,引入ISO9000質量管理理念,建立“目標引領、過程控制、預防為主、持續改進”的地稅系統質量管理體系,覆蓋行政管理、稅收管理、基礎管理等工作的方方面面,提高地稅系統管理水平。四是推進信息化管理。以金稅工程(三期)地稅項目建設為基礎,進一步完善統一規范的技術基礎平臺,配合做好數據信息省局集中處理工作,將應用內容覆蓋所有地方稅(費)種、所有工作環節、所有地稅機關,并與有關部門聯網,建立以征管業務、行政管理、外部信息、決策支持四大子系統為主要內容的地方稅收管理信息系統;完善網站功能,完善網上申報納稅服務系統,全面推行網上申報和網上辦稅。加強信息資源整合和應用軟件開發管理,強化數據管理和分析應用;完善提高計算機廣域網功能,加強網絡與信息安全體系建設,健全信息系統運行維護體系。

3、全面推進服務體系創新。一是深化行政審批改革。建立完善依法放權、程序簡化、集中辦理、限時審批的行政審批工作機制,最大限度地方便納稅人,維護納稅人權益。貫徹落實《行政許可法》,依法實施各項稅務行政許可,依托網絡實現稅務行政許可申請受理和許可文書送達的集中、限時辦理。進一步規范稅務行政許可行為,強化審批改許可項目的后續監管制度建設;深化稅務行政審批改革,簡化涉稅審批環節,限時審批,并利用互聯網逐步開展網上審批,方便納稅人提交相關資料,提高地稅機關審批效率。在管理權限內,結合實際,向基層地稅機關下放審批權限,提高工作效率,節省納稅人辦稅成本。二是完善納稅服務方式。完善“一站式”服務、加強“一窗式”管理、推行“一戶式”儲存、實行“一票式”征收,實現稅費“一體化”管理。充分利用互聯網絡,完善納稅服務系統,逐步實現網上登記、網上購票和網上咨詢,以及稅務登記、稅款征收、文書受理等涉稅事項同城通辦。深入了解納稅人的服務需求,為其提供個性化服務,深化落實“三四五六”服務舉措,即,推進“三時服務”:準時服務、限時服務、延時服務;落實“四辦要求”:符合政策的堅決辦、手續齊全的立即辦、涉及各方的協調辦、后續辦理的預約辦;堅持“五零標準”:征納溝通零距離、執法流程零障礙、服務質量零差錯、規定之外零收費、服務行為零投訴;實行“六項制度”:首問責任制、承諾服務制、AB崗工作制、辦事公開制、領導接訪制、意見反饋制。圍繞“三四五六”服務舉措,進一步優化重組辦稅服務流程,簡化辦稅環節,提高服務標準,不斷完善地方稅納稅服務體系。三是建立完善納稅人權益維護體系。健全稅收信用體系,進一步完善稅收信用等級評定制度,建立稅收信用指標體系和納稅人稅收信用電子檔案,提高稅收信用評定的科學性。每兩年開展一次評定工作,A級納稅人占查賬征收戶的15%,完善納稅信用等級分類管理辦法。加強對納稅服務工作質量和效率的監督檢查,建立納稅服務考評機制。完善“陽光”稽查工作機制,完善首查責任制,全面推行案件復查制,規范有關工作流程,擴大稽查結果公開范圍,充分保護納稅人的合法權益。四是不斷完善稅收宣傳工作體系。建立以信息化和各類媒體、載體為依托,主題宣傳與日常宣傳相互結合,宣傳內容豐富,宣傳個性化突出,注重實效的稅收宣傳工作機制。抓好“稅收宣傳月”等集中宣傳活動,豐富宣傳內容,創新宣傳形式;規范稅法公開制度,實施稅收法規宣傳送達工程,推進網上稅法宣傳,拓展12366納稅服務熱線功能,提高網上稅法宣傳和12366納稅服務熱線社會知曉度和使用率。同時,將稅收宣傳融于納稅輔導、咨詢和個案查處等日常稅收工作中,增強稅收宣傳的針對性。

4、全面推進系統創建機制創新。鞏固文明創建成果,總結創建工作經驗,不斷創新創建載體,豐富創建內涵,提升創建層次,推動系統精神文明創建工作在新的起點上實現突破。繼續抓好爭創“先進領導班子”、“文明單位”、“文明行業”、“人民滿意的基層站所”等不同層次的創建活動,鞏固和擴大創建成果。系統創建單位全部建成市級文明單位,省級文明單位達到創建單位總數的15%以上,并力爭取得1-2個國家級創建稱號。廣泛開展爭當“優秀公務員”、“先進工作者”活動,大力表彰、廣泛宣傳先進個人典型。圍繞服務經濟、規范執法、納稅服務等內容,深入開展富有地稅特色的主題實踐活動,不斷拓展文明創建的內涵。

5、全面推進服務發展手段創新。認真貫徹經濟稅收觀,不斷發揮稅收的職能作用,努力建立地方稅收與地方經濟協調可持續發展的良性互促機制。緊緊圍繞淮北爭先進位、率先崛起,大力服務 “861”行動計劃、“八大基地”建設、全民創業行動、招商引資和新農村建設,加強稅收調研,制定完善落實具體的服務舉措,用足用活稅收政策,優化稅收服務,營造法治、公平、和諧的稅收發展環境。

(三)再提高階段(2009年至2010年)

1、進一步更新創新理念。總結創新型機關建設實踐經驗,不斷發展創新思路,更新創新理念。用科學的發展觀進一步審視創新工作實踐,進一步解決創新工作中遇到的問題和矛盾,用發展的眼光和與時俱進的態度提出創新發展更高的目標和要求,大力推進觀念創新,深化發展理念教育,使干部隊伍的思想和行動緊跟時代發展的步伐。

2、進一步豐富創新內涵。在創新型機關創建目標的基本實現的基礎上,不斷賦予創新型機關建設新的內涵,推進創新型機關創建工作不斷深入。一是大力推進機制創新。探索完善充分發揮地稅系統人財物效能的途徑和方法,健全科學高效規范的稅收工作管理方式,使人盡其才,物盡其用,建立完善符合發展需要、更加協調配套的工作機制,最大限度地減少重復勞動和資源浪費,提高工作效率和水平。二是大力推進科技創新。加快科學技術在稅收工作領域的應用,用科學的手段和方法,解決稅收工作中的一些實際問題,繼續深化稅收征管改革,加快信息化建設步伐,完成金稅工程(三期)地稅項目建設,提高稅收工作的科技含量,推進稅收工作的現代化進程,努力使稅收工作緊跟時代步伐和科技發展步伐,不斷提高稅收工作的質量和水平。

3、進一步推進文化創新。營造地稅文化建設氛圍,具有鮮明時代精神和行業特色的地稅精神文化、行為文化、服務文化和制度文化全面建立;加強地稅文化陣地建設,科技手段在文化建設中的作用充分發揮,內外網站不斷完善,交流互動的文化平臺全面搭建;打造地稅文化精品,在文學作品、音樂作品和影像作品等方面深入挖掘,群眾性文化活動形成制度,創 新型地稅機關的文化基礎全面夯實。用創新發展的治稅思想統領地稅文化建設,從思想理念、制度行為、物質形象等層面,進一步發展地稅文化建設的內涵、明確目標與實現途徑,推動地稅文化的繁榮發展,不斷凝聚創新發展力量。

第二篇:地方稅務局創建學習型稅務機關總結

近幾年來,我們以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導,以建設“三型稅務”,構建和諧社會為總攬,認真落實科學發展觀,緊緊圍繞稅收工作中心,不斷強化組織領導,加快建立健全相關制度,認真組織開展各類教育培訓,學習型機關建設取得可喜成果,有力地促進了廣大干部職工思想政治素質和業務技能素質的提高,保證了各項工作的順利開展。

一、營造學習氛圍,樹立四種理念

1、樹立“學習為本”的理念。我們深刻地認識到,不學習,不掌握新知識和新本領,就不具有生存與發展的能力。今后的競爭,即是知識的競爭、技術的競爭、技能的競爭,但最根本的還是學習能力的競爭。因此我們把“學習為本”的理念積極“引渠澆灌”到每一位干部職工的“心田”,統一思想,提高認識,進一步增強了大家學習的主動性和能動性。

2、樹立“終身教育、終身學習“的理念。在知識更新、擴展速度不斷加快的今天,我們通過教育引導,使地稅干部能夠樹立終身學習的思想,不斷進行知識更新,較好地促進了地稅各項工作的開展。

3、樹立“學習與工作相結合”的理念。全市地稅系統干部職工主動把學習引入工作,使學習與工作有機結合,達到了“兩促進、兩相長”的目的和效果。我們還根據崗位職責和工作任務提出學習要求,將學習融入組織運行,通過學習來實現工作創新,把被動地接受客觀知識轉變為主動地提高內在素質,轉變為創造性活動,也推動了地稅工作的有序開展。

4、樹立“提高學習力”的理念。現實社會要求我們在掌握某一方面基本知識的同時,能夠擁有和掌握學習知識的能力,包括閱讀、查詢、檢索等自學的能力,也包括思考、創新等深層次學習能力。為此,廣大地稅干部注重學用結合,不但做到學習知識,而是做到學習掌握知識,運用知識的能力。

二、強化組織領導,建立四項機制

1、健全組織機制。為建立健全學習型組織,市局和各縣局、市區各分局成立了創建組織網絡,建立了“一把手”負總責、分管領導抓具體、其他領導做好協助的分工負責體制。各職能部門各司其職,各盡所能,黨工團婦各群團組織充分發揮各自優勢,形成齊抓共管的工作格局。

2、健全學習機制。根據創建實踐中出現的新情況、新問題、新要求,先后于制定印發了《關于創建學習型稅務機關的實施意見》、《關于開展“學習型、服務型、法制型稅務”創建活動的意見》,并相繼建立完善了思想政治學習制度、業務學習制度、學歷教育管理制度、教育培訓工作指導規范以及創建學習型稅務機關實施意見等,保證各項學習教育活動落到實處。

3、落實激勵機制。把學習培訓的績效同任職、獎懲、評先等緊密掛起鉤來,形成制度規范,真正做到不經過學習培訓考核,就不能上崗、就不能任職、就不能晉升、就不能得到相應的福利待遇。與此同時,為加大資金投入市局先后投資600多萬元為教育培訓學習創造和提供必需的良好的環境。目前我系統全部建立了教育培訓專項經費,專門用于干部職工在職學歷教育學費報銷獎勵、各種專門業務培訓經費保障,以及教學教育用具購置。

4、完善考核機制。為確保創建活動真正落到實處,我們結合創建文明行業、文明單位、青年文明號等一系列爭先創優活動,適時組織檢查考核,總結經驗,推介先進典型和創建成果,大力營造熱愛學習、崇尚知識的環境氛圍。

三、精心設計載體,打造六項工程

1、實施稅務文化工程。近年來,我們重點開展了“構建地稅文化”活動,廓清“地稅文化理念”,廣泛發動地稅干部職工圍繞連云港地稅的文化內涵進行深入討論,做好自我定位、自我設計、自我完善,并自覺在學習、工作、生活中付諸實踐。在此基礎上,自覺以“連云港地稅文化理念”主導思想,規范行為,用學習和實踐豐厚文化底蘊,提升文化品位,推進地稅工作發展。近年來,我們先后舉辦了全市地稅系統職工運動會、文藝演出、演講比賽、書畫展覽等,通過一系列文體活動,凝聚了人心,增強了爭先意識,營造了連云港地稅文化亮麗的風景,打造了連云港地稅文化優質的品牌。

2、實施崗位培訓工程。先后組織了崗位資格培訓考試、業務技能考核、競爭上崗培訓以及各種稅收業務技能培訓等。通過開展培訓,全面提升了廣大地稅干部的政治、文化素質和實際工作能力。一是根據各處室情況和個人意愿,參加學習班,根據報名情況分若干個學習小組,明確學習組長。負責本組人員學習制度的落實。二是將現有人員分成基礎班和拔高班,明確兩個學習班的學習目標,既滿足日常工作需要,又提升高科技稅務文化需要。三是是明確學習具體要求,講求最終學習效果。四是根據學習進度,不定期在小組之間開展擂臺賽,檢驗學習效果,增加學習的趣味性。

3、實施人才培養工程。狠抓學歷“升格”教育,充分利用社會教育資源,大力抓好“專升本”的學習教育。同時,建立了全市地稅系統高素質人才庫,狠抓復合型高級人才的培養。鼓勵和引導干部職工積極參加注冊稅務師、注冊會計師

第三篇:地方稅務局誠信建設工作匯報

地方稅務局誠信建設總結匯報材料

加大誠信建設力度 樹立良好地稅形象

我們*縣地方稅務局現有干部職工88人,內設7個股(室),下轄直屬一分局、直屬二分局、稽查局3個直屬機構和6個稅務所。負責全縣286個國有、集體、股份制、私營企業及981戶個城鄉個體工商戶的稅收征管工作。今年的稅收任務是2640萬元。近幾年來,我局按照“內強素質,外樹形象,建一流隊伍,創一流業績”的工作思路,始終堅持物質文明和精神文明“兩手抓,兩手都要硬”的方針,把建設誠信地稅、樹立良好形象作為確保地稅事業全面、協調、可持續發展的工作來抓,不但創下了連年超額完成稅收任務的佳績,而且還造就了一支政治過硬、業務熟練、作風優良、紀律嚴明、服務規范的地稅干部隊伍,多次受到上級表彰獎勵,樹立起了地稅部門的新形象。去年,我局榮獲全市“百佳誠信單位”榮譽稱號,這是上級領導對我們極大的鞭策和鼓勵。一年來,我們把得到的榮譽作為奮發進取的動力,勇立潮頭,再接再厲,積極推進服務創新,制度創新,糾建并舉,加大整改力度,使干部職工的行政執法水平和服務水平有了新提高;愛崗敬業、團結務實、誠信為民的服務理念有了新增強;依法治稅,優化納稅服務,改進工作作風,優化政務環境有了新變化。

下面,就一年來我局在誠信建設方面的工作匯報如下:

一、強化誠信納稅的宣傳,營造誠信建設的濃重氛圍

為不斷增強公民依法納稅意識,營造良好的依法治稅環境,推動稅收工作順利開展,國家稅務總局要求各級稅務機關以“三個代表”重要思想為指導,大力宣傳“誠信納稅、利國利民”的意義,從2002年開始,連續5年開展以“依法誠信納稅”為主題的稅收宣傳月活動。每年的4月份,我局都以“依法誠信納稅”為主題開展系列宣傳活動,利用新聞媒體進行宣傳,表彰優秀納稅戶,曝光偷逃抗稅案件,收到了良好的宣傳效果,進一步增強了公民的誠信納稅意識,創造了誠信納稅的輿論氛圍。在今年的誠信納稅宣傳活動中,我們著力通過樹立“四個觀念”:即全員宣傳觀念、宣管并重觀念、宣傳營造環境觀念、宣傳也是執法觀念,堅持“五個結合”:即將稅法宣傳與預防偷逃稅行為、開展各項執法檢查相結合,與傳播黨和政府溫暖、開展便民為民活動相結合,與宣傳稅收管理工作、樹立稅干正面形象相結合,與開展保持共產黨員先進性教育相結合,與建立宣傳工作的長效機制相結合,積極組織開展了“稅法宣傳月”活動,共發放宣傳品153件,宣傳資料2000余份,出板報47塊,書寫標語40余幅,懸掛橫標10條,現場咨詢3場,與縣電視臺合拍電視短劇兩部:即《兩張發票》和《56套房》,引起了廣泛的關注和好評。形式多樣的稅法宣傳有效地提高了全民的依法誠信納稅的意識和自覺性,為誠信建設營造出了良好的環境和氛圍。

二、堅持依法治稅,推動誠信建設的深入開展

依法治稅,是新時期稅務工作指導思想的靈魂和核心,也是建設誠信地稅的前提和保障。在這方面,我們一是認真貫徹執行新的《稅收征管法》及其《實施細則》,嚴格按照稅法和稅收政策的規定,依法征稅,提高地稅機關的公信力,堅決杜絕任何違反稅收政策或違反稅收權限,擅自減、免、緩稅現象。一年來,我們認真開展了管戶清查工作。采取“四查四看”的辦法:即查有無新增戶,看是否辦理了稅務登記證;查有無漏管戶,看是否長時間漏管;查有無漏征戶,看是否足額納稅;查有無違規用票戶,看是否在發票上作手腳。通過對所有納稅戶逐街、逐巷“拉網式”實地檢查,共清查出漏征漏管戶56個,查補稅款10.3萬元,罰款1.7萬元。開展了發票檢查,利用10天時間,集中對去年5月1日至今年5月1日所領取發票的管理、使用及稅款入庫情況進行了全面檢查,共查閱發票和收據97075份,對開具發票無日期、無完稅證號碼、稅目不清、混淆稅率、收據使用不規范、征收稅款年底壓庫現象等問題進行了及時糾正和處理。全面進行了飲食業稅收秩序整頓。采取重點調查、全面清查和總體調額相結合的方法,對全縣飲食業戶在稅收征管工作中存在的基礎管理薄弱、定額不到位和漏管漏征等突出問題進行了認真整頓。飲食業管戶由原來的173戶增加到239戶,增加了66戶,月納稅額由原來的19827.2元增加到55385.7元,增幅達179%。狠抓清欠工作。先后深入到全縣13個欠稅戶,澄清欠稅底子,制定清欠計劃,并對欠稅嚴格加收滯納金,同時嚴防新欠發生,保證稅款足額入庫。1至6月,已清回欠款17萬余元。二是嚴格規范執法,在執法程序、稅務文書使用、法律法規的引用上,嚴格要求。未出現任何稅務行政復議和訴訟,未出現任何對稅務人員違規違紀行為的舉報。三是抓好征管稽查質量考核,提高征管稽查質量和效率,減少執法的隨意性和盲目性。今年以來本著明確主體,規范程序,優化服務,提高質量的指導思想,對全縣151個管戶的企業所得稅采用征收方式進行了鑒定,鑒定面達到100%,其中查賬征收124戶,核定征收27戶,合計征收稅款71萬元。與此同時,重點檢查了13戶企業的所得稅匯算,查補入庫稅款、罰款、滯納金共計59萬余元,打擊了偷、逃稅行為,規范了納稅秩序。對房地產及涉及的建筑安裝業和娛樂業進行了規范管理和專項檢查。今年上

第四篇:地方稅務局工作總結

地方稅務局工作總結

20**年,在省委、省政府和國家稅務總局的正確領導下,全省地稅部門堅持以科學發展觀為指導,圍繞組織收入中心,扎實開展“三個比對”,加強思想政治工作,突出征管基礎、納稅服務、業務建設“三項重點”,切實提高依法治稅、信息管稅、服務創業和隊伍建設“四個水平”,地稅工作取到新進展,圓滿收官“十一五”。中央紀委李玉賦副書記,省委蘇榮書記,省政府吳新雄省長,國家稅務總局肖捷局長,省紀委尚勇書記,省政府凌成興常務副省長,國家稅務總局解學智副局長、馮惠敏紀檢組長、汪康總會計師,省人大朱秉發副主任,省政府孫剛、熊盛文、洪禮和、史文清、謝茹副省長,省政協朱張才、李華棟、胡幼桃副主席等領導對地稅工作進行視察或作出重要批示、指示,給予充分肯定。省政協對地稅工作視察后,致函省委、省政府辦公廳建議在省直機關中推廣我局的好做法、好經驗。

——組織收入實現新跨越。全省地稅部門面對復雜的經濟稅收形勢,堅持依法治稅,加強稅收征管,確保應收盡收。全年累計組織各項收入464.7億元,比上年增加115.7億元,增長33.2%,其中:地稅收入435億元,增加107.2億元,增長32.7%,實現三年翻番;各項基金(費)收入29.7億元,增長40.2%。地稅收入增幅高于全國地稅收入平均增幅7.2個百分點,在全國地稅列第10位,中部第2位,為實現“月均突破100億,比重超過84%,總量力爭1200億”的全省財稅目標作出了積極貢獻。——服務大局發揮新作為。全省地稅部門堅持把落實國家稅收政策作為發揮地稅職能、促進經濟社會發展的重要手段,全年依法減免地方稅收33.8億元。全力服務鄱陽湖生態經濟區建設,出臺“支持鄱陽湖生態經濟區建設稅收政策和服務措施60條”,積極推進排污費改環境稅試點工作,我省被國家稅務總局作為全國環境稅4個試點省份之一上報國務院;全力服務經濟發展方式轉變,支持科技創新‘六個一’工程、戰略性新興產業、縣域經濟、非公經濟、園區經濟發展和全民創業,制定了“關于支持加快經濟發展方式轉變,促進縣域經濟發展的意見”以及“個體工商戶個人所得稅盈利點征收辦法”;全力服務新型城鎮化建設,支持保障性住房、廉租房建設和城市棚戶區改造;全力服務防汛救災和災后重建,為受災納稅人減免稅款5849萬元,挽回損失1419萬元,中央電視臺、新華社江西分社、江西日報等多家媒體進行了報道,受災嚴重的鷹潭、XX市委、市政府還專門來函、贈旗致謝,省政府抗洪搶險救災綜合協調辦公室通報了我局抗洪救災的主要做法。

——“三個比對”激發新動力。全省地稅部門堅持觀念創新、管理創新,把“三個比對”作為抓手貫徹全年工作始終,為地稅事業科學發展注入強大的內生動力。各地廣泛開展縱向、橫向比對活動,查存在問題、找工作差距、提創新舉措。據不完全統計,在比對過程中,各地查找出工作中存在的差距問題300余個,提出和采取改進工作的意見措施500余條。通過比對,地稅干部職工得到一次深刻的教育,切實增強了全體干部職工的憂患意識和進取意識,思想上有了震動、認識上有了提高、工作目標更加明確。

——納稅服務構建新格局。全省地稅部門將納稅服務作為地稅工作的核心業務,以納稅人的正當需求為導向,緊緊抓住“創業服務年”活動契機,履行“為國聚財、為民收稅”的神圣使命,開展納稅服務文化建設,構建“大服務、一體化”的納稅服務新格局。在國家稅務總局組織的納稅人滿意度調查中,調查綜合得分獲全國第二名,“辦稅服務廳暗訪”得分為全國第一名。省局優化發展環境綜合測評滿意率一直名列前茅,在萬名群眾評機關活動中,位列10個群眾最滿意單位。

——廉潔從稅推出新舉措。大力推進風險崗位廉能管理工作,省局共排查廉政風險點619個,制定風險防控措施693條,做到預防更加超前、監督更加有力、制度更加完善、效能更加提升、干部更加廉潔,在全省風險崗位廉能管理工作現場會上作了經驗介紹。深入開展廉政文化建設,初步形成“一市一品味”、“一縣(區)一特色”的廉政文化格局,全系統7個單位被命名為“江西省廉政文化建設示范點”。

——干部隊伍增添新活力。全省地稅部門把建設“素質地稅”作為推動地稅事業發展的堅強保證,突出稅政業務建設,加強教育培訓,著力提高隊伍素質能力。全系統共舉辦各類培訓班729期,培訓38091人次。以思想政治工作為導向,提升隊伍建設水平。大力深化干部人事制度改革,通過考試、考核等方式和程序,在全系統選拔了百名年輕干部赴廣東、江蘇地稅掛職鍛煉,通過競爭上崗選拔了14名副處級領導干部,營造了有為才有位的濃厚氛圍。——創先爭優結出新碩果。全省地稅部門以建設法治、服務、責任、和諧、廉潔地稅機關為目標,積極開展創先爭優活動,地稅形象日益提升。今年全系統有3名同志獲全國先進工作者稱號,112個單位獲省十二屆文明單位、1個單位獲省“十佳巾幗文明崗”、11個單位獲第八屆省“巾幗文明崗”、新命名省級青年文明號21個。省局在創業服務年活動評比中獲執法單位第一名,實現“七連冠”。省局機關榮獲省第十二屆文明單位、省直機關第六屆文明單位、全省依法行政工作先進單位、全省綜治工作先進單位和平安單位、全省公共機構節能先進單位稱號。在對口接待第五屆中部博覽會代表團活動中,以優良的作風、細致的工作贏得了對口接待團的高度肯定。一年來,我們主要做了以下工作:

一、充分發揮稅收職能,服務全省經濟社會發展大局

(一)服務鄱陽湖生態經濟區建設。一是思想上全力發動。在省直單位中率先組織宣講組分赴9個設區市舉辦了13場宣講報告會;結合第19個稅收宣傳月,舉辦了專題論壇,在地稅網站、地稅專刊和辦稅服務廳設置了宣傳專欄;免費向納稅人發放稅收優惠政策匯編手冊、發送稅收優惠政策告知短信和電子郵件。二是政策上全力支持。研究制定了“支持鄱陽湖生態經濟區建設稅收政策和服務措施60條”,舉辦新聞發布會廣泛宣傳,認真做好政策的落實和跟蹤問效工作。多次赴國家稅務總局爭取政策支持,爭取環境稅試點。三是措施上全力跟進。省局召開了全系統服務鄱陽湖生態經濟區建設座談會,各級地稅均成立了領導小組,制定了實施方案,明確了服務措施。

(二)服務全省經濟發展方式轉變。一是支持全民創業。重點對未達營業稅和增值稅起征點的個體戶,不再征收個人所得稅,全年減免稅收1.5億元,惠及個體工商戶17萬余人。二是支持中小企業發展。認真落實“小型微利企業認定管理辦法”,對年應納稅所得額低于3萬元的小型微利企業實施優惠,累計認定292戶,減免企業所得稅132萬元。三是支持調結構、促改革。認真落實“支持調結構、促改革稅收優惠政策和服務措施30條”和“江西省科技創新‘六個一’工程地方稅收配套政策實施細則”,鼓勵企業技術創新和自主改造,共減免稅收11.7億元。四是大力支持縣域經濟發展。研究出臺了“關于支持加快經濟發展方式轉變,促進縣域經濟發展的意見”。

(三)服務全省新型城鎮化建設。開展了“百戶房地產企業專項調研”,嚴格執行差別化住房稅收政策和加強房地產項目稅收管理,加強土地增值稅清算,召開現場會總結交流土地增值稅征管經驗。認真落實優惠政策,保障經濟適用房、廉租房、城市棚戶區改造等民生工程,印發了《城市改造地方稅收政策問答》,明確了16條城市改造稅收政策。

(四)服務全省抗洪搶險救災。面對歷史罕見的洪澇災害,我局迅速行動,多次召開專題會議,迅速部署防汛救災。局領導第一時間分赴撫州、鷹潭等災區一線,指導地稅部門抗洪救災。全省各地迅速認真落實防汛救災有關稅收優惠政策,主動送稅收政策上門,及時受理和審批受災納稅人的困難減免。廣大地稅干部充分發揮帶頭作用,紛紛以“黨員小分隊”、“青年服務隊”等形式,積極投身于防汛救災,作出了突出貢獻。

二、堅持依法治稅,保持地稅收入平穩較快增長

(一)狠抓地稅收入質量。堅持組織收入原則,正確處理依法治稅和組織收入、優化服務的關系,當前利益和長遠發展的關系,防止片面追求短期地稅收入增長目標而忽視地稅收入質量的傾向。定期開展異常數據分析,從宏觀和微觀多角度關注稅收異動和變化。年終時由局領導帶隊,對8個設區市局組織收入工作進行了檢查督導,努力使地稅收入成為經濟社會發展成果的真實反映。

(二)規范稅收執法行為。積極開展稅收執法風險防范教育,編寫了《防范稅收執法風險教育讀本》。繼續推進稅收執法責任制,選擇18個縣(市、區)局作為示范點,并召開推進工作現場會。開展了行政執法權限級別管轄試點,推進行政處罰自由裁量權工作,得到省政府法制部門的充分肯定。組織了全省稅收執法督查,重點檢查各地稽查案件、行政審批等方面的內容。制定了《稅收規范性文件管理辦法》,做好了規范性文件的報備審查工作。進一步暢通法律救濟渠道,落實新《稅務行政復議規則》,認真做好了信訪接待和稅收政策咨詢工作。

(三)整頓稅收管理秩序。在全省范圍內選擇了157戶重點稅源企業開展稅收自查和檢查。組織稅收專項檢查,將房地產與建筑業、交通運輸行業、藥品經銷行業作為指令性檢查項目。嚴厲打擊發票違法犯罪活動,與公安部門聯合查處案件100件,搗毀發票窩點22處,打擊售假發票團伙9個,繳獲假發票469.8萬份。以查處大案要案為突破口,嚴厲打擊重大涉稅違法行為,查處了總局、省紀委交辦督辦的一批案件。全省共檢查納稅戶1831戶,查補稅款10.1億元。

三、優化納稅服務,不斷提升創業服務水平

(一)開展“創業服務年”活動。制定《創業服務年活動實施方案》,迅速部署“創業服務年”活動,營造服務創業的濃厚氛圍。對“創業服務年”活動5個方面重點工作任務按季度落實分工、列明計劃、作出安排,按周具體落實和推進。對內開展“下級機關評上級機關”和違反《廉政準則》規定的10類突出問題的自查自糾活動,對外在各級網站公開地稅內設機構工作職責、服務承諾,在辦稅大廳設置納稅服務評價器,在基層分局開展“納稅人評地稅機關和地稅管理員”活動。加大監督檢查工作力度,認真受理投訴電話、意見征集等多渠道反映的熱點、難點問題。對群眾關注的突出問題,社會評議意見和明查暗訪、自身排查的問題等,實施重點監督。

(二)開展“三送三問”活動。省局領導先后帶隊到11個設區市走訪納稅人,全系統干部職工共走訪納稅人12764戶,征集各類意見和建議100多條,融洽了稅企關系。全力做好納稅人滿意度調查工作,通過實地督查和暗訪等形式,改進納稅服務,提高納稅人對地稅工作的滿意度。推出了“江西地稅通”,以手機為載體為納稅人提供及時準確的稅收信息服務。

(三)推進納稅服務文化建設。制定了納稅服務文化建設方案,將“為國聚財、為民收稅”確定為核心價值,通過貫徹“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的總體思路,遵循促進征納平等、征納互信、征納和諧的行為準則,建立“大服務、一體化”的服務格局,塑造文明高效、重諾守信、和諧奮進的部門形象,創建納稅人滿意、創業者滿意、社會各界滿意的現代服務型地稅機關。

(四)加強“三個平臺”建設。啟動了12366納稅服務熱線建設。統一全系統辦稅服務廳設置,從工作職責、功能區劃、服務標識等12個方面提出要求,升級改造了全省辦稅服務廳視頻監控系統,開展了“星級辦稅服務廳”評定工作。擴大網上辦稅應用,試點并推廣了網上銀行繳稅系統,開發了手機短信-銀行端繳款軟件,推廣了“稅費同票、稅費批扣、刷卡入庫、劃轉專戶”的“一票通”、“稅費通”征收模式。

(五)維護納稅人合法權益。加強稅法宣傳,組織實施第19個稅收宣傳月活動,大力宣傳《納稅人權利和義務的公告》,開展“服務創業”稅收咨詢和“服務創業、地稅同行”活動。開展納稅人信用等級評定,評出a級納稅信用企業國、地稅共管戶599戶,地稅單管戶102戶。

四、強化稅收征管,不斷提高信息管稅水平

(一)夯實征管基礎。開展了征管基礎信息清理,通過稅務登記驗證清理漏征漏管戶,累計驗證29萬戶。推行納稅評估軟件,完善納稅評估機制,探索“征、管、評、查”四分離的運行模式,開展了納稅評估案例評審,確認57個案例入庫。全面推廣應用稅收管理員工作平臺,加強對管理員工作的考核。積極探索稅源分類管理新模式,將“人對戶”集權式管理改為“人對事、事對戶”分權式管理。做好了落戶我省的353戶總局定點聯系企業征管基礎數據的收集運用工作。進一步規范發票管理,積極推進發票簡并,共簡并100余種冠名發票,在全省推廣應用發票領購卡,完善了發票管理軟件及網絡開票模塊功能。

(二)強化稅源管理。報請省政府同意調低了全省娛樂業營業稅稅率。統一了我省bt項目相關營業稅政策。開展了稅收資料調查。抓好了滬昆高鐵客運專線和京九電氣化改造南段等重點工程營業稅管理。對貨運業、建筑安裝業營業稅、所得稅情況進行了檢查督導。切實抓好了企業所得稅匯算清繳工作。開展了年所得12萬元以上個人所得稅自行納稅申報。加強了對高收入者和武警部隊的個人所得稅征管。做好了限售股轉讓個人所得稅征管工作。抓好了房地產模擬評稅試點。進一步加強土地增值稅的清算,核定了土地增值稅開發成本標準。做好了耕地占用稅、契稅正式劃轉的有關工作。繼續做好了車船稅征管、城建稅“兩稅”比對和土地使用稅清查工作。認真做好了新開征的大中型水庫庫區基金、地方教育附加以及其它基金(費)的征收工作。整合了基金(費)票據,改進和完善了基金(費)的代征管理。

(三)加強稅政業務建設。以稅政業務建設為重點,按照專業化管理的要求,加強專業化培訓,并組織了稅政業務知識競賽,促進稅政專業人才建設。扎實推進師資庫建設,舉辦培訓班,對兼職師資進行分類管理。大力推進學習型機關建設,抓好領導干部、新進人員培訓以及干部職工的日常學習。加強高素質專業骨干培養,繼續委托開展公共管理、財政學專業研究生培養。

(四)推進信息化建設。不斷完善征管業務軟件功能,完成了新版稅收會統報表樣式升級改造、大中型水庫庫區基金等相關系統設置、新一輪稅務登記驗換證相關功能模塊升級。制定了《征管業務系統操作若干規定》,規范征管業務軟件操作。完成了征管業務軟件歷史數據遷移和數據庫存儲空間調整優化,統一和拓寬數據源,推進外部信息共享。健全數據管理制度,開發了征管業務數據質量監控和數據倉庫高端查詢模塊,提高了數據質量管理和分析應用水平。完成安全管理運維平臺二期開發并在全系統上線運行。開展網絡與信息安全保障工作,按季度通報計算機病毒感染情況,切實保障地稅管理信息系統安全穩定運行。

五、開展比對創優,不斷提高干部隊伍建設水平

(一)開展創先爭優活動。結合地稅實際,確定了以“服務科學發展、共建和諧地稅”為主題,以“發揮地稅職能、服務經濟建設、助推江西發展”為目標的爭創思路,將“五個好”、“五帶頭”的基本要求進一步細化、量化、具體化,在省委召開的創先爭優活動座談會上,我局就有關創先爭優活動的做法和經驗做了典型發言,全省創先爭優公開承諾現場會代表現場觀摩我局的創先爭優工作。加強學習型黨組織建設,制定《關于推進省局機關學習型黨組織建設的實施方案》,進一步完善黨組中心組學習制度,在北京大學舉辦了加快經濟發展方式轉變高級研修班。貫徹省委“十萬干部下基層,排憂解難促和諧”的有關要求,在全系統開展“三入三訪促和諧”活動,深入納稅戶訪稅情、深入基層地稅訪實情、深入幫扶點訪民情。

(二)開展“比對落實,比對創新,比對貢獻”活動。將“三個比對”貫穿全年工作始終,制定了“三個比對”活動實施方案,召開全系統大會進行動員和部署。全省地稅部門將“三個比對”活動與地稅重點工作有機融合,相互聯系、相互促進,運用自查、評議、考察等方式,向省內外先進單位和先進典型,就依法治稅、稅收征管、納稅服務、信息管稅、隊伍建設、行政管理等18大類109個工作項目進行比對分析、改革創新,以更寬的視野、更高的要求審視和改進當前地稅工作,實現了在貫徹決策部署上有新舉措,在落實服務措施上有新突破,在創造工作業績上有新提升。

(三)強化思想政治工作。召開了全系統思想政治工作座談會,印發了《關于進一步加強和改進思想政治工作的意見》,明確了思想政治工作的指導思想、目標要求和工作內容。完善思想政治工作制度,建立健全以領導干部為主體、以黨團員、積極分子為基礎,以群眾組織為紐帶,以黨的各級組織為保證,全方位、多層次、干群結合、專兼結合的思想政治工作管理網絡。把思想政治工作滲透在日常工作中,對干部職工堅持做到“八個必談”。召開了全系統第三屆運動會,增強干部職工的身體素質,活躍干部職工的文化生活。

(四)深化人事制度改革。穩步推進設區市以下地稅機構調整工作,增設了市局總經濟師職務,市級地稅稽查局升格為副處級。認真做好國企改革、成品油稅費改革和耕地占用稅、契稅劃轉人員的接收安置工作。按照省委有關要求,開展領導班子考核工作,省局領導班子被評為“雙優”班子。加強對地稅領導干部的監督管理,結合領導干部述職述廉,開展對設區市局領導班子的考核,制定了《市、縣(區)地稅局“一把手”監督管理辦法》。大力優化地稅干部隊伍結構,充實基層力量,面向社會公開招聘了100名事業編制干部。

(五)深入推進黨風廉政建設。開展風險崗位廉能管理,圍繞“征、管、查,減、免、罰,人、財、物”九個關節點,采取“自己找、群眾提、互相查、領導點、組織評”五種方法,全面梳理職權,規范工作流程,對排查的廉政風險點和效能達標點評估定級。深化廉政教育,提高地稅干部廉潔自律意識,重點抓好了《廉政準則》的學習貫徹。將地稅人員履職行權過程中易觸及的、群眾經常有投訴反映的十類典型違紀違規問題列為重點,全面開展廉潔自律自查自糾。對3個設區市局開展了財務內審并進行了延伸審計。加強了案件查辦,對查實問題進行了嚴格責任追究。

(六)加強內部行政管理。修訂和完善了系統和機關績效管理考核辦法。規范了縣(市、區)局津補貼,并確保落實到位。組織了全系統固定資產和銀行賬戶清理,嚴格規范固定資產處置審批。開展了公共機構節能減排工作,大力抓好機關的節能降耗。組織了對工程建設領域的督察和“小金庫”專項治理“回頭看”,強化了對重點領域的執法監察和效能監察。切實抓好綜治信訪工作,大力建設和諧平安地稅。深入推進政務公開和政務管理信息化,升級了oa系統。實行陽光執法,推行陽光政務。抓好老干部工作,成立老年體協,進一步發揮老干部余熱。

(七)積極謀劃“十二五”規劃。學習貫徹落實總局天津會議精神,認真開展“十二五”規劃的調研編制工作。先后在吉安、景德鎮召開了“十二五”規劃片區座談會,成立了“十二五”規劃編制工作領導小組,編寫了“十二五”規劃《綱要》及稅收法制化建設、納稅服務建設、稅收人才發展、征管信息化建設、地方稅制體系建設、黨風廉政建設規劃等六個單項規劃,為全省地稅事業的發展描繪出美好的藍圖。

第五篇:地方稅務局工作報告

20xx年,××縣地方稅務局在州地稅局和××縣委、縣政府的正確領導下,全局地稅干部認真實踐“三個代表”重要思想,不斷解放思想,更新觀念,牢固樹立和落實科學發展觀。認真貫徹落實省、州地稅工作會議精神,始終堅持以組織收入工作為中心,不斷深化征管改革,大力實施科學化、規范化、精細化管理。稅收環境逐漸優化,地方各項稅費收入穩定增長。20xx年,還注重抓好各級領導班子和領導干部的能力建設,抓好廣大地稅干部的執法能力建設,強化稅收經濟分析和稅源監控,強化納稅服務和稅務稽查、強化信息化建設和應用,深入推進全縣地稅“二次創業”,充分發揮稅收職能作用,為全縣經濟平穩增長和社會和諧穩定做出積極貢獻。現將20xx年地稅工作作如下報告。

一、多措并舉,加強征管,圓滿完成全年各項地方稅費征收任務

年初,州地稅局下達我局的地方稅收計劃任務為5,520萬元,比2008年實際完成數4,897.7萬元,增加622.3萬元,增長12.7%。縣委、縣政府下達我局的地方一般預算收入任務為5,000萬元(不含省級金融保險營業稅),比2008年實際完成數4,552.7萬元,增加447.3萬元,增長9.8%。由于國際金融危機繼續蔓延和龍江公司20xx年—2011年稅收收歸州級,州地稅局最終調整下達給我局的地方稅收任務是5,200萬元,比上年實際完成數4,897.7萬元,增加302.3萬元,增長6%;縣政府下達給我局地方一般預算收入任務是4,800萬元(不含金融保險營業稅300萬元),比上年實際完成數4,552.7萬元,增加247.3萬元,增長5%。

由于受金融危機以及我縣經濟稅源發生較大變化的影響,收入形勢不容樂觀。一方面,龍江公司20xx年—2011年稅收收歸州級,20xx年龍江公司實現的地方稅收1,100萬元形成缺口。其中,耕地占用稅800萬元,建筑安裝稅收300萬元,致使我縣地方稅源大幅驟減。另一方面,由于金融危機對實體經濟的影響還在加劇,實體經濟萎縮嚴重影響了地方稅收收入的征收。加之國家政策性調整,企業所得稅稅率從33%下調到25%,××大部分企業適用20%(微利企業),運輸企業所得稅附征率由3.3%下調到2.5%等政策的執行,使我縣20xx年稅收收入形勢嚴峻。

20xx年,面對復雜多變、困難重重的國際、國內經濟形勢,我局沉著應對,采取積極措施,加強稅收管理各項工作,牢牢把握組織稅費收入工作主動權,確保了稅費收入的圓滿完成。年初,組成了由局領導掛帥,各股室、分局業務骨干為組員的稅收調查組深入全縣重點行業(水電行業、房地產業和項目投資情況)進行稅源調查,對重點稅源進行重點監控,強化征收管理力度。年中,縣局黨組敏銳意識到,受金融危機不斷蔓延和擴散,已影響到縣域經濟及稅收走勢,為此,及時調整了工作思路,要求全局干部職工統一思想,樹立高度的責任感和使命感,將完成地方稅費收入任務作為一項政治任務,克服困難,確保完成。同時,多次召開稅源分析會,分析收入形勢,提出應對措施,并從9月15日起全局實施苦戰100天工作方案,確保各項稅費應收盡收。

20xx年,我局共征收各項地方稅費9,019萬元,同比增收1,038萬元,增長13%。其中:

1、地方稅收完成5,280萬元,同比增收382.3萬元,增長7.8 %,完成州局下達計劃5,200萬元的101.5 %,超計劃進度1.5個百分點。組織地方一般預算收入5,000.1萬元,完成縣政府下達計劃4,800萬元的104%,超計劃進度4個百分點。

2、完成社會保險費3,531萬元,同比增收548萬元,增長18 %。

3、代征水資源費28.9萬元。

4、代征工會經費116.1萬元。

5、征收文化建設費3.6萬元。

6、征收地方教育費附加59.4萬元。

二、深入學習實踐科學發展觀,不斷推動地稅事業又好又快發展

根據縣委的安排部署,我局全體黨員干部職工參加了第二批深入學習實踐科學發展觀活動。時間從20xx年3月下旬到20xx年8月。在學習實踐中,全局黨員嚴格按照實施方案的要求,積極參加動員大會、自覺學習科學發展觀的理論材料,參加“三走進、三破解”主題實踐活動,認真開展專題調研,積極參與典型案例教育和大家談活動。通過三個月各階段的學習實踐活動,大家進一步提高了思想認識,加深了對“科學發展觀”基本內容和豐富內涵的認識和理解,把學習實踐活動引向深入,營造了學好理論,提高認識,統一思想,轉變觀念,以學習促進實踐,以實踐推動發展的良好學習活動氛圍。地稅部門作為國家重要職能部門,承擔著籌集國家和地方財政資金,實施宏觀調控,調節收入分配的作用,必須全面落實科學發展觀,以科學發展觀指導地稅工作實踐,為支持地方經濟發展和社會進步做出更大貢獻。從而進一步增強了我局干部職工對新時期樹立和貫徹科學發展觀重要性和必要性的認識,激發了大家在日常工作中自覺堅持和實踐科學發展觀的信心和決心。

三、著力推進堅定有序的依法治稅舉措,稅收法治環境更加優化

(一)強化稅收執法。

我局加強對《全面推進依法行政綱要》和《行政許可法》的學習和研究,強化干部規范的執法意識,增強執法剛性,嚴格履行各種執法程序,合理使用自由裁量權,按規定使用稅收文書。今年以來沒有發生行政復議訴訟案件。

(二)全面深入推行稅收執法責任制及行政管理責任制工作。一是認真開展依法行政工作,對取得的工作成效,存在的問題作了分析和總結。二是以強化重大稅務案件審理作為依法治稅的切入點,堅持公正、合法、及時、有效的原則,以事實為依據,以法律為準繩,不斷規范重大稅務案件審理工作,充分發揮案件審理對稅務稽查過程的監督和促進作用。由于我局的重大稅務案件審理工作開展得扎實有效,在20xx全州法規工作會議上州局指定我局作了經驗交流匯報。三是認真開展日常考核和重點考核檢查工作。20xx年1至12月,我局應參加日常考核為636人(次),實際進行日常考核636人(次)。上半年的重點考核檢查于7月1日開始,7月30日全部結束。下半年的重點考核檢查于11月20日開始,12月20日全部結束。四是嚴格執行過錯責任追究制度。五是規范稅收執法。嚴格遵循組織收入原則,堅決執行各項稅收優惠政策,認真落實稅收減免管理辦法,按照法定權限與程序行使權力、履行職責,做好重大稅務案件集體審理工作,加強對稅務案件查辦情況的監督,做好稅務行政處罰聽證、行政復議等工作,建立健全預防職務犯罪聯系會議機制,降低地稅干部的執法風險。

(三)加大稽查力度,整頓和規范地方稅收秩序。

一年來,組織開展了房地產、建筑安裝、其他服務等行業的專項和專案檢查,共檢查辦理29起涉稅案件,結案29起,存在問題29起,立案查處3起。查補稅款、罰款及滯納金272.41萬元。其中,查補稅款266.84萬元,罰款3.62萬元,滯納金1.95萬元。通過稽查,有效的理順了征納關系,對治理稅收環境、打擊偷抗稅違法犯罪行為起到了保駕護航作用。

(四)認真開展稅收宣傳活動。一是搞好集中宣傳。4月19日至25日,聯合國稅局部門一同組織20多名稅務干部到部分鄉鎮集市、農貿市場開展稅法宣傳活動,并設咨詢臺專人接受納稅人咨詢,向廣大群眾散發稅收宣傳材料等活動。期間共散發宣傳材料3,516份,受理稅收政策咨詢達352人次。二是利用手機短信進行宣傳。在4月份的全國第18個稅收宣傳月期間,通過企信通移動短信向全縣各企業負責人、財務人員、辦稅員、個體工商戶群發手機宣傳信息2,000余條(次),起到了較好的宣傳效果。三是充分發揮新聞媒體的導向作用。與縣廣播電視局以稅收宣傳公益廣告的方式進行了為期25天的不間斷視頻宣傳和普及稅收知識,進一步擴大稅收工作在社會上的影響,在全社會營造誠信納稅的良好氛圍。四是積極參與上級局組織開展的稅收宣傳貼畫創作活動。五是利用××地稅信息平臺做好宣傳工作。1至12月共編發××地稅信息簡報100期共112篇(條),與相關部門有效促進了工作交流。

四、創新機制,夯實基礎,實現各項地方稅費的科學化、專業化、精細化管理

(一)做好稅收征管基礎工作。

對全縣地方稅納稅戶進行有效管理。20xx年,××縣共有地方稅納稅戶1,816戶。其中,主管戶566戶,國地稅共管戶1,250戶;正常納稅戶1,741戶,停業戶6戶,注銷戶65戶,非正常戶4戶。

(二)強化稅源監控,加強各稅種管理。

1、對11戶納稅戶建立《重點稅源監控臺賬》、《××縣地稅局重點稅源征收情況監控表》,進行重點監控;對16戶企業建立《個人所得稅重點行業監控臺賬》,實行重點行業個人所得稅重點監控。

2、強化車船稅、資源稅、煙葉稅、契稅等地方稅種的源泉控管和代扣代繳工作。

3、加強個人所得稅年所得12萬元以上納稅人自行申報管理。20xx年,我局共受理年所得12萬元以上個人所得稅自行申報納稅10人,申報年所得總額148.17萬元,應稅所得148.17萬元,征收稅款28.90萬元。

4、認真開展2008企業所得稅匯算清繳工作。對全縣35戶企業開展了2008企業所得稅年終匯算清繳工作,共查補入庫地方各稅及罰款14.71萬元。

5、采集補錄城鎮土地使用稅稅源基礎信息工作。對城鎮土地使用稅稅源基礎信息存在的稅源基礎信息缺項、空項、內容錯誤等情況進行清查、采錄。我縣土地使用稅應稅面積為726,097.70平方米,應納稅額1,117,855元。

(三)切實做好社會保險費、水資源費以及工會經費等各種規費的征收管理工作。20xx年,我局共組織征收社會保險費3,531.37萬元,征收率為83.4%。與上年同期相比增加548.37萬元,同比增長18%。其中,征收養老保險費2,509.08萬元(地方養老1,357.18萬元,行業統籌1,151.9萬元);征收醫療保險費799.25萬元;征收工傷保險費34.91萬元;征收生育保險費15.2萬元;征收失業保險費172.93萬元。

根據《云南省取水許可和水資源費征收管理辦法》(云南省人民政府令第154號)和《云南省地方稅務局關于貫徹落實云南省人民政府第154號令的通知》文件規定,自20xx年10月1日起,地稅部門不再負責在滇電力企業水資源費代征工作。20xx年共征收水資源費28.87萬元,移交工作全面結束,地稅征收電力企業水資源費工作圓滿完成。

(四)認真開展工會經費代收工作。

根據《云南省地方稅務局、云南省總工會關于地稅機關代征工會經費和建會籌備金的通知》精神,全省工會經費和建會籌備金從20xx年1月1日由地稅部門代收。我局代征工會經費和建會籌備金工作于2月17日正式啟動。通過多部門1個多月的數據采集、數據審核錄入、集中測試,4月1日地稅代征工會經費和建會籌備金系統正式并入《云南地稅綜合管理信息系統》在我局正式上線。20xx年,全縣各部門工會經費在無財政預算安排的情況下,我們克服困難,加大宣傳、催繳力度,代收工作取得了顯著成效。全縣共有70戶繳費單位申報繳納工會經費,申報率為85%。其中,有44戶繳費單位足額申報繳納了工會經費,26戶繳費單位申報繳納了部分工會經費,有7戶沒有按時申報繳納工會經費。全年共代收工會經費116.16萬元,同比增長1,428.42%,增收108.56萬元。

(五)努力提升先進高效的數據應用能力,信息化支撐力更加深入到位。

1、做好公文處理系統的備份工作,并按要求在兩臺電腦保存備份,進行半年一次將備份刻錄到光盤上保存。

2、做好網絡的安全管理工作,對全局所有計算機按一周一次進行病毒查殺,嚴格做到上外網的計算機不與內網計算機相聯。

3、積極配合各業務股室在稅收(費)軟件上的應用和推廣。

4、做好局域網網絡和所有計算機的維護,對有故障的計算機及時進行排除。

5、對《云南地稅綜合管理信息系統mis2.0》稅收系統出現的問題及時進行處理和上報。

6、及時更新辦稅服務廳觸摸屏、顯示屏的宣傳資料。

7、修改完善我局計算機及網絡管理制度。

(五)堅持信息共享制度。定期與工商、國稅兩部門進行信息比對,針對信息核對發現的漏管現象進行有效管理。

(六)嚴格審批檢查制度。嚴格停歇業戶、注銷業戶的審批和檢查,治理和糾正業戶在辦理停歇業和注銷過程中的作假行為,堵塞征管漏洞。

五、繼續創辦優秀辦稅服務廳,認真落實陽光政府四項制度,優化納稅服務,構建和諧稅收征納關系

(一)按照“牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念、公正執法是最佳服務的理念、納稅人正當需求應予滿足的理念”,繼續開展好“優秀辦稅服務廳”創建活動。

(二)進一步完善納稅服務管理制度和辦法,逐步建立以納稅人滿意度等為內容的納稅服務考核指標體系,積極探索和實踐多元化納稅申報和繳款方式,為納稅人提供更加便捷的納稅方式和優質的服務。

(三)落實好稅收優惠政策,全年共審批辦理81戶納稅戶減免稅42.09萬元。

1、20xx年1至12月,我局共受理下崗失業人員再就業稅收優惠申請30戶,審批減免30戶。在審批過程中,我局嚴格貫徹執行國家對下崗再就業有關稅收優惠政策,認真落實每一戶申請人的具體生產經營情況、下崗再就業情況等對照稅收優惠條件,層層把關,并及時研究、審批。同時建立健全《減免稅臺賬》,對申請、批復減免的納稅人逐戶登記、統計減免稅情況,對減免稅進行跟蹤問效,做到不折不扣地貫徹落實好稅收優惠政策。共累計辦理減免各項地方稅費10.87萬元。其中,營業稅6.87萬元;城市維護建設稅0.46萬元;教育費附加0.27萬元;地方教育附加 0.08萬元;個人所得稅3.15萬元。

2、認真貫徹落實好《云南省殘疾人優待辦法》中的稅收優惠政策。一年來,我局共受理殘疾人減免稅申請18戶,審批減免18戶,減免地方稅費7.82萬元。其中,營業稅5.03萬元;城市維護建設稅0.28萬元;教育費附加0.18萬元;地方教育附加0.06萬元;個人所得稅2.27萬元。

3、認真落實困難企業房產稅、土地使用稅減免工作。受理5戶困難企業的房產稅,依審批程序認真核實各企業的困難程度、生產經營情況等。共審批減免企業所得稅(2戶-農資改制)2.77萬元;房產稅(2戶-困難企業)3.84萬元;土地使用稅(1戶-困難企業戶)0.3萬元。

4、審批減免企業所得稅(2戶-農資改制)2.77萬元。

5、審批企業所得稅匯算減免16.49萬元。

(四)認真落實陽光政府四項制度。

1、健全領導機構,切實抓好陽光政府四項制度的推進和落實。

2、安裝96128專線電話,指定聯絡員負責對廣大群眾的咨詢。

3、按時限做好開展工作情況月報表及工作計劃報表的報送工作。

4、按時在政府信息公開網上發布公開信息,進一步推進陽光政府建設。20xx年共在××縣地稅局政府信息公開門戶網站發布各類信息219條(次)。

六、著力營造充滿活力的以人為本管理機制,隊伍建設更加民主科學

一是繼續加強干部隊伍建設。一方面,開展了更新知識培訓,由各部門組織實施,每月初根據工作需要另行確定,學習方式主要采取個人自學與單位組織學習相結合等。培訓時間從3月起每月安排2天,縣局機關全體人員參加,每人參訓時間不少于10天。

另一方面、大力弘揚團隊精神,促進干部增強大局意識,加強協調配合,相互幫助,同舟共濟,增進團結。引導干部立足本職無私奉獻,創造無愧于時代,無愧于人民的一流工作業績,培養重視細節的理念,做工作認真負責、嚴謹細致、精益求精,繼續開展“共鑄誠信”活動,促進稅務干部重信譽、守信用、講信義。

二是深入開展“六好”創建活動。一年來,我局將“六好”創建作為一項長效機制來抓緊抓好,確保“六好”創建取得實效。將“以考促建、重在創建”貫穿始終,堅持至少半年一次對各分局、稽查局進行考核,及時發現存在問題,找準解決問題的切入點,明確責任,督促整改。同時嚴格考核臺帳、考核檔案等資料的管理,并按時向州局上報我局“六好”創建自查表。三是爭創州級文明行業。20xx年,全州地稅系統獲得“州級文明行業”稱號。四是積極開展地稅文化和廉政文化建設。為了不斷豐富干部職工及其家屬的業余文化生活,引導大家積極參加健康文明的文體活動,縣局在小區內設置了閱覽室、多功能娛樂室、健身房、籃球場以及花園涼亭等設施,為干部職工提供8小時外進行健康向上的活動場所。成立稅法宣傳隊,用優秀的作品,先進的文化經常性組織豐富多彩的稅收宣傳活動。1月中旬,稅法宣傳隊,代表全省地稅系統參加了省政府及省地稅局舉辦的迎新春團拜會。再一次展示了德宏地稅人的精神風貌,傳播了邊疆民族文化,用實際行動打造中國目瑙縱歌之鄉這一民族文化品牌。在廉政文化建設方面,我們在辦公樓的過道、會議室、辦公室粘貼廉政警句,群發廉政手機信息,舉辦廉政文化攝影、書、畫作品展覽。地稅文化和廉政文化建設活動的開展,提高了干部職工的思想修養,陶冶情操,同時又達到了溝通思想、交流感情、消除工作中產生的誤解、隔閡的目的。

七、標本兼治、懲防并舉,全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作,努力營造風清氣正、團結奮進的發展環境

(一)認真貫徹落實《中共中央建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》和國家稅務總局黨組的《實施辦法》。

(二)加強黨風廉政教育,加大各項制度貫徹執行的監督檢查和強化“兩權”監督,努力營造不動搖、不懈怠、不折騰的團結奮進的發展氛圍。一是切實加強正反典型廉政教育,不斷增強法紀觀念和道德修養。在每月紀檢日、思想政治學習日等活動中堅持把黨風廉政建設宣傳教育納入全局工作整體部署。結合學習實踐科學發展觀,深入開展預防瀆職、預防商業賄賂教育活動。利用正反兩方面典型,抓好示范和警示教育。二是加大各項制度貫徹執行的監督檢查力度。三是進一步推進四項制度的貫徹落實,不斷提高地稅工作執法與服務水平。

(三)強化“兩權”監督,促進各項工作有序開展。

我局強化對“兩權”的監督制約,將權力運行的每一個部位,每一個環節都置于有效的監督之下。在稅收執法權方面,一是認真推行稅務“八公開”,不斷增加稅收執法的透明度,認真落實省委、省政府“陽光政府”四項制度和州委、州政府的“五不準”,實行陽光作業,接受廣大納稅人的監督。二是認真開展行政執法責任制的檢查,履行好行政監察職責。在對各單位進行行政執法責任制檢查的同時,通過明查暗訪方式,走訪了20戶納稅人,向他們詢問了稅款核定、稅款征收、稅務稽查處罰等方面是否有不按程序、不按規定辦理,是否有不依法治稅、為稅不廉的行為。通過走訪,沒有發現有違反稅收政策不核定、少核定或擅自減免稅和“吃、拿、卡、要、報、占”的行為。三是不斷完善和鞏固“征、管、查”三權分離的征管模式,從機制上分解、制約稅收執法權,從而達到用“人管人”到借助“機器管人”,用科學規范管理制度管人的轉變。

(四)不斷完善黨風廉政建設責任制工作機制,確保組織領導、責任分解、責任追究落實到位。

八、認真抓好社會治安綜合治理維護穩定工作

(一)認真落實社會治安綜合治理維護穩定工作各項制度。

一年來,我局緊緊圍繞州地稅局、縣綜治委20xx年綜治工作思路,認真貫徹落實中共中央、國務院關于進一步加強社會治安綜合治理的若干意見,充分利用各種會議,向全局干部職工宣傳做好社會治安綜合治理維護穩定工作的重要性,提高廣大干部職工的思想認識。并采取了切實有效的措施,調動全局干部職工參與社會治安綜治維穩工作,使縣局機關和各分局的社會治安綜合治理維護穩定工作得到進一步加強,為我局營造了一個和諧穩定的治安環境。

(二)層層簽訂責任書,齊抓共管,各負其責。

縣局黨組高度重視、思想明確,采取有力措施,抓好綜治維穩工作,并把綜治維穩工作作為一項長期性的重要工作任務與稅收任務一道安排布置,一起檢查落實。按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則,堅持一把手為第一責任人,分管領導為第二責任人,在與上級局和縣委、縣政府簽訂責任書的基礎上,結合我局實際與各分局、股室負責人層層簽訂了綜治維穩目標管理責任書。根據縣綜治委的要求與綜治掛鉤點王子樹鄉曼亞河村委會簽訂了《××縣社會治安綜合治理共建責任書》,與××縣福斯特公司建立了“企地綜治共建單位”,簽訂了《××縣社會治安綜合治理企地共建責任書》。日常工作中,縣局綜治領導小組經常深入分局、福斯特公司、王子樹鄉曼亞河村檢查、督促、指導綜治維穩、禁毒防艾、新農村建設工作,發現問題及時糾正,出現治安隱患及時排除,使全局的社會治安綜合治理維護穩定工作形成上下一心,各負其責,齊抓共管的良好局面。

(三)強化宣傳、教育,全面推動綜治維穩工作。

一是將“平安單位”創建目標、實施方案制作成宣傳專欄,使干部職工以及家屬能隨時了解全局的“創安”工作開展情況。今年4月,我局在辦公區的道路旁、綠化地邊制作安裝了10組圖文并茂的綜治宣傳燈箱,白天是一道亮麗的風景線,除了達到宣傳的效果外,夜晚還可當照明的路燈用,起到一舉兩得的作用。二是除召開專題會議外,充分利用各種會議,認真組織全局干部職工學習有關文件和材料,使廣大干部職工及時了解綜治工作的各項方針、政策。三是加強單位干部職工、家屬思想教育。從思想上、政治上加強教育干部,提高認識和思想政治素質,從源頭上預防和解決問題,自覺抵制各種誘惑,杜絕集體上訪、請愿等事件,防止稅務人員參與非法組織和邪教組織。四是加大教育力度。結合實際制定了教育計劃,采取集中學習和自學相結合的辦法,深入開展警示教育和學習實踐科學發展觀活動。在深入學習實踐科學發展觀活動中,我局結合地稅工作實際,邊學邊整改,從而進一步增強干部職工依法治稅、公正執法、廉潔自律、履行職責、無私奉獻、遵紀守法、清正廉潔的自覺性。

(四)全面落實社會治安綜合治理的各項工作。

1、加強安全防范工作。我局聘請了4名專職保安人員,實行24小時值班制。全局分單位實行24小時正式干部值班制度,不定時的對辦公區、家屬區、房前屋后進行巡查,發現可疑情況,及時查報,確保全局機關的安全。此外,我局自2007年4月安裝電子監控系統以來,進一步提高了各項管理水平,加快推進了地稅管理科技化進程,強化了綜治管理。

2、狠抓交通安全生產工作。加強《道路交通安全法》的宣傳,使全局人員充分認識交通安全生產的重要性、緊迫性。同時加強對司乘人員的安全教育管理,按照“誰駕駛,誰負責”的原則,遵守交通法規,嚴禁帶“故障”出車,嚴禁酒后駕車、疲勞駕車和開快車,做好事故防范工作。

3、加強對支票、憑證和稅款、稅收票證的管理,堅持檢驗、復核制度,堵塞漏洞,防止被盜、受騙。

4、加強對本單位計算機網絡的安全管理,制定計算機使用管理規定,嚴禁個人攜帶光盤到計算機上使用,嚴防電腦病毒的感染。認真學習《中華人民共和國保密法》,做好保密工作。

5、積極開展“安全文明單位和社區”創建活動。根據《關于進一步深入開展創建“平安樓院”和“平安家庭”的實施意見的通知》的通知精神和“十單位聯防”活動及我局20xx年《社會治安綜合治理目標管理責任書》的要求,積極開展“創安”工作,推動了小區精神文明建設,特別強化了對外來住戶的管理檢查,制定了一整套管理制度,使小區內“黃、賭、毒”等社會丑惡現象沒有生存的土壤。

6、認真做好信訪工作。一是成立了信訪工作領導小組。二是建立了信訪工作制度,完善了信訪檔案、文書資料。一年來,我局共收到網上信訪4件,其中1件為上級轉辦信件,都一一做了認真回復。

7、在與福斯特公司企地共建活動中,安排了一名副局長負責共建工作,并指定專人落實具體工作。同時不定期到共建單位聯系、指導、參與共建工作。另一方面還幫助共建企業抓好禁毒防艾工作,開展形式多樣、富有實效的禁毒戒吸工作。按照“五個一”即“一個矛盾糾紛,一個調處班子,一個責任人,一個調處方案,一個調處期限”的要求,與共建企業落實專人,投入時間、精力和財力,共同做好綜治共建工作。

九、認真開展掛鉤點禁防工作,積極參與“新農村建設”

(一)禁毒與防治艾滋病方面。20xx年,我局駐王子樹鄉曼亞河村工作組以各級政府禁毒防艾和新農村建設工作會議精神為指導,在縣局和鄉黨委、政府的領導下,在駐鄉工作隊的具體指導下,按照××縣20xx年禁毒防艾和新農村建設工作目標要求,緊緊依靠和發動曼亞河村委會廣大群眾,有計劃、有步驟、分階段地開展了禁毒防艾和新農村建設工作,有效控制了全村吸毒形勢,遏制了艾滋病蔓延擴散勢頭,提高了群眾的禁毒和防治艾滋病意識,不斷提高了群眾的生產能力和生活動水平,有力促進了村委會經濟社會和諧發展。20xx年,工作組協助片區民警,開展強制收戒工作,共收戒13名吸毒人員,完成年初下達任務9人的144.44%。

(二)新農村建設工作方面。20xx年,駐王子樹鄉曼亞河村工作組配合各部門想方設法、通過多種渠道,多方協調、籌措項目資金160.68萬元,積極努力為曼亞河村委會辦實事、辦好事。一是協調縣委組織部投資25萬元建蓋曼亞河村委會“黨員活動室”;二是協調縣教育局投入50萬元資金建蓋曼亞河村小學學生宿舍;三是與宣明會爭取項目資金6.6萬元修建了曼亞河村小學一塊水泥籃球場及購買了部分體育器材;四是協調縣水利局投入資金53萬元修建了椎傈林田溝、被陰田溝、大窩鋪田溝、新田溝4條水利溝渠;五是協調縣林業局爭取了7.8萬元的退耕還林基本口糧田建設資金;六是協調縣農業局價值2.38萬元農業生產資料、化肥為曼亞河村部分困難戶發展生產提供幫助;七是積極支持曼亞河村小學道路建設費1.5萬元和“六一”活動經費1,000元;八是解決曼亞河村委會禁防宣傳經費5500元;九是“7.1”期間拿出1,000元經費看望慰問曼亞河村10名老黨員;十是為曼亞河村委會配置一套價值約1萬余元的電腦及相關設備。十一是為曼亞河村委會配置了價值1,500元的辦公桌椅;十二是協調石碑老寨、曼亞河一社人畜飲用水12萬元的投資項目,現此工程已啟動。今年春節期間還為曼亞河村五保戶、殘疾戶送去了價值5,000多元的慰問品及慰問金。

十、積極做好其他工作

一是繼續努力創造條件,保持“花園式”地稅局。二是認真開展民族團結月活動。切實唱響各民族“平等、團結、互助、和諧”的主旋律,使民族團結事業進一步鞏固,各項工作更具特色,各類活動豐富多彩。三是積極開展創建“平安地稅”工作,鞏固“職工之家”活動成果。充分發揮工會工作的組織作用,積極開展創建職工“五好家庭”、“平安庭院”、構建和諧“平安地稅”活動。加強干部職工黨風廉正建設工作,把干部職工職業道德建設和職工工作作風建設提升到新的高度來管理,促進機關搞好規范化服務型機關建設,提升地稅機關依法行政、文明執法的良好形象。四是組織全局干部職工開展形式多樣、豐富多彩的文化體育活動,增強職工活力。組織干部職工參加第十八屆財經系統運動會、××縣第二屆釣魚比賽、“五一”勞動節、參加縣總工會開展的云南省職工勞動權益法規知識競賽活動、組織女職工在“三八”節期間到外地參觀學習稅務部門文化事業建設和辦公自動化操作流程等。五是按時完成20xx年《云南地稅年鑒》××地稅版的資料、照片上報和審稿工作。六是組織干部職工、離退休人員進行一年一次的體檢,把關愛送給干部職工和離退休人員。

20xx年,經過全局上下齊心協力,把握重點,真抓實干,采取切實可行措施,狠抓各項工作落實,克服重重困難,圓滿完成了各項工作任務指標,取得了較好的成績。2010年,我們將繼續發揚成績,克服不足,以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,深入學習胡錦濤總書記在云南的重要講話精神,不斷加強地稅干部隊伍建設,積極推進稅收科學化、精細化管理水平,不斷推進××地稅事業的健康發展,為開創××經濟社會又好又快發展新局面做出積極的貢獻。

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