第一篇：學校作風大整頓實施方案

XXX學校作風大整頓實施方案

根據市委、市政府“《XX市作風大整頓活動方案》（X辦發[2012]1號）、《XX市黨政機關工作人員作風問責暫行辦法》、《關于“五個一律免職”的通知》”的指示精神，以及《宜章縣作風大整頓活動實施方案》，我校決定，在全校開展作風大整頓活動。進一步改進和加強教職工工作作風建設，切實提高工作效率和服務水平，保證作風整頓活動取得實效，結合工作實際特制定如下實施方案。

一、指導思想和工作目標

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實郴州市第四次黨代會會議精神，“轉變作風走基層，傾聽民聲解難題”為主題，以“精氣神大提振、執行力大提升、發展環境大提質、群眾滿意度大提高”為目標，重點解決“七不”問題為主要內容的作風大整頓活動。大力弘揚聯系群眾、親民為民作風，大力弘揚開拓進取、奮發有為作風，大力弘揚求真務實、真抓實干作風，大力弘揚清正廉潔、艱苦奮斗作風，集中解決教職工在思想作風、工作作風和生活作風等方面存在的問題。通過整頓，使工作作風明顯轉變，組織紀律明顯增強，工作效率明顯提高，真正形成精神振奮、立說立行、快速敏捷、埋頭苦干、勇于奉獻、開拓創新、與時俱進的良好工作作風。

二、實施范圍

XXX學校全體教職員工。

三、整頓內容 要堅持“問題查出來、制度建起來、隊伍純起來、典型立起來、形象樹起來”的工作導向，切實整頓思想作風、學風文風、工作作風、領導作風、生活作風，重點解決以下“七不”的問題：

（一）精神不振。主要表現為事業心和進取心不強，意志衰退，不思進取，只求過得去、不求過得硬，缺乏“干精品、爭第一、創一流”的膽識和氣魄。

（二）政令不暢。主要表現為推諉扯皮，搞上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止，中梗阻，個人利益至上，對學校重大決策部署打折扣，利大快執行、利小慢執行、無利不執行。

（三）紀律不嚴。主要表現為不遵守工作紀律，在崗不在狀態，自由散漫，作風懶散，遲到早退，擅自離崗，上班時間不務正業。

（四）工作不實。主要表現為工作虛浮，形式主義，做“甩手掌柜”、當“二傳手”，講話假大空，虛報浮夸、欺上瞞下，群眾觀念淡薄、服務意識不強、亂作為。

（五）創新不力。主要表現為不注重學習，不研究工作，能力平庸，因循守舊，缺乏創新能力，遇到問題束手無策，遇到困難上推下卸，不敢面對矛盾和困難，怕擔責任，缺乏勇于擔當的精神，工作長期不見起色。

（六）正氣不足。主要表現為耍小聰明、搞小動作、結小圈子，不謀事、只謀人，對歪風邪氣不敢較真、關鍵時刻畏首畏尾、經不住考驗。

（七）為政不廉。主要表現為貪圖享受、索拿卡要、鋪張浪費、打牌賭博、婚喪喜慶大操大辦。

四、方法步驟

第一階段：宣傳動員階段

認真傳達貫徹市第四屆紀委第二次全會暨全市反腐敗工作和作風大整頓動員大會精神和《關于印發〈郴州市黨政機關工作人員作風問責暫行辦法〉的通知》、《關于 “五個一律免職”的通知》的文件精神，結合學校工作實際制定出實施方案、建立領導小組、明確工作任務，使廣大教職工進一步提高認識，統一思想，明確目標，積極主動地投入到干部作風整頓工作中去。

第二階段：查找問題階段

重點要抓好“尋找問題，發現問題，公開問題”三個環節，找出每個人在思想作風、學風、工作作風和生活作風等方面存在的突出問題。要做到“五查五看五對照”，即：一查思想，看自己是不是因循守舊，不思進取。對照解決思想、實事求是的要求，認真解決思想作風方面的問題；二查學習，看自己是不是照抄照搬，本本主義，對照理論聯系實際的要求，認真解決學風方面的問題；三查工作，看自己是不是盡心盡責、積極主動、狠抓落實；四查紀律，看自己是不是有令不行、有禁不止、自由主義、違法亂紀，對照黨的紀律和廉潔自律的有關要求，認真解決組織紀律和生活作風方面的問題；五查服務，看自己是不是積極主動地為群眾提供優質服務，對照市、縣作風整頓活動的要求，認真解決作風漂浮、消極等待、效率低下等方面的問題。

第三階段：整改落實階段

重點抓好對有關問題的整改落實。要堅持實事求是，以解決問題為目的，真正把查找出的問題徹底解決，見到整頓的實效。同時，要建立健全相應的規章制度，如：開好民主生活會，認真剖析檢查。要明確整改重點，提出整改措施，切實做到問題抓得準，整改力度大，制度定的嚴，落實執行好，切實增強廣教職工的工作責任心和使命感。

第四階段：自查總結，驗收階段

對這次作風整頓工作進行全面的總結，在自查總結的基礎上，接受檢查驗收。

五、作風整頓活動的具體要求

（一）、加強領導，精心組織。成立作風整頓工作領導小組： 組 長：XX 副組長：XX XX 成 員：XX XX XX XX XX

（二）、統一思想，提高認識。全體教職工要高度重視作風整頓工作，要按照市、縣以及本單位的統一要求，認真參加整頓活動，努力學習領會文件精神和實質，結合各自實際，切實做好對照檢查，要以本次作風整頓活動為契機，著力提高自身綜合素質，推進全年各項工作突破發展。

（三）、切實做到“三個結合”。即把作風整頓活動與縣委、縣政府對今年的工作部署結合起來；把作風整頓活動與落實我校全年工作任務結合起來；把作風整頓活動與抓好當前工作結合起來。

XXX學校

2012年2月

第二篇：四中學校作風大整頓實施方案

郴州市四中學校作風大整頓實施方案

根據《中共北湖區委辦公室、北湖區人民政府辦公室關于印發《〈北湖區作風大整頓活動方案〉的通知》（北辦字[2012]11號）文件精神和區委、區政府關于在全區機關開展作風整頓活動的統一部署，結合區教育局制定的《區教育系統作風大整頓實施方案》及我校實際情況，現制定以下實施方案：

一、指導思想和工作目標

指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想及黨的十七屆五中、六中全會精神為指導，堅持科學發展觀，深入貫徹落實市第四次黨代會和市、區黨務、經濟、作風整頓會議精神，以“大干新三年，再創新輝煌”為基調，圍繞“開展作風大整頓，推動郴州大發展”這一主題，努力推進教育改革，促進我校教育健康發展。以“五個一律”及“作風問責暫行辦法”相關規定，認真解決學校領導班子和干部在思想、作風、紀律等方面存在的突出問題，實現學校工作作風和干部精神面貌的新轉變，切實提高工作效率，為我校又好又快大發展和教育強區提供強有力的作風保障。

工作目標：通過開展作風大整頓，使全校教職工精神面貌有明顯變化、政治素質和服務意識有明顯增強、工作作風有明顯改進、工作效率有明顯提高，切實增強政治意識、責任意識、創新意識和服務意識，始終保持自我加壓、爭創一流、開拓創新、昂揚向上的精神狀態，著力培養和造就一支廉潔勤政、務實高效的學校教職工隊伍。

二、活動范圍

郴州四中全體教職工。

三、整頓的重點和要解決的突出問題

我校按照“五個一律”和《作風問責暫行辦法》的要求，以整頓思想、作風、紀律為重點，著力解決當前學校中存在的與形勢發展要求不相適應的六個方面的問題：

（一）、學風方面：重點解決部分教師不重視理論學習、愁

學厭學；以工作代替學習，對新知識、新教育教學理論知之甚少；有的學習不夠深入，淺嘗輒止，學而不思，滿足于一知半解，不能掌握理論的科學體系和精神實質，知識面較窄；學習方式不適應，照本宣科，學習的實效性有待于提高。

（二）、精神狀態方面：重點解決部分教職工進取意識不強，意志衰退，滿足于現狀，滿足于已有成績，不能正確認識和超越自我，只看成績，不看問題，只求過得去，不求過得硬，缺乏“爭一流、創一流”的膽識和氣魄；重點解決缺乏事業心、責任感和敬業勤奮精神，工作避難就易、避重就輕，缺少工作干不上去不罷休的拼勁，缺少自我加壓、負重奮進、爭創一流的沖勁，在教學工作中缺少開拓創新、敢為人先的闖勁。

（三）、工作作風方面：重點解決部分干部職工作風漂浮，有些工作處室對所擔負的工作不能盡心盡職地完成，對該自己解決的問題不認真去解決，敷衍塞責，得過且過，甚至小問題拖成大問題，失職失察；遇事不加分析，想不出辦法，等領導安排，不能創造性地、積極主動地開展工作。

（四）、服務方面：重點解決部分領導干部宗旨觀念、服務意識淡薄，為廣大師生解決實際問題的自覺性不高；個別教師的法律觀念不強，有體罰和變項體罰學生的現象。

（五）、創新方面：重點解決部分學校教職工創新意識不強，缺乏與時俱進的創新精神，因循守舊，習慣于按老經驗、老辦法教學，缺乏分析、認識和解決教學中出現的新問題的能力；個別干部對分管的工作研究不透，拓不開思路，缺乏勇于擔當一往無前的精神。

（六、）紀律方面：重點解決部分教職工紀律觀念淡薄，上班遲到、早退、曠會現象，存有自由主義和個人主義現象，自由散漫，心浮氣躁，擅自離崗，上班時間不務正業。

四、作風整頓的方法及步驟

我校的作風大整頓活動分為學習教育宣傳動員、查擺問題自

查自糾、整改落實鞏固提高、建章建制總結表彰四個階段實施，從2月17日開始到12月底結束。

（一）、學習教育宣傳動員階段（2月17日至2月29日）。2月21召開學校作風整頓動員大會。采取集中學習與個人學習相結合的辦法進行。主要學習黨的十七大報告、十七屆五中、六中全會精神、黨章、郴州市第四次黨代會和市、區干部作風整頓會議精神。嚴格學習紀律，嚴格考勤制度，把學習情況納入考核。堅持理論聯系實際，深入思考，學以致用。學習階段每人至少寫出1篇學習心得體會，并進行交流，確保每人講一次，增強學習效果。每位黨員要就作風大整頓作出公開承諾，12月初要進行承諾兌現檢查。

（二）、查擺問題自查自糾階段（3月1日至5月31日）。學校將以年級組為單位，按照要求從思想、作風、紀律三個方面逐條逐項的進行自查自糾，結合“五查五看五對照”，認真查、找、擺學校每個干部職工在思想作風、學風、教風、工作作風、領導作風和生活作風等方面存在的突出問題，形成書面材料。5月中下旬學校作風整頓工作領導小組召開民主評議會，對查找出來的問題進行歸納整理，列出單子，由學校支委召開專題會議，進行分析研究，確定反饋內容、方式和解決問題的措施、辦法。對學校的意見，向全體教職工反饋；對領導班子意見，向班子全體成員反饋；對學校領導干部的意見，個別反饋。針對查擺出的問題和反饋意見，相互談心，力求把問題找準、把原因查清，提高思想認識，為整改打好基礎。對本單位公開承諾的服務內容、服務形式，第每位教師個人承諾的工作內容進行督查，努力做民主團結的模范、真抓實干的模范、清正廉潔的模范。

（三）、整改落實鞏固提高階段（6月1日至11月30日）。針對查擺出的問題，認真制定整改方案。要求領導班子、班子成員和各年級組、處室及全體工作人員，都要結合崗位責任和自身存在的問題，制定具體的整改方案，落實整改措施和整改責任，明確整改目標和整改時限。對整改方案要實行領導把關，班子成員由主要領導把關，各處室負責人和工作人員、年級組長由分管領導把關，于6月29日前寫好個人整改方案。10月中旬，學校黨支部召開專題民主生活會，班子成員采取“一人談、眾人幫、逐個進行”的方式，開展批評與自我批評。要堅持邊學邊改、邊查邊改，有什么問題解決什么問題。客觀原因一時不能解決的，要采取措施逐步解決。

開展主題活動。在查擺問題和整改落實階段，根據省、市、區委安排，2月17日到3月底全省開展作風建設主題實活動國。各股室、各年級組要按照學校黨支部的要求集中開展“二進二問二公開”（黨員干部進班級、進年級組、詢問學情、詢問老師的需要，公開承諾內容，公開承諾期限及限期整改）的群眾工作法，幫助解決實際問題。同時，全校各股室各年級組要結合區委、區政府開展的“機關效能提升年”活動、城市“三創”活動、“萬名干部下基層”、機關社區建設等活動進一步密切黨群、干群關系，結合全區開展的“基層組織建設年”活動，充分發揮全體黨員干部的模范帶頭作用，努力建立健全權責明晰，行為規范，運轉協調，獎罰分明，監督有效作風建設運作機制。

（四）、建章建制總結表彰階段（12月1日至12月30日）。學校將在前期整改的基礎上，采取自下而上的方式，按個人、年級組和處室、學校的順序總結提高。對一些難度較大、一時難以解決的問題，列出整改計劃，列出進度表，進一步明確責任。同時根據整改情況，完善制度，形成一整套符合我校實際的規章制度，提高教學工作規范化、科學化水平。對作風純潔，表現突出，實績明顯的予以表彰，對工作不力，搞形式主義，走過場的予以問責，對問題嚴重，評議居于末尾，整改不到位的責任人予以懲處。12月25日召開學校作風整頓總結大會；12月29日向區教育局作風整頓辦公室報告整頓活動總結。

五、組織領導

我校為有效開展作風大整頓活動，組織成立了作風整頓工作領導小組：

組長：吳運來

副組長：李岑

組員：周湘平、李友安、陳冬冬、肖昊、廖茂宏

下設辦公室，辦公室主任：廖海斌，成員：周昱辰、張華兵、陳偉、龍明紅。

郴州市第四完全中學2012年2月20日

第三篇：作風大整頓

薛根生書記“五四三”工作要求：

五：克服五種習氣，確立五種作風：

1、克服散漫懶惰的習氣，確立雷厲風行的工作作風。

2、克服消極被動的習氣，確立敢于擔責的領導作風。

3、克服浮夸應付的習氣，確立求真務實的實干作風。

4、克服低級趣味的習氣,確立健康向上的生活作風。

5、克服奢侈貪婪的習氣，確立清正廉潔的工作作風。

四：明確“快、實、干、學”四字要求：

1、出手要快，既要有強抓機遇的眼光，也要有快速行事的動作。

2、扎扎實實，少說大話空話，多辦好事實事。

3、真抓實干，既要有埋頭苦干的精神，也要有敢干、肯干、會干的智慧。

4、加強學習，因為學可以明理，學可以養德，學可以增智，我們既要學習專業知識，也要學習時事政治、基本理論。不斷提高業務能力和工作水平。三：達到三方面的效果：

1、政府的威信必須確立。

2、明確的任務必定完成。

3、安排的事項必有回音。

原平市“5918”工程：

抓好五大市場：

1、西鎮農副產品加工貿易園區，農副產品綜合開發加工批發市場。

2、油庫及成品油批發市場。

3、大營溫泉汽車大觀景園，忻州最大的汽車銷售城。

4、金三角農副產品專業批發市場。

5、班村建材市場。

抓好九個重點工業項目：

1、鋁基地三期建設。

2、軒崗電廠二期工程。

3、華能風電項目。

4、熱電聯產項目。

5、千萬噸洗煤項目。

6、110萬噸焦化項目。

7、改造原鋼爐前鑄造。

8、化二整體搬遷。

9、崞山水泥50萬噸技改。

抓好18項城建工程：

“三場”建設工程：

1、范亭廣場。

2、人民公園。

3、站前廣場二期工程。“二站”建設：

1、汽車站。

2、大西線客運站。

“五路”改造建設工程：

1、京原南路。

2、高速路入口。

3、環城北路。

2、永興北路。

5、小街小巷。

五項城市功能提升工程：

1、市委大院改造。

2、舊政法大院改造。

1、市醫院綜合大樓建設。

4、第四中學建設。

5、十所城區標準化公測建設。三個環境基礎設施工程：

1、垃圾處理廠啟動運行。

2、再生水回用工程建設。

3、軒崗污水處理廠建設。

原平市委作風整動重點10個方面：

1、解決各級干部思想不夠解放、不去想大發展、不敢想大發展、不善謀大發展的問題，沖破影響和制約我市發展的思想心結和體制障礙。

2、解決大局意識淡薄、不作為、不認事、不履責、甚至妨礙經濟建設環境、影

響全市引資上項、影響重點工作、重點項目順利推進等問題，徹底清除各項工作落實中的“中梗阻”現象。

3、解決一些領導干部特別是業務部門干部政治敏銳性不強、黨性覺悟不高、政

治修養、業務素質較差、不專業務、不懂經濟、不學無術、不謀政事、不思進取、玩樂享受、虛干懶惰等問題。

4、解決一些領導干部責任意識不強、敷衍塞責、有矛盾上推下卸、有困難不主

動解決、工作不扎實、不深入、浮夸應付、熱衷于表面文章、面子工程、弄虛作假、欺下瞞上等問題。

5、解決一些干部工作中不懂政策法規、不講規矩、不講原則、不講時效、亂作

為、工作四平八穩、動作緩慢等問題。

6、解決工作紀律差、組織紀律觀念淡薄、目無組織、目無紀律、擅離職守、有

上午沒下午、到崗率低、在崗不工作、長期占崗不在崗、工作時間打牌、賭博、亂談閑話、起哄擾事、挑唆是非等問題。

7、解決執法、職能部門一些干部、公職人員特權暗思想嚴重、執法不嚴、執法

違法、一法徇私和利用管理權、審批權、執法權吃拿卡要的問題以及酒后辦案、上崗、甚至充當違法犯罪分子的黑后臺、保護傘、對群眾態度粗暴、野蠻執法、橫行霸道、無視規定等問題。

8、解決一些重要部門及重要工作崗位和環節工作人員對工作、對群眾特別是對

外來投資商服務意識不強、工作態度不好、辦事效率不高、門難進臉難看、話難聽事難辦、不給好處不辦事、給了好處亂辦事等問題。

9、解決一些學校管理人員、教師在工作日酗酒、賭博、娛樂、擅離崗位、吃請

受禮、不專心教書育人、放任自流、不為人師表甚至誤人子弟、敗壞師德、毀損教師形象和學校聲譽等問題。

10、董洪運書記關于從政“二十”字方針：

心清、身正、行廉、任賢、善謀、勤勉、敏事、懲惡、有容、忠誠。市委工作目標：

扭住跨越發展，挺進全國百強，建設新型工業基地、商貿物流中心、富裕宜居家園。

市教育局“十條禁令”：

1、嚴禁傳播違背國家法律法規、教育方針和對學生有不良影響的言論。

2、嚴禁擅自辦班或在工作日參與有償補課和外出代課。

3、嚴禁收受學生或家長財物、謀取個人私利。

4、嚴禁向學生亂收費、亂發資料和推銷商品。

5、嚴禁體罰和 變相體罰學生，不得有對待學生不平等、不公正和譏諷、歧視和侮辱學生或其它有辱人格尊嚴的言行。

6、嚴禁張榜公布學生的考試成績、名次。

7、嚴禁隨意停課和無計劃、無教案上課。

8、嚴禁以任何手段抄襲、剽竊和侵占他人勞動成果，在招生、考試、職稱評審答辯等工作中不得有弄虛作假等違規、違紀、違法行為。

9、嚴禁工作時間玩電子游戲、炒股，不得在課堂接、打手機和接待客人。

10、嚴禁指責和訓斥家長。

董洪運書記“五個表率”要求：

1、堅定理想信念，做講政治顧大局的表率。

2、樹立創新意識，做及解放思想的表率。

3、提高理論素質，做勤于學習的表率。

4、加強作風建設，做勤政為民的表率。

5、反腐倡廉，做廉潔自律的表率。

薛根生書記“五條禁令’:

第四篇：婦幼保健院作風大整頓活動實施方案

婦幼保健院作風大整頓活動實施方案：

為貫徹落實市委、市政府關于《郴州市黨政機關工作人員作風問責暫行辦法》《關于“五個一律免職”的通知》的指示精神，以及《嘉禾縣作風大整頓活動實施方案》的文件精神，確保我院能以優良的作風完成各項工作任務，經研究，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和

“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實市第四次黨代會和縣委經濟工作會議精神，以及“縣紀委第十一屆第二次全會暨全縣反腐敗和作風大整頓工作會議”的指示精神，通過作風大整頓，實現“精氣神大提振、執行力大提升、發展環境大提質、群眾滿意度大提高”目標，開拓創新、求真務實，穩中求進，廉潔從政、再創一流佳績。

二、活動內容

（一）作風整頓的基本內涵

1、切實整頓思想作風、學風文風、工作作風、領導作風和生活作風。

2、重點解決“七不”問題：

①精神不振問題：事業心責任感、進取性不強，不敢擔精神不振問題：當，只求過得去、不求過得硬。

②政令不暢問題：各自為政、推諉扯皮，對上級重大決政令不暢問題：策執行的力度不夠或能力不強。

③紀律不嚴問題：不遵守工作紀律，在崗不在狀態，自紀律不嚴問題：由散漫，作風庸懶，遲到早退，擅自離崗，上班時間不務正業。

④工作不實問題：工作虛浮，做“甩手掌柜”，服務群工作不實問題：眾意識不強，有門難進、人難見、臉難看、話難聽、事難辦，及不作為、慢作為現象。

⑤創新不力問題：創新不力問題：不注重學習，不研究工作，能力平庸，遇到問題辦法少，工作主動性不強，不自信。

⑥正氣不足問題：不敢擔責，對下屬疏于管理，對歪風正氣不足問題：邪氣不敢較真，關鍵時刻畏首畏尾。

⑦為政不廉問題：貪圖安逸和享受，有鋪張浪費和參與為政不廉問題：打牌現象。

三、作風整頓的步驟、措施作風整頓的步驟、（一）宣傳發動階段（3月7日-3月31日）宣傳發動階段（1、組織動員全體干部職工積極參與全市作風大整頓活動，認真學習《郴州市黨政機關工作人員作風問責暫行辦法》、《嘉禾縣作風大整頓活動實施方案》要求，研究制定《嘉禾縣作風大整頓活動實施方案》、并交干部職工討論，讓大家明確本單位作風大整頓的內容及要求。

2、認真落實上級及本單位作風大整頓活動《方案》，及上級“三進、三問、三同”指示精神，積極完成單位面臨的矛盾糾紛大排查大化解任務。

一是重點了解群眾工作生活中存在的難題，需要解決的重點、難點問題；

二是重點了解患者對職工的工作能力、工作作風的看法和態度，對營造良好整體工作氛圍和提升精神風貌的意見和建議，了解當前工作中存在哪些突出問題，將需要解決問題和困難的責任落實到人。

（二）組織實施階段（4月1日—11月30日）。堅持開門搞整治，擴大自查追責環節（4月-5月）。群眾參與，開展作風建設大討論和作風問題集中排查，通過召開專題民主生活會、互相交流談心、提意見等方式，深入查擺問題，分析作風問題的深層次原因，研究提出解決問題的辦法措施，切實把問題找準、把方向搞明、把工作抓實。

2、評議擔責環節（6月—9月）評議擔責環節。認真聽取服務對象和群眾的意見建議，積極開展單位作風民主評議，對評議出來的突出問題進行整改。

3、制度定責環節（10月—11月）制度定責環節。進一步健全完善部門責任制、崗位責任制、績效考核制、黨務、政務公開制、公車管理等制度，著力從制度層面建立保證良好作風的長效機制，及時把成功的經驗轉化為制度和規定，通過制度創新來提速增效、清風正氣。

（三）總結提高階段（12月）。對這次作風大整頓活動進行全面的總結，進一步查找需要改進和加強的問題，提出鞏固和深化作風大整頓成果的具體措施，促進成果轉化，推動工作發展。

四、保障措施

（一）加強組織領導。成立嘉禾縣婦幼保健院作風大加強組織領導整頓活動領導小組，由院長廖愛萍任組長，黨支部書記彭秀芳任副組長，副院長、工會主席、各科室主任為成員。領導小組辦公室設在考核辦，由廖棟華同志兼任辦公室主任。主要負責全院作風大整頓活動的宣傳教育、監督檢查、指導服務、資料匯總等工作。建立作風大整頓活動領導聯系點制度，按照單位分工各分管領導聯系自己所分管的部門，各部門要分工負責、密切配合，確保整頓活動扎實有序地開展。

（二）嚴格督促檢查。作風大整頓活動領導小組辦嚴格督促檢查。公室將定期對各科室作風整頓情況進行督促檢查，對問題多、群眾意見大的部門要列為重點，集中督促整改。

（三）建立信息反饋機制。暢通聯系渠道，方便群建立信息反饋機制眾反映意見，及時收集、匯總各類信息，切實加強與縣作風辦的信息溝通和情況上報工作。認真總結活動開展中的經驗教訓，積極探索行之有效加強作風建設的長效機制，真正使這項工作經常化、制度化、長期化。

二0一二年三月七日

第五篇：鄉鎮作風大整頓活動實施方案

鄉鎮作風大整頓活動實施方案

為了進一步加強鎮村干部隊伍建設，切實轉變工作作風，提高基層黨組織的戰斗力、凝聚力、向心力。有效解決鎮村干部中存在的群眾觀念淡薄，工作作風不實，行政行為不規范、執政能力不強，拒腐防變觀念淡薄，干部班子不團結等問題，從而促使農村和諧穩定，科學發展，按照縣委安排，利用兩個月時間，在我鎮鎮村干部中開展思想作風集中整頓活動，特制定如下實施方案：

一、指導思想

以黨的十七屆四中、五中全會精神為指導，堅持服務發展，促進發展的原則，緊緊圍繞創建“西部百強”目標，加強鎮村領導班子及干部隊伍建設，解決基層干部中存在的突出問題，進一步強化宗旨意識，切實轉變干部作風，規范行政行為，提高執政能力，為我鎮經濟和社會各項事業又好又快發展提供堅強的組織保證。

二、目標任務

通過集中整頓活動，使廣大鎮村干部宗旨觀念進一步增強，為民服務意識進一步加強，工作作風進一步轉化，行政行為更加規范，拒腐防變能力進一步提高，干事創業的氛圍更加濃厚，農村社會更加和諧穩定。

三、整頓重點

（一）整頓對象：鎮全體干部，村兩委班子成員。

（二）整頓重點

1、強化基層干部思想政治教育，著力解決群眾觀念淡薄的問題。以防止和糾正脫離群眾，脫離實際等問題為重點，組織鎮干部深入群眾為發揮民情日記的作用，了解民情，解決問題，實行鎮村干部聯系群眾制度，每人至少有一戶基層群眾聯系點，使廣大干部的群眾觀點，宗旨意識進一步強化，在聯系中問政于民、問需于民、問計于民。

2、強化基層干部作風建設，著力解決工作作風不實的問題。目前，我鎮干部存在著 “走讀”，作風拖拉，驕傲自滿，出勤不出力；脫崗溜崗，工作作風漂浮；不會工作，不愛下鄉，怕分擔工作；超假不歸，手機聯系不通；工作陽奉陰違，我行我素，怕麻煩；不學無術，只會網絡；不團結同志，不正確對待批評；效率低下，辦事推諉，有諾不踐等問題。村級班子政務，事務不公開或“假公開”；喜歡酗酒，謾罵群眾；長期不開班子會、黨員會，村務、賬務不清、不公開；居功自傲，工作敷衍，對人不對事；在建房、拆地、激動地發包中辦事不公、以權謀私、與民爭利；個別干部無大局意識，立場不穩，甚至鼓動群眾阻擋重大工程；決策不當，處理遺留問題不果斷，久拖不決，造成上訪不斷；走不出去，引不進來，干部起來，缺乏大市場、大發展意識，產業發展停滯不前；對群眾冷暖漠不關心，不深入實際解決問題，專作表面文章，應付差使等問題。這些不良傾向，嚴重阻礙龍高鎮農村工作的深入開展和順利完成。據此，要深入整頓，逐人查找問題，對號入座，思想靠前，工作靠前，下大力氣，把鎮村干部工作作風徹底轉變過來。

3、規范基層干部從政行為，著力解決違規違紀辦事，拒腐防變能力不強的問題，以防止和糾正在土地征用、土地流轉、村鎮拆遷等過程中違規操作，在落實各項惠農強農政策中截留、挪用民生資金，與民爭利，在重大項目工程中貪污、受賄等問題為重點，重點對征地補償，扶貧救濟，退耕還林、家電下鄉、項目工程等落實和資金使用兌現情況進行監督檢查，糾正損害農民利益的突出問題，杜絕吃、拿、卡、要等不良現象。促使鎮村干部嚴格依照法律規定的權限和程序依法行使權力，開展工作，協調利益、化解矛盾、切實維護社會公開正義。

4、拓展干部視野，著力解決好產業發展中的思路狹窄，后勁不足的問題。“產業發展是我鎮各項工作中的重中之重，但各村普遍存在產業發展渠道狹窄，后勁不足的問題，使傳統農業仍占據著統治地位，新興產業少而缺少發展后勁，已經成為制約我鎮經濟發展的“瓶頸”，因此，鼓勵鎮村干部走出家門參觀學習，致富能人取經市場需求為導向，尋找適合村情的產業項目。各村要對本村產業發展思路做重新 1

定位和長遠規劃，特別是在“一村一品”項目上要有重大突破，這是這次集中整頓活動的落腳點，每個村在活動結束時必須有一到兩個產業發展目標。

5、強化基層干部培訓。著力解決執政能力不強的問題，以解決當前基層干部特別是村組干部文化知識水平參差不齊，法制觀念和自律意識不強，帶領群眾發展經濟，致富能力不強等問題為重點，采取集中培訓與自學相結合，專家輔導與實踐學習相結合的方式，加大對基層干部的培訓力度，充分利用村級黨員干部遠程教育平臺和讀書陣地，加強黨在農村各項法規和政策、新農村建設、市場經濟、現代農業科技文化等識培訓。全面提高其科技文化素質和帶頭致富，帶領群眾致富的能力。

6、強化村務管理和公開制度。著力解決村級財務不清，公開不及時甚至“假公開”的問題。財務不清、虛報冒領、專項資金挪用、胡支亂花、公私不分是村級財務管理中一個比較普遍的問題，各村要在活動結束時完善村級財賬制度，做到賬務清晰，收支明確。

四、工作步驟及時間安排

從7月20日開始，到9月20日結束，分四個階段。

（一）學習培訓階段（7月20日---8月5日）采取集中學習和個人自學相結合的形式，重點學習胡錦濤總書記慶祝建黨90周年講話《中國共產黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》、《論黨的工作——主要論述摘編》、《彬縣國民經濟和社會發展十二個五年規劃綱要》以及縣委、縣政府提出的“三個超百億”、“四個高增長”等重大決策部署，增強鎮村干部政策觀念和執政能力。要求每位干部書寫學習筆記不少于5000字，心得體會兩篇，村級兩委班子要有學習記錄和工作記錄、會議記錄、作為考核重要依據之一。同時鎮上以專題討論、知識培訓、觀摩學習等方式對鎮村干部進行輪訓，利用農村黨員干部遠程教育平臺以及鎮農技校等陣地，對干部進行科學發展觀、依法行政、市場經濟知識、法律知識、農村工作方法、現代農業科技知識培訓。

（二）對照檢查階段（8月6日-----8月20日）

1、廣泛征求意見，各村都要通過召開座談會、設立意見箱、發放意見征求表等方式，廣泛征求社會各界對鎮村兩委班子及領導干部個人意見，經過梳理歸納，形成材料，于8月18前報送鎮干部思想作風整頓領導小組辦公室。

2、開展對照檢查。各村都要做到“八查八看”、“四個結合”、“四個提高”。召開專題民主生活會和支部組織生活會，結合意見表反饋內容，聯系個人實際，通過個人查、群眾提、領導點、互相幫的方式，認真查找班子和領導干部自身存在的突出問題。開展“八查八看”活動，即：一查群眾觀念是否牢固，看有無不尊重群眾，不相信群眾，對群眾感情淡漠，態度生硬，方法簡單等問題；二查決策是否切合實際，群眾是否滿意，看有無不顧群眾意愿，損害群眾利益的行為發生；三查工作作風是否扎實，看有無形式主義庸、懶、散、滿、浮、虛等問題，四查是否嚴格按照法規及政策開展工作，看有無特權思想，違規操作，粗暴行為等問題；五查是否廉潔勤政，看有無貪圖享樂，奢侈浪費，以特權謀私等問題；六查精神狀態是否良好，看有無精神萎靡不振和工作不負責任，不思進取，消極應付現象。七查黨務、政務、村務是否真實及時公開，看是否有無公開流于形式，走過場以及虛假公開的問題。八查各項惠農強農政策是否落到實處，看有無擠占、挪用、套取、截留資金等問題。對照檢查應做到以下“四個結合”，即：對照檢查應與涉農方針、政策相結合，與《農村基層黨員干部廉潔履行職責試行規定》相結合，與個人工作態度、思想意識、工作作風相結合，與當前龍高鎮經濟社會發展的實際需求相結合。力爭達到“四個提高”，即：解決好村級賬務不清、村務不公開問題，提高村務公開、賬務公開透明度；解決好2—3個當前群眾反映最強烈、最急迫的實際問題，敢于碰硬，不怕惹人，不怕花錢，干一件成一件，提高干部公信力；立足龍高農民增收實際，做好產業發展規劃，要在產業發展項目上有重大突破，著力提高農民人均純收入上7000元；后半年都干些什么？如何干？因此，要在聚精會神謀大事，集中力量抓發展上下功夫，提高干部執政能力和工作水平。

3、問題反饋，各村要在對照檢查結束后，及時召開情況通報會，對查找出的問題，按對象進行通報反饋，同時要引導班子成員積極開展批評與自我批評，綜合分析班子及自身存在的問題，明確提出改進方向和整改措施，即如何按照“四個結合”真正做到“四個提高”，要形成書面材料，上報鎮黨委學習組。村級主要干部及鎮脫產干部于8月20日前將班子對照檢查及個人對照檢查材料及時上交鎮整頓辦。

(三)整改落實階段（8月21---9月10日）

1、制定整改方案：鎮村兩委班子及干部個人根據學、聽、查所匯總整理出來的問題，有針對性地制定整改計劃和措施，明確整改目標和責任時限，進行扎實整改，村級及鎮村干部將整改方案交鎮整頓辦，整頓辦結合平時考核情況做意見反饋后進行整改。

2、認真整改落實。對于個人需整改解決的突出問題，要嚴格按照整改計劃，積極主動進行整改，對領導班子和領導干部需整改的問題，整改措施和整改情況，鎮整頓辦要向社會進行公開，充分聽取群眾意見。對上級黨委、政府或相關涉農、信訪部門發現的問題以及群眾反映強烈的問題，由鎮整頓辦派專人進行調查核實，依據情況進行提醒函，大會通報、檢查、組織處理乃至司法介入等措施處理。同時要求，鎮村干部，村兩委班子要在整改過程中積極開展主題實施活動，“訪民情、解民憂、辦實事”為目標，積極開展“進百家門，訪百家情”民情日記活動，準確掌握群眾所想所需，積極化解農村矛盾糾紛，辦好事，辦實事，鎮領導走訪5個村，10戶群眾，鎮村干部、村兩委成員做到本村戶戶必進并做好入戶記錄，矛盾排查處理記錄，作為活動結束時又一考核內容，這是其一。其二是通過整改，結合龍高工作實際，如何發揮好龍高鎮黨員干部的優良傳統和工作作風，同時要理順工作思路，圍繞“八查八看四結合四提高”積極開展工作，整改是手段，工作是目的，整改要為工作服務，整改必須徹底，工作才能扎實有效。努力做到邊工作邊整改，邊整改邊提高，要將整改活動貫穿到工作中去，以整改促工作，抓落實，如何做到“四提高”是我鎮農村經濟工作的核心和整改工作的落腳點，絕不能走過場。

（四）鞏固提高階段（9月10日---9月20日）

這一階段，根據以前學習、自查、互查、組織反饋的情況，進行完善制度，公開承諾、重點補救，接受鎮整頓辦的檢查驗收，然后按縣委辦相關文件進行處理。

五、工作措施

1、為確保這項整頓活動順利開展，鎮上成立思想集中整頓領導小組，組 長：吳云鋒

副組長：李忠存、鄒小軍

成 員：焦振山 王會寧 李建輝

領導小組下設辦公室，紀委書記鄒小軍任辦公室主任，各村要成立整頓活動領導小組，村支書為第一負責人。

二、此項活動將納入年終綜合考核，作為村兩委班子，鎮村干部全年工作考核的重點內容之一。

三、各村要定期開動喇叭，做好板報，擴大整頓活動的影響面和群眾知曉率。

四、強化督查，鎮整頓辦在活動開展期間，將以不同形式對全鎮村干部、村兩委班子進行督查。此方案經黨委會議審議通過，于2011年7 月 20 日 起執行，活動結束后自行終止。