第一篇：吉林省互聯網上網服務營業場所專項治理整頓方案-地方司法規范

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第二篇：互聯網上網服務營業場所專項整治實施方案

為切實加強對網吧等互聯網上網服務營業場所的管理，根據中央、省、市要求，區政府確定，從現在開始，用六個月的時間，對全區網吧等互聯網上網服務營業場所進行專項整治。特制訂如下實施方案：

一、專項整治工作重點

（一）堅決取締無證照或證照不全的黑網吧，整治以電腦學校、勞動職業技術培訓班、電子閱覽室、計算機等名義變相經營網吧的行為；

（二）堅決查處網吧等互聯網上網服務營業場所違法違規接納未成年人進入和超時經營行為；

（三）嚴厲打擊利用網吧等互聯網上網服務營業場所傳播有害文化信息等違法犯罪活動；

（四）堅決關閉防火等消防設施不健全的網吧等互聯網上網服務營業場所。

二、專項整治工作任務和要求

（一）取締無證照或證照不全的黑網吧。對擅自設立互聯網上網服務場所，或擅自從事互聯網上網服務經營活動的，由區工商分局或由區工商分局會同區公安分局依照《互聯網上網服務營業場所管理條例》的規定堅決予以取締，查封其從事違法經營活動的場所，扣押其從事違法經營活動的專用工具、設備。區文體局一旦發現黑網吧，要及時書面通報區工商分局，由區工商分局或由區工商分局會同區公安分局予以取締，并將辦理結果抄送區文體局和區公安分局。

區通信公司等互聯網接入服務部門要根據區文化、工商、公安部門提供的擅自設立的網吧及其互聯網接入服務提供者名單，被吊銷《網絡文化經營許可證》或責令停業整頓的網吧名單，立即終止或暫停接入服務。

從專項整治之日起，停止審批新的網吧等互聯網上網服務營業場所。

（二）嚴厲查處接納未成年人進入網吧行為。區文體局對累計2次接納未成年人進入的網吧等互聯網上網服務營業場所，要責令其停業整頓；對累計3次接納未成年人進入的，要吊銷其《網絡文化經營許可證》；對在規定營業時間以外接納未成年人進入的，一經發現，立即吊銷其《網絡文化經營許可證》；對超時經營、在營業期間封堵或者鎖閉門窗和安全出口的，區文體局和區公安分局要分別依照各自職責從嚴予以查處。對于吊銷《網絡文化經營許可證》的場所，區文體局要立即函告區工商分局吊銷其營業執照。

要切實加強對學校周邊互聯網上網服務營業場所的管理。區文體局要堅決執行中學、小學校園周圍直線距離200范圍內和居民住宅樓（院）內不得設立互聯網上網服務營業場所的規定；要對大專院校校園周邊的互聯網上網服務營業場所經營活動加強管理。區教育局要整治以學校設施、設備經營網吧的行為，加強對學校內的互聯網上網服務場所的管理，引導學生健康上網。

（三）嚴厲打擊利用網吧等互聯網上網服務營業場所傳播淫穢色情信息等違法犯罪活動。區公安分局要組織專門力量，從嚴查處利用網吧等互聯網上網服務營業場所制作、傳播淫穢色情信息等違法行為。要指導、監督網吧切實落實用戶上網登記和上網信息記錄留存措施，保證信息網絡安全技術措施在線運行。要將網吧等互聯網上網服務營業場所消防安全治理納入全區人民密集場所消防安全專項治理工作之中一并進行。

各有關部門要按照《互聯網信息服務管理辦法》和有關規定，加強對互聯網信息內容的管理，加大對互聯網文化產品的傳播、展覽、比賽活動等的管理力度。對未經省以上文化行政部門許可擅自利用互聯網從事網絡游戲、音像制品、演出劇（節）目、藝術品、動畫等互聯網文化經營活動的，由區文體局依照《無照經營查處取締辦法》予以取締。

三、專項整治工作的步驟和時間安排

從2005年3月—8月開展專項整治工作。具體安排是：

（一）動員部署階段（3月10日—20日）。根據中央、省、市要求，結合我區實際，研究制定《河東區網吧等互聯網上網服務營業場所專項整治實施方案》，明確部門職責、任務。層層動員，把握導向，以多種形式向社會特別是網吧等互聯網上網服務營業場所的經營者開展廣泛的宣傳。

（二）清理整治階段（3月21日—7月20日）。7月20日前，對全區網吧等互聯網上網服務營業場所進行全面執法檢查和集中整治。對違反《互聯網上網服務營業場所管理條例》規定的單位（場所）和個人，要堅決依法查處。

（三）檢查驗收階段（7月21日—8月20日）。8月20日前，區網吧等互聯網上網服務營業場所專項整治工作協調小組，對專項整治工作進行全面檢查驗收。同時，認真做好迎接省、市檢查的各項準備工作。

四、專項整治工作的分工

區文化、工商、公安、教育、財政、法制、文明辦、共青團、通信公司等部門（單位）要在區委和區政府的領導下，各司其職，各負其責，認真做好聯合執法檢查工作，文化、工商、公安等部門要充實行政執法力量，保證網吧等互聯網上網服務營業場所專項整治工作的順利進行。

區文體局要發揮網吧等互聯網上網服務營業場所主管部門的作用，加大對網吧等互聯網上網服務營業經營單位（場所）經營活動的監管力度，嚴厲查處接納未成年人進入網吧和超時經營等違法行為。

同時，作為此次行動的牽頭部門，要主動協調有關部門，認真組織好專項整治工作。

區工商分局要加強對網吧等互聯網上網服務營業場所的登記管理。依照《互聯網上網服務營業場所管理條例》和

《無照經營查處取締辦法》，堅決查處取締黑網吧等無照或證照不全的經營活動。

區公安分局要加強對網吧等互聯網上網服務營業場所信息網絡安全、治安及消防安全的監督管理，加大對網吧中制作傳播有害信息，進行危害信息網絡安全活動，以及違反治安、消防安全規定的行為的執法力度。

區通信公司要加強對網吧等互聯網上網服務營業場所接入服務的管理，配合有關部門停止對違規違法網吧接入服務工作。

區教育局要加強對學校內互聯網上網服務場所的管理。各類學校要嚴格校紀校規，加大對未成年人不得進入互聯網上網服務營業場所的宣傳教育和管理力度。要充分利用現有的計算機網絡資源，為學生提供必要的上網條件，提倡中小學校的計算機教室在課余時間對學生開放。

區財政局要保證網吧等互聯網上網服務營業場所日常管理工作必需的經費，支持建立計算機監管體系，落實專項整治經費及舉報獎勵經費。區文明辦要加強對網吧等互聯網上網服務營業場所專項整治工作及有關法律法規的宣傳工作，形成專項整治工作的良好輿論氛圍，真正使專項整治工作取得廣泛的社會成效。

共青團區委要加強青少年網絡文明教育，廣泛宣傳《全國青少年網絡文明公約》，引導未成年人增強自我保護意識，加強自我管理，自覺遠離網吧，配合區文體局等部門開展創建“安全放心網吧”、“文明網吧”等活動。

五、專項整治工作措施

（一）切實加強組織領導。區里成立由分管區長任組長，文化、工商、公安、教育、財政、法制、文明辦、共青團、電信等單位負責人為成員的河東區網吧等互聯網上網服務營業場所專項整治工作協調小組。協調小組下設辦公室，辦公室設區文體局，具體承擔專項整治的指導、聯絡、協調工作。

（二）充分發揮輿論宣傳作用。要充分發揮各種媒體的宣傳作用，加大對網吧管理和整治的宣傳力度，為專項整治行動創造良好的輿論環境；廣泛發動全社會特別是家庭、學校參與網吧的互聯網上網服務營業場所的專項整治行動和日常管理，聘請學生家長、老師和熱心教育的社會各界人士作為網吧義務監督員，建立起良好的社會監督機制；文化、公安、工商等部門要在新聞媒體、網吧經營場所、中小學校及人員相對密集的場所設立舉報信箱、公布舉報電話，鼓勵廣大群眾積極舉報。

（三）建立健全責任制。在專項整治工作中，文化、工商、公安、教育、法制、文明辦、共青團等部門（單位）要切實落實建立起對于網吧等互聯網上網服務營業場所管理的責任制，確保綜合執法工作順利進行，建立網吧管理的長效機制，保持對違法違規的高壓態勢，防止違法違規行為的反彈。嚴格責任追究制度，對完不成整治任務的要逐級追究責任，確保任務到位、組織到位、責任到位、措施到位、處罰到位。本著“一手抓整頓和規范，一手抓改造和提高”的原則，引導我區網絡文化市場健康發展。

附：

1、河東區網吧等互聯網上網服務營業場所專項整治工作協調小組名單

2、河東區網吧等互聯網上網服務營業場所專項整治工作協調小組辦公室成員名單

第三篇：互聯網上網服務營業場所管理條例

互聯網上網服務營業場所管理條例（節選）

第四條縣級以上人民政府文化行政部門負責互聯網上網服務營業場所經營單位的設立審批，并負責對依法設立的互聯網上網服務營業場所經營活動的監督管理；公安機關負責對互聯網上網服務營業經營單位的信息網絡安全、治安及消防安全的監督管理；工商行政管理部門負責對互聯網上網服務營業場所經營單位登記注冊和營業執照的管理，并依法查處無照經營活動；電信管理等其他有關部門在各自職責范圍內，依照本條例和有關法律、行政法規的規定對互聯網上網服務營業場所經營單位分別實施有關監督管理。

第九條中學、小學校園周圍200米范圍內和居民住宅樓（院）內不得設立互聯網上網服務營業場所。

第二十一條互聯網上網服務營業場所經營單位不得接納未成年人進入營業場所，互聯網上網服務營業場所經營單位應當在營業場所入口處的顯著位置懸掛未成年人禁入標志。第二十二條互聯網上網服務營業場所每日經營限于8時至24時。

第三十條互聯網上網服務營業場所經營單位違反本條例的規定，有下列行為之一的，由文化行政部門給予警告，可以并處15000元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，直至吊銷（網絡文化經營許可證）：

（一）在規定的營業時間以外營業的；

（二）接納未成年人進入場所的；

（三）經營非網絡游戲的；

（四）擅自停止實施經營管理技術措施的；

（五）未懸掛《網絡文化經營許可證》或者未成年人禁入標志。

第三十一條互聯網上網服務營業場所經營單位違反本條例的規定，有下列行之一的，由文化行政部門，公安機關依據各自職權給予警告，可以并處15000元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，直至吊銷（網絡文化經營許可證）：

（一）向上網消費者提供的計算機未通過局域網的方式接入互聯網的；

（二）未建立場內巡查制度，或者發現上網消費者的違法行為未予制止并向文化行政部門、公安機關舉報和；

（三）未按規定核對、登記上網消費者的有效身份證件或者記錄有關上網信息的；

（四）未按規定時間保存登記內容、記錄備份，或者在保存期內修改、刪除登記內容、記錄備份的；

（五）變更名稱、住所、法定代表人或者主要負責人、注冊資本、網絡地址或者終止經營活動，未向文化行政部門、公安機關辦理有關手續或者備案的。

第四篇：蘇州市關于開展網吧等互聯網上網服務營業場所專項整治工作的方案-地方司法規范

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第五篇：互聯網上網服務營業場所安全規范經營責任書

互聯網上網服務營業場所安全規范經營

責任書

為維護全市互聯網上網服務營業場所經營秩序，確保互聯網上網服務營業場所安全經營無事故，現簽訂互聯網上網服務營業場所規范經營責任書：

一、自覺遵守國家有關法律、法規，牢固樹立政治意識、大局意識、責任 意識，始終把場所安全工作放在第一位，確保不出安全責任事故；

二、互聯網上網服務營業場所必須持有《網絡文化經營許可證》，“證照” 必須一致，所載明的內容一致，必須懸掛上墻并在有效期內；

三、互聯網上網服務營業場所不得接納未成年人進入，12318舉報電話、未 成年人禁入標志必須張貼在場所顯著位置；

四、互聯網上網服務營業場所不得在規定的營業時間以外營業，不得擅自停 止實施經營管理技術措施；

五、互聯網上網服務營業場所不得經營非網絡游戲，向上網者提供的計算機 必須通過局域網的方式接入互聯網；

六、互聯網上網服務營業場所必須核對、登記上網消費者的有效身份證件并 登記有關上網信息，登記內容和記錄備份保存時間不得少于60日；

七、互聯網上網服務營業場所營業期間應當保證疏散通道和安全出口暢通，不得封堵、鎖閉疏散通道和安全出口，不得在疏散通道和安全出口設置柵欄等影響疏散的障礙物；

八、互聯網上網服務營業場所應當制定消防應急預案。場所的法定代表人是安全工作第一責任人，應當對互聯網上網服務營業場所的消防安全和其他安全負責；

九、互聯網上網服務營業場所應當制定安全責任制度，建立巡查制度，要專人負責；

十、互聯網上網服務營業場所，要樹立防患意識，警鐘長鳴，做好日常工作，自查自糾，切實把安全隱患消滅在萌芽之中，確保安全經營無事故，創造良好的社會文化環境。互聯網上網服務營業場所必須按照所簽訂的責任狀履行職責，對違法違規經營者，文化行政部門將按照有關法律法規予以嚴厲查處。