第一篇：棋牌室整治方案

赤紅綜治委發［2009］8號

關于取締非法經營 棋牌活動室工作方案

近一個時期以來，在部分社區的居民區內出現了許多非法經營棋牌活動室的場所，這些活動室不具備經營條件，不符合經營要求，均未經過體育、公安、消防、工商等部門審查批準。不但存在諸多治安、安全隱患，也嚴重影響周邊居民的生活秩序，廣大群眾對此反映十分強烈；一些參與棋牌活動的人員以此為據點，暗中從事賭博等違法犯罪活動，嚴重破壞了社區的治安秩序。根據《中華人民共和國治安管理處罰法》、國務院《娛樂場所管理條例》、《內蒙古自治區體育市場管理條例》等有關規定，區社會治安綜合治理委員會決定對非法經營的棋牌活動室予以取締，具體方案安排如下：

一、工作原則

堅持分類治理、部門聯動、依靠群眾的原則，對全區非法經營的棋牌活動室進行取締，堅決杜絕賭博、變相賭博等違法行為和擾民現象；進一步加大監管力度，逐步建立打擊和防范違法活動的長效機制，切實作到誰主管誰負責、誰審批誰負責、露頭就打、隨時清理，防止出現反彈；進一步加大教育力度，形成廣大群眾自覺抵制賭博違法犯罪活動的良好社會氛圍。

二、組織領導

為確保此項活動順利進行，成立區取締非法經營棋牌活動室行動領導小組。

組 長：宋力夫（區委常委、區委政法委書記）副組長：徐寶東（區政法委副書記、區綜治辦主任）

張國戰（區紀委常委、監察局副局長）王亞飛（區體育局局長）包 剛（區公安分局副局長）郭立文（區司法局副局長）張大江（區工商分局副局長）張虹霞（區消防大隊副隊長）

領導小組成員由各鎮、街道辦事處分管政法工作的副書記組成。領導小組辦公室設在區綜治辦，區政法委副書記、綜治主任徐寶東任辦公室主任，具體負責專項行動的組織協調工作。

三、時間安排

此次整治工作，分調查摸底、自行清理；集中督查整治，檢查驗收總結三個階段進行，時間為一個月。

（一）調查摸底、自行清理階段。從2009年12月3日至12月9日。本次行動以鎮、街轄區為單位，各鎮、街道辦事處綜治委主任牽頭，轄區派出所所長、司法所所長、工商所所長組成整治工作領導小組，從綜治辦、派出所、工商所抽調專門人員負責本轄區的整治工作。結合實際和全區要求，采取有效方式，認真開展對本轄區營業性棋牌室進行全面的調查摸底和取締，并將具體情況上報區綜治辦。向正在營業的無證棋牌室發放由區綜治委制發的公告，責成經營者自行停業，并做好經營者的思想工作。對不自行關閉的，由各鎮、街道整治工作小組根據各部門的工作職責、運用行政執法措施堅決予以取締。同時要廣泛宣傳，大造聲勢，大張旗鼓地宣傳賭博違法犯罪活動的嚴重危害性，最大限度地提高人民群眾的思想認識，發動人民群眾自覺同賭博違法犯罪活動作斗爭。

（二）集中督查治理階段。2009年12月10日至12月25日。區取締非法經營棋牌活動室領導小組組成督查組，對第一階段工作集中督查。收集有關群眾舉報線索，對非法經營的棋牌活動室進行重點查處取締。對第一階段工作中，行動遲緩、效果不明顯的轄區主要負責人及各部門相關人員進行問責。

（三）檢查驗收總結階段。從12月28日至31日，各鎮、街道辦事處、文體、公安、司法、消防、工商等部門按照各自職責，用書面的形式，對此次整治工作進行總結并報區綜治辦，區綜治辦會同領導小組成員進行分析評估后，向區委、政府做出專

題匯報。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領導。要從貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發展觀的高度，充分認識這次行動的重要意義，進一步提高開展取締非法經營棋牌室活動室專項行動重要性的認識，各鎮、街道辦事處綜治委主任及各相關部門主要領導要親自抓，組織開展好這次專項行動，確保打出聲勢，取得實效。

（二）廣泛宣傳，營造強大的輿論攻勢。鎮、街道辦事處和區直有關部門要通過張貼《公告》、懸掛條幅、新聞媒體等各種形式宣傳賭博的危害性，宣傳區委、區政府關于取締非法經營棋牌活動室的決心，宣傳集中專項行動的意義和工作措施，把禁止非法經營棋牌室、打擊賭博的輿論宣傳到每個鎮（街道）、每個村（社區），做到家喻戶曉、人人皆知，從而凈化社會環境，樹立良好的社會風氣。

（三）密切配合，落實責任。各鎮、街道辦事處和區直有關部門要在黨委、政府統一領導下，按照職責分工，各司其職，各負其責，加強協同配合，形成工作合力，嚴肅查處賭博違法犯罪活動。此次集中整治行動，各有關部門要協調行動，形成強大合力，堅決杜絕部門之間相互推諉、不作為的想象發生。此項工作也作為綜治年終檢查的重要內容，同時區紀委監察局對此項活動進行全程監督，各有關部門職責分工如下：

綜治辦：負責專項行動的組織協調工作；結合當前開展的“平安創建”和基層安全創建活動，發揮基層黨政組織和基層群眾組織的作用，廣泛發動群眾，積極參與到此項整治活動中去，并會同有關部門對此項活動進行監督、評估、總結。體育局：加強對棋牌室經營活動的規范化管理，依法取締非法經營的棋牌活動室。

公安分局：及時發現和查證棋牌室賭博活動線索，依法嚴厲打擊違法犯罪活動；加強對棋牌室等公共場所的安全監管，落實防控措施。

司法局：認真做好查禁賭博法律、法規的普及宣傳工作，積極提供法律咨詢、法律援助。

工商分局：嚴格對棋牌室的監管工作，規范其經營行為，依法查處、取締無照經營、違法經營的棋牌室。

消防大隊：加強對棋牌室經營活動的消防管理，嚴格落實消防的各項措施，堅決取締存在消防隱患的棋牌活動室。

（四）嚴格情況報告制度。各鎮、街道辦事處和公安等有關部門要加強信息報送工作，有關工作進展情況以書面形式報區專項行動領導小組辦公室。

第二篇：棋牌室管理制度

華林社區棋牌室管理制度

為使棋牌室真正成為社區居民的活動場所，使居民在娛樂中切磋棋藝、增進友誼，陶冶情操，特定以下管理制度：

一、自覺保持室內外的衛生清潔，禁止吸煙，不隨地吐痰,不亂扔垃圾。

二、自覺愛護公共財務和活動器材，不隨意刻畫，摔拍桌椅，損壞公物照價賠償，室內物品未經管理人員允許，不得任意私自帶出室外。

三、用文明語言，保持室內安靜，禮貌待人，文明娛樂，以牌會友，嚴禁喧嘩。

四、文明娛樂，關愛他人，禁止在室內進行賭博和變相賭博。

五、棋牌室是對本社區老年人開放的活動場所，僅供社區老年人文娛活動，凡年滿55周歲以上的本社區居民，都可進室活動，其他人員請勿入內，請勿帶兒童進入室內。

六、參加活動人員，要積極配合工作人員的管理，按規定時間進退棋牌室。

七、凡在活動室活動的人員，按照自身體質狀況志愿參與活動，對在活動期間發生的傷亡等意外事故，社區不承擔任何責任。

八、活動室開放時間：

周一至周五：上午：9:30——11:30，下午：14:30——17:00； 周六：14:00——17:00。(節假日另行規定)。

第三篇：棋牌室管理制度

棋牌室管理制度

1、進入本室請自覺遵守規章制度，外單位人員及未成年人未經許可禁止入內。

2、保持室內安靜，不得大聲喧嘩影響其他同志。

3、室內嚴禁吸煙，不得隨地吐痰和亂丟雜物，保持室內環境整潔。

4、禁止在活動室內賭博、變相賭博或酒后滋事。

5、愛護公共設施，如有人為損壞，照價賠償，棋類物品一律不得帶出本室。

第四篇：棋牌室管理

九江市營業性棋牌室管理暫行辦法

中共九江市委、九江市人民政府

目錄

第一章總則

第二章設立

第三章經營

第四章管理機構及職責

第五章監督管理

第六章罰則

第一章總則

第一條為加強對我市營業性棋牌室的管理，保障公共安全和公民合法權益，促進社會主義精神文明建設，依據《中華人民共和國治安管理處罰法》、《城市市容和環境衛生管理條例》、《城鄉個體工商戶管理暫行辦法》、《物業管理條例》、《娛樂場所管理條例》、《江西省消防條例》等有關法律法規和規章，結合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱棋牌室是指以棋牌活動為主要內容的專營或兼營的營業性場所，文化部門為行政主管。

第三條實行屬地管理，縣（市、區）根據本《辦法》精神，結合各自實際情況，加強管理。

第四條棋牌活動應當有助于開發智力、陶冶情操、促進交往、豐富市民業余文化體育生活。棋牌室的經營者應嚴格遵守有關法律、法規和規章，保證經營場所的安全、健康、文明，不得擾民、不得影響周圍居民的正常工作、學習和生活，禁止為賭博等違法活動提供便利條件。

第二章設立

第五條設立營業性棋牌室應當具備下列條件：

（一）法定代表人、負責人和從業人員沒有以下違法記錄：曾犯有組織、強迫、引誘、容留、介紹賣淫罪，制作、販賣、傳播淫穢物品罪，走私、販賣、運輸、制造毒品罪，強奸罪，強制猥褻、侮辱婦女罪，賭博罪，洗錢罪，組織、領導、參加黑社會性質組織罪；因犯罪曾被剝奪政治權利；因吸食、注射毒品曾被強制戒毒；因賣淫、嫖娼曾被處以行政拘留；

（二）營業場所每張棋牌桌占地面積不得低于8平方米，營業面積總體不得低于30平方米，并具有獨立或公共的衛生間；

（三）營業場所的用房應當是適合棋牌室的文化娛樂、商業用房；

（四）營業場所的建筑結構安全、合理，消防設備齊全、有效，出入口設置明顯的指示牌，并向疏散方向開啟；

（五）營業場所的安全出口數量、疏散寬度和距離，應當符合國家有關建筑設計防火規范的規定；

（六）有必要的照明設備和應急照明、疏散指示標志；

（七）應根據城市規劃、人口密度、合理布局；

（八）有必要的管理制度。

第六條營業性棋牌室設立包房的，除應當符合第五條第（一）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）項的規定條件外，還應當符合下列條件：

（一）單獨設立包房的，包房應不少于5間；棋牌室內附設包房的，包房應不少于2間。單獨設立包房和棋牌室內附設包房的，同一樓層包房均不得少于2間。每間包房的場地實際使用面積在8平方米以上，且每張棋牌桌占地面積不少于8平方米；

（二）包房的照明設備由室外或者中央控制室調節，包房內不得設置隔斷、內鎖門裝置

以及其他輔助用房；

（三）棋牌室的包廂、包間內不得設置隔斷，并應當安裝展現室內整體環境的透明門窗。包廂、包間的門不得有內鎖裝置。包房房門或者沿過道一側的隔離墻離地12米起安裝透明材料，透明材料面積在0.4平方米以上，透視清晰。

第七條營業性棋牌室不得設在下列地點：

（一）公共圖書館、博物館、美術館、陵園、公墓、學校、幼兒園、少年兒童活動場所和被核定為文物保護單位的建筑物內；

（二）兩湖周邊、公園、道路、街道、集市等露天場所；

（三）機關、中小學校周圍200米范圍內；

（四）居民樓內住宅用房、地下民防工程、各類臨時用房、違章建筑、危房內；

（五）車站、機場等人群密集的場所；

（六）建筑物地下一層以下；

（七）與危險化學品倉庫毗連的區域。

第八條申請設立營業性棋牌室應當提交下列材料：

（一）申請表；

（二）投資人員、擬任的法定代表人及其他從業人員身份證復印件和當地派出所出具法定代表人的無犯罪記錄證明；

（三）營業場所1比100的建筑平面圖，設立包房的還須提供門窗立面圖；

（四）消防部門出具的建筑工程消防驗收意見書或消防安全檢查合格意見書或當地派出所出具的消防安全意見；

（五）營業場所的房地產權證書，或房屋租賃合同登記備案證明和出租人的房地產權證書復印件；

（六）營業場所須經所在社區提供同意設立審核意見書；

（七）實行俱樂部會員制的還應當提供俱樂部章程和會員卡等有關材料。

第九條 申請設立營業性棋牌室應當按照下列程序辦理登記、備案手續：

（一）申請人攜帶相關材料，到縣（區）文化行政主管部門登記備案，并交納必要的保證金。經審核合格后出具審核意見書；

（二）申請人到工商行政部門辦理注冊登記手續，在依法領取營業執照后方可開業；

（三）經營者應當在領取營業執照之日起30日內，持有關證件，依法向稅務機關申報力、理稅務登記，并按照規定的申報期限、申報內容如實辦理納稅申報。

第十條營業性棋牌室歇業，變更法定代表人、負責人、經營方式、經營范圍、經營地址，或者改建、擴建營業場地，應當按照開業的審批、登記、備案程序，辦理注銷或變更手續。

第三章經營

第十一條從事棋牌室經營活動的，應當遵守下列規定：

（一）棋牌室內的經營活動不得含有下列內容：違反憲法確定的基本原則的；危害國家統一、主權或者領土完整的；危害國家安全，或者損害國家榮譽、利益的；煽動民族仇恨、民族歧視，傷害民族感情或者侵害民族風俗、習慣，破壞民族團結的；違反國家宗教政策，宣揚邪教、迷信的；宣揚淫穢、賭博、暴力以及與毒品有關的違法犯罪活動，或者教唆犯罪的；違背社會公德或者民族優秀文化傳統的；侮辱、誹謗他人，侵害他人合法權益的；法律、行政法規禁止的其他內容；

（二）棋牌室應采取有效措施，保持營業場所環境的整潔、安靜，維護營業場所的正常活動秩序；

（三）不得擅自變動場地、改變房屋格局；

（四）不得向18周歲以下未成年人開放；

（五）建立巡查制度，發現營業場所內有違法犯罪活動的，應當予以制止，并立即向公安部門、工商行政管理部門報告；

（六）每日零時至上午8時，-棋牌室不得營業。

第十二條營業期間，棋牌室內亮度不得低于國家規定的標準。

第十三條棋牌室的法定代表人或者主要負責人應當對該場所的消防安全和其他安全負責。棋牌室應當確保其建筑、設施符合國家安全標準和消防技術規范，定期檢查消防設施狀況，并及時維護、更新。棋牌室經營場所應當制定安全工作方案和應急疏散預案。

第十四條營業期間，棋牌室應當保證疏散通道和安全出口暢通，不得封堵、鎖閉疏散通道和安全出口，不得在疏散通道和安全出口設置柵欄等影響疏散的障礙物：應當在疏散通道和安全出口設置明顯指示標志，不得遮擋、覆蓋指示標志。

第十五條任何人不得非法攜帶槍支、彈藥、管制器具或者攜帶爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蝕性等危險物品和傳染病病原體-進入棋牌室。

第十六條棋牌室應建立營業日志，記載營業期間從業人員的工作職責、工作時間、工作地點；營業日志不得刪改，并應當留存60日備查。

第十七條棋牌室不得招用未成年人；招用外國人的，應當按照國家有關規定為其辦理外國人就業許可證。

第十八條棋牌室應當與從業人員簽訂文明服務責任書，并建立從業人員名簿；從業人員名簿應當包括從業人員的真實姓名、居民身份證復印件、外國人就業許可證復印件等內容。第十九條營業期間，棋牌室的從業人員應當統一著工作服，佩帶工作標志并攜帶居民身份證或者外國人就業許可證。從業人員應當遵守職業道德和衛生規范，誠實守信，禮貌待人，不得侵害消費者的人身和財產權利。

第四章管理機構及其職責

第二十條文化、公安、工商、消防、城市管理行政執法、稅務、房產局等部門為市政府授權管理棋牌室的相關部門。

第二十一條 各級部門的職責是：

（一）文化行政主管部門：主要是做好營業性棋牌室的審核、登記、備案和日常管理工作；

（二）綜治辦：在專項集中整治期間，協調綜治成員單位做好棋牌室的規范管理工作；

（三）文明辦：組織、協調和指導全市群眾性精神文明創建活動。在專項集中整治期間，由文明辦牽頭，做好棋牌室規范管理工作；

（四）公安行政管理部門：主要是依照《中華人民共和國治安管理處罰法》、對經營場所打架斗毆、涉黃、涉賭、涉毒等治安問題進行監管；

（五）工商行政管理部門：主要是依照《城鄉個體工商戶管理暫行辦法》，按照有關程序對經營場所進行注冊登記，對擅自經營無證照場所依法取締；

（六）消防部門：主要是依照《中華人民共和國消防法》對經營場所進行消防安全監管；

（七）城市管理執法部門：主要是依照《城市市容和環境衛生管理條例》對兩湖周邊、公園、道路、集市等露天棋牌室違反城市市容和環境衛生管理規定的行為，依法進行查處；

（八）地方稅務部門：主要是依照《中華人民共和國稅收管理法》，按照棋牌室的規模，照章納稅。

（九）房產局管理部門：主要依照《物業管理條例》，第四十六條對物業管理區域內違反有關治安、環保、物業裝飾裝修和使用等方面法律、法規規定的行為，物業服務企業應當制止，并及時向有關行政管理部門報告。

文化、文明辦、綜治辦、公安、工商、消防、城市管理行政執法、稅務、房產局等部門

要各司其職、協同配合，對棋牌室依法進行管理。

第五章監督管理

第二十二條相關部門的工作人員依法履行監督檢查職責時，應當出示執法證，有權進入棋牌室活動場所。棋牌室活動場所應當予以配合，不得拒絕、阻撓。

文化、工商、公安和其他有關部門的工作人員依法履行監督檢查職責時，需要查閱從業人員名簿、營業日志等資料的，棋牌室活動場所應當及時提供。

第二十三條文化、工商、公安和其他有關部門應當建立相互間的信息通報制度，及時通報監督檢查情況和處理結果。

第二十四條任何單位或者個人發現棋牌室經營場所有違反本辦法規定的，有權向文化、工商、公安等有關部門舉報。文化、工商、公安等有關部門接到舉報，應當記錄，并及時依法調查、處理；對不屬于本部門職責范圍的，應當及時移送有關部門。

第二十五條文化、工商、公安和其他有關部門及其工作人員違反本辦法規定的，任何單位或者個人可以向本級或者上一級機關舉報。接到舉報的機關應當依法及時調查、處理。

第六章罰則

第二十六條文化、公安、工商、消防、城市管理行政執法、稅務、房產局等管理部門，按照各自的職能和處理的權限，依據相關的法律、法規，對棋牌室經營場所違規、違法行為依法進行處罰。

九江市文化局

九江市綜治辦九江市文明辦九江市公安局九江市工商局九江消防支隊九江市執法局九江市地稅局九江市房產局二○○年十月十二日

第五篇：棋牌室崗位職責

棋牌室各員工崗位職責

主管職責：

1、在總經理的領導下，負責部門制度的建立與監督、執行，負責本部門員工的培訓，及員工的考核、評估工作。

2、在營業期間，負責對整個棋牌室內工作的督導、巡查以及對客溝通工作，使顧客滿意。

3、督導服務員正確使用棋牌室內的各項設施設備和用品，做到清潔衛生工作，及時報送設備維修單，及時補充所缺物品。督導員工遵守各項規章制度及安全條例，確保場所內環境清潔、美觀舒適。

領班職責：

1、協助部門主管確保服務程序和標準的實施。

2、根據客情，負責本部門員工的工作安排和調配，作好交接班工作，編排員工班次和休息日，負責對員工的考勤工作。

3、妥善處理對客服務中發生的各類問題和客人的投訴，主動征求客人意見，及時向經理反饋相關信息。

4、檢查結賬過程，指導員工正確為客人結賬。

5、完成經理交辦的其他工作。

員工職責：

1、做好客人到場之前準備工作，隨時準備迎接賓客的到來。

2、按照服務標準和程序為客人提供服務，應特別注意速度和準確性。

3、服從上級領導的安排，完成領班交代的任務，上班前做好交接記錄。

4、客人離場后，迅速整理房間，恢復原樣，迎接下組賓客的到來。