第一篇：高速公路沿線村莊整治工作實施方案

高速公路沿線村莊整治工作實施方案

為切實改善沿線環境質量，提升沿線視覺景觀效果，擬對沿線村莊進行整治。同時開展村莊整治也是統籌城鄉發展，建設社會主義新農村的一項重要任務。現提出高速公路沿線村莊整治工作實施方案。

一、指導思想

按照社會主義新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的20字方針要求，堅持城鄉統籌發展，以開展鄉村“清、潔、美”工程、整治“臟、亂、差”為切入點，以增強群眾文明意識、完善基礎設施、建立長效管理機制為著力點，深入推進村莊整治工作。

二、目標任務

以點線結合的方式，重點選擇兩個村莊進行整村整治，其余涉及的42個村莊對沿線視力可及范圍進行整治。通過政府推動、部門協作、發動群眾、整合資源，積極開展“三清”（清理垃圾、清理河塘、清理亂堆放）、“五改”（改路、改水、改房、改廁、改桿線）活動，實現“五有”（有功能分區的整治規劃、有文體活動場地、有綠化美化、有垃圾收集池、有污水處理簡易設施和化糞池）和“五化”（村道巷道硬化、村莊周邊綠化、環境凈化、泥磚房粉刷和街道路燈亮化、日常管理制度化），努力使農村人居環境在短期內有明顯改善，群眾生活質量有明顯提高。

三、技術要求

（一）道路硬化

進村道路主要道路路面寬度4.5米，次要道路路面寬度3米、進戶路不小于2米。進村道路兩側應留足路基，同時應在適當距離內設置會車、錯車點。道路面層以混凝土鋪裝為主，提倡充分利用石板、青磚、鵝卵石等鄉土化、生態型的鋪裝材料。

（二）供水安全：

自來水全部入戶，滿足人畜飲用水要求。飲用水符合衛生標準，管線布局合理規范。

（三）排水通暢：逐步實現村莊排水“雨污分流”體制。（1）雨水：村莊雨水排放可根據地方實際采用明溝、暗溝或管道方式解決。排水溝(管)渠應充分利用地形，使雨水能就近排入池塘、河流等水體。

（2）污水：村莊的污水處理包括集中式和分散式兩種。集中式適宜于村莊污水集中處理的設施：氧化溝、生物塘(穩定塘)、人工濕地、生物濾池等。分散式適用于農戶使用沼氣池、化糞池、雙層沉淀池等設施處理生活污水。

（四）環境美化：

（1）發動群眾充分利用本地鄉土樹種進行道路、河道兩側、宅前屋后和庭院綠化，體現鄉土氣息和田園風光。對村莊的河塘、溝渠、水洼等水體均應進行清理和維護，建設駁岸、護坡；做到水質潔凈，水面無漂浮物，無蚊蠅等蟲害滋生。

（2）實施農村清潔工程。合理配置垃圾箱、垃圾房和簡易環衛機械等環衛設施，保證村莊生活垃圾及其它垃圾定點收集和及時清運，并建立環境衛生管理的長效機制。

（3）村莊內的廣告牌、匾和墻體廣告、村務公開欄（墻）、和文化（宣傳）墻等應有統一的規劃管理，并不得占用道路、綠地等，禁止亂貼、亂寫、亂畫。

（五）桿線優化：按照“一桿到底”的原則，整合村內電力、電訊、廣播、有線電視等桿線，結合道路架設整齊，一條桿線到戶。

（六）房屋改造：

（1）合理拆除破舊房屋。原則上二層房屋予以保留，一層結構較好的房屋根據規劃需要確定是否保留，影響視覺效果的外觀差的房屋及土墻或草頂的房屋一律拆除。其中對農村危房改造對象重點是居住在危房中的農村分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。

（2）改造保留房屋。引導村民按照規定的樣式、體量、色彩、高度建房，整治村莊建筑，通過粉刷等方式進行立面修整，形成統一協調的村容村貌，傳承地方文化與民居風格。

（3）集中建設農具房。村內統一新建一至兩個農具房，放置農民的大型耕作機械及農具。

四、保障措施

（一）領導機制。我鎮將該工作作為一項長期的重要任務和民心工程來抓，切實擺上重要議事日程，成立相應的領導機構，主要負責同志親自抓，在政策、資金、人員等方面給予保障，集中精力做好這項工作。涉及的各村兩委做好配合工作，引導村民積極參與，扎實推進高速公路沿線村莊整治工作。

（二）責任分解機制。結合實際制定的具體實施方案，明確工作重點、整治標準和時限要求，示范帶動，全面推進村莊整治和村莊建設。層層簽訂目標責任書，將任務細化分解，落實到各個層面、各個部門、各個村莊，確保村莊整治各項任務落到實處。

（三）資金支持機制。資金來源方式以上級項目資金及市、區、鎮三級財政為主，村民自籌為輔。農業、水利、衛生、交通、林業等有關部門搞好協調，爭取各部門涉農資金適當集中向試點村傾斜。要本著群眾自愿、量力而行的原則，實施“以獎代補”的方式動員農戶自行做好房前屋后綠化及拆除破舊房屋，動員群眾投資投勞。鎮政府要把各渠道資金、物質，統籌安排，捆綁使用，發揮資金的最大效益。

（四）村民參與機制。要充分發揮村民在村莊整治中的主體作用，通過建立村民自治監督小組、新農村建設理事會等自治組織，維護和實現農民群眾的參與權。村民小組或理事會主要由老黨員、老干部、老教師和村中能人中有聲望、有公心的人組成。通過自治組織對整治、建設進行全程監督，對投工投勞等具體事項進行協商協調。要鼓勵農民對庭院內各項改造項目自主申報，自主投資投勞進行改造。

（五）長效管理機制。要轉變“重建輕管”的工作模式，把階段性集中整治與日常性管理結合起來，及時協助各示范村制訂設施維護、衛生保潔、綠化養護等管理制度，制定和宣傳《村民衛生公約》, 建立群眾參與和監督的有效機制，落實村民的義務責任，每月確定一天為環境衛生集中整治日，動員全體村民參與環境整治。健全衛生保潔制度，配備必要的環境衛生管護人員，負責清運垃圾、管護公共設施，做到“有人管、管得住”，防止“臟亂差”現象反彈。

（六）監督考核機制。加強對村莊整治實施過程中資金與實物使用的監督管理，防止挪用、濫用。建立上級對下級的督察機制，鼓勵社會各界、新聞媒體和廣大農民對村莊整治進行 4 監督。要加強對村莊整治的動態管理，激勵先進，鞭策后進，推動整治活動的深入開展。

五、實施路徑及時間安排

1、宣傳發動。4月15日—4月30日，召開動員大會，廣泛發動鎮直各部門、村級組織參與到該項工作中，并在群眾中做好宣傳工作，形成良好的氛圍。

2、規劃設計。4月20日—5月10日，由建設局牽頭及時進行地形圖補測，深入開展基礎資料收集工作，充分聽取采納村民意見，編制村莊整治規劃和實施方案。

3、集中整治。5月1日—11月30日，根據村莊整治技術要求，全面啟動村莊整治工作。

4、考評驗收。12月1日—12月30日，由鎮政府對村莊整治工作進行考核上報，由上級部門組織驗收，并進一步鞏固提高。

第二篇：旅游公路沿線村莊整治

旅游公路沿線村莊整治工作方案

為貫徹落實中共中央、國務院關于推進社會主義新農村建設的戰略部署，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體目標，根據省、州工作的要求，結合我縣的工作實際，制訂本工作方案。

一、指導思想

認真貫徹執行“三個代表”重要思想，以農民為主體，一切從農村實際出發，尊重農民意愿，突出民族特色，按照構建和諧社會和建設節約型社會的要求，充分利用現有條件，整合各種資源，堅持政府引導、扶持與農民自力更生相結合、堅持與“兩違”清理、整治工作相結合的原則，完善村莊基礎設施和服務設施，改善農村生產生活條件和人居環境，促進農村經濟社會全面進步。

二、基本原則

一是先期試點，科學規劃，分步實施的原則。根據群眾需要解決問題的迫切程度、項目的難易程度和村莊及農民的經濟承受能力，科學編制村莊建設（整治）規劃和行動計劃，先期選擇幾個民族村寨做試點，有步驟、有計劃地逐步實施村莊整治工作。二是堅持因地制宜的原則。整治工作從實際出發，根據村寨的資源優勢、民族文化特色進行整治。

三是堅持政府引導、農民為主的原則。要不斷加大村莊整治工作力度，積極組織和引導各界力量參與村莊整治，充分發揮農民在村莊整治過程中的主體作用，尊重農民意愿，激發農民自力更生、艱苦奮斗、互助合作、共建家園的積極性和主動性，讓農民群眾真正擁有村莊整治的知情權、參與權、管理權和監督權。

四是堅持資源整合，各部門資金統籌協調的原則。協調各部門資金，將村莊整治專項資金、農村危改資金、農村扶貧水利等資金，捆梆安排到需要整治的村莊中，以實現齊抓共管，資源共享。

三、主要目標

1.村莊專項整治成效明顯，鄉村風貌有較大改善。通過大力實施村莊整治示范工程建設，盡快建成一批村莊風貌靚麗、基礎設施完善、公共設備齊全、寨容寨貌整潔、民族風情濃郁的旅游村寨。

三、公路沿線需整治的村莊

旅游公路沿線行政村共計XX個。分別為一下幾條線路：

1、XXX，2、XXX、3、XXX，及每條線路沿線村XXXX。

四、村莊整治的內容

以實現“六化”（環境凈化、道路硬化、房屋美化、路街亮化、村莊綠化、文體設施配套化）為主要工作內容，以行政村為單位，重點對我縣旅游公路及廈榕高速公路兩側村寨開展村莊整治。其具體整治內容如下：

1、環境凈化：通過全面清理道路、溝渠、公共場所的生活垃圾，清除生活污染源；通過改水、改溝、改圈、改廁，建設三級化糞池及排污系統，全面推行水沖式廁所，確保每村建立一座無害化公廁；在寨內配備必要的環衛設施，建立衛生保潔長效機制，改變村寨臟亂差局面，實現村寨環境全面凈化。

2、道路硬化：對村寨主干道、次干道、宅間道路、進戶路進行硬化，結合當地風格和特色，鋪裝石板路或卵石路面，規范道路系統，實現戶戶相連，戶路相通。

3、房屋美化：通過拆舊、改造、新建、修繕等方式，對寨內民居進行整治。拆舊是指拆除占道違章建筑或占防火道建筑物；改造是指對危舊房屋進行加固和整治，重點對房屋瓦面、門窗、墻面進行整治；新建是指對需要疏散和搬遷的民居，選擇適當地點進行房屋新建；修繕是指對具有文化保存價值的古民居、古祠堂按文物保護方式進行修繕。通過整治達到建筑規范整潔，合諧統一。

4、路街亮化：在村寨主干道及公共場所安裝路燈，進行村莊夜景燈光整治，規范電路管理。

5、村莊綠化：對村寨進行庭院綠化、路旁、村旁、屋旁、河旁進行綠化，配套建設村內小花園或小花圃，確保每村至少有一個農民休閑場所。

6、文體設施配套化：加強文體場所建設，做到中心村至少有一個休閑娛樂場所、一個學習培訓室、一個宣傳公告長廊、一個體育活動場所、一個通俗易懂文化墻、一個合作醫療所。

五、村莊整治工作實施的保障措施

（一）加強組織領導，明確職責，層層建立工作領導小組。

一是建立縣級班子聯系督查制度，明確四位縣級領導分片區負責督查鄉鎮村莊整治工作。二是成立村莊整治工作領導小組，由縣常務副縣長XXX同志任組長，縣人大副主任XXX副組長，成員單位為縣級各職能部門及各鄉鎮。三是各鄉鎮要健全相應的領導機構和工作機構，明確村莊整治工作的主要責任人，并安排一名黨政班子副職專抓此項工作。四是各行政村村級班子要成立工作小組，充分發揮群眾積極性，組織村民開展村莊整治工作。

（二）健全投入機制，加大政策扶持。

各鎮要加大政策扶持力度，從多元融資的角度拓寬思路，采取“上級支持一點、政府補助一點、各項目資金整合一點、村集體自籌一點、農民群眾投資投勞一點、掛點單位和干部幫扶一點、社會各界捐助一點”的辦法，多渠道解決村莊整治的投入問題。各鎮要把各渠道的資金、物質統籌安排、捆綁使用，發揮最大效益，切實搞好村莊環境衛生整治和公共設施建設，改善當地的生產生活條件和村容村貌。

（三）各部門明確職責

1、縣級責任領導

縣級督查領導對責任范圍內鄉鎮的村莊整治工作進行督查。

2、縣領導小組辦公室

統籌全面工作。包括制定實施方案、安排實施計劃、組織審查各鄉（鎮）工作方案和預算經費；協調相關單位、部門對項目進行立項申報；搜集、填報各類統計數據，發布工作信息；將村莊整治工作納入考核范圍，對各鄉（鎮）村莊整治工作進行督促、考核。

4、縣級各支持部門

具體負責村莊整治工作資金籌措、項目的立項申報、村莊整治的實施、監督等工作。

5、各鄉（鎮）人民政府

負責村莊整治工作的實施和管理，包括村實施方案制定、規劃公示、宣傳動員和發動群眾、組織實施、資金使用撥付、施工質量和安全監督、工程量核實和參與工程竣工驗收。

6、縣住建局 聯系和安排各村莊地形圖測量、規劃編制、規劃評審、技術業務指導和培訓。

（四）先抓試點，再全面鋪開的工作措施

先期以XXX為工作試點，由縣住建局負責編制村莊整治工作實施方案，制定規范的整治內容和措施，集中力量進行整治，打造成村莊整治的樣板村寨，總結工作成果和工作經驗，再全面鋪開公路沿線的村莊整治工作。

六、資金籌措方式

一是爭取村莊整治專項資金對公路沿線村莊進行整治改造。二是爭取2012集中危改資金實施整村推進，集中危改資金對公路沿線重要村莊建筑物進行統一整治。三是籌統縣財政“一事一議”獎補資金，加大公路沿線村莊道路、給排水管網、垃圾池等基礎及環衛設施的建設投入，徹底改善村容寨貌。四是爭取農業部門的扶貧資金向公路沿村莊傾斜，改善農生活環境。五是爭取水利部門資金，改善村寨人畜飲水問題，提高生活質量。六是爭取文化及醫療衛生部門的資金加大村寨文化娛樂場所及醫療衛生室的建設，保障農民生活需要。七是整合責任單位幫扶資金，加大村寨基礎設施建設。

七、工作計劃 1、2011年8月1日—9月30日，制定《旅游公路沿線村莊整治工作實施方案》，并報縣政府審批，各鄉鎮廣泛開展宣傳動員工作，形成良好氛圍。2、2011年10月1日—12月31日，完成各村地形圖測量、及村莊整治規劃的編制工作。各鄉鎮制定本轄區內各村村莊整治具本實施方案，開展摸底調查工作，并擬定具體工作內容及工程預算，報縣村莊整治領導小組審批。3、2012年元月1日—2012年5月31日，各鄉鎮、村全面實施村莊整治工作。4、2012年6月1日—6月30日對各鄉鎮村莊整治工作進行中期評估，及時提出整改意見。5、2012年7月1日—9月30日，各鄉鎮整改落實階段。6、2012年10月1日—11月30日，對公路沿線村莊整治工作進行考核、驗收。

附：

1、關于成立旅游公路沿線村莊整治工作領導小組的通知 2、2011年XX縣公路沿線村莊整治工作責任分解表

3、村莊整治效果引導圖

第三篇：村莊整治工作實施方案.

XXXXXXX村莊整治規劃工作實施方案

為貫徹落實中央關于社會主義新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的戰略部署，順利把XXXX朗利村XXXX建設成為“自然生態好、基礎設施好、服務設施好、產業發展好、村民素質好”示范性旅游村寨，切實有效的提升XXXX的旅游品位和XXXX的生產生活條件和人居環境。根據市政府工作安排，現結合XXXX實際，特制定XXXXXXX村莊整治規劃實施方案如下:

一、XXXX概況

XXXX朗利村XXXX位于XXXXXXXX東部，距市中心20公里，座落于巴拉河支流西江河河畔，與河流呈太極八卦圖案。全寨轄6個村民小組，共240戶，170幢房屋，1160人，均為苗族，其自然寨依山而居，沿水而建，風景優美，民族風情純樸濃郁。

XXXX緊鄰雷山縣西江鎮，其地理位置位于XX至西江“千戶苗寨”必經之地，距“千戶苗寨” 11公里，是游客進入 “千戶苗寨”的第一驛站，具有得天獨厚地理位置和秀美田園風光，旅游資源開發前景廣闊。

二、XXXX村莊整治規劃實施的目的以XXXX為試點，結合實際，充分調動村民參與和建設，改善和治理XXXX的生活條件和人居環境，完善村民生產生活基礎設施，對現有景觀進行合理開發利用，將XXXX建設-1-

成為配套設施完善、自然環境優美、旅游資源得到合理利用、富含水韻田園的旅游苗寨。

三、XXXX村莊整治規劃工作組織機構

為加強XXXX村莊整治規劃建設項目工作的領導，經市建設局、市規劃局和XXXX人民政府共同研究，決定成立領導小組如下：

組長：黃俊（市建設局局長）

常務副組長：莫斌（XXXX人民政府鎮長）

蔣鑫龍（市規劃局副局長）

副組長：楊勝茂（XXXX人民政府副鎮長）

狄承毅（市規劃局危改辦主任）

吳征（市規劃局三棵樹規劃所所長）

成員：潘先王（XXXX人民政府）

高昆昆（XXXX人民政府）

楊再彪（XXXX人民政府）

楊圣邦（市規劃局）

狄承剛（市設計院）

楊世超（市設計院）

王偉（市設計院）

王斌（朗利村黨支部）

楊通華（朗利村烏利組管委）

工作小組下設辦公室楊勝茂同志兼任辦公室主任，吳

征同志和狄承毅同志任辦公室副主任，潘先王、高昆昆、楊再彪、楊圣邦、狄承剛、楊世超、王偉負責具體辦公。工作小組工作職責：根據《烏利-朗利控制性詳細規劃》做好烏利“六好村寨”建設項目前期規劃設計和建設調查摸底工作，擬定項目菜單，編制項目實施方案和提出實施意見，以及對項目實施方案征求群眾意見等。

四、工作進度安排

根據實際情況，XXXX村莊整治規劃建設項目工作計劃5個月內完成，具體時間安排如下：

1、2011年7月24日至8月31日：成立領導小組及辦公室，召集群眾大會，做好宣傳動員；組織工作組深入烏利做好寨情調查摸底和基本情況的采集；完成房屋風貌、午前屋后綠化、村內道路、排水設施、旅游基礎設施和村寨重要旅游景點的詳細設計規劃工作；并征求專業部門和群眾意見，編制項目實施方案，完成方案的上報工作。

2、2011年9月1日至9月15日：項目方案審批后，落實有資質的項目施工單位和項目設計方案，完成施工合同的簽訂，制定嚴密的施工組織計劃；對寨子內亂搭亂建建筑物（包括房屋、圈舍、糧倉等）進行拆除。

3、2011年9月15日至11月30日：按項目建設方案的內容及要求，對項目建設進度、質量進行實時監管指導，及時掌握項目的進展及工程建設質量情況，解決相關問題和矛

盾，XXXX村莊整治建設項目如期完成。

4、2011年11月30日至12月15日月：完善全部項目竣工資料，對項目主要建設內容的完成情況進行初驗，并將工程建設、質量初驗情況及資金使用、項目總結等資料報送驗收。

5、2011年12月下旬：迎接省州市等相關部門的驗收

五、XXXX村莊整治規劃建設內容

（一）生態環境建設內容

3、村莊綠化：見縫插綠，整治閑置地建設小公園或添加寨內公共綠地；綠化西江河堤2公里；對寨內有條件的民居屋前屋后進行綠化，170幢房屋每幢平均種植4株樹，共計680株，主要樹種香樟、桂花等觀賞性樹木，也可以種植葡萄和烏利本土常植的花草。

4、旅游基礎設施：修建6個觀景臺、10公里園林步道。

（二）基礎設施建設內容

1、村莊道路設施：寨內道路硬化10公里（鋪設鵝卵石）；修建排水溝10公里；設置100盞路燈照明（鍍鉻不銹鋼10米桿）；設置20塊交通標識；修建1個停車場，分別配備1個公廁（建筑面積80平方）。

2、供水設施：修建高位水池2個，容量均為60立方；埋設Ф40塑料給水管10公里；埋設給水管13公里（Ф40塑料給水管5公里，Ф32塑料給水管4公里，Ф20塑料給

水管8公里）；增加240戶水表和水龍頭。

3、排污設施：修建5公里封閉式排污主管道（50*80凈空矩形漿砌溝）；8000米污水（雨水）Ф200收集管；10個污水處理池（化糞池）。

4、垃圾處理設施：設置6個垃圾臨時收集點（池）。

5、電力電信電纜設施：實施10公里電線（電纜）地下埋設，杜絕架空。

6、防災減災設施：修筑2級旅游觀光攔河壩；實施240戶150棟民房“改電、改灶、改廁、改廚”工程；實施全寨消防安全工程。

（三）公共服務設施建設內容

1、對組管委辦公樓進行加層，建筑面積115平方米，造價約10萬元，一層設置為衛生室和托兒所。

（四）風貌整治和家居環境改善內容

1、實施170幢房屋民族特色改造，（包括對未裝板的房屋進行裝板改造和對房屋花窗進行改造等）。

2、修建4個公廁，平均每個公廁4個蹲位，選址位于停車場和寨內，建筑面積均為60平方米。

4、由組管委牽頭，對寨子內亂搭亂建建筑物（包括房屋、圈舍、糧倉等）進行拆除。

6、對現有籃球場按標準化進行改造。

六、XXXX村莊整治規劃建設投資預算

第四篇：村莊整治工作實施方案

村莊整治工作實施方案

村莊整治是建設社會主義新農村的一項重要內容,對于改善農村生產生活條件，提升農村人居環境，提高群眾生活質量，具有十分重要的意義。根據省住建廳《關于開展村莊整治促進美好家園建設的意見》(建村[2011]28號)，現就我區村莊整治工作，提出如下實施方案。

一、總體要求

以黨的十七屆五中全會精神為指導，以建設美好家園為目標，以村莊規劃為引領，以政府引導、農民主體、社會參與為原則，以農村危房改造、農村清潔工程、農村環境綜合整治等項目為抓手，加快推進村莊整治工作，著力培育一批規劃有序、風格統一、村容整潔、環境優美、文明祥和的秀美鄉村。

二、工作目標

在我區三個鄉（鎮）中挑選出短時期無規劃開發征收的或有條件的村莊，作為村莊整治的試點，按照基礎條件具備、交通便利、群眾積極性高、能形成示范帶動效應的原則，重點推進3個鄉（鎮）村莊整治示范點建設，以點帶面，以線促片，實現鄉鄉都有示范點，引領和推動全區村莊整治工作。

三、實施內容

1、統一村莊建筑風貌。按照住建部門《村莊建筑圖集》要求，突出地方建筑風格和鄉村特色，注重與周邊環境相協調，科學編制村莊整治規劃。在村莊整治過程中，嚴格按照規劃要求，實行統一建設、統一風格，逐步建成一批設計精巧、特色鮮明、群眾滿意的農村美好家園。

村莊整治工程。

4、工程驗收階段。對村莊整治工程組織竣工驗收，撥付工程獎補資金。

五、保障措施

1、加強領導，強化責任。成立大觀區村莊整治工程指揮部，由區政府分管區長任指揮長，區政府辦、明確一牽頭部門負責同志任副指揮長，區發改委、財政、城建、監察、國土、規劃、農業、水利、林業、交通、民政、環保、扶貧、殘聯、文體等部門主要負責同志為成員，強力推進村莊整治工程實施。各鄉鎮也要成立由主要負責同志任組長的村莊整治工程推進領導小組，按照任務時序進度要求，倒排時間表，明確責任人，抓好各項具體工作落實。

2、政府引導，農民主體。村莊整治工程建設要以農民為主體，各整治村莊要成立村民理事會，充分調動農民的積極性，參與村莊整治規劃編制，發動群眾投資、投工、投勞，組織村莊整治工作的具體實施。各鄉(鎮)政府要負責做好村莊整治的督查監管工作，各村兩委要負責做好村莊整治的組織協調工作。加強工程質量和安全管理，組織技術力量，對村莊整治工程施工現場開展質量安全巡查與指導監督，在施工各個環節上加強監管，從嚴把關。

3、深入宣傳，廣泛發動。各鄉(鎮)、村要利用廣播、電視、公示欄等多種宣傳媒介，采取發放宣傳單、會議動員和村莊整治示范點現場參觀等多種形式，積極宣傳村莊整治工作的重要意義，擴大宣傳覆蓋面，使村莊整治工作深入人心、家喻戶曉，形成人人參與村莊整治建設的良好氛圍。各鄉（鎮）要編印村莊

第五篇：高速公路沿線綠化提升工程實施方案

高速公路沿線綠化提升工程實施方案

為全面提升生態城市建設水平，增強城市綠化防護功能，構建高標準城市綠化防護帶，根據市委、市政府有關文件精神，結合省千萬畝森林增長工程建設要求，縣政府決定開展境內合徐高速公路沿線綠化提升工程，現制訂以下實施方案。

一、建設意義

高速公路是城市的門戶，沿線環境特別是生態環境的好壞對城市形象影響巨大。目前我縣正處在趕超跨越關鍵時期，全市上下正在為早日實現重返全省第一方陣的目標而拼搏奮斗，但我區境內高速沿線綠化工作明顯滯后（主要表現在：森林長廊量少質差，農田林網殘缺嚴重，村莊綠化推進緩慢，道路、河渠、塘壩綠化空白較多），綠化水平與周邊城市相比有一定差距，必須下決心攻堅克難，迎頭趕上。工程的實施將有效改善沿線的生態環境和自然景觀，為構建以城市森林為主體的城市生態體系和打造城市建設框架奠定堅實基礎，其生態功能、經濟功能、綠化與美化功能的持續發揮，對我縣社會經濟發展具有重要的現實意義和長遠的戰略意義。

二、總體要求

（一）指導思想

以科學發展觀為指導，以高速公路森林長廊建設為重點，全面提升沿線山林、村莊、道路、河渠及農田林網綠化水平，打造高標準綠化防護環。堅持政府主導與市場運作相結合，統籌協調公益性與市場性之間的矛盾，促進生態建設和林業產業共同發展，確保高速公路沿線綠化提升工程的優質、高效、可持續。

（二）工作原則

1、生態優先，效益兼顧。在突出生態功能的同時，綠化提升工程要與發展林業產業、改善農民生活相結合，推動沿線地區走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展之路。

2、因地制宜，注重實效。根據當地自然風貌和立地條件，因地制宜地進行綠化布局，適地適樹地選擇造林樹種。要注重工程實效，突出美化特點，打造具有蚌埠特色的生態景觀長廊。

三、目標與任務

（一）目標

到2014年，全面完成我縣境內合徐高速公路沿線綠化提升工程，新增森林面積3000畝，高速公路兩側各1公里范圍內的項目實施區域森林覆蓋率增加6.8%以上。

（二）建設任務

承擔高速公路沿線綠化提升工程建設任務的單位具體建設任務見附表1。

四、建設內容

（一）森林長廊建設

按照每側林帶寬度不少于100米的原則，建設布局合理、景觀優美的森林生態長廊。森林長廊建設總的要求是靠近高速公路的內側建不低于50米寬的喬木生態林帶，外側50米可根據情況發展林苗兩用林、經果林等各類特色林業，新增面積8000畝。

（二）道路、水塘綠化

按照喬灌結合、綠化美化的要求，對高速公路兩側各1公里范圍內村莊道路、大溝大渠和水塘進行綠化提升，栽植用材林、花卉苗木、經果林等各類苗木，新增森林面積2000畝。

（三）村莊綠化

結合美好鄉村及森林村莊創建，以改善農村生態環境、提高農民生活品質為目標，全面提升沿線各1公里范圍內村莊綠化水平，新增森林面積3200畝。樹種選擇充分考慮生態林與經濟林的有效結合、常綠樹種與落葉樹種的合理配置。

五、工作步驟

（一）2013年9月－2013年10月 長青鄉、涂山風景區完成整地打穴工作；

（二）2013年11月－2013年12月 完成整地打穴和苗木準備工作；

（三）2014年1月－2014年2月 完成森林長廊各項造林工程任務；

（四）2014年3月－2014年10月 加強撫育管護；

（五）2014年11月－2015年3月 補植完善；

（六）2015年4月－2015年9月 加強撫育管護；

（七）2015年10月 工程總結驗收。

六、保障措施

（一）加強領導，穩步推進?？h成立高速公路沿線綠化提升工程建設指揮部，由主要領導任指揮長，切實做到認識到位、責任到位、政策到位，扎實推進高速公路沿線綠化提升工程建設。

（二）出臺政策，加大投入。高速公路沿線綠化提升工程建設，除積極爭取國家和省里的造林補助資金外，縣政府將制訂森林長廊建設獎補政策，按照300元/畝標準連補5年。

對于沿線村莊綠化、道路河渠綠化等，按照300元/畝標準實行一次性獎補。

（三）明確責任，形成合力。我縣境內高速公路沿線綠化提升工程建設的責任主體，負責本轄區范圍內各項建設任務的落實；縣財政、國土、住建等部門要在安排項目時重點考慮高速公路沿線；縣林業局負責工程的協調、督促、技術指導和檢查驗收；目標辦要全程跟進，發現問題限期整改。

（四）廣泛動員，周密實施。發動機關、企事業單位、部隊、社會組織和個人，通過認建認養、義務植樹等形式參與工程建設，形成全社會關心支持工程建設的良好氛圍。各單位要在宣傳發動、土地流轉、招投標、整地造林等各個環節周密組織實施，耐心細致工作，確保工程穩步推進并取得實效。

（五）加強監管，理順機制。切實加強對工程進程和工程質量的監管，嚴格落實招投標制、工程監理制和竣工驗收制。要完善后期管護機制，尤其是對高速公路兩側各50米寬的喬木生態林帶，必須嚴格執行10年內不得主伐、不得大規模移栽的規定，小規模生產性調整也必須經縣林業部門審核同意后方可實施。

（六）加強督查，嚴格獎懲?？h政府將高速公路沿線綠化提升工程作為重點工作，與相關責任單位簽訂工作目標責任書。加強對高速公路沿線綠化提升工程的日常檢查和專項考核，定期通報工程進度和建設質量，對好的經驗做法認真總結推廣，對成績突出的單位通報表彰，對行動緩慢、不能按時完成任務的單位通報批評，對沒有完成任務的單位實行工作責任追究。