第一篇：市地質災害防治應急演練方案

市地質災害防治應急演練方案

根據自治區關于地質災害防治的統一安排部署，結合**市實際，制定本方案。

一、演練目的

通過演練，進一步提高市、區廣大干部和群眾應對突發地質災害的應急反應能力和防災避災意識，在臨災時能快速有效撤離避讓，努力減輕地質災害造成的損失，確保人民群眾的生命財產安全。

二、演練內容

張易鎮石嘴村第四自然村地質災害隱患點，擬設場面：遭強降雨，發生山體滑坡，共47戶50余名群眾生命財產安全受到嚴重威脅，及時啟動《地質災害防治應急預案》，快速組織危險區的群眾撤離，全力采取防災減災有效措施。

三、演練原則

1、以人為本、避讓為主的原則；

2、統一領導、分級負責的原則；

3、反應迅速、措施果斷的原則；

4、部門配合、分工協作的原則。

四、組織領導

指 揮 長：

黃雅杭

市委常委、市政府常務副市長

副指揮長：

吳萬俊

人民政府區長

石 新

**市國土資源局黨組書記

成員：

康建寧

人民政府副區長

孫久富

人武部部長

尹利民

人民政府辦公室主任

高國清

氣象局局長

宋世軍

國土資源局局長

楊錦泉

委宣傳部副部長

劉繼強

財政局局長

高正榮

發改局局長

周克武

民政局局長

張孝林

農牧局局長

李廣平

水利局局長

張玉峰

交通和建設局局長

馬志遠

公安分局副局長

梁俊輝

衛生局局長

倪志林

糧食局局長

翟玉平

地震局局長

馬德林

安監局局長

王 忠

**市電信公司經理

陳 斌

**城區供電局局長

楊 榮

張易鎮人民政府書記

張 立

人民醫院院長

五、物資保障

1、民政局帳篷3頂。（其中設立臨時指揮部1頂、村民安置點2頂）

2、衛生局救護車2輛、救護擔架3副。

3、武裝部民兵統一著裝迷彩服。

4、對講機8部。（由公安分局提供借用）

六、應急工作組及職責

（一）綜合協調組：由政府辦公室主任尹利民任組長，工作人員：政府辦（2人）、國土局（2人）。任務為：組織制定應急處理和搶險救災方案，報指揮部審定后送應急搶險小組組織實施；負責應急搶險救災工作情況與信息的搜集、匯總形成書面材料向指揮部負責人報告，并同時向上級主管部門報告；掌握現場搶險救災工作進度，及時預測災情發展變化趨勢，并研究對策；負責聯絡搶險救災組、交通治安組、災害信息組、醫療衛生組、轉移安置組、設施搶修組、對外聯絡組工作。

（二）交通治安組：由公安分局副局長馬志遠任組長，工作人員：公安分局（10人包括交警6人）、交通局（1人）、張易鎮政府（1人）。任務為：迅速組建交通治安管理隊伍；維護災害現場社會治安秩序和交通秩序；負責災區治安和刑事案件的偵破工作；對地質災害區現場實施戒嚴封鎖；組織災區現場治安巡邏保護。負責疏散受災區內無關人員，協助搶險救災組轉移災區人員及財產。完成現場搶險救災指揮部交辦的其它工作。

（三）搶險救災組：由武裝部部長孫久富任組長，工作人員：武裝部民兵（30人）、武警中隊（8人）、公安分局（10人）、民政局（2人）、水利局（1人）、農牧局（1人）、張易鎮政府（2人）。任務為：迅速組織部隊、民兵預備人員趕赴災區現場組織搶險救災，負責組織、指導遇險人員開展自救和互救工作；負責統一調集、指揮現場施救隊伍，實施現場搶險救災；負責實施搶險救災工作的安全措施，搶救遇險人員和轉移災害現場的財產；完成現場搶險救災指揮部交辦的其它工作。

（四）災害信息組：由國土資源局局長宋世軍任組長，工作人員：國土局（3人）、水利局（1人）、農牧局（1人）、氣象局（1人）、地震局（1人）、張易鎮政府（2人）。任務為組織專家開展現場調查，查明災害形成的條件、引發因素、影響范圍和人員財產損失情況，確定地質災害等級；設立專業監測網點，對災害點現狀穩定性進行監測和評估； 對可能再次發生地質災害提出能夠阻止或延緩的措施；提供災害發生地詳細準確的氣象預報；提出人員財產的撤離、轉移最佳路線和災民臨時安置地點的意見；完成現場搶險救災指揮部交辦的其它工作。

（五）醫療衛生組：由衛生局局長梁俊輝任組長，工作人員：衛生局（2人）、人民醫院（6人）、張易鎮醫院（3人）、張易鎮政府（1人）。任務為：迅速組建、調集現場醫療救治隊伍；負責聯系、指定、安排救治醫院，組織指揮現場受傷人員接受緊急救治和轉送醫院救治，減少人員傷亡；負責調集、安排醫療器材和救護車輛；負責向上級醫療機構求援；認真搞好災區的衛生防疫工作，確保在災情發生后不發生各種傳染性疫病。

（六）轉移安置組：由民政局局長周克武任組長，工作人員：民政局（4人）、國土局（2人）、衛生局（2人）、發改局（1人）、交通和建設局（2人）、糧食局（2人）、武警部隊（2人）、財政局（1人）、張易鎮政府（2人）組成。任務為：負責搶險救災經費及時足額到位；負責災民的臨時安置工作；負責救災物資的調運、儲存和發放；為災民提供維持基本生活必需品和搶險救災人員的生活保障。

（七）設施搶修組：由交通和建設局局長張玉峰任組長，工作人員：交通和建設局（3人）、城區供電局（4人）、市電信局（4人）、水利局（2人）人、張易鎮政府（2人）。任務為：負責公路、橋梁、電力、通訊等設施的安全和搶修。確保搶險救災指揮通訊聯絡的優先暢通。對危房進行鑒定，提出災民回遷和重建方案，報政府批準實施。

（八）對外聯絡組：由委宣傳部副部長楊錦泉任組長，工作人員：委宣傳部（1人）、政府辦（1人）、國土局（2人）。任務為：負責轉移安置的動員、搶險救災和救災捐贈的宣傳報道，完成現場搶險救災指揮部交辦的其它工作。

七、演練方法和步驟

（一）演練部署會議

會議由人民政府組織召集，地質災害防治領導小組成員、張易鎮政府參加（會議時間：8月31日下午5時在政府禮堂召開）。

會議內容：

（1）人民政府領導講話。（由政府辦準備）

（2）完善應急預案演練方案實施的有關問題。

（二）預演練工作準備

（1）綜合聯絡組全面負責各項準備工作的協調與籌劃。

（2）交通治安組應熟悉石嘴村第四自然村滑坡險點的相關情況，制訂交通管制及災區安全保衛的措施，解決有關問題，準備封鎖公路、道路通行的禁牌及禁止進入危險區的警示標志。

（3）災害信息組應熟悉石嘴村第四自然村滑坡險點的地理環境及滑坡情況，設立監測標志，安裝監測設備和完善監測記錄等。

（4）搶險救災組、轉移安置組應熟悉石嘴村第四自然村滑坡險點的地理環境及滑坡情況，悉記群眾撤離避讓路線、災民臨時安置地點及衛生搶救所的臨時設置地點的有關情況，做好搶險救災及物資儲備調運及有關設備裝備與調運工作。

（5）醫療衛生組熟悉災民臨時安置地的有關情況，準備救護車及相關救護醫療器材等，確保搶險救災演練。

（6）武裝部組織應急搶險小分隊，小分隊由武裝部組織基層民兵組成，統一著裝，做好演練準備。

（7）委宣傳部、武裝部、國土局、衛生局、市廣播電視局等有關新聞媒體以及張易鎮政府要召開參加演練區域內的全體群眾會議，進行廣泛深入地宣傳，提高廣大群眾的防災避災意識，做好緊急撤離群眾的思想工作，確保人員和演練措施落到實處。

（三）演練工作程序

1．演練預備會議

會議定于9月1日下午3：00-5：00，在張易鎮政府召開演練工作預備會議，參加人員：市、區政府領導、應急指揮部成員單位及抽調人員、張易鎮政府領導、石嘴村村干部、生產隊長等。

政府分管領導作演練工作的安排：a、布置演練工作b、觀摩演練現場。

2．演練程序

9月2日2：10：接張易鎮政府（監測人高維剛）報告：“因昨夜連續大雨，石嘴村出現嚴重滑坡險情，簡易監測數據資料表明滑坡后緣裂縫向兩側不斷延伸，長度已增加到300米，寬度已增大0.4米左右，滑坡體有明顯下滑趨勢（跡象），要求國土局盡快派人調查處理。”

9月2日2：15：國土局：立即派出應急小分隊立即趕赴現場開展調查，進行險情評估及應急處理，并設立滑坡監測點。經現場調查：“ 石嘴村滑坡活動性增強，后緣裂縫長度達到300米，寬度已增大到0.4米，且裂縫之間出現多處落水洞，直徑最大達0.8米，裂縫兩側發生明顯垂直位移，前緣局部已滲出渾水，據測定裂縫以3厘米／小時左右速度發展，滑坡處于臨滑狀態。需盡快報告政府，啟動地質災害防治應急預案。”

9月2日2：20：國土局向人民政府報告情況，建議啟動突發地質災害防治應急預案。

9月2日2：30：人民政府向市政府匯報，市長命令：政府立即啟動地質災害防治應急預案；政府“啟動地質災害防治應急預案”，成立“地質災害防治應急搶險指揮部”，通知“地質災害防治應急指揮部”的各成員單位、人員及設備立即趕赴地質災害發生地點集中待命。”

9月2日2：50：邀請領導、演練指揮長、副指揮長、市地質災害防治領導小組成員到達指定現場。各組長向指揮部報到，原地待命。國土局局長宋世軍向指揮部介紹該滑坡地質災害有關情況。匯報災情態勢，發展趨勢，提出防患對策及建議。氣象局報告天氣情況。

9月2日3：00：政府分管領導向指揮長報告，指揮長下達命令：“**市地質災害防治應急演練開始”。政府分管領導向參演部門下達任務，國土部門拉響警報。具體任務為：

交通治安組：封鎖進入滑坡危險區（黃家腦）的村道；同時在險點設置警戒，除搶險救災人員外，其他人員不得進入該危險區域，對災區實施治安巡邏，保證災區安全。

搶險救災組：使用音響設備緊急通知危險區域的人民群眾按原定路線有序安全轉移，要組織本組工作人員火速趕往災區，按照方案要求實施搶救，迅速組織災區人員和物資快速有序安全撤離到各安置點。

災害信息組：繼續跟蹤監測災情，有情況及時報告。

醫療衛生組：組織醫療衛生緊急搶救隊伍進入災區，進行傷、病員的搶救及轉移工作。

轉移安置組：及時搭建帳篷，負責轉移到各臨時安置點的災民安置工作，認真做好各安置點災民的宣傳思想鞏固工作，解決好災民的吃、穿、住等問題。

設施搶修組：用機械開通道路，負責公路、橋梁、電力、通訊等設施的搶修工作，確保救災搶險指揮的通訊與聯絡的暢通。及時組織人員對危房鑒定。

對外聯絡組：及時發布災害發生基本情況，搶險救災和處理安置等情況信息。

9月2日5：00：撤離完畢。

9月2日5：00：搶險救災組報告指揮部：全線撤離完畢。已設好警戒、切斷電源水源。

交通治安組報告：通往危險區的公路、道路已封鎖，警戒工作有條不紊進行。

轉移安置組報告：撤離群眾安置妥當。

醫療衛生組報告：撤離過程中只有3人因摔跤受輕傷，已得到緊急處理，臨時醫療點已建立，工作正常開展。

災害信息組報告：據監測組監測，滑坡變化已趨穩定，降雨也已停止多日，建議召開指揮部會議，研究解除封鎖警戒事宜。

9月2日5：10：指揮部召開會議，下達命令：解除道路封鎖、警戒。由災害信息組繼續監測，有情況及時報告；設施搶修組負責對危房進行鑒定，提出災民返回和重建方案，報政府批準實施，對外聯絡組負責發布災害發生基本情況，搶險救災和處理安置等情況信息。

9月2日5：15：演練工作講評會。指揮長作演練講評；自治區國土資源廳領導講話。

9月2日6：00：宣布演練結束。

第二篇：地質災害事故應急演練方案

興文縣周家鎮茶園煤礦 地質災害應急演練方案

一、應急預案演練的目的

在茶園煤礦工業廣場背面山體即將發生崩塌或滑坡的緊急情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區人員，做好地質災害的防災避災和搶險救災應急工作。通過這次演練，進一步提高礦各部門應對突發地質災害的應急反應能力，提高廣大職工的防災避災意識，一旦臨災能迅速有序安全撤離避讓，最大限度地減輕地質災害造成的損失，維護人民群眾生命財產的安全。

二、應急預案演練的任務

本次地質災害應急預案演練的任務是：工業廣場后山體崩塌或滑坡遭受連續降雨、強降雨等因素的誘發，滑坡有可能產生速滑趨勢的緊急情況下，及時啟動《興文縣周家鎮茶園煤礦地質災害處置預案》，在業主的統一領導下，組織礦各相關部門各司其職，用最短的時間組織滑坡危險區內的人員快速有序安全撤離，盡快采取防災減災有效措施。

三、應急預案演練的原則 地質災害應急預案演練工作遵照：

1、以人為本、避讓為主的原則。

2、統一領導、分級負責的原則。

3、反應迅速、措施果斷的原則。

4、部門配合、分工協作的原則。

四、應急預案演練的組織 成立礦井應急救災演習指揮部： 總指揮：孫懷兵

副總指揮：陳永強、袁德昌

成員：孫希云、周其林、詹春義、羅成、王永昌、王昭勇。總指揮負責本次救災演習的總指揮工作，副總指揮協助總指揮開展這次演習工作具體實施，成員負責本次演習的各班組工作。

五、演練時間

預演練時間：2010年6月25日上午9：00

六、應急預案演練的實施步驟

（一）應急預案演練預備工作

1、召開應急預案演練預備工作會議

會議由礦聯合召集，礦各部門負責人和周家鎮龍洞村五組生產隊長等參加（會議時間暫定6月25日上午9時在礦小會議室召開）。

2、應急預案演練工作準備

熟悉滑坡的災害危險性及危險區內的相關情況，制訂交通管制及災區安全保衛的措施，解決有關問題，準備封鎖公路、道路通行的禁牌及禁止進入危險區的警示標志。熟悉滑坡體的地理環境及滑坡情況，設立監測標志，全站儀監測安置地點和監測記錄等。悉記群眾撤離避讓路線、災民臨時安置地點及衛生搶救所的臨時設置地點的有關情況，做好搶險救災及物資儲備調運及有關設備裝備與調運工作。準備救護車及相關救護醫療器材等，確保搶險救災或演練應急之用。作好演練人員的培訓工作。

（二）演練工作程序

上午9:00時全體演練人員集中在礦待命。

9:10，因昨夜連續大雨，礦工業廣場背山體滑坡出現嚴重險情，簡易監測資料表明滑坡后緣裂縫向兩側不斷延伸，寬度已增大40cm左右，滑坡有明顯下滑趨勢（跡象），同時有不量流沙掉落。

9:15，監測組立即向礦安委會報告。

9:25：安委會接到監測組報告：“工業廣場背山體滑坡活動性增強，后緣裂縫程度達到300米，寬度已增大到0.4米，且裂縫之間出現多處落水洞，直徑最大達0.8米，裂縫兩側發生明顯垂直位移，前緣局部已滲出渾水，據測定裂縫以3厘米／小時左右速度發展，滑坡處于臨滑狀態。安委會根據報告的情況，立即啟動礦地質災害處置預案。

9:30：礦成立應急指揮部，指揮部設在周家鎮龍洞村硫酸廠廠壩處，在平壩為集合地點，各組長向指揮部報到，原地待命。

9:45：指揮部：下達命令。

命令：交通治安管理組：在礦外小河溝處封鎖進入危險區鄉村公路、礦工業廣場東西兩端進入滑坡危險區的村道及鄉村小路。對災區實施治安巡邏，保證災區安全。

預警組：做好周邊人員的報警工作，并用礦調度室電話通知井下人員立即撤出地面。設置警戒，除搶險救災人員外，其他人員不得進入該危險區域。

應急搶險組：使用鳴鑼緊急通知危險區域的人民群眾按原定路線有序安全轉移，應急搶險組，要組織30名人員火速趕往災區，按照原定的編制序列目標任務快速趕到災區實施搶救，迅速組織災區人員和物資快速有序安全撤離到各安置點。

災情調查監測組：繼續跟蹤監測災情，有情況及時報告。醫療衛生組：組織醫療衛生緊急搶救隊伍進入災區，進行傷、病員的搶救及轉移工作。

后勤物資保障組：負責轉移到各臨時安置點的災民安置工作，認真做好各安置點災民的宣傳思想鞏固工作，解決好災民的吃、穿、住等問題，確保救災搶險指揮的通訊與聯絡的暢通。

10:00：撤離開始。10:30：撤離完畢。

10:30：應急搶險組報告：全線撤離完畢。已設好警界、切斷電源水源。

交通治安管理組報告：通往危險區的公路、道路已封鎖，警戒工作有條不紊進行。

后勤物資保障組報告：撤離群眾基本安置妥當。

醫療衛生組報告：撤離過程中只有三人因摔跤受輕傷，已得到緊急處理，臨時醫療點已建立，工作正常開展。

災情調查監測組報告：據監測組監測，滑坡變化已趨穩定，降雨也已停止多日，建議召開指揮部會議，研究解除封鎖警界事宜。

10:45：指揮部召開會議，下達命令：解除公路、道路封鎖、警界。由災情調查監測組繼續監測，有情況及時報告；災后重建組負責對危房進行鑒定，提出災民回遷和重建方案，報政府批準實施。

11:10：演練工作講評會。總指揮作演練講評；礦業主講話。11:30：宣布演練結束。

興文縣周家鎮茶園煤礦

地 質 災 害 應 急 演 練 方 案

編制：陳永強 2010年6月22日

第三篇：突發地質災害應急預案演練方案

一、應急預案演練的目的在*市**縣黃河岸邊**小禾村黃土滑坡即將發生的緊急情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區群眾，做好地質災害的防災避災和搶險救災應急工作。通過這次演練，進一步提高各級政府和有關部門應對突發地質災害的應急反應能力，提高廣大人民群眾的防災避災意識，一旦臨災能迅速有序安全撤離避讓，最大限度地減輕地質災害造成的損失，維護人民群眾生命財產的安全。

二、應急預案演練的任務

本次地質災害應急預案演練的任務是：**小禾村黃土滑坡遭受連續降雨、強降雨等因素的誘發，滑坡有可能產生速滑趨勢的緊急情況下，及時啟動《*市突發地質災害應急預案》和《**縣突發地質災害應急預案》，在縣人民政府和市國土資源局的統一領導下，組織市縣各相關部門各司其職，用最短的時間組織滑坡危險區內的36戶174名群眾快速有序安全撤離，盡快采取防災減災有效措施。

三、應急預案演練的原則

地質災害應急預案演練工作遵照：

1、以人為本、避讓為主的原則。

2、統一領導、分級負責的原則。

3、反應迅速、措施果斷的原則。

4、部門配合、分工協作的原則。

四、應急預案演練背景

小禾村黃土滑坡位于黃河邊滑坡處于黃土前緣大陡坡，出露地層為全新統上更新世Q2-3黃土，上部Q2 黃土層厚2-3米，下部Q3可見4層古土壤，土體結構疏松，垂直節理發育。坡體為單層結構土體斜坡，斜坡上部位塬面，下部為黃河階地。**小禾村黃土滑坡1976年8月遭遇連陰雨后曾發生滑坡，造成70孔窯洞，4間房屋等財產毀壞，由于撤離群眾及時，未發生人員傷亡。目前該滑坡坡體長度200m，寬400 m，厚約35m，體積約140萬立方米，屬于大型黃土滑坡。該滑坡的危害性極大，直接威脅著在滑坡體前緣下居住的坡底村村民36戶174人生命財產的安全。滑體目前處于初期蠕滑階段，遇連續降雨（大雨、暴雨）等因素的作用，滑坡隨時可能產生突然滑動，滑坡穩定性極差，有下滑的趨勢。

該滑坡隱患點編制有“防搶撤方案”，受威脅群眾持有“防災避險明白卡”。

五、應急預案演練的組織

1、在省國土資源廳和市人民政府的統一領導下，由市國土資源局、**縣人民政府組織實施。

2、邀請觀摩的有關部門領導：

（1）省國土資源廳及有關處室的領導。

（2）省民政廳、衛生廳等有關部門領導。

（3）陜西地質環境監測總站有關人員。

（4）全省10個市國土資源局的主管局長、科長和地環站站長。

（5）*市氣象局、水利局、交通局、建設局、民政局、衛生局、安監局、教育局、公安局的領導及市轄13個縣（市）區政府及國土部門領導。

六、演練時間

1、預演練時間：2006年4月20日上午9：002、正式演練時間由省國土資源廳確定（2006年4月下旬）。

七、應急預案演練的實施步驟

（一）應急預案演練預備工作

1、召開應急預案演練預備工作會議

會議由市國土資源局、**縣人民政府聯合召集，縣人民政府、縣地質災害防治領導小組成員、相關部門領導、**鎮和坡底村村委干部及生產隊長等參加（會議時間暫定4月16日上午9時在**縣**鎮政府會堂召開）。

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bsp;會議內容：

（1）市國土資源局及縣人民政府領導講話，通報進行地質災害應急搶險救災預案演練工作的目的意義、標準要求及有關部門的工作任務等情況。

（2）座談應急預案演練方案實施的有關問題。

（3）演練工作分工：

A、指揮長（**縣縣長、市國土資源局局長）

主要負責：a、全面負責應急搶險救災工作；

b、決定啟動應急預案；

c、指揮應急搶險工作。

B1、副指揮長（市國土資源局副局長）

（**縣人民武裝部部長）

主要負責：a、組織應急搶險救災工作；

b、協調各部門工作；

c、負責調查、監測及工作的策劃。

B2、副指揮長（**縣縣委副書記田一泓、**縣人民政府**副縣長、**縣人民政府辦公室**主任）

主要負責：a、傳達聯絡各部門工作；

b、協助總指揮做好各項后勤會務及有關演練物資準備等相關事宜；

c、負責新聞媒體報道工作。

（4）六個應急工作組演練職責：

A、綜合聯絡組：由縣政府辦公室主**任組長，成員由縣武裝部、政府辦公室、國土局、氣象局、民政局、建設局、交通局、水利局、安監局、公安局、教育局、衛生局、地質專家及**鎮政府負責人組成。任務為：組織制定應急處理和搶險救災方案，報指揮部審定后送應急搶險小組組織實施；負責應急搶險救災工作情況與信息的搜集、匯總形成書面材料向指揮部負責人報告，并同時向上級主管部門報告；掌握現場搶險救災工作進度，及時預測災情發展變化趨勢，并研究對策；負責聯絡應急搶險組、交通治安管理組、災險情調查監測組、醫療衛生組、后勤物資保障組、災后重建組工作。

B、交通治安管理組：由縣公安局局長**任組長，成員由縣公安局、交通局、縣交警大隊、武警中隊、**鎮政府及其有關部門工作人員組成。任務為：迅速組建交通治安管理隊伍；維護災害現場社會治安秩序和交通秩序；負責災區治安和刑事案件的偵破工作；對地質災害區現場實施戒嚴封鎖；組織災區現場治安巡邏保護。負責疏散受災區內無關人員，協助應急搶險組轉移災區人員及財產。完成現場搶險救災指揮部交辦的其它工作。

C、應急搶險組：由**縣武裝部部長**任組長，成員由縣武裝部、縣教育局、**鎮政府及其有關部門工作人員組成。任務為：迅速組織部隊、民兵預備人員趕赴災區現場組織搶險救災，負責組織、指導遇險人員開展自救和互救工作；負責統一調集、指揮現場施救隊伍，實施現場搶險救災；負責實施搶險救災工作的安全措施，搶救遇險人員和轉移災害現場的國家財產；完成現場搶險救災指揮部交辦的其它工作。

D、災

險情調查監測組：由縣國土資源局局長***任組長，成員由縣國土局、氣象局、安監局、地質專家、市地質環境監測站、**鎮政府及其有關部門工作人員組成。任務為組織專家開展現場調查，查明災害形成的條件、引發因素、影響范圍和人員財產損失情況，確定地質災害等級；設立專業監測網點，對災害點現狀穩定性進行監測和評估;對可能再次發生地質災害提出能夠阻止或延緩再次發生災害的措施；提供災害發生地詳細準確的氣象預報；提出人員財產的撤離、轉移最佳路線和災民臨時安置地點的意見；完成縣地質災害搶險救災指揮部交辦的其它工作。

E、醫療衛生組：由縣衛生局局長**組長，成員由縣衛生局、縣人民醫院急救中心、**鎮醫院、**鎮政府及其相關部門工作人員組成。任務為：迅速組建、調集現場醫療救治隊伍；負責聯系、指定、安排救治醫院，組織指揮現場受傷人員接受緊急救治和轉送醫院救治，減少人員傷亡；負責調集、安排醫療器材和救護車輛；負責向上級醫療機構求援；認真搞好災區的衛生防疫工作，確保在災情發生后不發生各種傳染性疫病。

F、后勤物資保障組：由縣民政局局**任組長，成員為民政局、交通局、財政局、教育局，**鎮政府主要領導及其有關部門工作人員組成。任務為：負責搶險救災經費及時足額到位；負責災民的臨時安置工作；負責救災物資的調運、儲存和發放；為災民提供維持基本生活必需品和搶險救災人員的生活保障。確保搶險救災指揮通訊聯絡的優先暢通。

2、應急預案演練工作準備

（1）綜合聯絡組全面負責各項準備工作的協調與籌劃。

（2）交通治安管理組應熟悉**小禾村滑坡的災害危險性及危險區內的相關情況，制訂交通管制及災區安全保衛的措施，解決有關問題，準備封鎖公路、道路通行的禁牌及禁止進入危險區的警示標志。

（3）災險情調查監測組應熟悉**小禾村黃土滑坡的地理環境及滑坡情況，設立監測標志，全站儀監測安置地點和監測記錄等。

（4）應急搶險組、后勤保障組應熟悉**小禾村黃土滑坡的地理環境及滑坡情況，悉記群眾撤離避讓路線、災民臨時安置地點及衛生搶救所的臨時設置地點的有關情況，做好搶險救災及物資儲備調運及有關設備裝備與調運工作。

（5）醫療衛生組熟悉災民臨時安置地的有關情況，準備救護車及相關救護醫療器材等，確保搶險救災或演練應急之用。

（6）**鎮政府組織應急搶險小分隊，小分隊由**鎮基層民兵組成，人員30人左右，統一著裝，培訓演練。

（7）縣國土局、縣教育局、**鎮政府及相關的**派出所做好緊急撤離群眾的訓導工作，確定相關典型形象的演練。

3、應急預案演練預演工作。

4月16日上午召開演練預備會議，統一協調有關工作，明確有關部門、單位及有關人員的工作任務，標準及要求，制訂完善公布有關演練的方案、措施、辦法等，縣武裝部、縣國土局、教育局、衛生局、廣播電視局等有關新聞媒體以及**鎮政府及相關的村委會、生產隊分片召開參加演練區域內的全體群眾會議，進行廣泛深入地宣傳和訓導，提高廣大群眾的防災避災意識，確保各種形象人員落實及演練各種措施。4月20日上午9:00進行預演，正式演練時間由省國土資源廳確定。

（二）演練工作程序

1、演練工作預備會議

4月16日上午10:00—12:00：**縣**鎮政府會堂召開演練工作協調預備會議，參加人員：**縣政府、市國土局領導、*市地質環境監測站、演練指揮部成員、縣政府有關部門及**鎮政府領導、有關村委干部、生產隊長等。

（1）縣政府領導講話

（2）市國土資源局領導作演練工作的安排；

a、布置演練工作（時間進程安排）。

b、觀摩現場定點定位及車輛安排。

2、演練工作程序安排

（1）上午9:00時全體演練單位及觀摩貴賓集中**縣**小禾村委會

待命。

9:10，接**鎮政府報告：“因昨夜連續大雨，**小禾村黃土滑坡出現嚴重險情，簡易監測資料表明滑坡后緣裂縫向兩側不斷延伸，寬度已增大40cm左右，滑坡有明顯下滑趨勢（跡象），要求市、縣國土局盡快派人調查處理。”

9:15，縣國土局領導：

a、向縣人民政府匯報；

b、向市國土資源局報告；

c、市、縣國土局派出應急小分隊立即趕赴現場開展調查，進行險情評估及應急處理，設立全站儀監測點。

9:25：縣國土局領導接應急小分隊報告：“**小禾村滑坡活動性增強，后緣裂縫程度達到300米，寬度已增大到0.4米，且裂縫之間出現多處落水洞，直徑最大達0.8米，裂縫兩側發生明顯垂直位移，前緣局部已滲出渾水，據測定裂縫以3厘米／小時左右速度發展，滑坡處于臨滑狀態。建議盡快報告縣政府，啟動市縣突發地質災害應急預案。”

9:30：縣國土局領導向縣人民政府報告情況，建議啟動縣突發地質災害應急預案。

縣人民政府向市政府匯報，經市長同意，“啟動市突發地質災害應急預案”，成立“縣地質災害應急搶險指揮部”，通知“縣地質災害防災應急指揮部”的各成員單位立即趕赴**小禾村村委會集中待命。”

10:00：指揮部設在**小禾村村委會，坡底村村委會為集合地點，各組長向指揮部報到，原地待命。

10:10：縣國土局副局長同志向指揮部介紹該滑坡地質災害有關情況。

縣氣象局副局長報告天氣情況。

縣國土局匯報災情態勢，發展趨勢，提出防患對策及建議。

10:20：指揮部：下達命令。

命令：交通治安管理組，在坡底村南北村口封鎖進入危險區**鎮—坡底村的縣鄉公路、坡底村南進入滑坡危險區的村道；同時設置警戒，除搶險救災人員外，其他人員不得進入該危險區域，對災區實施治安巡邏，保證災區安全。

應急搶險組：使用音響設備放警報信息或鳴鑼緊急通知危險區域的人民群眾按原定路線有序安全轉移，應急搶險組，要組織30人的民兵預備役人員火速趕往災區，按照原定的編制序列目標任務快速趕到災區實施搶救，迅速組織災區人員和物資快速有序安全撤離到各安置點。

災情調查監測組：繼續跟蹤監測災情，有情況及時報告。

醫療衛生組：組織醫療衛生緊急搶救隊伍進入災區，進行傷、病員的搶救及轉移工作。

后勤物資保障組：負責轉移到各臨時安置點的災民安置工作，認真做好各安置點災民的宣傳思想鞏固工作，解決好災民的吃、穿、住等問題，確保救災搶險指揮的通訊與聯絡的暢通。

10:30：撤離開始。

11:00：撤離完畢。

11:00：應急搶險組報告：全線撤離完畢。已設好警界、切斷電源水源。

交通治安管理組報告：通往危險區的公路、道路已封鎖，警戒工作有條不紊進行。

后勤物資保障組報告：撤離群眾基本安置妥當。

醫療衛生組報告：撤離過程中只有三人因摔跤受輕傷，已得到緊急處理，臨時醫療點已建立，工作正常開展。

災情調查監測組報告：據監測組監測，滑坡變化已趨穩定，降雨也已停止多日，建議召開指揮部會議，研究解除封鎖警界事宜。

11:10：指揮部召開會議，下達命令：解除公路、道路封鎖、警界。由災情調查監測組繼續監測，有情況及時報告；災后重建組負責對危房進行鑒定，提出災民回遷和重建方案，報政府批準實施。

11:15：省廳、市縣領導及指揮部領導到各災民轉移臨時安置點看望災民撤離安置情況。

11:40：演練工作講評會。總指揮作演練講評；市領導講，省國土資源廳領導講話。

12:00：宣布演練結束。

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第四篇：地質災害防治方案

篇一：地質災害防治方案

相關單位要繼續按照武隆縣6.5山體垮塌地質災害發生后，開展本次大排查大整治大執法工作的同時。區政府于6月8日和7月1日召開的兩次地質災害防治工作專題會議要求，采取切實有效措施，加快推進避險搬遷工作進度，尤其要抓緊完成緊急避險搬遷戶的搬遷及大灣鎮手爬巖危巖等8處特別危險的地質災害隱患點排危治理，確保人民群眾生產財產安全。

一、工作責任

責任領導：

主要責任單位：區國土分局

責任單位：區建委、區市政委、區交委、區水利農機局、區教委、區移民局、區經委、區中小企業局、區安監局、區發改委、區公安分局和各鎮街、園區（新城、風景區）

二、工作目標

一）對所屬地的地質災害隱患點進行100%拉網式排查，排查實現三個100%一是通過開展地質災害大排查。查找出現有地質災害隱患點防范工作中存在問題，提出監測、搬遷避讓或工程治理等消除安全隱患的措施和建議。二是將排查時新發現的地質災害隱患點100%納入地質災害防災體系。三是專業技術單位編制的地質災害防治技術報告復核率100%

二）嚴厲查處可能誘發重大地質災害的工程建設、采礦等各類違法違規行為，嚴厲查處違法違規行為。一是通過開展地質災害防治大執法。有效預防人為活動引發地質災害。二是堅持既要處理事，又要處理人原則，對地質災害防治中的失職、瀆職工作人員進行查處。三是對專業技術單位在地質災害防治中的違法、違規行為進行查處。

三）確保人民群眾生命財產安全。二是通過開展地質災害大整治，確保四到位和八落實一是對排查發現的重大地質災害隱患做到責任單位、防治資金、監測手段、防治措施四到位及時消除安全隱患。確保已查明的地質災害隱患點的警示牌、單點防災預案、監測經費、監測人、監測記錄、兩卡（防災明白卡和避險明白卡）監測設施、撤離路線等群測群防工作八落實進一步完善和鞏固地質災害群測群防體系。

三、工作內容

特別是嚴重威脅人民生命安全的危巖、滑坡等地質災害隱患點。具體工作內容包括：大排查、大整治、大執法工作重點是三峽庫區、城市建設地帶、重要交通干線、重大水利工程、重要市政基礎設施、礦山開采、礦山采空區、學校、旅游景區等周邊地質災害隱患點。

一）大排查工作內容

并對每處地質災害隱患點按以下要求進行排查：各鎮人民政府、各街道辦事處、各園區（新城、風景區）管委會要對本地區地質災害防治的組織機構、責任落實、防治經費、防災體系、監測網絡、防治方案、地質災害防治規劃、工程治理與搬遷避讓、宣傳培訓等工作落實情況進行全面自查。

否可能擴大和變化，1．對已查明的地質災害隱患點：一是排查是否做到八落實二是排查地質災害隱患點的規模、影響范圍（包括人員、設施、生產企業等）威脅對象、發展趨勢等。否可能發展為重大安全隱患。

除開展上述兩個方面的排查內容外，2．對已完成工程治理或正在進行工程治理的地質災害隱患點。還要排查治理方案是否科學有效，否按照批復的治理方案實施，施工過程或效果監測是否有變形，工程施工現場是否出現新的變形，施工現場安全生產工作是否到位。

除開展上述兩個方面的排查外，3．對已采取搬遷避讓的地質災害隱患點。還要排查是否按照批復的搬遷避讓方案實施，核實該隱患點的變形情況，核實影響范圍是否擴大，影響范圍內是否仍然存在受威脅對象。

要開展地質調查工作，4．對排查時新發現的地質災害隱患點。認真查明地質災害隱患點規模、危險區范圍、威脅對象、穩定性及危害程度，提出防治措施建議，并將其納入當地地質災害群測群防體系。

各行業主管部門對涉及本行業范圍內地質災害隱患點參照上述要求開展地質隱患點排查。專業技術單位對本單位承擔的地質災害危險性評估報告、調查評價報告、勘查設計報告和工程治理等技術資料進行詳細自查。

二）大整治工作內容

對執法檢查過程中發現的安全隱患按照以下要求進行整治：各鎮人民政府、各街道辦事處、各園區（新城、風景區）管委會及區級相關部門必須落實責任單位和具體責任人員。

按照地質災害群測群防工作八落實和地質災害整治工作四到位要求及時整改完善；1．對排查中發現的問題和漏洞。

將隱患點納入當地群測群防體系，2．對新發現的地質災害隱患點。并按照群測群防達標建設標準，制訂單點防災預案，明確防災責任人和監測責任人，落實監測人員和監測經費，發放防災明白卡和避險明白卡設置警示牌和遇險撤離路線圖；

及時組織群眾撤離險區，3．對出現險情的重大地質災害隱患點。組織專業隊伍進行應急調查,并采用專業監測、搬遷避讓及工程治理等處置措施；

4．對在查處地質災害防治違法違規行為過程中發現的問題進行及時整改。

三）大執法工作內容

1．對在地質災害預防、治理工作中失職、瀆職并造成后果的搶險救災中嚴重失職、瀆職的違反地質災害防治規定辦理建設項目有關手續的

2．對工程建設等人為活動引發的地質災害不治理或治理不徹底的

3．對在地質災害危險區、極易發區或直接威脅區內從事與地質災害防治無關的爆破、削坡、工程建設、采礦等活動的

4．對工程建設和礦山開采項目地質災害危險性評估結論不宜開采而開工建設開采的

未按照地質災害危險性評估要求配套設計地質災害治理工程或落實治理措施的5．對違反地質災害防治三同時制度。

6．對地質災害治理工程范圍內及其周邊進行工程建設的未按照規定進行安全影響論證的

7．礦山開采可能誘發礦山地質災害的

或承擔的項目出現質量問題的8．對地質災害危險性評估單位和地質災害治理項目勘查、設計、施工及監理單位弄虛作假。

9．對妨礙、阻撓地質災害監測、搬遷避讓和治理工作的

四）及時按要求報送《地質災害大排查明細表》和《地質災害大排查匯總表》檢查總結工作內容。各鎮人民政府、各街道辦事處、各園區（新城、風景區）管委會及區級行業主管部門要認真總結大排查、大整治、大執法工作情況并形成書面報告。

四、工作步驟

安全生產百日督查專項行動的深化和延續，此次地質災害大排查、大整治和大執法工作是全區安全生產大排查、大整治和大執法工作的重要組成部分。各地各部門要結合地質災害防治工作實際，突出重點，有計劃、有步驟、有針對性地開展。此次地質災害大排查、大整治和大執法工作從年7月20日開始，至12月15日結束，分四個階段進行：

建立工作機構，一）動員部署階段（7月20日―8月10日）各鎮人民政府、各街道辦事處、各園區（新城、風景區）管委會、區級相關部門制訂工作方案。明確工作目標，落實責任人員，完成人員培訓，做好宣傳發動和安排部署工作。

由各鎮人民政府、各街道辦事處、各園區（新城、風景區）管委會負責本轄區地質災害隱患的排查工作，二）大排查階段（8月11日8月31日）按照屬地管理和誰主管誰負責原則。要按照大排查工作內容要求進行排查，排查率要達到100%并填寫排查統計表和匯總表。同時，制定問題整改的具體工作方案，并開展大整治和大執法的相關工作。此基礎上，區國土分局牽頭組織相關部門按職責分工進行復查，復查率達到50%以上，區國土、建設、市政、交通、水利、移民、安監、煤監、支鐵辦等將排查和復查結果報相應市級行業主管部門。

針對大排查、大整治、大執法時發現的地質災害防災體系中存在問題和重大地質災害隱患，三）大整治大執法階段（9月1日11月15日）各鎮人民政府、各街道辦事處、各園區（新城、風景區）管委會及區級相關部門依照《中共市委辦公廳市人民政府辦公廳關于進一步落實責任做好地質災害防治工作的緊急通知》渝委辦〔 〕77號）職責劃分。按大整治工作內容進行整治。區級相關部門按照執法權限對大執法工作內容中的違法違規行為進行查處。

建立長效機制，四）總結提高階段（11月16日12月15日）各鎮人民政府、各街道辦事處、各園區（新城、風景區）管委會及區級相關部門對大排查、大整治、大執法工作中發現的問題、執法查處情況、隱患整治落實情況等開展檢查并進行全面總結。進一步細化、硬化、鞏固專項行動成果。推進專項行動向縱深發展。

五、職責分工

地質災害防治工作應堅持誰主管、誰負責分級管理與屬地管理相結合和誰引發、誰治理原則。因自然因素造成的地質災害，按照《地質災害防治條例》國務院令第394號）和《市地質災害防治條例》規定。由區政府相關部門負責處理并承擔相應責任；因工程建設等人為活動引發的地質災害，由責任單位負責處理并承擔相應責任。

各鎮街、各園區（新城、風景區）區政府相關部門在本次大排查大整治大執法工作中的具體職責是

負責本轄區地質災害防治工作的組織、領導和協調，各鎮人民政府、各街道辦事處、各園區（新城、風景區）管委會：負責本轄區所有地質災害隱患的大排查、大整治、大執法工作。建立健全地質災害防治組織機構和地質災害群測群防體系，制訂本行政區域地質災害防治方案，對所有地質災害點逐一建立防治預案，落實地質災害防治專項資金，充分發揮村（居）組等基層組織作用，扎實推進大排查、大整治、大執法工作。

區國土分局：牽頭負責地質災害大排查、大整治、大執法工作的組織、協調、指導和監督工作。

區建委：負責工程建設誘發地質災害隱患的大排查、大整治、大執法工作。

主要范圍包括：受地質災害威脅的市政基礎設施及各類污水和垃圾處理場。區市政委：負責市政設施及周邊地質災害隱患大排查、大整治、大執法工作。

主要范圍包括：各類交通設施建設項目（包區交委：負責公路、航道沿線邊坡及周邊地質災害大排查、大整治、大執法工作。

括改擴建項目）周邊、公路和航道沿線邊坡及周邊。

建水利工程影響范圍。區水利農機局：負責影響水利設施和法定邊界范圍的地質災害和因洪水引發災害排查、大整治、大執法工作。主要范圍包括：已建水利工程及其周邊。

區教委：負責學校及周邊地質災害隱患大排查。

主要范圍包括：移民工程建設影響范圍，區移民局：負責三峽庫區的移民遷建區、移民遷建設施地質災害大排查、大整治、大執法工作。三峽庫區高切坡項目等。

重點是位于危巖、陡崖和滑坡體影響范圍內的企業、煤礦、非煤礦山的生產區、生活區及尾礦庫（壩）廢棄礦井、采空區、井口、道路等。區經委、區中小企業局、區安監局等部門：負責工業企業、煤礦和非煤礦山開采等生產活動地質災害大排查、大整治、大執法工作。主要范圍包括：工業企業生產、煤礦和非煤礦山開采可能引發或遭受的崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂縫、不穩定邊坡。

區發改委（支鐵辦）全面負責鐵路工程沿線周邊地質災害大排查、大整治、大執法工作。

六、工作要求

落實責任。為加強對地質災害防治工作的組織領導，一）加強領導。經區政府研究同意，決定成立區地質災害防治工作領導小組。由區委常委、區政府常務副區長黃宗華任組長，區政府辦公室副主任楊永洪、區國土分局局長牟躍進任副組長，區政府應急辦（救災辦）區國土分局、區監察局、區發改委、區經委、區教委、區建委、區市政委、區交委、區財政局、區民政局、區水利農機局、區移民局、區安監局、區衛生局、區氣象局、區房管局、交警支隊、區中小企業局、區國資辦等單位負責人為成員。領導小組下設辦公室在區國土分局，由牟躍進同志兼任辦公室主任，李青、包秀華同志兼任辦公室副主任，負責日常工作。各鎮人民政府、各街道辦事處、各園區（新城、風景區）管委會及區級有關部門也要成立地質災害防治工作領導小組，切實加強對地質災害防治工作的領導。

嚴格實行主要領導負總責，區政府與各鎮街、各園區（新城、風景區）及區級有關部門簽訂《區地質災害防治工作目標責任書》層層落實責任。各鎮街、各園區（新城、風景區）及區級有關部門要把領導責任、管理責任、防治責任落實到具體環節、具體崗位、具體人頭。分管領導牽頭抓，其他領導成員一崗雙責具體抓，做到領導到位、責任到位、措施到位、落實到位，做到監管不留真空，防治不留死角，形成政府領導、部門協作、全社會共同參與防災減災責任體系。

注重培訓。要充分利用地災防治知識培訓、發放傳單、現場宣講等各種手段，二）搞好宣傳。采用電視、廣播、報紙多種形式，廣泛宣傳地災防治知識和《市地質災害防治條例》等相關法律法規。特別是要狠抓地質災害重點區域的防災知識宣傳工作，對受威脅群眾、中小學生，以及鎮村干部、地質災害監測員等開展一次地質災害防治知識培訓，進一步提高防災減災意識和遇險自救能力，實現地質災害防治知識的全民普及、地質災害全民預防的目標。

強化整治。各鎮人民政府、各街道辦事處、各園區（新城、風景區）管委會及區級有關部門要結合本地區、本行業工作實際，三）扎實推進。制訂工作方案，進一步細化工作內容、強化工作責任，明確工作要求。要精心組織，周密安排，扎實推進，確保排查不留死角，執法不留情面，整治不留后患，使此次大排查、大整治、大執法工作真正收到實效。對排查中發現的隱患和問題，要立即整改，對嚴重威脅礦山安全生產和人員生命的要立即責令停產、停工進行整改，待隱患排除后方可恢復生產。

突出重點。此次大排查、大整治、大執法工作要統籌兼顧，四）全面深入。點面結合。各鎮人民政府、各街道辦事處、各園區（新城、風景區）管委會及區級有關部門既要全面發動，對地質災害隱患點排查工作要做到全覆蓋；又要突出重點，集中力量檢查地質災害極易發區、高發區內嚴重威脅群眾安全的重大地質災害隱患點及出現險情且急需工程治理或搬遷避讓的地質災害隱患點。

區監察局、區政府督查室要對各鎮街、園區（新城、風景區）及區級有關部門此次大排查、大整治、大執法工作進行綜合督查。對責任不落實、預防不得力、措施不到位、工作失職、虛報、瞞報、漏報等行為，五）加強督查、務求實效。各單位要切實履行職責。給國家和人民生命財產造成重大損失的將嚴肅追究領導責任和直接當事人的責任。

并于年12月10日前將工作總結報區國土分局。區國土分局每月14日、29日前將區領導帶隊檢查情況、專項行動開展情況報區政府安委會辦公室；每月1日、15日前將全區工作開展情況以區政府名義報市國土房管局；年12月15日前，各鎮街、園區（新城、風景區）每月13日、28日前將工作開展情況報區國土分局。區國土分局將全區工作總結以區政府名義報市國土房管局，同時抄送區政府安委會辦公室。

篇二：地質災害防治方案

我鎮屬中低山丘陵區，地質環境條件相對復雜，存在不同程度地質災害。隨著經濟和社會的發展，人類工程活動強度不斷加劇，地質災害已成為我鎮主要自然災害之一。為認真貫徹落實《地質災害防治條例》（國務院394號令），切實做好我鎮地質災害防治工作，特制定2013地質災害防治方案（下稱《防治方案》）。

一、主要地質災害點的分布

（一）20xx年我鎮地質災害概況

20xx年，我縣雨量總體較少，臺風較少，受汛期降雨天氣的影響，我鎮部分村引發了一些小型山體滑坡、崩塌、山體裂縫等地質災害，如古石村黃耀章等5戶房屋建在滑坡體上，房屋出現裂縫，地面涌水；上登村溫運蒸等四戶房屋建在滑坡體腳下，我鎮采取積極的防治措施，及時報告、發放兩卡，并請專家現場勘察。全年未發生因地質災害造成的人員傷亡事故。

（二）20xx年地質災害態勢預測 1、20xx年我縣降雨趨勢分析

根據上杭縣氣象局分析預測：預計20xx年平均氣溫正常略偏高，總降水量接近常年至略偏少。春季降水量偏少，可能發生氣象干旱；雨季降水略多，期間有降水相對集中期，局部將出現洪澇災害；夏季海上生成臺風偏多，可能有2～3個臺風或熱帶風暴對我縣有較明顯影響。2、20xx年地質災害預測

根據我鎮危險性地質災害隱患點時空分布及特點、形成機制、誘發因素和環境地質條件，劃出以下地質災害重點防護區，次重點防護區和一般防護區。

（1）地質災害重點防護區

滑坡主要分布于中低丘陵山區，地貌呈上下陡、中間緩的山坡，空間上主要分布在白玉、古石、新豐、新塘、璜崗、上丁、六甲等村。崩塌主要分布于縣道、省道、國道沿線、礦業活動熱點地區，若存在高臺階作業或底部掏采巖體張力平穩破壞，也極易造成崩塌（如采石場）。

（2）地質災害次重點防護區

主要分布于鎮內丘陵區，該區以侵入巖為主，風化強烈，殘坡積厚度較大，在強降雨作用下，容易發生滑坡、水土流失。

（3）地質災害一般防護區

主要分布于各紅層盆地，該區地形平坦為地質災害不發育區。

二、地質災害重點防范期

我鎮地質災害主要表現為強降雨誘發的突發性地質災害。4月-10月份為地質災害重點防范期，各村（居）委會和鎮直有關部門要提前做好各方面的準備工作，認真落實地質災害防治各項制度，確保安全渡汛，最大限度地減少地質災害造成的損失。

三、地質災害防治措施

（一）落實地質災害防治責任制

地質災害防治工作直接關系到人民生命和財產安全，各村（居）委會和鎮直有關部門要以對人民群眾極端負責的精神，高度重視地質災害防治工作。要建立以村（居）委會主任負責制和有關領導崗位責任制為核心的地質災害防治體制，把監測和防治任務落實到具體單位和責任人，對疏于管理、責任不落實、人員不到位造成事故的直接責任人，要按照《地質災害防治條例》有關規定予以懲處。

（二）加強汛期地質災害險情巡查

全縣汛期為4月至10月。鎮政府將組織有關單位和部門在汛前進行一次全面檢查，對檢查中發現的安全隱患點，責任單位或責任人要及時制訂落實整改措施，并書面上報鎮政府。

汛前檢查的主要任務：一是檢查地質災害防治方案落實情況。主要包括村級防災責任組織機構、危險點巡查監測責任人是否明確；信息網絡是否暢通；危險區群眾的應急轉移方案及措施是否得力等。二是檢查主要地質災害危險區。鎮防災工作小組應認真做好險情排查，需重點防范的地質災害危險區，應劃定警戒區域并設立警牌。在強降雨或降雨量超過當地同期多年平均降雨量時，應加強對地質災害易發區域的調查和監測，發現有明顯異常情況，應及時組織調查，并采取必要的防范措施。

（三）災前監測與安全轉移

1、遇有臺風或暴雨襲擊時，應加強監測。各村（居）應做好監測工作，統一組織、部署地質災害危險點避險準備和實施工作，因地制宜地做好群眾及財產的轉移工作。

2、當日降雨量超過50mm或連續降雨累計降雨量在50-150mm時，除應加大對危險點監測密度外，還應對房前屋后、公路沿線高陡邊坡、水利設施、旅游景點等地質災害易發地段加強監測、巡查。各村（居）應采取相應的防治措施，做好地質災害點受威脅人員、財產等的避險轉移工作。

3、當日降雨量超過100mm或連續降雨累計降雨量大于150mm時，應實行24小時監測，還應對房前屋后、公路高陡邊坡、水利設施等地質災害易發地段加強監測、巡查。當地村（居）委會應迅速做好受威脅人員的強行撤離、財產轉移和重要設施的保護工作；緊急情況時，可以強行組織避災疏散。

4、鎮政府將成立由各有關單位組成的地質災害防災救災隊伍，備足必要的防災救災物資，制定具體的防災救災方案，特別是臨災前的人員轉移方案，要做到家喻戶曉、人人皆知，處置及時、轉移有序。

（四）搶險救災

災情發生后，鎮防災工作領導小組應立即按既定預案指揮搶險救災工作，切實做到防范有效、轉移迅速、救治及時，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

（五）建立防治地質災害災情報告制度

各村（居）及城區分局等部門要進一步健全完善地質災害報告制度，做到信息暢通，為防災救災的指揮決策提供及時、準確的信息。

1、速報要求：要按情況準確、上報迅速、鎮為基礎的原則。

2、速報內容：負責報告的各村（居）及有關單位應當根據掌握的災情信息，盡可能詳細說明地質災害發生的地點、時間、傷亡和失蹤的人數、地質災害類型、災害體的規模、可能的引發因素和發展趨勢等，同時提出采取的對策和措施。

（六）《防治方案》的實施

建立鎮主要負責人對本地區地質災害防治工作負總責的領導責任制。鎮長為本地區地質災害防治工作的第一責任人，掛鉤村的鎮領導、城區國土分局局長、村支書、村主任為具體責任人，負責組織災害點預警信號、人員財產轉移和現場監測工作。鎮政府成立地質災害防治領導小組和應急分隊（見附表），各村（居）要成立地質災害預警群防群測小組，形成鎮、村、村民小組的地質災害防治工作網絡。

四、地質災害監測、預防責任人

地質災害的監測和預防責任人，原則上是誰受威脅、誰負責監測，誰就是預防責任人，在主汛期要加強巡查，以便及時掌握地質災害危險點的變形發展趨勢，作出準確的預報。

篇三：地質災害防治方案

雙流縣位于成都市南郊，地處川西平原與川中丘陵交接地帶，全縣覆蓋面積1067km2，轄25個鎮（街道辦），183個行政村，1480個村民小組。全縣平均人口密度為870人/km2。境內地形地貌復雜多樣，包括平原、淺丘和低山三種地貌類型單元，其中以丘陵和平原為主，僅在東部有少量低山區。地質構造上，我縣位于新華夏系第三沉降四川盆地西部邊緣，縣域西部屬成都凹陷，東部為龍泉山斷裂褶皺帶。獨特的地形地貌條件、地質構造條件，加之人類工程活動頻繁，使我縣成為地質災害易發區。

一、20xx地質災害防治概況

20xx年我縣認真貫徹執行國務院《地質災害防治條例》（國務院令第394號），高度重視地質災害防治工作，在省、市有關部門指導下，編制了《雙流縣20xx地質災害防治方案》、《雙流縣汛期地質災害應急預案》，建立了地質災害防治體系，成立了汛期地質災害防治應急指揮部，全年共投入避讓搬遷補助金近百萬元，搬遷受地質災害危險戶50戶（涉及合江、三星、萬安、煎茶、白沙、興隆6個鎮），解除了地質災害危險點對人民群眾生命財產的威脅。在地質災害高發期加強了地質災害監測與預報，各部門、各鎮各施其職，最大限度的降低了地質災害對我縣造成的損害。

二、20xx地質災害趨勢預測

（一）降雨趨勢預測

我縣地質災害發育受區域性降雨十分明顯，每年59月汛期降雨誘發地質災害是我縣地質災害發育的主要特征，多樣地形、人口集中、交通發達、人類工程活動頻繁，也是我縣誘發地質災害發生的重要因素。根據氣象部門預測，20xx年我縣旱澇強度接近常年水平，年平均氣溫正常略偏高，為16.4oc。全年總降水量正常在850mm左右。降水時空分布不均勻，暴雨、洪澇主要發生時段為5-9月，以7-8月為盛。洪澇主要集中于金馬河、府河、楊柳河、江安河、鹿溪河等沿岸，太平、合江等地區也有發生。縣有關單位和各鎮（街道辦），特別是丘區各鎮應根據氣象預測，認真結合當地天氣預報，加強地質災害監測和地質災害的預警預報工作，落實好防范應急措施，將地質災害危害減少到最低程度。

（二）地質災害類型預測

根據我縣地形地貌情況及歷史上發生的地質災害情況來看，我縣地質災害類型主要為滑坡、崩塌類型，地質災害規模一般以小型為主，地質災害危險點主要分布在我縣東山片區各鎮。

（三）人類工程活動誘發地質災害預測 我縣地形多樣、人口集中、交通發達，人類經濟活動頻繁，預測20xx年人類工程活動誘發的地質災害主要發生在我縣一些地質環境條件較差地帶。此外，西航港街道原成都牧馬山芒硝礦廠廢渣堆積也是地質災害危險點之一。相關鎮（街道辦）和部門要按照國務院《地質災害防治條例》和《國土資源部關于加強地質災害危險性評估的通知》（國土資發〔20xx〕69號）的規定，進一步做好建設項目用地地質災害危險性評估工作，加強對丘區土地整理、群眾建房選址的指導，在地質災害易發區內規范人類工程活動，有效減少地質災害發生。

（四）地質災害發生的主要時段預測

降雨量是誘發地質災害的主要因素之一，我縣每年汛期降雨量都占到全縣降雨量的80%左右，已發生的地質災害主要都集中在汛期。預測今年地質災害的發生時段仍主要集中在汛期的59月時段里。

三、20xx年我縣地質災害預防重點

（一）地質災害易發區

根據我縣地理位置，結合我縣地質災害影響和誘發因素、地質災害的發育分布規律及特征，20xx年我縣地質災害主要易發區為：東南部龍泉山脈斷裂褶皺帶、深（淺）丘、牧馬山等區域。

上述區域主要分布在大林、三星、永興、合江、太平、正興等一帶，地形差異明顯，構造活動強烈，巖石破碎，裂隙發育，容易引發地質災害。在持續降雨（或暴雨）及人類工程活動誘發下，有可能發生滑坡、崩塌等地質災害。必須進一步加大對以上區域人類工程活動的監管力度，加強對地質災害危險點的監測工作，認真做好群測群防預警預報工作。

（二）地質災害危險點

20xx年四川省地質環境監測總站對我縣地質災害調查與區劃已完成，確定了我縣地質災害危險點的分布情況、威脅程度及具體防治措施。20xx年2月28日-29日四川省地質環境監測總站以及市國土資源局對我縣新報太平鎮小埝村、桃源村地質災害點進行應急調查，認定新增18處地質災害點，涉及受威脅農戶47戶，目前我縣現有地質災害危險點77個，受地質災害威脅戶319戶。根據我縣地質災害危險點的情況，落實相關責任單位和監測負責人。

四、20xx年地質災害防治保障措施

（一）編制落實地質災害防治方案

縣國土資源局要會同建設、水務、交通等部門，對縣域地質災害進行調查，制定地質災害防治方案，找準主要災害點的分布、威脅對象、范圍，明確重點防范期、主要措施，落實監測、預防責任人，組織地質災害易發區的鎮（街道辦）、廠礦企業在汛期來臨前開展本區域內地質災害檢查工作。各鎮（街道辦）要按《地質災害防治條例》的規定，做好《地質災害防災工作明白卡》、《地質災害避險明白卡》的發放工作。

（二）健全地質災害防治領導機構，完善地質災害應急系統

20xx年，我縣將進一步健全地質災害防治領導機構、完善地質災害應急系統。各鎮（街道辦）應建立相應的地質災害防治領導機構，各鎮人民政府（街道辦）主要負責人對本轄區地質災害防治工作負總責，分管負責人為主要責任人，要認真按照縣政府與各鎮（街道辦）簽訂的《地質災害防治責任書》的要求，落實24小時值班制度、地質災害速報制度、降雨天氣預報制度、險情巡視制度，一旦發生地質災害，縣政府將根據災情及時啟動應急預案，疏散群眾，開展調查，及時上報。

（三）完善地質災害群測群防體系，認真落實防災減災措施

縣府有關部門和各鎮（街道辦）要進一步加大地質災害防治的宣傳力度，提高全民識災、防災、避災能力，建立和完善縣、鎮、村、社四級地質災害群測群防體系，認真落實報警搶險措施、避險疏散路線、預警信號等防災措施，盡量將地質災害損失減小到最低程度。

（四）保證地質災害防治工作必需的資金，認真做好地質災害避讓與治理工作

地質災害防治工作是關系人民群眾生命財產安全的大事。20xx年我縣將安排專項資金用于地質災害防治工作，對受地質災害威脅較大的70戶農戶實施避讓搬遷，同時確保地質災害、監測、檢查、治理等工作順利推進，切實保障人民群眾的生命財產安全。

篇四：地質災害防治方案

為切實加強我鎮地質災害防治工作，避免和減輕地質災害造成的損失，維護人民生命和財產安全，根據國務院《地質災害防治條例》（弟394號令）、國土資源部《地質災害群測群防體系建設指南》以及《四川省地質環境管理條例》的有關規定，指定本方案。

一、20xx年地質災害趨勢預測

第五篇：地質災害防治方案

下社鄉人民政府

2012地質災害防治方案

地質災害是影響我鄉人民生命財產安全和經濟建設的主要災害之一，為切實加強地質災害防治工作，最大限度地減少地質災害給人民群眾造成的生命財產損失，根據《地質災害防治條例》、《國務院關于加強地質災害防治工作的決定》（國發[2012]20號）和《盂縣2012地質災害防治方案》（盂政辦發[2012]41號）文件精神，結合我鄉地質環境條件，特制定本方案：

一、地質災害的類型和災害隱患點情況

根據我鄉地域的特點，構成我鄉地質災害發生的地質環境條件主要是：

1、公路兩側及建筑物，省道214線切坡坡面較多，巖石裂隙發育、風化較強，在汛期期間易形成滑坡、崩塌，造成交通堵塞、危及房屋等地質災害。

2、陽五高速公路施工廢渣廢石胡亂堆放，易造成泥石流、河道堵塞等地質災害。

經排查，我鄉共有地質災害隱患點6+?處，其中滑坡？處，泥石流、河道堵塞6處。

二、重點防范區、巡查工作重點和防范期

1、重點防范區

根據災害形成的特點及區域，我鄉初步確定地質災害防

治的重點村為：樊家匯、上細腰、下細腰、碾子坪、河西、澤泊、會里、？？？。

2、巡查工作重點

根據我鄉的環境地質條件，堅持“以人為本”的原則，要有針對性地做好汛期前地質災害巡查。巡查工作要調查黃土陡崖下建房、挖窯洞以及近年來造地、造林等人為工程造成的隱患點。公路沿線要重點巡查調查潛在影響交通安全的災害隱患點，受地質災害等威脅的中小學校舍存在的各種次生地質災害。

3、重點防范期

根據我鄉歷年的降雨以及往年地質災害發生情況，確定我鄉地質災害重點防范期為6—9月，及冬季降雪及冰雪消融期。

三、地質災害防治措施

按照《地質災害防治條例》規定，我鄉地質災害防治工作實行政府領導、部門各負其責、責任單位具體實施的管理體制，各村、各單位要嚴格落實責任，做到具體情況有人抓，要按照相關職責，明確具體責任人，加強監管力度，切實做好地質災害防治工作。

（一）加強領導，認真落實地質災害防治責任制

地質災害防治工作是一項涉及面廣、責任重大的工作，各村、各部門要充分認識到地質災害防治工作的重要性和緊

迫性。主要負責人作為地質災害防治的第一責任人，要親自調查研究、統一部署、督促檢查，認真負責地抓好這項工作。分管負責人要具體抓。一是對威脅學校、居民點、交通干線的重要地質災害隱患點，要落實防災責任，將防災責任到部門、基層，落實到人。二是與村委會、學校等有關責任主體簽訂防災責任書。

（二）建立健全并完善群測群防體系

1、地質災害群測群防實行縣、鄉、村責任制度，各村、各部門要在鄉地質災害防治工作領導組的統一領導下，建立完善領導責任制。將災害隱患點監測和防治任務落實到具體單位，明確具體負責人，監測人員，務必做到任務到人、責任到人，組織開展地質災害監測預警、排查隱患、群測群防、治理資金、工程治理，基礎調查、應急演練，加強監督等各項工作，確保地質災害防治工作有效落實。

2、建立網絡，落實責任

要建立和完善鄉、村的地質災害監測和情況信息網，落實群測群防責任制，各村委會主任是鄉、村兩級的責任人和聯絡員，對可能造成重大人員傷亡和財產損失的地質災害點或隱患點安排專人進行監測，明確負責人和聯系人，嚴格實行速報制度，發現問題要及時以多種方式（固定電話、手機、短信、敲鑼、廣播、鳴笛等）通知受威脅的群眾，同時速報當地人民政府和有關部門，迅速撤離受威脅人員，最大限度

避免或減少災害的損失。

（三）全面排查，落實各項制度

要認真組織落實汛前排查，訊中檢查，訊后核查等各項制度。

1、地質災害巡查制度

各有關單位要嚴格執行地質災害汛期巡查制度，巡查人員要做到“走到、看到、記到”，對巡查中發現的問題要及時匯報并采取有效措施，防止災害發生或災情擴大。

2、地質災害調查制度

各有關單位對突發性地質災害或隱患要及時向有關部門報告，有關部門及時組織有關人員進行調查，明確地質災害的現狀、威脅的人員和財產并報告縣地質災害防治領導組，書面通知有關單位，做好防災工作。

3、地質災害值班制度

各有關單位要嚴格按照值班名單的安排進行值班，堅守工作崗位，保持24小時電話通暢，確保信息暢通，如有地質災害情況的發生，要及時準確完整地做好值班記錄，并及時匯報。

4地質災害報告制度

各有關單位要積極組織力量開展汛期和重點地區的險情巡查工作，發現地質災害隱患后，要按照“地質災害速報制度”和“地質災害月報制度”的要求，及時上報，并做好

跟蹤監測和應急防治工作。

（四）搞好應急保障，提高應急能力

各村、各相關部門在地質災害防治領導組統一領導下，搞好應急保障，建立完善應急工作機制，因地制宜組織開展應急避險演練，對每個隱患點都要制定突發地質災害應急預案，一旦發生地質災害閑情災情，依據各自職責要立即派出工作組趕赴現場，協助開展搶險救災工作，盡最大可能避免或者減少人員傷亡和財產損失，并對地質災害隱患實行跟蹤監測、巡回檢查，并按照有關規定向上級有關部門匯報。

五、加強地質災害防治知識的普及宣傳工作

搞好地質災害防治的宣傳教育做好地質災害防治是一項公益性事業，管理社會化和公眾積極參與是做好此項工作的有力保障。各村、各有關部門要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體廣泛宣傳地質災害識災、防災、災情報告、避險自救等知識的宣傳普及，增強全社會預防地質災害的意識和自我保護能力，動員社會力量共同參與，保護人類共有的家園。