第一篇：中組部第一批省管干部檔案審核 420人檔案造假受處分

中組部第一批省管干部檔案審核 420人檔案造假受處分

2016年07月08日

來源：中國紀檢監察雜志 作者：黃月

永不停滯管黨治黨，加強黨的建設，是我們黨成立以來戰勝風險考驗的成功經驗。七月一日，在慶祝黨成立95周年大會上，總書記明確指出：“管黨治黨，必須嚴字當頭，把嚴的要求貫徹全過程，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。”這一論述，鏗鏘有力，充滿自信，彰顯了總書記一以貫之的深沉使命憂思、頑強意志品質。

一個“嚴”字，道出了三年多來全面從嚴治黨最鮮明的特點、黨員干部最深切的體會——

“嚴”，體現在嚴肅解決黨內突出問題。以2012年中央出臺八項規定為肇始，我們黨狠抓作風建設，扭住“四風”不放，抓住重要節點，緊盯享樂奢靡，查處問題12萬多起，處理干部17萬多名，釋放越往后執紀越嚴的信號；以零容忍態度懲治腐敗、堅決遏制腐敗滋生蔓延勢頭，***、徐才厚、令計劃等百多名“老虎”落馬，全國31個省區市實現“打虎”全覆蓋，開展“天網”行動追回外逃人員千余名，著力解決群眾身邊不正之風和腐敗問題……堅持問題導向，正風肅紀不停步，反腐懲惡不手軟。

“嚴”，體現在責任落實加強。黨中央要求各級黨委扛起全面從嚴治黨的政治責任，以嚴肅問責推動責任落實，擰緊管黨治黨的螺絲。2014年全國共有400多個單位和4600多名干部因落實“兩個責任”不力受到責任追究，而2015年，共有850余個單位和1.5萬余名黨員領導干部被追責。中央紀委多次對部分地方和部門查處的責任追究案例進行公開通報，如對河南省新鄉市委和市紀委原主要負責人履行“兩個責任”不力問題的通報，在社會上引起強烈反響。日前，中共中央政治局會議又審議通過《中國共產黨問責條例》。毫無疑問，祭出這一全面從嚴治黨利器，各級黨組織管黨治黨責任將進一步壓實，領導干部擔當精神將進一步增強，不“嚴”，就會成為被嚴肅追責的對象。

“嚴”，體現在紀律的戒尺越來越明晰，制度籠子越扎越緊。廉潔自律準則、黨紀處分條例的修訂頒布，堅持高標準與守底線相結合，既有正面倡導，又列出負面清單，從嚴的尺度清晰可見。人們發現：從周本順、楊棟梁、何家成的雙開通報中，“紀言紀語”取代了以往的“紀法混淆”，尤其是對鄧崎琳違反六項紀律的問題通報，為黨員干部上了一堂紀律警示教育課；中央紀委通報的典型違紀問題中，黨內警告處分、免職等以往很少提及的黨紀輕處分和組織處理多了起來；一些違紀的領導干部受到了以往少見的留黨察看、“斷崖式降級”等黨紀重處分和重大職務調整處理，紀律在管黨治黨中的作用日益凸顯。

“嚴”，體現在動輒則咎、寸步不讓，實踐監督執紀“四種形態”，把紀律挺在前面。一頓公款吃喝、接受一個“紅包”、個人檔案中改改年齡、家庭財產有所瞞報，過去那些“不算事兒”的事，現在都較起真來，發現苗頭就及時提醒、觸犯紀律就及時處理，絕不養癰遺患、放任自流。我們看到，中組部第一批即省管干部檔案專項審核工作基本完成，420名省管干部因檔案造假受到組織處理或紀律處分，186人因檔案問題被記錄在案，未查清前不得提拔或重用。在云南省，2015年對1105人進行談話函詢，作出黨紀輕處分和組織處理3510人。山西省共對276名省管領導干部進行談話函詢，1556名干部主動向組織交代問題。從“小節”抓起，強化黨員干部黨章黨規黨紀意識，防止紀律成為稻草人，紀律正在成為對各級黨組織和全體黨員的剛性約束。

“嚴”，體現在監督無處不在。黨的十八屆三中全會提出“兩個全覆蓋”的紀檢體制改革任務，隨著中央第十輪巡視進駐，本屆對280多個單位的巡視任務已完成約76%,對地方、央企、中央金融機構實現了全覆蓋，再加上省區市巡視全覆蓋不斷推進，巡察向基層延伸，巡視全國一盤棋格局形成。截至去年底，中央紀委

共設置47家派駐機構，實現對139家中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構全覆蓋，監督“探頭”作用越來越突出。

“嚴”，體現在嚴肅黨內政治生活。圍繞堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，堅持和完善民主集中制、嚴格黨的組織生活、開展批評與自我批評等重點內容，集中解決好突出問題，黨內政治生活出現了許多新氣象。通過嚴肅認真黨內政治生活、健康潔凈黨內政治生態，不斷夯實黨的優良作風生成土壤，注入黨的旺盛生機動力源泉，黨的先進性和純潔性不斷增強。

回望過去這三年多，全面從嚴治黨嚴在祛病療傷、激濁揚清，嚴在責任、嚴在標尺、嚴在執紀、嚴在監督，嚴在時時處處事事，嚴在貫穿始終。“嚴字當頭”，絕不是虛話，這既是我們的行動，也彰顯著我們的決心和定力。

第二篇：中組部-干部檔案工作條例

干部檔案工作條例

2005-11-23

第一章 總則

第一條 干部檔案工作，是黨的干部工作的一部分。它是為貫徹執行黨的干部路線和政策，選賢舉能，知人善任，進行社會主義現代化建設服務的。必須不斷加強檔案的建設工作，提高管理水平。

第二條 干部檔案是干部個人經歷和社會實踐的記錄，是干部思想品德、業務能力和工作情況的反映，是歷史地、全面地考察了解和正確選拔使用干部的一個重要依據。它是黨組織按照黨管干部的原則和黨的干部政策，根據培養、選拔和正確使用干部的需要，將干部的有關材料集中整理而成的，第三條 對干部檔案應根據干部管理范圍，按照集中統一和分級負責的原則進行管理，并根據實際需要配備必要的檔案工作人員。

第四條 干部檔案是黨的機密。在管理工作中必須堅決貫徹執行黨和國家的保衛、保密制度，嚴密保密，保證干部檔案的絕對安全。

第五條 干部檔案工作的任務：

（一）保管干部檔案；

（二）收集、鑒別和整理干部檔案材料；

（三）辦理干部檔案的查閱、借用和轉遞；

（四）登記干部職務的變動情況；

（五）通過檔案熟悉干部，為干部工作提供情況；

（六）調查研究檔案工作情況，逐步實現干部檔案管理工作的科學化和現代化。

（七）搞好干部檔案的備戰工作；

（八）辦理其他有關事項。

第二章 檔案內容及正、副本的劃分

第六條 各級黨組織管理的干部，都應由組織、人事部門建立能夠歷史地全面地反映一個干部情況的檔案。根據工作和備戰的需要，中央管理的干部，每人都應建立正本和副本。省、市、自治區以下各級黨委管理的干部和中央各部委管理的干部，是否需要分建正本和副本，由各省、市、自治區和中央各部委自定。

第七條 干部檔案正本，由全面地反映一個干部的歷史和現實情況的材料所構成，包括下列內容：

（一）履歷表；

（二）自轉；

（三）鑒定；

（四）考核材料；

（五）政治歷史問題的審查材料及甄別、復查材料；

（六）參加中國共產黨或共青團的材料；

（七）獎勵（包括科學技術和業務獎勵）及英雄模范先進事跡材料；

（八）處分、取消處分和甄別、復查材料；

（九）任免呈報表，晉升技術職稱、學位、學銜審批表，出國人員審查表，調整工資審批表，工資級別登記表，離休、退休、退職審批表等；

（十）其他可供組織上參考的材料，如干部個人寫的思想、工作、學習總結、檢查等。

第八條 干部檔案副本，是概括的反映一個干部的歷史和現實情況。由正本中的部分材料所構成，包括下列內容：

（一）近期填寫的干部履歷表；

（二）各個階段的主要鑒定；

（三）考核材料；

（四）政治歷史問題的審查、甄別、復查、平反結論；

（五）獎勵材料；

（六）處分、取消處分及甄別、復查、平反的決定；

（七）晉升技術職稱、學位、學銜審批表，出國人員審查表，工資級別登記表等。

第三章 管理范圍

第九條 在職干部檔案的管理范圍應和干部管理范圍相一致，其檔案按下列分工保管：

（一）干部檔案正本，由主管這一干部的黨委（黨組）組織、人事部門保管；

（二）干部檔案副本，由主管和主要協管這一干部的黨委（黨組）組織、人事部門保管；

（三）非主要協管和監管的單位，不保管干部檔案副本，根據工作需要可建立干部卡片；

（四）軍隊和地方互兼職務的干部，其主要職務在軍隊的，檔案由軍隊保管；主要職務在地方的，檔案由地方保管；

（五）民主黨派和無黨派愛國人士的檔案，按中央統戰部的規定管理。

第十條 干部離休、退休、退職以后，其檔案按下列分工保管：

（一）中央管理的中央、國家機關副部長以上職務，省、市、自治區黨委常委、副省長、人大常委會副主任、政協副主席以上職務（包括顧問）的干部檔案，黨員干部的由中央組織部保管，民主黨派和無黨派愛國人士的由中央統戰部保管。中央管理的其他干部的檔案分別由中央、國家機關各部委，省、市、自治區黨委組織、人事部門保管；

（二）中央管理范圍以外的干部的檔案，就地安置的，由原管理單位或工作單位保管易地安置的，轉至負責管理該干部的組織、人事部門保管。

第十一條 干部死亡以后，其檔案按下列辦法分工保管：

（一）中央管理的中央、國家機關副部長以上職務，省、市、自治區黨委常委、副省長、人大常委會副主任、政協副主席（包括顧問）以上職務的干部檔案，全國著名的科學家、藝術家、教授和有特殊貢獻的英雄、模范人物、知名人士的檔案，由原管理單位保管五年后，移交中央檔案館永久保存；中央管理的其他干部的檔案，由中央、國家機關各部委，省、市、自治區黨委組織、人事部門保管五年后，分別移交中央或省、市、自治區檔案館長期保存；

（二）中央、國家機關各部委、各省、市、自治區未列入中央管理的相當司局級職務的干部檔案，由原工作單位保管五年后，分別移交中央或省、市、自治區檔案館長期保存；

（三）其他干部的檔案，由原管理單位保存。

第十二條 干部被開除公職以后，其檔案轉至所在縣（區）或相當于縣級人事部門保管。

第十三條 干部在受刑事處分和勞動教養期間，其檔案由原單位保管。刑滿釋放和解除勞教以后，重新安置的，其檔案應轉至主管單位保管。

第十四條 干部出國不歸、失蹤、逃亡以后，其檔案由原主管單位保管。

第四章 材料的收集與補充

第十五條 為了使干部檔案能夠反映干部的全貌，要經常地有計劃地收集和補充干部檔案材料。

（一）通過有關部門收集干部的任免、審查、考核、考績、晉升技術職稱、學位、學銜、調整工資級別等材料；

（二）通過黨團組織和政府機關收集入黨入團材料和對干部的獎勵材料；

（三）通過黨的紀律檢查和有關部門收集干部違紀違法處理情況的材料；

（四）各有關部門應主動將平時形成的應該歸檔的干部材料，及時送交各級主管干部的部門歸檔。

第十六條 各地區各部門可根據工作需要和檔案中缺材料的情況，布置填寫干部履歷表，做鑒定，寫自傳等，并及時將這些材料補充進干部檔案。

第五章 材料的鑒別和歸檔

第十七條 凡歸檔的材料，均應經過認真的鑒別，屬于干部檔案內容，材料完整無缺，需經組織審查蓋章或本人簽字的，蓋章簽字后方能歸入干部檔案。

第十八條 凡歸入干部檔案的材料，均應按照《干部檔案整理辦法》（見附件一）進行整理。不符合歸檔要求的材料，不得歸入檔案。不應歸入檔案的材料，可分別情況予以處理，銷毀的材料，要詳細登記，報請主管部門負責同志批準后處理。

第六章 檔案的保管

第十九條 根據安全保密、便于查找的要求，對干部檔案應嚴密地進行保管。

（一）檔案庫房必須堅固適用，庫房內應保持清潔。要經常檢查防盜、防火、防曬、防潮、防蛀的設施和安全措施；

（二）對保管的干部檔案都應在登記冊或卡片上逐個進行登記；

（三）每半年要核對一次檔案順序號，發現編錯號或放錯位置的要及時糾正；每年要按登記冊或卡片全面檢查一次檔案，發現缺少，及時查找；

（四）嚴禁任何人私自保存任何人的檔案材料，對私自保存他人檔案材料拒不交出或利用私自保存的檔案材料整人的，應視情節輕重，予以嚴肅處理；

（五）要不斷地研究和改進檔案的管理方法和技術，逐步實現檔案管理工作的科學化、現代化。

第二十條 干部檔案封皮、目錄和檔案袋應做到規格統一、樣式一致。凡新制印的，一律按統一規格、樣式制作（見附件二）。

第七章 查閱和借用

第二十一條 查閱和借用干部檔案，應遵守下列原則和規定：

（一）查閱單位應按照查閱干部檔案的辦法和規定，辦理審批手續；

（二）檔案主管單位，應根據查閱用途，確定是否提供和提供什么材料；

（三）干部檔案只限于查閱單位黨組織派黨員干部到保管單位查閱；

（四）檔案一般不外借。在特殊情況下，經過批準，可以借用，借出時必須嚴格履行登記手續，并應按期歸還；

（五）干部不得查閱或借用本人及其親屬的檔案；

（六）各級組織、人事部門、應設立干部檔案查閱室，并制定查閱注意事項，切實保障檔案材料不受損壞；

（七）查閱檔案，必須嚴格遵守保密制度和閱檔規定，嚴禁涂改、圈劃、撤換檔案材料，不得向無關人員泄露或向外公布檔案內容，違犯者應視情節輕重，予以批評教育直至紀律處分。

第二十二條 各級組織、人事部門，應根據上述原則結合具體情況，對本單位管理的干部檔案的借閱范圍、批準權限、登記、歸還手續等作出具體規定。

第八章 轉遞

第二十三條 干部因工作調動改變了主管、協管單位時，應及時將檔案轉至新的主管、協管單位。轉遞檔案應遵守下列規定：

（一）干部檔案應通過機要交通轉遞，不準公開郵寄或交干部本人自帶；

（二）縣及相當以于縣上的各級黨委組織、人事部門，可以直接轉遞干部檔案；

（三）轉遞檔案必須按摳剎康蛋缸萃ㄖ（見附件三）的項目詳細登記，嚴密包封，以機密件發出；

（四）收到檔案的單位，經核對無誤后，應在回執上簽名蓋章及時退回。逾期一個月未退還者，轉出單位應寫信催問，以防丟失；

（五）為使干部檔案能夠隨著干部調動或職務的變動而及時轉遞，干部調配、任免工作與干部檔案工作要密切配合，建立必要的聯系制度。

第二十四條 對撐尥返蛋笖，應采取各種辦法予以處理。并采取有效措施，避免再產生撐尥返蛋笖。

第九章 組織領導

第二十五條 各級黨委組織、人事部門，應加強對干部檔案工作的領導，注意對檔案工作人員的教育和培養，關心他們的工作和生活，充分發揮他們的積極性與創造性。對那些為檔案工作做出貢獻的同志，應給予表揚和獎勵；對于危及檔案安全，造成嚴重失密、泄密或損失的，應視情節輕重，給予批評教育直至紀律處分。

第二十六條 各級黨委組織、人事部門，對下級干部檔案工作，在業務上負有檢查和指導責任。具體任務是：

（一）了解干部檔案工作情況；

（二）研究解決檔案工作中的問題，對一些帶有普遍性的問題提出建議或制定統一的辦法；

（三）介紹和推廣干部檔案工作先進經驗；

（四）召開干部檔案工作專業會議。

第二十七條 干部檔案工作人員必須是政治上可靠，黨性強，作風正，能夠遵守黨的紀律，嚴守黨的機密，具有一定工作能力和文化水平的黨員干部。

第二十八條 干部檔案工作人員守則

（一）認真學習馬列主義、毛澤東思想和黨的各項方針、政策，努力提高政治思想水平；

（二）熱愛本職工作，忠于職守，刻苦鉆研業務，提高業務水平和工作能力，積極為干部工作服務；

（三）保護檔案的安全，不得擅自轉移、分散和銷毀檔案；

（四）嚴格遵守黨和國家的保密制度，不得擅自提供檔案或向他人泄露檔案內容；

（五）堅持黨的原則，嚴格按照檔案工作的各項規定制度辦事。

第二十九條 縣以上各級黨委組織、人事部門，可以通過專業會、訓練班等形式，組織檔案工作人員學習檔案業務知識，提高業務水平。

第十章 附則

第三十條 本條例自下達之日起執行。各級黨委組織、人事部門，可結合本單位實際情況，制定實施辦法或工作細則。

第三篇：干部檔案審核方法

干部的基本信息，是干部歷史的記錄，是考察了解干部和選拔任用干部的重要依據。

一般應重點審核干部的“三齡兩歷一身份”和家庭情況等信息。

一、出生日期

（一）認定依據

出生日期的認定以檔案中最早形成材料記載的出生日期為依據。

（二）審核要點

出生日期記載前后是否一致的界定：

1.若最新《干部任免審批表》出生日期記載與檔案中最早形成材料的記載時間一致，且大部分主要材料均一致，則該檔案的出生日期不存在問題;

（三）審核程序 1.比對信息

(2)最新《干部任免審批表》中記載的出生日期;

2.涉嫌造假

3.有認定情況的審核

檔案中如有關于出生日期的相關認定材料，需對下列情況進行判斷：(1)認定是否符合文件規定(2)認定材料是否齊全完整

(3)認定結果是否使用

（四）問題處理建議

最新《干部任免審批表》出生日期記載與檔案中最早形成材料記載的出生日期不一致又沒有其他認定材料的，以最早形成材料記載的出生時間為依據對出生日期進行認定，并應對相關信息進行整改(如出據相關的認定材料)，必要時應重新制作最新《干部任免審批表》。以后形成的《干部任免審批表》及涉及出生日期的相關材料必須使用最早形成材料記載的出生日期。

（五）對出生日期審核應特別強調以下三點：

二、參加工作時間

（一）認定依據

（二）審核要點

參加工作時間前后是否一致的界定：

1.若最新《干部任免審批表》的工作時間和參加工作時形成材料記載的時間一致且檔案中其他主要材料的工作時間也一致，該檔案中的工作時間不存在問題;

（三）審核程序

1.確認材料齊全、制作規范

參加工作的有關材料是否齊全完整。2.比對信息

須詳細審核以下材料中記載的信息：

(1)參加工作時形成材料記載的參加工作時間;

3.涉嫌造假

4.有認定情況的審核

檔案中如有關于參加工作時間的相關認定材料時審核：(1)認定是否符合文件規定 要注意有無組織批復。

(2)認定材料是否齊全完整 有的干部因為有“上山下鄉”、“文革”延遲分配等經歷，申請更改參加工作時間須經組織批準。

（四）問題處理建議

最新《干部任免審批表》的工作時間和參加工作時形成材料記載的時間不一致，且無相應的認定材料的，應以檔案中參加工作時形成材料記載的時間為依據。并對相關信息進行整改，必要時應重新制作最新《干部任免審批表》。

三、入黨時間

（一）認定依據

（二）審核要點

入黨時間前后不一致的界定：

1.若最新《干部任免審批表》與《入黨志愿書》的入黨時間記載一致，且與檔案中其他主要材料記載一致，該檔案中的入黨時間不存在問題;

（三）審核程序

1.確認材料齊全、制作規范

查看六類中《入黨志愿書》、入黨申請書、1985年《黨員登記表》、1990年《黨員登記表》等材料是否齊全。注：1985年以前入黨的須有1985年《黨員登記表》，預備黨員不填寫。2.比對信息

(1)《入黨志愿書》中記載的入黨時間;

④1982年9月6日至今，入黨時間為黨員大會接收為預備黨員之日。3.涉嫌造假

主要指入黨材料造假。

（四）問題處理建議

最新《干部任免審批表》和《入黨志愿書》的入黨時間記載不一致的，須以《入黨志愿書》記載的時間為準，對入黨時間前后記載不一致的須對相關信息進行整改。

（五）其他情況

加入民主黨派的，需有加入民主黨派的材料。加入民主黨派時間以材料為準。民主黨派的黨員身份及入黨時間的確定要按照該黨派相應的章程來確定。其中，民革入黨時間為支部大會通過之日;民進、民建、民盟、農工黨、致公黨、九三學社入黨(會、盟、社)時間為地市級以上組織批準之日;臺盟入盟時間為省級以上組織批準之日。

四、學歷學位

（一）認定依據

（二）審核要點

（三）審核程序

1.確認材料齊全、制作規范(1)常見學歷學位材料須齊全

④碩士研究生：報考攻讀碩士學位研究生登記表、碩士研究生登記表、碩士研究生學習成績表、碩士畢業研究生登記表和授予碩士學位決定。參加碩士研究生單獨考試的，還應有專家推薦表。專業碩士應有學位課程進修成績表和碩士學位審批材料。同等學力申請碩士學位者(沒有學歷)，須有學位課程進修成績表和授予碩士學位的材料，還須有國家統考科目成績合格證書(通知單)復印件。

⑤博士研究生：專家推薦書(2份)、報考攻讀博士學位研究生登記表、博士研究生登記表、博士研究生學習成績表、博士畢業研究生登記表、授予博士學位決定。(2)特殊情況

③黨校學歷： 大專、大學：學員成績表、畢業學員(登記)鑒定表或學歷證明。黨校研究生：在職研究生班考核登記表、在職研究生班畢業學員登記表。2.其它情況

根據檔案中學歷學位材料記載，按全日制和在職分別審核，尤其要注意以下幾種情況：(1)黨校學習取得學歷學位。

(3)干部專修科學歷。干部專修科學制二至三年，屬于專科層次的全日制教育學歷。(4)大學普通班學歷。指1970年至1976年經推薦選拔進入普通高校學習的學生，學制一般為二至三年，學歷一般填為“大學普通班”。

(1)檔案材料鑒別

(2)進一步查實 如存疑點，可通過以下方式進一步鑒別：

①查學校名錄。

②查證書式樣。

③網上查詢。

⑤教育部留學服務中心認證。

（四）問題處理建議

審核最新《干部任免審批表》和學歷學位材料中記載的國家認可的最高學歷學位信息是否一致，不一致時審核認定相關信息后進行整改，必要時應重新制作最新《干部任免審批表》。

五、工作經歷

（一）認定依據

（二）審核要點

以最新《干部任免審批表》的簡歷作為現使用的信息逐一進行倒查，反查各類材料一一印證干部的每段經歷。

1.1997年以來任副科以上職務的《干部任免審批表》必須要有;

（三）審核程序

1.根據最新《干部任免審批表》審核干部任職經歷，查看《干部任免審批表》和考察材料是否齊全。2.涉嫌造假。

（四）問題處理建議

4.工作經歷信息有出入的須進行整改，必要時應重新制作最新《干部任免審批表》。

六、干部身份

（一）認定依據

（二）審核要點

（三）審核程序

（四）問題處理建議

七、家庭情況

（一）認定依據

（二）審核要點

重點審核《干部任免審批表》、《干部履歷表》等材料。

1.若檔案材料記載的家庭信息符合實際情況，該檔案的家庭情況記載不存在問題;

（三）問題處理建議

重點核實最新《干部任免審批表》中反映的家庭情況是否符合當時實際。

八、干部履歷表

1.沒有相應的1988年版、1999年版《干部履歷表》要盡量查找收集;2.1988年版《干部履歷表》確實找不到的，可以不再補充填寫;3.缺1999年版《干部履歷表》的，必須及時填寫(1999年以后參加工作的也必須補充填寫)。補填1999年版的《干部履歷表》以干部填寫時的情況逐項填寫。

九、考核登記表

第四篇：干部檔案造假問題典型案例剖析

干部檔案造假問題典型案例剖析

黨員領導干部檔案造假絕非小事，這是對黨紀的漠視，對黨的極度不忠誠，違反的是黨的組織紀律，拷問的是黨性原則，檢驗的是一名共產黨員的合格性。

本期摘選一些省、市、縣關于“違反組織人事紀律，檔案造假”的典型案例進行剖析，以案釋紀，敲響警鐘。

入黨材料造假，組織程序形同虛設

2015年3月，遼寧省通報盤錦市大洼臨港經濟區管委會原副主任夏野偽造入黨材料案。2011年初，時任大洼臨港經濟區招商部副部長的夏野向時任大洼臨港經濟區黨工委書記劉吉廣、副書記魏曉東提出入黨要求。魏曉東安排時任大洼臨港經濟區招商部工作人員夏玲艷（當時夏玲艷尚未入黨）具體負責夏野入黨相關工作。夏玲艷以不熟悉黨務工作為由，請托時任大洼縣榮興鎮黨委委員劉秋菊為夏野填寫《要求入黨積極分子考察登記表》和《入黨志愿書》等相關入黨材料。經夏野提供其在大洼縣王家鎮工作期間虛假培養人和黨支部書記信息后，劉秋菊在夏野入黨材料中偽造培養人和黨支部書記意見及簽字，將夏野入黨材料交給夏艷玲，并告知需要夏野在大洼臨港經濟區工作期間的入黨介紹人和黨支部書記簽字。夏玲艷將此事交由時任大洼臨港經濟區招商部工作人員周路春代為辦理。周路春擅自在夏野入黨材料中填寫李斌等人的名字，偽造入黨介紹人和黨支部書記簽字。大洼縣委組織部相關人員在對夏野進行任職考察時，沒有認真審查其檔案，未能發現夏野入黨材料存在的造假問題。根據調查結果，盤錦市和大洼縣有關部門決定：對夏野的黨員身份不予承認，免去其大洼臨港經濟區管委會副主任職務，按照一般工作人員安排工作；對負主要責任的魏曉東給予黨內嚴重警告處分，免去大洼縣副縣長職務；對其他7名責任人分別給予黨紀政紀處分。

分析：填寫入黨志愿書、介紹人介紹入黨、支部大會通過、上級黨組織批準、預備期考察……一系列入黨程序神圣而嚴肅。正因為黨員是經過了嚴格檢驗和考核的先鋒戰士，所以組織才放心把黨和人民的事業交給黨員，一些特殊的崗位也只限定招收黨員。然而，這卻使得一些人入黨動機不純，他們抱著的不是共產主義的理想和信念，而是出于方便找工作、有利于升遷的功利思想，與黨章要求相悖。加之當前一些黨組織對黨員審查把關不嚴，于是便出現了入黨走過場甚至堂而皇之地偽造入黨材料的行為。上述案例便是典型。試問，如若讓這樣弄虛作假之人混入黨員隊伍，隊伍的純潔性如何保證？防止濫竽充數者混入黨員隊伍，必須把好黨員入口關，加大組織審查力度，上級黨組織要經常對下級黨組織的黨員情況進行抽查核實，對不實情況要及時糾正、教育、懲處。

年齡變戲法，大小隨意改

2015年3月，黑龍江省查處雙城市招商局副局長孟德勇檔案造假案。孟德勇，1996年11月參加工作，歷任雙城市周家鎮政府辦事員、雙城鎮政府科員，雙城市招商局科長，2012年3月任雙城市招商局副局長（副科級）。經查，1996年11月，孟德勇在未滿18周歲的情況下，為了符合吸收錄干年齡，將出生年月由1979年3月改為1976年3月，并虛構了黑龍江大學行政管理大專班學歷。從雙城鎮調到雙城市招商局工作后，2007年至2012年初，孟的檔案一直由其本人私自保存，直到雙城市委組織部調檔時才交到雙城市人社局。2012年3月，市委組織部在沒有對孟的檔案進行嚴格審核的情況下，將其提任為招商局副局長，導致用人失察失誤。

根據查核結果，黑龍江省有關部門責成雙城市委對此案作出嚴肅處理：撤銷孟德勇市招商局副局長的任職決定，取消干部身份，給予留黨察看一年處分；對分管干部和檔案工作的市委組織部副部長魏某某進行誡勉談話，調離組織人事崗位；對干部檔案管理混亂的市人社局現任局長李某某進行誡勉談話，責成限期整改；對市人社局時任檔案管理人員李某某，給予行政記大過處分。

分析：個別黨員干部給年齡“整容”早已成為“公開的秘密”。可大可小的“彈性年齡”動機不純，影響惡劣，成因復雜。這一頑疾充分暴露出個別黨員干部的誠信缺失，黨的紀律觀念淡薄，對黨的忠誠度低下等問題。更為深層次的是，暴露出黨員干部檔案管理及相關制度的不嚴格、不規范、不透明。年齡造假非小事，治理“彈性年齡”這個頑疾，必須加強黨員干部的誠信體系建設，強化紀律意識，嚴格檔案管理，嚴肅處理違紀行為等多管齊下。讓“彈性年齡”失去彈力，回歸真實。

憑空造履歷，多人來幫忙

2014年7月，中組部發布山西查處太原市質量檢驗協會原秘書長王紅英檔案造假案。王紅英，2013年4月任太原市質量檢驗協會秘書長。經查，2003年12月，王分別請托時任太原市商貿委員會組織部部長、人事處處長（副調研員）王秋蘭和太原市財貿綜合開發中心主任李某某，偽造自己擔任太原市財貿綜合開發中心副主任(正科級)的《干部任免呈報表》并加蓋公章。同時，王實際出生日期為1976年3月14日，1991年以來先后3次進行涂改，最后將出生日期改為1978年12月15日。此后，王先后被違規任用為臨汾市洪洞縣廣勝寺鎮副鎮長，太原市質監局監督處副處長、處長，違規辦理了公務員登記手續。

根據查核結果，山西省和太原市有關部門對此案做出嚴肅處理：責成省質監局取消王紅英公務員身份，撤銷其太原市質量檢驗協會秘書長職務；給予王秋蘭留黨察看一年、行政撤職處分，從副調研員降為正科級；給予李某某黨內嚴重警告處分，并免去其現任職務；鑒于省質監局黨組書記兼局長常某某、太原市質監局原黨組書記兼局長王某某、臨汾市政協副主席(時任洪洞縣委書記)柴某某等9人，在此案中負有把關不嚴、用人失察失誤等責任，分別給予黨內警告或黨內嚴重警告處分。

分析：檔案必須符合前后邏輯。因此，檔案造假并不是簡單的某一環節的造假，而是一個系統工程。只要是造假者工作過的單位和涉及檔案的各個環節，都必須全部打通。在造假過程中，可惡的不僅僅是造假者，還有那些拿著公權謀私利、行方便的組工干部，若非他們與造假者沆瀣一氣，造假者想要在檔案中加塞或撤銷某些材料，或者偽造相關證明材料，并把虛假的年齡、工作經歷等通過組織認定合法化，恐怕也難以實現。防止檔案造假盛行，必須加大懲戒和問責力度，既追究當事人責任，還追究檔案管理者以及授意或參與篡改、造假的相關人員的責任，加大其違紀違規成本。

處分一筆銷，職級自己定

2015年1月，廣西壯族自治區查處了自治區林業廳林業社會保險事業中心副主任柳鐵建檔案造假案。柳鐵建，2010年4月任河南省禹州市萇莊鄉黨委書記，2010年11月因煤礦偷生產事件受到撤銷黨內職務處分，2011年，受到處分后的柳鐵建為了謀求到外地發展，伙同他人先后偽造學歷、工作經歷、入黨材料等一整套虛假干部檔案，并將出生年月從1970年7月改為1976年7月，職級由副科級改為正處級，將妻子和兒子的姓名、年齡、工作和學習單位也進行了更改。2011年3月，柳鐵建經中國青少年音像出版社社長助理兼出版中心主任胡某某推薦，被聘至音像社兼職。2014年3月，經中國國際人才開發中心人才研究部負責人馬某某推薦，柳以偽造身份調入廣西壯族自治區林業廳管理的林業社會保險事業中心任副主任。在對柳進行考察時，林業廳人事教育處有關人員未與中國青少年音像出版社聯系，而是由柳本人安排到了出版社的一個參股企業，與10名員工進行了個別談話了解，考察后對柳的基本檔案材料缺失等嚴重問題，既沒有向有關單位和部門查證，也沒有向林業廳黨組匯報。

根據查核結果，廣西壯族自治區有關部門對此案作出嚴肅處理：給予柳鐵建開除黨籍、開除公職處分；給予自治區林業廳人事教育處處長韋某某、考察組成員楊某某黨內嚴重警告、行政記大過處分，并調離人事工作崗位；給予考察組成員藍某黨內警告、行政記過處分，并調離人事工作崗位；責成自治區林業廳黨組向自治區黨委作出書面檢討。中國青少年音像出版社社長助理兼出版中心主任胡某某已被撤職，并被辭退。此案涉及的其他相關責任人也受到處理。

分析：人事檔案記載著當事人從出生年月、家庭成員到學歷、職務、職稱、工資級別、獎懲等情況，是用人單位全面考察和使用人的重要依據。一般來說，個人檔案由人事單位封閉保管，個人不得擅自持有。然而，一些人卻利用檔案管理中的漏洞，在利益驅動下，不惜鋌而走險對個人檔案進行“有針對性”的修改，而上述案例中的柳鐵建，更是一不做二不休，利用檔案在自己手中保管的空當期和異地求職的信息不對稱情況，對個人經歷來了個徹底“翻新”。而柳鐵建華麗包裝過的檔案之所以可以蒙混過關，還在于一些別有用心者的推薦和一些用人單位毫無責任心的考察。檔案都是假的，選準用好干部從何談起？要從源頭上遏制干部檔案造假現象，要探索實施數據化管理，減少檔案管理過程中人為接觸原始紙質檔案的環節和可能。同時，需進一步改進干部選拔任用機制，提高決策透明度，嚴格執行公示制度，對“異常提拔”的干部要重點監控，避免關起門來選人、用人，為暗箱操作提供可乘之機。（鐘繼鮑）

●鏈接

《中國共產黨紀律處分條例》第六十條 違反黨章和其他黨內法規的規定，采取弄虛作假或者其他手段把不符合黨員條件的人發展為黨員，或者為非黨員出具黨員身份證明的，對主要責任者，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務處分。

違反有關規定程序發展黨員的，對主要責任者，依照前款規定處理。

第六十六條 在干部、職工的錄用、考核、職務晉升、職稱評定和征兵、安置復轉軍人等工作中，隱瞞、歪曲事實真相或者利用職務上的便利違反規定為本人或者其他人謀取利益的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分。

第一百二十七條 黨和國家工作人員或者其他從事公務的人員，在工作中不履行或者不正確履行職責，給黨、國家和人民利益以及公共財產造成較大損失的，給予警告或者嚴重警告處分；造成重大損失的，給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。本條例另有規定的，依照規定。

第一百七十四條 有其他妨害社會管理秩序的行為，情節較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

《行政機關公務員處分條例》第二十二條 弄虛作假，誤導、欺騙領導和公眾，造成不良后果的，給予警告、記過或者記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分。

黨員領導干部檔案造假絕非小事，這是對黨紀的漠視，對黨的極度不忠誠，違反的是黨的組織紀律，拷問的是黨性原則，檢驗的是一名共產黨員的合格性。

本期摘選一些省、市、縣關于“違反組織人事紀律，檔案造假”的典型案例進行剖析，以案釋紀，敲響警鐘。

入黨材料造假，組織程序形同虛設

2015年3月，遼寧省通報盤錦市大洼臨港經濟區管委會原副主任夏野偽造入黨材料案。2011年初，時任大洼臨港經濟區招商部副部長的夏野向時任大洼臨港經濟區黨工委書記劉吉廣、副書記魏曉東提出入黨要求。魏曉東安排時任大洼臨港經濟區招商部工作人員夏玲艷（當時夏玲艷尚未入黨）具體負責夏野入黨相關工作。夏玲艷以不熟悉黨務工作為由，請托時任大洼縣榮興鎮黨委委員劉秋菊為夏野填寫《要求入黨積極分子考察登記表》和《入黨志愿書》等相關入黨材料。經夏野提供其在大洼縣王家鎮工作期間虛假培養人和黨支部書記信息后，劉秋菊在夏野入黨材料中偽造培養人和黨支部書記意見及簽字，將夏野入黨材料交給夏艷玲，并告知需要夏野在大洼臨港經濟區工作期間的入黨介紹人和黨支部書記簽字。夏玲艷將此事交由時任大洼臨港經濟區招商部工作人員周路春代為辦理。周路春擅自在夏野入黨材料中填寫李斌等人的名字，偽造入黨介紹人和黨支部書記簽字。大洼縣委組織部相關人員在對夏野進行任職考察時，沒有認真審查其檔案，未能發現夏野入黨材料存在的造假問題。根據調查結果，盤錦市和大洼縣有關部門決定：對夏野的黨員身份不予承認，免去其大洼臨港經濟區管委會副主任職務，按照一般工作人員安排工作；對負主要責任的魏曉東給予黨內嚴重警告處分，免去大洼縣副縣長職務；對其他7名責任人分別給予黨紀政紀處分。

分析：填寫入黨志愿書、介紹人介紹入黨、支部大會通過、上級黨組織批準、預備期考察……一系列入黨程序神圣而嚴肅。正因為黨員是經過了嚴格檢驗和考核的先鋒戰士，所以組織才放心把黨和人民的事業交給黨員，一些特殊的崗位也只限定招收黨員。然而，這卻使得一些人入黨動機不純，他們抱著的不是共產主義的理想和信念，而是出于方便找工作、有利于升遷的功利思想，與黨章要求相悖。加之當前一些黨組織對黨員審查把關不嚴，于是便出現了入黨走過場甚至堂而皇之地偽造入黨材料的行為。上述案例便是典型。試問，如若讓這樣弄虛作假之人混入黨員隊伍，隊伍的純潔性如何保證？防止濫竽充數者混入黨員隊伍，必須把好黨員入口關，加大組織審查力度，上級黨組織要經常對下級黨組織的黨員情況進行抽查核實，對不實情況要及時糾正、教育、懲處。

年齡變戲法，大小隨意改

2015年3月，黑龍江省查處雙城市招商局副局長孟德勇檔案造假案。孟德勇，1996年11月參加工作，歷任雙城市周家鎮政府辦事員、雙城鎮政府科員，雙城市招商局科長，2012年3月任雙城市招商局副局長（副科級）。經查，1996年11月，孟德勇在未滿18周歲的情況下，為了符合吸收錄干年齡，將出生年月由1979年3月改為1976年3月，并虛構了黑龍江大學行政管理大專班學歷。從雙城鎮調到雙城市招商局工作后，2007年至2012年初，孟的檔案一直由其本人私自保存，直到雙城市委組織部調檔時才交到雙城市人社局。2012年3月，市委組織部在沒有對孟的檔案進行嚴格審核的情況下，將其提任為招商局副局長，導致用人失察失誤。

根據查核結果，黑龍江省有關部門責成雙城市委對此案作出嚴肅處理：撤銷孟德勇市招商局副局長的任職決定，取消干部身份，給予留黨察看一年處分；對分管干部和檔案工作的市委組織部副部長魏某某進行誡勉談話，調離組織人事崗位；對干部檔案管理混亂的市人社局現任局長李某某進行誡勉談話，責成限期整改；對市人社局時任檔案管理人員李某某，給予行政記大過處分。

分析：個別黨員干部給年齡“整容”早已成為“公開的秘密”。可大可小的“彈性年齡”動機不純，影響惡劣，成因復雜。這一頑疾充分暴露出個別黨員干部的誠信缺失，黨的紀律觀念淡薄，對黨的忠誠度低下等問題。更為深層次的是，暴露出黨員干部檔案管理及相關制度的不嚴格、不規范、不透明。年齡造假非小事，治理“彈性年齡”這個頑疾，必須加強黨員干部的誠信體系建設，強化紀律意識，嚴格檔案管理，嚴肅處理違紀行為等多管齊下。讓“彈性年齡”失去彈力，回歸真實。

憑空造履歷，多人來幫忙

2014年7月，中組部發布山西查處太原市質量檢驗協會原秘書長王紅英檔案造假案。王紅英，2013年4月任太原市質量檢驗協會秘書長。經查，2003年12月，王分別請托時任太原市商貿委員會組織部部長、人事處處長（副調研員）王秋蘭和太原市財貿綜合開發中心主任李某某，偽造自己擔任太原市財貿綜合開發中心副主任(正科級)的《干部任免呈報表》并加蓋公章。同時，王實際出生日期為1976年3月14日，1991年以來先后3次進行涂改，最后將出生日期改為1978年12月15日。此后，王先后被違規任用為臨汾市洪洞縣廣勝寺鎮副鎮長，太原市質監局監督處副處長、處長，違規辦理了公務員登記手續。

根據查核結果，山西省和太原市有關部門對此案做出嚴肅處理：責成省質監局取消王紅英公務員身份，撤銷其太原市質量檢驗協會秘書長職務；給予王秋蘭留黨察看一年、行政撤職處分，從副調研員降為正科級；給予李某某黨內嚴重警告處分，并免去其現任職務；鑒于省質監局黨組書記兼局長常某某、太原市質監局原黨組書記兼局長王某某、臨汾市政協副主席(時任洪洞縣委書記)柴某某等9人，在此案中負有把關不嚴、用人失察失誤等責任，分別給予黨內警告或黨內嚴重警告處分。

分析：檔案必須符合前后邏輯。因此，檔案造假并不是簡單的某一環節的造假，而是一個系統工程。只要是造假者工作過的單位和涉及檔案的各個環節，都必須全部打通。在造假過程中，可惡的不僅僅是造假者，還有那些拿著公權謀私利、行方便的組工干部，若非他們與造假者沆瀣一氣，造假者想要在檔案中加塞或撤銷某些材料，或者偽造相關證明材料，并把虛假的年齡、工作經歷等通過組織認定合法化，恐怕也難以實現。防止檔案造假盛行，必須加大懲戒和問責力度，既追究當事人責任，還追究檔案管理者以及授意或參與篡改、造假的相關人員的責任，加大其違紀違規成本。

處分一筆銷，職級自己定

2015年1月，廣西壯族自治區查處了自治區林業廳林業社會保險事業中心副主任柳鐵建檔案造假案。柳鐵建，2010年4月任河南省禹州市萇莊鄉黨委書記，2010年11月因煤礦偷生產事件受到撤銷黨內職務處分，2011年，受到處分后的柳鐵建為了謀求到外地發展，伙同他人先后偽造學歷、工作經歷、入黨材料等一整套虛假干部檔案，并將出生年月從1970年7月改為1976年7月，職級由副科級改為正處級，將妻子和兒子的姓名、年齡、工作和學習單位也進行了更改。2011年3月，柳鐵建經中國青少年音像出版社社長助理兼出版中心主任胡某某推薦，被聘至音像社兼職。2014年3月，經中國國際人才開發中心人才研究部負責人馬某某推薦，柳以偽造身份調入廣西壯族自治區林業廳管理的林業社會保險事業中心任副主任。在對柳進行考察時，林業廳人事教育處有關人員未與中國青少年音像出版社聯系，而是由柳本人安排到了出版社的一個參股企業，與10名員工進行了個別談話了解，考察后對柳的基本檔案材料缺失等嚴重問題，既沒有向有關單位和部門查證，也沒有向林業廳黨組匯報。

根據查核結果，廣西壯族自治區有關部門對此案作出嚴肅處理：給予柳鐵建開除黨籍、開除公職處分；給予自治區林業廳人事教育處處長韋某某、考察組成員楊某某黨內嚴重警告、行政記大過處分，并調離人事工作崗位；給予考察組成員藍某黨內警告、行政記過處分，并調離人事工作崗位；責成自治區林業廳黨組向自治區黨委作出書面檢討。中國青少年音像出版社社長助理兼出版中心主任胡某某已被撤職，并被辭退。此案涉及的其他相關責任人也受到處理。

分析：人事檔案記載著當事人從出生年月、家庭成員到學歷、職務、職稱、工資級別、獎懲等情況，是用人單位全面考察和使用人的重要依據。一般來說，個人檔案由人事單位封閉保管，個人不得擅自持有。然而，一些人卻利用檔案管理中的漏洞，在利益驅動下，不惜鋌而走險對個人檔案進行“有針對性”的修改，而上述案例中的柳鐵建，更是一不做二不休，利用檔案在自己手中保管的空當期和異地求職的信息不對稱情況，對個人經歷來了個徹底“翻新”。而柳鐵建華麗包裝過的檔案之所以可以蒙混過關，還在于一些別有用心者的推薦和一些用人單位毫無責任心的考察。檔案都是假的，選準用好干部從何談起？要從源頭上遏制干部檔案造假現象，要探索實施數據化管理，減少檔案管理過程中人為接觸原始紙質檔案的環節和可能。同時，需進一步改進干部選拔任用機制，提高決策透明度，嚴格執行公示制度，對“異常提拔”的干部要重點監控，避免關起門來選人、用人，為暗箱操作提供可乘之機。（鐘繼鮑）

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《中國共產黨紀律處分條例》第六十條 違反黨章和其他黨內法規的規定，采取弄虛作假或者其他手段把不符合黨員條件的人發展為黨員，或者為非黨員出具黨員身份證明的，對主要責任者，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務處分。

違反有關規定程序發展黨員的，對主要責任者，依照前款規定處理。

第六十六條 在干部、職工的錄用、考核、職務晉升、職稱評定和征兵、安置復轉軍人等工作中，隱瞞、歪曲事實真相或者利用職務上的便利違反規定為本人或者其他人謀取利益的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分。

第一百二十七條 黨和國家工作人員或者其他從事公務的人員，在工作中不履行或者不正確履行職責，給黨、國家和人民利益以及公共財產造成較大損失的，給予警告或者嚴重警告處分；造成重大損失的，給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。本條例另有規定的，依照規定。

第一百七十四條 有其他妨害社會管理秩序的行為，情節較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

《行政機關公務員處分條例》第二十二條 弄虛作假，誤導、欺騙領導和公眾，造成不良后果的，給予警告、記過或者記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分。

《事業單位工作人員處分暫行規定》第十七條 有下列行為之一的，給予警告或者記過處分；情節較重的，給予降低崗位等級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分：

（九）其他違反工作紀律失職瀆職的行為。

第五篇：檔案造假,干部履歷可以見見陽光

履歷造假，檔案室需要見見陽光

臨波靜石

二月春風似剪刀，打開了一扇塵封已久的門。

2月26日《錦州晚報》轉發新華社消息，“全國組織部門向干部人事檔案造假亮劍”。“各級別公務員和參公管理人員檔案均將納入審核范圍”。背景是，中央書記處書記劉云山斬釘截鐵的表態，以及中央巡視組20個省整改通報，15個省涉及干部檔案造假。檔案室里藏著多少瞠目結舌，組織部門開始清理門戶。

你想不到，也不敢想。石家莊“騙官書記”王亞麗，檔案中只有性別是真，姓名、年齡、履歷均為假。90多枚用于組織確認的公章，竟有三分之一是“私人定制”。如此膽大妄為且能瞞天過海已非個案，檔案造假在各地已屢見不鮮，錦州該不會例外。

“年齡越填越小、工齡越填越早、學歷越填越高、身份越造越假”。作為官場心照不宣的“潛規則”之一，時有披露的不過是冰山一角。“三齡兩歷一身份”關乎 “搶帽子”、“占位置”，“洗檔案”便成了“火線上位”或“延長官齡”的“臨門一腳”。并非笑談，確有些許官員已然模糊真實年齡，過生日都需思慮再三。

干部檔案管理有四個特殊性。一是檔案與保密結伴，履歷公開有“上行”卻無“下效”，絕大部分公務員履歷尚處于公眾視野之外。二是檔案管理條款嚴格，阻止偽造時而力不從心，限制監督、制約糾錯倒是屏障重疊。三是檔案有組織擔保，面對大紅公章，個別質疑當然撼山不易。四是檔案室被視為清水衙門，若無“騙官書記”這條泥鰍，仍然不會引人注目。

神秘的鐵卷柜中還有藏著多少假年齡、假學歷？有多少“造假官員”仍在超額享用官職利益？本次檔案徹查能否阻斷鉆營者前仆后繼？專家們文弱地分析造假因由，管理疏忽、糾錯缺乏、造假成本低。沒有監督的權力必然作惡，“黑箱”管理是造假命門所在。本次審核如若依舊關起門來，自己刀削自己把，一個部門有限的工作人員，火眼金睛也難免百密一疏。漫天撒網難免漏網之魚，更何況造假初衷就是天衣無縫、查無實據。

“一身是假”的王亞麗，從村里的“三閨女”，官至團市委副書記，如何一路過關斬將尚無相關責任追究。東窗事發確為禍起蕭墻，實名舉報者真是知根知底。改寫檔案騙得了干部考核，騙不了街坊鄰里、親朋故友、當初同事、曾經同學。履歷的每一步都有同行者，造假的天敵是知情人。“檔案徹查底朝天，莫讓琵琶再遮面”。干部履歷公開，才是去偽存真最有效之捷徑。

共產主義先行者列寧有言在先，“沒有公開性而來談民主制是很可笑的”。從“政治檔案”到“信用檔案”，從組織掌握到公眾知情，政務公開的規劃路徑清晰可見。權力運行公開透明，當然包括權力者的公開透明。公眾人物的公務履歷不在隱私之列，更不關乎國家安全，無需保密條例護佑。高層決策態度鮮明，“改學歷改經歷改年齡等違反組織人事制度問題，要嚴肅查處。”黨和國家領導人履歷可以公布于眾，基層干部的履歷何必秘而不宣。

既然要向檔案造假亮劍，檔案室就需要曬一曬陽光。