第一篇:公司黨風廉政建設實施辦法
***公司黨風廉政建設責任制實施辦法(暫行)
第一章 總 則
第一條 為了進一步加強公司黨風廉政建設,明確黨政領導班子和領導人員在黨風廉政建設中的責任,保證中央和上級關于黨風廉政建設決策、部署的貫徹落實,根據中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》和***集團黨委《關于實行黨風廉政建設責任制規定的實施意見》,特制定本實施辦法。
第二條 實施黨風廉政建設責任制,要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,以完善懲治和預防腐敗體系為重點,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。強化監督制約機制,保證黨的路線、方針和政策的貫徹落實,促進公司“兩個文明”建設的協調發展。
第三條 實行黨風廉政建設責任制是從制度上保證黨政領導班子和領導人員對黨風廉政建設和反腐敗斗爭切實負起責任的有效措施。公司黨政領導班子和領導人員對各項業務工作和黨風廉政建設負有雙重責任,必須把黨風廉政建設作為企業黨的建設和領導班子建設的重要內容,與經濟建設、精神文明建設和其他業務工作緊密結合,一起部署,一起落實,一起檢查,—起考核。
第四條 實行黨風廉政建設責任制,堅持“黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,依靠群眾支持和參與”的領導體制和工作機制。黨委書記和總經理為公司黨風廉政建設第一責任人;部門和單位的主要領導為所在部門和單位黨風廉政建設的第一責任人。
第五條 實行黨風廉政建設責任制必須堅持以下原則:
1、從嚴治黨、從嚴治政、依法治企的原則;
2、標本兼治、綜合治理、立足教育、著眼防范的原則;
3、集體領導與個人分工負責相結合的原則;
4、誰主管,準負責,業務管理與黨風廉政建設責任相一致的原則;
5、一級抓一級,層層抓落實的原則;
6、依靠群眾,接受監督的原則;
7、責任追究的原則。
第六條成立*******有限公司黨風廉政建設責任制領導小組,黨委書記任組長,總經理、黨委副書記、紀委書記任副組長,紀委、監察室、黨群部、綜合部、審計、工會、財務部負責人為成員。
領導小組辦公室設在***公司紀委,辦公室主任由紀委副書記兼任,負責黨風廉政建設責任制實施的日常工作。
第二章 責任范圍
第七條 公司黨政領導班子對全公司黨風廉政建設負全面領導責任。公司黨委書記、總經理對職責范圍內的黨風廉政建 設負總責。公司黨政領導班子成員,根據分工對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。
第八條 公司所屬各部門、各單位主要領導對本部門、本單位的黨風廉政建設負全面領導責任。
第三章 責任內容
第九條黨委責任
一、貫徹落實黨中央、國務院、中央紀委以及省、市、***集團、***公司關于黨風廉政建設的部署和要求,分析研究職責范圍內黨風廉政建設狀況,研究制定黨風廉政建設工作計劃,并組織實施。
二、堅持標本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預防的方針,完善管理機制、監督機制,從源頭上預防和治理腐敗。
三、組織黨員、企業領導人員認真學習黨風廉政建設理論,學習黨中央、國務院、中央紀委以及省、市、***集團、***關于黨風廉政建設和反腐敗的部署要求,學習貫徹黨章、“兩個條例”、《實施綱要》等黨風廉政法規。切實抓好領導班子成員以及廣大黨員干部的黨性、黨風和黨紀教育,不斷增強廉政勤政意識。
四、按照黨中央、國務院以及省、市、***集團、***公司關于黨風廉政建設的規定和要求,結合具體實際,制定、完善 本單位黨風廉政建設的規章制度和各項管理規定,并組織實施。
五、對本單位領導班子和領導人員的廉潔自律情況及本單位的黨風廉政建設情況進行監督、檢查和考核。
六、認真執行黨的民主集中制,對企業的重大決策、重要干部任免、重要投資項目及大額度資金的使用,要嚴格執行集體研究討論的制度;加強企業管理,根據企業的發展,不斷充實、修改和完善有關的規章制度。
七、嚴格執行干部選拔任用的有關規定,堅持德才兼備、群眾公認的原則,按照民主推薦、民主評議、公平公正公開競聘、組織考察、張榜公示、集體研究決定、民主參與、廉政考察鑒定的程序選拔任用干部,防止和糾正用人上的不正之風。
八、加強對紀檢監察工作的領導,積極組織對重大案件的查處,對紀檢監察工作中遇到的困難給予支持和幫助。
第十條 行政責任
一、把黨風廉政建設納入企業經營與管理的總體目標,做到黨風廉政建設與生產經營、企業管理等工作同部署、同檢查、同落實。
二、研究制定強化企業管理的制度和措施,堵塞生產經營和管理中的漏洞,保證黨風廉政建設各項制度的落實。
三、針對生產經營與業務工作中出現的違反黨風廉政規定的問題,提出整改意見,制定具體措施,并組織實施,必要時進行專項監察。
四、加強對監察工作的領導,支持紀檢監察工作,充分發揮其在廉政建設中的作用。第十一條紀委、監察責任
一、協助黨委和行政,共同黨風廉政建設工作;制定黨風廉政建設的總體目標、任務、制度和規定,監督檢查黨風廉政建設和反腐敗工作的落實情況,監督檢查廉潔自律各項規定的執行情況,并如實向黨委和行政領導報告。
二、掌握領導班子民主生活會的情況,督促提高民主生活會的質量。參與配合對領導班子成員的考核工作,及時向黨委和行政領導報告領導人員廉潔自律情況。
三、認真處理黨內外群眾關于黨風廉政方面的來信來訪,及時查處違法違紀案件。
四、抓好黨風廉政教育工作,及時宣傳、貫徹黨和國家以及上級組織有關廉政建設要求和規定,增強廉政意識。
第十二條 工會責任
一、協助黨政組織抓好黨風廉政建設工作。深入基層,認真了解廉政建設方面的情況,對職工所反映的有關人員的違法、違紀問題,及時向有關領導和部門報告。
二、認真學習、貫徹黨中央、國務院及上級組織關于黨風廉政建設的制度與規定。使工會工作和廉政建設工作互為促進,為生產建設工作服務。
第十三條 其他各部門責任
一、根據黨委和行政的部署,結合本部門的工作性質、特點,制定廉潔自律的規定,配合公司黨政抓好黨風廉政建設。
二、加強學習,教育職工遵守廉潔自律的各項規定,樹立廉政勤政意識。
三、對本部門出現的不正之風,要及時果斷予以糾正,并提出整改措施。對出現的違法違紀的情況要向有關領導和紀檢監察部門報告,并協助查處。
第十四條 領導人員的黨風廉政建設責任
各級黨政正職對職責范圍內的黨風廉政建設負總責,并對所在單位黨員、企業領導人員的黨風廉政建設負直接領導責任。班子其他成員根據工作分工,對職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任,對分管單位(部門)主要負責人的黨風廉政建設負直接領導責任。
第四章 責任考核
第十五條 在上級黨委的領導下,每年對所在單位黨政領導班子及領導人員黨風廉政建設責任制執行情況進行一次考核,考核工作要與領導班子和干部考核、工作目標考核、年度考核等結合進行,必要時也可組織專門考核。平時組織職工代表、黨風廉政監督員監督檢查。
第十六條 各級黨委要將貫徹落實黨風廉政建設責任制的情況,列入年度工作計劃和工作總結的內容。要結合專題民主生活會和述職述廉,每年對照黨風廉政建設責任制要求,最少進行一次自查,;同時應組織人員對對所在單位的黨風廉政建設情況進行檢查,認真分析所在單位的黨風廉政建設形勢,針對存在問題,提出解決辦法。各級黨政正職和班子成員,每年要將執行黨風廉政建設責任制的情況,向上級黨委、紀委專題報 告。
第十七條 黨風廉政建設責任制的執行和考核,應與民主評議、民主測評企業領導人員想結合,廣泛聽取黨內外群眾意見。
第十八條 黨風廉政建設責任制執行情況的考核結果作為干部提拔、選聘、晉級、獎懲的重要依據。
第十九條 考核責任制的執行情況,應認真記載,作為領導人員廉政檔案的重要內容。
第二十條 領導人員執行黨風廉政建設責任制的情況,列為民主生活會和述職報告的一項重要內容。
第二十一條 紀檢監察機關負責對黨風廉政建設責任制執行情況的監督檢查。
第五章責任追究
第二十二條企業領導人員不履行、不正確履行或違反黨風廉政建設責任制有關規定不需要追究紀律責任的,由所在單位報經上級黨委同意后,對其采取發黨內監督通知書、監察建議書和警示訓誡等方式進行告誡。
第二十三條對違反黨風廉政建設責任制有關規定,需要給予責令辭職或免職、降職或調離等組織處理的企業領導人員,由紀委提出意見,提交黨委研究后實施。
第二十四條 企業領導人員有下列情形之一者,給予組織處理或黨紀、政紀處分。
1、對直接管轄范圍內發生的明令禁止的不正之風不制止、不查處,或者對上級領導機關交辦的黨風廉政建設責任范圍內的事項拒不辦理,對嚴重違法違紀問題隱瞞不報、壓制不辦的,根據情節經重,給予負直接領導責任的主管人員黨內警告、嚴重警告、行政警告、記過、記大過處分;情節嚴重的,給予撤銷黨內職務,行政降級、撤職處分;
2、直接管轄范圍內發生重大問題或案件,致使國家、集體資財和人民生命財產遭受重大損失或造成惡劣影響的,責令負直接領導責任的主管人員辭職或者對其免職;
3、違反選拔任用干部的有關規定,造成惡劣影響的,給予負直接領導責任的主管人員黨內警告、嚴重警告,行政警告、記過、記大過處分;情節嚴重的,給予撤銷黨內職務,行政降級、撤職處分。
4、授意、指使、強令下屬人員違反財政、金融、稅收、審計法規弄虛作假的,給予負直接領導責任的主管人員黨內警告、嚴重警告,行政警告、記過、記大過處分;情節較重的,給予撤銷黨內職務,行政降級、撤職處分:情節嚴重的,給予留黨察看、開除黨籍,行政留用察看、開除處分;
5、授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗監督檢查、案件查處,或者對辦案人員、檢舉控告人、證明人打擊報復的,給予負直接領導責任的主管人員黨內嚴重警告、撤銷黨內職務,行政記大過、降級、撤職處分:情節嚴重的,給予留黨察看、開除黨籍,行政留用察看、開除處分;
6、對配偶、子女、身邊工作人員嚴重違法違紀的問題知 情不管的,責令其辭職或者對其免職;包庇、縱容的,給予撤銷黨內職務,行政降級、撤職處分:情節嚴重的,給予留黨察看、開除黨籍,行政留用察看、開除處分;
7、對企業領導人員違反《國有企業領導人員從業若干規定》的,要依照該規定有關條款進行處理。
第二十五條 其他違反黨風廉政建設規定的行為,情節較輕的,給予批評教育或者責令作出檢查:情節較重的,給予相應組織處理或者黨紀、政紀處分。涉嫌犯罪的,移交司法機關追究刑事責任。
第二十六條 實施責任追究,要分清主觀原因與客觀原因、集體責任與個人責任、直接領導責任與主要領導責任,按干部管理權限由主管部門處理。
第六章 附則
第二十七條本辦法由*****負責解釋。第二十八條 本實施辦法自印發之日施行。
第二篇:電信公司黨風廉政建設責任制實施辦法
電信公司黨風廉政建設責任制實施辦法
第一章 總 則
第一條 為全面加強黨風廉政建設,進一步明確領導班子、領導人員在黨風廉政建設中的責任,保證反腐倡廉建設各項任務的有效落實,促進企業科學發展,根據中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》以及集團公司《中國電信集團黨風廉政建設責任制實施辦法》,結合企業實際,制定本辦法。
第二條 實行黨風廉政建設責任制,要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,堅持黨要管黨、從嚴治黨,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防,緊密圍繞企業轉型發展和經營管理實際,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,保證上級關于黨風廉政建設的決策和部署的貫徹落實。
第三條 實行黨風廉政建設責任制,要堅持“黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,依靠群眾的支持和參與”的領導體制和工作機制。要把黨風廉政建設作為企業黨的建設和經營管理的重要內容,納入領導班子、領導人員目標管理,與業務工作緊密結合,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。第四條 實行黨風廉政建設責任制,要堅持集體領導與個人分工負責相結合,誰主管、誰負責,一級抓一級、層層抓落實;通過簽訂責任書等方式,構建各層級企業和各專業條線相結合的縱向到底、橫向到邊的責任體系。
第五條 本辦法適用于省、市公司領導班子和省、市、縣(區)公司領導人員。
第二章 責任內容
第六條 領導班子對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導責任。
(一)單位領導班子主要負責人是職責范圍內的黨風廉政建設第一責任人,對本單位黨風廉政建設和反腐敗工作負總責,應當重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。
(二)單位領導班子其他成員根據工作分工,對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任,協助主要負責人落實反腐倡廉工作各項部署,指導、督促職責范圍內的黨風廉政建設工作,加強對職責范圍內黨風廉政建設情況的監督檢查和廉潔風險防控。
(三)部門主要負責人是本部門黨風廉政建設第一責任人,對部門黨風廉政建設負總責,對本專業條線的黨風廉政建設負監督管理責任,組織實施黨組(黨委)對部門或本專業條線關于反腐倡廉方面的工作部署,加強對本專業條線黨風廉政建設情況的監督檢查和廉潔風險防控;部門副職對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任,協助主要負責人做好黨風廉政建設各項工作。
第七條 領導班子、領導人員在黨風廉政建設中承擔以下領導責任:
(一)貫徹落實上級關于黨風廉政建設的部署和要求,每年至少召開一次反腐倡廉會議,分析研究本單位黨風廉政建設情況,結合實際研究制定反腐倡廉工作計劃、目標要求和具體措施。
(二)每年對黨風廉政建設工作任務進行責任分解,明確領導班子、領導人員在黨風廉政建設中的職責和任務分工,并按照計劃推動落實。
(三)開展黨性黨風黨紀和廉潔從業教育,組織本單位(部門)領導人員、各級管理人員、黨員學習黨風廉政建設理論和法規制度,加強領導人員“一崗雙責”教育,推進企業廉潔文化建設。
(四)貫徹落實黨風廉政建設法規制度,把廉潔從業有關要求融入本單位(部門)經營管理制度,不斷完善監督制約機制,深化體制機制改革,建立健全廉潔風險防控體系,從源頭上預防和治理腐敗。
(五)強化權力制約和監督,建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制,推進權力運行程序化和公開透明。
(六)加強對本單位(部門)、下屬單位黨風廉政建設情況的監督檢查,開展對下屬單位領導班子、領導人員廉潔從業情況及執行有關規定情況的監督檢查。
(七)嚴格按照規定選拔任用干部,提高選人用人公信度和人力資源工作滿意度,持續深化干部人事制度改革,防止和糾正選人用人上的不正之風。
(八)加強作風建設,深入貫徹落實中央有關改進工作作風、密切聯系群眾的工作要求,完善作風建設配套制度,改進調查研究和新聞信息報道,精簡會議、文件,厲行勤儉節約;加強對作風建設執行情況的監督檢查,切實糾正作風方面存在的突出問題。
(九)執行民主集中制,促進企業完善民主決策制度,堅持企業經營管理的重大決策、重大項目安排、重要人事任免及大額度資金運作由集體討論決策。
(十)領導、組織并支持紀檢監察部門依紀依法履行職責,及時聽取工作匯報,研究解決重大問題,嚴肅查處本單位發生的違規違紀違法問題,組織開展效能監察;重視紀檢監察機構設臵、人員配備和培訓交流。第八條 領導人員要自覺遵守廉潔從業規定,認真執行述廉議廉、個人有關事項報告等制度,管理好配偶、子女和身邊工作人員。
第三章 檢查考核與監督
第九條 黨組(黨委)應當建立健全黨風廉政建設責任制的檢查考核機制,結合實際制定檢查考核的評價標準、指標體系,明確檢查考核的內容、方法和流程。
第十條 檢查考核工作每年至少進行一次。檢查考核可以與領導班子、領導人員工作目標考核、考核、懲治和預防腐敗體系建設檢查工作等結合進行,也可以組織專門檢查考核。
第十一條 檢查考核由企業黨組(黨委)領導和組織,主要領導要親自部署、親自過問,黨組成員要帶隊進行檢查,紀檢監察部門、人力資源部門、黨群部門做好協助配合。
第十二條 檢查考核主要采取以下工作方式:
(一)與主要負責人談話。聽取單位黨風廉政建設的基本思路、主要做法和管理人員隊伍特別是領導班子和領導人員廉潔從業情況,以及本人履行黨風廉政建設“第一責任人”職責、廉潔自律和作風等情況;必要時,可聽取被檢查考核單位黨組(黨委)關于黨風廉政建設的工作匯報。
(二)查閱相關資料。對照檢查內容,詳細審查相關文件、會議記錄、領導批示、工作總結、信訪案件文檔等原始資料,全面了解情況。
(三)組織民主測評。采取無記名和集中填寫方式,既測評領導班子,也測評領導人員個人。填表人員要具有代表性,其中普通員工比例不低于50%。
(四)開展個別訪談或召開座談會。訪談對象或參加座談會人員由檢查組根據工作需要指定,既可為公司領導班子成員,也可為部門負責人或普通員工。
(五)形成檢查考核報告。內容包括:檢查考核基本情況、綜合評價、主要做法及成效、存在的主要問題、整改建議及要求等。
(六)反饋檢查考核情況。對被檢查考核單位落實黨風廉政建設責任制情況進行綜合分析評價,反饋檢查情況,提出整改意見和建議。
第十三條 檢查考核情況應及時向組織檢查考核的企業黨組(黨委)進行報告,并視情況在適當范圍內進行通報。對在檢查考核中發現的問題,應及時督促被檢查單位整改解決。
第十四條 黨組(黨委)應當建立和完善檢查考核結果運用制度。檢查考核結果作為對領導班子總體評價和領導人員業績評定、獎勵懲處、選拔任用和各類評先工作的重要依據,納入領導班子和領導人員績效考核指標。
第十五條 領導人員執行黨風廉政建設責任制的情況,應當列為民主生活會和述職述廉的重要內容,并在本單位、本部門進行評議。
第十六條 企業黨組(黨委)應當將貫徹落實黨風廉政建設責任制的情況,每年報告上一級黨組(黨委)和紀檢組(紀委)。
第四章 責任追究
第十七條 領導班子、領導人員違反或者未能正確履行本辦法第七條規定的職責,有下列情形之一的,應當追究責任:
(一)對黨風廉政建設工作領導不力,以致職責范圍內明令禁止的不正之風得不到有效治理,造成不良影響的;或者違反集團公司以及省公司加強作風建設有關規定,嚴重損害企業形象和職工利益的。
(二)對上級領導機關交辦的黨風廉政建設責任范圍內的事項不傳達貫徹、不安排部署、不督促落實,或者拒不辦理的。
(三)對本單位、本部門發現的嚴重違紀違法行為隱瞞不報、壓案不查的。
(四)疏于監督管理,致使領導人員或者直接管轄的下屬發生嚴重違規違紀違法問題的,或者致使專業條線職責范圍內發生職務犯罪,并造成重大經濟損失或嚴重不良影響的。
(五)違反規定選拔任用干部,或者用人失察、失誤造成惡劣影響的。
(六)放任、包庇、縱容下屬人員違反財政、金融、稅務、審計、統計等法律法規或公司規章制度,弄虛作假的。
(七)對責任范圍內黨內廉政建設方面存在的問題不及時糾正、處理,或因處理不當、防范不力致使問題重復發生,并造成不良影響的。
(八)有其他違反黨風廉政建設責任制行為的。第十八條 領導班子有本辦法第十七條所列情形,情節較輕的,責令作出書面檢查;情節較重的,給予通報批評;情節嚴重的,進行調整處理。
第十九條 領導人員有本辦法第十七條所列情形,情節較輕的,給予批評教育、誡勉談話、責令作出書面檢查;情節較重的,給予通報批評;情節嚴重的,給予黨紀政紀處分,或者給予調整職務、責令辭職、免職和降職等組織處理。受到上述責任追究的,應當減發或者全部扣發當年的績效薪金、獎金。以上責任追究方式可以單獨使用,也可以合并使用。涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。
第二十條 領導班子、領導人員具有本辦法第十七條所列情形,并具有下列情節之一的,應當從重追究責任:
(一)對職責范圍內發生的問題進行掩蓋、袒護的;
(二)干擾、阻礙責任追究調查處理的。
第二十一條 領導班子、領導人員具有本辦法第十七條所列情形,并具有下列情節之一的,可以從輕或者減輕追究責任:
(一)對職責范圍內發生的問題及時如實報告并主動查處和糾正,有效避免損失或者挽回影響的;
(二)認真整改,成效明顯的。
第二十二條 領導班子、領導人員違反本辦法,需要查明事實、追究責任的,由有關部門按照職責和權限調查處理。其中需要追究黨紀政紀責任的,由紀檢監察部門按照黨紀政紀案件的調查處理程序辦理;需要給予組織處理的,由人力資源部門或者由負責調查的紀檢監察部門會同人力資源部門,按照有關權限和程序辦理。
第二十三條 實施責任追究,要實事求是,分清集體責任和個人責任、主要領導責任和重要領導責任。追究集體責任時,領導班子主要負責人和直接主管的領導班子成員承擔主要領導責任,參與決策的班子其他成員承擔重要領導責任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的,不承擔領導責任。錯誤決策由領導人員個人決定或者批準的,追究該領導人員個人的責任。
第二十四條 實施責任追究不因領導人員工作崗位或者職務的變動而免予追究。已退休但按照本辦法應當追究責任的,仍須進行相應的責任追究。
第二十五條 受到責任追究的領導班子、領導人員,取消當年考核評優和評選各類先進的資格。單獨受到責令辭職、免職處理的領導人員,一年內不得重新擔任與其原任職務相當的領導職務;受到降職處理的,兩年內不得提升職務。同時受到黨紀政紀處分和組織處理的,按影響期較長的執行。
第二十六條 各級紀檢監察部門應當加強對實施責任追究情況的監督檢查,發現有應當追究而未追究或者責任追究處理決定不落實等問題的,應當及時督促予以糾正。
第五章 附 則
第二十七條 各單位可根據本辦法,結合實際制定實施細則。
第二十八條 本辦法由省公司紀檢監察部負責解釋。第二十九條 本辦法自發布之日起施行。
第三篇:公司黨風廉政建設責任制實施辦法
吉林國儲物流股份有限公司 黨風廉政建設責任制實施細則
第一章 總則
第一條 為了加強黨風廉政建設,明確公司領導班子和黨員干部對黨風廉政建設應負的責任,根據中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》,結合《吉林儲備系統黨風廉政建設責任制實施細則》及公司的實際特制定本實施辦法。
第二條 實行黨風廉政建設責任制,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,堅持兩手抓,兩手都要硬的方針,貫徹執行黨中央、國務院《廉政準則》和中央“八條規定”以及黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一系列指示和公司黨風廉政建設的各項制度。
第三條 實行黨風廉政建設責任制,堅持黨支部統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾的支持和參與,層層抓黨風廉政的領導格局和工作格局。要把黨風廉政建設作為黨的建設和生產經營活動的重要內容,納入黨政領導班子、中層干部目標責任制管理,與經濟建設、精神文明建設和本部門業務工作緊密結合,一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。
第四條 實行黨風廉政責任制,要堅持集體領導與個人分工負責相結合;誰主管,誰負責;一級抓一級,層層抓落實。
第二章 責任內容與分工
第五條 公司支部委員會、部室領導對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導責任。公司領導班子的正職或主要負責人對職責范圍內的黨風廉政建設負總責,領導班子其他成員根據工作分工,對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。
具體承擔以下領導責任:
(一)貫徹落實中共中央、國務院以及上級部門關于黨風廉政建設的部署和要求,分析研究職責范圍內的黨風廉政建設狀況,針對黨風廉政建設中存在的問題提出工作計劃與對策,并組織實施。
(二)將黨風廉政建設列入重要的議事日程,加強領導,標本兼治,綜合治理,完善管理機構,監督機制,從源頭上預防和治理腐敗。
(三)組織黨員、干部學習黨風廉政建設理論以及黨中央國務院中紀委領導的重要講話,學習黨風廉政建設法規,進行黨性黨風黨紀和廉政教育。
(四)貫徹落實黨和國家黨風廉政法規制度,結合實際情況,制定和完善黨風廉政建設方面的制度,并組織實施。
(五)履行監督職責,對職責范圍內的黨風廉政建設情況、班子成員和管理干部廉潔從業情況進行監督、檢查和考核。
(六)嚴格按照規定選拔使用干部,防止和糾正用人上的不正之風。
(七)加強作風建設,貫徹落實中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的“八項規定”切實解決黨風政風和公司有關風氣方面存在的突出問題;厲行節約、反對和制止鋪張浪費。
第六條 公司領導在黨風廉政建設中實行分工負責,誰主管、誰負責。
(一)公司黨支部書記、總經理總攬全公司黨風廉政建設和反腐敗工作。
黨支部書記負責組織調查了解、分析全公司黨風廉政建設工作,組織制定黨風廉政建設工作計劃,并提交會議討論,負責定期主持召開支委委員,領導班子民主生活會,及時解決領導班子成員在黨風廉政方面存在的問題,認真開展批評和自我批評,進行自查自究,組織黨員干部開展黨風廉政思想教育。對公司領導班子成員以及各分管部門負責人廉潔自律及執行落實廉政責任制的情況進行監督檢查。
總經理負責全公司廉政建設和反腐敗工作。負責對各副總經理和分管的部門正職的廉潔自律及執行黨風廉政責任制的情況監督檢查。
各副總經理負責對各自分管的部門正職的廉潔自律及執行落實黨風廉政建設責任制的情況進行監督檢查。
紀委委員協助支部書記、總經理抓好全公司黨風廉政建設和反腐敗工作。負責對分管部門的正職廉潔自律及執行黨風廉政建設責任制的情況進行監督檢查。
第七條 公司黨政各職能部室的正職負責對副職的廉潔自律情況進行監督檢查。
各部室的正副職對本單位部門工作人員的廉潔自律情況進行監督檢查。
第八條 各部室在黨風廉政建設中的具體分工:
1.公司紀委、綜合部(審計人員)負責全公司黨風廉政建設和反腐敗工作的組織協調;在紀委委員領導下,協助支部書記、總經理對黨風廉政建設和反腐敗工作的調查了解、分析研究及時提出意見和建議;提出工作計劃,搞好年終總結,編制完善黨風廉政建設各項制度;負責黨風廉政建設有關的信訪工作,查處黨員干部中各類違法違紀問題,協助公司抓好司務公開工作。
2.黨性黨風黨紀和廉政教育由綜合部(審計人員)協助黨委書記、總經理具體落實。
3.副部長以上領導干部的日常監督管理與考核由綜合部協助總經理具體落實。
4.領導干部收入申報制度、領導干部重大事情報告制度,黨委書記、總經理重大事項民主決策情況申報制度由綜合部落實。
5.民主測評領導干部制度由綜合部按照有關規定落實。6.司務公開、民主監督制度、業務招待費向職代會報告制度由紀委具體監督落實。
7.人事任免、工種變動、崗位招聘、招工、勞動優化組合、職稱評定、工資升級等存在的問題由綜合部協助支部書記及分管勞動人事工作的公司領導具體落實。
第三章 責任考核與監督
第九條 為了便于責任制的考核,將黨風廉政建設工作納入支部工作目標管理方案中,一并進行檢查考核。必要時紀委組織專門考核。對考核中發現的問題要及時研究解決。
公司所屬各單位將貫徹落實黨風廉政建設責任制的情況列入總結或工作報告,報公司黨委、紀委。
第十條 黨風廉政建設責任制的執行和考核應與民主評議、民主測評領導相結合,廣泛聽取黨內外群眾的意見。
第十一條 黨風廉政建設責任制的情況結果作為領導干部的業績評定,獎勵懲處、選拔使用的重要依據。
第十二條 領導干部執行黨風廉政建設責任制的情況列入民主生活會和述職報告的一項重要內容。
第十三條 公司紀委、綜合部負責對黨風廉政建設責任制執行情況的監督檢查。
第四章 責任追究
第十四條 公司各級領導干部違反本規定第二章、第三章,有下列情形之一的按干部管理權限,給予組織處理或者黨紀處分,并參照《吉林儲備系統黨風廉政建設責任制實施細則》第四章,關于責任追究的有關規定給予處罰。
(一)對直接管轄范圍內發生的明令禁止的不正之風不禁止,不查處,或者對上級領導機關交辦的黨風廉政建設責任范圍內的事項拒不辦理的,或者對嚴重違法違紀問題隱瞞不報,壓制不查的;
(二)直接管轄范圍內發生的重大案件,致使國家、集體資財和員工生命財產遭受重大損失或者造成惡劣影響的;
(三)違反《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》的規定選拔使用干部,造成惡劣影響的給予負直接領導責任的;
(四)對配偶、子女身邊工作人員嚴重違法違紀知情不管的;
(五)其他違反規定第二章、第三章的行為;
第十五條 實施責任追究,要實事求是,分清集體責任與個人責任,主要領導責任和重要領導責任。通過調查分析確實屬于嚴重失職失察而出的問題將追究連帶責任。
第五章 負責
第十六條 本實施細則如有與上級黨政條規相違背之處,按上級文件規定執行。
第十七條 本實施細則由公司綜合部負責解釋,自下發之日起執行。
吉林國儲物流股份有限公司支部委員會
2014年7月15日
第四篇:黨風廉政建設責任制實施辦法
黨風廉政建設責任制實施辦法
為貫徹落實中共中央《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》,按照中紀委十七屆七次全會及省紀委八次全會要求以及縣委、縣政府《關于貫徹省委、省政府制定的實行黨風廉政建設責任制的報告制度、檢查考核辦法、責任追究暫行辦法的意見》等文件精神,經局黨組研究,制定如下實施辦法:
一、指導思想
認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學發展觀,按照十七屆中央紀委七次全會、省紀委十一屆八次全會部署,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,加強以保持黨同人民群眾血肉聯系為重點的作風建設,加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效,為改革發展穩定提供堅強的政治保證。
二、責任內容和范圍
(一)局領導班子對局機關黨風廉政建設負全面領導責任,局長負總責,其他班子成員根據工作分工,對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。其主要責任是:
1、貫徹落實上級黨委、政府以及紀檢監察機關關于黨風廉政建設和反腐敗工作部署和要求,分析研究職責范圍內的黨風廉政狀況,把黨風廉政建設與本局工作緊密結合,認真制定本局黨風廉政建設工作計劃,并組織實施。
2、抓好領導干部廉潔自律、查處違法違紀行為,定期
檢查落實,注重標本兼治,完善管理和監督機制,從源頭上預防和遏制腐敗。
3、組織職責范圍內黨員干部認真學習中央紀委第七次全體會議精神和胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的重要講話,學習黨風廉政建設法規制度,進行黨風黨紀和廉政建設教育。
4、貫徹落實中央和省、市、縣有關黨風廉政建設制度,并結合單位實際,健全完善機關內部各項廉政制度。
5、對分管職責范圍內黨風廉政建設情況、領導班子和領導干部廉潔從政情況進行監督、檢查和考核。
6、模范遵守黨紀國法,帶頭執行領導干部廉潔自律、廉潔從政的各項制度,樹好榜樣,教育管好家庭成員和身邊工作人員,接受組織和群眾的監督。
(二)各科室負責人對本科室的黨風廉政建設負直接領導責任。其主要責任是:
1、貫徹執行局黨組對機關黨風廉政建設的工作意見,提出本科室黨風廉政建設工作目標要求,并具體組織實施。
2、組織本科室人員認真學習黨風廉政建設理論,學習黨風廉政建設條規、制度,進行廉政教育。
3、認真貫徹執行本局機關黨風廉政建設各項制度,并結合本科室實際,提出與科室職能相關的各項管理制度。
4、對本科室人員在執行公務或完成其他工作任務中貫徹執行各項廉政制度的情況進行監督、檢查,發現問題及時向局分管領導匯報。
5、廉潔自律,做好表率,帶頭執行各項廉政法規。
(三)科室工作人員在黨風廉政建設中的主要責任:
1、認真學習黨風廉政建設理論和各類法規、制度,統一思想,提高認識,明確要求。
2、在工作中自覺遵守和執行黨風廉政建設的各項法規、制度,維護好開發局整體形象,在督導基層工作時,嚴禁吃拿卡要現象的發生,時刻檢點自己的言行,勿以善小而不為,勿以惡小而為之。
3、履行黨員的基本權利和義務,對機關內部執行黨風廉政建設制度的情況進行監督,提出意見和建議。
三、責任監督和考核
(一)建立落實黨風廉政建設責任制情況的報告制度。局各科室每年年底將當年黨風廉政建設責任貫徹落實情況向局黨組作出書面報告。遇有重要情況,應隨時報告。局副科級以上干部必須執行收入申報、個人重大事項報告制度。此外局領導班子成員應把黨風廉政建設責任制落實情況作為民主生活會和年終述職報告的重要內容。
(二)建立落實黨風廉政建設責任制情況的評議制度。局領導班子和全體干部執行黨風廉政建設責任制的情況應通過民主評議,廣泛聽取黨內外干部群眾的意見,公開接受監督,評議工作每年可與民主評議、民主測評領導干部及其他綜合評議結合進行,并將評議結果在適當范圍內公開。
(三)建立落實黨風廉政建設責任制情況監督檢查制度。局領導班子,應定期對自身執行黨風廉政建設責任制情況進行自查;平時按局確定的責任范圍,一級抓一級,對職責范圍內黨員干部定期進行檢查,對檢查中發現的問題要及時、認真地解決。領導班子和領導干部執行黨風廉政建設責任制情況定期進行檢查。
(四)建立落實黨風廉政建設責任制情況的考核制度??己斯ぷ髟诰贮h組領導下進行。年底對本局領導干部統一進行考核,考核結果存入領導干部廉政檔案,同時報縣紀委、監察局,并接受縣紀委、監察局抽查。
(五)建立落實黨風廉政建設責任制情況的獎懲制度。局黨組將貫徹黨風廉政建設責任制情況作為考核領導班子和領導干部的重要內容,作為領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用和責任追究的重要依據。對執行黨風廉政建設責任制考核情況較差的領導班子和領導干部在評優評先、選拔任用時實行一票否決。
四、責任的追究和處理
局領導干部及機關工作人員違反《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》、《中共中央、國務院關于實行黨風廉政建設責任制的規定》行為的,經查實后報請上級紀檢、監察部門給予組織處理或黨紀、政紀處分,涉嫌犯罪的,移交司法機關追究刑事責任。
五、本辦法自發布之日起施行。
二○一二年二月二十五日
第五篇:黨風廉政建設責任制實施辦法
為認真貫徹中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》和省國土資源廳、煙臺市國土資源局及龍口市委、市紀委關于實行黨風廉政建設責任制的有關規定,現結合工作實際,制定本辦法。
一、黨風廉政建設的責任范圍
根據市國土資源局管理范圍和干部管理權限,堅持集體領導與個人分工負責相結合的原則,劃分全系統領導班子和領導干部(全
系統領導班子和領導干部包括局領導班子、領導干部及科、室、下屬單位、基層國土所和中層干部,下同)負責黨風廉政建設的責任范圍。
1、局黨組對全市國土資源系統的黨風廉政建設負全面領導責任。
2、局長對局領導班子、副局長和分管科室及下屬單位主要負責人的黨風廉政建設負直接領導責任。
3、副局長對分管科(室)、下屬單位、基層國土所主要負責人的黨風廉政建設負直接領導責任。
4、局機關各科(室)主要負責人對本科(室)副職及工作人員的黨風廉政建設負直接領導責任。
5、局下屬單位、基層國土所主要負責人對本單位(基層國土所)、領導班子成員及工作人員的黨風廉政建設負直接領導責任。
6、全市國土資源系統紀檢監察組在黨組領導下,對本《實施辦法》的各項規定負有組織協調和監督實施責任。
二、黨風廉政建設的責任內容
全系統領導班子、領導干部在黨風廉政建設中,必須認真履行職責,承擔以下領導責任:
1、根據上級部署要求,結合本單位實際,部署黨風廉政建設工作任務,并認真組織實施。
2、開展經常性的黨性、黨風、黨紀和廉政教育。
3、貫徹落實廉潔自律各項法規,建立健全各項廉政制度,并組織實施。
4、組織開好領導班子專題民主生活會,切實糾正存在的問題。
5、每半年總結一次本單位的黨風廉政建設工作,分析形勢,統一思想,找出差距,研究對策。
6、嚴格按照規定選拔任用干部,防止和糾正用人上的不正之風。
7、對職責范圍內發生的違紀違法案件,要認真組織查處,積極支持執紀、執法部門依法履行職責。
8、領導和組織對黨風廉政建設情況的監督檢查和考核。
9、認真總結宣傳黨風廉政建設經驗,弘揚正氣,對存在的問題及時督促整改。
10、教育和管好自己的配偶、子女和身邊工作人員。
三、黨風廉政建設責任制落實標準及考核方式
(一)全系統領導班子落實黨風廉政建設責任制標準:
1、對中央和上級有關黨風廉政建設的工作部署,結合本單位實際,認真貫徹落實,采取的措施具體,可操作性強。
2、對黨和國家及國土資源部門、當地黨委、政府關于黨風廉政建設的各項法規制度,執行自覺,并結合本單位實際建立健全了相應的規章制度。
3、對責任范圍內發生的違紀違法案件和不正之風,按要求及時報告,查處認真,糾治徹底。
4、選拔任用干部符合《黨政領導干部選拔任用工作條例》的要求,被選用的干部素質好,自身廉潔,群眾擁護。
5、領導班子凝聚力強,班子成員清正廉潔,風氣正,團結好,干勁足。
6、完成內黨風廉政建設各項工作任務,對行政執法工作和其他業務工作起到了有力的保證和推動作用。
(二)領導干部落實黨風廉政建設責任制標準:
1、對責任范圍內的黨風廉政建設工作,認真研究,指導具體,重要工作親自動手,工作成效明顯。
2、自身清正廉潔,對配偶、子女和身邊工作人員教育管理嚴格,推薦干部符合標準和程序,自身表率作用好,群眾威信高。
3、堅持原則,對責任范圍內黨風廉政建設中出現的問題,敢抓敢管,處理及時、嚴肅、公正。
4、完成內所分管的單位、科室、基層所黨風廉政建設工作任務,對行政執法工作和業務工作起到了有力的保證和推動作用。
(三)落實黨風廉政建設責任制的考核方式
全市國土資源系統應加強對各級領導班子和領導干部執行黨風廉政建設責任制情況監督考核,建立健全規范化的考核制度。
1、實施考核考評制度。原則上全系統每年進行兩次考核考評,每年年底,必須進行一次全面考核??己斯ぷ魍杲K干部考核統一起來,把全系統領導班子和領導干部執行黨風廉政建設責任制情況,作為評定領導班子和領導干部的重要內容和依據。
考核方法采取定性分析、量化打分、問卷調查或座談了解等形式,全系統領導班子、領導干部要將黨風廉政建設責任制執行情況寫出書面報告,分別于6月10日和11月10日報考核組。
2、實行民主評議制度。黨組和各黨支部每半年要組織一次民主生活會,開展批評與自我批評,促進班子成員和黨員干部相互監督。黨組每半年召開一次全局干部職工會議,中層以上干部要就廉潔從政情況進行述職。要結合工作進