第一篇：重慶市單位內部治安保衛工作條例和草案說明

重慶市單位內部治安保衛工作條例

（2000年11月24日重慶市第一屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通

過）

第一條 為加強國家機關、社會團體、企業事業單位（以下簡稱單位）內部治安保衛工作，維護正常的工作和生活秩序，預防和減少違法犯罪及治安災害事故的發生，根據有關法律、行政法規的規定，結合本市實際，制定本條例。

第二條 本市行政區域內單位的內部治安保衛工作，均應遵守本條例。

第三條 市和區、縣（自治縣、市）人民政府統一領導本轄區單位內部治安保衛工作。

市和區、縣（自治縣、市）公安機關依法對單位內部治安保衛工作進行指導和監督。

第四條 單位內部治安保衛工作實行治安保衛責任制。單位法定代表人或主要負責人是單位內部治安保衛責任人，負責本單位內部治安保衛工作。

第五條 單位內部治安保衛工作的主要任務是：

（一）制定和完善本單位的各項治安保衛工作制度，落實各項治安防范措施；

（二）預防和制止單位發生各種違法犯罪行為，調解單位內部治安糾紛，維護單位正常秩序；

（三）加強治安信息工作，及時向公安機關報告發生在本單位的刑事案件、治安案件、治安災害事故和不安定事端；

（四）保護刑事案件、治安案件和治安災害事故現場，搶救受傷人員和物資，協助公安機關做好案件偵查、事故處理等工作；

（五）幫助教育本單位有違法行為或輕微犯罪行為的人員，協助公安機關監督、考察、教育本單位被判處管制、剝奪政治權利、宣告緩刑、假釋、監外執行和依法保外就醫的犯罪分子，以及被監視居住、取保候審的犯罪嫌疑人和勞動教養所外執行人員；

（六）協助公安機關管理本單位的暫住人口和其他外來人口；

（七）法律、法規規定的其他治安保衛任務。

第六條 單位應根據實際情況需要，自行設立治安保衛機構或配備與治安保衛任務相適應的專職或兼職治安保衛人員。

治安保衛機構和治安保衛人員在單位內部治安保衛責任人領導下和公安機關的業務指導下，具體負責本單位內部治安保衛工作。

第七條 單位治安保衛人員應具備下列條件：

（一）年齡十八周歲以上的中華人民共和國公民；

（二）具有安全保衛常識；

（三）身體健康，具有中學以上文化程度；

（四）遵紀守法，無違法犯罪記錄。

單位內部治安保衛機構的負責人，要害部門或部位的專職治安保衛人員，除具備前款所列條件外，應經公安機關治安保衛工作培訓，取得上崗合格證書。

（編者注：根據2002年1月21日市一屆人大常委會三十八次會議通過的《關于取消或調整部分地方性法規設定的行政審批等項目的決定》，本條第二款設定的“單位內部治安保衛人員上崗合格證書”取消）

第八條 單位應在成立之日起三十日內，將治安保衛機構設置情況和治安保衛人員配備情況，向市或區、縣（自治縣、市）公安機關備案。治安保衛機構設置情況或治安保衛人員配備情況變更后，單位應在變更之日起三十日內向原備案公安機關重新備案。

單位配備的治安保衛人員不符合本條例第七條第一款規定條件的，公安機關應建議單位將其調離治安保衛工作崗位。

第九條 單位應根據實際需要，建立健全以下內部治安保衛工作制度，并明確單位內相關部門和人員的責任：

（一）門衛、值班、巡邏、守護制度；

（二）易燃、易爆、劇毒、放射性等危險物品和槍支彈藥管理制度；

（三）涉密的產品、文件、圖紙、檔案、資料等保密管理制度；

（四）印鑒、財務資料和票據、現金、有價證券、文物、貴重物品、重要設備和物資等保衛管理制度；

（五）要害部位保衛管理制度；

（六）集體宿舍、招待所、食堂、浴室、俱樂部等公共場所安全管理制度；

（七）治安保衛工作監督檢查及獎懲制度；

（八）刑事案件、治安案件、治安災害事故的報告制度；

（九）法律、法規規定的其他治安保衛工作制度。

第十條 單位要害部門或部位必須安裝防火、防盜、防破壞、防泄密、防治安災害事故的安全設施或技術防范裝置，并根據需要組織值班護衛。

第十一條 單位生產、銷售、運輸、儲存和使用易燃、易爆、劇毒、放射性物品以及病毒和有害菌種，應嚴格執行國家有關規定，并在公安機關和有關部門指導下制定應急方案。

第十二條 單位應定期檢查各項治安保衛工作制度和安全防范措施的落實情況。發現隱患的，應及時整改。

單位接到公安機關治安隱患整改通知書后，應在限期內完成整改，消除隱患。

第十三條 單位治安保衛人員應忠于職守，嚴格依法辦事。對擾亂本單位正常秩序、侵害公私財產和人身安全的，應進行勸阻和制止；情節嚴重的，送公安機關處理。

單位治安保衛人員依法履行職責受法律保護。對正在進行的不法侵害，可依法正當防衛。

第十四條 單位治安保衛人員因公負傷的，其治療費用應按有關規定予以保證；因公致殘或犧牲的，所在單位應給予優待和撫恤。

治安保衛工作成績突出的單位和個人，由縣級以上人民政府或有關單位和部門給予表彰、獎勵。

第十五條 單位不制定治安保衛工作制度，不落實治安防范措施的，由公安機關責令限期改正；逾期不改正的，對單位處二百元以上一千元以下罰款，并處單位治安保衛責任人一百元以下罰款。

單位存在重大治安隱患，未在公安機關規定期限內整改或采取相應措施的，對單位處五百元以上二千元以下罰款，并處單位治安保衛責任人一百元以上三百元以下罰款。

因存在重大治安隱患，未在公安機關規定期限內整改或采取相應措施，單位發生刑事案件、治安災害事故的，對單位處一千元以上五千元以下罰款，并處單位治安保衛責任人五百元以下罰款。構成犯罪的，對直接責任人員，依法追究刑事責任。

發生刑事案件、治安災害事故不報告或不及時報告的，對單位處一千元以下罰款，并處單位治安保衛責任人二百元以下罰款。

依上述各款規定，對治安保衛負責人所處罰款，由被處罰人承擔，不得在單位經費中列支。

第十六條 治安保衛人員不履行治安保衛職責，或濫用職權、循私舞弊、玩忽職守的，單位或有關部門應將其調離治安保衛工作崗位；造成人身、財產等損害的，依法予以賠償；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十七條 公安機關工作人員在指導和監督單位內部治安保衛工作中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，由有關部門給予行政處分；造成人身、財產等損害的，依法予以賠償；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十八條 本條例自2001年1月1日起施行。

關于《重慶市單位內部治安保衛工作條例(草案)》的說明

──2000年9月25日在重慶市第一屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議上

重慶市公安局局長 陳邦國??

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

我受市人民政府的委托，就《重慶市單位內部治安保衛工作條例(草案)》作如下說明：

一、關于必要性

四川省人民政府于1998年發布的《四川省企業治安保衛工作若干規定》(四川省人民政府第一號令，在萬、涪、黔地區適用)和原重慶市人民政府于1990年發布的《重慶市單位內部治安保衛工作若干規定》(原重慶市人民政府第一號令，適用于原重慶地區)實施以來，對于預防違法犯罪和治安災害事故的發生，維護企業事業單位正常的生產、經營、工作、教學、科研秩序，保障經濟建設順利進行，發揮了重要作用。但是，隨著社會主義市場經濟的建立和發展，上述兩個“一號令”所暴露的政企不分、職責交叉和過于粗糙等問題已不適應當前改革發展的需要，同時，“一市兩令”的狀況也不利于政令的統一。因此，在對兩個“一號令”進行修改完善的基礎上，制定一部便于單位操作執行和公安機關依法監督的地方性法規就顯得很有必要。

二、起草過程

根據市人大常委會和市政府要求，由市公安局在調查總結兩個“一號令”執行情況的基礎上，以全國人大常委會《關于加強社會治安綜合治理的決定》等為依據，借鑒北京、上海、青島等省市的經驗，起草了《重慶市單位內部治安保衛工作規定(送審稿)》，于去年9月報送市政府。之后，市政府法制辦又采取書面和專家論證形式，征求有關方面的意見并在達成共識的基礎上，經反復修改，形成現在提請審議的《重慶市單位內部治安保衛工作條例(草案)》(以下簡稱草案)。該草案已經2000年7月19日市政府第六十四次常務會議審議通過，共二十四條。

三、需要說明的幾個問題

與兩個“一號令”相比，草案在以下幾個方面作了修改：

一是擴大了適用范圍。“一號令”適用范圍僅限于國營企業、集體企業。為了適應目前我國的基本經濟制度和國有企業改革的新形勢，也為了解決因私營企業和外商合資、合作、獨資企業沒有納入管理范圍而存在的脫管失控問題，進一步落實內部治安工作，維護企業的合法權益，因此，草案的適用范圍包括了所有的企業。

二是細化了單位治安保衛工作職責。草案除對單位內部治安保衛工作規定了10項職責、10項制度以外，還對要害部門的防護和危險物品的管理作了明確的規定，從而使單位治安保衛工作的任務、職責更加系統、規范，從而達到既有利于單位操作和落實，又有利于公安機關監督和指導的目的。

此外，草案不僅對單位保衛機構設置及單位治安保衛人員應具備的條件作出要求，而且還明確規定“單位治安保衛人員因公負傷的，其治療費用應當按有關規定予以保證；因公致殘或犧牲的，所在單位應當給予優待和撫恤”和“單位專職治安保衛人員應當享受風險崗位津貼及人身保險待遇”，以為單位治安保衛人員提供必要的保障。

三是明確了公安機關的職責。“一號令”比較抽象地對公安機關的檢查指導提出了要求，草案則本著政企分開的原則，規定了公安機關對單位治安保衛工作的監督、檢查和指導的九條具體職責，并對公安機關工作人員濫用職責和玩忽職守行為的處理作了規定。這樣規定，既有利于公安機關依法行政，又有利于單位進行監督，增強了透明度。

以上說明，連同《條例》草案，請予審議。

重慶市人民代表大會內務司法委員會關于《重慶市單位內部治安保衛工作條例?(草案)》審議意見的報告

（2000年9月25日）

市人大常委會：

根據本次常委會會議議程的安排，按照市人大常委會議事規則的規定，我委于8月31日、9月11日兩次召集市政府法制辦、市社會治安綜合治理委員會辦公室、市公安局的同志，對市人民政府提請本次常委會會議審議的《重慶市單位內部治安保衛工作條例(草案)》(以下簡稱《條例》)進行了專題研究，并于9月20日召開全委會，對《條例》進行了集中審議。現將審議意見報告如下：

一、我委認為，為更好地貫徹社會治安綜合治理的方針，強化單位內部治安保衛工作，根據人大代表的多次建議，適時制定我市的單位內部治安保衛工作條例這一地方性法規，是很有必要的。同時，《條例》是在原重慶市人民政府1990年發布的《重慶市單位內部治安保衛工作若干規定》(政府規章)基礎上修訂而成的，其內容較好地吸收了《規定》施行10年來的成功經驗，也注意克服了《規定》暴露出的不足，并較為充分地吸收了北京、上海、青島等地同類立法的經驗。整體而言，《條例》內容比較全面、成熟，具有較強的針對性和可操作性。

二、建議將《條例》第一條改寫為：“為加強單位內部治安保衛工作，維護正常的生產秩序、工作秩序，根據全國人大常委會《加強社會治安綜合治理的決定》和國家有關法律、法規的規定，結合重慶實際，制定本條例”。以使條文更簡煉、準確。

三、建議將條例第三條改寫、擴充為三條，作為第三、四、五條，以分別明確單位內部治安保衛工作的任務、方針、原則和《條例》的執行主體。具體修改為：

第三條 單位內部治安保衛工作的根本任務是預防和減少違法犯罪及治安災害事故的發生。

第四條 單位內部治安保衛工作遵循“誰主管、誰負責”的原則，實行治安保衛責任制。?

第五條 單位內部治安保衛工作由各級人民政府統一組織實施。

公安機關是單位內部治安保衛工作的主管部門。”

四、建議將《條例》第四條第一句話改寫為：“公安機關對單位內部治安保衛工作實行分級管理，主要職責是：”以使條文更簡煉、準確，并在該條第三項句首加入“規范單位治安保衛行為”一句。

五、與前述第二點修改相適應，為避免重復，刪去《條例》第五條第一款“單位內部治安保衛工作實行治安保衛制”一句，同時，為避免條文過于瑣碎，建議刪去該條第二款“單位內部實行分級治安保衛責任制，各級的主要負責人是同級治安保衛責任人”一句。

六、為克服不少單位治安保衛人員年老體弱的缺陷，建議將《條例》第八條第一款改為“18周歲以上、60周歲以下的中華人民共和國公民；”。

七、建議在《條例》第十條第(九)項后增加一項，即：“(十)重大安全事故的報告制度；”。

八、建議將《條例》第十一條所有“(部位)”的表述改為“或部位”，并將該條第二款改寫為：“單位要害部門或部位的工作人員，應選配符合相應條件的人員擔任；不適合在要害部門或部位工作的人員應及時調離。”以更簡煉、準確。

九、建議在《條例》第十三條中“單位生產、銷售”后加入“運輸、”一詞。

十、將《條例》第十七條第五款改寫為：“單位專職治安保衛人員應享受崗位風險津貼，其標準由單位自定。”以更簡煉、準確。

十一、與前述第二點的修改相適應，將《條例》第十六條第一款改寫為：“對執行本條例成績突出的單位和個人，由縣級以上人民政府給予表彰、獎勵。”

十二、關于《條例》第十八條罰則的設定，論證中有意見認為只應對單位和治安保衛責任人設定處罰，而不宜對直接責任人進行處罰；尤其是對直接責任人由公安機關進行處罰，有干預單位內部管理和亂罰款之嫌。另一種意見則與此相反，認為應按《條例》所述對單位實行“雙罰”、對個人實行“單罰”，即單位違反規定的，既要罰單位，又要罰單位治安保衛責任人、主管負責人和直接責任人員；個人單獨違反規定的，公安機關也可給予相應處罰。其主要理由是：區分情況對個人實行“單罰”，對單位實行“雙罰”是經實踐證明加強單位內部治安保衛職責的有力舉措；國家立法如《刑法》、《消防法》已有立法先例；地方立法如北京、天津的同類立法及我市的《重慶市實施〈消防法〉辦法》也有先例；第三，既然是必要的，因此只要處罰適度，也不屬“亂罰款”，同時通過立法賦予公安機關罰款權，只要依法行使此項職權，也不應認為是干預單位的內部管理。審議中我委傾向于第二種意見。

十三、第二十條的規定因不屬本《條例》調整的重點，建議刪去。

十四、刪去《條例》第二十三條。

十五、其他文字修改。帶共性的有：第一，將條文中所有的“規定”均改為“條例”；第二，將條文中所有的“應當”均改為“應”。此外，還需對個別文字表述和標點符號作修改、條文次序作調整。

關于《重慶市單位內部治安保衛工作條例(草案)》審議結果的報告

──2000年11月20日在重慶市第一屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議上

市人大法規委員會副主任委員 高紹先??

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

我受市人大法規委員會的委托，現將《重慶市單位內部治安保衛工作條例(草案)》的審議結果報告如下：

該草案經市人大常委會第二十七次會議初步審議后，市人大法規委員會根據常委會組成人員、市人大內務司法委員會的審議意見，并再次聽取了內務司法委員會、市政府法制辦、市公安局、市委辦公廳、市政府辦公廳、市經委、市總工會、建設集團、西南政法大學等部門和單位的意見，對草案的修改進行了認真研究。擬出草案修改稿征求意見稿后，進一步征求了市人大各專門委員會、常委會各綜合辦事機構的意見。在此基礎上，于2000年11月15日經市人大法規委員會第十五次全體會議審議通過，形成了現在正式提請常委會會議審議的草案修改稿(以下簡稱修改稿)。

一審中，常委會組成人員普遍認為，為加強我市國家機關、社會團體、企業、事業單位(以下簡稱單位)的內部治安保衛工作，維護正常的工作和生活秩序，預防和減少違法犯罪及治安災害事故的發生，制定單位內部治安保衛方面的地方性法規，非常必要。草案基本成熟，建議認真修改后盡快通過。

部分組成人員認為，草案一些條文在法律和其他法規中已有較詳盡的規定，建議刪去這些內容。根據這一意見，我委經仔細梳理和認真研究，建議刪去草案第三條，第六條第(一)、(三)、(九)項，第十條第(二)項，第十二條，第十九條，第二十條，第二十一條，第二十三條。

有的組成人員指出，草案行政干預色彩很濃，有明顯的部門利益傾向。根據這些重要意見，我委建議，刪去第九條有關單位任命或聘用保衛機構負責人應事前征求公安機關意見的規定，刪去第十一條第二款，以保障單位的用人自主權。同時，對整個草案要弱化行政干預痕跡，強調事前指導和監督，要把加強監管同發揮單位主動積極性結合起來，把預防和減少違法犯罪同保障企業自主經營結合起來。(修改稿第八條、第十條)

有的組成人員建議，明確表述出條例的立法依據。市人大內務司法委員會也在審議意見中提出，應以全國人大常委會《關于加強社會治安綜合治理的決定》為依據。經研究，我委認為，該決定對單位內部治安保衛工作并沒有明確規范，不宜作為本條例的上位法，而其它法律、行政法規或有關法律性問題的決定、決議，也無相應規范。因而無法具體表述出本條例的立法依據。(修改稿第一條)。

草案第十八條規定，對同一違法行為，公安機關在對單位給予處罰的同時，可以處罰治安保衛責任人、主管負責人和其他直接責任人員。對此，常委會組成人員的意見存在一定分歧。主要意見有兩種：一種意見認為，為加大執法力度，這樣規定是必需的。市公安局、內務司法委員會贊同或傾向于此種意見；另一種意見認為，實行所謂“雙罰”是不合理的，違背了過罰相符的原則。法規委員會認為，實行“雙罰”，特別是對單位進行處罰，缺乏相應法律依據，法理上也有相悖之處，實踐中更缺乏可操作性，傾向于對單位采取警告、通報批評、政紀處分等處罰形式。在常委會組成人員達成比較統一的意見或主任會議作出決定之前，暫時保留“雙罰”的規定。同時，法規委員會認為，有關法律責任的規定中，應減少處罰對象，降低罰款金額，避免以行政處罰代替業務指導和監管，并增加公安機關自律性條款。(修改稿第十五條)

關于草案的具體條文，主要修改情況如下：

一、根據內務司法委員會的審議意見，結合組成人員的意見，對草案第四條進行了改寫，增加了人民政府對轄區單位內部治安保衛工作的領導權限和職責，刪去了第四條有關公安機關具體職責的內容。(修改稿第三條)

二、根據內務司法委員會的審議意見，為避免文字重復，刪去草案第五條第二款。(修改稿第四條)

三、有的組成人員認為，一些單位由于規模小，治安保衛任務輕，不必要求其設立治安保衛機構。法規委員會認為，該意見值得采納。因此將草案第七條第一款修改為“規模較大、治安保衛任務重的單位，可設立治安保衛機構，其它單位應配備與治安保衛工作相適應的專職或兼職治安保衛人員”。(修改稿第六條第一款)

四、根據常委會組成人員、內務司法委員會及各方面意見，對第七條進行了修改。該條第一項：“年滿18周歲以上”改為“年齡十八周歲以上、六十周歲以下“；第(四)項改作一款，作第二款，表述為“單位內部治安保衛機構的負責人，要害部門或部位的專職治安保衛人員，除具備前款所列條件外，應經區、縣(自治縣、市)公安機關治安保衛工作培訓，取得上崗合格證書。“(修改稿第七條)

五、有的組成人員認為，草案第十條應增加一項工作制度，即刑事案件、治安案件、治安災害事故的報告制度。我們按照這一意見，對草案第十條作了修改，并在修改稿第十五條中增加了相應法律責任。六、一些組成人員認為，對受表彰或獎勵的人員，按照有關政策或規定晉升工資，不宜在法規中表述，建議刪去草案第十六條第二款。法規委員會認為，這一意見值得采納。(修改稿第十四條)

此外，對草案還進行了文字修改。

以上報告，連同草案修改稿，請一并審議。

關于《重慶市單位內部治安保衛工作條例(草案)》修改情況的說明

──2000年11月24日在重慶市第一屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議上

市人大法規委員會副主任委員 高紹先

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

重慶市人大常委會第二十八次會議于2000年11月21日上午，對《重慶市單位內部治安保衛工作條例(草案修改稿)》進行了分組審議。市人大法規委員會根據常委會組成人員的審議意見，對草案修改稿作了進一步修改，形成了草案表決稿。現將主要修改情況說明如下。

一、將草案修改稿第五條第(二)項“調解單位內部糾紛“一句，改為“調解單位內部治安糾紛“；“內部穩定“一詞改為“正常秩序“。

二、刪去第七條第一款第(一)項中“六十周歲以下“；該款增加一項，作第(二)項，表述為“具有安全保衛常識“；刪去本條第二款中“區、縣(自治縣、市)公安機關”中“區、縣(自治縣、市)”一詞。

三、將第八條第一款中“向所在地區、縣(自治縣、市)公安機關備案”改為“向市或區、縣(自治縣、市)公安機關備案”。

四、在第九條第(三)項中增加“檔案”一詞；刪去第(六)項。

五、刪去第十四條第二款。

六、刪去第十六條中“由公安機關處以二百元以上五百元以下罰款”。

草案修改稿第六條第一款，系根據一審中部分組成人員的要求，對草案相應條文所作的細化和補充。本次審議中，有的常委會組成人員提出，該款應還原為草案的表述。我委根據以上意見，作了相應修改。

此外，還對個別地方作了文字修改。

本條例通過后建議自2001年1月1日起施行。

以上說明，連同草案表決稿，請一并審議。

第二篇：單位內部治安保衛工作要求

單位內部治安保衛工作要求

單位保衛工作制度：

一、門衛、值班、巡查制度

二、工作、生產、經營、教學、科研場所的安全管理制度

三、現金、票據、印鑒、有價證券等貴重物品使用、保管、儲存、運輸的安全管理制度

四、單位內部的消防、交通安全管理制度

五、治安防范教育培訓制度

六、單位內部發生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的報告制度

七、治安保衛工作檢查、考核及獎懲制度

八、存放有爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、傳染性、腐蝕性等危險物品和傳染性菌種、毒種及武器彈藥的單位、還應當有相應的安全管理制度

九、其他有關的治安保衛制度。

人防定義：

是利用人的自身的傳感器（眼、耳。）進行探測，發現妨害或

物理防范的措施：是指保衛目標條件的改善，加固，從而保證目標安全的一種措施。（圍墻、大門、鐵門、護欄。。

技防防范措施

是指通過使用現代科學技術提高。。。

人防基本要求：

1、重點部位的安全防范責任人

2、單位領導、保衛人員負責監督、重要部位安全防范措施情況。

3、單位應根據占地面積和重要部位分布等情況配備必要的巡邏力

量，每班次最低不得少于兩人

技防基本要求：

1、重要部位監控

2、重要部位入侵報警系統

3、重要部位技術的質量與安全，實用

4、安全防范技術應該符合《省管理辦法》的要求。

物防基本要求：

1、房屋結構

2、房門

3、窗戶、柜臺、展柜、框架

4、保險柜

5、過夜現金不超過。

第三篇：單位內部治安保衛工作責任書

單位內部治安保衛工作責任書

為了規范企業事業單位內部治安保衛工作，保護公民人身、財產安全和公共財產安全，維護單位的工作、生產、經營、教學和科研秩序，特制定單位內部治安保衛工作責任書。

一、單位內部治安保衛工作貫徹預防為主、單位負責、突出重點、保障安全的方針。

二、單位的主要負責人對本單位的內部治安保衛工作負責。

三、單位應當根據內部治安保衛工作需要，設置治安保衛機構或者配備專職、兼職治安保衛人員并在公安機關備案。

四、單位應當制定門衛、值班、巡查制度;安全管理制度;消防、交通安全管理制度;安全教育培訓制度;案件報告制度;檢查、考核及獎懲制度等內部治安保衛制度。

五、單位內部治安保衛機構、治安保衛人員應當嚴格履行工作職責，切實作好單位內部治安保衛工作。

六、公安機關指導、監督和檢查本行政區域內單位內部治安保衛工作。

七、凡單位內部治安保衛制度和防范措施不落實的，造成后果的，依法追究有關責任人的責任。

單位負責人簽名公安機關簽名張百順

2008年 4 月 29 日年月日

第四篇：單位內部治安保衛工作責任書

治安保衛人員工作責任書

為了規范企業事業單位內部治安保衛工作，保護單位員工人身、財產安全和公共財產安全，維護單位的工作、生產、經營、教學和科研秩序，特制定單位內部治安保衛工作責任書。

一、在值勤中，遵守各項規章制度，認真履行警衛人員職責，堅守崗位，盡職盡責，對工作積極負責，責任心強。

二、嚴格落實交接班制度，按時交接登記，不得無故不上崗，誤崗和交接不清。

三、明確活動范圍，忠于職守，嚴禁擅自離開崗位，誤崗和交接不清。

四、嚴禁在執勤中睡覺、打毛衣、辦私事、看小說等與工作無關的事情。

五、發現問題及漏洞要及時采取措施、果斷處理避免發生事故，并及時上報有關部門。

六、要有高度的安全意識，警惕性高、防止火災、被盜、破壞、傷亡事故的發生，要做到勤檢查、勤巡視。

七、單位保衛人員要嚴格遵守門衛、值班、巡查制度;安全管理制度;消防、交通安全管理制度;安全教育培訓制度;案件報告制度;檢查、考核及獎懲制度等內部治安保衛制度。

八、單位內部治安保衛機構、治安保衛人員應當嚴格履行工作職責，切實作好單位內部治安保衛工作。

九、凡單位內部治安保衛制度和防范措施不落實的，造成后果的，依法追究有關責任人的責任。

單位負責人簽名

治安保衛組成員簽名

第五篇：單位內部治安保衛工作規章制度

門衛值班、巡查安全管理制度

1、門衛人員必須時刻提高警惕，嚴防不法分子混入市場進行犯罪活動。

2、門衛工作人員做好市場巡邏工作，每天巡邏四次以上，及時檢查各個樓層和區域的安全情況。

9、門衛必須著裝整齊并配備必要的防范器材。

10、門衛工作人員應堅持24小時在崗位，不擅自脫離崗位。

重要物品安全管理制度

一、內部重要物品（包括危險品、貴重品等），必須根據國家有關規定要求，登記造冊，建立健全收發、領取、核銷制度，嚴防丟失、被盜和人為損壞。

二、保管和使用重要物品，必須由專職人負責，簽訂責任書，明確職責，做到責任到人。

三、存放重要物品的場所，必須做到門窗牢固，根據公安機關要求落實必要的人防、技防、設施防等安全防范措施，達到合格標準，確保安全。

四、開展經常性的安全檢查，發現治安隱患，及時會同有關部門進行整改。

五、因違反制度而發生重要物品被盜、丟失、遭人為損壞的，有關責任人應承擔經濟賠償責任，情節嚴重的將追究法律責任。

治安防范教育培訓制度 范圍

本制度規定了治安防范教育培訓教育的對象、培訓內容和培訓方法。本制度適用于公司員工治安防范教育培訓的管理。2 目的

為了加強公司在市場經濟條件下的治安防范工作，預防和減小違法犯罪，確保社會治安綜合治理各項措施的落實，提高員工及家屬的治安防范意識和治安防范力量的業務水平，為我廠創造一個安定的生產、生活環境，特制定本教育培訓制度。3 管理職能 武裝保衛部門是公司治安防范教育培訓的歸口管理部門，負責制定教育培訓計劃和教育培訓方法，負責重點防范對象和專業保衛人員的培訓管理，負責監督各單位對員工的教育培訓情況。公司各單位是員工治安防范教育培訓的責任單位，負責對本單位員工進行教育培訓。6 管理內容與方法 7教育培訓的對象和內容 對公司內部全體人員的治安防范教育培訓制度。主要包括法律知識的教育培訓和增強治安防范意識和防范能力的教育培訓。結合全國的普法教育工作，組織全體員工學法用法，每年對全體員工進行一次相關部門法的學習，使全體員工逐步形成知法守法的法律氛圍。10 結合經典案例分析，增強廣大員工的治安防范意識和落實各種技防措施。11 對重點防范對象的教育培訓

12各單位要將本單位的重點防范對象報武裝保衛部門審核備案。

13對重點防范對象的教育培訓采取兩級教育的形式，即本單位和武裝保衛部門的教育培訓。對專業保衛人員的教育培訓

包括保衛業務、治安防范技能和上崗前的教育培訓。采取內部傳、幫、帶、以老帶新的培訓方式為主，送外教育培訓為輔的形式，努力提高保衛人員的各項業務水平。檢查與考核

本制度執行情況由武裝保衛部門進行檢查與考核。檢查考核結果納入單位與個人責任制考核。

保衛工作檢查 考核 獎罰等管理制度

為了確保項目部的治安保衛工作能夠順利進行，為安全生產保駕護航，切實做好防盜、防險、防止破壞的具體工作，做到專防與群防相結合，特制定制度如下：

1、成立專門的治安保衛組織機構，由總經理擔任領導小組組長，其他各級領導人員和職能部門的負責人在各自工作范圍內對全項目部的治安保衛工作負責，每個職工也應在各自崗位上認真落實防范措施，履行治安保衛和職責。每月進行一次考核評比，工作先進的給予適當獎勵。

2、保衛人員三班值勤，嚴格執行交接班制度，提前15分鐘上崗，每班在廠區巡視不少于四次，尤其是危險品貯存庫庫區，需要加強防范，檢查車、門及倉庫有無異常，發現情況應及時向值班領導匯報，以便及時處理，同時記錄好值班領導巡崗時間，達到相互監督的目的。

3、來賓必須在門衛進行登記，未經允許外人不得隨意進入廠區。與生產無關的人，嚴禁擅自進入生產區，經批準需進入時，必須公司保衛人員陪同。

4、保衛人員應負責檢查進出的車輛是否符合工作的有關規定，外出的貨物必須有出廠證明，否則嚴禁放行。

5、認真開展治安保衛工作，落實各項安全防范措施，在預防案件、預防治安災害事故等方面成績顯著的，努力預防和制止治安災害事故、案件的發生，或在治安災害事故、案件發生時奮力搶救，同犯罪分子作斗爭，對保衛國家、集體財產和職工人身安全成績顯著的給予適當獎勵。

6、對治安保衛工作不負責任，違反治安保衛制度，玩忽職守，致使發生重大案件或重大治安災害事故的，對重大案件或重大治安災害事故隱患，在公安機關或主管部門提出整改意見后仍不整改，予以消除的給予罰款甚至解除勞動合同的處罰。

危險物品安全管理制度

一、為加強我公司對危險物品的安全管理，保障人民生命財產安全，保護環境，預防事故的發生，根據《危險化學品安全管理條例》制定本制度。

二、本制度所稱的危險物品，是指我公司運輸、使用的爆炸品、壓縮氣體和易燃液體等三類。

三、凡我公司從事與危險物品有關的單位和個人，必須遵守本制度和國家有關規定。單位主要負責人對本單位危險物品的安全管理負責，有關人員必須接受與之相關的法律法規、規章制度和安全知識、專業技術、職業安全衛生防護和應急救援知識的培訓，并經考核合格，方可上崗作業。

四、管理部門職責

（一）安全部門：負責危險物品的安全監督綜合管理工作，對危險物品管理各環節實施安全監督檢查，并督促事故隱患整改。協助有關部門做好危險物品事故應急救援的組織協調工作。

（二）設備動力部門：負責辦理危險物品公路準運證，負責對從業人員進行培訓和辦證工作，擬定危險物品運輸工具的維護保養計劃，對有根據認為不符合有關法律、法規、規章規定和國家標準要求的設施、設備、器材和運輸工具，責令立即停止使用，并監督實施。

（三）供銷部門：負責辦理危險物品購買證、準購證以及購買、運輸、儲存，負責本部門從業人員的安全教育，落實各項安全措施，對存在問題及時整改。

（四）醫院：負責對危險物品事故受害者進行醫療救護，對本單位醫用氧氣、有毒、劇毒藥品和試劑的進行安全管理，防止事故發生。

（五）科技處：對本單位有毒有害物品、核子稱的安全管理，防止中毒和核輻射事故的發生。

（六）保衛處：做好油庫、炸藥庫等重要場所的安全保衛工作，做好危險物品的運輸押運工作，負責營救危險物品事故受害者，指揮、疏散、撤離危害區域人員。

突發事件處置預案及演練總結 目的： 快速、有效合理地對突發事件進行緊急處理，以控制事態的發展，同時盡可能避免在院顧客受到由于突發事件帶來的傷害，保證顧客的安全。2范圍：適用于本院突發事件的緊急處理。3職責

(1)院長負責對全院重大緊急突發事件的總指揮。

(2)醫療副院長負責對全院緊急突發事件醫療救護方案的審核、批準，并組織實施。

(3)行政副院長負責醫院緊急突發事件后勤、保衛等統籌方案的制定并組織實施。

(4)醫政科負責組織大型的緊急醫療救護。

(5)保衛科負責火警、匪警、院內突發的顧客自殺、自殘等緊急情況的處理，并協同總務科對天然氣泄露事件進行處理。

(6)院辦負責協調、聯絡各部門處理各項緊急事件，配合主要部門工作。(7)行政總值班負責在工作時間外指揮、協調、聯絡各部門處理各項緊急突發事件，在主要負責部門到場前代行使指揮權。

(8)各部門醫務人員在緊急突發事件來臨時，配合負責部門工作，需要轉移顧客時要負責顧客安全。4工作程序

4．1火警的緊急處理

火警的處理執行《醫院消防預案》。4．2匪警的緊急處理

(1)保衛科在接到匪警報告后，直接相關工作人員立即抵達現場，根據當時情況處理匪警，采取相應措施以避免顧客受到傷害，同時撥打“110”報告公安機關。(2)在公安機關到達現場后，由院辦(或總值班)組織相關部門和人員配合工作，保衛科處負責協助工作。

4．3顧客自殺和自殘等情況的緊急處理

(1)如遇顧客自殺情況，當班醫務人員應立即通知保衛科及家屬，保衛科在接到報告后，立即通知公安機關，同時組織人員保護現場以配合公安機關勘察處理，并將情況記錄于《突發事件記錄本》。在公安機關處理以后經同意由醫院指派專門人員將顧客尸體進行處理、轉移，并對家屬進行安撫。

(2)如遇顧客自殘情況，當班醫務人員應立即組織搶救并通知家屬，同時通知保衛科由保衛科將當時晴況記錄于《突發事件記錄本》。

(3)如果事件發生在法定工作時間以外，由行政總值班代行使保衛科職責。同時通知保衛科科長到場。4．4停電的緊急處理

醫院配備雙路供電，在一路斷電的情況下，在5分鐘中之內能恢復全院供電。此外，各重要部門均配有應急燈，安全樓道內有安全指示燈(內有延時保護裝置)。日常供電設備的維護和保養由總務科負責。4．5公共設施緊急處理

水管爆裂、天然氣泄露、鍋爐爆炸的緊急處理，執行醫院《意外災害事件應急預案》。

(1)當遇水管爆裂時，應立即由發現人通知水暖班，水暖班24小時值班人員負責首先處理此類事件。總務科應隨后立即組織人員及時清理地面積水，擦干地面水漬，防止儀器損壞和顧客滑倒。如需對顧客進行轉移，由護理部組織實施。

(2)天然氣泄露時，保衛科在接到通知后首先迅速關閉閥門，與天然氣公司聯系，在最短時間內進行處理。

(1)鍋爐爆炸時，保衛科應組織疏散群眾迅速撤離到安全地點、醫政科、護理部迅速組織對傷員的救護，辦公室在第一時間撥打119，報告險情求得救援。