第一篇：牡丹江市城市管理行政執(zhí)法局開展黨建品牌創(chuàng)建活動實施方案

牡丹江市城市管理行政執(zhí)法局開展黨建品牌創(chuàng)建活動實施方案

為強化機關(guān)黨建工作，提升工作效能，按照市委組織部《關(guān)于印發(fā)〈牡丹江市深化創(chuàng)建黨建品牌工作實施意見〉的通知》和市直機關(guān)工委《關(guān)于進行第二批市級黨建品牌評比命名工作的通知》的精神，經(jīng)局機關(guān)黨委會研究，決定在城管局開展“和諧城管，服務(wù)發(fā)展”黨建品牌創(chuàng)建活動，現(xiàn)制定具體實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

牢固樹立以人為本的執(zhí)法理念，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展為宗旨，以提升機關(guān)黨建工作水平和效能為目標，以樹立黨組織和黨員的良好形象為出發(fā)點和落腳點，緊緊圍繞中心任務(wù)，全面推進黨建品牌建設(shè)，力爭通過“和諧城管，服務(wù)發(fā)展”黨建品牌的創(chuàng)建，統(tǒng)一思想、凝心聚力，實現(xiàn)“機關(guān)學(xué)習(xí)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)、機關(guān)干部服務(wù)意識明顯增強、機關(guān)辦事效率明顯提高、機關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變”的總體目標。

二、品牌名稱、標識、主題、內(nèi)涵及理念

（一）品牌名稱

“和諧城管，服務(wù)發(fā)展”。

（二）品牌標識

（三）品牌主題

文明執(zhí)法、熱情服務(wù)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)城市環(huán)境。

（四）品牌內(nèi)涵

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以便民利民、公開公正、依法行政和勤政廉政為基本要求，加強機關(guān)黨的建設(shè)和隊伍建設(shè)，強化執(zhí)法為民、服務(wù)發(fā)展意識，內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象，規(guī)范行政執(zhí)法行為，建立“服務(wù)型城管”。

（五）品牌理念

樹立管理就是服務(wù)的理念，把為全市經(jīng)濟社會發(fā)展和市民生活服務(wù)作為城市管理執(zhí)法工作的出發(fā)點和落腳點，努力打造清潔靚麗、井然有序、和諧繁榮、適宜人居的城市品牌，打造思想好、作風(fēng)正、紀律嚴、業(yè)務(wù)精的城管隊伍品牌。

三、創(chuàng)建原則

（一）遵循黨章、依法創(chuàng)建的原則。嚴格按照黨章的規(guī)定，在總結(jié)我局黨建工作成功經(jīng)驗，繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，積極推進黨建品牌創(chuàng)建工作。

（二）圍繞中心、服務(wù)大局的原則。緊緊圍繞黨建工作的中心任務(wù)和城市管理中心工作，用品牌建設(shè)的理念、方法和機制，提升我局黨建工作效能，不斷增強我局黨建品牌的影響力和生命力。

（三）與時俱進、突出特色的原則。解放思想，更新觀念，切實把創(chuàng)新貫穿于黨建品牌創(chuàng)建的始終，努力使黨建品牌富有鮮明的實踐特色、時代特色和行業(yè)特色。

（四）因地制宜、務(wù)求實效的原則。緊密結(jié)合我局黨建工作實際，求真務(wù)實，遵循規(guī)律，講究方法，扎實推進，不斷增強黨建工作的實效性和針對性，使創(chuàng)建黨建品牌與我局各項工作相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、方法步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（2009年10月）

采取多種形式，認真組織宣傳工作，營造良好氛圍，發(fā)動廣大黨員干部積極投入到黨建品牌創(chuàng)建活動中來。組織全局干部職工根據(jù)我局工作職能、服務(wù)領(lǐng)域和基層、企業(yè)、群眾的要求，開展創(chuàng)建黨建品牌大討論，集思廣益，確定我局黨建品牌的名稱和定位。把黨建品牌的定位過程變成宣傳發(fā)動和增強機關(guān)干部服務(wù)意識的過程。

（二）品牌申報階段（2009年10月）

在集思廣益的基礎(chǔ)上，研究制訂出《市城管局開展黨建品牌創(chuàng)建活動實施方案》，明確目標，分解責(zé)任，落實創(chuàng)建措施，建立一套創(chuàng)建黨建品牌的管理制度和保障措施，形成規(guī)范、科學(xué)的工作運行機制。向市直機關(guān)工委申報黨建品牌，同時上報創(chuàng)建工作方案。

（三）創(chuàng)建實施階段（2009年10月－12月）

1、完善制度建設(shè)，全面提高城市管理水平

（1）進一步明確機關(guān)、分局、執(zhí)法大隊管理職責(zé)和工作范圍，建立運轉(zhuǎn)流暢、管理科學(xué)的城市管理體制，從細節(jié)入手，細化標準、細化程序、細化規(guī)章制度、提高科技含量，推進城市管理體制改革。

（2）按照主干道嚴禁、次干道嚴控，背街小巷規(guī)范的原則，全面啟動、重點突破，以取締、規(guī)范、改造、死看死守為手段，深入開展城市管理細節(jié)工程和城鄉(xiāng)潔凈工程，從衛(wèi)生和形象入手，提高管理標準，加大管理力度，確保城市環(huán)境提檔升級。

（3）以調(diào)動工作積極性、提高機關(guān)工作效能為目標，進一步完善城市管理績效評價體系，實行聯(lián)檢聯(lián)評，量化打分，對不作為的和發(fā)生“八不為”行政過錯的工作人員行政問責(zé)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強執(zhí)行力。

2、完善服務(wù)體制，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌效應(yīng)

（1）把深入開展“精細化管理年”、“2009城管全接觸”、“城管開放日”三項系列活動作為黨建品牌創(chuàng)建的載體，使黨建品牌創(chuàng)建活動與城市管理工作貼得更緊、更實。在“精”和“細”上做文章，變粗放式管理為精細化管理、變突擊式管理為常態(tài)化管理；延伸管理觸角，城管工作進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實現(xiàn)全覆蓋，無死角；加大宣傳力度，使社會各界了解和理解城管工作，努力營造“人民城市人民管”的良好氛圍。

（2）深入開展黨員先鋒號、先鋒崗創(chuàng)建活動和以“強素質(zhì)、樹形象、比干事、創(chuàng)佳績”為主題的“七比七看”活動，大力培養(yǎng)和提倡講黨性、講原則、講責(zé)任、講紀律、講團結(jié)、講奉獻、講創(chuàng)新的良好風(fēng)尚，進一步提升黨員干部抓工作、抓發(fā)展、抓落實的能力，使全局廣大黨員以自身良好的形象影響和帶動身邊的群眾，共同為實現(xiàn)市委提出的追趕型跨越式發(fā)展目標做出貢獻。

（3）深入開展以“講黨性、樹新風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動，切實為基層、為企業(yè)、為群眾提供高質(zhì)量服務(wù)，堅決防止不作為、亂作為和“冷、橫、沖、硬”等現(xiàn)象發(fā)生。一是建立群眾來訪接待制度。做到文明接訪，一張笑臉相迎、一聲你好問候、一杯熱茶相敬、一把椅子讓座、一聲再見相送。二是細化行政審批運行程序。按照“兩集中、三到位、三減少、兩提高”的原則，完善審批程序，建立精準高效的工作銜接機制，公布辦事流程，減少運行成本，推行服務(wù)承諾，提高工作效率和服務(wù)水平，真正做到便民利民。三是加強效能監(jiān)察。采取對外公布監(jiān)督電話、設(shè)立意見箱、舉報箱等多種形式，虛心聽取群眾意見建議，及時糾正工作中的不足，做好市民網(wǎng)上咨詢工作，加強與市民互動，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。

3、加強電子政務(wù)建設(shè)，提高綜合服務(wù)水平

一是充分利用城市管理電子網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)，完善城市網(wǎng)格化管理模式，加快數(shù)字化城管進程，建立發(fā)現(xiàn)問題及時、信息反饋通暢、處理問題快速的城管運行機制。二是開發(fā)建立城市管理電子路籍檔案庫，以街路為整體，以樓宇為單位，以臨街業(yè)戶為個體，把街路的大型戶外廣告、牌匾、攤點、臨街業(yè)戶等所有涉及城市管理的信息，用圖片展示和文字描述輸入微機進行存檔，做到圖文并茂，使街路管理信息更加直觀、便捷、實用。

（四）品牌認定階段（2009年12月）

對創(chuàng)建工作開展自查，及時查漏補缺，全面總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗，并向市直機關(guān)工委提出品牌認定申請，積極做好準備，迎接市直機關(guān)工委的檢查驗收。

（五）建立長效機制階段（2010年1月起，長抓不懈）

圍繞創(chuàng)建活動要求，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的不足，進行整改，并建立一整套規(guī)范性、程序性和操作性強的規(guī)章制度，不同階段突出不同的主題，對黨建品牌創(chuàng)建活動實施長效管理，做到持之以恒、長抓不懈，不斷提高我局黨建品牌的知名度和公眾信任度。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了將黨建品牌創(chuàng)建活動抓緊抓好，落實到位，特成立局黨建品牌創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：張哲林

副組長：趙國田、徐小田

成 員：姚樹山、鄭國義、郭燕、翟景富、王印、侯吉祥、王國富、劉磊、郭大海、杜新國

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局機關(guān)黨委，負責(zé)創(chuàng)建工作的組織實施、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查。

六、具體要求

黨建品牌創(chuàng)建是推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一個載體，全局黨員、入黨積極分子和普通群眾都要注意維護我局的黨建品牌形象，在工作中依照品牌創(chuàng)建的標準和要求，嚴格約束自己，并把品牌的各項要求落實到自己的日常工作中，想方設(shè)法為群眾提供更加便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，以贏得人民群眾的信任和肯定。

第二篇：開展黨建品牌創(chuàng)建活動實施方案

開展黨建品牌創(chuàng)建活動實施方案

為貫徹落實市委和市黨的工作會議精神，充分發(fā)揮黨建品牌的輻射和示范帶動作用，按照《牡丹江市深化創(chuàng)建黨建品牌工作

實施意見》的通知要求，經(jīng)管委會黨委研究決定，2012年在全委系統(tǒng)開展“情系鏡泊?追趕跨越”黨建品牌創(chuàng)建活動。現(xiàn)制定具

體實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆五中全會精神和市委十屆十五次全委擴大會議精神為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為著力點，以利益導(dǎo)向、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重

點，以群眾滿意為目的，通過黨建品牌創(chuàng)建活動，以全面提升機關(guān)黨建工作科學(xué)化水平為目標，以樹立黨組織和黨員的良好形象

為出發(fā)點和落腳點，把深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”、“三實兩創(chuàng)”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、“爭創(chuàng)文明單位、文明景區(qū)、黨員

先鋒崗”、“城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建”、“群眾滿意活動”等系列活動作為黨建品牌創(chuàng)建活動的載體，緊緊圍繞管委會的中心

工作，全面推進黨建品牌建設(shè)，力爭通過黨建品牌的創(chuàng)建，統(tǒng)一思想、凝心聚力、創(chuàng)先爭優(yōu)，努力把管委會黨組織建設(shè)成引領(lǐng)景

區(qū)事業(yè)發(fā)展的先鋒隊，不斷提升鏡泊湖景區(qū)管理水平，開創(chuàng)景區(qū)管理工作新局面。

二、品牌名稱、標識、主題、內(nèi)涵及理念

（一）品牌名稱

“情系鏡泊?追趕跨越”

（二）品牌標識及含義

整體造型是一個人在黨旗的引領(lǐng)下在奔跑。我們鳥瞰鏡泊湖流經(jīng)區(qū)域，發(fā)現(xiàn)恰巧是一個“人”字形。一個人跟著黨旗奔跑，象征

著黨引領(lǐng)廣大黨員在鏡泊湖景區(qū)管理事業(yè)中爭當(dāng)先鋒。標識整體寓意是指在黨旗的引領(lǐng)下，充分發(fā)揮我委黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，情系鏡泊，追趕跨越，打造精品景區(qū)，不斷促進鏡泊湖景區(qū)管理工作提檔升級，帶

動我市及周邊地區(qū)經(jīng)濟加快發(fā)展。

（三）品牌主題

黨旗引領(lǐng)，情系鏡泊，追趕跨越。樹品牌,提高影響力;抓發(fā)展,壯大經(jīng)濟總量;上品位,形成自身特色;強服務(wù),樹立高標準外

在形象;促規(guī)范,同心協(xié)力謀發(fā)展。通過開展黨建品牌創(chuàng)建活動，我委黨組織和全體黨員打造成推動鏡泊湖景區(qū)及全市經(jīng)濟社會更

好更快更大發(fā)展的堅強保壘和時代先鋒。

（四）品牌內(nèi)涵

堅持規(guī)范管理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)新機制，綜合治理。充分運用我委多年來管理湖區(qū)的經(jīng)驗和優(yōu)勢，堅持開發(fā)與保護、管理與發(fā)

展并重，進一步提高鏡泊湖的園林綠化、美化水平。以優(yōu)化環(huán)境為重點，堅持依法行政，深入開展“優(yōu)化景區(qū)旅游環(huán)境綜合整治

”專項活動。要在創(chuàng)新管理模式、提升服務(wù)質(zhì)量和效能上下功夫，要用先進的、優(yōu)良的、高科技的管理手段來提升景區(qū)的經(jīng)濟效

益。按照景區(qū)長期管理規(guī)劃，圍繞鏡泊湖綜合服務(wù)功能區(qū)、東北亞區(qū)域旅游集散站和國際級休閑旅游目的地三大功能，以鏡泊湖

景區(qū)為中心，整合資源，著力打造經(jīng)濟景區(qū)、文化景區(qū)、活力景區(qū)、浪漫景區(qū)、宜居景區(qū)和低碳景區(qū)，把鏡泊胡打造成國際旅游

勝地 帶動我市旅游經(jīng)濟的升溫，大幅度提升景區(qū)的經(jīng)濟效益。

（五）品牌理念

時刻把黨和人民放在心中最高位置，樹立“遵紀、敬業(yè)、親民、愛景區(qū)”的核心價值觀；崇尚學(xué)習(xí)、追求真理，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型

黨組織、爭做學(xué)習(xí)型管理干部；勇于開拓、追求卓越，樹立人人爭當(dāng)先鋒的理念；心系群眾、真情服務(wù)，一個黨組織一個堡壘，一個支部一個品牌，一名黨員一面旗幟，提升景區(qū)管理新形象；努力打造“情系鏡泊?追趕跨越”的黨建品牌。

三、創(chuàng)建措施

（一）突出一個主題，叫響品牌

突出“情系xx 追趕跨越”這一品牌主題，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“三實兩創(chuàng)”主題實踐活動，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部

在推進鏡泊湖景區(qū)事業(yè)爭先發(fā)展的新征程中，走在前、干在先、作表率，進而帶動各項工作升位爭先。各級黨組織要認真做好黨

建品牌創(chuàng)建工作，黨建品牌創(chuàng)建是推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一個載體，各黨組織要把創(chuàng)建“情系鏡泊?追趕跨越”黨建品牌列入重要

議事日程，把創(chuàng)建黨建品牌與落實黨建工作責(zé)任制結(jié)合起來，與完成中心工作結(jié)合起來，充分調(diào)動廣大黨員參與創(chuàng)建的積極性、主動性和創(chuàng)造性。全體黨員都要注意維護我委的黨建品牌形象，在工作中依照品牌創(chuàng)建的標準和要求，嚴格約束自己，并把品牌的各項要求落實到自己的日常工作中，以贏得人民群眾的信任和肯定。

（二）通過開展六大系列活動，打造品牌

1、要組織黨員開展落實公開承諾和兌現(xiàn)承諾活動，制定下發(fā)《關(guān)于在創(chuàng)建黨建品牌活動中組織開展好承諾、點評、寫實和

評議活動的考核方案》，利用集中點評、現(xiàn)場點評、談話點評等方式，不斷激發(fā)黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)當(dāng)先鋒的主動性、積極性和創(chuàng)

造性。

2、開展黨員先鋒崗和黨員先鋒號創(chuàng)建活動。黨委在“七一”前召開慶祝建黨90周年表彰會議及紅個演唱會。通過表彰一批

先進黨員干部，大力營造愛崗敬業(yè)、創(chuàng)新開拓、勇于爭先、甘于奉獻、追趕跨越的機關(guān)新風(fēng)尚。

3、以城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建為載體，組織黨員干部開展關(guān)注民生、服務(wù)群眾、爭當(dāng)先鋒隊活動。各黨組織要成立為民服

務(wù)小分隊，深入基層、深入群眾，辦好事、辦實事，幫群眾解決遇到的實際困難和問題，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，促進景區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，吸引八方來客。

4、開展志愿義工活動。各黨組織都要建立黨員志愿者義工服務(wù)隊，圍繞環(huán)境清理、品牌宣傳、困難幫扶、項目發(fā)展、文化

策劃等方面開展活動，推動志愿者義工活動向深度發(fā)展。

5、開展學(xué)習(xí)型黨組織活動。3月份組織開展“多讀書、讀好書”活動；4月份組織開展“我最喜愛的人生格言征集”活動；

各黨組織要采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合、答題和討論相結(jié)合、理論和實踐相結(jié)合的方式，廣泛深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)

型領(lǐng)導(dǎo)班子，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部、學(xué)習(xí)型黨員干部活動，引領(lǐng)黨員干部以學(xué)習(xí)謀發(fā)展、以學(xué)習(xí)求突破、以學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化推進

“情系鏡泊?追趕跨越”目標任務(wù)的完成。

6、凝心聚力，用文明打造品牌、用品牌促進文明。繼續(xù)深入開展文明單位創(chuàng)建活動，要通過文明單位創(chuàng)建活動提升黨建品

牌的影響力。陸續(xù)開展國內(nèi)百名知名畫家進景區(qū)作畫活動；邀請俄羅斯演藝團體進行文藝演出；秋冬文化藝術(shù)節(jié)拉開帷幕，以展

示景區(qū)翻天覆地的變化，取得的成果和職工精氣神。

四、方法步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（2012年6月）

采取多種形式，認真組織宣傳工作，營造良好氛圍，發(fā)動廣大黨員干部積極投入到黨建品牌創(chuàng)建活動中來。組織管委會干部

職工根據(jù)工作職能和群眾的要求，開展創(chuàng)建黨建品牌大討論，集思廣益，確定我委黨建品牌的名稱和定位。把黨建品牌的定位過

程變成宣傳發(fā)動和增強機關(guān)黨員干部服務(wù)意識的過程。

（二）品牌申報階段（2012年8月）

在集思廣益的基礎(chǔ)上，研究制訂出《管委會開展黨建品牌創(chuàng)建活動實施方案》，明確目標，分解責(zé)任，落實創(chuàng)建措施，建立

管理制度和保障措施，形成規(guī)范、科學(xué)的工作運行機制。向上級部門申報黨建品牌，同時上報創(chuàng)建工作方案。

（三）創(chuàng)建實施階段（2012年6月－10月中旬）

完善服務(wù)機制，建立創(chuàng)建載體，發(fā)揮品牌效應(yīng)。

1、成立“鏡泊連心橋”聯(lián)合會。

2、深入開展“愛心幫扶”活動。

3、開展“同心協(xié)力共建和諧景區(qū)”活動。把黨建品牌創(chuàng)建與當(dāng)前各項工作結(jié)合起來，妥善處理好開展活動與做好日常工作的關(guān)

系，把活動開展的效果落實到提高工作效率和服務(wù)水平上。

4、培育品牌，加強宣傳推介。圍繞黨建品牌創(chuàng)建，創(chuàng)新工作思路、提升服務(wù)水平，在實踐中創(chuàng)新管理模式，大膽借鑒經(jīng)濟運作

模式，增強品牌意識，實施品牌戰(zhàn)略，打造品牌優(yōu)勢，初步探索和把握黨建工作的創(chuàng)新規(guī)律。要積極采取有效措施，不斷增加創(chuàng)

建投入。各總支、支部要圍繞“情系鏡泊?追趕跨越”這一總體黨建品牌，結(jié)合實際確定各黨組織具有自身特色的黨建品牌，切

實使各總支、支部的黨建品牌創(chuàng)建一個，成熟一個，保持一個，并使其內(nèi)涵不斷充實、品質(zhì)不斷提升、影響力不斷擴大，促進黨

建品牌創(chuàng)建活動的健康發(fā)展，增強黨建品牌的社會影響力和效果。

（四）品牌認定階段（2012年10月中下旬）

對創(chuàng)建工作開展自查，各級黨組織要及時查漏補缺，全面總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗，并積極做好迎接檢查驗收的準備。

（五）建立長效機制階段（2012年1月起，長抓不懈）

圍繞創(chuàng)建活動要求，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的不足，進行整改，建章立制，不同階段突出不同的主題，對黨建品牌創(chuàng)建活動實施長

效管理，做到持之以恒、長抓不懈，不斷提高我委黨建品牌的知名度和公眾信任度。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了將黨建品牌創(chuàng)建活動抓緊抓好，落實到位，特成立管委會黨建品牌創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：

副組長：

基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)

下設(shè)辦公室：

主 任：

副主任：

成 員：機關(guān)總支、政治部、紀檢委、目標辦、工 會、團 委、基層各單位黨務(wù)干部

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在機關(guān)黨總支，負責(zé)創(chuàng)建工作的組織實施、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查。

六、具體要求

（一）各總支、支部要立足本單位和行業(yè)特點，突出實踐特色，創(chuàng)新活動主題，用鮮活的形式和內(nèi)容確保活動取得實效。

（二）加強黨建品牌的宣傳推廣。各總支、支部要立足現(xiàn)有條件，采取有力措施，利用不同載體，加大黨建品牌和創(chuàng)建工作的宣傳推廣，切實增強“情系鏡泊?追趕跨越”黨建品牌創(chuàng)建工作的感染力和影響力。

（三）在黨建品牌創(chuàng)建過程中，各總支、支部及全體黨員干部要以求實的態(tài)度去工作、以務(wù)實的作風(fēng)當(dāng)先鋒、以落實的質(zhì)量

作表率，創(chuàng)新黨建品牌、創(chuàng)造一流業(yè)績，以黨建品牌創(chuàng)建和“三實兩創(chuàng)”活動的深入開展帶動景區(qū)中心工作升位爭先。

第三篇：黨建品牌創(chuàng)建活動實施方案

X財字?2011?XX 號

關(guān)于開展“公共財政，情系百姓”

黨建品牌創(chuàng)建活動實施方案

全局各股室：

為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，建立健全黨建工作長效創(chuàng)新機制，不斷提升我局黨建工作整體水平，推動我市財政事業(yè)更好更快發(fā)展，結(jié)合財政工作實際，經(jīng)局黨支部研究，決定開展“公共財政，情系百姓”黨建品牌創(chuàng)建活動，并制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加強黨的先進性建設(shè)為核心，以服務(wù)全區(qū)發(fā)展大局、服務(wù)財政中心工作、服務(wù)基層人民群眾為出發(fā)點和落腳點，全面推進“公共財政，情系百姓”黨建品牌創(chuàng)建活動，不斷豐富品牌內(nèi)涵、充實活動載體、突出創(chuàng)建成效，把品牌創(chuàng)建活動作為提升我局黨建水平，促進跨越發(fā)展的有力抓手和重要載體，充分調(diào)動黨組織和黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性，為推動揚中跨越發(fā) 展、再攀新高作出新的更大的貢獻。

二、品牌內(nèi)涵

緊緊圍繞“規(guī)范、精細、透明、高效”的要求，樹立“黨建、業(yè)務(wù)一盤棋”新理念，強化“五個堅持”，積極履行公共財政職能，提供更優(yōu)質(zhì)、高效的公共服務(wù)，努力打造“公共財政、情系百姓”黨建工作品牌，實現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作的同頻共振。

1、堅持科學(xué)理財。不斷探索完善生財聚財用財管財之道，為全區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出貢獻。

2、堅持利民惠民。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，開展創(chuàng)業(yè)政策宣傳，完善公共財政體制，為我市和諧社會建設(shè)提供財力支撐。

3、堅持依法理財。按照財政法律法規(guī)實施強有力的財政監(jiān)督，加強“小金庫”治理，規(guī)范財經(jīng)秩序。

4、堅持改革創(chuàng)新。強化精細化管理，提高財政規(guī)范化管理水平。

5、堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全體財政干部力爭做到：誠信為本，嚴謹務(wù)實，清正廉潔，開拓創(chuàng)新，全力推進和諧財政建設(shè)。

三、創(chuàng)建原則

一是抓亮點、重特色的原則。緊密結(jié)合財政工作實際，求真務(wù)實，遵循規(guī)律，認真分析黨建工作面臨的形勢和要求，注重在工作亮點上找切入點，通過不斷總結(jié)本支部黨建工作新經(jīng)驗，深入提煉黨建工作新理念，打造特色工作，創(chuàng)建黨建品牌。

二是抓創(chuàng)新、重實效的原則。解放思想，更新觀念，切實把創(chuàng)新貫穿于黨建品牌創(chuàng)建的始終，提升黨建工作的效能，促進各項工作的落實，努力使黨建品牌富有鮮明的實踐特色、時代特色和行業(yè)特色，成為加強和改進黨的建設(shè)的重要抓手，成為推動跨越發(fā)展的強大動力。

三是抓培育、重提高的原則。積極采取有效措施，不斷完善 創(chuàng)建方案、增加建設(shè)投入、加強培育深化，確保黨建品牌創(chuàng)建一個，成功一個，保持一個，并使其內(nèi)涵不斷充實、品質(zhì)不斷提升、影響力不斷擴大，使創(chuàng)建黨建品牌與財政各項工作相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、方法步驟

（一）宣傳發(fā)動階段

采取多種形式，認真組織宣傳工作，營造良好氛圍，發(fā)動廣大黨員干部積極投入到黨建品牌創(chuàng)建活動中來。認真總結(jié)我局黨建工作的好做法、好經(jīng)驗，用品牌標準進行理論概括，開展創(chuàng)建黨建品牌大討論，集思廣益，科學(xué)確定我局黨建品牌的名稱、理念和內(nèi)涵。把黨建品牌的定位過程變成宣傳發(fā)動和增強黨員干部服務(wù)意識的過程。

（二）品牌命名階段

在集思廣益的基礎(chǔ)上，研究制訂XX區(qū)財政局《關(guān)于開展“公共財政，情系百姓”黨建品牌創(chuàng)建活動實施方案》，明確目標，分解責(zé)任，落實創(chuàng)建措施，形成規(guī)范、科學(xué)的工作運行機制。

（三）培育品牌階段

“公共財政、情系百姓”黨建品牌建設(shè)是一個涵蓋業(yè)務(wù)、管理、服務(wù)、隊伍建設(shè)的系統(tǒng)工程。業(yè)務(wù)一流是前提，優(yōu)質(zhì)服務(wù)是根本，科學(xué)管理是保障，隊伍素質(zhì)是關(guān)鍵。為切實做好黨建品牌創(chuàng)建工作，局黨支部將“五型”財政建設(shè)融入黨建品牌創(chuàng)建活動，確保活動取得顯著成效，為促進全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供財力保障。

1、堅持科學(xué)理財，建設(shè)“發(fā)展型”財政。

建設(shè)“發(fā)展型”財政的核心是堅持科學(xué)理財，做“好”發(fā)展文章，助推經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；做“細”征管文章，保持收入穩(wěn)定增長，為公共財政保障奠定堅實基礎(chǔ)。一是積極培植財源。認真研究國家自主創(chuàng)新、節(jié)能減排的政策，堅持好字優(yōu)先，優(yōu)中求快，充分發(fā)揮財政政策的導(dǎo)向作用和財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，不斷完善和優(yōu)化財政支持經(jīng)濟發(fā)展的方式，加快全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級。積極爭取上級資金，建立健全項目庫，向上申報一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，為全區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展增添后勁。

二是狠抓收入征管。強化收入目標管理，及時將收入任務(wù)分解落實到各征收部門和具體責(zé)任單位，分解到月、到稅種、到稅源點，從頭抓緊，從早抓起，確保各項收入及時足額入庫。密切關(guān)注財政經(jīng)濟運行態(tài)勢，加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的監(jiān)控，做到以旬保月，以月保季，以季保年，確保全年收入任務(wù)圓滿完成。認真調(diào)查新一輪鎮(zhèn)區(qū)財政管理體制運行情況，充分調(diào)動鎮(zhèn)區(qū)協(xié)稅護稅的積極性、主動性和創(chuàng)造性。堅持“抓大不放小”原則，繼續(xù)保持和增強大宗稅源和主體稅種的增收能力，同時加大對小額零星稅源的摸排力度，掃除收入征管盲點，努力使經(jīng)濟發(fā)展成果及時足額反映到財政收入上來。

2、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，建設(shè)“民生型”財政

建設(shè)“民生型”財政的核心是強化民生意識，加大對公共服務(wù)領(lǐng)域的投入，在資金安排上優(yōu)先考慮民生，在資金使用上優(yōu)先保障民生，建立健全保障和改善民生的長效機制，穩(wěn)步提高財政對社會事業(yè)發(fā)展的供給水平，讓更多群眾充分享受改革發(fā)展的成果。

一是加大“三農(nóng)”投入。積極籌措資金，加大公共財政對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)建設(shè)的投入力度，擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍，真正使財政投入向“三農(nóng)”傾斜，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村覆蓋，社會事業(yè)發(fā)展重點向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進程。

二是關(guān)注民生福祉。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，進一步完善義務(wù)教 育經(jīng)費保障機制。開展老年居民補貼工作，認真落實被征地農(nóng)民生活保障、城鄉(xiāng)低保、重度殘疾人低保金、五保、臨時救濟等弱勢群體保障政策，切實解決困難群眾生活問題。

三是保障重點工程支出。根據(jù)全區(qū)城鄉(xiāng)重點工程建設(shè)目標任務(wù)工程，通過向上爭取、財政安排、融資等多種形式，積極籌措資金，做好財政投資的各項重點工程建設(shè)資金保障工作，確保各項重點工程項目的順利實施。

四是堅持增收節(jié)支。切實加強公務(wù)接待、會議費、參觀考察等經(jīng)費管理，認真抓好監(jiān)督檢查，堅決制止講排場、比闊氣、揮霍公款等奢侈浪費現(xiàn)象，把財政資源更多地用于解決群眾實際困難，用于增強社會公共服務(wù)能力，用于保民生促發(fā)展。

3、嚴格依法理財，建設(shè)“法治型”財政

建設(shè)“法治型”財政的核心就是抓好規(guī)范管理，精簡和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，全面推進財政管理科學(xué)化、精細化。

一是強化法制宣傳。結(jié)合干部教育培訓(xùn)計劃，重點要抓好財政法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實，不斷提高全局干部職工法制意識和依法行政的水平。繼續(xù)抓好財政宣傳月活動，通過走進“行風(fēng)熱線”、制作流動站牌、召開座談會等形式，面向企業(yè)、面向基層、面向群眾，重點宣傳國家和我省各項財稅政策。

二是嚴格依法行政。結(jié)合行政權(quán)力網(wǎng)上透明公開工作的開展，健全財政信息公開工作機制，突出抓好群眾關(guān)心的熱點、難點問題、重點事項的信息公開，逐步推行財政資金申報、審批、撥付等環(huán)節(jié)的公開化，擴大社會各界對財政決策和財政資金分配的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)。建立財政資金分配科學(xué)民主決策機制，進一步完善財政資金分配的議事規(guī)則和決策程序，努力使財政決策制訂和執(zhí)行更加規(guī)范、更加高效、更加科學(xué)。繼續(xù)推進重要權(quán)力節(jié)點監(jiān)控機制建設(shè)，著力構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序 嚴密、制約有效的部門重要權(quán)力節(jié)點運行機制。

三是強化財政監(jiān)督。緊緊圍繞財政中心工作，把財政管理的熱點、難點及社會關(guān)注的焦點等問題作為財政監(jiān)督的重點，不斷拓展財政監(jiān)督的內(nèi)涵，努力將監(jiān)督的內(nèi)容涵蓋到預(yù)算管理、會計基礎(chǔ)、重點支出、社會保障、政府專項等諸多方面，強化日常監(jiān)督、專項監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督，形成事前、事中、事后各個不同階段的立體監(jiān)督。積極推行績效評價機制，注重績效考評結(jié)果的運用，重點解決財政支出有效性的問題。繼續(xù)開展“財政監(jiān)督年”活動，強化對促進發(fā)展、改善民生、節(jié)能減排等重大財稅政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處各類財政違法違紀行為。

四是開展執(zhí)法監(jiān)督。落實行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法程序，提高依法行政水平和辦事效率。認真開展財政行政執(zhí)法檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出整改措施，提高執(zhí)法水平。重視外部監(jiān)督，建立健全檢查跟蹤監(jiān)督機制，落實聯(lián)絡(luò)員制度，定期召開座談會，組織明查暗訪，暢通監(jiān)督渠道，自覺接受社會監(jiān)督，把財政部門的權(quán)力運行置于有效的監(jiān)督制約之下。實行執(zhí)法過錯追究制，對瀆職、失職者進行責(zé)任追究。落實投訴查辦制度，做到有訴必查、有查必果。

4、深化財政改革，建設(shè)“創(chuàng)新型”財政

建設(shè)“創(chuàng)新型”財政的核心就是抓好創(chuàng)新促效，把堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神融入財政業(yè)務(wù)工作之中，推動財政事業(yè)又好又快發(fā)展。

一是財政管理創(chuàng)新。深化部門預(yù)算改革，努力形成節(jié)約原則下符合實際需要的支出標準和管理體系，促進部門財政供給水平均等化。深化財政集中支付改革，不斷加大國庫集中支付比例，加強對預(yù)算執(zhí)行特別是政府專項支出預(yù)算的撥付稽核，履行好財政管理和監(jiān)督職責(zé)。深化政府采購制度改革，依法規(guī)范采購程序 和采購行為，提高政府采購覆蓋面和集中采購規(guī)模，提高政府采購的透明度和公開招標率、資金節(jié)約率。深化行政事業(yè)資產(chǎn)管理改革，積極推進國有資產(chǎn)管理信息化體系建設(shè)，促進資產(chǎn)整合利用，防止資產(chǎn)流失。深化會計委派改革，強化對部門二級單位會計監(jiān)督，延伸會計委派觸角，規(guī)范二級單位財務(wù)行為，杜絕“賬外賬”、“小金庫”等違紀、違法現(xiàn)象的發(fā)生。

二是服務(wù)手段創(chuàng)新。要經(jīng)常深入基層、上門服務(wù)、傾聽民意，在依法行政、依法理財?shù)幕A(chǔ)上，真誠熱情地幫助基層、部門和群眾解決實際困難，以優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)和良好的工作作風(fēng)，切實踐行為民理財、為民服務(wù)、為民謀利的職能。加快電子政務(wù)建設(shè)，大力推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行，實行網(wǎng)上服務(wù)、網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上咨詢，促進行政效率的提高。

三是內(nèi)部管理創(chuàng)新。以深化機關(guān)內(nèi)部建設(shè)和提升工作人員素質(zhì)為著力點，緊密結(jié)合全局中心工作和各科室職責(zé)任務(wù)，對現(xiàn)有的管理制度和辦法進行修訂、整合和優(yōu)化，注重制度的嚴密性、針對性和可操作性，增強機關(guān)干部執(zhí)行制度的自覺性，進一步強化制度約束措施，用制度管事、管錢、管人。繼續(xù)開展“我為財政科學(xué)發(fā)展獻計策”活動，引導(dǎo)廣大干部職工積極關(guān)心、支持、參與財政建設(shè)。創(chuàng)新教育培訓(xùn)模式，大力開展網(wǎng)絡(luò)教育、體驗式教學(xué)、“科室講業(yè)務(wù)”活動，努力提升培訓(xùn)效果。

四是開展調(diào)查研究。全系統(tǒng)上下，特別是局班子成員和中層干部要帶頭深入基層，開展調(diào)查研究。要圍繞深化改革創(chuàng)新、實踐科學(xué)發(fā)展，抓住當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展和財政工作的熱點、難點問題，有的放矢地進行深入的調(diào)查研究，在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)問題，研究問題，解決問題。

5、堅持以人為本，建設(shè)“效能型”財政

建設(shè)“效能型”財政的核心就是著力在作風(fēng)建設(shè)上下功夫，使機關(guān)干部職工努力做到“六個不讓”，即：不讓份內(nèi)工作任務(wù)在我手中延誤，不讓承辦的業(yè)務(wù)在我手積壓，不讓工作差錯在我手中出現(xiàn)，不讓來訪群眾在我這里冷落，不讓違紀行為在我這里發(fā)生，不讓單位形象在我這里受損，進一步提升財政部門良好形象。

一是增強服務(wù)意識。深入開展“學(xué)習(xí)沈浩精神，促進財政發(fā)展”主題教育，引導(dǎo)財政干部站在全局看財政，跳出財政謀財政，把推動揚中跨越發(fā)展作為一種責(zé)任、一項事業(yè)，切實增強“為國理財，為民服務(wù)”的工作理念，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，對自己的工作傾注全部的精力和熱情，積極主動為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀，做好助手，盡責(zé)盡力為企業(yè)和基層提供熱情周到的服務(wù)，把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾落實到部門工作的各個環(huán)節(jié)。

二是強化責(zé)任意識。全體黨員干部要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負責(zé)，在工作中，凡是由本部門負責(zé)落實的工作，不折不扣地抓好落實；凡是由本部門牽頭落實的工作，主動加強與協(xié)辦部門溝通和協(xié)調(diào)，牽頭抓好落實；凡是由本部門協(xié)助落實的工作，主動與牽頭單位溝通協(xié)調(diào)，積極配合抓好落實，堅決杜絕互相推諉，應(yīng)付了事，以扎實的工作作風(fēng)和實實在在的工作業(yè)績贏得人民群眾的尊重和支持。

三是提高工作效能。堅持工作高效率、快節(jié)奏，優(yōu)化服務(wù)流程，簡化辦事程序，縮短辦事時間，提高辦事效率。深入開展“機關(guān)學(xué)禮儀”活動，繼續(xù)推行首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、辦事公開制、AB崗替代制、失職追究制等服務(wù)制度，在制度上規(guī)范和保證財政工作的高效運行，規(guī)范干部職工的行為舉止。建立健全干部交流輪崗機制，激發(fā)整個干部隊伍的活力與創(chuàng)造力。深入開展文明創(chuàng)建活動，提升創(chuàng)建的層次和水平，為財政 部門內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象提供精神動力。

四是提升素質(zhì)能力。繼續(xù)抓好鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)，繼續(xù)把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀作為思想建設(shè)的重中之重，鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果，不斷提高黨員干部的政治理論素養(yǎng)。繼續(xù)開展廉潔從政教育，認真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》，切實抓好警示教育和廉政文化建設(shè)，進一步增強黨員干部的黨性修養(yǎng)，自覺以黨紀條規(guī)來規(guī)范行為、約束自己，爭做遵章守紀、廉潔勤政的表率。繼續(xù)抓好業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，及時把財政改革的新知識、新業(yè)務(wù)、新要求培訓(xùn)到位，切實提高財政干部履行工作職責(zé)、服務(wù)跨越發(fā)展的能力和水平。

五是推進政務(wù)公開。以通報、公示、公開欄、財政網(wǎng)站、座談會等形式，最大限度地向社會公開有關(guān)財稅政策、法律法規(guī)等內(nèi)容，供廣大人民群眾查詢；公開政府采購的相關(guān)信息，為供應(yīng)商提供查詢；公開財政部門工作職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事期限、服務(wù)承諾；公開財政改革、財政政策、資金分配等信息，增強財政工作的透明度，自覺接受社會各界的監(jiān)督。

六是加強監(jiān)督考核。定期對首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、辦事公開制、AB崗替代制等各項制度的執(zhí)行情況進行檢查，使“不作為”現(xiàn)象難于藏身。暢通監(jiān)督渠道，通過群眾滿意度網(wǎng)上評議系統(tǒng)、公布監(jiān)督投訴電話和電子信箱、書面征求意見和建議、聘請行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員、進行明查暗訪等形式主動接受監(jiān)督。做好人大代表建議及政協(xié)委員提案辦理工作，確保辦結(jié)率、見面率、代表委員滿意和基本滿意率三個100%。嚴格責(zé)任追究制度，對瀆職、失職者進行責(zé)任追究，對違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的要嚴肅給予告誡，嚴明機關(guān)工作紀律，維護機關(guān)形象，使財政部門真正成為務(wù)實、廉潔、高效的政府辦事部門。

（四）品牌認定階段

對創(chuàng)建工作開展自查，及時查漏補缺，并向市委組織部提出品牌認定申請，積極做好準備，迎接市委組織部的檢查驗收。

（五）建立長效機制階段

圍繞創(chuàng)建活動要求，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的不足，進行整改，并建立一整套規(guī)范性、程序性和操作性強的規(guī)章制度，不同階段突出不同的主題，對黨建品牌創(chuàng)建活動實施長效管理，做到持之以恒、長抓不懈，不斷提高我局黨建品牌的知名度和公眾信任度。

五、有關(guān)要求

1、加強領(lǐng)導(dǎo)。為切實抓緊抓好“公共財政，情系百姓”黨建品牌創(chuàng)建活動，確保各項工作落實到位，成立由黨支部書記、局長XXX同志任組長的黨建品牌創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委全體成員任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由各科室主要負責(zé)人參加，具體負責(zé)創(chuàng)建工作的組織實施、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查。各科室要根據(jù)方案要求，明確責(zé)任，層層落實，切實推進活動開展。

2、提高認識。黨建品牌創(chuàng)建是推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一個載體，各科室要通過召開動員會、學(xué)習(xí)會等形式，積極營造黨建品牌創(chuàng)建氛圍。全體黨員干部要依照品牌創(chuàng)建的標準和要求，嚴格約束自己，并把品牌創(chuàng)建的各項要求落實到自己的日常工作中，想方設(shè)法為群眾提供更加便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，以贏得人民群眾的信任和肯定，維護好我局的黨建品牌形象。

3、統(tǒng)籌安排。各科室要一切從實際出發(fā)，緊緊抓住“為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)”這個關(guān)鍵，把黨建品牌創(chuàng)建與當(dāng)前各項工作結(jié)合起來，妥善處理好開展活動與做好日常工作的關(guān)系，把活動開展的效果落實到提高工作效率和服務(wù)水平上。

4、強化考核。局黨支部將把黨建品牌創(chuàng)建活動納入科室全年目標管理和考核之中，定期不定期組織檢查考核，對群眾關(guān)注 的熱點、難點問題，進行重點跟蹤督查，確保活動實實在在的效果。各科室要認真總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，從中發(fā)現(xiàn)問題，提出對策建議，推動工作落實。

二○一一年三月二十八日

主題詞： 黨建品牌 實施方案 通知

承辦人：XX區(qū)財政局

二○XX年三月二十八日印

（共印8份）

第四篇：城市管理執(zhí)法局開展領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動的工作匯報

開展發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的需要，執(zhí)法局全體黨員干部緊緊圍繞城市管理中心工作，強化發(fā)展理念，牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)的思想，切實增強責(zé)任感和使命感，以提高黨員干部素質(zhì)為工作重點，以打造發(fā)展建設(shè)干部隊伍為目的，為遜克縣建設(shè)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子活動的有效開展做出應(yīng)有的貢獻。

一、對主要商業(yè)街路牌匾進行整改規(guī)范

今年年初，執(zhí)法局成立市容監(jiān)察大隊，理順廣告管理體制，以城市主干道“窗口”地段，商業(yè)中心等重點區(qū)域為重點，對縣城內(nèi)所有街道的戶外廣告進行重點治理。

1、建立戶外牌匾廣告設(shè)置統(tǒng)一審批制度，要求業(yè)戶更新，新建戶外，牌匾廣告必須經(jīng)過執(zhí)法局審批，戶外牌匾要求文字規(guī)范，規(guī)格統(tǒng)一，要求一店一匾，取締刀匾，上半年執(zhí)法局共審批戶外牌匾60個。

2、加大力度清理拆除超期、破損影響市容和未經(jīng)執(zhí)法局批準的戶外牌匾廣告，拆除超期破損牌匾20塊。

二、清理店外經(jīng)營，擺放物料影響市容問題

今年執(zhí)法局執(zhí)法大隊對圈樓門前及主要街區(qū)的個體流動商販和門市業(yè)戶店外擺放物口問題進行全天候現(xiàn)場監(jiān)管，統(tǒng)一將個體流動商販安置到西直路農(nóng)貿(mào)市場，進行集中擺攤設(shè)點，守法經(jīng)營，對門市業(yè)戶店外經(jīng)營、擺放物品進行多次集中整治，共清理店外經(jīng)營、擺放物品270戶，1000余人次，對不法商販進行行政處罰，規(guī)范了繁華街區(qū)街路兩側(cè)的經(jīng)營秩序。

三、加強了縣內(nèi)市場管理

從年初開始執(zhí)法局加大管理力度，改變市場內(nèi)臟、亂、差的局面。

一是重點加強了對早市的管理，在早市有利位置設(shè)置廣告宣傳板，明確對業(yè)戶的要求，規(guī)范物品擺放，明確規(guī)定早市撒市時間為早八點，執(zhí)法一、二大隊人員每天早7點30分上崗，監(jiān)管早市按時撒市，并協(xié)調(diào)環(huán)衛(wèi)處，及時清掃路面，改善環(huán)境衛(wèi)生。

二是加強圈樓南側(cè)西直路農(nóng)貿(mào)市場管理，清理流動商販，落實衛(wèi)生責(zé)任制，垃圾實行袋裝管理，對業(yè)戶的經(jīng)營位置采取公開的原則實行抽簽制，取締了街區(qū)內(nèi)的流動商販。

四、加強城市執(zhí)法宣傳

城市管理與經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關(guān)，城市管理工作更是廣大人民群眾關(guān)心的熱點、焦點問題。我們從以人為本，構(gòu)建和諧城管出發(fā)，把宣傳工作作為與廣大人民群眾溝通的橋梁和紐帶，為此，年初以來，我們通過參加義務(wù)宣傳，出動宣傳車，播放宣傳磁帶，散發(fā)宣傳材料等多種形式，形成“聲、屏、報”立體化宣傳格局，共參加義務(wù)宣傳4次，出動車輛20臺次，散發(fā)宣傳單5000余份，答疑群眾1000人次，廣泛宣傳城市管理的法律法規(guī)，促進了城市管理的各項工作的順利進行。

五、加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員整體形象

今年年初，執(zhí)法局以深入開展學(xué)習(xí)型黨組織活動為契機，積極開展“關(guān)注民生服務(wù)發(fā)展”群眾最滿意單位評選活動，積極倡導(dǎo)文明執(zhí)法、牢固樹立“嚴格執(zhí)法顯成效、文明執(zhí)法樹形象，規(guī)范執(zhí)法顯成效，公正執(zhí)法聚人心”的理念，上半年執(zhí)法局按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動的要求，組織執(zhí)法局黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)200余人次，執(zhí)法人員學(xué)習(xí)率達100%，積極開展黨風(fēng)廉政教育，制定廉政承諾制，政務(wù)公開等各項工作制度20余項，寓服務(wù)與管理，以服務(wù)促管理，努力打造一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、政府放心、群眾滿意的城市管理執(zhí)法隊伍。

六、積極完成縣政府臨時交辦的各項工作

一是在通江街改造項目工作中，對通江街兩側(cè)的臨街違章建筑和違法建筑及有礙觀瞻的建筑物進行拆除，共拆除違章建筑56戶，其中強行拆除6戶。

二是配合建設(shè)局對通江街兩側(cè)路面維修進行封道等看護管理，使通江街改造工程能夠按期完成。

城市管理執(zhí)法局將繼續(xù)努力開展發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動，發(fā)揮城市管理執(zhí)法工作的重要作用，更好地為建設(shè)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子作出應(yīng)有的貢獻。

第五篇：街道黨委開展黨建品牌創(chuàng)建活動實施方案

街道黨委開展“五個一”促進“五個變化”

黨建品牌活動實施方案

為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全力推進街道社區(qū)黨的建設(shè)，不斷提升黨建工作整體水平，樹立黨組織和黨員在社區(qū)居民中的良好形象，強化黨組織服務(wù)居民功能和黨員奉獻意識，按照農(nóng)場黨委《關(guān)于開展“黨建模范區(qū)百里示范帶”特色黨建品牌創(chuàng)建活動實施方案》的通知要求，結(jié)合街道社區(qū)實際，街道黨委決定在社區(qū)中深入開展黨建“五個一”促進“五個變化”黨建品牌活動。并特制定具體實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆四中、五中全會和胡錦濤總書記七一講話精神為指導(dǎo)，以深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展為宗旨，以提升街道社區(qū)黨建工作水平和效能為目標，以充分發(fā)揮黨組織和黨員“推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧”的作用為核心，以探索形成加強黨建工作的新抓手、新載體、新亮點和新模式為切入點，統(tǒng)一思想、凝心聚力，把為民服務(wù)與管理的運作模式創(chuàng)造性地運用到黨的建設(shè)中，圍繞中心、服務(wù)大局，著力打造基層黨建工作品牌，以創(chuàng)建促規(guī)范，以品牌帶全盤，從而更好地推動社區(qū)黨建又好又快發(fā)展。

二、工作目標

通過深入開展黨建五個一活動（即：每年幫助一家貧困戶脫貧，每季度監(jiān)護一個樓道衛(wèi)生，每月為居民辦一件實事，每月向居民為提出一條合理化建議，每月為居民委奉獻一

天。）豐富街道社區(qū)特色黨組織創(chuàng)建內(nèi)涵，探索黨建工作服務(wù)于社區(qū)建設(shè)中心工作發(fā)展的新途徑，充分發(fā)揮黨建工作對社區(qū)建設(shè)和為民服務(wù)工作的推動作用，使黨建五個一活動成為促進社區(qū)各項工作發(fā)展的強大動力，通過深入開展黨建五個一活動，抓住社區(qū)管理不斷深入的契機，為黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)搭建人性化、科學(xué)化的平臺，讓廣大黨員干部充分享受到服務(wù)于民的歸宿感和成就感，不斷增強黨員隊伍的生機與活力，最終達到五個變化（即：居民、黨員素質(zhì)明顯提高，社區(qū)黨員參與社區(qū)建設(shè)的積極性明顯高漲，社區(qū)治安環(huán)境明顯提高，社區(qū)管理、服務(wù)程度明顯提高，社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改變）。

三、方法和步驟

各居民委要本著積極穩(wěn)妥、扎實推進、務(wù)求實效、不走過場的工作原則，因地制宜，精心組織，積極開展創(chuàng)建活動。

1、搞好動員部署，營造良好氛圍（2011年3月16日至3月31日）。各居民委黨總支要組織廣大黨員認真學(xué)習(xí)黨建“五個一”創(chuàng)建活動的相關(guān)內(nèi)容，進一步把黨員、干部的思想統(tǒng)一到創(chuàng)建活動上來。要結(jié)合社區(qū)實際，按照“五個一”的目標要求，制定本單位創(chuàng)建活動的實施計劃。

2、深入調(diào)查摸底，確定開展（幫扶）對象。（2011年4月1日至5月30日）。各居民委要通過聽取匯報、查閱資料、實地走訪等方式對本轄區(qū)內(nèi)的貧困戶、居民、樓道環(huán)境等方面進行深入調(diào)查摸底，準確把握相關(guān)數(shù)據(jù)和有關(guān)情況，建立相關(guān)黨建工作臺賬。在此基礎(chǔ)上，選擇部分貧困戶、轄區(qū)居民、樓院等作為“五個一”示范點重點培育對象。各居

民委黨總支廣大黨員在街道黨委的指導(dǎo)下，具體負責(zé)本單位創(chuàng)建活動的組織實施。

3、開展創(chuàng)建活動，確保取得成效（2011年6月1日至10月30日）。各委黨組織圍繞“五個一”的目標要求，結(jié)合黨員和崗位實際，在黨組織和黨員隊伍中廣泛開展五個一活動，積極探索和完善街道社區(qū)黨組織的工作運行機制，及時總結(jié)經(jīng)驗，積極開展“五個一”創(chuàng)建活動，以創(chuàng)建活動為契機，全面發(fā)揮街道社區(qū)黨組織廣大黨員在促進社區(qū)健康發(fā)展中先鋒模范作用。街道社區(qū)居民委創(chuàng)建活動開展情況要有記錄，并于10月30日前，統(tǒng)一上交到街道社區(qū)黨委，街道社區(qū)黨委在“五個一”創(chuàng)建活動期間不定期對各居民委創(chuàng)建活動實施檢查，并將檢查結(jié)果全面公開。作為年底各委評選先進的依據(jù)。

4、緊把標準要求，嚴格審核評定。（2011年11月1日至11月30日）。由街道黨委、居民委黨總支主要成員組成評審組，對各街道社區(qū)居民委創(chuàng)建活動進行評比。按照“五個一”的目標要求，到各居民委示范點進行考核評比，最終確定1—2各居民委黨建“五個一”示范點單位，并給予表彰獎勵。

四、保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。街道黨委成立黨建五個一活動特色品牌創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)社區(qū)黨建特色社區(qū)創(chuàng)建工作。全面推行創(chuàng)建工作，各社區(qū)黨組織書記是特色社區(qū)創(chuàng)建工作的“第一責(zé)任人”，負責(zé)研究制定特色社區(qū)創(chuàng)建工作思路、工作目標、工作措施，督促、指導(dǎo)班子成員履行好工作職責(zé)，落實好“第一責(zé)任”，牽頭落實各項創(chuàng)建任務(wù)，靠前指導(dǎo)，一線工作，落實好“具體責(zé)任”。

（二）分類指導(dǎo)，加大投入。對確定的創(chuàng)建工作典型，街道實行專項推進，重點督導(dǎo)，及時調(diào)度，多方籌措資金，統(tǒng)籌工作力量，促進黨建“五個一”活動的創(chuàng)建工作。各社區(qū)要不斷完善思路，豐富內(nèi)容，增加人力、物力，保障創(chuàng)建工作扎實有效地開展。同時，要組織專門力量，明確創(chuàng)建任務(wù)，細化工作內(nèi)容，落實工作責(zé)任，切實抓好“五個一”促進“五個變化”創(chuàng)建工作，努力形成梯次發(fā)展、整體推進的創(chuàng)建工作局面。

（三）強化督查，嚴格考核。街道黨委辦公室擔(dān)負總體調(diào)度、綜合協(xié)調(diào)和日常管理的責(zé)任，將采取定期檢查等方式，及時掌握創(chuàng)建工作進展情況，積極幫助協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題，扎實有效地推動創(chuàng)建工作健康發(fā)展。街道將把創(chuàng)建工作列為社區(qū)黨建工作實績考核的重要內(nèi)容，進行專項考核驗收。各社區(qū)要把此項工作作為工作的重中之重，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，集中工作力量，實施專項推進，以確保高質(zhì)量、高水平地完成創(chuàng)建任務(wù)。