第一篇:船舶運輸散裝液體化學危險品安全監督管理規定(江蘇局)
中 華 人 民 共 和 國 江 蘇 海 事 局
船舶散裝運輸液體危險化學品安全監督管理辦法(試行)第一章 總 則
第一條 為加強船舶散裝運輸液體危險化學品的安全管理,保障人命的安全,防止水域污染,依據《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國海洋環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《水路危險貨物運輸規則》等有關法律、法規、規章及我國加入的有關國際公約,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在中華人民共和國江蘇海事局轄區內從事散裝運輸和裝卸液體危險化學品的有關船舶、碼頭、設施及其所有人、經營人和人員。
第三條 中華人民共和國江蘇海事局統一負責轄區內船舶散裝運輸液體危險化學品的安全監督管理工作;中華人民共和國江蘇海事局直屬各海事局(處)具體負責實施本辦法(以下簡稱主管機關)。
第四條 散化船和船公司、散化作業碼頭應針對作業要求建立安全操作和安全工作的良好環境;針對已認定的所有風險制定防患措施;不斷提高岸上和船上人員的安全管理知識和技能,重視環境保護,建立、完善安全管理體系。第二章 申 報
第五條 船舶散裝運輸液體危險化學品必須按船舶載運危險貨物申報規定辦理申報手續。
第六條 進口IBC規則或MARPOL73/78附則Ⅱ中所列的A類物質,收貨人(貨主)應在簽定貨物運輸合同前向擬接卸港的主管機關進行預申報,經同意后方可辦理租船合同。
第七條 進口IBC規則或.MARPOL73/78附則Ⅱ中所列的A類物質接卸、倉儲、中轉的單位,應在簽定有關合同前向主管機關申報。申報內容包括:該貨物起運港的情況;貨物的理化性質;分流船舶的名稱、數量及貨物流向。經同意后方可辦理有關手續。
第八條 從事散裝液體危險化學品過駁作業的船舶,按照交通部安監發(1996)330號《液貨船水上過駁作業安全監督管理規定》辦理。
第九條 船舶裝運未經評定的危險有毒液態化學品,應按有關部門的要求配備安全和防污染措施。托運人應向主管機關提供能足以說明其性質和危害程度的有關技術數據及資料。第三章 船舶適裝
第十條 散化船應具備規定的適裝條件,持有有效的《適裝證書》,備有《程序與布置手冊》(P&A)、《貨物記錄簿》(CRB)等有關文書,并按要求如實記錄有毒貨物裝卸作業、轉駁,液貨艙的洗艙、壓載、壓載水及殘余物的排放等作業情況。
第十一條 船舶液貨艙、貨物管系及其它處所的溫度、壓力、探測、液位指示和溢流控制等裝置應處于良好工作狀態。船舶消防、防污系統或設備和測試可燃和有毒氣體儀器(或系統)應處于有效狀態。船舶值班人員必須對所載貨物經常進行檢測并做好記錄。
第十二條 貨物樣品應裝于經主管機關認可的處所,并用相容材料墊隔、加固、防止移動;保留樣品的時間不得超過規定的時間。
第十三條 船舶的貨物探測儀器應定期進行檢查和校準,以保證其工作可靠性;有關檢查和校準的情況要做好記錄并保存在貨物控制室或駕駛臺。
第十四條 船舶應根據所裝運貨物備有下列資料,供有關人員查閱:
(一)所載運貨物的物理化學性質(包括反應性)的詳細說明;
(二)發生溢出或泄漏事故時,需要采取的措施;
(三)對各種貨物的相應消防程序和滅火劑;
(四)貨物輸送、清除、壓載、清洗液貨艙和變更貨物的程序;
(五)防止人員由于意外接觸而造成傷害的防范措施;
(六)安全裝卸特定貨物所需特殊設備的有關資料;
(七)應急措施。
第十五條 船舶載有或曾經載過液化氣體、散裝液體危險化學品未經清艙的,還應遵守其他相應的規定。第四章 航行與停泊
第十六條 散化船航行時,應遵守法律、法規和規章以及主管機關頒布的有關規定;通過港區、橋區、交通管制區、復雜航段,主管機關認為必要時可對其實施強制護航;對載有污染類別為A、B類物質的國際航行船舶,主管機關按《中華人民共和國江蘇海事局特種船舶護航管理辦法》(試行)實施管理。
第十七條 散化船應選擇合適、安全的地點錨泊并及時通報船位。在航行、錨泊及裝卸作業期間,船上必須留有足夠船員在甲板及機艙安全值班。在氣候惡劣、能見度不良或其他不能保證航行安全的情況下不得進出港口、通過船閘、大橋和交通管制區。
第十八條 船舶在靠泊作業時,應安全、妥善系泊,根據實際情況及時調整系泊纜繩;在外界環境對船舶靠泊或裝卸安全作業有影響的情況下,不得進行靠泊或裝卸作業。第五章 裝卸作業
第十九條 船舶裝載散裝液體危險化學品,應充分考慮運輸中外界環境的影響,不得超過最大充裝極限。散化船船員及登輪人員必須身著防靜電服裝,使用 防爆型照明燈具;禁止在甲板上放置和使用聚焦的玻璃制品及禁止機械磨擦和撞擊產生火星;禁止攜帶易燃品和火種上船。
第二十條 散化船系泊和裝卸作業期間,必須按規定懸掛或顯示信號,必要時,應顯示要求過往船舶慢車的信號。裝卸作業期間應在甲板船舷醒目處放置表示船舶正在進行裝卸作業的告示牌,無關船舶及人員不得進入安全作業區域。
第二十一條 散化船在裝卸散裝液體危險化學品期間禁止進行以下作業:
(一)檢修和使用雷達、無線電發射機和衛星導航儀;
(二)從事可能產生火星的作業及明火作業;
(三)供受油(水)作業;
(四)進行吊運物件及其它影響安全的作業;
(五)其它影響船舶靠離泊及船舶、裝卸貨安全的作業。第二十二條 裝卸作業時,必須遵守以下規定:
(一)船岸雙方應指定作業負責人,根據貨物性質共同商定作業程序、安全注意事項、聯絡方法及緊急情況下采取的措施。在作業過程中,船、岸雙方各派一名熟悉整個操作程序和應急方法的人員負責指揮,碼頭消防人員必須在位;按規定連接船岸間接地導線、絕緣法蘭;作業期間船、岸雙方對可能泄漏的部位應進行定時檢測。
(二)船舶生活區面向載貨區域的門窗與空調、通風入口應予關閉;
(三)對裝卸時產生易燃或有毒蒸氣的貨物,在裝載、卸貨、壓載時,應關閉貨艙蓋、液位測量孔和清洗出入口;
(四)船岸雙方應根據貨物性質與輸貨設備情況,嚴格按商定的作業程序進行輸送作業,并定時測量液位,隨時掌握裝卸進程,做好操作紀錄;
(五)進入裝卸操作設備的艙室(包括泵艙和其他經常進出的圍蔽處所),應先進行機械通風,并應在門口設置通風后進入的警告牌。
(六)拆卸貨物軟管前,應清除管內殘液,關閉液貨管路和有關閥門,并釋放其壓力;拆卸的軟管,應用盲板法蘭關閉每個管端;
(七)貨物管系殘留在聯接箱或軟管內的殘液應用容器回收并妥善處理,貨物殘液不得隨意排放。第二十三條 主管機關認為必要時可對散化船的適裝條件進行檢查,凡不滿足有關法規、規范要求且未經整改的,不允許其從事散裝液體危險化學品運輸作業。
第二十四條 凡申請監裝、核發《危險貨物安全裝載證書》的船舶,應于作業前三天向當地主管機關提出申請,并提供危險貨物的載艙圖及貨物的類別、位置,接受主管機關的檢查和檢視;裝載結束后提供實載艙圖,對符合要求的由主管機關簽發《危險貨物安全裝載證書》。申請監卸應于作業前一天提出。第二十五條 散化船在進行裝卸散裝液體危險化學品作業時,認為必要時,可對現場進行檢視和檢查; 第二十六條 散化船作業期間,主管機關認為必要時可要求其申請監護,監護費由被監護船舶承擔。第二十七條 作業期間,主管機關可隨時進行有關安全與防污染的現場監督。對可能導致或已構成污染危害的操作和作業,主管機關有權責令其停止作業,并采取強制性措施。第六章 碼頭的責任與義務
第二十八條 從事散裝液體危險化學品裝卸作業的碼頭、設施應符合有關規范要求,具備安全可靠的靠泊條件,并取得主管機關核準的《危險品碼頭、設施作業許可證》;碼頭前沿水域、水深、靠墊、設計與布置應滿足船舶安全靠離泊作業的要求。
第二十九條 碼頭應根據作業的貨物品種和數量配備消防設施,設置一定數量的標準消防管接頭,并處于隨時可用狀態。
第三十條 從事散裝液體危險化學品裝卸作業的碼頭的設施、設備應符合安全、防污染的技術要求,碼頭的接收設施必須和所裝卸的貨物的性質、數量相適應。
第三十一條 碼頭應建立現場安全管理制度和企業內部安全管理體系,裝卸作業人員應嚴格遵守安全操作規程,確保碼頭及靠泊作業船舶的安全。
第三十二條 碼頭應劃定安全作業區域(以船艏、船尾、管系聯接處為中心半徑>50米),并設置醒目的告示牌,并在合適處所設置人身靜電釋放裝置。根據所作業貨物性質,配備足夠的人員防靜電工作服、防護服和應急器材及設備。第七章 人員保護及人員培訓
第三十三條 船岸雙方應配備足夠的與載運或裝卸貨物相應的防護器具、安全設備、急救藥品及搶救設備,保存在易于取放、標有明顯標志的專用儲存柜內,完好可用狀態。
第三十四條 凡從事散裝液體危險化學品運輸和裝卸作業的人員應經過操作技能、設備使用、作業程序、安全、防污、人員防護和應急反應措施等方面的培訓后方可上崗操作。
第三十五條 散化船船員應經特殊培訓合格并取得相應的證書后,方能服務于散化船舶。
第三十六條 船岸雙方應定期進行安全、防污染的應急方案的演習,不斷改進、提高應急反應能力。第八章 防污染
第三十七條 凡從事散化作業的船舶,其船舶構造及防污染設備應滿足相應的船舶規范要求,并取得有效的船舶防污文書和相關文件。
第三十八條 散化船在港口裝卸作業期間,發生異常情況或意外事故,船、岸雙方均應立即采取有效的應急措施,并同時將整個情況向主管機關報告。船舶在航行途中發生異常情況或意外事故,在采取有效的應急措施的同時應以最快的方式向就近的主管機關報告;在抵達目的港后,應立即向主管機關報告途中發生異常情況或意外事故的整個情況以及采取的應急措施和善后處理情況。
第三十九條 散化船造成的污染事故,控制污染程度如必須使用化學方式清污,應在獲得主管機關的批準后方可進行。
第四十條 凡散化船在港期間進行洗艙、污水排放、沖洗甲板、驅氣等可能導致污染的操作,均需向主管機關提出申請,批準后方可作業。
第四十一條 主管機關應加強散裝液體危險化學品運輸、裝卸作業現場及船舶設備、證書、記錄的監督檢查,杜絕各類違法行為和事故隱患。第九章 附則
第四十二條 裝卸和運輸其他散裝液體化學品,參照本辦法執行。第四十三條 本辦法所稱散裝液體危險化學品是指《國際散裝運輸危險化學品船舶構造和設備規則》(IBC規則)第十七章最低要求一覽表、《散裝運輸危險化學品船舶構造和設備規范》中所列散裝液體貨物和《MARPOL73/78》附則Ⅱ中所指的所有液體物質。
第四十四條 對違反本辦法的行為,主管機關將責令當事人采取安全整改措施,并嚴格按有關規定進行處罰。第四十五條 本辦法未盡事宜按有關規定執行。
第四十六條 本辦法由中華人民共和國江蘇海事局負責解釋。第四十七條 本辦法自2001年7月1日起試行。
第二篇:江蘇海事局船舶散裝運輸液體危險化學品安全監督管理辦法
江蘇海事局船舶散裝運輸液體危險化學品安全監督管理辦法(試行)
(中華人民共和國江蘇海事局
蘇海法規[2001]217號2001年6月26日)
第一章總 則
第一條為加強船舶散裝運輸液體危險化學品的安全管理,保障人命的安全,防止水域污染,依據《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國海洋環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《水路危險貨物運輸規則》等有關法律、法規、規章及我國加入的有關國際公約,制定本辦法。
第二條本辦法適用于在中華人民共和國江蘇海事局轄區內從事散裝運輸和裝卸液體危險化學品的有關船舶、碼頭、設施及其所有人、經營人和人員。
第三條 中華人民共和國江蘇海事局統一負責轄區內船舶散裝運輸液體危險化學品的安全監督管理工作;中華人民共和國江蘇海事局直屬各海事局(處)具體負責實施本辦法(以下簡稱主管機關)。
第四條散化船和船公司、散化作業碼頭應針對作業要求建立安全操作和安全工作的良好環境;針對已認定的所有風險制定防患措施;不斷提高岸上和船上人員的安全管理知識和技能,重視環境保護,建立、完善安全管理體系。
第二章申 報
第五條船舶散裝運輸液體危險化學品必須按船舶載運危險貨物申報規定辦理申報手續。
第六條進口IBS規則或MARPOL73/78附則Ⅱ中所列的A類物質,收貨人(貨主)應在簽定貨物運輸合同前向擬接卸港的主管機關進行預申報,經同意后方可辦理租船合同。
第七條進口IBC規則或.MAPtPOL73/78附則Ⅱ中所列的A類物質接卸、倉儲、中轉的單位,應在簽定有關合同前向主管機關申報。申報內容包括:該貨物起運港的情況;貨物的理化性質;分流船舶的名稱、數量及貨物流向。經同意后方可辦理有關手續。
第八條從事散裝液體危險化學品過駁作業的船舶,按照交通部安監發(1996)330號《液貨船水上過駁作業安全監督管理規定》辦理。
第九條船舶裝運未經評定的危險有毒液態化學品,應按有關部門的要求配備安全和防污染措施。托運人應向主管機關提供能足以說明其性質和危害程度的有關技術數據及資料。
第三章船舶適裝 第十條散化船應具備規定的適裝條件,持有有效的《適裝證書》,備有《程序與布置手冊》(P&A)、《貨物記錄簿》(cRB)等有關文書,并按要求如實記錄有毒貨物裝卸作業、轉駁,液貨艙的洗艙、壓載、壓載水及殘余物的排放等作業情況。
第十一條船舶液貨艙、貨物管系及其他處所的溫度、壓力、探測、液拉指示和溢流控制等裝置應處于良好工作狀態。船舶消防、防污系統或設備和測試可燃和有毒氣體儀器(或系統)應處于有
效狀態。船舶值班人員必須對所載貨物經常進行檢測并做好記錄。
第十二條貨物樣品應裝于經主管機關認可的處所,并用相容材料墊隔、加固、防止移動;保留樣品的時問不得超過規定的時間。
第十三條船舶的貨物探測儀器應定期進行檢查和校準,以保證其工作可靠性;有關檢查和校
準的情況要做好記錄并保存在貨物控制室或駕駛臺。
第十四條船舶應根據所裝運貨物備有下列資料,供有關人員查閱:(一)所載運貨物的物理化學性質(包括反應性)的詳細說明;(二)發生溢出或泄漏事故時,需要采取的措施;(三)對各種貨物的相應消防程序和滅火劑;
(四)貨物輸送、清除、壓載、清洗液貨艙和變更貨物的程序;(五)防止人員由于意外接觸而造成傷害的防范措施;(六)安全裝卸特定貨物所需特殊設備的有關資料;(七)應急措施。
第十五條船舶載有或曾經載過液化氣體、散裝液體危險化學品未經清艙的,還應遵守其他相 應的規定。
第四章航行與停泊
第十六條散化船航行時,應遵守法律、法規和規章以及主管機關頒布的有關規定;通過港區、橋區、交通管制區、復雜航段,主管機關認為必要時可對其實施強制護航;對載有污染類別為A、B類物質的國際航行船舶,主管機關按《中華人民共和國江蘇海事局特種船舶護航管理辦法》(試行)實施管理。
第十七條散化船應選擇合適、安全的地點錨泊并及時通報船位。在航行、錨泊及裝卸作業期間,船上必須留有足夠船員在甲板及機艙安全值班。在氣候惡劣、能見度不良或其他不能保證航行安全的情況下不得進出港口、通過船閘、大橋和交通管制區。
第十八條船舶在靠泊作業時,應安全、妥善系泊,根據實際情況及時調整系泊纜繩;在外界環境對船舶靠泊或裝卸安全作業有影響的情況下,不得進行靠泊或裝卸作業。
第五章裝卸作業
第十九條船舶裝載散裝液體危險化學品,應充分考慮運輸中外界環境的影響,不得超過最大充裝極限。
散化船船員及登輪人員必須身著防靜電服裝,使用防爆型照明燈具;禁止在甲板上放置和使用聚焦的玻璃制品及禁止機械磨擦和撞擊產生火星;禁止攜帶易燃品和火種上船。
第二十條散化船系泊和裝卸作業期間,必須按規定懸掛或顯示信號,必要時,應顯示要求過 往船舶慢車的信號。
裝卸作業期間應在甲板船舷醒目處放置表示船舶正在進行裝卸作業的告示牌,無關船舶及人員不得進入安全作業區域。
第二十一條散化船在裝卸散裝液體危險化學品期間禁止進行以下作業:
(一)檢修和使用雷達、無線電發射機和衛星導航儀;(二)從事可能產生火星的作業及明火作業;(三)供受油(水)作業;
(四)進行吊運物件及其他影響安全的作業;
(五)其他影響船舶靠離泊及船舶、裝卸貨安全的作業。
第二十二條裝卸作業時,必須遵守以下規定:(一)船岸雙方應指定作業負責人,根據貨物性質共同商定作業程序、安全注意事項、聯絡方法及緊急情況下采取的措施。在作業過程中,船、岸雙方各派一名熟悉整個操作程序和應急方法的人員負責指揮,碼頭消防人員必須在位;按規定連接船岸間接地導線、絕緣法蘭;作業期間船、岸雙方對可能泄漏的部位應進行定時檢測;
(二)船舶生活區面向載貨區域的門窗與空調、通風人口應予關閉;(三)對裝卸時產生易燃或有毒蒸氣的貨物,在裝載、卸貨、壓載時,應關閉貨艙蓋、液位測量孔和清洗出入口;
(四)船岸雙方應根據貨物性質與輸貨設備情況,嚴格按商定的作業程序進行輸送作業,并定時測量液位,隨時掌握裝卸進程,做好操作記錄;
(五)進入裝卸操作設備的艙室(包括泵艙和其他經常進出的圍蔽處所),應先進行機械通風,并應在門口設置通風后進人的警告牌;(六)拆卸貨物軟管前,應清除管內殘液,關閉液貨管路和有關閥門,并釋放其壓力;拆卸的軟管,應用盲板法蘭關閉每個管端;
(七)貨物管系殘留在聯接箱或軟管內的殘液應用容器回收并妥善處理,貨物殘液不得隨意排放。
第二十三條主管機關認為必要時可對散化船的適裝條件進行檢查,凡不滿足有關法規、規范要求且未經整改的,不允許其從事散裝液體危險化學品運輸作業。
第二十四條凡申請監裝、核發《危險貨物安全裝載證書》的船舶,應于作業前三天向當地主管機關提出申請,并提供危險貨物的載艙圖及貨物的類別、位置,接受主管機關的檢查和檢視;裝載結束后提供實載艙圖,對符合要求的由主管機關簽發《危險貨物安全裝載證書》。申請監卸應于作業前一天提出。
第二十五條散化船在進行裝卸散裝液體危險化學品作業時,認為必要時,可對現場進行檢視和檢查。
第二十六條散化船作業期間,主管機關認為必要時可要求其申請監護,監護費由被監護船舶承擔。
第二十七條作業期問,主管機關可隨時進行有關安全與防污染的現場監督。對可能導致或已構成污染危害的操作和作業,主管機關有權責令其停止作業,并采取強制性措施。
第六章碼頭的責任與義務 第二十八條從事散裝液體危險化學品裝卸作業的碼頭、設施應符合有關規范要求,具備安全 并取得主管機關核準的《危險品碼頭、設施作業許可證》;碼頭前沿水域、水深、靠墊、設計與布置應滿足船舶安全靠離泊作業的要求。
第二十九條碼頭應根據作業的貨物品種和數量配備消防設施,設置一定數量的標準消防管接頭,并處于隨時可用狀態。
第三十條從事散裝液體危險化學品裝卸作業的碼頭的設施、設備應符合安全、防污染的技術要求,碼頭的接收設施必須和所裝卸的貨物的性質、數量相適應。
第三十一條碼頭應建立現場安全管理制度和企業內部安全管理體系,裝卸作業人員應嚴格遵守安全操作規程,確保碼頭及靠泊作業船舶的安全。
第三十二條碼頭應劃定安全作業區域(以船艏、船尾、管系聯接處為中心半徑>50米),并設置醒目的告示牌,并在合適處所設置人身靜電釋放裝置。根據所作業貨物性質,配備足夠的人員防 靜電工作服、防護服和應急器材及設備。
第七章人員保護及人員培訓
第三十三條船岸雙方應配備足夠的與載運或裝卸貨物相應的防護器具、安全設備、急救藥品及搶救設備,保存在易于取放,標有明顯標志的專用儲存柜內,完好可用狀態。
第三十四條凡從事散裝液體危險化學品運輸和裝卸作業的人員應經過操作技能、設備使用、作業程序、安全、防污、人員防護和應急反應措施等方面的培訓后方可上崗操作。
第三十五條散化船船員應經特殊培訓合格并取得相應的證書后,方能服務于散化船舶。
第三十六條船岸雙方應定期進行安全、防污染的應急方案的演習,不斷改進、提高應急反應能力。
第八章防污染
第三十七條凡從事散化作業的船舶,其船舶構造及防污染設備應滿足相應的船舶規范要求,并取得有效的船舶防污文書和相關文件。
第三十八條散化船在港口裝卸作業期間,發生異常情況或意外事故,船、岸雙方均應立即采取 有效的應急措施,并同時將整個情況向主管機關報告。船舶在航行途中發生異常情況或意外事故,在采取有效的應急措施的同時應以最快的方式向就近的主管機關報告;在抵達目的港后,應立即向主管機關報告途中發生異常情況或意外事故的整個情況以及采取的應急措施和善后處理隋況。
第三十九條散化船造成的污染事故,控制污染程度如必須使用化學方式清污,應在獲得主管機關的批準后方可進行。
第四十條凡散化船在港期間進行洗艙、污水排放、沖洗甲板、驅氣等可能導致污染的操作,均
需向主管機關提出申請,批準后方可作業。
第四十一條主管機關應加強散裝液體危險化學品運輸、裝卸作業現場及船舶設備、證書、記錄的監督檢查,杜絕各類違法行為和事故隱患。
第九章附 則 第四十二條裝卸和運輸其他散裝液體化學品,參照本辦法執行。第四十三條本辦法所稱散裝液體危險化學品是指《國際散裝運輸危險化學品船舶構造和設備規則》(IBC規則)第十七章最低要求一覽表、《散裝運輸危險化學品船舶構造和設備規范》中所列散裝液體貨物和((MARPOL73/78))附則Ⅱ中所指的所有液體物質。
第四十四條對違反本辦法的行為,主管機關將責令當事人采取安全整改措施,并嚴格按有關規定進行處罰。
第四十五條本辦法未盡事宜按有關規定執行。
第四十六條本辦法由中華人民共和國江蘇海事局負責解釋。
第四十七條本辦法自2001年7月1日起試行。
第三篇:船舶散裝運輸液化氣安全監督管理辦法(江蘇)
船舶散裝運輸液化氣安全監督管理辦法
(試行)
第一章 總 則
第一條 為加強船舶散裝運輸液化氣的安全管理,保障船舶、港口和人命的安全,便利運輸生產,依據《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《水路危險貨物運輸規則》、《船舶裝載危險貨物監督管理規則》等有關法律、法規、規章,參照我國加入的有關國際公約,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在中華人民共和國江蘇海事局轄區內從事散裝液化氣運輸和裝卸的有關船舶、碼頭及其所有人、經營人和其它有關單位、人員。
第三條 中華人民共和國江蘇海事局統一負責轄區內的船舶散裝運輸液化氣的安全監督管理工作;中華人民共和國江蘇海事局及各直屬海事局(處)是實施本辦法的主管機關(以下簡稱主管機關)。
第二章 申 報
第四條 船舶載運液化氣進港、過境或在港裝卸作業必須按船舶載運危險貨物申報規定要求辦理申報手續。
第五條 船舶在本轄段從事散裝液化氣過駁作業,按照交通部安監發(1996)330號《液貨船水上過駁作業安全監督管理規定》辦理。
第三章 航行與停泊
第六條 船舶航行時,應遵守主管機關頒布的有關規定,通過港區、橋區、交通管制區、通航密集區等復雜航段,主管機關認為必要時可對其實施強制護航;對載有污染類別為A、B類的物質,主管機關按《中華人民共和國江蘇海事局特種船舶護航管理辦法》(試行)實施管理。
第七條 船舶在航行、錨泊及裝卸作業期間,船上必須留有足夠船員在甲板及機艙安全值班。
第八條 船舶在靠泊作業時,應安全、妥善系泊,根據實際情況及時調整系泊纜繩,并應做好隨時應急離泊的準備。當氣候、環境等對船舶靠泊或裝卸安全作業有影響時,不得進行靠泊或裝卸作業。
第四章 載運
第九條 散裝運輸液化氣的船舶必須具備規定的適裝條件,持有主管機關認可有效的《適裝證書》,并應備有《裝載與穩性資料手冊》。
第十條 船舶液貨艙、泵艙、貨物管系及其它處所的溫度、壓力、氣體探測、液位指示和溢流控制等裝置應處于良好工作狀態。
第十一條船舶的貨物探測儀器裝置應定期進行檢查和校準,以保證其工作可靠性,有關檢查和校準的情況要做好記錄并保存在貨物控制室或駕駛臺。壓力釋放閥經調定壓力鉛封后,未經檢驗部門同意不得隨意變更。
第十二條船舶的消防設備應定期檢測,以保證其處于良好可用狀態。
第十三條 船舶應備有所裝運貨物的資料,供有關人員查閱,這些資料應包括下列內容:
(一)所載運液化氣的物理化學性質(包括反應性)的詳細說明;
(二)發生溢出或泄漏事故時,需要采取的措施;
(三)防止人員由于意外接觸而造成傷害的防范措施;
(四)對各種貨物的相應消防程序和滅火劑;
(五)貨物輸送、氣體清除、壓載、清洗液貨艙和更換貨物的程序;
(六)安全裝卸特定貨物所需特殊設備的有關資料;
(七)液貨艙內層鋼材設計允許的最低溫度;
(八)應急措施。
第十四條 當船舶液貨艙裝有液化氣時,在船舶液貨艙的保護區域的其它液貨艙不得裝載閃點(閉杯)等于或低于60℃的易燃液體。如液貨艙內裝載的貨品數量僅限于供冷卻、循環或作燃料之用時,可不受前款規定的限制。
第十五條 當貨物換載時,應按液貨艙清洗程序進行洗艙。
第十六條 船舶在低溫條件下載運貨物應控制溫度,使其不低于船殼結構材料的設計溫度;需要冷卻貨艙時,應嚴格遵守貨艙、管系和附屬設備的冷卻程序,避免貨艙、管系和其它附屬設備中發生不良的溫度梯度。
第十七條 船舶裝載液化氣不得超過最大充裝極限。
第十八條 船舶載有或曾經載過其他散裝液化氣體貨物和散裝液體危險化學品而未清艙的還應遵守其他相應的規定。
第十九條 貨物樣品必須裝于經主管機關認可的處所,并應用相容材料墊隔、加固、防止移動。
第五章 裝卸作業
第二十條 散裝液化氣船裝卸作業必須在經主管機關核準的專用碼頭或指定錨地水域進行。
第二十一條 液化氣船舶裝卸作業期間,必須按規定懸掛或顯示信號,在系泊和裝卸作業時,還應顯示要求過往船舶慢車的信號。船舶裝卸作業期間應在甲板船舷醒目處放置表示船舶正在進行裝卸作業的告示牌,無關船舶及人員不得進入安全作業區域。
第二十二條 船岸雙方應定期對貨物輸送作業的緊急關閉、報警系統和主要貨物裝卸控制設備進行試驗,保證其處于良好的工作狀態。可燃氣體排放、排空管口應設置在安全作業區外。
第二十三條 液化氣船舶在裝卸期間禁止進行以下作業:
(一)檢修和使用雷達、無線電發射機和衛星導航儀;
(二)從事可能產生火星的作業及明火作業;
(三)由供應船進行加油(水)作業;
(四)進行吊運物件及其它影響安全的作業;
(五)未經批準進行的液貨艙除氣、清艙;
(六)其它影響船舶、裝卸貨安全及船舶靠離泊的作業。
第二十四條 船岸配備的液、氣相輸貨軟管應與貨物性質、溫度和輸貨壓力相適應。軟管應用耐久的方式標記出規定的最大工作壓力和最高、最低工作溫度。軟管還應定期進行檢驗,在軟管上以耐久方式標明檢查日期,并做好記錄。船舶進行裝卸作業應設置氣相回路裝置。
第二十五條 散裝液化氣船作業期間,主管機關認為必要時可要求其申請監護,監護費由被監護船舶承擔。
第二十六條 船岸應按規定連接船岸間接地導線、絕緣法蘭。使用的甚高頻、對講機必須是防爆型的。
第二十七條 裝卸易燃液化氣體,在拆管前接輸貨軟管后,試漏和掃氣過程中應使用惰性氣體作為中間介質,掃除可燃氣體空氣。新船或經氣體清除的船舶在首次裝載易燃液化氣之前應用惰性氣體置換液貨艙、貨物管系中的空氣。
第二十八條 船岸雙方對《船、岸檢查表》所列項目逐一進行檢查并共同填寫簽字。符合要求后方能作業,并報主管機關備查。
第二十九條 裝卸作業前:
(一)船岸雙方應指定作業負責人,作業前應根據貨物性質共同商定作業程序和要求、安全注意事項、聯絡方法及緊急情況下采取的安全措施。負責人應佩帶較明顯的標志;
(二)船岸雙方應對所有液貨艙與貨物輸送、檢測、控制裝置、消防、通訊、使用工具及人員防護等設備進行檢查;
(三)船舶生活區面向載貨區域的門窗與空調、通風入口應予關閉;
(四)本船或周圍發生火警或危及本船安全時,應立即采取應急措施,同時向主管機關報告;
(五)軟管的布設及彎曲半徑角度應與氣候、潮汐和吃水變化相適應,煙囪應設置防護裝置。
第三十條 裝卸作業期間:
(一)作業現場負責人、操作人員和負責應急行動的人員均須堅守崗位,履行各自職責。作業期間應對可能發生泄漏的部位進行定時檢測。
(二)作業期間,使用工具要輕拿輕放、謹慎操作,防止工具或物品產生火星;
(三)船岸雙方應根據貨物性質與輸送設備情況,嚴格按商定的操作規程和作業程序進行輸送作業,并按時測量液位,隨時掌握裝卸進程,做好操作紀錄;
(四)裝卸貨物期間,未經輪機員、駕駛員許可任何人不得進入泵艙的壓縮機艙。貨泵處于工作狀態時,不得進行修理。
第三十一條 裝卸作業結束:
(一)拆卸貨物軟管前,應清除管內殘液,關閉液貨管路和有關閥門,并釋放其壓力;
(二)拆卸的軟管,應用盲板法蘭關閉每個管端;
(三)貨物管系掃線后殘留在聯接箱或軟管內的殘液應用容器回收并妥善處理,貨物殘液不得隨意排放入江。
第三十二條 氣體清除作業過程中,液罐充惰時排出的氣體應回收到專門罐柜內,不能回收的,應在主管機關指定的地點排放。有毒氣體不準在碼頭排放
第三十三條 任何人員在進入電動機艙、貨物壓縮機艙、具有貨物裝卸設備的其他圍蔽處所以及在其中進行貨物操作的類似處所作業前,應事先采取措施對這些處所進行通風,并應在艙室外面張貼正在進行通風的作業告示牌。未經通風處理不得進入其中作業。
第六章 碼頭的技術條件
第三十四條 從事散裝液化氣裝卸作業的碼頭、設施應符合有關規范要求,具備安全可靠的靠泊條件,并取得主管機關核準的《危險貨物碼頭、設施作業許可證》,其前沿應設置有效靠墊,有足夠的水域、水深,設計與布置應滿足船舶靠離泊作業的要求。
第三十五條 碼頭應設置相應的液、氣相輸送系統、放空系統、置換系統和應急關閉系統。
第三十六條 碼頭應設置有效的避雷裝置,并應設置聯接船岸接地導線和絕緣法蘭。
第三十七條 碼頭所有電纜和電器、照明、通訊設備均應符合防爆要求。便攜式照明通訊設備應是認可的防爆型。
第三十八條 碼頭應劃定安全作業區域(以船艏、船尾、管系連接處為中心半徑>50米),設置醒目的告示牌,并在合適處所設置人身靜電釋放裝置。根據所裝卸作業貨物的性質,配備足夠的人員防靜電工作服、防護服和應急器材及設備。
第三十九條 碼頭的前沿和通道應設置水幕系統;并應根據作業貨種性質和數量配備消防設施,還應設置一定數量的標準消防管接頭。水消防系統應有獨立的動力和供水系統。
第四十條 碼頭消防設備應符合有關要求,消防設備處于隨時可用狀態。
第四十一條 碼頭應設有應急報警系統。
第七章 人身保護及人員培訓
第四十二條 船岸雙方應配備與所載運或裝卸的貨物相應的急救藥品和搶救設備,并應定期檢查,使其處于完好可用狀態。
第四十三條 船岸雙方應向從事貨物操作和裝卸作業的人員提供必要的防護器具和安全設備,防護器具和安全設備應保存在易于取放、標有明顯標志的專用儲柜內,使用前應對器具和設備的狀態進行檢查,使用后應對其進行必要的清洗和保養。
第四十四條 凡從事散裝液化氣運輸和裝卸作業的人員應經過操作技能與作業程序、安全防護和應急措施以及有關設備的使用等方面的培訓后方可上崗操作。
第四十五條 液化氣船舶船員應經特殊培訓合格并取得相應的證書后,方能服務于液化氣船舶。
第四十六條 船岸雙方應定期進行安全活動和消防應急演習,以提高作業人員操作各種設備的能力
第八章 附則
第四十七條 對違反本辦法的行為,主管機關將責令當事人采取安全整改措施,并按規定給予處罰,必要時可責令停止作業。
第四十八條 本辦法由中華人民共和國江蘇海事局負責解釋。
第四十九條 本辦法自2001年7月1日起試行。
第四篇:江蘇海事局船舶試航安全監督管理規定送審稿
長江江蘇段船舶試航安全管理規定
第一條 為加強船舶試航安全管理,維護水上交通秩序,保障人命財產安全,依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《長江干線水上交通安全管理特別規定》等法律法規規章,制定本規定。
第二條 本規定適用于試航船舶在長江江蘇段航行、停泊、進行效用試驗及其他相關活動。
第三條 江蘇海事局及其分支機構負責實施船舶試航安全監督管理。第四條 船舶修造企業是其修造船舶試航安全的責任主體。
船舶修理后自行組織試航的,其船舶所有人、經營人、管理人是船舶試航安全的責任主體。
責任主體應當建立、健全船舶試航安全責任制和試航安全管理制度,完善船舶試航安全條件,提高船舶試航安全管理水平,確保船舶試航安全。
第五條 責任主體委托試航服務機構提供船舶試航技術和管理服務的,應對試航服務機構船舶試航技術和管理服務能力進行評估,并簽訂船舶試航技術服務安全管理協議。
試航安全主體責任不因雙方任何約定發生轉移。試航服務機構不得將協議項下權利與義務再次委托他人。
第六條 試航服務機構應遵守水上交通安全相關法律法規規定,具備與試航船舶相適應的船舶試航技術服務和安全管理能力。
責任主體委托的試航服務機構應是注冊法人,持有相應營業執照,取得人力資源和社會保障部門簽發的勞務派遣許可證。
試航服務機構應與試航船舶配備的高級船員具有正式勞動關系,并為其交納國家規定的社會保險。
第七條 責任主體或試航服務機構應按相應配員規則要求,為試航船舶配備適任船員。
試航船舶船長對涉及試航船舶航行安全的操作具有決定權,責任主體應當簽署任命和強調船長權力的明確聲明。
責任主體應當指定專門責任人員配合試航船舶船長協調與試航船舶航行安全有關事宜。
引航員引領試航船舶的,按照相關法律法規確定其權力與責任。第八條 測試人員對涉及試航船舶航行安全的設備操作應提前通知值班船員,并經試航船長同意。
測試人員應當保證試航船舶航行期間,有關航行安全與防污染的設備處于正常工作狀態,服從試航船員指令并協助其操作。
任何人員發現與航行安全有關的設備異常,應立即報告值班船員。第九條 試航船舶自長江江蘇段始發,責任主體應提前24小時向始發地海事管理機構進行作業報備。
試航船舶自長江江蘇段以外水域始發,在長江江蘇段內進行效用試驗的,如已向始發地海事管理機構報備,可不再辦理作業報備手續;如未向始發地海事管理機構辦理作業報備,應按本規定提前24小時向效用試驗水域所在地海事管理機構進行作業報備。
第十條 試航船舶作業報備,應提交下列材料:
(一)作業報備書;
(二)船舶試航技術和管理服務協議(如適用);
(三)船舶試航檢驗證書;
(四)試航人員名單,(五)責任主體簽署的任命和強調船長權力的明確聲明;
(六)試航方案;
(七)應急預案;
(八)航經水域和進行效用試驗水域的說明及必備的航行圖書資料清單;
(九)船舶檢驗機構出具的已經完成系泊試驗的說明;
(十)試航安全措施已落實的聲明。
第十一條
試航船舶作業報備內容發生變化的,責任主體應當向海事管理機構重新報備。
第十二條 試航船舶效用試驗水域不在作業報備海事管理機構管轄水域的,責任主體應在試航船舶抵達效用試驗水域前12小時將作業報備情況通報船舶效用試驗水域所在地海事管理機構。
第十三條 試航方案應當明確試航活動及其效用試驗的具體內容和計劃安排。
第十四條 船舶試航應盡量縮短試航時間,對可以通過系泊試驗完成的測試項目,應當避免在航行效用試驗時進行。
責任主體應嚴格控制隨船人員。計劃隨船人員(船員除外)超過12人時,責任主體應當制定相應的應急預案,并開展針對試航船舶的安全熟悉、應急情況和海上登離船舶轉移程序培訓。(參培人員?)
第十五條 試航船舶的船員應當具備與試航船舶噸位、主機功率、航行區域相適應的任職資格。
高級船員應具備相應職務5年以上的水上服務資歷。
新建尚未投入營運的試航船舶,試航船員可以不受船舶種類的限制。計劃隨船人員(船員除外)超過12人時,試航船舶的高級船員應當通過客船船員特殊培訓,持有培訓合格證書。
第十六條 試航船舶的船員應當在試航船舶開航24小時前登輪熟悉試航方案、船舶結構、設施等情況,掌握與其職責相關的船舶設施、設備操作方法。
第十七條 試航船舶應當在開航前完成與船舶航行安全有關設備檢查、測試,確保設備處于正常工作狀態。檢查、測試包括但不限于下列內容:
(一)主輔推進裝置;
(二)舵機,包括應急操舵設備;
(三)錨機;
(四)電源及其附屬設施。
第十八條 試航船舶開航前,試航船舶船長應組織所有在船人員進行應急演練,演練包括但不限于下列內容:
(一)船舶失控應急演習(包括主機、舵機以及失電等);
(二)船舶救生(棄船)演習;
(三)船舶消防演習。
第十九條 責任主體應在開航前組織檢查船舶試航安全措施落實情況,排查并消除船舶試航安全隱患。
檢查內容及隱患整改情況應如實記錄備查。
第二十條 船舶效用試驗應當在安全水域內進行,禁止在渡運水域、橋區、狹水道、通航密集區等重要通航水域及飲用水水源地、水下電纜等區域進行效用試驗。
海船應當在海上進行效用試驗。沿海航行的拖輪在通航水域條件允許并已采取有效安全保障措施的情況下,可以在內河安全水域試航。
第二十一條
船舶試航應當按照規定向接受作業報備的海事管理機構申請發布航行警(通)告。
第二十二條 試航船舶在通航水域內航行和停泊,應當遵守《長江江蘇段船舶定線制規定(2013)》等水上交通安全法律法規規定。并執行下列規定:
(一)試航船舶抵達效用試驗水域和開始效用試驗時,應及時向水域所在地海事管理機構報告船舶動態;
(二)試航船舶抵達效用試驗水域前不得進行任何有礙船舶航行安全的設備調試;
(三)試航船舶在長江江蘇段水域進行效用試驗應當選擇白天,并在能見度、風、浪等水文氣象條件良好的情況下進行;
(四)試航船舶航經橋區水域、VTS報告線和交通管制區等水域,應按規定向海事管理機構報告。
第二十三條 在船舶試航過程中發生水上交通事故或險情,應立即向發生地海事管理機構報告,同時報告試航作業報備地海事管理機構。第二十四條 本規定所稱的試航是指在船舶修造過程中對船舶的船體、設備設施和船舶操縱性能進行測試的航行試驗活動。
第二十四條 在長江江蘇段完成舾裝后的船舶試航應當遵守本規定。第二十五條 南通沿海水域船舶試航安全管理參照本規定執行。第二十六條 本規定自2018年8月1日起施行。《中華人民共和國江蘇海事局船舶試航安全監督管理規定》(江蘇海事局通告2010年第14號)自本規定施行之日起廢止。
第五篇:危險品運輸車輛安全管理規定
危險品運輸車輛安全管理規定
一、本公司從事危險品運輸的車輛及裝截容器、工具必須符合交通部JT3130《汽車危險品貨物運輸規則》之規定條件,經道路運政、質檢局等部門審驗合格。
二、駕駛員須具有5年以上安全駕駛經歷并掌握危險品貨物運輸的有關知識,經當地市級以上道路運政管理機關及消防局培訓合格,取得《道路危險貨物運輸操作證》消防證及公司準駕證,可上崗作業。
三、在裝運危險品時,要按《汽車危險貨物運輸規則》規定的包裝要求,進行嚴格檢查,凡不符合規定要求的不得裝運,危險貨物性質或滅火方法相抵觸的貨物嚴禁混裝。
四、運輸危險貨物的車輛嚴禁搭乘無關人員,裝卸貨場地及運行途中,駕乘人員嚴禁吸煙,停車時,不準靠近明火和高溫場所。
五、凡裝運危險貨物的車輛必須按國家標準GB13392《道路運輸危險貨物車輛的標志》懸掛規定的標志和標志燈。
六、在運輸危險品過程中,發生爆炸、燃燒、污染、中毒等事故,駕乘人員必須根據所裝運危險貨物的性質,按規定要求采取相應的急救措施,防止事故擴大,并及時報告公司及當地交通管理有關部門,共同采取措施消除危害。
七、發生重大交通危險貨物運輸事故時,車屬單位及公司要立即趕撲現場協助有關 組織搶救,將損失壓縮到最低限度。
八、駕駛危險品運輸車輛駕駛員須嚴格遵守《中華人民共和國道路交通管理條例》,高度警惕、嚴禁違章造成事故,同時嚴防“它方”違章造成重大事故,確保行車安全。
九、危險貨物運輸車輛須加入高額第三者責任保險和車損險,駕乘險等有關險種,以便在萬一發生重大事故時能得到經濟補償和經營保障。