第一篇：農(nóng)民工糾紛預警及應急處理預案

工程分包及勞務分包農(nóng)民工糾紛

預警及應急處理預案

編制人：___________________

審核人：___________________

重慶江都建設（集團）有限公司

2012年 月

日

第一章 總 則

第一條 為積極應對工程分包及勞務中農(nóng)民工糾紛，準確快速組織糾紛處理工作，避免和消除因勞動工資權益保障等因素引起的農(nóng)民工糾紛，切實維護農(nóng)民工合法權益，將農(nóng)民工糾紛盡可能地消除在萌芽狀態(tài)，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，有效服務于施工生產(chǎn)，維護社會穩(wěn)定。

第二條 本預案應用于重慶主城兩江四岸風貌建設實驗段工程一標段施工，發(fā)生或可能發(fā)生的工程分包及勞務中農(nóng)民工糾紛事件。

第二章 農(nóng)民工糾紛分類

第三條 農(nóng)民工糾紛主要分為以下類型：

（一）因分包商拖欠農(nóng)民工工資或攜款逃跑導致農(nóng)民工圍攻業(yè)主及我司施工項目辦公場所（或主要負責人）引發(fā)的糾紛；

（二）因分包商拖欠農(nóng)民工工資或攜款逃跑導致農(nóng)民工集體堵車、封堵進廠（辦公）大門、阻止生產(chǎn)及擾亂現(xiàn)場施工引發(fā)的糾紛；

（三）因業(yè)主未按合同規(guī)定支付我司項目工程款項，導致無法支付分包商分包工程款而造成拖欠農(nóng)民工工資所引發(fā)的糾紛；

（四）農(nóng)民工與地方百姓之間發(fā)生的糾紛；

（五）農(nóng)民工與項目職工發(fā)生的糾紛；

（六）分包商內(nèi)部采取二次承包引起的支付糾紛；

（七）分包商內(nèi)部或分包商之間因在施工現(xiàn)場讓道、占地、交叉作業(yè)等原因引起的糾紛；

（八）其它原因引起農(nóng)民工的糾紛。

第三章 組織機構(gòu)

第四條 建立糾紛預警管理制度，使緊急情況發(fā)生時能夠及時組織預案的有效實施，項目部應成立應急處理領導小組，從組織、制度和機制上保障應急狀態(tài)下工作的開展。

第五條 項目部成立相應領導小組。負責處理項目部民工糾紛事件，并服從公司民工糾紛應急處理領導小組的工作安排。

第四章 農(nóng)民工糾紛報告及處理

第六條 發(fā)生以上各項農(nóng)民工糾紛時，班組必須立即向施工單位匯報。施工單位接到報案后在4小時內(nèi)向公司農(nóng)民工糾紛應急處理領導小組匯報。

第七條 若發(fā)生嚴重影響項目生產(chǎn)經(jīng)營、影響社會穩(wěn)定和項目穩(wěn)定的突發(fā)民工糾紛事件，項目部必須在事件發(fā)生的3小時內(nèi)報告民工糾紛應急處理領導小組，同時報告工程局民工糾紛應急處理領導小組，先用電話報告，續(xù)報書面?zhèn)髡妗ν涎硬粓蠡螂[瞞不報處理不力的，要追究項目負責人的責任。

第八條 發(fā)生以上各項農(nóng)民工糾紛時，應由項目部直接負責及時處理。若項目部竭力調(diào)解仍無法處理，由有關部門指導協(xié)助項目部機構(gòu)共同制定解決方案妥善處理。

第九條 當糾紛上升到法律糾紛時，及時向公司法律顧問處匯報，經(jīng)營管理部協(xié)辦。

第五章 制度保障

第十條 建立農(nóng)民工工資保證金制度，項目在簽訂分包合同時必須與分包商簽訂農(nóng)民工工資保證合同，并繳納安全工資保障金和風險抵押，用于墊付拖欠的農(nóng)民工工資。采取有效措施確保分包商及時支付農(nóng)民工工資，避免發(fā)生糾紛，切實維護農(nóng)民工合法權益。

第十一條 項目必須建立健全農(nóng)民工工資支付的監(jiān)控制度。在工程款結(jié)算或支付過程中，采取對農(nóng)民工工資支付與分包商工程款的結(jié)算支付掛鉤辦法，要求必須先有農(nóng)民工工資發(fā)放簽字表，確保農(nóng)民工工資發(fā)放到位，否則不予結(jié)算或支付工程款。

第十二條 項目要建立對分包項目和勞務分包工資發(fā)放情況的監(jiān)督統(tǒng)計臺賬，強化對分包商足額發(fā)放農(nóng)民工工資的日常動態(tài)監(jiān)督制度。隨時掌握農(nóng)民工工資發(fā)放情況，一旦發(fā)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況，立即監(jiān)督兌付，并對相關分包商加以處罰，甚至清退分包商。

第十三條 各項目要建立和完善拖欠農(nóng)民工工資舉報投訴制度。加強對分包商的監(jiān)督，對發(fā)生農(nóng)民工舉報、投訴工資拖欠情況，各項目要高度重視，及時予以處理。

第十四條 各項目要通過排查、上門專查、投訴舉報專查等方式，加強對一些平時反映信譽不好、投訴舉報較多的分包商的監(jiān)控，以便發(fā)現(xiàn)問題及時處置。領導小組各成員及成員單位均有責任和義務將所獲得的信息按本預案規(guī)定程序及時反映和處理。日常排查、專查、受理舉報和投訴由經(jīng)營管理部門負責，必要時，可提請相關部門參加。

第十五條 督促分包商與農(nóng)民工簽訂規(guī)范的勞動合同。督促分包商、勞務供應商依法為農(nóng)民工辦理相關社會保險，要求分包商、勞務供應商提供相關人員名冊及有關《勞動合同》證明資料，對分包商或勞務供應商雇傭的農(nóng)民工進行申報備案。加強對分包商勞動用工的監(jiān)督管理。

第十六條 各項目要教育項目員工遵紀守法，堅決杜絕過激行為，自覺維護企業(yè)形象。各項目經(jīng)營部門負責掌握分包商內(nèi)部拖欠、克扣工資等糾紛信息，為及時發(fā)現(xiàn)和解決有關糾紛創(chuàng)造條件。

對分包商內(nèi)部欠薪事項建立快速協(xié)調(diào)機制，特事特辦。對于分包商內(nèi)部拖欠個別農(nóng)民工工資的，應立即通知分包商負責人處理，并在處理后上報處理結(jié)果；對于群體性的工資拖欠、克扣情況，各項目經(jīng)營部門應核實是否對相關分包商辦理了結(jié)算支付，若已付款的，應監(jiān)督分包商負責人處理。

第十七條 解決農(nóng)民工糾紛問題的主要途徑應立足于把好分包商選擇關。為規(guī)避此類風險，必須嚴格按照國家法律法規(guī)和《中國水電十局施工分包管理辦法》（水電局經(jīng)營[2006]468號）、《關于印發(fā)工程局分包審批統(tǒng)一表格的通知》（水電局經(jīng)營（2006）469）的要求，做好分包商的選擇，加強對工程分包商、勞務分包商的資質(zhì)及業(yè)績管理，嚴格履行分包程序，嚴把資質(zhì)審查、分包準入關，降低分包商內(nèi)部糾紛帶來的連帶影響。第十八條 建立責任追究制度。按誰介紹引進誰負責的原則，誰介紹引進的分包商或民工隊伍，若發(fā)生民工糾紛，將承擔連帶責任，直接追究經(jīng)濟責任，法律責任。

第十九條 建立和完善解決農(nóng)民工糾紛的長效機制

長期堅持有效措施的實施，避免新的拖欠農(nóng)民工工資問題發(fā)生，防范企業(yè)的經(jīng)營風險，嚴格執(zhí)行和落實國家法律法規(guī)、集團公司、公司的相關管理要求，并在實踐中不斷完善內(nèi)部管理，從源頭上規(guī)避此類風險

第六章 糾紛處理方法與程序

第二十條 項目部在接到農(nóng)民工糾紛事件投訴時，項目經(jīng)營部或項目經(jīng)理必須首先做出判斷，能處理的盡快處理，若不能處理的應及時通知地方保衛(wèi)部門、公安派出所。項目領導小組視情況組織糾紛調(diào)查，并請求業(yè)主協(xié)調(diào)和地方政府支持。

第二十一條 項目領導小組視糾紛情況做出處理判斷。屬農(nóng)民工工資支付方面的糾紛，安排綜合館、經(jīng)營合同部門、財務部門、工程管理部門、共同出面協(xié)調(diào)處理，若屬分包商未支付農(nóng)民工工資的，責成立即改正，若屬農(nóng)民工違反與分包商勞務合同規(guī)定扣罰引起的，應研究其勞務合同的合理性，協(xié)調(diào)雙方妥善處理。

第二十二條 屬于分包商內(nèi)部或分包商之間因在施工現(xiàn)場讓道、占地、交叉作業(yè)等原因引起的糾紛，綜合部、工程管理部門應在第一時間共同出面落實情況、協(xié)調(diào)，將事態(tài)影響消除在萌芽狀態(tài)，并應密切關注事態(tài)影響消除后，可能再度引發(fā)的糾紛。事態(tài)嚴重、無法控制局面的，應立即通知業(yè)主及地方公安部門，請求協(xié)助解決。

第二十三條 屬于農(nóng)民工與地方百姓之間發(fā)生的糾紛，由綜合部、工程管理部門進行及時協(xié)調(diào)；若無法協(xié)調(diào)的，應立即通知業(yè)主及地方公安部門，請求協(xié)助解決。

第二十四條 屬于農(nóng)民工與我公司職工糾紛的，由綜合部門、工程管理部門出面協(xié)調(diào)，并立即通知農(nóng)民工所屬主管外協(xié)隊伍負責人進行處理。

第二十五條 項目各職能部門，特別是綜合部、經(jīng)營部、工程管理部門，應注意搜集各種可能的糾紛信息，及時防范。如發(fā)現(xiàn)或知曉分包商拖欠農(nóng)民工工資的，應及時與該分包商主要負責人取得聯(lián)系，了解情況，督促解決。將可能發(fā)生的糾紛隱患消除在萌芽狀態(tài)。若屬于項目未辦理結(jié)算引起的，工程管理部門應事先檢查是否開具了工程量，并及時通知經(jīng)營部門、技術部門，并爭取業(yè)主道義上的支持，以便及早解決拖欠工程款及分包工程款的情況。若拖欠工資、工程款與項目無關的，工程管理部門、經(jīng)營部門、財務部門應通知該分包商負責人，必要時召集其到會單位、項目、保衛(wèi)部門督促處理。

第二十六條 因分包商內(nèi)部采取二次承包引起的支付糾紛處理。此類糾紛應立足于日常監(jiān)控，各職能部門均有義務進行日常監(jiān)控，若發(fā)現(xiàn)存在此類隱患，應立即發(fā)出整改通知書，責成并督促分包商主要負責人妥善處理內(nèi)部支付問題；對于可能造成惡劣影響的，應責成分包商主要負責人清退相關人員并對其進行支付結(jié)清，以消除后續(xù)影響。

第二十七條 因分包商拖欠農(nóng)民工工資或攜款逃跑導致農(nóng)民工與我單位發(fā)生的法律糾紛事件，項目部在積極應對的情況下，及時向公司糾紛處理領導小組報告，請求協(xié)助處理。

第二十八條 各項目要建立應急反映系統(tǒng)，適應突發(fā)事件的需要，要依靠地方政府依法處理，并采取有力措施控制事態(tài)發(fā)展。

第七章 附則

第二十九條 在分包商進場時，經(jīng)營部門應及時發(fā)放本預案，確保分包商負責人知情權并加強自身管理。

第三十條 在今后簽訂的施工協(xié)議中，必須將農(nóng)民工工資保障條款列入施工協(xié)議中，以控制，將可能的風險消除在萌芽狀態(tài)，為預警及應急預案的有效實施創(chuàng)造條件。

第三十一條 本預案解釋權分局委派安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部負責解釋。

第三十二條 本預案自發(fā)布之日起實施。

第二篇：勞務費糾紛及農(nóng)民工群體性事件應急預案

XXX項目勞務費糾紛及農(nóng)民工群體性事件應急預案

為積極穩(wěn)妥地處理項目因勞務費問題引發(fā)的各種群體性突發(fā)事件，有效地控制事態(tài)發(fā)展，將不良影響限制在最小范圍，保障項目及公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營和辦公秩序，特制定《勞務費糾紛及農(nóng)民工群體性事件應急預案》：

一、指導思想：

項目部從確保社會穩(wěn)定的政治高度，堅持“統(tǒng)一領導，分級負責，預防為主，快速反應，動態(tài)跟蹤”的原則，充分認識群體性突發(fā)事件對社會穩(wěn)定以及建筑施工企業(yè)發(fā)展所帶來的嚴重危害性，以嚴肅認真、實事求是的態(tài)度，把保穩(wěn)定工作貫穿于處理解決群體性突發(fā)事件工作之中。

二、法律依據(jù)：

《中華人民共和國勞動法》

《勞動保障監(jiān)察條例》（中華人民共和國國務院令第423號）《社會保險行政爭議處理辦法》（勞動和社會保障部令第13號）《勞動和社會保障行政復議辦法》（勞動和社會保障部令第5號）《中華人民共和國行政監(jiān)察法》（中華人民共和國主席令85號）

三、組織體系：

（一）、成立應急指揮領導小組； 組長： 副組長： 成員：

辦公室設在綜合辦公室 辦公室主任：

四、工作職責：

1、項目經(jīng)理是項目部處理突發(fā)事件的第一責任人。

2、項目部勞務管理員應掌握工程、勞務工作量和勞務費的結(jié)算、支付情況，還應按照“實名制”管理工作要求，將本項目部所有外施隊伍的人員花名冊、合同備案資料、上崗證、考勤表、工資發(fā)放表按規(guī)定要求認真收集，歸檔備案。要認真觀察本項目務工人員的思想動態(tài)和異常情況，認真做好思想政治工作，對有矛盾激化趨勢的事件，應按組織體系及時匯報，及時化解矛盾，防止矛盾升級，不得忽視、隱瞞有矛盾激化趨勢的事件發(fā)生。

3、出現(xiàn)應急前兆時，原則上由項目部組織本項目部人員出面調(diào)解處理，并保持與總承包公司應急指揮領導小組的聯(lián)系，隨時匯報事態(tài)進展。進入應急狀態(tài)緊急階段時，項目經(jīng)理必須在現(xiàn)場指揮工作，組織本項目部應急小組與務工人員進行溝通，負責通過各種方式解決糾紛。

4、根據(jù)預警級別（藍色、黃色、橙色、紅色）建立預警預報制度。各預警級別的狀態(tài)如下：

①藍色：班組存在惡意欠薪行為；因班組原因?qū)е聼o法支付工程款，繼而可能引起其它連鎖反應；農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)前班組未能正常支付農(nóng)民工工資；

②黃色：農(nóng)民工向項目多次討薪未果；農(nóng)民工應當返鄉(xiāng)卻因未能拿到薪資而繼續(xù)逗留；項目在結(jié)算過程存重大爭議協(xié)商未果，導致一直拖欠農(nóng)民工工資；

③橙色：班組長組織群體事件向項目討薪；務工人員已口頭通知或公司相關人員了解到項目務工人員將到公司、政府部門組織群體事件；班組長已在項目組織群體事件，經(jīng)談判已經(jīng)緩和，但事情未徹底解決之前；

④紅色：務工人員已到公司討薪，到相關政府機關群訪、群訴。

啟動預警機制后，項目經(jīng)理必須負起責任，關注施工班組動向，重點是存在以下問題的班組：

（1）未簽合同和未結(jié)算、底數(shù)不清；

（2）新合作、實力比較低、存在突發(fā)事件跡象的班組；（3）采取綜合分包形式，勞務費與材料款區(qū)分不清；（4）拖欠勞務費數(shù)額比較大；

（5）班組長挪用資金，務工人員工資發(fā)放數(shù)額與實際工資差距較大。

五、突發(fā)事件應急狀態(tài)描述：

本預案所稱突發(fā)事件應急狀態(tài)，分為如下四個階段：

1、前兆階段：外部分包單位或務工人員向項目部要勞務費、材料費、租賃費等，出現(xiàn)矛盾并煽動其他人員以非正常手段解決時；按施工進度班組應撤場但占據(jù)施工場地或生活區(qū)拒不撤場時；人員聚集到建設單位、項目辦公地點或圍堵建設單位、項目管理人員時；人員聚集到項目部干擾妨礙正常辦公時。

2、緊急階段：人員聚集到總承包公司及總公司辦公機關，干擾妨礙正常辦公時；人員聚集到公司以外政府部門群訪、群訴時；人員采取影響社會治安等非正常手段制造影響時。

3、談判階段：聚眾妨礙正常辦公的人員情緒得到控制，所屬項目部負責人能與外分包單位負責人或務工人員代表正式對話時。

4、解決階段：與外部分包單位或務工人員代表達成一致意見且聚集的人員已經(jīng)疏散或退出占據(jù)的施工現(xiàn)場時；正常生產(chǎn)、辦公秩序得到恢復時。

六、報告程序

所屬項目勞務部門及項目部任何工作人員在發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)本預案的應急狀態(tài)的前兆階段和緊急階段所描述的情況時，均有義務向有關部門報告，報告順序如下：

１、應急狀態(tài)前兆階段：

應急小組成員立即核實情況，并迅速將情況上報給項目經(jīng)理。２、直接進入緊急階段：

總承包公司接到報告后，立即與所屬項目部進行聯(lián)系，項目經(jīng)理應立即到現(xiàn)場核實情況，并迅速與班組負責人聯(lián)系，同時要求班組負責人趕赴現(xiàn)場控制人員情緒，盡可能控制事態(tài)發(fā)展。當無法控制事態(tài)發(fā)展時，可向總承包公司應急指揮領導小組上報。

七、預案的啟動和解除權限

突發(fā)事件應急領導小組組長接到報告后，應迅速組織應急領導小組成員核實情況，情況屬實需要啟動本預案時，應由組長宣布進入應急狀態(tài)，并啟動本預案。應急領導小組成員接到通知后組織人員，履行應急職責，并由領導小組組長決定是否向上級主管部門匯報。事態(tài)進入解決階段后，應急小組組長視實際情況決定解除本預案。

八、突發(fā)事件控制程序及措施：

各成員在接到預案啟動指令的20分鐘內(nèi)，根據(jù)案情投入應急處理工作。各成員在接到通知后，應快速趕赴現(xiàn)場，在領導小組統(tǒng)一指揮下，了解情況，進行初步分析研究，按各自職責果斷處置。如案情擴大或可能會造成重大社會影響的，可請求總承包公司領導小組給予指導和幫助。

1、處理突發(fā)事件時要注意運用國家法律、法規(guī)、政策，認真聽取群眾訴求，穩(wěn)定群眾的情緒，避免矛盾的進一步激化；要求對方派代表與項目部就具體問題進行談判，除代表外的其他人員應遣散或集中到會議室通過開展耐心細致的宣傳解釋和思想政治工作，控制事態(tài)發(fā)展，動員、疏導農(nóng)民工返回崗位，盡快恢復生產(chǎn)、生活。

2、現(xiàn)場協(xié)商和調(diào)解不成的，各部門應在摸清情況的基礎上提出切實可行的處理意見。對嚴重侵犯農(nóng)民工合法權益的班組，責令改正。必須通過仲裁和司法程序的，要引導當事人通過勞動爭議仲裁或向人民法院提起訴訟，按照有關法律、法規(guī)及時處理。

3、項目各部門人員在出現(xiàn)緊急情況階段時，部門內(nèi)應當至少留一名員工負責保護辦公室內(nèi)部的財物、資料。

4、當出現(xiàn)暴力破壞活動苗頭時，必要時撥打110請公安部門依法采取防范措施，防止事態(tài)進一步擴大和惡化。對無理取鬧、違反治安處罰法的人員，依法處理。

5、必要時，應啟動欠薪保障應急資金和欠薪墊付特別程序，在農(nóng)民工生活確實困難或班組確無進度款可供支付等緊急情況下，先行墊付已查實的所欠農(nóng)民工工資或生活費，及時平息事態(tài)，解決農(nóng)民工生活困難。財務部門要對欠薪保障應急資金給予保障。

九、后期處置

突發(fā)事件發(fā)生后，領導小組應做好預案的后期處置、協(xié)調(diào)、督促盡快恢復生產(chǎn)秩序，完善勞動用工管理，及時向總承包公司領導小組報告后期處置工作進展情況。將發(fā)生突發(fā)事件的班組列入公司勞務班組黑名單。

突發(fā)事件結(jié)束后，項目經(jīng)理要組織相關人員對事件進行析，評估事件后果，總結(jié)經(jīng)驗教訓，防止事件反彈。

項目領導小組要在事件結(jié)束后的3個工作日內(nèi)向總承包公司領導小組提交處置報告。內(nèi)容包括：發(fā)生突發(fā)事件項目的基本情況、導致突發(fā)事件的原因、事態(tài)發(fā)展趨勢、處理經(jīng)過、處理結(jié)果、進度、形象影響評估等。

第三篇：勞務費糾紛及農(nóng)民工群體性事件應急預案

江蘇中關村創(chuàng)智園北區(qū)一期工程

勞務費糾紛及農(nóng)民工群體性事件應急預案

編 制： ______________________ 審 核 : ______________________ 審 批 : ______________________

中交四公局創(chuàng)智園北區(qū)一期工程項目經(jīng)理部

二0一六年七月

江蘇中關村創(chuàng)智園北區(qū)一期工程 勞務費糾紛及農(nóng)民工群體性事件應急預案

目 錄

1、編制依據(jù)..........................................錯誤！未定義書簽。

2、工程概況..........................................錯誤！未定義書簽。

3、指導思想..........................................錯誤！未定義書簽。

4、體系組織...........................................................2 4.1公司應急指揮領導小組.......................................2 4.2項目部應急指揮領導小組.....................................2

5、公司職責...................................................2 5.1公司應急指揮小組職責...............................................2 5.2項目部應急指揮小組職責.............................................3

6、突發(fā)事件應急狀態(tài)描述...............................................3

7、報告程序........................................................4

8、預案的啟動及解除權限...............................................4

9、突發(fā)事件的控制程序及措施...........................................4

10、應急資金準備...................................................5

江蘇中關村創(chuàng)智園北區(qū)一期工程 勞務費糾紛及農(nóng)民工群體性事件應急預案

江蘇中關村創(chuàng)智園北區(qū)一期工程 勞務費糾紛及農(nóng)民工群體性事件應急預案

1.編制依據(jù)

1.1、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》 1.2、《中華人民共和國勞動法》 1.3、《勞動保障監(jiān)察條例》

2.工程概況

本工程為江蘇中關村創(chuàng)智園北區(qū)一期工程，位于溧陽市溧陽城西大道與永盛路交叉處。住宅部分主體結(jié)構(gòu)為地下2層，地上28層；車庫部分為一層局部兩層。

本工程±0.000相當于黃海標高：8.65m。檐口高度為89.700米，標準層高均為3.00m。

總建筑面積為 ㎡。

基礎形式：住宅樓為管樁加筏板基礎結(jié)構(gòu)形式。主體結(jié)構(gòu)為剪力墻結(jié)構(gòu)。建筑結(jié)構(gòu)安全等級為二級。抗震設防烈度為8度。設計使用年限50年。

地下室防水等級為二級，屋面等級為一級。耐火等級為二級。

3、指導思想：

為貫徹國務院、建設部、市建委有關規(guī)范全市建筑業(yè)農(nóng)民工群體性突發(fā)事件應急管理工作要求，積極穩(wěn)妥地處理集團公司因勞務費問題引發(fā)的各種群體性突發(fā)事件，有效地控制事態(tài)發(fā)展，將不良影響限制在最小范圍，保障公司及其所屬施工單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營和辦公秩序，特制定《勞務費糾紛及農(nóng)民工群體性事件應急預案》。公司各所屬施工企業(yè)及項目部要從確保北京市社會穩(wěn)定的政治高度，堅持“統(tǒng)一領導，分級負責，預防為主，快速反應，動態(tài)跟蹤”的原則，充分認識群 1 江蘇中關村創(chuàng)智園北區(qū)一期工程 勞務費糾紛及農(nóng)民工群體性事件應急預案

體性突發(fā)事件對社會穩(wěn)定以及建筑施工企業(yè)發(fā)展所帶來的嚴重危害性，以嚴肅認真、實事求是的態(tài)度，把保穩(wěn)定工作貫穿于處理解決群體性突發(fā)事件工作之中。

4、組織體系：

4.1、公司應急指揮領導小組；

組長： 副組長： 成員：

4.2、項目部應急指揮領導小組;組長： 副組長： 成員：

5、工作職責

5.1、公司應急指揮領導小組職責

1、建立公司以及項目部應急工作體系，形成管理網(wǎng)絡，有效控制解決群體性突發(fā)事件。

2、負責勞務費排查、結(jié)算、兌付、爭議調(diào)解和突發(fā)事件處理的整體協(xié)調(diào)和指導工作。

3、啟動應急預案，明確公司和項目部相關人負責和應急處理程序，層層落實，保證對突發(fā)事件迅速、正確做出反應，避免事態(tài)惡化。

4、負責組織協(xié)調(diào)各項目部的保穩(wěn)定工作，認真排查各所屬項目部，對存在隱患的項目制定預案，主動開展工作，及時化解矛盾，防止發(fā)生群體性事件，如發(fā)生群體性事件，應急指揮領導小組應負起責任，把事件控制在最小范圍，在本公司控制和解決事件。

5、各單位一把手是處理本單位群體性突發(fā)事件的第一責任人。

6、應急指揮領導小組負責本單位勞務費排查、結(jié)算、兌付爭議調(diào)解和突發(fā)事件處理。

5.2、各項目部應急指揮領導小組職責

江蘇中關村創(chuàng)智園北區(qū)一期工程 勞務費糾紛及農(nóng)民工群體性事件應急預案

1、項目經(jīng)理是項目部處理突發(fā)事件的第一責任人。

2、項目部勞務管理員應掌握工程、勞務工作量和勞務費的結(jié)算、支付情況，還應按照“實名制”管理工作要求，將本項目部所有外施隊伍的人員花名冊、合同備案資料、上崗證、考勤表、工資發(fā)放表按規(guī)定要求認真收集，歸檔備案。要認真觀察本項目外施人員的思想動態(tài)和異常情況，認真做好思想政治工作，對有矛盾激化趨勢的事件，應按組織體系及時匯報，及時化解矛盾，防止矛盾升級，不得忽視、隱瞞有矛盾激化趨勢的事件發(fā)生。出現(xiàn)應急前兆時，原則上由發(fā)生群體性事件的項目部組織本項目部人員出面調(diào)解處理，并保持與本單位應急指揮領導小組的聯(lián)系，隨時匯報事態(tài)進展。進入應急狀態(tài)緊急階段時，項目經(jīng)理必須在現(xiàn)場指揮工作，組織本項目部應急小組與外施企業(yè)進行溝通，負責通過各種方式解決糾紛。

3、根據(jù)預警級別（藍色、黃色、橙色、紅色）建立預警預報制度。啟動預警機制后，項目勞務管理員必須負起責任，關注外施隊伍動向，重點是存在以下問題的隊伍：

（1）未簽合同和未結(jié)算、底數(shù)不清；

（2）采取綜合分包形式，勞務費與材料款區(qū)分不清；（3）拖欠勞務費數(shù)額較大；（4）聯(lián)營項目未直接管理的外施隊。

6、突發(fā)事件應急狀態(tài)描述

本預案所稱突發(fā)事件應急狀態(tài)，分為如下四個階段：

1、前兆階段：外施企業(yè)向項目部或有關部室索要勞務費、材料費、租賃費等，出現(xiàn)矛盾并煽動員工以非正常手段解決時；外施企業(yè)人員出現(xiàn)明顯不滿情緒時；按施工進度外施企業(yè)應撤場但占據(jù)施工場地或生活區(qū)拒不撤場時；外施企業(yè)人員聚集到建設單位、總包單位辦公地點或圍堵建設單位、總包單位管理人員時；外施企業(yè)人員聚集到項目部干擾妨礙正常辦公時。

2、緊急階段：外施企業(yè)人員聚集到所屬施工單位機關或集團公司辦公機關，干擾妨礙正常辦公時；外施企業(yè)人員聚集到集團以外政府部門群訪、群訴時；外施企 3 江蘇中關村創(chuàng)智園北區(qū)一期工程 勞務費糾紛及農(nóng)民工群體性事件應急預案

業(yè)人員采取影響社會治安等非正常手段制造影響時。

3、談判階段：聚眾妨礙正常辦公的外施企業(yè)人員情緒得到控制，所屬施工單位負責人能與外施企業(yè)負責人或代表正式對話時。

4、解決階段：與外施企業(yè)負責人或代表達成一致意見且聚集的外施企業(yè)人員已經(jīng)疏散或退出占據(jù)的施工現(xiàn)場時；正常生產(chǎn)、辦公秩序得到恢復時。

7、報告程序

單位勞務部門及所屬項目部任何工作人員在發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)本預案的應急狀態(tài)的前兆階段和緊急階段所描述的情況時，均有義務向有關部門報告，報告順序如下： １、應急狀態(tài)前兆階段

應急小組成員

務中心（集團應急小組辦公室）２、直接進入緊急階段

接到報告的項目經(jīng)理或各級群體性勞務費糾紛突發(fā)事件應急工作組應及時核實情況，并迅速向上一級報告，同時，盡可能控制事態(tài)發(fā)展。出現(xiàn)聯(lián)絡障礙不能按上述順序報告時，可越級上報，直至報告給人力資源開發(fā)服務中心勞務費糾紛突發(fā)事件應急工作組。

8、預案的啟動和解除權限

各級突發(fā)事件應急領導小組組長接到報告后，應迅速組織應急領導小組成員核實情況，情況屬實需要啟動本預案時，應由組長宣布進入應急狀態(tài)，并啟動本預案。應急領導小組成員接到通知后組織工作組人員，履行應急職責，并由領導小組組長決定是否向上級主管部門匯報。

事態(tài)進入解決階段后，應急小組組長視實際情況決定解除本預案。

9、突發(fā)事件控制程序及措施

1、在所屬施工單位機總公司機關辦公樓出現(xiàn)緊急情況階段時，由應急指揮領導小組成員及工作組各司其職，維護現(xiàn)場秩序，進行勸阻和力爭談判解決矛盾。

2、機關各部門人員在出現(xiàn)緊急情況階段時，部門內(nèi)員工應當至少留一名員工負責保護部門內(nèi)部的財物、資料。

江蘇中關村創(chuàng)智園北區(qū)一期工程 勞務費糾紛及農(nóng)民工群體性事件應急預案

3、局勢得到控制后，由群體性突發(fā)事件工作組和項目部有關人員出面與外施企業(yè)對話，要求對方派代表與總包單位就具體問題進行談判，除代表外的其他人員應遣散或集中到會議室。

4、如果對方不能夠按總包單位要求進行談判，并且繼續(xù)沖擊總包單位機關、擾亂總包單位辦公秩序，由現(xiàn)場總指揮決定報警，由安全監(jiān)管部內(nèi)勤進行報警。

10、“應急”資金準備

項目部會同公司應籌措一定比例資金，作為專項用于協(xié)調(diào)解決重大群體性事件的應急資金。

第四篇：醫(yī)療糾紛分級預警機制及應急處理預案

醫(yī)療糾紛分級預警機制及應急處理預案

一、總則

1、為維護患者和醫(yī)務人員的合法權益，保障醫(yī)療安全，最大限度地減少醫(yī)療糾紛和醫(yī)療差錯事故，根據(jù)國務院頒布的《醫(yī)療事故處理條例》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等法律法規(guī)，特制定本預案。

三、組織

1、為加強對醫(yī)療糾紛、事故應急處理的組織與領導，本中心成立醫(yī)療事故應急處理領導小組，各臨床科室成立突發(fā)事件應急處理小組，確保醫(yī)療工作正常進行。領導小組成員： 組 長： 成 員：

2、職責及權限

(1)組長**負責重大醫(yī)療糾紛的糾正和預防措施的批準；負責適時向上級主管部門報告；負責制定相應處罰方案；負責提高全體職工的風險意識；負責發(fā)生重大醫(yī)療糾紛時對外發(fā)言。(2)成員**負責協(xié)助醫(yī)院提高全體員工的專業(yè)技能和質(zhì)量意識；負責在醫(yī)療糾紛發(fā)生后督促制定預防、糾正措施；負責對整體質(zhì)量管理體系的運行進行適當評估，有權組織實施內(nèi)部審核進行持續(xù)整改。

(3)成員**負責在接到各職能部門負責人、各臨床科室負責人報告，或者和患者家屬投訴發(fā)生在本職責范圍內(nèi)的重大醫(yī)療糾紛后，以最快捷方式組織實施補救措施；組織調(diào)查、取證、分析；建議處罰方案；制定并督查預防、糾正措施；

(4)業(yè)務主任**負責醫(yī)療服務類醫(yī)療糾紛的投訴接待、實施補救、開展調(diào)查、定性評估、實施處罰和記錄存檔；負責制定并實施預防、糾正措施；適時向分管院領導報告。

四、防范

1、全科醫(yī)療科定期組織全員學習《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療事故處理條例》、《傳染病防治法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等醫(yī)療相關法律法規(guī)，樹立依法行醫(yī)的醫(yī)療安全意識。

2、定期檢查或隨時抽查臨床科室的醫(yī)療質(zhì)量和制度執(zhí)行情況，確保全院醫(yī)療質(zhì)量管理的實施效果；適時組織各臨床科室對既往發(fā)生的不合格服務進行分析，制定和監(jiān)督執(zhí)行預防、糾正措施，加強質(zhì)量意識，杜絕醫(yī)療隱患。

3、全科醫(yī)療科、護士站定期組織臨床工作人員學習專業(yè)技術知識；定期檢查和隨時抽查相關規(guī)章制度、作業(yè)指導書、操作規(guī)范的執(zhí)行情況，定期組織考試，確保臨床工作人員專業(yè)技能的適宜性。

4、科主任應隨時注意提醒工作人員加強敬業(yè)精神，提高安全意識，正確面對醫(yī)療糾紛。可根據(jù)具體情況和處置程序?qū)嵤┭a救作業(yè)，使醫(yī)療糾紛、事故的影響減低到最低限度。

5、臨床工作人員發(fā)現(xiàn)不合格服務，患者或家屬提出疑問，但尚未引發(fā)醫(yī)療糾紛時，當事人應立即報告科室負責人，及時采取積極有效的補救措施，包括藥物干預、解釋等，防止損害后果的擴大，盡量避免醫(yī)療糾紛。

6、接待家屬的技巧：堅持“人進我退，人躁我靜，人急我慎，人熱我冷”

五、應急處理

1、每遇醫(yī)療糾紛或醫(yī)療事故爭議，當事科室和職能部門應立即啟動本預案，依據(jù)《醫(yī)療事故處理條例》快速做出初步定性或定量的傾向性意見，凈化矛盾環(huán)境，杜絕流言蜚語。

2、臨床工作人員在作業(yè)過程中引發(fā)醫(yī)療糾紛時，應立即采取積極有效的補救措施，防止損害后果擴大，科室內(nèi)其他工作人員應提供協(xié)助；報告科室負責人并做好記錄，有可能的話，請第三方簽字認可，盡可能的留下患方和第三方的姓名、地址及聯(lián)系方式，不得擅自隱瞞、涂改、銷毀各種記錄；在3個工作日內(nèi)向科主任或主管領導提交書面情況說明及檢查材料，并由科主任及科室應急處理小組簽署相關意見。醫(yī)療糾紛當事工作人員應全力配合醫(yī)療事故防范、處理領導小組對該起醫(yī)療糾紛進行處置的全過程。

3、對引起醫(yī)療糾紛的證物應立即主動提出當面封存，并由當事人雙方簽字，如患方不愿簽字，須做附加說明，并由在場之第三者證明（最好為非本中心工作人員，例如公安人員），有關證物由醫(yī)中心保管，不得交由患方或第三方帶走；如患者死亡，應動員家屬進行尸解，并在病歷中記錄。

大連**衛(wèi)生服務中心

2015年1月4日

第五篇：勞務公司勞務糾紛處理應急預案

長沙宏圖建筑勞務有限責任公司

勞務公司勞務糾紛處理應急預案

一、編制目的

為貫徹國務院、建設部、市住建委有關規(guī)范全市建筑業(yè)農(nóng)民工群體性突發(fā)事件應急事件應急管理工作要求，積極穩(wěn)妥地處理本公司因勞務費問題引發(fā)的各種群體性突發(fā)事件，有效地控制事態(tài)發(fā)展，將不良影響限制在最小范圍，保障本司及其所屬施工單位（項目部）正常的生產(chǎn)經(jīng)營和辦公秩序，經(jīng)本公司應急領導小組商議，并結(jié)合公司相關規(guī)定，特制定《長沙市建工建筑勞務有限公司糾紛處理應急預案》。

二、工作原則：

以人為本，全員重視；快速反應，統(tǒng)一指揮；分級負責，責任到人；預防為主，加強教育，群防群控；系統(tǒng)聯(lián)動；資源共享；區(qū)分性質(zhì)，依法處置。并按照分級處置原則，集團總公司負責重大和特別重大勞務糾紛事件的處置工作，勞務公司負責本單位一般、較大的勞務糾紛事件處置，以及重大、特別重大勞務糾紛事件的先期處置工作。司屬各項目部項目經(jīng)理是本單位勞務糾紛事件應急工作第一責任人，各部門按照責分工做好應急處置工作。

三、編制依據(jù)：

1、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國合同法》；

2、《國務院關于解決農(nóng)民工問題的若干意見》；

四、事前排查

1、建立農(nóng)民工工資保證金制度，公司在簽訂分包合同同時必須與分包商簽訂農(nóng)民工工資保證條款，并繳納安全工資保障金，用于墊付拖欠的農(nóng)民工工資。采取有效措施確保分包商及時支付農(nóng)民工工資，避免發(fā)生糾紛，切實維護農(nóng)民工合法權益。

2、項目必須建立全農(nóng)民工工資支付的監(jiān)控制度。在工程款結(jié)算或支付過程中，采取對農(nóng)民工工資支付與分包商工程款的結(jié)算支付掛鉤辦法，要求必須先有農(nóng)民工工資發(fā)放簽字表，確保農(nóng)民工工資發(fā)放到位，否則不予結(jié)算或支付工程款。

3、各項目要通過排查、上門專查、投訴舉報專查等方式，加強對一些平時反應信譽不好、投訴舉報較多的分包商的監(jiān)控，以便發(fā)現(xiàn)問題及時處理，領導小組各均有責任和義務將所獲得的信息按本預算規(guī)定程序及時反映和處理。日常排查、長沙宏圖建筑勞務有限責任公司

專查、受理舉報和投訴有公司經(jīng)營部門負責，必要時，可以請相關部門參加。

五、企業(yè)勞務糾紛時間級別與預警機制：勞務糾紛是指經(jīng)國家商務部批準、具有對外勞務合作經(jīng)營資格、取得《中華人民共和國對外經(jīng)濟合作經(jīng)營資格證書》的對外勞務經(jīng)營企業(yè)法人（以下簡稱“經(jīng)營公司”）以及受有資質(zhì)的經(jīng)營公司委托并代為組織外派勞務中介機構(gòu)在開展對外勞務合作業(yè)務過程中，發(fā)生的涉及勞務人員與經(jīng)營公司之間、勞務人員與用人單位之間需要由政府出面協(xié)調(diào)的勞務糾紛。根據(jù)其影響程度的嚴重性、影響范圍和可控制程度，勞務糾紛事件劃分為四級：

（1）特備重大（Ⅰ級）

（2）重大（Ⅱ級）（3）較大（Ⅲ級）

（4）一般（Ⅳ級）；并分別對應四種不同程度的預警機制（紅色、橙色、黃色、藍色）。

公司將按照發(fā)生、發(fā)展的等級、趨勢和危害程度進行預警，并對重大、特別的事件按規(guī)定程序預警信息。

六、應急組織機構(gòu)和工作職責：

1、領導機構(gòu)。公司成立勞務糾紛事件應急指揮部，由集團總公司法人代表擔任總指揮，總公司總經(jīng)理和其它領導擔任副總指揮，長沙建工建筑勞務有限公司公司總經(jīng)理、各部門室負責人、直屬各項目總為成員單位，公司辦公室、安全部、項目管理部、人事部、財務部、合約預算部、經(jīng)營部等成員部門，負責全公司范圍內(nèi)發(fā)生勞務糾紛時間的處置工作；公司應急指揮部和司屬單位分別按照各自職責開展應急處置工作。同時公司屬下各所屬單位（項目部）也應該成立臨時應急處處理小組，由項目經(jīng)理擔任組長，負責對勞務糾紛時間進行臨時處理。公司勞務糾紛事件應急指揮部名單如下：

總指揮：黃鐵山

副總指揮：周恩華

成員：曹海波、彭柳、梁宇琛、佘靜、君匡嫦、2、職責。指揮部：宣布啟動和終止總體應急預案，負責領導、指揮、協(xié)調(diào)事件應急處置工作；督促檢查勞務糾紛事件應急預防及處置措施。常設機構(gòu)（辦公室、長沙宏圖建筑勞務有限責任公司

人事部）：貫徹落實上級和應急領導小組的決定，組織制定和修訂公司糾紛事件總體應急預案；負責全公司勞務糾紛事件的監(jiān)測，預警和一些日常工作。總指揮：全面負責公司勞務糾紛事件應急救工作。副總指揮：協(xié)助組長具體組織指揮應急救援處置工作。成員：負責響應上級命令，在各指揮的帶領下落實并解決糾紛事件。另外，各級成員還應在平時的工作中仔細監(jiān)督、排查存在的時間隱患，將發(fā)現(xiàn)的隱患及時上報并在能力范圍內(nèi)對可能引起事件的要素進行排除、解決、防止矛盾的激化從而引發(fā)糾紛事件。要做到“防范于未然，以充足的準備來應對事件”。

七、應急聯(lián)動機制：

1、處置重大、特別重大的勞務糾紛事件要實行聯(lián)動。參與應急處置工作的單位、人員應當服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)解，并取得地方政府的支持，建立應急聯(lián)動機制。

2、根據(jù)各部門職能分工，成立以下工作組：

通訊聯(lián)絡組：由人事部人員組成，佘靜君***）為組長。主要負責各小組之間的聯(lián)絡和傳達指揮部的指示、命令，以及對外聯(lián)系、與新聞媒體溝通等工作。應急處置組：由辦公室、項目管理部分管勞務人員組成，梁宇琛（***）為組長。主要負責現(xiàn)場保護、警戒治安、維護交通、管制疏散、車輛人群以及支援救災等工作。應急搶救組：由安全部、項目管理部、人事部人員組成，周恩華（***）為組長，主要負責事件現(xiàn)場應急、救援、處置所需各類物資的供應及后勤保障。事故調(diào)查組：由工會、安全部、經(jīng)營部、人事部等部門參加，勞務總經(jīng)理周恩華（***）為組長。只要負責專業(yè)搶險、現(xiàn)場救援、醫(yī)療救護、疾病控制和緊急安置等任務。后勤保障組：由財務部、安全部人員組成，匡嫦（***）為組長。只要負責事件現(xiàn)場應急、救援、處置所需各類物資的供應及后勤保障。事故調(diào)查組：由工會、安全部、經(jīng)營部、人事部等部門參加，勞務總經(jīng)理周恩華（***）擔任組長。主要負責對事件的調(diào)查與處理（收集資料、分析原因、寫出報告）。

八、報告制度：

1、公司實行勞務糾紛事件報告制度，設立并公布報告電話梁宇琛（***）

2、報告程序、時限和內(nèi)容：按照分級響應、各負其責的原則。按照項目、公司

長沙宏圖建筑勞務有限責任公司

兩級逐級報告，特殊情況可越級報告。

（1）單位（項目部）和個人獲悉勞務糾紛事件線索、情況后，應立即向事發(fā)單位應急領導小組報告。

（2）是特別重大糾紛事件，事發(fā)單位應在1小時內(nèi)向上級報告。

（3）屬重大糾紛事件的，事發(fā)單位應在2小時內(nèi)向上級應急領導小組報告。緊急情況可越級上報。事發(fā)單位應急領導小組接報后，立即核實，及時采取應急措施；事態(tài)嚴重時，應迅速向上級報告并提出明確請求和建議。

（4）公司應急領導小組對重大，特別重大的勞務糾紛事件，應視情況按有關規(guī)定、程序向地方政府報告。

（5）報告內(nèi)容：包括時間、地點、人員、性質(zhì)、起因、動態(tài)、影響等情況和相關應急措施內(nèi)容，并根據(jù)事態(tài)和處置情況及時報告。

九、應急相應處理程序：

1、公司總經(jīng)理是處理突發(fā)糾紛事件的第一責任人。負責對整個糾紛事件進行全局調(diào)控和指導。在項目上則是以項目經(jīng)理為第一責任人。負責帶臨時應急小組對勞務糾紛事件進行第一時間掌控并在能力范圍內(nèi)予以解決。

2、項目部勞務管理員應掌握工程、勞務工作量和勞務費的結(jié)算、支付情況，還應按照“實名制”管理工作要求，將本項目部所有外施隊伍的人員的花名冊、合同備案資料、上崗證、考勤證、工資發(fā)放表按規(guī)定要求認證收集，歸檔備案。要認真觀察本項目外施人員的思想動態(tài)和異常情況，認真做好思想政治工作，對有矛盾激化趨勢的事件，應按組織體系及時匯報，及時化解矛盾，防止矛盾升級，不得忽視、隱瞞有矛盾激化趨勢的事件發(fā)生。出現(xiàn)應急前兆時，原則上由發(fā)生群體性事件的項目部組織本項目部人員出面調(diào)解處理，并保持與本單位應急指揮小組的聯(lián)系，隨時匯報事態(tài)進展。進入應急狀態(tài)緊急階段時，項目經(jīng)理必須在現(xiàn)場指揮工作，組織本項目部應急小組與外施企業(yè)進行溝通，負責通過各種方式解決糾紛。

3、根據(jù)預警級別（藍色、黃色、橙色、紅色）建立預警預報制度。啟動預警機制后，項目勞務管理必須負起責任，關注外施隊伍動向，重點是存在以下問題的隊伍：

（1）未簽合同和未結(jié)算、底數(shù)不清；

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（2）采取綜合分包形式，勞務費與材料款區(qū)分不清；

（3）拖欠勞務費數(shù)額較大；

（4）聯(lián)營項目未直接管理的外施隊。

十、糾紛事件應急處理階段描述

本預案處理的勞務糾紛事件因包括下面四個階段：

1、前兆階段：外施企業(yè)想項目部或有關部室索要勞務費、材料費、租憑費等，出現(xiàn)矛盾并煽動員工以非正常手段解決時；外施企業(yè)人員出現(xiàn)明顯不滿情緒時；外施企業(yè)人員聚集到建設單位，總包單位辦公地點或圍堵建設單位，總包單位管理人員時；外施企業(yè)人員聚集到項目部干擾妨礙正常辦公時。

2、緊急階段：外施企業(yè)人員聚集到所屬施工單位機關或集團公司辦公機關，干擾妨礙正常辦公時；外施企業(yè)人員聚集到集團以外政府部門群訪、群訴時；外施企業(yè)人員采取影響社會治安等非正常手段制造影響時。

3、談判階段：聚眾妨礙正常辦公的外施企業(yè)人員情緒得到控制，所屬施工單位負責人能與外施企業(yè)負責人或代表正式對話時。

4、解決階段：聚集的外施企業(yè)人員已經(jīng)疏散或退出占據(jù)的施工現(xiàn)場時，并與外施企業(yè)負責人或代表約至公司或者項目部和平談判，達成一致意見且；正常生產(chǎn)、辦公秩序得到恢復時。

十一、預案的啟動和解除權限：

各級突發(fā)事件應急領導小組組長接到報告后，應迅速組織應急領導小組成員核實情況，情況屬實需要啟動本預案時，應由組長宣布進入應急狀態(tài)，并啟動本預案。應急領導小組成員接到通知后組織工作組人員，履行應急職責，并由領導小組組長決定是否向上級主管部門匯報。事態(tài)進入解決階段后，應急小組組長視實際情況決定解除本預案。

十二、突發(fā)勞務糾紛事件控制程序及措施：

1、在所屬施工單位機總公司辦公樓出現(xiàn)緊急情況階段時，由應急指揮領導成員及工作組各司其職，維護現(xiàn)場秩序，進行勸阻和力爭談判解決矛盾。

2、機關各部門人員在出現(xiàn)緊急情況階段時，部門內(nèi)員工應當至少留一名員工負責保護部門內(nèi)部的財物、資料。

3、局勢得到控制后，由群體性突發(fā)事件工作組和項目部有關人員出面與外施企

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業(yè)對話，要求對方派代表與總包單位就具體問題進行談判，除代表外的其他人員應遣散或集中到會議室。

4、如果對方不能夠按總包單位要求進行談判，并且繼續(xù)沖擊總包單位機關、擾亂總包單位辦公秩序，由現(xiàn)場總指揮決定報警，由安全監(jiān)管部內(nèi)勤進行報警。

十三、后期處理：

勞務糾紛事件得以解決后，應急處理領導小組應該迅速組織力量對事件現(xiàn)場進行清理，恢復相對穩(wěn)定、安全的狀態(tài)，并對潛在隱患進行監(jiān)測與評估，發(fā)現(xiàn)問題，及時進行整改。并著力處理突發(fā)事件后期的遺留問題，盡快恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。公司相應給予各方面的支持。事件得到控制后，調(diào)查組應對事件進行調(diào)查。重點調(diào)查事故發(fā)生原因，分清事故責任，按照四不放過的原則（事故原因查不清不放過，事故責任者沒有受到處理不放過，整改措施不落實不放過，有關人員沒有受到教育不放過），認真進行查處。如發(fā)生違法犯罪事實應依法追究刑事責任。本應急預案制定后，公司應該對應急小組成員集各項目對項目管理人員進行事前教育，一方面是大家了解有關法律法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定內(nèi)容；另一方面深刻了解本應急預案。

本預案自2013年1月1日起施行。