第一篇：習(xí)朱會開啟兩岸關(guān)系新局面

習(xí)朱會開啟兩岸關(guān)系4.0時代

在充滿朝氣的五四青年節(jié)，“習(xí)朱會”如期舉行。繼胡連會、胡吳會后，梅開三度，國共兩黨領(lǐng)導(dǎo)人握手言和，共話桑麻。對大陸執(zhí)政的共產(chǎn)黨而言，臺灣是中國不可分割一部分，關(guān)乎中國人的民族感情和國家核心利益，兩岸統(tǒng)一是中國夢的濃墨重彩。對中國國民黨而言，“中華民國”創(chuàng)于大陸，前生今世與大陸緊密相連，兩岸關(guān)系是國民黨政策強項，也是馬英九贏得“總統(tǒng)”大位的民意基點，是擺脫當(dāng)下執(zhí)政困局、競逐2016大選的優(yōu)勢資源。

10年來，國共兩黨和兩岸同胞共同努力，開辟了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的光明前景，給兩岸同胞帶來了實實在在的好處，得到了兩岸同胞的廣泛支持和認(rèn)同，也受到了國際社會的普遍肯定和贊揚。兩岸進入了建立互信、共同發(fā)展的最佳階段，經(jīng)濟合作與人員交流達到歷史新高峰，過去七年兩岸協(xié)商成果，超過之前二十年的總和，創(chuàng)造了兩岸關(guān)系六十多年來最穩(wěn)定的時刻。

習(xí)近平會見朱立倫時，提出三個觀點。一是“兩岸關(guān)系處于新的重要節(jié)點上”，亟待兩岸政治人物以新思維開創(chuàng)新局面。二是“攜手共建兩岸命運共同體”，契合習(xí)近平倡導(dǎo)的“全球命運共同體”理念。三是“在一個中國原則下進行平等協(xié)商”，合情合理安排臺灣地區(qū)的國際空間。朱立倫給予積極回應(yīng)：“兩岸同為中華民族，是命運共同體”，希望在“九二共識”基礎(chǔ)上，讓兩岸關(guān)系發(fā)展成果更多惠及基層民眾、中小企業(yè)和青年群體。

習(xí)近平就建設(shè)兩岸命運共同體，明確提出五點主張。一是堅持“九二共識”、反對“臺獨”。二是深化兩岸利益融合，共創(chuàng)兩岸互利雙贏，增進兩岸同胞福祉。三是兩岸交流，歸根到底是人與人的交流，最重要的是心靈溝通。四是國共兩黨和兩岸雙方要著眼大局，本著相互尊重的精神，不僅要求同存異，更應(yīng)努力聚同化異，不斷增進政治互信。五是中華民族偉大復(fù)興要大家一起來干。只要兩岸同胞、全世界的中國人團結(jié)起來，心往一處想，勁往一處使，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興必定指日可待。

習(xí)近平引用了《尚書·說命》一句名言，關(guān)鍵要“慮善以動，動惟厥時”。這句話的潛臺詞豐富，觸及島內(nèi)各派政治力量的痛點、癢點和躁點。去年島內(nèi)轟轟烈烈的“太陽花運動”迫使兩岸服貿(mào)協(xié)議破局，中韓經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系趕超了兩岸；今年臺灣面對大陸“亞投行”、“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，馬英九政府決策優(yōu)柔寡斷，過度仰仗美國臉色，錯失了增加國際能見度、國際話語權(quán)的良機；面對南海、釣魚臺議題，兩岸態(tài)勢處于無法合作的局面，大陸方面堅決抗?fàn)帲e極有為，多次傳遞兩岸合作的意向，而馬政府受制于國際政治的政策“困境”，在領(lǐng)土領(lǐng)海爭議中無從著力，無所作為，加深了被戰(zhàn)略邊緣化的疏離感。

撫今憶昔，兩岸關(guān)系六十多年坎坎坷坷，和平發(fā)展彌足珍貴。我認(rèn)為，兩岸關(guān)系史可分為三個階段，并將迎來兩個新階段。

第一階段，冷戰(zhàn)1.0時代。1949-1987，美蘇爭霸的歷史背景，毛澤東“一定要解放臺灣”，蔣介石“一定要反攻大陸”。

臺海兩岸兵戎相見，勢不兩立。金門登陸戰(zhàn)（臺灣方面稱古寧頭戰(zhàn)役），解放軍全軍覆沒。緊接著抗美援朝，解放臺灣戛然而止。誰也解放不了誰，誰也反攻不了誰。1963年，周恩來提出對臺和平統(tǒng)一的“一綱四目”政策，遭蔣介石冷遇。1975年，蔣經(jīng)國在金門發(fā)表《告大陸同胞書》。1976年，蔣經(jīng)國發(fā)表三不政策，告訴《紐約時報》：“與共產(chǎn)黨接觸（談判），就是自殺行為，我們沒那么愚蠢”。1981年，葉劍英提出“葉九條”，未能叩開兩岸和平大門。l982年，鄧小平首次提出“一國兩制”，依然得不到蔣經(jīng)國熱臉相對。

第二階段，糾結(jié)2.0時代。1992-2008，民族主義與民主主義PK，“導(dǎo)彈”與“選票”對壘。

臺灣成為亞洲四小龍，鄧小平推動大陸改革開放后，兩岸開始緩和。1987年蔣經(jīng)國解除戒嚴(yán)令，促進臺灣地區(qū)民主化，開放大陸探親。蔣經(jīng)國生前最后接受專訪說：“共產(chǎn)黨已經(jīng)在改變，要迎合我們的立場，而不是我們?nèi)デ秃妥兏薄Ｋ嘈旁谂_灣完成民主化后，將推動中國大陸相同動力，或許數(shù)年之內(nèi)就可見到功效。1988年，蔣經(jīng)國解除實施30多年的黨禁和報禁，臺灣開創(chuàng)第一個民主自由的華人社會典范。

蔣經(jīng)國去世后，李登輝上臺采取“務(wù)實外交”，默認(rèn)大陸政治實體，取代過去“漢賊不兩立”，且于公開場合多次表露要“以三民主義統(tǒng)一中國”。在《國統(tǒng)綱領(lǐng)》，寫有“臺灣固為中國一部分，大陸也是中國的一部分”。1992年10月底至12月初，大陸海協(xié)會與臺灣海基會在香港接洽，出面處理官方“不便與不能出面的兩岸事務(wù)”，最終形成了各自以口頭方式表述“海峽兩岸均堅持一個中國的原則”的共識，即“九二共識”。此后在新加坡成功舉行汪辜會談，兩岸實現(xiàn)三通。1996年，李登輝與連戰(zhàn)搭檔，成為臺灣首任民選“總統(tǒng)”。在大選最后階段，釀成第三次臺海軍事危機。李登輝急轉(zhuǎn)彎，拋出兩岸“特殊國與國”關(guān)系論，以媚日為榮，搖身一變成“臺獨之父”。李登輝提出“中國七塊論”（分割為臺灣、西藏、新疆、蒙古、華南、華北、東北，各自競爭發(fā)展），在全球華人引起軒然大波。2000年，陳水扁上臺，宣稱“一邊一國”，大力推行“臺灣正名”、“去中國化”，一系列“臺獨”瘋狂言行，割裂了臺灣社會，引發(fā)藍營民眾憤慨。陳水扁不斷沖撞大陸對臺底線，大陸通過了《反國家分裂法》，美國政府也不得不出面強力喊停。

第三階段，冷和3.0時代。2008至今，兩岸交流愈來愈密集，兩岸政治認(rèn)同卻愈來愈疏離。

2005年，連戰(zhàn)“大哥，你終于回來了”，令中國民眾熱淚盈眶。“胡連會”實現(xiàn)國共兩黨領(lǐng)袖歷史性握手，融化心靈堅冰，彼此坦誠相見，發(fā)表五項共同愿景。2008年馬英九上臺，國民黨重新執(zhí)政，兩岸關(guān)系朝著和平共贏發(fā)展。從吳伯雄出席第四屆至第九屆國共論壇，到謝長廷、陳菊等綠營大佬陸續(xù)到訪大陸，兩岸交流合作呈現(xiàn)前所未有的廣度和深度。在“九二共識”政治基石上，兩岸簽署了ECFA、赴臺游、直航、司法互助等21項協(xié)議，給各界帶來了實實在在的好處。

但是，兩岸主權(quán)、治權(quán)沖突的氛圍，一直未能紓解。馬英九出于臺灣地區(qū)利益、政黨利益、自身利益及民主價值觀考量，在兩岸統(tǒng)一之路上，自縛手腳，不敢跨越雷池半步，突破性成就乏善可陳，只能形成“互不承認(rèn)主權(quán)、互不否認(rèn)治權(quán)”、“不統(tǒng)、不獨、不武”的消極主張，在“九二共識”的權(quán)宜下，推動二個實質(zhì)治權(quán)之間側(cè)重經(jīng)貿(mào)文化的協(xié)商合作，但兩岸政治認(rèn)同疏離依然難以改善。

習(xí)近平對臺“四不原則”政策，在劃清反對“臺獨”底線的同時，展現(xiàn)更柔軟的身段。習(xí)近平在北京會見宋楚瑜時，強調(diào)“兩岸一家親”，“我們要積極創(chuàng)造條件，擴大兩岸社會各界各階層民眾的接觸面，面對面溝通，心與心交流，不斷增進理解，拉近心理距離。”但是，大陸高舉“一國兩制”旗幟，被綠營視為統(tǒng)戰(zhàn)工具；國共兩黨交流平臺、海協(xié)海基兩會對兩岸和平發(fā)展的種種努力，常常被綠營抹紅抹黑。在全球化大潮下，普世價值成為臺灣主流價值觀。大陸經(jīng)濟成就雖然舉世矚目，但一黨執(zhí)政體制，令臺灣青年一代疏而遠之。臺灣民眾的本土意識、公民意識與民主價值觀，在選舉中屢屢被動員和強化。透過民主選舉，建構(gòu)臺灣本土意識的凝聚力；經(jīng)由本土意識的訴求，深化臺灣民主制度的正當(dāng)性。2014年，臺灣民眾“認(rèn)同是臺灣人”比例已達60.6%，“認(rèn)同既是中國人也是臺灣人”比例只有32.5%，“認(rèn)同是中國人”比例僅剩3.5%，兩岸政治認(rèn)同疏離更形深化。

第四階段，陽光4.0時代。期待“習(xí)朱會”開創(chuàng)新局，兩岸政治人物（臺灣不論藍綠）求同尊異，陽光互信，民族共融、民生共贏、民主共建，中華民族偉大復(fù)興要大家一起來干。

如果說，國共對抗時期的兩岸統(tǒng)一，是自家兄弟的分了再合；那么，在臺灣地區(qū)實現(xiàn)民主自由制度的今天，兩岸統(tǒng)一則像一場民族主義和民主主義的苦戀了。在大陸民眾眼里，臺灣同胞永遠是骨肉親人，打過罵過，都能相逢一笑泯恩仇。在臺灣民眾眼里，分離太久，變化太多，大陸就好比曾經(jīng)家暴而離異的前夫前妻，要破鏡重圓，需經(jīng)歷一段互信互尊、彌合分歧的漫長過程。

“連胡會”十年前發(fā)表五項愿景，習(xí)近平去年發(fā)表“四不原則”，雖然“慮善以動”，但若是要實現(xiàn)，恐怕還是會成烏托邦。大陸長期對臺經(jīng)濟恩惠政策的良苦用心，終究沒有贏得臺灣最大多數(shù)民意，國民黨也沒能把兩岸關(guān)系的政績換取更多的選票，相反去年島內(nèi)“三合一”大選，國民黨輸?shù)貌铧c脫褲子。兩岸簽署“服貿(mào)協(xié)議”引爆了“太陽花學(xué)運”，而香港政改方案、普選**，更讓臺灣民眾對“一國兩制”不敢茍同，無異于間接為綠營助選。不論是太陽花學(xué)運、雙橡園升旗事件、到近期大陸貼近海峽中線的新航道問題，皆令兩岸當(dāng)局不悅，增添了彼此不信任。接下去，兩岸如果強力推進和平協(xié)議或軍事互信機制，那臺灣民眾不鬧革命才怪。

開創(chuàng)兩岸關(guān)系陽光4.0時代，需要兩岸各方政治家超越自我，不固守一己之利，如習(xí)近平所言“秉持民族大義，承擔(dān)起為中華民族謀復(fù)興、為兩岸人民謀福祉、為臺海地區(qū)謀和平的神圣責(zé)任”，以更多的和解達至穩(wěn)定的和平，以更多的尊重達至牢固的互信，以更多的善意達至普遍的共識，以更多的努力達至發(fā)展共贏的命運共同體。大陸執(zhí)政黨致力兩岸和平發(fā)展，追求國家統(tǒng)一，光靠對臺經(jīng)濟恩惠不夠，導(dǎo)彈更是嚇走民心，給美日聯(lián)盟圍堵中國、介入臺海事務(wù)更多可趁之機，而宜加快實現(xiàn)民主化，補好現(xiàn)代政治文明的功課。兩岸政治認(rèn)同愈來愈疏離，其本質(zhì)是兩岸政治文明的差距與疏離。兩岸價值觀認(rèn)同，心才會融合一起。

對于國民黨而言，百年老店，三起三落。經(jīng)驗與教訓(xùn)很多，也很深刻，這些應(yīng)該成為肩負(fù)中華民族更大使命的正能量。馬政府的兩岸政策，雖和平卻不夠積極。此次朱立倫訪問大陸，并未在兩岸關(guān)系有大突破。從活動內(nèi)容看，一是延續(xù)國共交流平臺，把穩(wěn)國民黨在島內(nèi)對“九二共識”的詮釋與話語權(quán)，二是經(jīng)濟、青年話題，對島內(nèi)“三中一青”群體間接喊話，為國民黨重奪失去的票倉埋伏筆，三是全程透明陽光，無閉門會談，堵住綠營一貫斥責(zé)國民黨“黑箱作業(yè)”之口。相信朱立倫“動惟厥時”，時機成熟會有突破性的兩岸關(guān)系創(chuàng)建。

臺海兩岸分離分治，是國共內(nèi)戰(zhàn)的不幸結(jié)果。骨肉親人一海相隔，遂成家國之痛、民族之憾。六十多年風(fēng)雨滄桑，六十多年翹首企盼，六十多年受制于人，何時能破鏡重圓。兩岸和平統(tǒng)一，是每一個中國人的美好心愿。國共攜手，統(tǒng)一中國，振興中華，責(zé)無旁貸。

世界上任何國家，都有愛國主義和民族主義，美英法德俄羅斯概莫例外。中華民族的確立，來自近代中國對世界的認(rèn)識、承認(rèn)與開放。中國的民族主義，是面向世界、心靈開放、包容和平的民族主義。同時，伴隨著半封建半殖民地的歷史恥辱，構(gòu)成中國人“落后就要被挨打”的痛苦的民族經(jīng)驗，并成為中國人無法抹去的集體記憶。梁啟超說：“沒有民族就沒有國家。”嚴(yán)復(fù)說：“覺彼族三百年之進化，只做到‘利己殺人，寡廉鮮恥’八個字。”拋棄了愛國主義和民族主義，勢必被列強侵略、瓜分和欺凌，古今中外例子比比皆是。當(dāng)今西方發(fā)達國家，對內(nèi)自由民主，對外戰(zhàn)爭掠奪，從未改變。美國戰(zhàn)略重心由中東向遠東轉(zhuǎn)移，重返亞太腳步鏗鏘，采取“結(jié)盟日本，籠絡(luò)東盟，打壓中國”政策。在此種戰(zhàn)略意圖之下，臺灣無疑成一張王牌，加之與日菲的軍事同盟，妄圖把中國封鎖在第一島鏈之內(nèi)。但是，中國“一帶一路”戰(zhàn)略，打亂了美國圍堵的陣腳。中國崛起，亞洲必將進入“后美國時代”，世界政治經(jīng)濟格局必將發(fā)生深刻變化。

對于民進黨而言，許多民主前輩的獻身與堅守，點亮了今天臺灣的民主燈塔。但是，民主不能演變成民粹主義，本土意識不能割棄民族大義。如果民進黨重新執(zhí)政，不能回到陳水扁的臺獨立場，成為兩岸麻煩制造者。一味排斥“九二共識”，只會繼續(xù)逼仄自己的執(zhí)政空間和國際舞臺。一味指責(zé)國共交流是“黑箱作業(yè)”，本身其實也是“黑色的空箱作業(yè)”，除了破壞，沒有建樹。“臺獨”各種花招，已被李登輝、陳水扁這兩位前輩玩盡，結(jié)果都很狼狽。前民進黨主席許信良直言，當(dāng)前情勢雖有利民進黨，但相信黨內(nèi)沒人會樂觀認(rèn)為，情勢已好到可不理大陸；民進黨的問題，已非如何打贏選舉，而是執(zhí)政后如何避免讓兩岸再陷僵局，如一意孤行，被大陸否定，就算手握政權(quán)，仍將難以執(zhí)政。他強調(diào)，“不挑戰(zhàn)不代表同意，更不代表接受；只是當(dāng)全世界都不會挑戰(zhàn)一中，請問蔡英文想挑戰(zhàn)什么？”

毫無疑問，民進黨需要正視“九二共識”，超越臺獨思維，超越惡斗格調(diào)，歸依中華民族大家庭，“中華民族偉大復(fù)興大家一起來”，把民主進步的立黨精神普及臺海兩岸，共同追求一個自由、民主、法治、富強、文明、統(tǒng)一的大中國。這才是民進黨的時代魅力，是未來光明坦途，是更偉大的歷史擔(dān)當(dāng)。

兩岸和平發(fā)展，比拼的不是導(dǎo)彈，不是民粹，不是GDP，而是現(xiàn)代文明，這才是兩岸人民之福，民族和國家之幸。兩岸和平統(tǒng)一，政治家需要大智慧，更需要大膽略和歷史責(zé)任感。此岸不能把憲法坐在屁股底下，彼岸不能把孫中山遺志壓在枕頭底下，綠營不能天天把磚頭拿在手上。兩岸統(tǒng)一過程，不僅僅是地理疆域的分了再合，也是政治文明的優(yōu)化融合，是兩岸中國人政治制度和生活方式的重新選擇。兩岸統(tǒng)一，既可理解為“大陸在地理疆域統(tǒng)一了臺灣”，也可理解為“臺灣在政治文明統(tǒng)一了大陸”。既然兩岸一家親，何分彼此？

從民族認(rèn)同、文化認(rèn)同、民主認(rèn)同到國家認(rèn)同，從平等分治到公平競選，從經(jīng)濟文化融合到政治聯(lián)合治理，期待在十年二十年內(nèi)，在更短的將來，兩岸邁入民主統(tǒng)一5.0時代。兩岸民眾共同選舉中國主席，眾志成城，必將是中華民族偉大復(fù)興之時。

第二篇：“習(xí)宋會”對深化發(fā)展兩岸關(guān)系意義重大

中共中央總書記習(xí)近平近在人民大會堂會見到訪的臺親民黨主席宋楚瑜一行。習(xí)總書記在會見中就兩岸關(guān)系問題發(fā)表了重要講話，著重表達了四點意見，被外界稱為“四項原則”，即：“推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展的方針政策不會改變”，“促進兩岸交流合作、互利共贏的務(wù)實舉措不會放棄”，“團結(jié)臺灣同胞共同奮斗的真誠熱情不會減弱”以及“制止‘臺獨’分裂圖謀的堅強意志不會動搖”。習(xí)總書記的講話、特別是其提出的四點意見，對深化兩岸關(guān)系發(fā)展深極具影響、深具意義。

高度肯定兩岸關(guān)系發(fā)展。近段時間，臺灣島內(nèi)在兩岸關(guān)系發(fā)展方面出現(xiàn)了一股逆流，民進黨及綠營利用少數(shù)政治色彩濃厚的學(xué)生領(lǐng)袖，盅惑、煽動了一場所謂的“太陽花學(xué)運”。受蒙蔽的學(xué)生們在民進黨及綠營撐腰打氣下，依仗著學(xué)生這層保護傘，欲所欲為、肆無忌憚，采取非法暴力手段，占領(lǐng)臺最高立法機構(gòu)20余天，一度沖入臺最高行政機構(gòu)，創(chuàng)下臺學(xué)運、甚至是社運史上破天荒的記錄，配合民進黨成功擋下服貿(mào)協(xié)議，使得馬當(dāng)局、國民黨方面被迫吞下“先立法（設(shè)立兩岸簽署協(xié)議監(jiān)督條例）、后審議”（服貿(mào)）的苦果，亟欲通過生效的服貿(mào)協(xié)議遙遙無期，動彈不得。兩岸關(guān)系的發(fā)展進程受到嚴(yán)重干擾。面對這種情況，究竟如何看待當(dāng)前兩岸關(guān)系，這既是外界極其關(guān)心的議題，也是大陸必須嚴(yán)肅面對的課題。習(xí)總書記在與宋楚瑜主席會見時就此表明了態(tài)度、立場，指出，兩岸關(guān)系和平發(fā)展大局穩(wěn)定，經(jīng)得起風(fēng)浪考驗。兩岸關(guān)系風(fēng)風(fēng)雨雨幾十年，總體趨勢是向前發(fā)展的，這是歷史的必然。習(xí)總書記的講話，對當(dāng)前兩岸關(guān)系發(fā)展給予高度肯定，“太陽花學(xué)運”只是兩岸關(guān)系前進發(fā)展中出現(xiàn)的一股逆流，兩岸關(guān)系經(jīng)歷過幾十年的大風(fēng)大浪的考驗，這股小小的逆流，不足以改變大陸對兩岸關(guān)系大局的看法，更無法阻擋兩岸關(guān)系滾滾向前的歷史潮流。

堅持既定的對臺政策不動搖。經(jīng)歷反服貿(mào)的“太陽花學(xué)運”的政治**，兩岸關(guān)系發(fā)展進程受到嚴(yán)重干擾，特別是民進黨、綠營煽動學(xué)運以反服貿(mào)協(xié)議為名，行阻撓兩岸關(guān)系發(fā)展之實，他們表面上是對服貿(mào)協(xié)議不滿，實則是不滿馬當(dāng)局積極推動兩岸關(guān)系發(fā)展，學(xué)運的主軸是反兩岸交流，主張兩岸“一邊一國”，從“臺獨”的觀點來反對兩岸經(jīng)貿(mào)產(chǎn)生進一步連結(jié)。但這股逆流并未影響到大陸對兩岸關(guān)系的基本認(rèn)識，大陸對當(dāng)前兩岸關(guān)系基本看法沒有發(fā)生重大改變，依然充分肯定兩岸關(guān)系的大方向。這向外界清楚表明，“太陽花學(xué)運”并不能影響到兩岸關(guān)系發(fā)展前進的腳步，無法動搖大陸對臺的既定政策，正如習(xí)總書記所說，“推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展的方針政策不會改變”。這充分顯示，大陸不會因島內(nèi)暫時出現(xiàn)的阻撓兩岸關(guān)系發(fā)展的逆流，而隨意調(diào)整既定的對臺政策，將來兩岸關(guān)系的重點、基本政策仍是和平發(fā)展，大陸對臺政策的大政方針沒有任何改變。當(dāng)然，大陸發(fā)展兩岸關(guān)系是有其底線的，那就是絕不允許“臺獨”的重新抬頭和泛濫，大陸“制止‘臺獨’分裂圖謀的堅強意志不會動搖”。這是原則問題，是底線、是紅線，不可逾越，在這一點上，沒有任何商量和妥協(xié)的余地。習(xí)總書記曾明確指出，“臺獨”分裂勢力及其分裂活動仍然是對臺海和平的現(xiàn)實威脅，必須繼續(xù)反對和遏制任何形式的“臺獨”分裂主張和活動，不能有任何妥協(xié)。

為現(xiàn)階段兩岸關(guān)系發(fā)展指明了方向。島內(nèi)“太陽花學(xué)運”爆發(fā)后，外界對大陸下一步在兩岸關(guān)系方面的動向極為關(guān)注。習(xí)總書記會見宋楚瑜主席時清楚表達了大陸的立場，為現(xiàn)階段兩岸關(guān)系發(fā)展指明了方向：一是繼續(xù)促進兩岸經(jīng)貿(mào)交流合作、力爭互利共贏。習(xí)總書記明確指出，經(jīng)濟融合有利兩岸互利雙贏，任何時候都不應(yīng)受到干擾。大陸將一如既往，“促進兩岸交流合作、互利共贏的務(wù)實舉措不會放棄”。這向外界發(fā)出了非常明確的信號，不會因為服貿(mào)協(xié)議的暫時受阻，影響兩岸正常的經(jīng)貿(mào)交流合作，兩岸經(jīng)濟融合的整體方針不會因“反服貿(mào)”而改變。也就是說，大陸將繼續(xù)加強與臺方的經(jīng)貿(mào)交流合作，以更加務(wù)實的舉措創(chuàng)造兩岸的互利共贏局面。只是會考慮到島內(nèi)的實際情況，設(shè)法采取有效措施，照顧弱勢群體，使更多臺灣民眾享受到兩岸關(guān)系發(fā)展紅利。二是推動兩岸全面交流增進互信。習(xí)總書記在會見宋主席時表示，兩岸關(guān)系和平發(fā)展任重道遠，需要加深兩岸同胞相互信任。同胞有了互信，很多難題就容易找到解決辦法。我們要積極創(chuàng)造條件，擴大兩岸社會各界各階層民眾的接觸面，面對面溝通，拉近心理距離。事實上，這次邀請宋楚瑜訪問大陸、舉行“習(xí)宋會”，就是擴大兩岸社會各界各階層接觸、增加相互信任的具體舉措。宋楚瑜作為親民黨主席，曾當(dāng)過臺灣省長，對基層民眾與社會民情有很好的掌握，有一套自己的看法和見解。“習(xí)宋會”就是在傾聽臺灣不同的聲音，也是以實際行動體現(xiàn)大陸“團結(jié)臺灣同胞共同奮斗的真誠熱情不會減弱”。三是重點加強兩岸青年交流。習(xí)總書記指出，兩岸青少年身上寄托著兩岸關(guān)系的未來。要多想些辦法，多創(chuàng)造些條件，讓他們多來往、多交流，感悟到兩岸關(guān)系和平發(fā)展的潮流，感悟到中華民族偉大復(fù)興的趨勢，以后能夠擔(dān)當(dāng)起開拓兩岸關(guān)系前景、實現(xiàn)民族偉大復(fù)興的重任。這也是針對“太陽花學(xué)運”的有感而發(fā)，兩岸青年的交流活動增多，雙方的互信增強，相信類似的反對兩岸關(guān)系發(fā)展的“太陽花學(xué)運”將會減少甚至滅跡。

第三篇：兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面(李樹文)

2011年以來兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面

2011年以來一年多是兩岸關(guān)系承前啟后的關(guān)鍵性的一年多，兩岸關(guān)系維持穩(wěn)定、有序、良性的發(fā)展，總體呈現(xiàn)“穩(wěn)中有進”的局面。2011年后一年來，兩岸政治基礎(chǔ)進一步鞏固，政治互信不斷累積，兩岸經(jīng)濟關(guān)系在ECFA后續(xù)協(xié)商及實施過程中穩(wěn)步取得實質(zhì)性成果，兩岸各界大交流的內(nèi)涵逐漸充實。盡管島內(nèi)各政黨為爭奪2012年“大選”而對兩岸政策多有著墨，使兩岸關(guān)系面臨復(fù)雜態(tài)勢，但支持兩岸關(guān)系和平發(fā)展仍始終是島內(nèi)的主流民意。

一、兩岸政治基礎(chǔ)進一步鞏固，政治互信持續(xù)增進

（一）兩岸共同反對“臺獨”、認(rèn)可和堅持“九二共識”的政治基礎(chǔ)愈加穩(wěn)固。

2011年后一年來，大陸方面繼續(xù)全面貫徹落實胡錦濤總書記“12.31”重要講話精神，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，突出反對“臺獨”、堅持“九二共識”這一政治基礎(chǔ)在兩岸互動中的核心地位，臺當(dāng)局對此亦呼應(yīng)，一度在島內(nèi)掀起對“九二共識”的大論戰(zhàn)，有效增強島內(nèi)民眾對“九二共識”的認(rèn)同和堅持。一是大陸高層持續(xù)表態(tài)，凸顯“九二共識”在兩岸關(guān)系和平發(fā)展中的核心地位。2011年11月，胡總書記在美國會見國民黨榮譽主席連戰(zhàn)時強調(diào)，“九二共識”是客觀存在的事實，是兩岸開展對話協(xié)商的必要前提，也是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重要基礎(chǔ)。賈慶林主席也多次在公開場合稱，推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展的首要關(guān)鍵是“把堅持大陸和臺灣同屬一個中國作為政治基礎(chǔ)”。2011年11月，國臺辦主任王毅也明確指出，“九二共識”不容否認(rèn)，兩岸關(guān)系不容倒退。二是馬當(dāng)局也給予回應(yīng)，不斷鞏固“九二共識”在島內(nèi)的認(rèn)同。馬英九多次在重要集會場合及接受島內(nèi)外媒體采訪時重申，“九二共識是兩岸關(guān)系持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵、是兩岸協(xié)商的基礎(chǔ)”，并明確指示各“部會”公文應(yīng)使用“中國大陸”或“大陸”，禁止獨稱“中國”。“陸委會主委”賴幸媛明確表示，在臺灣支持“中華民國憲法對兩岸定位的規(guī)范”等同于支持“九二共識”。2011年8月底至9月間，島內(nèi)社會一度掀起關(guān)于“九二共識”的論戰(zhàn)，“行政院”、“陸委會”、國民黨籍“立委”等均集中表達捍衛(wèi)“九二共識”的立場，島內(nèi)主流媒體持續(xù)跟進表態(tài)支持，進而使島內(nèi)民眾清晰、客觀地認(rèn)知“九二共識”，夯實兩岸關(guān)系和平發(fā)展的民意基礎(chǔ)。

臺灣2012年領(lǐng)導(dǎo)人選舉結(jié)果說明了“九二共識”逐漸被大多數(shù)臺灣民眾所接受。2012年1月14日晚，臺灣2012年領(lǐng)導(dǎo)人選舉結(jié)果揭曉，國民黨候選人馬英九以689萬票，51.6%的得票率獲得連任。挑戰(zhàn)者民進黨候選人蔡英文以落后馬英九約80萬票而落選，同屬泛藍的親民黨候選人宋楚瑜屢敗屢戰(zhàn)，又一次由于棄保原因，僅得36萬票。這次“總統(tǒng)”選舉結(jié)果說明了 “九二共識”逐漸被多數(shù)臺灣民眾所接受。在20世紀(jì)九十年代中期之前，“一個中國”意識就是臺灣社會的主流意識，只不過這個“一個中國”是指“一個中華民國”。那個時候，臺灣主流媒體經(jīng)常宣傳大陸是屬于“中華民國”的“匪區(qū)”，“反攻大陸”是臺灣軍民的神圣使命。

1991年2月，兩岸之間的民間交流愈加活絡(luò)。為了解決兩岸交流所遇到的公權(quán)力如何承認(rèn)的問題，1992年，大陸“海協(xié)會”和臺灣“海基會”共同以口頭方式確立了一個中國原則，不去深究這個“一個中國”的內(nèi)涵為何，這只是雙方的默契，并未將“九二共識”付諸文件，這就為民進黨及“臺獨”分子否定“九二共識”提供了借口。

20世紀(jì)九十年代至今，在李登輝當(dāng)局和陳水扁當(dāng)局長期操弄“臺灣主體意識”下，臺灣民眾的“一個中國”意識被扭曲成為“一個中華人民共和國”的意識，造成了承認(rèn)“九二共識”就會出賣“中華民國在臺灣”的利益。

馬英九政府自2008年5月執(zhí)政以來，兩岸和平發(fā)展取得了世人普遍肯定的成績。雖然馬英九承認(rèn)“九二共識”，但他更強調(diào)的是“一中各表”，這種各表很容易被曲解為一個“中華人民共和國在大陸”，另一個“中華民國在臺灣”，由于馬英九政府近四年間沉湎于“以臺灣為主”，既“不獨”又“不統(tǒng)”，沒有很好地向臺灣民眾正確引導(dǎo)“九二共識”的真實意涵，因此，馬英九只要一強調(diào)“九二共識”，就立刻被民進黨攻擊為“賣臺”。

大陸一貫堅持“九二共識”，“一個中國原則”從未動搖過，2008年5月以來，海協(xié)會和海基會在“九二共識”的基礎(chǔ)上，簽署了十多項協(xié)議，達成了許多共識，兩岸實現(xiàn)了“三通”，陸客、陸資、陸生來臺，大陸惠臺政策接連出臺，臺灣經(jīng)濟的發(fā)展越來越受惠于大陸讓利，這些實實在在的成果，臺灣民眾不可能體會不到，兩岸和平發(fā)展已經(jīng)成為臺灣社會的主流民意。

這次選戰(zhàn)打到最后關(guān)頭，變成了捍衛(wèi)“九二共識”的關(guān)鍵戰(zhàn)役。一方面，馬英九政府不斷宣導(dǎo)自己在兩岸關(guān)系所做出的豐碩成果，另一方面，眾多本土知名企業(yè)家和社會名流接二連三地表態(tài)承認(rèn)“九二共識”，呼吁大家要珍惜三年多來的兩岸和平發(fā)展的成果，這就大大提升了馬英九政績。臺灣許多民眾也充分認(rèn)識到如果選擇了主張所謂“臺灣共識”蔡英文，無疑會讓兩岸關(guān)系大大倒退，升斗小民的利益必將受到損害。

在選戰(zhàn)后期，臺灣中南部許多果農(nóng)，許多石斑魚養(yǎng)殖戶，甚至砂石業(yè)者，這些以往都是民進黨的忠實支持者，他們逐漸認(rèn)同于“九二共識”，紛紛在選戰(zhàn)中轉(zhuǎn)向。結(jié)果，蔡英文在臺灣中南部的得票不如預(yù)期，馬英九在臺灣中南部只是小輸，說明了“九二共識”開始在臺灣，特別是中南部民眾中蔓延開來。

馬英九此次選戰(zhàn)起初打得很辛苦，原因在于他不敢高舉“九二共識”，深怕被對方攻擊為不愛臺灣，是“賣臺”，2011年10月，馬英九剛釋放出兩岸有可能簽署和平協(xié)議這個風(fēng)向球，一遇到民進黨的攻擊，他就立刻收回去。到了選戰(zhàn)最后關(guān)頭，這么多企業(yè)家集體支持“九二共識”，馬英九及其國民黨才士氣大振，一鼓作氣，攜著強大民意打贏了這場牽系臺灣未來能不能實現(xiàn)“黃金十年”的選戰(zhàn)。

可以預(yù)斷，經(jīng)過這場“大選”，“九二共識”在臺灣擺脫了污名化，越來越多的臺灣民眾會更加認(rèn)同 “九二共識”，馬英九的新一屆政府在處理兩岸關(guān)系中會更加積極，甚至有可能在文化、教育方面進一步加快“中國化”，讓臺灣社會逐漸形成“臺灣意識”從屬于“中華意識”的觀念。“九二共識”成為臺灣社會的主流民意，民進黨如果還想重新上臺執(zhí)政，就必須面對民意，進行徹底的脫胎換骨，摒棄“臺獨”思維，認(rèn)同“九二共識”。

（二）兩岸高層互動順暢，不斷累積兩岸互信。

2011年5月，胡錦濤總書記、賈慶林主席先后與參加第七屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇的國民黨榮譽主席吳伯雄會面，胡錦濤對吳伯雄率團赴成都出席第七屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇之后來北京訪問表示歡迎，對論壇成功舉辦表示祝賀。胡錦濤就推動兩岸關(guān)系發(fā)展提出四點意見：第一，要繼續(xù)把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展大局；第二，要繼續(xù)維護國共兩黨、兩岸雙方的良性互動；第三，要繼續(xù)穩(wěn)步推進兩岸交流合作；第四，要繼續(xù)保障臺灣基層民眾共享兩岸交流合作成果。吳伯雄表示，堅持“九二共識”、反對“臺獨”是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重要基礎(chǔ)，需要雙方共同鞏固。兩岸同胞同屬中華民族、炎黃子孫，經(jīng)貿(mào)合作是兩岸手?jǐn)y手，文化交流是兩岸心連心。3年來兩岸交流持續(xù)擴大，協(xié)商積極進行，兩岸關(guān)系和平發(fā)展已走在歷史正確的道路上，不應(yīng)該受到阻礙，更不能倒退。我們要珍惜已有的成就，克服存在的困難，繼續(xù)奮勇前行。

2011年8月和11月，胡錦濤總書記在深圳世界大學(xué)生運動會及美國亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上兩次與國民黨榮譽主席連戰(zhàn)會面。2011年11月11日，中共中央總書記胡錦濤同志在美國夏威夷州首府檀香山亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上，會見了中國國民黨榮譽主席連戰(zhàn)。胡錦濤說，3年多來，在兩岸雙方共同努力下，臺海局勢發(fā)生重大積極變化，兩岸關(guān)系開創(chuàng)出和平發(fā)展新局面。事實證明，兩岸關(guān)系和平發(fā)展符合兩岸同胞共同意愿，符合中華民族整體利益，方向是正確的。兩岸雙方應(yīng)該繼續(xù)努力，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題，鞏固反對“臺獨”、認(rèn)同“九二共識”的共同政治基礎(chǔ)，把兩岸關(guān)系良性發(fā)展勢頭保持下去。胡錦濤同志強調(diào)，“九二共識”是1992年由兩岸官方正式授權(quán)的民間團體達成的，是客觀存在的事實。“九二共識”的精髓是求同存異，這體現(xiàn)了對待兩岸間政治問題的務(wù)實態(tài)度。認(rèn)同“九二共識”是兩岸開展對話協(xié)商的必要前提，也是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重要基礎(chǔ)。為了保持臺海形勢穩(wěn)定，為了兩岸民眾福祉，雙方應(yīng)該繼續(xù)堅持和維護“九二共識”，增進政治互信，繼續(xù)引領(lǐng)和推動兩岸關(guān)系開辟新的前景。連戰(zhàn)表示贊同胡錦濤總書記的意見。連戰(zhàn)說，近年來在雙方共同努力下，兩岸關(guān)系呈現(xiàn)政治和平發(fā)展、經(jīng)貿(mào)互惠交流與社會融合互動的新局面，令人非常欣慰。堅持“九二共識”是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是兩岸經(jīng)貿(mào)互惠與繁榮的基石，也是兩岸政治互信的憑借。期望雙方擱置爭議，求同存異，為兩岸人民的福祉作出更積極的貢獻。會見中，連戰(zhàn)轉(zhuǎn)達了中國國民黨主席馬英九對胡錦濤總書記的問候，胡錦濤也請連戰(zhàn)轉(zhuǎn)達對馬英九的問候。

兩岸高層保持了密切的互動，兩岸經(jīng)貿(mào)論壇等黨際交流平臺運作穩(wěn)定、良好，為兩岸關(guān)系其他方面的交流發(fā)揮重要的先導(dǎo)作用，亦進一步鞏固和增進了雙方政治互信。

（三）兩會制度化協(xié)商應(yīng)需召開，穩(wěn)步向前邁進。

兩岸兩會始終保持著良好的溝通，并根據(jù)兩岸交流的發(fā)展與需求適時適宜地進行各類磋商。2011年2月底，海協(xié)會長陳云林首次深入臺灣南部綠營執(zhí)政縣市參訪，考察兩會簽署協(xié)議的具體實施成果。在日本發(fā)生福島核電災(zāi)害后，2011年10月的第七次“陳江會”為維護兩岸同胞的健康與安全簽訂了《兩岸核電安全合作協(xié)議》，并就兩岸產(chǎn)業(yè)合作等達成多項共識。2011年后一年來，兩會協(xié)商充分體現(xiàn)了“因時制宜、高效專業(yè)、緊貼民生”的特點，不僅開辟了兩岸深化互利合作的新前景，而且進一步加強了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的制度保障，使協(xié)商化解分歧、合作取代對抗、發(fā)展共創(chuàng)雙贏的理念深入人心。

（四）兩岸務(wù)實處理臺參與對外活動等敏感問題，成為兩岸互信累積的重要佐證。

雙方在堅持“九二共識”政治基礎(chǔ)上，本著“擱置爭議、建立互信、良性互動”的精神，以增進臺灣同胞福祉為依歸，共同妥善處理臺對外關(guān)系等議題。2011年7月，臺灣駐港、澳機構(gòu)均更名為“臺北經(jīng)濟文化辦事處”，港臺、澳臺關(guān)系取得“突破性進展”。此外，兩岸繼續(xù)靈活處理了臺出席世界衛(wèi)生大會、亞太經(jīng)合會等問題，這些都是兩岸互信增進的重要表現(xiàn)。

二、兩岸經(jīng)貿(mào)交流正常化、制度化、自由化進程更加深入

（一）以落實ECFA為主線確保兩岸經(jīng)濟合作機制化更加穩(wěn)固。

ECFA早期收獲計劃于2011年元旦正式起步，2011年1月6日，兩岸在“兩會”框架下成立了“兩岸經(jīng)濟合作委員會”（簡稱“經(jīng)合會”），專門負(fù)責(zé)ECFA簽署后兩岸經(jīng)貿(mào)事務(wù)的協(xié)商，先后召開了兩次例會，取得了豐碩成果。“經(jīng)合會”的成立是兩岸經(jīng)濟合作機制化的重要進展，對先易后難、循序漸進地處理兩岸經(jīng)濟合作起到了關(guān)鍵性的平臺作用。

（二）兩岸經(jīng)貿(mào)迅猛發(fā)展，合作層次逐漸深化。

1、兩岸雙向貿(mào)易、投資均大幅成長。

兩岸依據(jù)ECFA通過三個階段的降稅達到零關(guān)稅，為兩岸尤其是島內(nèi)相關(guān)業(yè)者減免了大量稅額，為兩岸經(jīng)貿(mào)雙向交流提供了強勁動力。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，2011年1-10月，大陸與臺灣貿(mào)易額達1331.2億美元，同比上升12.2%，大陸對臺出口為294.8億美元，同比上升24.3%，自臺灣進口為1036.4億美元，同比上升9.1%。

2、兩岸服務(wù)貿(mào)易深度開放。

大陸向臺灣開放了會計、信息、銀行等11項服務(wù)業(yè)，臺灣則向大陸開放了9項服務(wù)業(yè)，尤其是臺“金管會”于2011年12月批準(zhǔn)中國銀行和交通銀行在臺北籌設(shè)分公司，成為兩岸金融業(yè)深化雙向交流的重要里程碑。兩岸服務(wù)業(yè)向縱深領(lǐng)域的開放，不僅便利兩岸各類企業(yè)融資和居民消費生活，更為兩岸經(jīng)濟關(guān)系正常化增加了新動力。

三、兩岸其他交流全方位、寬領(lǐng)域、深層次局面更加凸顯

（一）兩岸文教交流逐步向縱深邁進。

1、兩岸文化交流內(nèi)涵與層次更加深化。

2011年5月，極富中華文化特色的稀世畫作《富春山居圖》在分隔62年后于臺合璧展出，兩岸同屬中華民族的理念更加深入人心。隨后，文化部副部長、中華文化聯(lián)誼會會長趙少華赴臺參觀畫作展覽，并與臺“中華文化總會會長”劉兆玄會面，就繼續(xù)促進兩岸文化合作協(xié)議的簽署交換意見，進一步為實現(xiàn)兩岸文化合作制度化鋪墊。2011年9月，兩岸的文化促進會簽訂協(xié)作備忘錄，共促兩岸文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2011年10月，第四屆兩岸文博會在廈門舉行，成為迄今為止兩岸規(guī)模最大、質(zhì)量最高文化產(chǎn)業(yè)合作平臺，對兩岸共同弘揚中華文化發(fā)揮積極作用。

2、兩岸教育雙向交流更趨平衡，尤其是陸生赴臺取得突破。

“陸生三法”修正案在2010年經(jīng)臺“立法院”通過后，2011年臺首次擬招收約2000名，最終確定招收大陸本科生1015人、碩博士生248名，錄取率達65%，為陸生赴臺攻讀學(xué)位開了好頭。同時，大陸進一步放寬高校免試招收臺高中畢業(yè)生的標(biāo)準(zhǔn)，由“學(xué)測”的“頂標(biāo)級”擴大至“前標(biāo)級”，有力增強臺生來陸就讀的動力。

（二）兩岸人員往來規(guī)模逐步擴大、領(lǐng)域更加寬廣。

1、人員交流規(guī)模更加擴大。

2011年6月，大陸居民赴臺個人自由行正式啟動，北京、上海、廈門成為首批試點城市。2012年2月9日，臺旅會、海旅會在香港完成陸客赴臺自由行開放城市新增8城市協(xié)商，據(jù)了解，雙方已經(jīng)對新增8城市有共識，將會開放天津、南京、廣州、杭州、重慶、成都、西安和濟南。2011年7月，福建省居民赴金、馬、澎地區(qū)個人游亦開啟，標(biāo)志著兩岸雙向、直接、全面、對稱、正常化的民間交流已然拉開序幕，有利兩岸民眾增信釋疑，促進感情融合。

2、人員交流領(lǐng)域進一步拓展。除了旅游外，兩岸人員交流內(nèi)容較以往有新特點。如大陸省市參訪團在經(jīng)貿(mào)交流方面更注重“長線合作、精細互動”，文化交流分量明顯增強，交流對象凸顯“向南走、向下沉”的特點，進而使兩岸人員交流的內(nèi)涵更加豐富，增進情感的效果更加顯著。

（三）兩岸民間交流尤其是基層及青年互動更加頻繁。

1、兩岸民間交流蓬勃發(fā)展。

2011年6月，第三屆海峽論壇在福建成功舉辦，論壇突出了“民間性、大眾性、廣泛性”的特點，進一步拉近了兩岸民眾的純樸情感，強化了兩岸“同根同源”的民族認(rèn)同感。賈慶林主席在第三屆海峽論壇上發(fā)表重要講話，他指出，三年來，論壇堅持民間性、大眾性、廣泛性的特色，內(nèi)涵不斷豐富，形式不斷創(chuàng)新，影響不斷擴大，已成為兩岸民間交流的重要平臺和知名品牌。他強調(diào)，兩岸同胞自覺行動起來，共同呼吁四個“一定要”，即一定要前進，一定要穩(wěn)定，一定要團結(jié)，一定要共贏。他希望兩岸各界人士要切實打牢兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治基礎(chǔ)，不斷擴大兩岸關(guān)系和平發(fā)展的成果，努力推進改善民生的政策措施，著力促進兩岸基層的對接與互動，積極把握海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的難得機遇。

第三屆海峽論壇較往屆呈現(xiàn)五大新的亮點：

第一，臺灣各界鄉(xiāng)親踴躍參與。臺灣22個縣市、32個界別、上萬鄉(xiāng)親參與了各項活動，其中來自基層的約占90%，來自中南部的約占70%，多數(shù)民眾是第一次來參加海峽論壇，其中不少還是第一次來大陸。

第二，基層心聲充分展現(xiàn)。“基層”是第三屆海峽論壇的頭號關(guān)鍵詞。論壇凸顯基層的交流特點，注重“聚焦基層，共享成果”，圍繞基層民眾的需求展開系列活動，論壇大會發(fā)布政策措施著眼于廣大基層民眾的福祉。從福建湄洲媽祖祖廟前虔誠的兩岸信眾，到臺灣特色廟會上其樂融融的市井人生；從大陸臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園熱火朝天的豐收景象，到阿里山、日月潭等臺灣景區(qū)絡(luò)繹不絕的大陸游客??兩岸大交流、大融合、大發(fā)展的歷史進程，充分展現(xiàn)了兩岸同胞的創(chuàng)造力和主人翁精神，讓兩岸更多的基層民眾走到前臺來，為兩岸關(guān)系和平發(fā)展唱大戲，多唱好戲。更多傾聽基層民眾的聲音，了解基層民眾的需求，依靠基層、服務(wù)基層、造福基層是第三屆海峽論壇的最強音。

第三，特色廟會精彩紛呈。臺灣特色廟會是第三屆海峽論壇的一大亮點，廟會薈萃臺灣10個縣市的夜市美食，展示臺灣13個縣市的名品特產(chǎn)，近200種臺灣特色小吃及近千種特色產(chǎn)品令人目不睱接。展演閩臺民間藝術(shù)，內(nèi)容豐富多彩，參加廟會的民眾飽覽臺灣民俗風(fēng)情。臺中市九天民俗技藝團、桃園縣和成八音藝術(shù)團、云林縣電音三太子樂隊、臺灣少數(shù)民族表演隊與福建廈門、漳州、龍巖、泉州等地民間演藝人員同臺進行了精彩的表演。廟會舉行期間，參觀總?cè)藬?shù)超過160萬人次。臺中市、桃園縣和屏東縣利用廟會的平臺，分別舉辦了專場推介會，福建省和廈門市、漳州市、龍巖市領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、旅游行業(yè)代表人士共1000人分別參加了推介會。

第四，惠臺政策彰顯海西先行元素。在第三屆海峽論壇上發(fā)布的一系列惠臺新政策中，海西先行的元素尤為突出。《平潭綜合實驗區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》有望近期內(nèi)出臺，與國務(wù)院2011年3月批準(zhǔn)的《海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》相疊加，并在加強兩岸交流合作方面實施一系列先行先試的政策；福建又新增福州福清、泉州惠安兩個臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，成為大陸擁有臺農(nóng)創(chuàng)業(yè)園最多的省份；福建馬尾和青礁、白礁慈濟宮獲設(shè)海峽兩岸交流基地。大陸居民赴臺“個人游”新政中，廈門成為第一批試點三城市之一，福建居民赴金門、馬祖、澎湖地區(qū)個人旅游也獲雙方同意開放。新聞出版的五條惠臺政策，全部在福建先行先試，促進兩岸新聞出版業(yè)合作發(fā)展。福建省還就加強兩岸農(nóng)業(yè)合作、平潭開放開發(fā)、落實《海峽兩岸醫(yī)藥衛(wèi)生合作協(xié)議》、依托媒體開通面向兩岸同胞的服務(wù)熱線等方面出臺了先行先試的舉措。

第五，活動實效更加顯著。論壇著力服務(wù)基層、關(guān)注民生，多辦實事。王毅主任在論壇大會上表示，從2011年7月1日起大陸方面將全面下調(diào)臺胞來大陸簽注收費標(biāo)準(zhǔn)，總體降幅達50%；兩岸雙方還商定大幅增加客運航班，班次總量每周達558班，一舉增加50%以上；新增4個臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，鼓勵大陸各省市到臺灣基層采購農(nóng)漁產(chǎn)品和特色產(chǎn)品，臺灣居民可以在大陸申請登記為個體商戶等等，這些都是針對當(dāng)前臺灣基層最關(guān)心的問題充分釋放大陸的善意。論壇還為兩岸草根架起一座“心”橋，讓更多的兩岸民眾圍繞兩岸生產(chǎn)、生活熱點，相互交流，表達心聲，達到共識，共享兩岸和平發(fā)展成果。兩岸中醫(yī)藥界在論壇上簽訂了5項協(xié)議，在廈門海滄臺商投資區(qū)內(nèi)舉行海峽兩岸中醫(yī)藥博物園奠基儀式，共建兩岸中醫(yī)藥博物園；簽訂了兩岸東、金、澎三島旅游合作協(xié)議；在海洋論壇上兩岸就海洋領(lǐng)域災(zāi)害觀測預(yù)報體系提出合作5項建議；兩岸紅十字組織共同探討構(gòu)建災(zāi)害互援機制；簽訂兩岸9個姓氏源流研究社團交流合作協(xié)議；簽訂海峽商會交流合作框架協(xié)議；簽約兩岸影視業(yè)合作項目4個；工會、婦女、青年、僑界、金融、農(nóng)業(yè)、佛教等都建立了互訪聯(lián)誼、常態(tài)交流的合作形式；東山還簽約合作項目13個，總投資超351億人民幣；福建省三明市與臺灣對接鄉(xiāng)鎮(zhèn)共達成52項合作協(xié)議，協(xié)議金額2.5億多美元。同時，兩岸醫(yī)事交流合作協(xié)會、兩岸互聯(lián)網(wǎng)交流委員會、兩岸經(jīng)貿(mào)文化發(fā)展協(xié)會等民間自發(fā)組織的交流平臺相繼成立并運作順暢，促進兩岸民間互動更加熱絡(luò)。

2、兩岸基層交流程度加深。

有“中國首善”之稱的陳光標(biāo)組織“感恩團”入島濟貧行善，直接與島內(nèi)基層民眾互動，臺灣民意代表交流團登陸與大陸民眾交流，首次兩岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)長活動、第三屆兩岸鄉(xiāng)村座談等廣泛開展，不僅深化了兩岸基層合作的程度，增加了兩岸民眾的相互了解，而且有效厚植兩岸關(guān)系和平發(fā)展的民意基礎(chǔ)。

3、兩岸青年交流更加活躍。

2011年7月，兩岸萬名青年大交流主題聯(lián)合活動在北京隆重舉行，胡總書記親切看望兩岸青年朋友并寄予深情期望。此外，“南京大學(xué)周”等兩岸高校青年交流會、第九屆海峽青年論壇均首次移師臺灣舉辦，兩岸青年交流在兩岸往來中的地位與分量逐漸凸顯，不斷累積兩岸關(guān)系和平發(fā)展的長遠動力。

四、島內(nèi)主流民意堅定支持兩岸關(guān)系和平發(fā)展，進一步壓縮“臺獨”勢力的空間

（一）支持兩岸關(guān)系和平發(fā)展的民意基礎(chǔ)不斷增強。

2011年后一年來，隨著兩岸關(guān)系大開放、大交流、大發(fā)展的格局逐步深入，尤其是大陸惠臺措施更加細致、更具針對性、更顧及島內(nèi)民眾切實需求，越來越多的島內(nèi)群體、行業(yè)、地區(qū)在兩岸關(guān)系深化和解、交流過程中獲得實際利益，支持兩岸關(guān)系和平發(fā)展的民意基礎(chǔ)逐步強化。

（二）民進黨被迫不斷模糊“臺獨”路線。

面對島內(nèi)支持兩岸關(guān)系和平發(fā)展的強勁聲音及國際社會對兩岸和平穩(wěn)定現(xiàn)狀的肯定，為爭取2012年“大選”勝選，民進黨在蔡英文主導(dǎo)下不得不對兩岸政策進行“務(wù)實”調(diào)整。

1、堅持“事實臺獨”立場上試圖以“臺灣共識”化解“九二共識”的壓力。2011年年以來，民進黨內(nèi)有意角逐2012年“大選”的蔡（英文）、蘇（貞昌）、謝（長廷）、呂（秀蓮）等“天王”便陸續(xù)拋出兩岸政策新論述，蔡英文更是精心炮制代表其兩岸主張的“十年政綱”，并于2011年8月出爐，政綱主張“一邊一國”的立場，但只字未提“臺獨”二字，拋出所謂的“臺灣共識”，聲稱“九二共識雖不事實存在，但可納入臺灣共識以民主程序進行討論”。2011年下半年隨著“大選”選情日趨膠著，蔡甚至拋出“中華民國即臺灣，臺灣即中華民國”的言論，極力向中間路線靠攏。

2、對兩岸關(guān)系采取“政經(jīng)分離”立場，企圖“要經(jīng)去政”。

民進黨從過去堅決反對ECFA及其他兩岸交流，到拋出“和而不同、和而求同”的模糊論述，主張“建構(gòu)兩岸和平穩(wěn)定互動架構(gòu)，維持穩(wěn)定的建設(shè)性雙邊關(guān)系”，“不要一中、但要和平、要紅利”的意圖明顯。

3、綠營地方人士務(wù)實赴大陸交流頻率增高。

民進黨籍云林縣長蘇治芬、屏東縣長曹啟鴻及部分基層民意代表不斷來大陸推銷農(nóng)、副產(chǎn)品與交流，前民進黨籍高雄縣長楊秋興2011年內(nèi)更是兩次登陸，顯示綠營內(nèi)部對如何處理兩岸關(guān)系逐漸出現(xiàn)分歧。

五、深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展仍存在不少難題

（一）以民進黨為首的“臺獨”勢力仍不斷給兩岸關(guān)系增加困難。

1、民進黨兩岸政策調(diào)整短期難以實現(xiàn)突破。

2012年1月14日，民進黨主席蔡英文在臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉中落敗之后，民進黨內(nèi)希望反省兩岸政策的聲浪此起彼伏，不少人據(jù)此認(rèn)為民進黨此次兩岸政策調(diào)整已經(jīng)箭在弦上、勢在必行。其實，民進黨歷史上也多次出現(xiàn)選舉敗選后黨內(nèi)要求檢討兩岸政策的聲音，但絕大多數(shù)都是“光打雷不下雨”。這次黨內(nèi)要求反省的聲浪看似很大，但最終恐怕也難免“雷聲大雨點小”的結(jié)局。這主要是因為現(xiàn)階段民進黨兩岸政策調(diào)整難以在觀念、現(xiàn)實、時機上實現(xiàn)突破。

（1）觀念上短期內(nèi)難以實現(xiàn)突破。

民進黨要想從根本上調(diào)整兩岸政策，就必須解放思想，大破大立，針對“臺獨黨綱”、“九二共識”等核心問題進行務(wù)實處理，突破“臺獨基本教義派”的制約。謝長廷提出“即使是‘臺獨黨綱’，沒什么不能修”，“民進黨兩岸政策應(yīng)該往中間靠攏”，是一種積極的思考方向。但從目前來看，這種聲音在民進黨內(nèi)還并非主流，主要是因為很多民進黨人在觀念上還是認(rèn)為，“臺獨黨綱”是不能撼動的“神主牌”，民進黨不能放棄“臺灣是主權(quán)獨立國家”的立場，依然不甘心、不放心將“臺獨基本教義派”及其支持者拱手讓給“臺聯(lián)黨”。他們擔(dān)心一旦民進黨改變“臺獨”立場，不僅得不到深綠民眾的支持，無法鞏固基本盤，也難以獲得中間選民的認(rèn)同，變成“兩面不討好、里外不是人”，“臺聯(lián)黨”就會趁虛而入，取而代之，民進黨甚至可能面臨分裂或解體的危機。這種觀念不改變，民進黨的兩岸政策不可能有大的調(diào)整。

（2）出于現(xiàn)實考慮，短期內(nèi)難以實現(xiàn)突破。

民進黨的兩岸政策調(diào)整要承受和突破臺灣政黨政治和政治斗爭的現(xiàn)實壓力。臺灣是實行政黨政治的地區(qū)，民進黨雖然敗選，但依然聲稱要扮演“堅定的反對黨”和“政治制衡者”的角色，有時候甚至不惜要“為反對而反對”，以凸顯民進黨作為“反對黨”存在的價值。這就在客觀上要求民進黨在兩岸政策主張上必須與國民黨有所區(qū)隔。一些民進黨人士擔(dān)心，民進黨如果真的在兩岸政策上與國民黨趨同，會讓選民認(rèn)為民進黨喪失“民主精神”，喪失了自己的政黨特性，從而失去他們的支持。而且，兩岸議題往往是國、民兩黨政策分歧最嚴(yán)重、沖突最激烈的領(lǐng)域，也最能夠為民進黨政治人物贏得“鎂光燈”和新聞版面。因此，從政治現(xiàn)實的角度考慮，民進黨的兩岸政策也不可能完全向國民黨靠攏。

（3）時機上考慮，短期內(nèi)難以實現(xiàn)突破。

民進黨兩岸政策調(diào)整在時機上必須拋棄過去那種“只為選舉而調(diào)整”的考量。回顧過去的歷史，我們就會發(fā)現(xiàn)，要求民進黨兩岸政策檢討的聲音，往往出現(xiàn)在敗選之后，而民進黨兩岸政策調(diào)整的行動則大大滯后，往往出現(xiàn)在選舉之前，體現(xiàn)在候選人的選舉政見之中。這就使得民進黨的兩岸政策檢討淪為一種為選舉考量而進行的策略性調(diào)整，不僅無法取信于大陸，也讓臺灣人民不放心。這次民進黨敗選后，雖然黨內(nèi)立即出現(xiàn)了反省兩岸政策的聲浪，但還是有不少人認(rèn)為，兩岸政策檢討并非迫在眉睫。其中有兩個主要理由，一是民進黨內(nèi)的權(quán)力結(jié)構(gòu)面臨重組，這是首要任務(wù)，還顧不上檢討兩岸政策；二是臺灣今后兩年沒有選舉，2014年的選舉也是地方選舉。第一個理由尚可理解，而第二個理由就充滿選舉考量，說到底還是要等到2015年下一任候選人出現(xiàn)后，才要提出兩岸政策調(diào)整的方向和內(nèi)容。

由此可見，如果民進黨依然不改變“臺獨”理念，依然從選舉需要和政治斗爭的角度看待兩岸政策，就難以將此番黨內(nèi)要求反省兩岸政策的聲浪轉(zhuǎn)化為調(diào)整兩岸政策的行動。

2、少數(shù)“極獨”勢力仍不放棄干擾兩岸關(guān)系和平發(fā)展進程。

包括臺聯(lián)黨、深綠團體等惡意污蔑兩岸關(guān)系改善取得的成績，尤其對中南部民眾會產(chǎn)生較大的蠱惑。

（二）美、日等國際反華勢力仍不時對兩岸關(guān)系進行干擾。

美、日等國雖表示樂見兩岸關(guān)系改善，但極不愿看到兩岸關(guān)系發(fā)展過快過密，尤其對涉及兩岸政治議題的協(xié)商十分敏感。美國在2011年推行所謂的“戰(zhàn)略東移”、“重回東亞”，極力在東亞擴張影響，矛頭直指中國，給臺海局勢帶來不穩(wěn)定因素，特別是美于2011年9月公然對臺進行升級F-16A/B戰(zhàn)機等高達58.52億美元的軍售案，嚴(yán)重干涉中國內(nèi)政，嚴(yán)重干擾兩岸關(guān)系和平發(fā)展的軌跡。

第四篇：海峽兩岸關(guān)系新局面及其前景 (jiejian )

鹽城師范學(xué)院考查試卷

2010-2011學(xué)年

第一學(xué)期

商學(xué)院

信息管理與信息系統(tǒng) 專業(yè) 《形式與政策》

試卷

班級 10（8）學(xué)號（8位）10313843 姓名 季龍 得分

海峽兩岸關(guān)系新局面 1、2008年春以來新局面的表現(xiàn)

總體來說，自去年以來兩岸關(guān)系有了新的發(fā)展和新的變化。國共兩黨、兩岸雙方秉持建立互信、擱置爭議、求同存異、共創(chuàng)雙贏的精神初步形成良性互動，促成兩岸協(xié)商在“九二共識”基礎(chǔ)上得以恢復(fù)并取得重要成果, 中斷近十年的兩會商談得以恢復(fù)，建立起兩岸雙軌協(xié)商機制，“雙十六字方針”的確立，陳云林赴臺是兩岸關(guān)系的一個歷史性跨越，馬英九對兩岸關(guān)系定位與兩岸政策的重大突破，兩岸關(guān)系“轉(zhuǎn)危為安”。兩岸全面直接雙向“三通”基本實現(xiàn)。兩岸關(guān)系開始步入和平發(fā)展的軌道。

經(jīng)濟上喜中有“憂”。國民黨重新執(zhí)政后，兩岸形勢出現(xiàn)重大變化，中斷近十年的海協(xié)會與海基會商談得以恢復(fù)，并先后在北京與臺北舉行了兩次“會長級會談”。六月在北京進行的兩會商談中，雙方達成兩項重要經(jīng)濟協(xié)議：一是海峽兩岸達成周末包機協(xié)議，使得兩岸空中通航由過去的“節(jié)日包機”變?yōu)椤爸苣┌鼨C”；二是雙方達成《大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游協(xié)議》，大陸居民得以正式赴臺旅游。但是，由于受到多種政策限制與旅游費用偏高的影響，大陸居民赴臺旅游盡管獲得政策上的重大突破，但在效果層面卻未達到臺灣方面的期待。海峽兩岸將就大陸居民赴臺旅游問題繼續(xù)進行協(xié)商，以促進大陸居民赴臺旅游，帶動臺灣經(jīng)濟增長。

2008年11月初，海協(xié)會會長陳云林率團訪問臺北，在臺北舉行了一年之內(nèi)的第二次“陳江會”，實現(xiàn)了兩岸關(guān)系發(fā)展的歷史性跨越，尤其是兩會簽署了《海峽兩岸空運協(xié)議》、《海峽兩岸海運協(xié)議》、《海峽兩岸郵政協(xié)議》等經(jīng)濟協(xié)議，標(biāo)志著海峽兩岸大“三通”的基本實現(xiàn)。

在歷經(jīng)59年的波折和期待之后，兩岸的客機、輪船和信件，15日歷史性地跨越臺灣海峽，不再繞經(jīng)第三地而直接通往彼岸，基本實現(xiàn)直接“三通”。

分析人士說，兩岸空運直航、海運直航和直接通郵的啟動，標(biāo)志著兩岸交流更加緊密、關(guān)系更趨緩和，并為臺海地區(qū)的合作、和平、和諧鋪設(shè)了光明之路。

15日8時05分，迎著絢麗的曙光，大陸東方航空公司的MU2075航班從上海浦東機場起飛，首度沿“截彎取直”的臺灣海峽空中雙向直達航路飛向臺北。

6分鐘后，伴著期盼的目光，臺灣復(fù)興航空公司的332號航班從臺北松山機場騰空，也第一次沿雙向直達航路前往上海。

8時47分，這兩架執(zhí)行兩岸空運直航的首班包機在相隔3000尺的空中相遇，乳白色的煙跡匯合成兩岸關(guān)系交往史上的新節(jié)點。

在東航航班離地后，上海區(qū)域管制中心與臺北區(qū)域管制中心通過直通熱線電話，進行歷史性的首次直接對話，互致問候，建立直接交接程序。

上海區(qū)域管制中心管制運行部主任錢海生和臺北區(qū)域管制中心值班主任季亮，相互表示己方的直航保障工作已準(zhǔn)備就緒，愿密切配合，加強交流，以確保飛行安全并合作愉快。

經(jīng)過約1小時40分的飛行，東方航空MU2075航班滿載乘客，順利抵達臺北桃園機場；復(fù)興航空332號航班則安全降落上海浦東機場。

當(dāng)天開通的臺灣海峽北線空中雙向直達航路西起浙江省東山，東接?xùn)|亞經(jīng)臺灣至東南亞的B576主干航路，能夠有效縮短臺灣至大陸北部和中東部城市的空中飛行距離。

據(jù)兩岸民航部門測算，經(jīng)這條“截彎取直”后的新航路，北京和上海至臺北的飛行距離比繞經(jīng)香港，單程分別減少1100公里和1000公里左右。

15日開始啟動的兩岸常態(tài)客運包機，大陸方面共有北京、上海（浦東）、廣州、南京、成都、沈陽、深圳、武漢、昆明等21個航點；臺灣方面共有桃園、高雄小港、臺中清泉崗、臺北松山、澎湖馬公、花蓮、金門、臺東等8個航點。

今后，雙方每周七天共飛不超過108個往返班次，并視市場需求適時增減班次。自此，大陸和臺灣的“兩岸一日生活圈”終成現(xiàn)實。

同日11時，在漫天飛舞的禮花和彩球的掩映下，萬噸巨輪“新煙臺”號滿載裝有機械設(shè)備、建筑材料、化工產(chǎn)品、食品等的集裝箱，離開天津港，駛向臺灣基隆，執(zhí)行穿越臺灣海峽的兩岸海上直航首航，航程預(yù)計48小時，比過去繞航大約節(jié)省1天時間，可節(jié)省燃油140噸。

而大約45分鐘前，可裝載貨柜1200只的臺灣長榮海運公司所屬的“立敏輪”，在響徹云霄的汽笛長鳴聲和噴涌而出的送行水柱中，駛出臺灣高雄港，乘風(fēng)破浪，不再輾轉(zhuǎn)日本港口，而直接經(jīng)臺灣海峽前往天津，預(yù)計19日抵達。這是從臺灣出發(fā)的首艘兩岸海運直航船舶。

當(dāng)天上午，兩岸另有多家海運公司也先后發(fā)出各自的兩岸海運直航船舶。今后，大陸63個港口與臺灣11個港口間將構(gòu)建起一條繁忙的直達“黃金海路”。

據(jù)有關(guān)部門測算，按照兩岸年貿(mào)易額1000億美元、年運輸量7000萬噸計算，兩岸海上直航后，每年可減少運輸時間11萬小時，降低運費1億多美元。

兩岸全面、直接、雙向通郵也于當(dāng)天正式啟動。9時許，在北京航空郵件交換站，出生在臺灣的81歲的鄭堅伸出微微顫抖的手，投出一封寄往臺灣的家書。

新中國成立前夕，鄭堅從臺灣來到大陸求學(xué)，1949年兩岸隔絕后，鄭家離分兩岸。“現(xiàn)在兩岸終于實現(xiàn)直接通郵，我可以最快速地把中藥寄給在臺灣的妹妹了。”鄭堅說。

這封具有歷史意義的直郵家書搭乘華航的C17952班機，約17時45分抵達臺北。這架班機共載有從北京收寄的266公斤、164件郵包。

北京市郵政公司副總經(jīng)理丁前亮帶領(lǐng)員工，也當(dāng)場向臺灣同行郵寄了30封新年賀卡及16個裝有北京特色食品的包裹。

當(dāng)天9時17分許，臺灣中華郵政公司董事長吳民佑寄出第一封快捷郵件給中國郵政集團總經(jīng)理劉安東，這是首封從臺灣寄往大陸的快捷郵件，當(dāng)天下午即送達。

此前，兩岸間的郵件最快也要大約三天才能到達。兩岸直郵后，航空郵件將由國航、臺灣華航和長榮航空執(zhí)飛。

1979年元旦，全國人大常委會發(fā)表《告臺灣同胞書》，首倡兩岸“雙方盡快實現(xiàn)通航通郵”，“發(fā)展貿(mào)易，互通有無，進行經(jīng)濟交流”。兩岸“三通”的議題就此提出。

經(jīng)過兩岸同胞30年的苦苦等待，直接“三通”今朝終成現(xiàn)實。大陸主要門戶網(wǎng)站的有關(guān)評論、留言、跟帖在直航啟動短短幾小時內(nèi)就達數(shù)萬條。“這樣一個非同尋常的日子，相信每個中國人都會牢牢記住”??

海峽兩岸的多名高級官員出席當(dāng)日直接“三通”的相關(guān)啟動儀式。兩岸媒體也爭相報道這一歷史性的場景。

臺灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人馬英九在主持高雄港兩岸海運直航首航儀式時表示，兩岸“三通”啟動象征兩岸和解，不再走對立沖突的路，希望兩岸能夠共謀和平繁榮。

中共中央臺辦、國務(wù)院臺辦主任王毅在出席兩岸海上直航（天津港）首航儀式時說，實現(xiàn)“三通”后，兩岸關(guān)系將迎來一個大交流、大合作、大融合和大發(fā)展的嶄新局面。

北京的臺灣問題專家徐博東說，在當(dāng)前國際金融危機愈演愈烈并加重威脅兩岸經(jīng)濟的情況下，直接“三通”的基本實現(xiàn)有助于兩岸共克時艱、保持經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，更對今后兩岸關(guān)系的全方面發(fā)展產(chǎn)生積極影響。

據(jù)臺灣《聯(lián)合報》報道，大陸客來臺限制將進一步松綁。臺當(dāng)局觀光部門透露，近期將修正大陸來臺組團人數(shù)從十人下修為五人，自由活動時間從原本的五分之一增加到三分之一，在臺時間也由十天延長為十五天，“其實已等同于自由行。”

兩岸今天全面“大三通”，未來觀光發(fā)展備受期待，但大陸客來臺須團進團出飽 受批評，也被視為大陸客來臺人數(shù)不夠多關(guān)鍵。“陸委會副主委”傅棟成與“觀光局業(yè)務(wù)組組長張”錫聰都說，過去大陸客來臺自由活動時間及人數(shù)限制較多，最近可望通過兩會協(xié)商放寬，“觀光局”估計，在限制松綁及平日包機開放后，農(nóng)歷年前陸客人數(shù)可望倍增，下階段預(yù)估每日來臺可達一千人。

“觀光局”表示，新制實施后，臺灣旅行業(yè)者在行程包裝上將更自由多元，下階段將主打天數(shù)較短的深度旅游，可吸引更多大陸客赴臺旅游。

過去大陸客來臺人數(shù)因航班、航點受限，人數(shù)一直不如預(yù)期，今年七至十一月大陸客來臺人數(shù)平均每日約三、四百人。“觀光局”統(tǒng)計，今年十月來臺觀光的旅客中，以大陸市場成長六成五最高，二次“江陳會”協(xié)議兩岸每周對飛一百零八班平日包機，航點從五個擴充為二十一個，預(yù)估觀光成長空間還會大幅提升。

“觀光局長”賴瑟珍指出，來臺大陸客的省份及組團設(shè)限，近期都會進一步開放。“陸客人數(shù)預(yù)估到年底可呈倍數(shù)成長，達每月兩萬人，平均每日七百人，并將平日一千人、周末三千人作為下階段目標(biāo)。”

海運直航的效益更可觀，“陸委會”表示，平均每航次節(jié)省航行時間約十六至二十七小時，節(jié)省運輸成本15%至30%。“陸委會”表示，空運直航后節(jié)省飛航時間約十三至六十四分鐘，航空公司估算，燃油成本將可較現(xiàn)行飛航方式節(jié)省約40%至45%，總計航空公司及旅客節(jié)省之時間及成本，估計每年約達新臺幣三十億元以上。

新華網(wǎng)北京12月23日電 贈臺大熊貓“團團”“圓圓”23日將從四川成都雙流機場搭乘臺灣長榮航空公司的專機飛往臺灣，為臺灣民眾帶去大陸同胞的殷切祝福。

2005年5月，中共中央臺辦、國務(wù)院臺辦主任陳云林受權(quán)宣布，大陸同胞將向臺灣同胞贈送一對象征和平團結(jié)友愛的大熊貓。

2006年1月6日，國家林業(yè)局宣布兩只贈臺大熊貓遴選結(jié)果出爐。1月28日，通過中央電視臺春節(jié)聯(lián)歡晚會一億多人次觀眾投票

“團團”“圓圓”成為兩只贈臺大熊貓的乳名。“團團”是雄性，生日是

2004年9月1日；“圓圓”是雌性，生日是2004年8月30日。

但是，民進黨在臺當(dāng)政期間，長期以種種理由阻撓、拖延大熊貓入臺，致使“團團”和“圓圓”長期未能和臺灣民眾見面。

2008年5月汶川特大地震發(fā)生時，原居住在臥龍的“團團”和“圓圓”受到驚擾。6月18日，“團團”和“圓圓”被轉(zhuǎn)移至雅安碧峰峽基地，得到精心呵護并很快康復(fù)。

2008年8月，臺“農(nóng)委會林務(wù)局”宣布，經(jīng)“熊貓項目審查小組”對臺灣相關(guān)動物園的實地勘查和審查會議決議，臺北市立木柵動物園獲準(zhǔn)接收大陸贈臺大熊貓“團團”和“圓圓”。

2008年12月23日，“團團”“圓圓”將入住臺北市立木柵動物園。在經(jīng)過一個月左右的檢疫期之后，它們有望在春節(jié)前后與臺灣民眾見面。

2008年是海峽兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)生巨大變化的一年。中斷近十年的海協(xié)會與海基會恢復(fù)協(xié)商，先后達成六項兩岸經(jīng)貿(mào)交流與合作協(xié)議，兩岸直接、雙向“三通”基本實現(xiàn)，開創(chuàng)了兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系制度化協(xié)商的新一頁。與此同時，受國際金融危機與經(jīng)濟衰退的沖擊，兩岸貿(mào)易增長放慢，臺商對大陸投資有所減緩，大陸臺資企業(yè)面臨的經(jīng)營、轉(zhuǎn)型升級的困難加大。

三、兩岸關(guān)系發(fā)展面臨的問題及前景

1、兩岸關(guān)系發(fā)展面臨的問題

在民進黨的反對與壓力下，馬英九當(dāng)局的兩岸政策也受到影響，經(jīng)貿(mào)、文化等相關(guān)政策的開放程度與推進時效也大打折扣。尤其是兩會簽署的四項經(jīng)濟協(xié)議在“立法院”審議受到民進黨的阻撓，未能及時通過，預(yù)示著未來兩岸關(guān)系和平發(fā)展及相關(guān)協(xié)議仍會受到民進黨的牽制與干擾，未來兩岸關(guān)系仍將在挑戰(zhàn)中發(fā)展，在發(fā)展中突破。

第一，“臺獨”分裂勢力仍極力阻撓兩岸關(guān)系發(fā)展，兩岸關(guān)系前進道路上還面臨著許多阻礙和一系列復(fù)雜問題。

2008年，海峽兩岸關(guān)系獲得重大改善，出現(xiàn)一系列積極變化，取得不少重要成果。然而，在海峽兩岸關(guān)系的改善與發(fā)展過程中，在島內(nèi)有一種不和諧的聲音，有一種不可忽視的破壞力量，在干擾與阻撓兩岸關(guān)系的和平發(fā)展。失去政權(quán)后的民進黨，作為島內(nèi)最大的反對黨，未能深刻自我反省，也沒有認(rèn)真檢討錯誤的兩岸路線與政策，反而走上了一條更為激進“臺獨”與“反中”路線，扮演了破壞與阻撓兩岸關(guān)系發(fā)展的角色，成為影響兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主要破壞力量。

以民進黨為代表的泛綠陣營，以大陸“三鹿奶粉產(chǎn)品事件”為借口，在島內(nèi)掀起所謂“反黑心，反中國，顧臺灣”的一系列抗議活動，不僅發(fā)生了引起海峽兩岸高度關(guān)注的“張銘清被推打事件”，甚至民進黨還公開策劃了反對與抗議陳云林的訪臺活動，制造了嚴(yán)重的警民沖突流血事件，成為2008年兩岸關(guān)系改善與和平發(fā)展中最不和諧的一幕。

民進黨作為反對黨，對于海峽兩岸兩會的協(xié)商，本來可以提出自己的政策主張，可以對臺灣的執(zhí)政黨的大陸政策依民主法制程序進行監(jiān)督，而不是采取民粹的、暴力的方式進行抵抗，不能為反對而反對。如果不能務(wù)實的提出可行的兩岸政策主張，不能提出符合絕大多數(shù)臺灣民眾利益的兩岸政策，而是采取非理性的抗?fàn)幨侄危瑒t背離主流民意，讓自己的兩岸政策邊緣化，永遠得不到多數(shù)人民的支持，也就無法重新執(zhí)政。兩岸問題，既是民進黨挑動支持者的敏感議題，也是困擾民進黨發(fā)展的重大挑戰(zhàn)。依目前形勢觀察，在短期甚至較長時期內(nèi)，民進黨仍然走不出以對抗為核心的大陸政策思維，仍然在堅持臺灣獨立的政治立場下，成為兩岸關(guān)系和平發(fā)展的阻礙力量。

第二，國民黨的積極作用會受到一定的限制 馬英九上任后，經(jīng)過半年多的“磨合期”，馬當(dāng)局黨政關(guān)系、行政運作漸趨順暢，執(zhí)政基礎(chǔ)較前鞏固。在兩岸關(guān)系方面，在海峽兩岸的共同努力下，馬英九交出了亮麗的成績單，受到民眾普遍肯定。但因受國際金融危機等多重因素影響，馬當(dāng)局“拼經(jīng)濟”仍面臨巨大壓力。馬英九上臺后，籌組“財經(jīng)內(nèi)閣”，以“拼經(jīng)濟”為首任。但因黨政關(guān)系、行政運作不順暢，尤其是受國際金融風(fēng)暴沖擊，馬當(dāng)局的執(zhí)政績效不彰。

首先，島內(nèi)經(jīng)濟不進反退。陳水扁8年執(zhí)政導(dǎo)致島內(nèi)經(jīng)濟積重難返，而2008年7月爆發(fā)的國際金融危機嚴(yán)重沖擊臺灣經(jīng)濟，導(dǎo)致臺灣出口大幅下滑，企業(yè)倒閉數(shù)量持續(xù)增加，失業(yè)率隨之升高。9月底，臺“主計處”公布的失業(yè)率高達4．27％，創(chuàng)近3年來新高，臺股也從馬英九上任時的9000余點“跳水”至4000點。11月中旬，“主計處”數(shù)據(jù)顯示，臺經(jīng)濟第三季度增長率為-1．02％，預(yù)估年增長率為1．87％，創(chuàng)2001年以來新低紀(jì)錄。馬英九坦承，“633政見”(即經(jīng)濟年增長率達到6％、失業(yè)率降為3％、人均年收入達到3萬美元)可能要到第二任期屆滿方能實現(xiàn)，使之前對改善經(jīng)濟寄望過高的民眾大為失望，馬英九施政滿意度因此不斷下滑。TVBS民調(diào)中心11月份的民調(diào)顯示，高達60％的民眾不滿意馬

“拼經(jīng)濟”的表現(xiàn)。

其次，馬當(dāng)局的執(zhí)政能力和風(fēng)格飽受質(zhì)疑。為擴大群眾支持基礎(chǔ)，馬上任之初秉承“黨政分離”、做“全民總統(tǒng)”等理念，刻意與國民黨保持距離，啟用多名偏綠或社會人士出任“閣員”，其“藍綠通吃”的做法引發(fā)黨內(nèi)人士及支持者高度不滿。馬提名的“監(jiān)察院副院長”沈富雄、“考試院院長”張俊彥等被黨籍“立委”封殺，更是重創(chuàng)馬英九形象。為落實“雙首長制的憲政理念”，馬“退居二線”也被諷刺為“二線宅男”、“缺乏政治頭腦”。以“行政院長”劉兆玄為首的執(zhí)政團隊在處理油價、“閣員”綠卡、勘災(zāi)等問題上政策反復(fù)、混亂，則被民眾批評為“眼高手低、缺乏施政能力”。期望越大失望也越大，民眾對馬團隊的失望，加上民進黨的極力唱衰，導(dǎo)致中間選民、甚至泛藍支持者不滿情緒不斷升高，馬的滿意度持續(xù)下降，就職

一、兩個月后民意支持度從70％左右的高點大幅下跌至40％以下。盡管8月陳水扁海外洗錢案爆發(fā)后，馬的滿意度一度出現(xiàn)回升，但隨著金融風(fēng)暴負(fù)面效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，馬的滿意度難有明顯改善，不滿意度則持續(xù)維持在50％以上。

第三，臺灣問題中的國際因素：以美國為例

眾所周知，沒有美國的介入，就沒有所謂的臺灣問題。在臺灣問題上的政治博弈，主要是與美國的博弈。朝鮮戰(zhàn)爭之后，美國改變其對臺戰(zhàn)略思路，公然介入臺海局勢，對蔣氏父子改遺棄為利用。及至60年代末70年代初，美國對臺政策才作出了必須的戰(zhàn)略修正，“中國必將統(tǒng)一，但不是現(xiàn)在”，是1978年美國檢討分析對臺政策之后的結(jié)論，這個結(jié)論至今不僅影響著白宮和五角大樓對華政策的決策思維，同時也直接或者間接影響到臺灣朝野政治勢力思考和闡述兩岸關(guān)系政策的價值判斷和政策思維。最新的例證是，馬英九的“終極統(tǒng)一論”，民進黨的務(wù)實派近年來的思考出發(fā)點和階段性結(jié)論的獲取，其實也或多或少折射出類似的思考痕跡。

在臺灣問題上，美國因素?zé)o時不在，只能正視，無需回避。九五、九六臺海危機逐漸平復(fù)之后，美國政府對中國政府以及13億中國人民“不惜一切代價捍

衛(wèi)主權(quán)和領(lǐng)土完整”的決心和意志，有進一步深刻的印象和體驗。

今年開春，當(dāng)陳水扁提出“廢統(tǒng)論”時，中國外交部副部長楊潔篪恰恰在華盛頓訪問，中美雙方就此危機問題進行過協(xié)商，啟動預(yù)防發(fā)生危機的協(xié)調(diào)機制。經(jīng)過一個月的時間，分析家認(rèn)為，中美雙方顯然已經(jīng)扮演了協(xié)合又分工的角色，一前一后分頭進擊，頗有默契。

國際觀察家指出，目前，中美兩國擁有前所未見的高度戰(zhàn)略默契。首先，在于進入21世紀(jì)后，美中雙方具有愈來愈多的共同利益，國務(wù)卿賴斯說，美中關(guān)系目前是后冷戰(zhàn)以來最好的時期，故處理美中重大利益具高度共識；這個結(jié)論和她的前任鮑威爾是一致的。胡錦濤主席去年在美國與布什會晤時，呼吁中美兩國共同維護臺海局勢的和平與穩(wěn)定。這一次圍繞陳水扁“廢統(tǒng)論”誘發(fā)的危機，以及危機的管控和危機的處理過程，美國的表現(xiàn)并不盡人意，關(guān)鍵點不在于他對陳水扁沒有足夠的制約和管束能力，而在于美國不可能在此時完全放棄臺灣，或者完全放棄繼續(xù)借用和利用臺灣牌牽制中國和平崛起的戰(zhàn)略意圖。這就是美國留有的一手，而這樣的留有一手，就給陳水扁頻頻要價的可乘之機。

我們可以從如下幾個方面觀察臺海關(guān)系中的美國因素：一是美國一再堅持國統(tǒng)會和綱領(lǐng)沒有被廢，只是中止運作與適用；二是美國要求陳水扁親口說出“陳七點”，再度向美重申過去的承諾，華府甚至要臺北“改正記錄”；三是陳水扁承諾不改變現(xiàn)狀，不排除兩岸未來發(fā)展任何形式的關(guān)系(即包含統(tǒng)一選項)，以及遵守憲法規(guī)定的憲政程序。這些都是北京現(xiàn)階段所需要看到的，對于美國在牽制陳水扁的能力評估，相信北京還需要作出更進一步的觀察和評估，畢竟這還只是第一次.2、前景分析

近期：2009年，海峽兩岸關(guān)系將繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭。除了兩岸高層互動會持續(xù)進行，民間交流與交往會進一步擴大外，海協(xié)會與海基會兩會將會持續(xù)接觸與協(xié)商，預(yù)計下一個“陳江會”仍將是新一年兩岸關(guān)系發(fā)展的重頭戲。在2008年兩岸通航與大陸居民赴臺旅游取得重大突破的基礎(chǔ)上，兩岸金融往來與合作問題、產(chǎn)業(yè)合作與對接問題、雙向投資問題、知識產(chǎn)權(quán)保護問題、兩岸能源合作問題、兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系正常化與制度化合作問題等將成為主要討論議題，預(yù)計兩岸經(jīng)貿(mào)合作協(xié)商將會取得一系列新的重要成果與突破。

2009年，國際金融危機與經(jīng)濟衰退仍會持續(xù)，世界經(jīng)濟增長預(yù)期普遍大幅下降，會繼續(xù)影響兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展，兩岸貿(mào)易仍將呈現(xiàn)低增長或負(fù)增長，臺商對大陸投資可能持續(xù)下滑。但兩岸經(jīng)貿(mào)互動將持續(xù)增強，經(jīng)貿(mào)協(xié)商與經(jīng)貿(mào)合作將會取得新發(fā)展。2009年，海協(xié)會與海基會的互動將更為頻繁，將會展開一系列的不同層級的會商與會談，就兩岸關(guān)心的金融合作、雙向投資、投資保護、食品安全、知識產(chǎn)權(quán)保護、農(nóng)產(chǎn)品檢疫檢驗標(biāo)準(zhǔn)、能源合作等展開新一輪協(xié)商。尤其是兩會將舉辦新一輪的“陳江會談”，有望簽署新的經(jīng)濟合作協(xié)議。甚至不排除兩會及有關(guān)部門就兩岸經(jīng)濟合作機制問題展開討論與協(xié)商，以推進兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系正常化與制度化發(fā)展。兩岸金融領(lǐng)域的合作與開放將成為2009年兩岸協(xié)商的重要議題。兩岸金融領(lǐng)域的政策與合作嚴(yán)重滯后，影響兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展與深化。預(yù)計兩會將就兩岸銀行或金融機構(gòu)互設(shè)分支機構(gòu)、金融機構(gòu)相互參股與并購、資本市場開放、金融監(jiān)管、貨幣清算以及共同抵御國際金融風(fēng)暴等議題展開討論，預(yù)期將會取得重要進展。大陸企業(yè)有望實現(xiàn)赴臺投資，改變目前兩岸單向投資格局。大陸企業(yè)赴臺投資逐漸成為兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的熱點議題，臺灣方面也在加快制訂相關(guān)具體政策，預(yù)計2009年上半年會正式出臺，兩會也會就此議題展開

協(xié)商，大陸企業(yè)將會直接赴臺投資，實現(xiàn)兩岸雙向直接投資。大陸居民赴臺旅游人數(shù)有望獲得大幅增長。2008年開放大陸居民赴臺旅游效果不如預(yù)期，兩岸對此進行了檢討，逐步采取了一些新的改善措施，調(diào)整旅游路線，降低旅游費用，減少相關(guān)政策限制，尤其是在直航實現(xiàn)后，大陸居民赴臺旅游熱有望逐步出現(xiàn)

目前，島內(nèi)的臺獨勢力依然囂張，民進黨等綠營政黨正摩拳擦掌，試圖為兩岸交流進程設(shè)置障礙，以期影響馬英九政府的穩(wěn)定執(zhí)政。除此之外，美國也不愿意看到兩岸過于“親密”，不愿意看到自己在臺海局勢中的地位和角色受到挑戰(zhàn)，為此極有可能采取一些離間或間接阻撓的措施。面對這些不確定因素和隱憂，兩會應(yīng)該未雨綢繆，將這些問題都考慮在內(nèi)。臺灣海基會則應(yīng)提醒馬英九政府，在教育、文化等各個領(lǐng)域制定一些長遠計劃和戰(zhàn)略，以扭轉(zhuǎn)多年來綠營“去中國

化”

給臺灣新一代年輕人造成的不良影響，讓更多的臺灣民眾對一個中國和中華民族產(chǎn)生認(rèn)同。

遠期：海峽兩岸關(guān)系的發(fā)展依然面臨不少挑戰(zhàn)。除了島內(nèi)反對黨的干擾外，海峽兩岸關(guān)于臺灣國際空間的安排與參與問題仍將是一個主要的爭議焦點，隨時會影響兩岸關(guān)系的順利發(fā)展。同時，國際金融海嘯與日益嚴(yán)峻的國際經(jīng)濟形勢對海峽兩岸貿(mào)易與臺商在大陸投資發(fā)展的沖擊越來越大，成為兩岸經(jīng)貿(mào)合作面臨的另一挑戰(zhàn)。

大陸堅持以人為本，把寄希望于臺灣人民的方針貫徹到各項對臺工作中去，最廣泛地團結(jié)臺灣同胞一道推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展。社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的持續(xù)發(fā)展、中華民族走向復(fù)興的雄偉步伐，必然強有力地推進兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推動兩岸和平統(tǒng)一的進程。

第五篇：2017考研政治時政知識點：“習(xí)馬會”回顧兩岸關(guān)系.

2017考研政治時政知識點:“習(xí)馬會” 回顧兩岸關(guān)系

備受矚目的“習(xí)馬會”已舉行,兩岸領(lǐng)導(dǎo)人66年后再度握手。兩岸關(guān)系立馬成為今年考研的一個重要方向。下面就馬上回顧一下兩岸關(guān)系問題!?重點一:“習(xí)馬”見面身份和稱謂

此次會面雙方以兩岸領(lǐng)導(dǎo)人身份和名義舉行,見面時互稱“先生”。

中共中央臺灣工作辦公室、國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室主任張志軍說,這是在兩岸政治分歧尚未徹底解決的情況下根據(jù)一個中國原則作出的務(wù)實安排,體現(xiàn)了擱置爭議、相互尊重的精神。

人們記得,當(dāng)年毛澤東和蔣介石曾在書信電報往來中稱對方為“先生”。?重點二:為什么是在新加坡見面? 張志軍說,綜合考慮各種因素,這次兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會面安排在新加坡舉行。新加坡再次見證兩岸關(guān)系歷史性一刻。

1993年4月,首次“汪辜會談”在新加坡海皇大廈舉行。2015年11月6、7日,中國國家主席習(xí)近平訪問新加坡。?重點三:兩岸關(guān)系大事記

1949年后國民黨敗退臺灣,海峽兩岸對峙長達數(shù)十載 1950年6月朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā),美國第七艦隊開進臺灣海峽 1971年10月中華人民共和國在聯(lián)合國合法席位恢復(fù)

1979年1月美國承認(rèn)中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府。并于年內(nèi)撤走駐臺美軍

?破冰

1979年元旦全國代表大會發(fā)表《告臺灣同胞書》,宣示爭取祖國和平統(tǒng)一的大政方針

1987年底兩岸同胞長期隔絕狀態(tài)被打破 1992年海協(xié)會與臺灣海基會達成“九二共識”

1993年4月第一次“汪辜會談”在新加坡舉行,1949年以來兩岸授權(quán)高層人士首次會談

1998年10月第二次“汪辜會談”在上海舉行,拉開了兩岸政治對話的序幕 ?反分裂

1999年7月時任臺灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人李登輝拋出“兩國論”的分裂主張,致兩會商談被迫中斷

2000年5月奉行“臺獨黨綱”的民進黨上臺“執(zhí)政”

2005年3月14日十屆全國人大三次會議高票通過《反分裂國家法》 ?相逢一笑

2005年4月首次“胡連會”,時任中共中央總書記胡錦濤與時任中國國民黨主席連戰(zhàn)發(fā)布“兩岸和平發(fā)展共同愿景”,60年來國共兩黨主要領(lǐng)導(dǎo)人首次會談

2005年5月胡錦濤與親民黨主席宋楚瑜在北京舉行會談,并發(fā)表了會談公報 2006年4月第二次“胡連會”延續(xù)兩黨高層互動慣例

2007年4月第三次“胡連會”兩黨應(yīng)對“臺獨”運動 ?撥云見日

2008年3月認(rèn)同“九二共識”、主張發(fā)展兩岸關(guān)系的國民黨候選人馬英九當(dāng)選臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人

2008年5月首次“胡吳會”,時任中共中央總書記胡錦濤與時任中國國民黨主席吳伯雄會見

2008年6月海協(xié)會與海基會領(lǐng)導(dǎo)人在北京舉行會談,中斷9年的兩會制度化協(xié)商重啟

2008年12月15日兩岸同胞翹首以待30年的“三通”基本得以實現(xiàn) ?繼往開來

2013年2月25日“習(xí)連會”,中共中央總書記習(xí)近平會見中國國民黨榮譽主席連戰(zhàn),強調(diào)繼續(xù)推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、促進兩岸和平統(tǒng)一,是新一屆中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體的責(zé)任

2013年6月13日“習(xí)吳會”,習(xí)近平會見中國國民黨榮譽主席吳伯雄 2015年5月4日“習(xí)朱會”,習(xí)近平會見國民黨新任主席朱立倫 2015年9月連戰(zhàn)應(yīng)邀參加“九三”閱兵 ?開先河

2015年10月在兩岸關(guān)系再次面臨道路選擇的重要節(jié)點,國臺辦主任張志軍和臺灣陸委會主委夏立言在廣州會面,就舉行兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會面達成一致

2015年11月7日兩岸領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平、馬英九在新加坡會面,就推進兩岸關(guān)系和平發(fā)展交換意見。是兩岸關(guān)系發(fā)展史上具有里程碑意義的大事