第一篇：十七大以及十七屆三中、四中、五中全會精神要點
十七大精神要點
一、充分認識十七大的重大意義和深遠的歷史意義
1、十七大的意義：(1)、將科學發(fā)展觀、和諧社會、執(zhí)政能力建設全部寫入黨章，彰顯了我們黨在指導思想上的與時俱進，使黨的綱領具有了鮮明的中國特色和時代特色。(2)、十七大的一系列重大戰(zhàn)略決策，標志著國家改革開放進入新階段，將對國家的未來發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。(3)、十七大的方針，順應了“經(jīng)濟越來越自由、社會越來越多元”的歷史潮流。十七大的思想路線的實現(xiàn)，將進一步扎實推進幾代領導集體順應歷史潮流提出的執(zhí)政目標：經(jīng)濟自由，政治民主，社會和諧。
2、十七大解決的核心問題 :黨的十七大解決的核心問題:科學回答了黨在改革發(fā)展關鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的發(fā)展目標繼續(xù)前進等重大問題。十七大解決的最關鍵的問題是科學發(fā)展的問題，即全面建設小康社會的手段和途徑問題；中國特色社會主義發(fā)展不只是數(shù)字的發(fā)展，還是人的發(fā)展；以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展；貫徹落實科學發(fā)展觀，將能夠更好地為總體目標“和諧社會”提供根本保障。
3、十七大深遠的歷史意義（四大歷史性貢獻）：第一個歷史性貢獻，是對改革開放的偉大歷史進程和寶貴經(jīng)驗進行了科學總結(jié)。十七大從歷史高度、從全局角度、從政治深度，對改革開放作出了全面肯定，讓全世界更加清楚地看到中國未來的發(fā)展方向。第二個歷史性貢獻，是將科學發(fā)展觀與鄧小平理論、“三個代表”重要思想一起載入黨章，作為我們黨的指導思想。十六大以來，以胡錦濤為總書記的中央領導集體根據(jù)新的發(fā)展需求，提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀?？茖W發(fā)展觀與鄧小平的“發(fā)展才是硬道理”一脈相承。鄧小平講的不是經(jīng)濟增長，而是發(fā)展，本身就是科學的?？茖W發(fā)展觀正是深刻突出鄧小平發(fā)展觀的科學內(nèi)涵。科學發(fā)展觀的確立，意味著中國的發(fā)展將在科學、自覺的層面進行，因而也在一定程度上意味著中國正在與“摸著石頭過河”的階段告別。第三個歷史性貢獻，是對國家的經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設作出全面部署。回顧改革開放的歷程，從最初堅持“兩手抓、兩手都要硬”，到發(fā)展物質(zhì)文明、精神文明、政治文明三位一體，再到經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體，表明全面建設小康社會的內(nèi)涵更加豐富。第四個歷史性貢獻，是中央領導機構(gòu)順利實現(xiàn)新老交替。在新選出的中央委員中，新人超過一半；一大批德才兼?zhèn)?、年富力強的領導干部進入新一屆中央委員會，不僅顯示新老交替順利實現(xiàn)，而且將為中央工作帶來新思路，注入新活力；大量年輕化、知識化而又具有實際工作經(jīng)驗、了解民生的干部進入中央，將使中央的決策更加貼近實際，貼近基層群眾的訴求。
二、學習領會十七大報告的基本要點
1、報告的整體框架:第一、第二部分，承前啟后、繼往開來，表明中國共產(chǎn)黨仍然要高舉中國特色社
會主義的偉大旗臶。第三、第四部分，高瞻遠矚、求真務實，從中國的發(fā)展全局出發(fā)，對未來發(fā)展的戰(zhàn)略思想、奮斗目標，做出了切合實際地回答。后八個部分，開拓創(chuàng)新、全面推進，圍繞全面建設小康社會這個奮斗目標，分別從經(jīng)濟、政治、文化、社會、國防、祖國統(tǒng)一、外交、黨建各個方面進行了詳細的闡述。
2、報告發(fā)出了時代最強音：科學發(fā)展和社會和諧?？茖W發(fā)展是方法，社會和諧是目標。
3、報告包含的時代主題 ：高舉一面?zhèn)ゴ笃炫[：堅定不移地走中國特色社會主義道路，這是面向世界的政治宣言、加快現(xiàn)代化建設的行動綱領 ；堅持一條基本路線：“一個中心、兩個基本點”的基本路線不動搖；闡述了一個重要思想：科學發(fā)展觀更加全面、更加深刻、更加具有可操作性，成為全面建設小康社會、發(fā)展中國特色社會主義的“航標燈；提出了四點根本要求：走中國特色社會主義道路，核心是解放思想，改革開放，科學發(fā)展，促進和諧，全面建設小康社會；描繪了一幅宏偉藍圖：更好更快地全面建設小康社會。
4、報告中九個新表述和兩個“沒有變” ：“兩個沒有變”：我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變；人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變。九個新提法、新表述:(1)從“建設中國特色社會主義”到“發(fā)展中國特色社會主義” 表明我們開始了開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景的新征程；(2)提出了走“中國特色社會主義道路”的五條具體道路；(3)“基層群眾自治制度” 首次納入中國特色的政治制度范疇 ；(4)翻兩番由“總量”到“人均” ；(5)“生態(tài)文明”首次寫入報告；(6)在“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放” “五個統(tǒng)籌”基礎上增加“統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局”；(7)從“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化”到“工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化”；(8)從“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式”到“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”；(9)從“積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革”到“不斷深化政治體制改革”。
5、十七大報告的五個“首次”：首次以“人均GDP”為指標，提出到2020年人均GDP翻兩番的目標，表明了對經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的信心和讓經(jīng)濟發(fā)展普惠于廣大群眾的決心；首次將“生態(tài)文明”寫進黨代會報告，強調(diào)了人與自然的和諧相處關系，豐富了和諧社會的內(nèi)涵；首次提出“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”的說法，肯定了廣大群眾以多種途徑參與社會財富分配的合法性；首次在黨代會報告中提出“首次分配也要體現(xiàn)公平”，有利于提高勞動報酬在初次分配中的比重，有助于遏制貧富差距的進一步擴大；首次在黨代會報告中提出“黨與腐敗水火不相容”的提法，并提出建設“廉政文化”的目標，再次宣示了堅決打擊腐敗的決心和信心。
6、小康社會的五個新要求 ：一是增強發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展；二是擴大社會主義民主，更好保障人民權(quán)益和社會公平正義；三是加強文化建設，明顯提高全民族文明素質(zhì)；四是加快發(fā)展社會事業(yè)，全面改善人民生活；五是建設生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。
7、社會奮斗目標的九大“亮點”：(1)、國內(nèi)生產(chǎn)總值人均翻兩番：實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到 2020年比2000年翻兩番。(2)、進入創(chuàng)新型國家行列：自主創(chuàng)新能力顯著提高，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率大
幅上升，進入創(chuàng)新型國家行列。(3)、居民消費率穩(wěn)步提高：居民消費率穩(wěn)步提高，形成消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動的增長格局。(4)、新農(nóng)村建設：社會主義新農(nóng)村建設取得重大進展。城鎮(zhèn)人口比重明顯增加。(5)、社會公平正義：擴大社會主義民主，更好保障人民權(quán)益和社會公平正義。(6)、文化建設：加強文化建設，明顯提高全民族文明素質(zhì)。社會主義核心價值體系深入人心，良好思想道德風尚進一步弘揚。(7)、人人享有基本生活保障：覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立，人人享有基本生活保障。(8)、絕對貧困現(xiàn)象基本消除：合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多數(shù)，絕對貧困現(xiàn)象基本消除。(9)、生態(tài)文明：建設生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費方式。
8、建立國家創(chuàng)新體系：十七大報告提出的國家創(chuàng)新體系就是支持建立 “社會公益性技術(shù)研究”體系。社會公益性技術(shù)研究內(nèi)容包括：公共管理、公共安全、公共環(huán)境、公共衛(wèi)生等諸多領域。這些領域既是生產(chǎn)力發(fā)展的基礎，更是改善民生的技術(shù)基礎。沒有社會公益性技術(shù)研究成果的運用，改善民生就是低水平的，就沒有“技術(shù)含量”。
9、如何推動國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展：（1）、經(jīng)濟發(fā)展的四個協(xié)調(diào)。過去我們一直倡導轉(zhuǎn)變經(jīng)濟“增長”方式，而在十七大報告中，代之以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟“發(fā)展”方式?！耙辉~之差，含義深刻。” 經(jīng)濟增長主要是著重于總量，更強調(diào)了經(jīng)濟本身；而十七大報告中新的表述，更注重經(jīng)濟與其他事業(yè)的協(xié)調(diào)性，更突出了“好”字。經(jīng)濟發(fā)展四個方面的協(xié)調(diào)：一是翻兩番必須建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎上；二是區(qū)域協(xié)調(diào)互動發(fā)展機制以及主體功能區(qū)的基本形成；三是消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動，尤其要突出消費；四是發(fā)展動力的協(xié)調(diào)，決不能僅僅依靠投資拉動，而要更多強調(diào)改革和自主創(chuàng)新的推動。（2）、改善民生的五個重點：第一，優(yōu)先發(fā)展教育。第二，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。第三，深化分配制度改革。第四，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。第五，建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。（3）、不容忽視的四個挑戰(zhàn) ：一是資源環(huán)境的壓力加劇。二是關鍵領域的改革還不到位。三是區(qū)域發(fā)展需要進一步增強協(xié)調(diào)性。四是外部環(huán)境的不確定性。
10、如何推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮：（1）正視與強調(diào)“提高國家文化軟實力”：“文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素” ；（2）提高國家文化軟實力的綜合工程：“弘揚中華文化，建設中華民族共有精神家園”，“推進文化創(chuàng)新，增強文化發(fā)展活力” ；（3）繁榮、發(fā)展社會主義文化的根本目標與方向。
11、關于收入分配這個熱點問題：十七大報告中就收入分配有兩個重要的新提法：一是逐步“提高勞動報酬在初次分配中的比重”，二是“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”。前一提法針對實際生活中存在的勞動者工資偏低的現(xiàn)象，后一提法又體現(xiàn)了平等保護物權(quán)、鼓勵多種要素參與分配的原則。兩個提法互為辯證關系，統(tǒng)一于維護最廣大人民的根本利益之中。
12、“一國兩制”和統(tǒng)一大業(yè)的主題和框架 ：把握主題、構(gòu)建框架、遏制“臺獨”、漸進統(tǒng)一，一個中國原則決不動搖。主題是“和平發(fā)展”，內(nèi)容是經(jīng)貿(mào)交流、人員往來、社會一體化、遏制“臺獨”，為統(tǒng)一創(chuàng)造條件，什么都可以談?？蚣苁莾砂锻瑢僖粋€中國，什么都可以談，在框架之下簽訂和平協(xié)議。遏
制“臺獨”是讓兩岸關系穩(wěn)定下來，摒除“臺獨”，不因“臺獨”而發(fā)生戰(zhàn)爭是兩岸人民更大的利益。漸進統(tǒng)一是指有一個過渡階段。
13、關于我國外交新理念：外交理念：（1）“走和平發(fā)展、獨立自主的道路始終是我國外交奉行的準則；（2）推動構(gòu)建和諧世界，與世界各國實現(xiàn)合作共贏。我國外交的基本立場：（1）支持國際社會幫助發(fā)展中國家增強自主創(chuàng)新能力、改善民生，縮小南北差距；（2）文化上相互借鑒、求同存異，尊重世界多樣性，共同促進人類文明繁榮進步”；（3）關于安全合作，“相互信任、加強合作，堅持用和平方式而不是戰(zhàn)爭手段解決國際爭端，共同維護世界和平穩(wěn)定”；（4）首次提出中國在環(huán)境外交問題上的主張。
14、中國特色社會主義道路：黨的十三大到十七大都始終強調(diào)高舉中國特色社會主義偉大旗臶，連續(xù)5次黨代會的報告標題都有“中國特色社會主義”字樣。在當代中國，堅持中國特色社會主義道路，就是真正堅持社會主義，堅持中國特色社會主義理論體系，就是真正堅持馬克思主義。中國特色社會主義，就是在中國共產(chǎn)黨領導下，立足基本國情，以經(jīng)濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，鞏固和完善社會主義制度，建設社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會，建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學理論體系。中國特色社會主義理論體系是不斷發(fā)展的開放的理論體系。
15、中國特色社會主義“特”在哪里：我們過去走的是蘇聯(lián)模式的社會主義道路，與現(xiàn)在的中國特色社會主義道路有何區(qū)別？通過對比來了解中國特色社會主義“特”在那里：蘇聯(lián)模式的社會主義基本特征：在經(jīng)濟上表現(xiàn)為國有制為主體的單一所有制體制、全部經(jīng)濟生活無所不包的、政府集中管理經(jīng)濟和配臵資源的行政命令體制。在政治上表現(xiàn)為以黨代政、黨政合一、高度集權(quán)的政治體制。在文化方面，表現(xiàn)為對文化領域的集中控制，人民文化需求和文化權(quán)益難以發(fā)展和保證的文化專制體制。在社會運行方面，對社會生活的全面控制壓抑了社會的發(fā)育與正常運行。蘇聯(lián)模式的社會主義道路與現(xiàn)在的中國特色社會主義道路區(qū)別在于：（1）、在經(jīng)濟體制上，與蘇聯(lián)模式的高度集權(quán)的行政性計劃經(jīng)濟體制完全不同，中國特色社會主義實行社會主義市場經(jīng)濟體制，包括實行以公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)，在分配上實行以按勞分配為主體的多種分配方式并存的分配制度，在資源配臵上由市場機制發(fā)揮資源配臵的基礎性作用。（2）、在政治體制上，與蘇聯(lián)模式高度集權(quán)和集中的政治體制不同，中國特色社會主義實行社會主義的民主和法治，包括通過健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，建立公民政治參與體制；通過完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，建立科學化、民主化決策體制；通過發(fā)展基層民主，建立保證人民依法直接行使民主權(quán)利的體制。（3）、在文化體制上，不同于蘇聯(lián)模式的文化專制體制，中國特色社會主義采取在堅持馬克思主義主流意識形態(tài)前提下保證文化多樣性發(fā)展的體制。（4）、在社會體制上，不同于蘇聯(lián)模式的壟斷控制體制，大力開展社會建設，培育和規(guī)范各類社會組織，構(gòu)建有利于社會和諧的社會管理與運行機制。
16、為什么中國特色社會主義的本質(zhì)屬性是“社會和諧”：（1）、科學發(fā)展、社會和諧是發(fā)展中國特色
社會主義的基本要求，體現(xiàn)了我們黨對共產(chǎn)主義理想的追求。馬克思、恩格斯明確指出，只有到了共產(chǎn)主義社會，才能真正達到人類和諧社會的最高境界。（2）、準確反映了社會主義的本質(zhì)特征。社會和諧，反映了建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求，社會和諧作為國家軟實力的重要組成部分，是中國特色社會主義優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。（3）、揭示了社會主義基本矛盾的根本特征。構(gòu)建社會主義和諧社會是一個不斷化解社會矛盾的持續(xù)過程。（4）、反映了當代中國國情的基本要求。促進社會和諧與實現(xiàn)科學發(fā)展，統(tǒng)一于發(fā)展中國特色社會主義的偉大實踐中。
17、如何認識社會主義初級階段基本國情：（1）、“我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變”，總體上看，我們目前的小康還是低水平的、不完全的、發(fā)展不平衡的。（2）、“當前我國發(fā)展的階段性特征，是社會主義初級階段基本國情在新世紀新階段的具體表現(xiàn)”（3）、“一定要戒驕戒躁、艱苦奮斗，牢記中國特色社會主義初級階段的基本國情，為黨和人民事業(yè)不懈努力”，社會主義初級階段要經(jīng)歷上百年時間，認清社會主義初級階段基本國情，不是要妄自菲薄、自甘落后，也不是要脫離實際、急于求成，而是要堅持把它作為推進改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù)。
18、為什么要繼續(xù)深化改革開放：（1）、改革開放是發(fā)展中國特色社會主義的強大動力。改革，打破了舊有機制的屏障；開放，給中國帶來了充沛活力。（2）、改革進入到關鍵時刻的關鍵議題：改變經(jīng)濟增長模式，協(xié)調(diào)多元社會利益。具體的表述就是落實科學發(fā)展觀，建設和諧社會。前者的實現(xiàn)有賴于繼續(xù)深化經(jīng)濟體制改革，尤其是政府執(zhí)政方式的改革；后者的實現(xiàn)則要以民主政治為推進器。（3）、改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇。改革開放作為一場新的偉大革命，不可能一帆風順，也不可能一蹴而就。最根本的是，改革開放符合黨心民心、順應時代潮流，方向和道路是完全正確的，成效和功績不容否定，停頓和倒退沒有出路。
19、為什么要堅持“科學發(fā)展觀”：首先，經(jīng)濟增長模式存在重大缺陷。長期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變，經(jīng)濟增長付出了巨大的環(huán)境與社會代價。其次，市場經(jīng)濟體制初步建立，同時影響發(fā)展的體制機制障礙依然存在，改革攻堅面臨深層次矛盾和問題。（各級政府要創(chuàng)造好看的政績，傾向于維持、甚至擴大對資源的控制權(quán)，經(jīng)濟高增長也伴隨著少數(shù)政府官員的嚴重腐敗，同時，各級政府奢侈浪費的現(xiàn)象也有所加重）。再次，上述兩項原因同時發(fā)生作用，造成近幾年來民眾議論紛紛的“民生”問題，如勞動就業(yè)、社會保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房、安全生產(chǎn)、司法和社會治安等方面關系群眾切身利益的問題仍然較多，部分低收入群眾生活比較困難。面對這些問題，從 2003年開始，提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，貫穿科學發(fā)展觀，以人為本，建設和諧社會的綱領。
20、科學發(fā)展觀的重要意義：一是必須堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務。發(fā)展，對于全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化，具有決定性意義。要牢牢扭住經(jīng)濟建設這個中心，堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。二是必須堅持以人為本?？茖W發(fā)展觀核心是以人為本。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。三是必須堅持全面協(xié)
調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，全面推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，促進現(xiàn)代化建設各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)，促進生產(chǎn)關系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎相協(xié)調(diào)。四是必須堅持統(tǒng)籌兼顧。要正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，樹立世界眼光。
21、如何落實科學發(fā)展觀：科學發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。（1）、以人為本。2004年中央一號文件免除延續(xù)了兩千多年的農(nóng)業(yè)稅。（2）、追求協(xié)調(diào)的發(fā)展。東部率先、西部開發(fā)、東北振興、中部崛起，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。（3）、追求可持續(xù)的發(fā)展。從偏重經(jīng)濟發(fā)展到重視人民福祉，從注重增長速度到重視增長質(zhì)量，民生指標、生態(tài)指標和老百姓的口碑相繼進入各地干部的考核標準。環(huán)境保護指標在干部績效考核中的分量增加。（4）、統(tǒng)籌兼顧。只有統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，才能處理好方方面面的問題，充分調(diào)動各方的積極性。（5）、經(jīng)濟發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價。（6）、提高執(zhí)政能力?？茖W執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求提高領導干部執(zhí)政本領。
22、解放思想的 “三難三易”：解放思想，在枝節(jié)問題上相對容易，在關鍵問題上比較困難；在經(jīng)濟領域相對容易，在政治領域比較困難；在單一問題上相對容易，在系統(tǒng)性問題上比較困難。
23、為什么推進黨的建設要增強“憂患意識”：重視黨的自身建設關鍵是能否準確把握世情、國情、黨情，要準確把握世情、國情、黨情就要增強“憂患意識”。（1）實現(xiàn)全面建設小康社會的目標還需要繼續(xù)奮斗十幾年，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化還需要繼續(xù)奮斗幾十年，鞏固和發(fā)展社會主義制度則需要幾代人、十幾代人甚至幾十代人堅持不懈地努力奮斗。“我們一定要居安思危、增強憂患意識”。（2）中國發(fā)展中的問題。中國經(jīng)濟在“十一五”期間仍有發(fā)生大起大落的潛在危險，這與目前投資強、消費弱的經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)有著重要關系，需要認真解決這一問題。中國進入新一輪經(jīng)濟增長主要來自于“高投入、高消耗、高污染和低效率”的投資馬車。這種增長方式由于容易波動，變數(shù)多，不可控，對經(jīng)濟的長期穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展不利；同時，經(jīng)濟的增長過多依賴重工業(yè)的發(fā)展，是一種粗放的、大量消耗能源和資源，對環(huán)境造成破壞的模式，貽害無窮。太湖藍藻事件警示中國：經(jīng)濟快速發(fā)展所伴生的嚴重環(huán)境問題已到了非解決不可的時候。（3）對憂患意識的強調(diào)，也表明中央領導對國情的深刻理解：大量農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移問題；地區(qū)之間、行業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間的發(fā)展不平衡問題；中國經(jīng)濟對外依存度高的問題；高中級領導干部違紀問題。
24、“制度反腐”的“三權(quán)制約”：十七大強調(diào)指出要“建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制”。要真正做到“三權(quán)制約”，需要“三個更加”：“更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設。”
25、如何建設服務型政府：一是健全政府職責體系，完善公共服務體系，推行電子政務，強化社會管
理和公共服務；二是加快推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，規(guī)范行政行為，加強行政執(zhí)法部門建設，減少和規(guī)范行政審批，減少政府對微觀經(jīng)濟運行的干預；三是規(guī)范垂直管理部門和地方政府的關系；四是精簡和規(guī)范各類議事協(xié)調(diào)機構(gòu)及其辦事機構(gòu)等。
26、政府機構(gòu)改革面臨三大挑戰(zhàn)：也可以說是政治改革的突破口。首先，政府機構(gòu)改革要應對政治民主化的要求。其次，政府機構(gòu)改革要應對新的社會問題。第三，應對全球化沖擊提高國家競爭力。
27、如何推進社會主義民主政治：（1）、擴大人民民主，保證人民當家作主。（2）、發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利。（3）、全面落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國家。（4）、壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量。（5）、加快行政管理體制改革，建設服務型政府。（6）、完善制約和監(jiān)督機制，保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。
28、關于黨內(nèi)民主：十七大報告將“黨內(nèi)民主”定義為“黨的生命”。（1）、黨內(nèi)民主就是黨員是黨的主體，是黨內(nèi)的主人，在黨內(nèi)當家做主，是黨內(nèi)權(quán)力的來源。是黨員把權(quán)力委托給各級組織、領導機關和領導者。黨內(nèi)民主評價的標準，就看黨員權(quán)力是否得到維護、保障和實現(xiàn)及其實現(xiàn)的程度。它需要改革和完善黨內(nèi)選舉制度，逐步推進黨務公開，改革和完善黨內(nèi)監(jiān)督制度。（2）、一個政黨內(nèi)部的民主狀況，并不必然對一個國家的政治體制產(chǎn)生決定性的影響。但中國共產(chǎn)黨是中國的執(zhí)政黨，是當代中國的政治權(quán)力中心，擁有七千多萬黨員，這個群體聚集了廣大的社會政治精英，在這個群體內(nèi)先建好民主制度，通過擴大黨內(nèi)民主，推動全社會的民主，已被視為一條現(xiàn)實道路。（3）、胡總書記訪問美國，在耶魯大學演講時強調(diào)：沒有民主就沒有現(xiàn)代化，并說中國要進行政治體制改革，實現(xiàn)“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”。
29、黨內(nèi)民主與社會民主如何結(jié)合：十六大和十七大都講到黨內(nèi)民主帶動社會民主。具體到設計上，應該是社會民主與黨內(nèi)民主同步推進。（1）、十七大報告明確我國的政治體制改革必須堅持一個方向、一個根本、一個目標。（2）、報告提出了“擴大人民民主”，加強和完善人民代表大會制度的3項措施。（3）、“發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利”。（4）、完善制約和監(jiān)督機制 突出強調(diào)“讓權(quán)力在陽光下運行”
30、嶄新的民生政治路線圖：“發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享”。
十七屆三中全會精神要點
1.十七屆三中全會于什么時候召開？
答:中國共產(chǎn)黨的第十七屆中央委員會第三次全體會議，于2008年10月9日至12日在北京舉行。2.十七屆三中全會通過了哪個決定？
答：審議通過了《中共中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》。3.《決定》的核心內(nèi)容是什么？
答：《決定》的核心內(nèi)容就是按照科學發(fā)展觀的要求，深化改革，創(chuàng)新發(fā)展，走現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路，解決“三農(nóng)”的深層次矛盾問題，推進社會主義新農(nóng)村建設。
4.解決“三農(nóng)”矛盾問題的要求是什么？
答：一是實行城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化戰(zhàn)略。二是堅持中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的方向。三是堅持保障農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利。四是不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
5.十七屆三中全會對當前和今后一個時期推進農(nóng)村改和發(fā)展作出了哪些部署？
答：（1）大力推進改革創(chuàng)新，加強農(nóng)村制度建設。（2）積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。（3）加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，促進農(nóng)村社會全面進步。
6.實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略目標，推進中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“兩個必須”是什么？
答：（1）必須按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，抓緊在農(nóng)村體制改革關鍵環(huán)節(jié)上取得突破，進一步放開搞活農(nóng)村經(jīng)濟，優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展外部環(huán)境，強化農(nóng)村發(fā)展制度保障。（2）必須按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進農(nóng)業(yè)科技進步和創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率、增強農(nóng)業(yè)抗風險能力、國際競爭能力、可持續(xù)發(fā)展能力。
7.建設社會主義新農(nóng)村，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的基本要球是什么？
答：必須擴大公共財政覆蓋農(nóng)村范圍，發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，使廣大農(nóng)民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、勞有所養(yǎng)、住有所居。要繁榮發(fā)展農(nóng)村文化、大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)、促進農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、健全農(nóng)村社會保障體系、加強農(nóng)村基礎設施和環(huán)境建設、推進農(nóng)村扶貧開發(fā)、加強農(nóng)村防災減災能力建設、強化農(nóng)村社會管理。
8.新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展的意義？
答：農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題關系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局。農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就沒有國家現(xiàn)代化，沒有農(nóng)村繁榮穩(wěn)定就沒有全國繁榮穩(wěn)定，沒有農(nóng)民全面小康就沒有全國人民全面小康。只有堅持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重，堅持農(nóng)業(yè)基礎地位，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，堅持走中國特設農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，堅持保障農(nóng)民物質(zhì)利益和民主權(quán)利，才能不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
9.推進農(nóng)村改革發(fā)展的指導思想是什么？
答：新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展，要全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把建設社會主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務，把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局作為根本要求，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，創(chuàng)新體制機制，加強農(nóng)業(yè)基礎，增加農(nóng)民收入，保障農(nóng)民權(quán)益，促進農(nóng)村和諧，充分調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
10.到2020年，農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標任務是什么？
答：農(nóng)村經(jīng)濟體制更加健全，城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化體制機制基本建立；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設取得顯著進展，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障；農(nóng)民人均出收入比二〇〇八年翻一番，消費水平大幅提升，絕對貧困現(xiàn)象基本消除，農(nóng)村基層組織建設進一步加強，村民自治制度更加完善，農(nóng)民民主權(quán)利得到切實保障；城鄉(xiāng)基本公共服務均等化明顯推進，農(nóng)村文化進一步繁榮，農(nóng)民基本文化權(quán)益得到更好落實，農(nóng)村人人享有接受良好教育的機會，農(nóng)村基本生活保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生制度更加健全，農(nóng)村社會管理體系進一步完善；資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系基本形成，農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。
11.實現(xiàn)到2020年，農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標任務要遵循哪些重大原則？
答：（1）必須鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎地位，始終把解決好十幾億人口吃飯為題作為治國安邦的頭等大事。（2）必須切實保障農(nóng)民權(quán)益，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農(nóng)民根本利益作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點和落腳點。（3）必須不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力，始終把改革創(chuàng)新作為農(nóng)村發(fā)展的根本動力。（4）必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，始終把著力構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關系作為加快推進現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略。（5）必須堅持黨管農(nóng)村工作，始終把加強和改善黨對農(nóng)村工作的領導作為推進農(nóng)村改革發(fā)展的政治保證。
12.推進農(nóng)村改革發(fā)展應加強哪些制度建設？
答：（1）穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。（2）健全嚴格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度。（3）完善農(nóng)業(yè)支持保護制度。（4）建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度。（5）建立促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化制度。（6）健全農(nóng)村民主管理制度。
13.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有哪些要求？
答：一是要確保國家糧食安全。二是要推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。三是要加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。四是要加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。五是要建立新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系。六是要促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。七是要擴大農(nóng)業(yè)對外開放。
14.加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，促進農(nóng)村社會全面進步有哪些要求？
答：一是要繁榮發(fā)展農(nóng)村文化。二是要大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)。三是要促進農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。四是要健全農(nóng)村社會保障體系。五是要加強農(nóng)村基礎設施和環(huán)境建設。六是要推進農(nóng)村扶貧開發(fā)。七是加強農(nóng)村防災減災能力建設。八是要強化農(nóng)村社會管理。
15.如何加強和改善黨的領導，為推進農(nóng)村改革發(fā)展提供堅強政治保證？
答：一是要完善黨領導農(nóng)村工作體制機制。二是要加強農(nóng)村基層組織建設。三是要加強農(nóng)村基層干部隊伍建設。四是要加強農(nóng)村黨員隊伍建設。五是要加強農(nóng)村黨風廉政建設。10
黨的十七屆四中全會精神要點
金秋時節(jié)，黨的十七屆四中全會在北京閉幕。這次全會的一個重要議程是審議通過了《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》。
辦好中國的事情，關鍵在黨。在新中國成立60周年之際，黨的十七屆四中全會進一步研究和部署以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設新的偉大工程，傳遞出我們黨在新形勢下全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，有效應對國際金融危機沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，奪取全面建設小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的決心和信心。一、四個“著眼于”：新形勢下加強和改進黨的建設的立足點
全會提出，加強和改進新形勢下黨的建設，必須全面貫徹黨的十 七大關于黨的建設總體部署，按照黨章要求——
“著眼于繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧，著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性，著眼于增強全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責任感，著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。”
黨的十七大提出，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程。專家認為，全會提出的這四個“著眼于”，是貫徹落實黨的十七大作出的重大部署的“再推進”，是基于黨所處的歷史方位，瞄準更遠大目標的黨的建設新的偉大工程的“再出發(fā)”，是新形勢下加強和改進黨的建設的立足點。
四個“著眼于”言簡意賅，為我們黨不斷提高黨的建設科學化水平，進一步把黨建設成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務實、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨指明了方向。二、四大考驗：提醒“黨要管黨、從嚴治黨的任務比過去任何時候都 更為繁重和緊迫” 中國共產(chǎn)黨已經(jīng)成立88年、在全國執(zhí)政60年、領導改革開30年。臵身國際國內(nèi)形勢深刻變化的今天，黨的自身建設任務比過去任何時候都更為繁重。
全會強調(diào)，“黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的?！庇纱耍珪贸觥奥鋵嶞h要管黨、從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫”的重大判斷。
專家認為，進入21世紀之后，國際形勢發(fā)生了深刻變化，國內(nèi)改革發(fā)展也進入了關鍵時期，我們黨面臨著許多前所未有的新課題新考驗。在這個重要關節(jié)點上，全會突出強調(diào)，全黨必須居安思危，增強憂患意識，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，繼續(xù)推進黨的建設新的偉大工程，無疑具有十分重要的意義。
專家認為，全會提出的四大“考驗”，警醒全黨居安思危，其根本著眼點在于努力確保我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應對國內(nèi)外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國
人民的主心骨，在發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領導核心。三、六條基本經(jīng)驗：加強和改進新形勢下黨的建設的重要指導原則 “堅持把思想理論建設放在首位，提高全黨馬克思主義水平”；
“堅持把推進黨的建設偉大工程同推進黨領導的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來，保證黨始終成為社會主義事業(yè)的堅強領導核心”；
“堅持以執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，保證黨始終走在時代前列”； “堅持立黨為公、執(zhí)政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”； “堅持改革創(chuàng)新，增強黨的生機活力”；
“堅持黨要管黨、從嚴治黨，提高管黨治黨水平”。
——這次全會的一個突出亮點，是系統(tǒng)總結(jié)了黨執(zhí)政60年的實踐中，探索形成的作為馬克思主義執(zhí)政黨加強自身建設的基本經(jīng)驗。專家認為，這些基本經(jīng)驗，將作為我們黨加強和改進新形勢下自身建設的重要指導原則長期堅持，并在實踐中不斷豐富發(fā)展。四、四項要求：為建設馬克思主義學習型政黨指明方向
“必須按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務抓緊抓好。”——這是黨的十七屆四中全會對建設馬克思主義學習型政黨提出的目標。
鮮明地提出建設馬克思主義學習型政黨這一重大課題，是這次全會的一個重大成果。世界在變化，形勢在發(fā)展，中國特色社會主義實踐在深入，不斷學習、善于學習，努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經(jīng)驗，是黨始終走在時代前列引領中國發(fā)展進步的決定性因素。
打鐵還需自身硬?！爸袊伯a(chǎn)黨的成立、成長和發(fā)展，都是同加強學習緊密相連的。”中央黨校教授葉篤初說，黨的成長壯大的過程，就是學習、研究馬克思主義并用以解決中國的實際問題，領導人民不斷推進革命、建設、改革的過程。
全會對如何建設馬克思主義學習型政黨作出了部署，強調(diào)要推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，用中國特色社會主義理論體系武裝全黨，開展社會主義核心價值學習教育，建設學習型組織。
五、黨內(nèi)民主建設：民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結(jié)合
中國共產(chǎn)黨把黨內(nèi)民主放在事關黨的生死存亡的高度來認識?！包h內(nèi)民主是黨的生命”，這是黨的十六大提出來的；黨的十七大又明確提出“尊重黨員主體地位”，強調(diào)探索擴大黨內(nèi)基層民主多種實現(xiàn)形式。更好地實現(xiàn)和完善黨內(nèi)民主，以黨內(nèi)民主帶動人民民主是中國共產(chǎn)黨孜孜探索的發(fā)展目標。
黨內(nèi)民主是黨的生命，集中統(tǒng)一是黨的力量保證——這是黨的十七屆四中全會給出的明確答案。全會提出，必須堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結(jié)合，以保障黨員民主權(quán)利為根本，以加強黨內(nèi)基層民主建設為基礎，切實推進黨內(nèi)民主。
為了不斷完善黨內(nèi)民主，黨的十七屆四中全會還提出了一系列“堅持”和“完善”，對黨內(nèi)民主建設 的重點進行了設計和安排——
“堅持以黨內(nèi)民主帶動人民民主，以黨的堅強團結(jié)保證全國各族人民的大團結(jié)。要堅持和完善黨的領導制度，保障黨員主體地位和民主權(quán)利，完善黨代表大會制度和黨內(nèi)選舉制度，完善黨內(nèi)民主決策機制，維護黨的集中統(tǒng)一?！?/p>
六、民主、公開、競爭、擇優(yōu)：培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊伍關鍵所在
如何深化干部人事制度改革，建設善于推動科學發(fā)展、促進社會和諧的高素質(zhì)干部隊伍，是我們黨面臨的一個重大時代課題。
今年5月，中央組織部公布了一份對組織工作滿意度的調(diào)查結(jié)果。近8萬名中央機關、省、市、縣、鄉(xiāng)、村各層次的干部和群眾在隨機的抽樣調(diào)查中，給干部選拔任用的滿意度打了67.04分，給防止和糾正用人不正之風的滿意度打了66.84分。
黨建專家認為，從這組數(shù)據(jù)可以看到，與人民群眾的要求相比，與建設高素質(zhì)干部隊伍的需要相比，我們的干部選拔任用工作還存在一些不相適應、不相符合的問題，必須下大力氣加以解決。
黨的十七屆四中全會特別指出，培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊伍的關鍵就在于——堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，提高選人用人公信度，形成充滿活力的選人用人機制，促進優(yōu)秀人才脫穎而出。
“拓寬視野選拔干部，廣辟途徑培養(yǎng)干部，滿腔熱情愛護干部，嚴格要求管理干部”“堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰藴省薄芭囵B(yǎng)造就大批年輕干部，健全干部管理機制”……全會公報中的一系列表述振奮人心，讓人們對干部人事制度改革的進一步深化充滿期待。
七、基層組織建設重點：構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局
黨的基層組織擔負著聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結(jié)群眾，把黨的路線方針政策落實到基層的重要責任，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。目前，全國基層黨委17.9萬個，總支部22.9萬個，支部331萬個。
基礎不牢，地動山搖。進一步鞏固和加強基層黨組織，使之更具生機活力，這是黨的十七屆四中全會討論研究的一個重點。全會對如何進一步構(gòu)建基層黨建新格局上提出了具體要求——
必須圍繞堅持圍繞中心、服務大局、拓展領域、強化功能，進一步鞏固和加強黨的基層組織； 著力擴大基層黨組織覆蓋面、增強生機活力，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用；
推進基層黨組織工作創(chuàng)新，增強黨員隊伍生機活力，建設高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局…… 八、四個“大興”：確保優(yōu)良黨風促政風帶民風
執(zhí)政黨的黨風，關系黨的形象，關系黨和人民事業(yè)成敗。
全會指出，當前，黨內(nèi)也存在不少不適應新形勢新任務要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題?！斑@些問題嚴重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴重影響黨的執(zhí)政地位
鞏固和執(zhí)政使命實現(xiàn)?！?/p>
全會認為，這些問題“必須引起全黨警醒，抓緊加以解決”，必須在全黨大力弘揚理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評的作風，始終謙虛謹慎、艱苦奮斗，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手，下大氣力解決突出問題，以優(yōu)良黨風促政風帶民風，形成凝聚黨心民心的強大力量。
全會進一步提出了四個“大興”，以推進全黨的作風建設——
“大興密切聯(lián)系群眾之風，大興求真務實之風，大興艱苦奮斗之風，大興批評和自我批評之風。”專家認為，這四個“大興”和我們黨一貫倡導和弘揚的“理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評”“三大作風”是一脈相承的。
九、堅決反對腐敗：黨必須始終抓好的重大政治任務
中國共產(chǎn)黨始終追求的是一個干干凈凈的政黨，是一個以人民福祉、國家強盛為唯一利益取向的政黨。近年來，在黨中央堅決反腐、重拳出擊的強大聲勢下，一大批重量級高官的紛紛落馬，使廣大人民群眾更加增添了戰(zhàn)勝腐敗的信心和力量。
當前，反腐倡廉建設仍然任重道遠。黨的十七屆四中全會明確提出，要推進反腐倡廉制度創(chuàng)新，不斷取得反腐敗斗爭新成效
——把反腐倡廉建設放在更加突出的位臵；
堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針； 嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制；
加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，更有效地預防腐??； 加大查辦違紀違法案件工作力度，健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制。
專家認為，這次全會對反腐倡廉建設作出的一系列部署和安排，既體現(xiàn)了黨的十七大的整體思路，又針對了當前反腐敗斗爭中的重點和難點，具有很強的針對性和可操作性。
（新華社北京9月18日電）
學習十七屆五中全會精神要點
1、“十二五”所處的重要時期
一是全面建設小康社會的關鍵時期，二是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。
2、“十二五”規(guī)劃的重要性
科學制定“十二五”規(guī)劃，對于繼續(xù)抓住和利用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期、促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展，對于奪取全面建設小康社會新勝利、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。
3、對“十一五”成績的概括
取得的成績來之不易，積累的經(jīng)驗彌足珍貴，創(chuàng)造的精神財富影響深遠。
4、今后一個時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境和國際國內(nèi)形勢
我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，既面臨難得的歷史機遇，也面對諸多可以預見和難以預見的風險挑戰(zhàn)。要增強機遇意識和憂患意識，科學把握發(fā)展規(guī)律，主動適應環(huán)境變化，有效化解各種矛盾，更加奮發(fā)有為地推進我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設。
5、堅持“發(fā)展是硬道理”的本質(zhì)要求
在當代中國，“堅持發(fā)展是硬道理”的本質(zhì)要求，就是堅持科學發(fā)展，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義。
6、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的“五個堅持”
堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向；堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐；堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點；堅持把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點；堅持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力，提高發(fā)展的全面性協(xié)調(diào)性可持續(xù)性，實現(xiàn)經(jīng)濟社臺又好又快發(fā)展。
7、今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標
經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會建設明顯加強，改革開放不斷深化，使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質(zhì)性進展，綜合國力、國際競爭力、抵御風險能力顯著提高，人民物質(zhì)文化生活明顯改善，全面建成小康社會的基礎更加牢固。
8、當前和今后一個時期主要工作任務
要堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展；要推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快社會主義新農(nóng)村建設；要促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化；要實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略；要加快建設資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會，提高生態(tài)文明水平；要深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，加快建設創(chuàng)新型國家。
9、必須逐步完善的基本公共服務體系
必須逐步完善“符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)”的基本公共服務體系。1 0、全黨必須增強的五種意識
全黨必須增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責任意識，抓住機遇而不可喪失機遇，堅持聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性、創(chuàng)造性，大力發(fā)揚真抓實干精神，緊緊依靠廣大人民群眾，戰(zhàn)勝前進道路上的一切艱難險阻，扎扎實實做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展預十七屆五中全會精神要點十七屆五中全會精神要點 中共十七屆五中全會18日審議通過《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五 年規(guī)劃的建議》。專家指出，這份公報體現(xiàn)出三個重點，即注重保障和改善民生、全面推進各領域改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質(zhì)性進展，從字里行間可以看出，官方對民生的重視正達到“前所未有”的高度。
中央黨校黨史教研部副主任謝春濤在接受中新社記者專訪時表示，這份公報的三個重點之間有著緊密的邏輯聯(lián)系，后兩者共同服務于保障和改善民生。
謝春濤說，幾乎在公報的每一個段落，都可以看到官方對民生問題的“用心良苦”：
在“十二五”規(guī)劃的指導思想“順應各族人民過上更好生活新期待，以科學發(fā)展為主題，以 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，深化改革開放，保障和改善民生，鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果，促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，為全面建成 小康社會打下具有決定性意義的基礎”這一段綱領性論述中，謝春濤發(fā)現(xiàn)，“順應各族人民過上更好生活新期待”的表述被放在“以科學發(fā)展為主題”、“以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線”之前。他表示，“這正說明中央對民生的關注毫無疑問達到前所未有的高度”。
公報在發(fā)展問題上提到四個“更加注重”，其中兩個與民生直接相關：“更加注重以人為本，更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義”。
在談及今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標時，公報突出強調(diào)“城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加”、“人民物質(zhì)文化生活明顯改善”等內(nèi)容，直面民生關切。
公報還關注到了農(nóng)村地區(qū)的民生問題：“加強農(nóng)村基礎設施建設和公共服務，拓寬農(nóng)民增收渠道，完善農(nóng)村發(fā)展體制機制，建設農(nóng)民幸福生活的美好家園。”
公報提到領導干部要“樹立正確政績觀，努力做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績”，這當中，人民的檢驗至關重要。
公報特別用一個段落專門表述如何著力保障和改善民生，包括合理調(diào)整收入分配關系、努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展等內(nèi)容，具體民生細節(jié)的論述全面詳盡。
公報最后還對今年以來全國發(fā)生的嚴重自然災害表達了關注，這又與民生直接相關：“今年 以來，我國連續(xù)發(fā)生嚴重自然災害，給受災地區(qū)群眾生產(chǎn)生活造成嚴重影響?！薄爱斍埃才Z受災群眾、開展災后恢復重建工作很繁重，中-央有關部門、受災地區(qū)各 級黨委和政府一定要幫助受災群眾重建家園，促進災區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展?！?/p>
綜合以上所有述及民生的內(nèi)容，謝春濤得出一個結(jié)論，民生被提到前所未有的高度體現(xiàn)了中-共執(zhí)
政的最終目的，也體現(xiàn)了未來五年要著重解決的關鍵問題：滿足人民群眾各方面需求。民生既是發(fā)展的目的，也是發(fā)展的重點，一切發(fā)展與改革都是為了民生，這也是以人為本的具體體現(xiàn)。未來五年，執(zhí)政黨將以什么樣的勇氣和魄力解決民生難題，交出什么樣的民生成績單，人們拭目以待。(愛鉆研一級 2010-11-1 10:39)全會強調(diào)，在當代中國，堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求，就是堅持科學發(fā)展，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是我國經(jīng)濟社會領域的一場深刻變革，必須貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領域，堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向，堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐，堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點，堅持把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點，堅持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
全會綜合考慮未來發(fā)展趨勢和條件，提出了今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標：經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會建設明顯加強，改革開放不斷深化，使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質(zhì)性進展，綜合國力、國際競爭力、抵御風險能力顯著提高，人民物質(zhì)文化生活明顯改善，全面建成小康社會的基礎更加牢固。
全會提出，要堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，加強和改善宏觀調(diào)控，建立擴大消費需求的長效機制，調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加快形成消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟增長新局面。要推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快社會主義新農(nóng)村建設，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強農(nóng)村基礎設施建設和公共服務，拓寬農(nóng)民增收渠道，完善農(nóng)村發(fā)展體制機制，建設農(nóng)民幸福生活的美好家園。要發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力，改造提升制造業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展服務業(yè)，加強現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)和綜合運輸體系建設，全面提高信息化水平，發(fā)展海洋經(jīng)濟。要促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，完善城市化布局和形態(tài)，加強城鎮(zhèn)化管理，加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度，構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢互補、主體功能定位清晰、國土空間高效利用、人與自然和諧相處的區(qū)域發(fā)展格局。要加快建設資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會、提高生態(tài)文明水平，積極應對全球氣候變化，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加強資源節(jié)約和管理，加大環(huán)境保護力度，加強生態(tài)保護和防災減災體系建設，增強可持續(xù)發(fā)展能力。要深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略、加快建設創(chuàng)新型國家，增強科技創(chuàng)新能力，完善科技創(chuàng)新體制機制，加快教育改革發(fā)展，建設人才強國，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標奠定堅實科技和人力資源基礎。
全會提出，著力保障和改善民生，必須逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務體系，提高政府保障能力，推進基本公共服務均等化。要加強社會建設、建立健全基本公共服務體系，促進就業(yè)和構(gòu)建和諧勞動關系，合理調(diào)整收入分配關系，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，全面做好人口工作，加強和創(chuàng)新社會管理，正確處理人民內(nèi)部矛盾，切實維護社會和諧穩(wěn)定。
全會提出，文化是一個民族的精神和靈魂，是國家發(fā)展和民族振興的強大力量。要推動文化大發(fā)展大繁榮、提升國家文化軟實力，堅持社會主義先進文化前進方向，提高全民族文明素質(zhì)，推進文化創(chuàng)新，深化文化體制改革，增強文化發(fā)展活力，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求，基本建成公共文化服務體系，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮文化引導社會、教育人民、推動發(fā)展的功能，建設中華民族共有精神家園，增強民族凝聚力和創(chuàng)造力。
全會強調(diào)，改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力，必須以更大決心和勇氣全面推進各領域改革，大力推進經(jīng)濟體制改革，積極穩(wěn)妥推進政治體制改革，加快推進文化體制、社會體制改革，使上層建筑更加適應經(jīng)濟基礎發(fā)展變化，為科學發(fā)展提供有力保障。要堅持和完善基本經(jīng)濟制度，推進行政體制改革，加快財稅體制改革，深化金融體制改革，深化資源性產(chǎn)品價格和要素市場改革，加快社會事業(yè)體制改革。要實施互利共贏的開放戰(zhàn)略、進一步提高對外開放水平，優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提高利用外資水平，加快實施“走出去”戰(zhàn)略，積極參與全球經(jīng)濟治理和區(qū)域合作，以開放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新，積極創(chuàng)造參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢。
全會強調(diào)，黨的領導是實現(xiàn)“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標的根本保證。必須加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，不斷提高黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展能力和水平。各級黨委要準確把握發(fā)展趨勢，科學謀劃發(fā)展藍圖，努力創(chuàng)新發(fā)展模式，加強對發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實提高發(fā)展質(zhì)量。全體共產(chǎn)黨員要堅定不移貫徹黨的理論和路線方針政策，牢固樹立科學發(fā)展理念。切實加強黨的基層組織建設，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，帶領廣大群眾推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。各級領導干部要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持黨的群眾路線，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，樹立正確政績觀，努力做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。要加強反腐倡廉建設，大力弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，以優(yōu)良黨風凝聚黨心民心，形成推進中國特色社會主義事業(yè)的強大力量。
全會提出，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，發(fā)展社會主義民主政治，加快建設社會主義法治國家，鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。要加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設，提高以打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭能力為核心的完成多樣化軍事任務能力。要堅定不移貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴格按照特別行政區(qū)基本法辦事，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。要牢牢把握兩岸關系和平發(fā)展主題，深化兩岸經(jīng)濟合作，積極擴大兩岸各界往來，推進兩岸關系和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一大業(yè)。要高舉和平、發(fā)展、合作旗臶，奉行獨立自主的和平外交政策，堅持走和平發(fā)展道路，積極參加國際合作，維護我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益，同世界各國一道推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。
全會全面分析了當前形勢和任務，強調(diào)經(jīng)過全黨全國共同努力，國民經(jīng)濟繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預期方向發(fā)展，各項事業(yè)取得新的成績，社會大局保持穩(wěn)定。全黨必須增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責任意識，抓住機遇而不可喪失機遇，堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展，增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性、創(chuàng)造性，大力發(fā)揚真抓實干精神，把黨和人民賦予的職責看得比泰山還重，緊緊依靠廣大人民群眾，以黨同人民更加堅強的團結(jié)戰(zhàn)勝前進道路上的一切艱難險阻，扎扎實實做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標。
全會強調(diào)，今年以來，我國連續(xù)發(fā)生嚴重自然災害，給受災地區(qū)群眾生產(chǎn)生活造成嚴重影響。在各部門各地區(qū)共同努力下，抗災救災工作取得了顯著成績。當前，安臵受災群眾、開展災后恢復重建工作很繁重，中央有關部門、受災地區(qū)各級黨委和政府一定要高度重視，科學規(guī)劃，加大投入，精心組織，全力抓好。要切實安排好受災群眾基本生活，抓緊制定和實施災后恢復重建規(guī)劃，全面抓好各項生產(chǎn)特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，幫助受災群眾重建家園，促進災區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展。要堅持興利除害結(jié)合、防災減災并重、治標治本兼顧、政府社會協(xié)同，盡快啟動水利重點薄弱環(huán)節(jié)工程建設，加快建立地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)調(diào)查評價體系、監(jiān)測預警體系、防治體系、應急體系，提高對自然災害的綜合防范和抵御能力。
全會決定，增補習近平為中央軍事委員會副主席。
全會按照黨章規(guī)定，決定遞補中央委員會候補委員焉榮竹為中央委員會委員。
全會審議并通過了《中共中央紀律檢查委員會關于康日新問題的審查報告》，決定撤銷康日新中央委員會委員職務，確認中央政治局2009年12月29日作出的給予康日新開除黨籍的處分。
全會號召，全黨同志和全國各族人民要緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，認真學習、深刻領會、切實貫徹全會精神，解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新，萬眾一心為實現(xiàn)“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務而奮斗！(371619158一級 2010-11-2 12:59)兩句話：一個主題：科學發(fā)展觀；一條主線：加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式(60.184.110.* 2010-11-3 21:53)學習十七屆五中全會精神要點
（僅供參考）
1、“十二五”發(fā)展所處和“兩個時期”
一是全面建設小康社會的關鍵時期;二是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。
2、“十二五”規(guī)劃的重要性
科學制定“十二五”規(guī)劃，對于繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期、促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展，對于奪取全面建設小康社會新勝利、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。
3、“十一五”成績概括（三句話）
取得的成績來之不易，積累的經(jīng)驗彌足珍貴，創(chuàng)造的精神財富影響深遠。
4、今后一個時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境和國際國內(nèi)形勢
我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，既面臨難得的歷史機遇，也面對諸多可以預見和難以預見的風險挑戰(zhàn)。我們要增強機遇意識和憂患意識，科學把握發(fā)展規(guī)律，主動適應環(huán)境變化，有效化解各種矛盾，更加奮發(fā)有為地推進我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設。
5、堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求（一個堅持、四個更加）
在當代中國，堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求，就是堅持科學發(fā)展，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義。
6、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的“五個堅持”
堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向，堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐，堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點，堅持把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點，堅持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
7、今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標
經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會建設明顯加強，改革開放不斷深化，使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質(zhì)性進展，綜合國力、國際競爭力、抵御風險能力顯著提高，人民物質(zhì)文化生活明顯改善，全面建成小康社會的基礎更加牢固。
8、當前和今后一個時期主要工作任務（“五個要”）
要堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，……。要推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快社會主義新農(nóng)村建設，……。要促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，……。要加快建設資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會、提高生態(tài)文明水平，……。要深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略、加快建設創(chuàng)新型國家，……。
9、保障和改善民生，必須逐步完善的“11字”基本公共服務體系
必須逐步完善“符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)”的基本公共服務體系。
10、全黨必須增強的“五個意識”
全黨必須增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責任意識，抓住機遇而不可喪失機遇，堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展，增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性、創(chuàng)造性，大力發(fā)揚真抓實干精神，把黨和人民賦予的職責看得比泰山還重，緊緊依靠廣大人民群眾，以黨同人民更加堅強的團結(jié)戰(zhàn)勝前進道路上的一切艱難險阻，扎扎實實做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標。
第二篇：十七大以及十七屆三中、四中、五中全會精神要點
十七大精神要點
一、充分認識十七大的重大意義和深遠的歷史意義
1、十七大的意義：(1)、將科學發(fā)展觀、和諧社會、執(zhí)政能力建設全部寫入黨章，彰顯了我們黨在指導思想上的與時俱進，使黨的綱領具有了鮮明的中國特色和時代特色。(2)、十七大的一系列重大戰(zhàn)略決策，標志著國家改革開放進入新階段，將對國家的未來發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。(3)、十七大的方針，順應了“經(jīng)濟越來越自由、社會越來越多元”的歷史潮流。十七大的思想路線的實現(xiàn)，將進一步扎實推進幾代領導集體順應歷史潮流提出的執(zhí)政目標：經(jīng)濟自由，政治民主，社會和諧。
2、十七大解決的核心問題 :黨的十七大解決的核心問題:科學回答了黨在改革發(fā)展關鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的發(fā)展目標繼續(xù)前進等重大問題。十七大解決的最關鍵的問題是科學發(fā)展的問題，即全面建設小康社會的手段和途徑問題；中國特色社會主義發(fā)展不只是數(shù)字的發(fā)展，還是人的發(fā)展；以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展；貫徹落實科學發(fā)展觀，將能夠更好地為總體目標“和諧社會”提供根本保障。
3、十七大深遠的歷史意義（四大歷史性貢獻）：第一個歷史性貢獻，是對改革開放的偉大歷史進程和寶貴經(jīng)驗進行了科學總結(jié)。十七大從歷史高度、從全局角度、從政治深度，對改革開放作出了全面肯定，讓全世界更加清楚地看到中國未來的發(fā)展方向。第二個歷史性貢獻，是將科學發(fā)展觀與鄧小平理論、“三個代表”重要思想一起載入黨章，作為我們黨的指導思想。十六大以來，以胡錦濤為總書記的中央領導集體根據(jù)新的發(fā)展需求，提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀?？茖W發(fā)展觀與鄧小平的“發(fā)展才是硬道理”一脈相承。鄧小平講的不是經(jīng)濟增長，而是發(fā)展，本身就是科學的?？茖W發(fā)展觀正是深刻突出鄧小平發(fā)展觀的科學內(nèi)涵?？茖W發(fā)展觀的確立，意味著中國的發(fā)展將在科學、自覺的層面進行，因而也在一定程度上意味著中國正在與“摸著石頭過河”的階段告別。第三個歷史性貢獻，是對國家的經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設作出全面部署?；仡櫢母镩_放的歷程，從最初堅持“兩手抓、兩手都要硬”，到發(fā)展物質(zhì)文明、精神文明、政治文明三位一體，再到經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體，表明全面建設小康社會的內(nèi)涵更加豐富。第四個歷史性貢獻，是中央領導機構(gòu)順利實現(xiàn)新老交替。在新選出的中央委員中，新人超過一半；一大批德才兼?zhèn)洹⒛旮涣姷念I導干部進入新一屆中央委員會，不僅顯示新老交替順利實現(xiàn)，而且將為中央工作帶來新思路，注入新活力；大量年輕化、知識化而又具有實際工作經(jīng)驗、了解民生的干部進入中央，將使中央的決策更加貼近實際，貼近基層群眾的訴求。
二、學習領會十七大報告的基本要點
1、報告的整體框架:第一、第二部分，承前啟后、繼往開來，表明中國共產(chǎn)黨仍然要高舉中國特色社會主義的偉大旗臶。第三、第四部分，高瞻遠矚、求真務實，從中國的發(fā)展全局出發(fā)，對未來發(fā)展的戰(zhàn)略思想、奮斗目標，做出了切合實際地回答。后八個部分，開拓創(chuàng)新、全面推進，圍繞全面建設小康社會這個奮斗目標，分別從經(jīng)濟、政治、文化、社會、國防、祖國統(tǒng)一、外交、黨建各個方面進行了詳細的闡述。
2、報告發(fā)出了時代最強音：科學發(fā)展和社會和諧?？茖W發(fā)展是方法，社會和諧是目標。
3、報告包含的時代主題 ：高舉一面?zhèn)ゴ笃炫[：堅定不移地走中國特色社會主義道路，這是面向世界的政治宣言、加快現(xiàn)代化建設的行動綱領 ；堅持一條基本路線：“一個中心、兩個基本點”的基本路線不動搖；闡述了一個重要思想：科學發(fā)展觀更加全面、更加深刻、更加具有可操作性，成為全面建設小康社會、發(fā)展中國特色社會主義的“航標燈；提出了四點根本要求：走中國特色社會主義道路，核心是解放思想，改革開放，科學發(fā)展，促進和諧，全面建設小康社會；描繪了一幅宏偉藍圖：更好更快地全面建設小康社會。
4、報告中九個新表述和兩個“沒有變” ：“兩個沒有變”：我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變；人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變。九個新提法、新表述:(1)從“建設中國特色社會主義”到“發(fā)展中國特色社會主義” 表明我們開始了開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景的新征程；(2)提出了走“中國特色社會主義道路”的五條具體道路；(3)“基層群眾自治制度” 首次納入中國特色的政治制度范疇 ；(4)翻兩番由“總量”到“人均” ；(5)“生態(tài)文明”首次寫入報告；(6)在“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放” “五個統(tǒng)籌”基礎上增加“統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局”；(7)從“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化”到“工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化”；(8)從“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式”到“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”；(9)從“積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革”到“不斷深化政治體制改革”。
5、十七大報告的五個“首次”：首次以“人均GDP”為指標，提出到2020年人均GDP翻兩番的目標，表明了對經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的信心和讓經(jīng)濟發(fā)展普惠于廣大群眾的決心；首次將“生態(tài)文明”寫進黨代會報告，強調(diào)了人與自然的和諧相處關系，豐富了和諧社會的內(nèi)涵；首次提出“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”的說法，肯定了廣大群眾以多種途徑參與社會財富分配的合法性；首次在黨代會報告中提出“首次分配也要體現(xiàn)公平”，有利于提高勞動報酬在初次分配中的比重，有助于遏制貧富差距的進一步擴大；首次在黨代會報告中提出“黨與腐敗水火不相容”的提法，并提出建設“廉政文化”的目標，再次宣示了堅決打擊腐敗的決心和信心。
6、小康社會的五個新要求 ：一是增強發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展；二是擴大社會主義民主，更好保障人民權(quán)益和社會公平正義；三是加強文化建設，明顯提高全民族文明素質(zhì)；四是加快發(fā)展社會事業(yè)，全面改善人民生活；五是建設生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。
7、社會奮斗目標的九大“亮點”：(1)、國內(nèi)生產(chǎn)總值人均翻兩番：實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到 2020年比2000年翻兩番。(2)、進入創(chuàng)新型國家行列：自主創(chuàng)新能力顯著提高，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率大幅上升，進入創(chuàng)新型國家行列。(3)、居民消費率穩(wěn)步提高：居民消費率穩(wěn)步提高，形成消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動的增長格局。(4)、新農(nóng)村建設：社會主義新農(nóng)村建設取得重大進展。城鎮(zhèn)人口比重明顯增加。(5)、社會公平正義：擴大社會主義民主，更好保障人民權(quán)益和社會公平正義。(6)、文化建設：加強文化建設，明顯提高全民族文明素質(zhì)。社會主義核心價值體系深入人心，良好思想道德風尚進一步弘揚。(7)、人人享有基本生活保障：覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立，人人享有基本生活保障。(8)、絕對貧困現(xiàn)象基本消除：合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多數(shù)，絕對貧困現(xiàn)象基本消除。(9)、生態(tài)文明：建設生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費方式。
8、建立國家創(chuàng)新體系：十七大報告提出的國家創(chuàng)新體系就是支持建立 “社會公益性技術(shù)研究”體系。社會公益性技術(shù)研究內(nèi)容包括：公共管理、公共安全、公共環(huán)境、公共衛(wèi)生等諸多領域。這些領域既是生產(chǎn)力發(fā)展的基礎，更是改善民生的技術(shù)基礎。沒有社會公益性技術(shù)研究成果的運用，改善民生就是低水平的，就沒有“技術(shù)含量”。
9、如何推動國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展：（1）、經(jīng)濟發(fā)展的四個協(xié)調(diào)。過去我們一直倡導轉(zhuǎn)變經(jīng)濟“增長”方式，而在十七大報告中，代之以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟“發(fā)展”方式?！耙辉~之差，含義深刻?！?經(jīng)濟增長主要是著重于總量，更強調(diào)了經(jīng)濟本身；而十七大報告中新的表述，更注重經(jīng)濟與其他事業(yè)的協(xié)調(diào)性，更突出了“好”字。經(jīng)濟發(fā)展四個方面的協(xié)調(diào)：一是翻兩番必須建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎上；二是區(qū)域協(xié)調(diào)互動發(fā)展機制以及主體功能區(qū)的基本形成；三是消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動，尤其要突出消費；四是發(fā)展動力的協(xié)調(diào)，決不能僅僅依靠投資拉動，而要更多強調(diào)改革和自主創(chuàng)新的推動。（2）、改善民生的五個重點：第一，優(yōu)先發(fā)展教育。第二，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。第三，深化分配制度改革。第四，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。第五，建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。（3）、不容忽視的四個挑戰(zhàn) ：一是資源環(huán)境的壓力加劇。二是關鍵領域的改革還不到位。三是區(qū)域發(fā)展需要進一步增強協(xié)調(diào)性。四是外部環(huán)境的不確定性。
10、如何推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮：（1）正視與強調(diào)“提高國家文化軟實力”：“文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素” ；（2）提高國家文化軟實力的綜合工程：“弘揚中華文化，建設中華民族共有精神家園”，“推進文化創(chuàng)新，增強文化發(fā)展活力” ；（3）繁榮、發(fā)展社會主義文化的根本目標與方向。
11、關于收入分配這個熱點問題：十七大報告中就收入分配有兩個重要的新提法：一是逐步“提高勞動報酬在初次分配中的比重”，二是“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”。前一提法針對實際生活中存在的勞動者工資偏低的現(xiàn)象，后一提法又體現(xiàn)了平等保護物權(quán)、鼓勵多種要素參與分配的原則。兩個提法互為辯證關系，統(tǒng)一于維護最廣大人民的根本利益之中。
12、“一國兩制”和統(tǒng)一大業(yè)的主題和框架 ：把握主題、構(gòu)建框架、遏制“臺獨”、漸進統(tǒng)一，一個中國原則決不動搖。主題是“和平發(fā)展”，內(nèi)容是經(jīng)貿(mào)交流、人員往來、社會一體化、遏制“臺獨”，為統(tǒng)一創(chuàng)造條件，什么都可以談?？蚣苁莾砂锻瑢僖粋€中國，什么都可以談，在框架之下簽訂和平協(xié)議。遏制“臺獨”是讓兩岸關系穩(wěn)定下來，摒除“臺獨”，不因“臺獨”而發(fā)生戰(zhàn)爭是兩岸人民更大的利益。漸進統(tǒng)一是指有一個過渡階段。
13、關于我國外交新理念：外交理念：（1）“走和平發(fā)展、獨立自主的道路始終是我國外交奉行的準則；（2）推動構(gòu)建和諧世界，與世界各國實現(xiàn)合作共贏。我國外交的基本立場：（1）支持國際社會幫助發(fā)展中國家增強自主創(chuàng)新能 力、改善民生，縮小南北差距；（2）文化上相互借鑒、求同存異，尊重世界多樣性，共同促進人類文明繁榮進步”；（3）關于安全合作，“相互信任、加強合作，堅持用和平方式而不是戰(zhàn)爭手段解決國際爭端，共同維護世界和平穩(wěn)定”；（4）首次提出中國在環(huán)境外交問題上的主張。
14、中國特色社會主義道路：黨的十三大到十七大都始終強調(diào)高舉中國特色社會主義偉大旗臶，連續(xù)5次黨代會的報告標題都有“中國特色社會主義”字樣。在當代中國，堅持中國特色社會主義道路，就是真正堅持社會主義，堅持中國特色社會主義理論體系，就是真正堅持馬克思主義。中國特色社會主義，就是在中國共產(chǎn)黨領導下，立足基本國情，以經(jīng)濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，鞏固和完善社會主義制度，建設社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會，建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學理論體系。中國特色社會主義理論體系是不斷發(fā)展的開放的理論體系。
15、中國特色社會主義“特”在哪里：我們過去走的是蘇聯(lián)模式的社會主義道路，與現(xiàn)在的中國特色社會主義道路有何區(qū)別？通過對比來了解中國特色社會主義“特”在那里：蘇聯(lián)模式的社會主義基本特征：在經(jīng)濟上表現(xiàn)為國有制為主體的單一所有制體制、全部經(jīng)濟生活無所不包的、政府集中管理經(jīng)濟和配臵資源的行政命令體制。在政治上表現(xiàn)為以黨代政、黨政合一、高度集權(quán)的政治體制。在文化方面，表現(xiàn)為對文化領域的集中控制，人民文化需求和文化權(quán)益難以發(fā)展和保證的文化專制體制。在社會運行方面，對社會生活的全面控制壓抑了社會的發(fā)育與正常運行。蘇聯(lián)模式的社會主義道路與現(xiàn)在的中國特色社會主義道路區(qū)別在于：（1）、在經(jīng)濟體制上，與蘇聯(lián)模式的高度集權(quán)的行政性計劃經(jīng)濟體制完全不同，中國特色社會主義實行社會主義市場經(jīng)濟體制，包括實行以公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)，在分配上實行以按勞分配為主體的多種分配方式并存的分配制度，在資源配臵上由市場機制發(fā)揮資源配臵的基礎性作用。（2）、在政治體制上，與蘇聯(lián)模式高度集權(quán)和集中的政治體制不同，中國特色社會主義實行社會主義的民主和法治，包括通過健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，建立公民政治參與體制；通過完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，建立科學化、民主化決策體制；通過發(fā)展基層民主，建立保證人民依法直接行使民主權(quán)利的體制。（3）、在文化體制上，不同于 蘇聯(lián)模式的文化專制體制，中國特色社會主義采取在堅持馬克思主義主流意識形態(tài)前提下保證文化多樣性發(fā)展的體制。（4）、在社會體制上，不同于蘇聯(lián)模式的壟斷控制體制，大力開展社會建設，培育和規(guī)范各類社會組織，構(gòu)建有利于社會和諧的社會管理與運行機制。
16、為什么中國特色社會主義的本質(zhì)屬性是“社會和諧”：（1）、科學發(fā)展、社會和諧是發(fā)展中國特色社會主義的基本要求，體現(xiàn)了我們黨對共產(chǎn)主義理想的追求。馬克思、恩格斯明確指出，只有到了共產(chǎn)主義社會，才能真正達到人類和諧社會的最高境界。（2）、準確反映了社會主義的本質(zhì)特征。社會和諧，反映了建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求，社會和諧作為國家軟實力的重要組成部分，是中國特色社會主義優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。（3）、揭示了社會主義基本矛盾的根本特征。構(gòu)建社會主義和諧社會是一個不斷化解社會矛盾的持續(xù)過程。（4）、反映了當代中國國情的基本要求。促進社會和諧與實現(xiàn)科學發(fā)展，統(tǒng)一于發(fā)展中國特色社會主義的偉大實踐中。
17、如何認識社會主義初級階段基本國情：（1）、“我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變”，總體上看，我們目前的小康還是低水平的、不完全的、發(fā)展不平衡的。（2）、“當前我國發(fā)展的階段性特征，是社會主義初級階段基本國情在新世紀新階段的具體表現(xiàn)”（3）、“一定要戒驕戒躁、艱苦奮斗，牢記中國特色社會主義初級階段的基本國情，為黨和人民事業(yè)不懈努力”，社會主義初級階段要經(jīng)歷上百年時間，認清社會主義初級階段基本國情，不是要妄自菲薄、自甘落后，也不是要脫離實際、急于求成，而是要堅持把它作為推進改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù)。
18、為什么要繼續(xù)深化改革開放：（1）、改革開放是發(fā)展中國特色社會主義的強大動力。改革，打破了舊有機制的屏障；開放，給中國帶來了充沛活力。（2）、改革進入到關鍵時刻的關鍵議題：改變經(jīng)濟增長模式，協(xié)調(diào)多元社會利益。具體的表述就是落實科學發(fā)展觀，建設和諧社會。前者的實現(xiàn)有賴于繼續(xù)深化經(jīng)濟體制改革，尤其是政府執(zhí)政方式的改革；后者的實現(xiàn)則要以民主政治為推進器。（3）、改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇。改革開放作為一場新的偉大革命，不可能一帆風順，也不可能一蹴而就。最根本的是，改革開放符合黨心民心、順應時代潮流，方向和道路是完全正確的，成效和功績不容否定，停頓和倒退沒有出路。
19、為什么要堅持“科學發(fā)展觀”：首先，經(jīng)濟增長模式存在重大缺陷。長 期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變，經(jīng)濟增長付出了巨大的環(huán)境與社會代價。其次，市場經(jīng)濟體制初步建立，同時影響發(fā)展的體制機制障礙依然存在，改革攻堅面臨深層次矛盾和問題。（各級政府要創(chuàng)造好看的政績，傾向于維持、甚至擴大對資源的控制權(quán)，經(jīng)濟高增長也伴隨著少數(shù)政府官員的嚴重腐敗，同時，各級政府奢侈浪費的現(xiàn)象也有所加重）。再次，上述兩項原因同時發(fā)生作用，造成近幾年來民眾議論紛紛的“民生”問題，如勞動就業(yè)、社會保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房、安全生產(chǎn)、司法和社會治安等方面關系群眾切身利益的問題仍然較多，部分低收入群眾生活比較困難。面對這些問題，從 2003年開始，提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，貫穿科學發(fā)展觀，以人為本，建設和諧社會的綱領。
20、科學發(fā)展觀的重要意義：一是必須堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務。發(fā)展，對于全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化，具有決定性意義。要牢牢扭住經(jīng)濟建設這個中心，堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。二是必須堅持以人為本?？茖W發(fā)展觀核心是以人為本。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。三是必須堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，全面推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，促進現(xiàn)代化建設各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)，促進生產(chǎn)關系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎相協(xié)調(diào)。四是必須堅持統(tǒng)籌兼顧。要正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，樹立世界眼光。
21、如何落實科學發(fā)展觀：科學發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。（1）、以人為本。2004年中央一號文件免除延續(xù)了兩千多年的農(nóng)業(yè)稅。（2）、追求協(xié)調(diào)的發(fā)展。東部率先、西部開發(fā)、東北振興、中部崛起，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。（3）、追求可持續(xù)的發(fā)展。從偏重經(jīng)濟發(fā)展到重視人民福祉，從注重增長速度到重視增長質(zhì)量，民生指標、生態(tài)指標和老百姓的口碑相繼進入各地干部的考核標準。環(huán)境保護指標在干部績效考核中的分量增加。（4）、統(tǒng)籌兼顧。只有統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，才能處理好方方面面的問題，充分調(diào)動各方的積極性。（5）、經(jīng)濟發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價。（6）、提高執(zhí)政能力?？茖W執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求提高領導干部執(zhí)政本領。
22、解放思想的 “三難三易”：解放思想，在枝節(jié)問題上相對容易，在關鍵問題上比較困難；在經(jīng)濟領域相對容易，在政治領域比較困難；在單一問題上相對容易，在系統(tǒng)性問題上比較困難。
23、為什么推進黨的建設要增強“憂患意識”：重視黨的自身建設關鍵是能否準確把握世情、國情、黨情，要準確把握世情、國情、黨情就要增強“憂患意識”。（1）實現(xiàn)全面建設小康社會的目標還需要繼續(xù)奮斗十幾年，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化還需要繼續(xù)奮斗幾十年，鞏固和發(fā)展社會主義制度則需要幾代人、十幾代人甚至幾十代人堅持不懈地努力奮斗。“我們一定要居安思危、增強憂患意識”。（2）中國發(fā)展中的問題。中國經(jīng)濟在“十一五”期間仍有發(fā)生大起大落的潛在危險，這與目前投資強、消費弱的經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)有著重要關系，需要認真解決這一問題。中國進入新一輪經(jīng)濟增長主要來自于“高投入、高消耗、高污染和低效率”的投資馬車。這種增長方式由于容易波動，變數(shù)多，不可控，對經(jīng)濟的長期穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展不利；同時，經(jīng)濟的增長過多依賴重工業(yè)的發(fā)展，是一種粗放的、大量消耗能源和資源，對環(huán)境造成破壞的模式，貽害無窮。太湖藍藻事件警示中國：經(jīng)濟快速發(fā)展所伴生的嚴重環(huán)境問題已到了非解決不可的時候。（3）對憂患意識的強調(diào)，也表明中央領導對國情的深刻理解：大量農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移問題；地區(qū)之間、行業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間的發(fā)展不平衡問題；中國經(jīng)濟對外依存度高的問題；高中級領導干部違紀問題。
24、“制度反腐”的“三權(quán)制約”：十七大強調(diào)指出要“建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制”。要真正做到“三權(quán)制約”，需要“三個更加”：“更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設?！?/p>
25、如何建設服務型政府：一是健全政府職責體系，完善公共服務體系，推行電子政務，強化社會管理和公共服務；二是加快推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，規(guī)范行政行為，加強行政執(zhí)法部門建設，減少和規(guī)范行政審批，減少政府對微觀經(jīng)濟運行的干預；三是規(guī)范垂直管理部門和地方政府的關系；四是精簡和規(guī)范各類議事協(xié)調(diào)機構(gòu)及其辦事機構(gòu)等。
26、政府機構(gòu)改革面臨三大挑戰(zhàn)：也可以說是政治改革的突破口。首先，政府機構(gòu)改革要應對政治民主化的要求。其次，政府機構(gòu)改革要應對新的社會問題。第三，應對全球化沖擊提高國家競爭力。
27、如何推進社會主義民主政治：（1）、擴大人民民主，保證人民當家作主。（2）、發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利。（3）、全面落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國家。（4）、壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量。（5）、加快行政管理體制改革，建設服務型政府。（6）、完善制約和監(jiān)督機制，保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。
28、關于黨內(nèi)民主：十七大報告將“黨內(nèi)民主”定義為“黨的生命”。（1）、黨內(nèi)民主就是黨員是黨的主體，是黨內(nèi)的主人，在黨內(nèi)當家做主，是黨內(nèi)權(quán)力的來源。是黨員把權(quán)力委托給各級組織、領導機關和領導者。黨內(nèi)民主評價的標準，就看黨員權(quán)力是否得到維護、保障和實現(xiàn)及其實現(xiàn)的程度。它需要改革和完善黨內(nèi)選舉制度，逐步推進黨務公開，改革和完善黨內(nèi)監(jiān)督制度。（2）、一個政黨內(nèi)部的民主狀況，并不必然對一個國家的政治體制產(chǎn)生決定性的影響。但中國共產(chǎn)黨是中國的執(zhí)政黨，是當代中國的政治權(quán)力中心，擁有七千多萬黨員，這個群體聚集了廣大的社會政治精英，在這個群體內(nèi)先建好民主制度，通過擴大黨內(nèi)民主，推動全社會的民主，已被視為一條現(xiàn)實道路。（3）、胡總書記訪問美國，在耶魯大學演講時強調(diào)：沒有民主就沒有現(xiàn)代化，并說中國要進行政治體制改革，實現(xiàn)“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”。
29、黨內(nèi)民主與社會民主如何結(jié)合：十六大和十七大都講到黨內(nèi)民主帶動社會民主。具體到設計上，應該是社會民主與黨內(nèi)民主同步推進。（1）、十七大報告明確我國的政治體制改革必須堅持一個方向、一個根本、一個目標。（2）、報告提出了“擴大人民民主”，加強和完善人民代表大會制度的3項措施。（3）、“發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利”。（4）、完善制約和監(jiān)督機制 突出強調(diào)“讓權(quán)力在陽光下運行”
30、嶄新的民生政治路線圖：“發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享”。
十七屆三中全會精神要點
1.十七屆三中全會于什么時候召開？
答:中國共產(chǎn)黨的第十七屆中央委員會第三次全體會議，于2008年10月9日至12日在北京舉行。
2.十七屆三中全會通過了哪個決定？
答：審議通過了《中共中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》。3.《決定》的核心內(nèi)容是什么？
答：《決定》的核心內(nèi)容就是按照科學發(fā)展觀的要求，深化改革，創(chuàng)新發(fā)展，走現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路，解決“三農(nóng)”的深層次矛盾問題，推進社會主義新農(nóng)村建設。
4.解決“三農(nóng)”矛盾問題的要求是什么？
答：一是實行城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化戰(zhàn)略。二是堅持中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的方向。三是堅持保障農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利。四是不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
5.十七屆三中全會對當前和今后一個時期推進農(nóng)村改和發(fā)展作出了哪些部署？
答：（1）大力推進改革創(chuàng)新，加強農(nóng)村制度建設。（2）積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。（3）加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，促進農(nóng)村社會全面進步。
6.實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略目標，推進中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“兩個必須”是什么？
答：（1）必須按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，抓緊在農(nóng)村體制改革關鍵環(huán)節(jié)上取得突破，進一步放開搞活農(nóng)村經(jīng)濟，優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展外部環(huán)境，強化農(nóng)村發(fā)展制度保障。（2）必須按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進農(nóng)業(yè)科技進步和創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率、增強農(nóng)業(yè)抗風險能力、國際競爭能力、可持續(xù)發(fā)展能力。
7.建設社會主義新農(nóng)村，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的基本要球是什么？
答：必須擴大公共財政覆蓋農(nóng)村范圍，發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，使廣大農(nóng)民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、勞有所養(yǎng)、住有所居。要繁榮發(fā)展農(nóng)村文化、大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)、促進農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、健全農(nóng)村社會保障體系、加強農(nóng)村基礎設施和環(huán)境建設、推進農(nóng)村扶貧開發(fā)、加強農(nóng)村防災減災能力建設、強化農(nóng)村社會管理。
8.新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展的意義？
答：農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題關系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局。農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就沒有國家現(xiàn)代化，沒有農(nóng)村繁榮穩(wěn)定就沒有全國繁榮穩(wěn)定，沒有農(nóng)民全面小康就沒有全國人民全面小康。只有堅持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重，堅持農(nóng)業(yè)基礎地位，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，堅持走中國特設農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，堅持保障農(nóng)民物質(zhì)利益和民主權(quán)利，才能不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
9.推進農(nóng)村改革發(fā)展的指導思想是什么？
答：新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展，要全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把建設社會主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務，把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局作為根本要求，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，創(chuàng)新體制機制，加強農(nóng)業(yè)基礎，增加農(nóng)民收入，保障農(nóng)民權(quán)益，促進農(nóng)村和諧，充分調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
10.到2020年，農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標任務是什么？
答：農(nóng)村經(jīng)濟體制更加健全，城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化體制機制基本建立；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設取得顯著進展，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障；農(nóng)民人均出收入比二〇〇八年翻一番，消費水平大幅提升，絕對貧困現(xiàn)象基本消除，農(nóng)村基層組織建設進一步加強，村民自治制度更加完善，農(nóng)民民主權(quán)利得到切實保障；城鄉(xiāng)基本公共服務均等化明顯推進，農(nóng)村文化進一步繁榮，農(nóng)民基本文化權(quán)益得到更好落實，農(nóng)村人人享有接受良好教育的機會，農(nóng)村基本生活保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生制度更加健全，農(nóng)村社會管理體系進一步完善；資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系基本形成，農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。
11.實現(xiàn)到2020年，農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標任務要遵循哪些重大原則？ 答：（1）必須鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎地位，始終把解決好十幾億人口吃飯為題作為治國安邦的頭等大事。（2）必須切實保障農(nóng)民權(quán)益，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農(nóng)民根本利益作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點和落腳點。（3）必須不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力，始終把改革創(chuàng)新作為農(nóng)村發(fā)展的根本動力。（4）必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，始終把著力構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關系作為加快推進現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略。（5）必須堅持黨管農(nóng)村工作，始終把加強和改善黨對農(nóng)村工作的領導作為推進農(nóng)村改革發(fā)展的政治保證。
12.推進農(nóng)村改革發(fā)展應加強哪些制度建設？
答：（1）穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。（2）健全嚴格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度。（3）完善農(nóng)業(yè)支持保護制度。（4）建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度。（5）建立促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化制度。（6）健全農(nóng)村民主管理制度。
13.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有哪些要求？
答：一是要確保國家糧食安全。二是要推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。三是要加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。四是要加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。五是要建立新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系。六是要促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。七是要擴大農(nóng)業(yè)對外開放。
14.加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，促進農(nóng)村社會全面進步有哪些要求？ 答：一是要繁榮發(fā)展農(nóng)村文化。二是要大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)。三是要促進農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。四是要健全農(nóng)村社會保障體系。五是要加強農(nóng)村基礎設施和環(huán)境建設。六是要推進農(nóng)村扶貧開發(fā)。七是加強農(nóng)村防災減災能力建設。八是要強化農(nóng)村社會管理。
15.如何加強和改善黨的領導，為推進農(nóng)村改革發(fā)展提供堅強政治保證？ 答：一是要完善黨領導農(nóng)村工作體制機制。二是要加強農(nóng)村基層組織建設。三是要加強農(nóng)村基層干部隊伍建設。四是要加強農(nóng)村黨員隊伍建設。五是要加強農(nóng)村黨風廉政建設。12
黨的十七屆四中全會精神要點
金秋時節(jié)，黨的十七屆四中全會在北京閉幕。這次全會的一個重要議程是審議通過了《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》。
辦好中國的事情，關鍵在黨。在新中國成立60周年之際，黨的十七屆四中全會進一步研究和部署以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設新的偉大工程，傳遞出我們黨在新形勢下全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，有效應對國際金融危機沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，奪取全面建設小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的決心和信心。一、四個“著眼于”：新形勢下加強和改進黨的建設的立足點
全會提出，加強和改進新形勢下黨的建設，必須全面貫徹黨的十 七大關于黨的建設總體部署，按照黨章要求——
“著眼于繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧，著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性，著眼于增強全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責任感，著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?！?/p>
黨的十七大提出，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程。專家認為，全會提出的這四個“著眼于”，是貫徹落實黨的十七大作出的重大部署的“再推進”，是基于黨所處的歷史方位，瞄準更遠大目標的黨的建設新的偉大工程的“再出發(fā)”，是新形勢下加強和改進黨的建設的立足點。
四個“著眼于”言簡意賅，為我們黨不斷提高黨的建設科學化水平，進一步把黨建設成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務實、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨指明了方向。二、四大考驗：提醒“黨要管黨、從嚴治黨的任務比過去任何時候都 更為繁重和緊迫”
中國共產(chǎn)黨已經(jīng)成立88年、在全國執(zhí)政60年、領導改革開30年。臵身國際國內(nèi)形勢深刻變化的今天，黨的自身建設任務比過去任何時候都更為繁重。
全會強調(diào)，“黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的?！庇纱?，全會得出“落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫”的重大判斷。
專家認為，進入21世紀之后，國際形勢發(fā)生了深刻變化，國內(nèi)改革發(fā)展也進入了關鍵時期，我們黨面臨著許多前所未有的新課題新考驗。在這個重要關節(jié)點上，全會突出強調(diào)，全黨必須居安思危，增強憂患意識，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，繼續(xù)推進黨的建設新的偉大工程，無疑具有十分重要的意義。
專家認為，全會提出的四大“考驗”，警醒全黨居安思危，其根本著眼點在于努力確保我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應對國內(nèi)外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領導核心。三、六條基本經(jīng)驗：加強和改進新形勢下黨的建設的重要指導原則 “堅持把思想理論建設放在首位，提高全黨馬克思主義水平”； “堅持把推進黨的建設偉大工程同推進黨領導的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來，保證黨始終成為社會主義事業(yè)的堅強領導核心”；
“堅持以執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，保證黨始終走在時代前列”； “堅持立黨為公、執(zhí)政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”； “堅持改革創(chuàng)新，增強黨的生機活力”；
“堅持黨要管黨、從嚴治黨，提高管黨治黨水平”。
——這次全會的一個突出亮點，是系統(tǒng)總結(jié)了黨執(zhí)政60年的實踐中，探索形成的作為馬克思主義執(zhí)政黨加強自身建設的基本經(jīng)驗。專家認為，這些基本經(jīng)驗，將作為我們黨加強和改進新形勢下自身建設的重要指導原則長期堅持，并在實踐中不斷豐富發(fā)展。四、四項要求：為建設馬克思主義學習型政黨指明方向
“必須按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務抓緊抓好?！薄@是黨的十七屆四中全會對建設馬克思主義學習型政黨提出的目標。
鮮明地提出建設馬克思主義學習型政黨這一重大課題，是這次全會的一個重大成果。世界在變化，形勢在發(fā)展，中國特色社會主義實踐在深入，不斷學習、善于學習，努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經(jīng)驗，是黨始終走在時代前列引領中國發(fā)展進步的決定性因素。
打鐵還需自身硬?！爸袊伯a(chǎn)黨的成立、成長和發(fā)展，都是同加強學習緊密相連的。”中央黨校教授葉篤初說，黨的成長壯大的過程，就是學習、研究馬克思主義并用以解決中國的實際問題，領導人民不斷推進革命、建設、改革的過程。
全會對如何建設馬克思主義學習型政黨作出了部署，強調(diào)要推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，用中國特色社會主義理論體系武裝全黨，開展社 會主義核心價值學習教育，建設學習型組織。
五、黨內(nèi)民主建設：民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結(jié)合 中國共產(chǎn)黨把黨內(nèi)民主放在事關黨的生死存亡的高度來認識。“黨內(nèi)民主是黨的生命”，這是黨的十六大提出來的；黨的十七大又明確提出“尊重黨員主體地位”，強調(diào)探索擴大黨內(nèi)基層民主多種實現(xiàn)形式。更好地實現(xiàn)和完善黨內(nèi)民主，以黨內(nèi)民主帶動人民民主是中國共產(chǎn)黨孜孜探索的發(fā)展目標。
黨內(nèi)民主是黨的生命，集中統(tǒng)一是黨的力量保證——這是黨的十七屆四中全會給出的明確答案。全會提出，必須堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結(jié)合，以保障黨員民主權(quán)利為根本，以加強黨內(nèi)基層民主建設為基礎，切實推進黨內(nèi)民主。
為了不斷完善黨內(nèi)民主，黨的十七屆四中全會還提出了一系列“堅持”和“完善”，對黨內(nèi)民主建設的重點進行了設計和安排——
“堅持以黨內(nèi)民主帶動人民民主，以黨的堅強團結(jié)保證全國各族人民的大團結(jié)。要堅持和完善黨的領導制度，保障黨員主體地位和民主權(quán)利，完善黨代表大會制度和黨內(nèi)選舉制度，完善黨內(nèi)民主決策機制，維護黨的集中統(tǒng)一?！?/p>
六、民主、公開、競爭、擇優(yōu)：培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊伍關鍵所在 如何深化干部人事制度改革，建設善于推動科學發(fā)展、促進社會和諧的高素質(zhì)干部隊伍，是我們黨面臨的一個重大時代課題。
今年5月，中央組織部公布了一份對組織工作滿意度的調(diào)查結(jié)果。近8萬名中央機關、省、市、縣、鄉(xiāng)、村各層次的干部和群眾在隨機的抽樣調(diào)查中，給干部選拔任用的滿意度打了67.04分，給防止和糾正用人不正之風的滿意度打了66.84分。
黨建專家認為，從這組數(shù)據(jù)可以看到，與人民群眾的要求相比，與建設高素質(zhì)干部隊伍的需要相比，我們的干部選拔任用工作還存在一些不相適應、不相符合的問題，必須下大力氣加以解決。
黨的十七屆四中全會特別指出，培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊伍的關鍵就在于——堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，提高選人用人公信度，形成充滿活力的選人用人機制，促進優(yōu)秀人才脫穎而出。
“拓寬視野選拔干部，廣辟途徑培養(yǎng)干部，滿腔熱情愛護干部，嚴格要求管理干部”“堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人標準”“培養(yǎng)造就大批年輕干部，健全干部管理機制”……全會公報中的一系列表述振奮人心，讓人們對干部人事制度改革的進一步深化充滿期待。
七、基層組織建設重點：構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局
黨的基層組織擔負著聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結(jié)群眾，把黨的路線方針政策落實到基層的重要責任，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。目前，全國基層黨委17.9萬個，總支部22.9萬個，支部331萬個。
基礎不牢，地動山搖。進一步鞏固和加強基層黨組織，使之更具生機活力，這是黨的十七屆四中全會討論研究的一個重點。全會對如何進一步構(gòu)建基層黨建新格局上提出了具體要求——
必須圍繞堅持圍繞中心、服務大局、拓展領域、強化功能，進一步鞏固和加強黨的基層組織；
著力擴大基層黨組織覆蓋面、增強生機活力，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用；
推進基層黨組織工作創(chuàng)新，增強黨員隊伍生機活力，建設高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局…… 八、四個“大興”：確保優(yōu)良黨風促政風帶民風
執(zhí)政黨的黨風，關系黨的形象，關系黨和人民事業(yè)成敗。
全會指出，當前，黨內(nèi)也存在不少不適應新形勢新任務要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題?！斑@些問題嚴重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實現(xiàn)?！?/p>
全會認為，這些問題“必須引起全黨警醒，抓緊加以解決”，必須在全黨大力弘揚理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評的作風，始終謙虛謹慎、艱苦奮斗，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手，下大氣力解決突出問題，以優(yōu)良黨風促政風帶民風，形成凝聚黨心民心的強大力量。
全會進一步提出了四個“大興”，以推進全黨的作風建設——
“大興密切聯(lián)系群眾之風，大興求真務實之風，大興艱苦奮斗之風，大興批評和自我批評之風?！睂＜艺J為，這四個“大興”和我們黨一貫倡導和弘揚的“理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評”“三大作風”是一脈相承的。
九、堅決反對腐?。狐h必須始終抓好的重大政治任務
中國共產(chǎn)黨始終追求的是一個干干凈凈的政黨，是一個以人民福祉、國家強盛為唯一利益取向的政黨。近年來，在黨中央堅決反腐、重拳出擊的強大聲勢下，一大批重量級高官的紛紛落馬，使廣大人民群眾更加增添了戰(zhàn)勝腐敗的信心和力量。
當前，反腐倡廉建設仍然任重道遠。黨的十七屆四中全會明確提出，要推 進反腐倡廉制度創(chuàng)新，不斷取得反腐敗斗爭新成效
——把反腐倡廉建設放在更加突出的位臵；
堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針； 嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制；
加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，更有效地預防腐??； 加大查辦違紀違法案件工作力度，健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制。專家認為，這次全會對反腐倡廉建設作出的一系列部署和安排，既體現(xiàn)了黨的十七大的整體思路，又針對了當前反腐敗斗爭中的重點和難點，具有很強的針對性和可操作性。
（新華社北京9月18日電）
學習十七屆五中全會精神要點
1、“十二五”所處的重要時期
一是全面建設小康社會的關鍵時期，二是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。
2、“十二五”規(guī)劃的重要性
科學制定“十二五”規(guī)劃，對于繼續(xù)抓住和利用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期、促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展，對于奪取全面建設小康社會新勝利、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。
3、對“十一五”成績的概括
取得的成績來之不易，積累的經(jīng)驗彌足珍貴，創(chuàng)造的精神財富影響深遠。
4、今后一個時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境和國際國內(nèi)形勢 我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，既面臨難得的歷史機遇，也面對諸多可以預見和難以預見的風險挑戰(zhàn)。要增強機遇意識和憂患意識，科學把握發(fā)展規(guī)律，主動適應環(huán)境變化，有效化解各種矛盾，更加奮發(fā)有為地推進我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設。
5、堅持“發(fā)展是硬道理”的本質(zhì)要求
在當代中國，“堅持發(fā)展是硬道理”的本質(zhì)要求，就是堅持科學發(fā)展，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義。
6、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的“五個堅持”
堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向；堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐；堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點；堅持把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點；堅持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力，提高發(fā)展的全面性協(xié)調(diào)性可持續(xù)性，實現(xiàn)經(jīng)濟社臺又好又快發(fā)展。
7、今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標
經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會建設明顯加強，改革開放不斷深化，使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質(zhì)性進展，綜合國力、國際競爭力、抵御風險能力顯著提高，人民物質(zhì)文化生活明顯改善，全面建成小康社會的基礎更加牢固。
8、當前和今后一個時期主要工作任務 要堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展；要推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快社會主義新農(nóng)村建設；要促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化；要實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略；要加快建設資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會，提高生態(tài)文明水平；要深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，加快建設創(chuàng)新型國家。
9、必須逐步完善的基本公共服務體系
必須逐步完善“符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)”的基本公共服務體系。0、全黨必須增強的五種意識
全黨必須增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責任意識，抓住機遇而不可喪失機遇，堅持聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性、創(chuàng)造性，大力發(fā)揚真抓實干精神，緊緊依靠廣大人民群眾，戰(zhàn)勝前進道路上的一切艱難險阻，扎扎實實做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展預十七屆五中全會精神要點十七屆五中全會精神要點 中共十七屆五中全會18日審議通過《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五 年規(guī)劃的建議》。專家指出，這份公報體現(xiàn)出三個重點，即注重保障和改善民生、全面推進各領域改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質(zhì)性進展，從字里行間可以看出，官方對民生的重視正達到“前所未有”的高度。
中央黨校黨史教研部副主任謝春濤在接受中新社記者專訪時表示，這份公報的三個重點之間有著緊密的邏輯聯(lián)系，后兩者共同服務于保障和改善民生。
謝春濤說，幾乎在公報的每一個段落，都可以看到官方對民生問題的“用心良苦”：
在“十二五”規(guī)劃的指導思想“順應各族人民過上更好生活新期待，以科學發(fā)展為主題，以 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，深化改革開放，保障和改善民生，鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果，促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，為全面建成 小康社會打下具有決定性意義的基礎”這一段綱領性論述中，謝春濤發(fā)現(xiàn)，“順應各族人民過上更好生活新期待”的表述被放在“以科學發(fā)展為主題”、“以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線”之前。他表示，“這正說明中央對民生的關注毫無疑問達到前所未有的高度”。
公報在發(fā)展問題上提到四個“更加注重”，其中兩個與民生直接相關：“更加注重以人為本，更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義”。
在談及今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標時，公報突出強調(diào)“城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加”、“人民物質(zhì)文化生活明顯改善”等內(nèi)容，直面民生關切。公報還關注到了農(nóng)村地區(qū)的民生問題：“加強農(nóng)村基礎設施建設和公共服務，拓寬農(nóng)民增收渠道，完善農(nóng)村發(fā)展體制機制，建設農(nóng)民幸福生活的美好家園?！?/p>
公報提到領導干部要“樹立正確政績觀，努力做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績”，這當中，人民的檢驗至關重要。
公報特別用一個段落專門表述如何著力保障和改善民生，包括合理調(diào)整收入分配關系、努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展等內(nèi)容，具體民生細節(jié)的論述全面詳盡。
公報最后還對今年以來全國發(fā)生的嚴重自然災害表達了關注，這又與民生直接相關：“今年 以來，我國連續(xù)發(fā)生嚴重自然災害，給受災地區(qū)群眾生產(chǎn)生活造成嚴重影響。”“當前，安臵受災群眾、開展災后恢復重建工作很繁重，中-央有關部門、受災地區(qū)各 級黨委和政府一定要幫助受災群眾重建家園，促進災區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展。”
綜合以上所有述及民生的內(nèi)容，謝春濤得出一個結(jié)論，民生被提到前所未有的高度體現(xiàn)了中-共執(zhí)政的最終目的，也體現(xiàn)了未來五年要著重解決的關鍵問題：滿足人民群眾各方面需求。民生既是發(fā)展的目的，也是發(fā)展的重點，一切發(fā)展與改革都是為了民生，這也是以人為本的具體體現(xiàn)。未來五年，執(zhí)政黨將以什么樣的勇氣和魄力解決民生難題，交出什么樣的民生成績單，人們拭目以待。(愛鉆研一級 2010-11-1 10:39)全會強調(diào)，在當代中國，堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求，就是堅持科學發(fā)展，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是我國經(jīng)濟社會領域的一場深刻變革，必須貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領域，堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向，堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐，堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點，堅持把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點，堅持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
全會綜合考慮未來發(fā)展趨勢和條件，提出了今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標：經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會建設明顯加強，改革開放不斷深化，使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質(zhì)性進展，綜合國力、國際競爭力、抵御風險能力顯著提高，人民物質(zhì)文化生活明顯改善，全面建成小康社會的基礎更加牢固。
全會提出，要堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，加強和改善宏觀調(diào)控，建立擴大消費需求的長效機制，調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加快形成消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟增長新局面。要推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快社會主義新農(nóng)村建設，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強農(nóng)村基礎設施建設和公共服務，拓寬農(nóng)民增收渠道，完善農(nóng)村發(fā)展體制機制，建設農(nóng)民幸福生活的美好家園。要發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力，改造提升制造業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展服務業(yè)，加強現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)和綜合運輸體系建設，全面提高信息化水平，發(fā)展海洋經(jīng)濟。要促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，完善城市化布局和形態(tài)，加強城鎮(zhèn)化管理，加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度，構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢互補、主體功能定位清晰、國土空間高效利用、人與自然和諧相處的區(qū)域發(fā)展格局。要加快建設資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會、提高生態(tài)文明水平，積極應對全球氣候變化，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加強資源節(jié)約和管理，加大環(huán)境保護力度，加強生態(tài)保護和防災減災體系建設，增強可持續(xù) 發(fā)展能力。要深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略、加快建設創(chuàng)新型國家，增強科技創(chuàng)新能力，完善科技創(chuàng)新體制機制，加快教育改革發(fā)展，建設人才強國，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標奠定堅實科技和人力資源基礎。
全會提出，著力保障和改善民生，必須逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務體系，提高政府保障能力，推進基本公共服務均等化。要加強社會建設、建立健全基本公共服務體系，促進就業(yè)和構(gòu)建和諧勞動關系，合理調(diào)整收入分配關系，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，全面做好人口工作，加強和創(chuàng)新社會管理，正確處理人民內(nèi)部矛盾，切實維護社會和諧穩(wěn)定。
全會提出，文化是一個民族的精神和靈魂，是國家發(fā)展和民族振興的強大力量。要推動文化大發(fā)展大繁榮、提升國家文化軟實力，堅持社會主義先進文化前進方向，提高全民族文明素質(zhì)，推進文化創(chuàng)新，深化文化體制改革，增強文化發(fā)展活力，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求，基本建成公共文化服務體系，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮文化引導社會、教育人民、推動發(fā)展的功能，建設中華民族共有精神家園，增強民族凝聚力和創(chuàng)造力。
全會強調(diào)，改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力，必須以更大決心和勇氣全面推進各領域改革，大力推進經(jīng)濟體制改革，積極穩(wěn)妥推進政治體制改革，加快推進文化體制、社會體制改革，使上層建筑更加適應經(jīng)濟基礎發(fā)展變化，為科學發(fā)展提供有力保障。要堅持和完善基本經(jīng)濟制度，推進行政體制改革，加快財稅體制改革，深化金融體制改革，深化資源性產(chǎn)品價格和要素市場改革，加快社會事業(yè)體制改革。要實施互利共贏的開放戰(zhàn)略、進一步提高對外開放水平，優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提高利用外資水平，加快實施“走出去”戰(zhàn)略，積極參與全球經(jīng)濟治理和區(qū)域合作，以開放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新，積極創(chuàng)造參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢。
全會強調(diào)，黨的領導是實現(xiàn)“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標的根本保證。必須加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，不斷提高黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展能力和水平。各級黨委要準確把握發(fā)展趨勢，科學謀劃發(fā)展藍圖，努力創(chuàng)新發(fā)展模式，加強對發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實提高發(fā)展質(zhì)量。全體共產(chǎn)黨員要堅定不移貫徹黨的理論和路線方針政策，牢固樹立科學發(fā)展理念。切實加強黨的基 層組織建設，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，帶領廣大群眾推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。各級領導干部要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持黨的群眾路線，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，樹立正確政績觀，努力做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。要加強反腐倡廉建設，大力弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，以優(yōu)良黨風凝聚黨心民心，形成推進中國特色社會主義事業(yè)的強大力量。
全會提出，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，發(fā)展社會主義民主政治，加快建設社會主義法治國家，鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。要加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設，提高以打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭能力為核心的完成多樣化軍事任務能力。要堅定不移貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴格按照特別行政區(qū)基本法辦事，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。要牢牢把握兩岸關系和平發(fā)展主題，深化兩岸經(jīng)濟合作，積極擴大兩岸各界往來，推進兩岸關系和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一大業(yè)。要高舉和平、發(fā)展、合作旗臶，奉行獨立自主的和平外交政策，堅持走和平發(fā)展道路，積極參加國際合作，維護我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益，同世界各國一道推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。
全會全面分析了當前形勢和任務，強調(diào)經(jīng)過全黨全國共同努力，國民經(jīng)濟繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預期方向發(fā)展，各項事業(yè)取得新的成績，社會大局保持穩(wěn)定。全黨必須增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責任意識，抓住機遇而不可喪失機遇，堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展，增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性、創(chuàng)造性，大力發(fā)揚真抓實干精神，把黨和人民賦予的職責看得比泰山還重，緊緊依靠廣大人民群眾，以黨同人民更加堅強的團結(jié)戰(zhàn)勝前進道路上的一切艱難險阻，扎扎實實做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標。
全會強調(diào)，今年以來，我國連續(xù)發(fā)生嚴重自然災害，給受災地區(qū)群眾生產(chǎn)生活造成嚴重影響。在各部門各地區(qū)共同努力下，抗災救災工作取得了顯著成績。當前，安臵受災群眾、開展災后恢復重建工作很繁重，中央有關部門、受災地區(qū)各級黨委和政府一定要高度重視，科學規(guī)劃，加大投入，精心組織，全力抓好。要切實安排好受災群眾基本生活，抓緊制定和實施災后恢復重建規(guī)劃，全面抓好各項生產(chǎn)特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，幫助受災群眾重建家園，促進災區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展。要堅持興利除害結(jié)合、防災減災并重、治標治本兼顧、政府社會協(xié)同，盡快啟動水利重點薄弱環(huán)節(jié)工程建設，加快建立地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)調(diào)查評價體系、監(jiān)測預警體系、防治體系、應急體系，提高對自然災害的綜合防 范和抵御能力。
全會決定，增補習近平為中央軍事委員會副主席。
全會按照黨章規(guī)定，決定遞補中央委員會候補委員焉榮竹為中央委員會委員。
全會審議并通過了《中共中央紀律檢查委員會關于康日新問題的審查報告》，決定撤銷康日新中央委員會委員職務，確認中央政治局2009年12月29日作出的給予康日新開除黨籍的處分。
全會號召，全黨同志和全國各族人民要緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，認真學習、深刻領會、切實貫徹全會精神，解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新，萬眾一心為實現(xiàn)“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務而奮斗！(371619158一級 2010-11-2 12:59)兩句話：一個主題：科學發(fā)展觀；一條主線：加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式(60.184.110.* 2010-11-3 21:53)學習十七屆五中全會精神要點
（僅供參考）
1、“十二五”發(fā)展所處和“兩個時期”
一是全面建設小康社會的關鍵時期;二是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。
2、“十二五”規(guī)劃的重要性
科學制定“十二五”規(guī)劃，對于繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期、促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展，對于奪取全面建設小康社會新勝利、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。
3、“十一五”成績概括（三句話）
取得的成績來之不易，積累的經(jīng)驗彌足珍貴，創(chuàng)造的精神財富影響深遠。
4、今后一個時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境和國際國內(nèi)形勢 我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，既面臨難得的歷史機遇，也面對諸多可以預見和難以預見的風險挑戰(zhàn)。我們要增強機遇意識和憂患意識，科學把握發(fā)展規(guī)律，主動適應環(huán)境變化，有效化解各種矛盾，更加奮發(fā)有為地推進我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設。
5、堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求（一個堅持、四個更加）
在當代中國，堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求，就是堅持科學發(fā)展，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義。
6、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的“五個堅持”
堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向，堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐，堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點，堅持把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點，堅持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
7、今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標
經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會建設明顯加強，改革開放不斷深化，使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質(zhì)性進展，綜合國力、國際競爭力、抵御風險能力顯著提高，人民物質(zhì)文化生活明顯改善，全面建成小康社會的基礎更加牢固。
8、當前和今后一個時期主要工作任務（“五個要”）
要堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，……。要推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快社會主義新農(nóng)村建設，……。要促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，……。要加快建設資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會、提高生態(tài)文明水平，……。要深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略、加快建設創(chuàng)新型國家，……。
9、保障和改善民生，必須逐步完善的“11字”基本公共服務體系 必須逐步完善“符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)”的基本公共服務體系。
10、全黨必須增強的“五個意識”
全黨必須增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責任意識，抓住機遇而不可喪失機遇，堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展，增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性、創(chuàng)造性，大力發(fā)揚真抓實干精神，把黨和人民賦予的職責看得比泰山還重，緊緊依靠廣大人民群眾，以黨同人民更加堅強的團結(jié)戰(zhàn)勝前進道路上的一切艱難險阻，扎扎實實做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標。
第三篇：十七大-三中-四中-五中全會精神
黨的十七大精神要點
一、充分認識十七大的重大意義和深遠的歷史意義
1、十七大的意義：
(1)將科學發(fā)展觀、和諧社會、執(zhí)政能力建設全部寫入黨章，彰顯了我們黨在指導思想上的與時俱進，使黨的綱領具有了鮮明的中國特色和時代特色。
(2)十七大的一系列重大戰(zhàn)略決策，標志著國家改革開放進入新階段，將對國家的未來發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。
(3)十七大的方針，順應了“經(jīng)濟越來越自由、社會越來越多元”的歷史潮流。十七大的思想路線的實現(xiàn)，將進一步扎實推進幾代領導集體順應歷史潮流提出的執(zhí)政目標：經(jīng)濟自由，政治民主，社會和諧。
2、十七大解決的核心問題：
黨的十七大解決的核心問題：科學回答了黨在改革發(fā)展關鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的發(fā)展目標繼續(xù)前進等重大問題。
十七大解決的最關鍵的問題是科學發(fā)展的問題，即全面建設小康社會的手段和途徑問題；中國特色社會主義發(fā)展不只是數(shù)字的發(fā)展，還是人的發(fā)展；以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展；貫徹落實科學發(fā)展觀，將能夠更好地為總體目標“和諧社會”提供根本保障。
3、十七大深遠的歷史意義（四大歷史性貢獻）：
第一個歷史性貢獻，是對改革開放的偉大歷史進程和寶貴經(jīng)驗進行了科學總結(jié)。十七大從歷史高度、從全局角度、從政治深度，對改革開放作出了全面肯定，讓全世界更加清楚地看到中國未來的發(fā)展方向。第二個歷史性貢獻，是將科學發(fā)展觀與鄧小平理論、“三個代表”重要思想一起載入黨章，作為我們黨的指導思想。十六大以來，以胡錦濤為總書記的中央領導集體根據(jù)新的發(fā)展需求，提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀?？茖W發(fā)展觀與鄧小平的“發(fā)展才是硬道理”一脈相承。鄧小平講的不是經(jīng)濟增長，而是發(fā)展，本身就是科學的。科學發(fā)展觀正是深刻突出鄧小平發(fā)展觀的科學內(nèi)涵。科學發(fā)展觀的確立，意味著中國的發(fā)展將在科學、自覺的層面進行，因而也在一定程度上意味著中國正在與“摸著石頭過河”的階段告別。第三個歷史性貢獻，是對國家的經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設作出全面部署。回顧改革開放的歷程，從最初堅持“兩手抓、兩手都要硬”，到發(fā)展物質(zhì)文明、精神文明、政治文明三位一體，再到經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體，表明全面建設小康社會的內(nèi)涵更加豐富。第四個歷史性貢獻，是中央領導機構(gòu)順利實現(xiàn)新老交替。在新選出的中央委員中，新人超過一半；一大批德才兼?zhèn)洹⒛旮涣姷念I導干部進入新一屆中央委員會，不僅顯示新老交替順利實現(xiàn)，而且將為中央工作帶來新思路，注入新活力；大量年輕化、知識化而又具有實際工作經(jīng)驗、了解民生的干部進入中央，將使中央的決策更加貼近實際，貼近基層群眾的訴求。
二、學習領會十七大報告的基本要點
1、報告的整體框架: 第一、第二部分，承前啟后、繼往開來，表明中國共產(chǎn)黨仍然要高舉中國特色社會主義的偉大旗幟。
第三、第四部分，高瞻遠矚、求真務實，從中國的發(fā)展全局出發(fā)，對未來發(fā)展的戰(zhàn)略思想、奮斗目標，做出了切合實際地回答。
后八個部分，開拓創(chuàng)新、全面推進，圍繞全面建設小康社會這個奮斗目標，分別從經(jīng)濟、政治、文化、社會、國防、祖國統(tǒng)一、外交、黨建各個方面進行了詳細的闡述。
2、報告發(fā)出了時代最強音：
科學發(fā)展和社會和諧。科學發(fā)展是方法，社會和諧是目標。
3、報告包含的時代主題：
高舉一面?zhèn)ゴ笃鞄茫簣远ú灰频刈咧袊厣鐣髁x道路，這是面向世界的政治宣言、加快現(xiàn)代化建設的行動綱領；堅持一條基本路線：“一個中心、兩個基本點”的基本路線不動搖；闡述了一個重要思想：科學發(fā)展觀更加全面、更加深刻、更加具有可操作性，成為全面建設小康社會、發(fā)展中國特色社會主義的“航標燈；提出了四點根本要求：走中國特色社會主義道路，核心是解放思想，改革開放，科學發(fā)展，促進和諧，全面建設小康社會；描繪了一幅宏偉藍圖：更好更快地全面建設小康社會。
4、報告中九個新表述和兩個“沒有變”：
“兩個沒有變”：我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變；人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變。九個新提法、新表述:(1)從“建設中國特色社會主義”到“發(fā)展中國特色社會主義”表明我們開始了開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景的新征程；(2)提出了走“中國特色社會主義道路”的五條具體道路；(3)“基層群眾自治制度”首次納入中國特色的政治制度范疇；(4)翻兩番由“總量”到“人均”；(5)“生態(tài)文明”首次寫入報告；(6)在“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放”“五個統(tǒng)籌”基礎上增加“統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局”；(7)從“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化”到“工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化”；(8)從“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式”到“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”；(9)從“積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革”到“不斷深化政治體制改革”。
5、十七大報告的五個“首次”：
首次以“人均GDP”為指標，提出到2020年人均GDP翻兩番的目標，表明了對經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的信心和讓經(jīng)濟發(fā)展普惠于廣大群眾的決心；
首次將“生態(tài)文明”寫進黨代會報告，強調(diào)了人與自然的和諧相處關系，豐富了和諧社會的內(nèi)涵；
首次提出“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”的說法，肯定了廣大群眾以多種途徑參與社會財富分配的合法性；
首次在黨代會報告中提出“首次分配也要體現(xiàn)公平”，有利于提高勞動報酬在初次分配中的比重，有助于遏制貧富差距的進一步擴大；
首次在黨代會報告中提出“黨與腐敗水火不相容”的提法，并提出建設“廉政文化”的目標，再次宣示了堅決打擊腐敗的決心和信心。
6、小康社會的五個新要求：
一是增強發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展； 二是擴大社會主義民主，更好保障人民權(quán)益和社會公平正義； 三是加強文化建設，明顯提高全民族文明素質(zhì)； 四是加快發(fā)展社會事業(yè)，全面改善人民生活；
五是建設生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。
7、社會奮斗目標的九大“亮點”：
(1)國內(nèi)生產(chǎn)總值人均翻兩番：實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番。
(2)進入創(chuàng)新型國家行列：自主創(chuàng)新能力顯著提高，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率大幅上升，進入創(chuàng)新型國家行列。
(3)居民消費率穩(wěn)步提高：居民消費率穩(wěn)步提高，形成消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動的增長格局。
(4)新農(nóng)村建設：社會主義新農(nóng)村建設取得重大進展。城鎮(zhèn)人口比重明顯增加。
(5)社會公平正義：擴大社會主義民主，更好保障人民權(quán)益和社會公平正義。
(6)文化建設：加強文化建設，明顯提高全民族文明素質(zhì)。社會主義核心價值體系深入人心，良好思想道德風尚進一步弘揚。(7)人人享有基本生活保障：覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立，人人享有基本生活保障。
(8)絕對貧困現(xiàn)象基本消除：合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多數(shù)，絕對貧困現(xiàn)象基本消除。
(9)生態(tài)文明：建設生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費方式。
8、建立國家創(chuàng)新體系：
十七大報告提出的國家創(chuàng)新體系就是支持建立“社會公益性技術(shù)研究”體系。社會公益性技術(shù)研究內(nèi)容包括：公共管理、公共安全、公共環(huán)境、公共衛(wèi)生等諸多領域。這些領域既是生產(chǎn)力發(fā)展的基礎，更是改善民生的技術(shù)基礎。沒有社會公益性技術(shù)研究成果的運用，改善民生就是低水平的，就沒有“技術(shù)含量”。
9、如何推動國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展：
（1）經(jīng)濟發(fā)展的四個協(xié)調(diào)。過去我們一直倡導轉(zhuǎn)變經(jīng)濟“增長”方式，而在十七大報告中，代之以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟“發(fā)展”方式。“一詞之差，含義深刻?！苯?jīng)濟增長主要是著重于總量，更強調(diào)了經(jīng)濟本身；而十七大報告中新的表述，更注重經(jīng)濟與其他事業(yè)的協(xié)調(diào)性，更突出了“好”字。經(jīng)濟發(fā)展四個方面的協(xié)調(diào)：一是翻兩番必須建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎上；二是區(qū)域協(xié)調(diào)互動發(fā)展機制以及主體功能區(qū)的基本形成；三是消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動，尤其要突出消費；四是發(fā)展動力的協(xié)調(diào)，決不能僅僅依靠投資拉動，而要更多強調(diào)改革和自主創(chuàng)新的推動。（2）改善民生的五個重點：第一，優(yōu)先發(fā)展教育。第二，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。第三，深化分配制度改革。第四，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。第五，建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。
（3）不容忽視的四個挑戰(zhàn)：一是資源環(huán)境的壓力加劇。二是關鍵領域的改革還不到位。三是區(qū)域發(fā)展需要進一步增強協(xié)調(diào)性。四是外部環(huán)境的不確定性。
10、如何推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮：
（1）正視與強調(diào)“提高國家文化軟實力”：“文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素”；
（2）提高國家文化軟實力的綜合工程：“弘揚中華文化，建設中華民族共有精神家園”，“推進文化創(chuàng)新，增強文化發(fā)展活力”；
（3）繁榮、發(fā)展社會主義文化的根本目標與方向。
11、關于收入分配這個熱點問題：
十七大報告中就收入分配有兩個重要的新提法：一是逐步“提高勞動報酬在初次分配中的比重”，二是“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”。前一提法針對實際生活中存在的勞動者工資偏低的現(xiàn)象，后一提法又體現(xiàn)了平等保護物權(quán)、鼓勵多種要素參與分配的原則。兩個提法互為辯證關系，統(tǒng)一于維護最廣大人民的根本利益之中。
12、“一國兩制”和統(tǒng)一大業(yè)的主題和框架：把握主題、構(gòu)建框架、遏制“臺獨”、漸進統(tǒng)一，一個中國原則決不動搖。主題是“和平發(fā)展”，內(nèi)容是經(jīng)貿(mào)交流、人員往來、社會一體化、遏制“臺獨”，為統(tǒng)一創(chuàng)造條件，什么都可以談?？蚣苁莾砂锻瑢僖粋€中國，什么都可以談，在框架之下簽訂和平協(xié)議。遏制“臺獨”是讓兩岸關系穩(wěn)定下來，摒除“臺獨”，不因“臺獨”而發(fā)生戰(zhàn)爭是兩岸人民更大的利益。漸進統(tǒng)一是指有一個過渡階段。
13、關于我國外交新理念： 外交理念：
（1）“走和平發(fā)展、獨立自主的道路始終是我國外交奉行的準則；（2）推動構(gòu)建和諧世界，與世界各國實現(xiàn)合作共贏。我國外交的基本立場：
（1）支持國際社會幫助發(fā)展中國家增強自主創(chuàng)新能力、改善民生，縮小南北差距；
（2）文化上相互借鑒、求同存異，尊重世界多樣性，共同促進人類文明繁榮進步”；
（3）關于安全合作，“相互信任、加強合作，堅持用和平方式而不是戰(zhàn)爭手段解決國際爭端，共同維護世界和平穩(wěn)定”；
（4）首次提出中國在環(huán)境外交問題上的主張。
14、中國特色社會主義道路：
黨的十三大到十七大都始終強調(diào)高舉中國特色社會主義偉大旗幟，連續(xù)5次黨代會的報告標題都有“中國特色社會主義”字樣。在當代中國，堅持中國特色社會主義道路，就是真正堅持社會主義，堅持中國特色社會主義理論體系，就是真正堅持馬克思主義。中國特色社會主義，就是在中國共產(chǎn)黨領導下，立足基本國情，以經(jīng)濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，鞏固和完善社會主義制度，建設社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會，建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學理論體系。中國特色社會主義理論體系是不斷發(fā)展的開放的理論體系。
15、中國特色社會主義“特”在哪里：
我們過去走的是蘇聯(lián)模式的社會主義道路，與現(xiàn)在的中國特色社會主義道路有何區(qū)別？通過對比來了解中國特色社會主義“特”在那里：蘇聯(lián)模式的社會主義基本特征：在經(jīng)濟上表現(xiàn)為國有制為主體的單一所有制體制、全部經(jīng)濟生活無所不包的、政府集中管理經(jīng)濟和配置資源的行政命令體制。在政治上表現(xiàn)為以黨代政、黨政合一、高度集權(quán)的政治體制。在文化方面，表現(xiàn)為對文化領域的集中控制，人民文化需求和文化權(quán)益難以發(fā)展和保證的文化專制體制。在社會運行方面，對社會生活的全面控制壓抑了社會的發(fā)育與正常運行。
蘇聯(lián)模式的社會主義道路與現(xiàn)在的中國特色社會主義道路區(qū)別在于：（1）在經(jīng)濟體制上，與蘇聯(lián)模式的高度集權(quán)的行政性計劃經(jīng)濟體制完全不同，中國特色社會主義實行社會主義市場經(jīng)濟體制，包括實行以公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)，在分配上實行以按勞分配為主體的多種分配方式并存的分配制度，在資源配置上由市場機制發(fā)揮資源配置的基礎性作用。（2）在政治體制上，與蘇聯(lián)模式高度集權(quán)和集中的政治體制不同，中國特色社會主義實行社會主義的民主和法治，包括通過健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，建立公民政治參與體制；通過完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，建立科學化、民主化決策體制；通過發(fā)展基層民主，建立保證人民依法直接行使民主權(quán)利的體制。
（3）在文化體制上，不同于蘇聯(lián)模式的文化專制體制，中國特色社會主義采取在堅持馬克思主義主流意識形態(tài)前提下保證文化多樣性發(fā)展的體制。
（4）在社會體制上，不同于蘇聯(lián)模式的壟斷控制體制，大力開展社會建設，培育和規(guī)范各類社會組織，構(gòu)建有利于社會和諧的社會管理與運行機制。
16、為什么中國特色社會主義的本質(zhì)屬性是“社會和諧”：
（1）科學發(fā)展、社會和諧是發(fā)展中國特色社會主義的基本要求，體現(xiàn)了我們黨對共產(chǎn)主義理想的追求。馬克思、恩格斯明確指出，只有到了共產(chǎn)主義社會，才能真正達到人類和諧社會的最高境界。
（2）準確反映了社會主義的本質(zhì)特征。社會和諧，反映了建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求，社會和諧作為國家軟實力的重要組成部分，是中國特色社會主義優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。
（3）揭示了社會主義基本矛盾的根本特征。構(gòu)建社會主義和諧社會是一個不斷化解社會矛盾的持續(xù)過程。
（4）反映了當代中國國情的基本要求。促進社會和諧與實現(xiàn)科學發(fā)展，統(tǒng)一于發(fā)展中國特色社會主義的偉大實踐中。
17、如何認識社會主義初級階段基本國情：
（1）“我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變”，總體上看，我們目前的小康還是低水平的、不完全的、發(fā)展不平衡的。
（2）“當前我國發(fā)展的階段性特征，是社會主義初級階段基本國情在新世紀新階段的具體表現(xiàn)”。
（3）“一定要戒驕戒躁、艱苦奮斗，牢記中國特色社會主義初級階段的基本國情，為黨和人民事業(yè)不懈努力”，社會主義初級階段要經(jīng)歷上百年時間，認清社會主義初級階段基本國情，不是要妄自菲薄、自甘落后，也不是要脫離實際、急于求成，而是要堅持把它作為推進改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù)。
18、為什么要繼續(xù)深化改革開放：
（1）改革開放是發(fā)展中國特色社會主義的強大動力。改革，打破了舊有機制的屏障；開放，給中國帶來了充沛活力。
（2）改革進入到關鍵時刻的關鍵議題：改變經(jīng)濟增長模式，協(xié)調(diào)多元社會利益。具體的表述就是落實科學發(fā)展觀，建設和諧社會。前者的實現(xiàn)有賴于繼續(xù)深化經(jīng)濟體制改革，尤其是政府執(zhí)政方式的改革；后者的實現(xiàn)則要以民主政治為推進器。
（3）改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇。改革開放作為一場新的偉大革命，不可能一帆風順，也不可能一蹴而就。最根本的是，改革開放符合黨心民心、順應時代潮流，方向和道路是完全正確的，成效和功績不容否定，停頓和倒退沒有出路。
19、為什么要堅持“科學發(fā)展觀”：
首先，經(jīng)濟增長模式存在重大缺陷。長期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變，經(jīng)濟增長付出了巨大的環(huán)境與社會代價。
其次，市場經(jīng)濟體制初步建立，同時影響發(fā)展的體制機制障礙依然存在，改革攻堅面臨深層次矛盾和問題。（各級政府要創(chuàng)造好看的政績，傾向于維持、甚至擴大對資源的控制權(quán)，經(jīng)濟高增長也伴隨著少數(shù)政府官員的嚴重腐敗，同時，各級政府奢侈浪費的現(xiàn)象也有所加重）。
再次，上述兩項原因同時發(fā)生作用，造成近幾年來民眾議論紛紛的“民生”問題，如勞動就業(yè)、社會保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房、安全生產(chǎn)、司法和社會治安等方面關系群眾切身利益的問題仍然較多，部分低收入群眾生活比較困難。面對這些問題，從2003年開始，提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，貫穿科學發(fā)展觀，以人為本，建設和諧社會的綱領。
20、科學發(fā)展觀的重要意義：
一是必須堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務。發(fā)展，對于全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化，具有決定性意義。要牢牢扭住經(jīng)濟建設這個中心，堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。
二是必須堅持以人為本?？茖W發(fā)展觀核心是以人為本。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。
三是必須堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，全面推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，促進現(xiàn)代化建設各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)，促進生產(chǎn)關系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎相協(xié)調(diào)。
四是必須堅持統(tǒng)籌兼顧。要正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，樹立世界眼光。
21、如何落實科學發(fā)展觀：
科學發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。
（1）以人為本。2004年中央一號文件免除延續(xù)了兩千多年的農(nóng)業(yè)稅。（2）追求協(xié)調(diào)的發(fā)展。東部率先、西部開發(fā)、東北振興、中部崛起，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
（3）追求可持續(xù)的發(fā)展。從偏重經(jīng)濟發(fā)展到重視人民福祉，從注重增長速度到重視增長質(zhì)量，民生指標、生態(tài)指標和老百姓的口碑相繼進入各地干部的考核標準。環(huán)境保護指標在干部績效考核中的分量增加。
（4）統(tǒng)籌兼顧。只有統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，才能處理好方方面面的問題，充分調(diào)動各方的積極性。
（5）經(jīng)濟發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價。（6）提高執(zhí)政能力。科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求提高領導干部執(zhí)政本領。
22、解放思想的“三難三易”：
解放思想，在枝節(jié)問題上相對容易，在關鍵問題上比較困難；在經(jīng)濟領域相對容易，在政治領域比較困難；在單一問題上相對容易，在系統(tǒng)性問題上比較困難。
23、為什么推進黨的建設要增強“憂患意識”：
重視黨的自身建設關鍵是能否準確把握世情、國情、黨情，要準確把握世情、國情、黨情就要增強“憂患意識”。
（1）實現(xiàn)全面建設小康社會的目標還需要繼續(xù)奮斗十幾年，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化還需要繼續(xù)奮斗幾十年，鞏固和發(fā)展社會主義制度則需要幾代人、十幾代人甚至幾十代人堅持不懈地努力奮斗?！拔覀円欢ㄒ影菜嘉！⒃鰪姂n患意識”。
（2）中國發(fā)展中的問題。中國經(jīng)濟在“十一五”期間仍有發(fā)生大起大落的潛在危險，這與目前投資強、消費弱的經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)有著重要關系，需要認真解決這一問題。中國進入新一輪經(jīng)濟增長主要來自于“高投入、高消耗、高污染和低效率”的投資馬車。這種增長方式由于容易波動，變數(shù)多，不可控，對經(jīng)濟的長期穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展不利；同時，經(jīng)濟的增長過多依賴重工業(yè)的發(fā)展，是一種粗放的、大量消耗能源和資源，對環(huán)境造成破壞的模式，貽害無窮。太湖藍藻事件警示中國：經(jīng)濟快速發(fā)展所伴生的嚴重環(huán)境問題已到了非解決不可的時候。（3）對憂患意識的強調(diào)，也表明中央領導對國情的深刻理解：大量農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移問題；地區(qū)之間、行業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間的發(fā)展不平衡問題；中國經(jīng)濟對外依存度高的問題；高中級領導干部違紀問題。
24、“制度反腐”的“三權(quán)制約”：
十七大強調(diào)指出要“建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制”。要真正做到“三權(quán)制約”，需要“三個更加”：“更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設。”
25、如何建設服務型政府：
一是健全政府職責體系，完善公共服務體系，推行電子政務，強化社會管理和公共服務；
二是加快推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，規(guī)范行政行為，加強行政執(zhí)法部門建設，減少和規(guī)范行政審批，減少政府對微觀經(jīng)濟運行的干預；
三是規(guī)范垂直管理部門和地方政府的關系；四是精簡和規(guī)范各類議事協(xié)調(diào)機構(gòu)及其辦事機構(gòu)等。
26、政府機構(gòu)改革面臨三大挑戰(zhàn)：
也可以說是政治改革的突破口。首先，政府機構(gòu)改革要應對政治民主化的要求。其次，政府機構(gòu)改革要應對新的社會問題。第三，應對全球化沖擊提高國家競爭力。
27、如何推進社會主義民主政治：（1）擴大人民民主，保證人民當家作主。（2）發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利。（3）全面落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國家。（4）壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量。（5）加快行政管理體制改革，建設服務型政府。
（6）完善制約和監(jiān)督機制，保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。
28、關于黨內(nèi)民主：
十七大報告將“黨內(nèi)民主”定義為“黨的生命”。
（1）黨內(nèi)民主就是黨員是黨的主體，是黨內(nèi)的主人，在黨內(nèi)當家做主，是黨內(nèi)權(quán)力的來源。是黨員把權(quán)力委托給各級組織、領導機關和領導者。黨內(nèi)民主評價的標準，就看黨員權(quán)力是否得到維護、保障和實現(xiàn)及其實現(xiàn)的程度。它需要改革和完善黨內(nèi)選舉制度，逐步推進黨務公開，改革和完善黨內(nèi)監(jiān)督制度。
（2）一個政黨內(nèi)部的民主狀況，并不必然對一個國家的政治體制產(chǎn)生決定性的影響。但中國共產(chǎn)黨是中國的執(zhí)政黨，是當代中國的政治權(quán)力中心，擁有七千多萬黨員，這個群體聚集了廣大的社會政治精英，在這個群體內(nèi)先建好民主制度，通過擴大黨內(nèi)民主，推動全社會的民主，已被視為一條現(xiàn)實道路。
（3）胡總書記訪問美國，在耶魯大學演講時強調(diào)：沒有民主就沒有現(xiàn)代化，并說中國要進行政治體制改革，實現(xiàn)“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”。
29、黨內(nèi)民主與社會民主如何結(jié)合：
十六大和十七大都講到黨內(nèi)民主帶動社會民主。具體到設計上，應該是社會民主與黨內(nèi)民主同步推進。
（1）十七大報告明確我國的政治體制改革必須堅持一個方向、一個根本、一個目標。
（2）報告提出了“擴大人民民主”，加強和完善人民代表大會制度的3項措施。
（3）“發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利”。（4）完善制約和監(jiān)督機制 突出強調(diào)“讓權(quán)力在陽光下運行”
30、嶄新的民生政治路線圖：“發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享”。
黨的十七屆三中全會精神要點
1.十七屆三中全會于什么時候召開：
中國共產(chǎn)黨的第十七屆中央委員會第三次全體會議，于2008年10月9日至12日在北京舉行。
2.十七屆三中全會通過了哪個決定：
審議通過了《中共中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》。3.《決定》的核心內(nèi)容是什么：
《決定》的核心內(nèi)容就是按照科學發(fā)展觀的要求，深化改革，創(chuàng)新發(fā)展，走現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路，解決“三農(nóng)”的深層次矛盾問題，推進社會主義新農(nóng)村建設。
4.解決“三農(nóng)”矛盾問題的要求是什么：
一是實行城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化戰(zhàn)略。二是堅持中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的方向。三是堅持保障農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利。四是不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
5.十七屆三中全會對當前和今后一個時期推進農(nóng)村改和發(fā)展作出了哪些部署：
（1）大力推進改革創(chuàng)新，加強農(nóng)村制度建設。（2）積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。（3）加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，促進農(nóng)村社會全面進步。6.實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略目標，推進中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“兩個必須”是什么：
（1）必須按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，抓緊在農(nóng)村體制改革關鍵環(huán)節(jié)上取得突破，進一步放開搞活農(nóng)村經(jīng)濟，優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展外部環(huán)境，強化農(nóng)村發(fā)展制度保障。（2）必須按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進農(nóng)業(yè)科技進步和創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率、增強農(nóng)業(yè)抗風險能力、國際競爭能力、可持續(xù)發(fā)展能力。
7.建設社會主義新農(nóng)村，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的基本要球是什么：
必須擴大公共財政覆蓋農(nóng)村范圍，發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，使廣大農(nóng)民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、勞有所養(yǎng)、住有所居。要繁榮發(fā)展農(nóng)村文化、大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)、促進農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、健全農(nóng)村社會保障體系、加強農(nóng)村基礎設施和環(huán)境建設、推進農(nóng)村扶貧開發(fā)、加強農(nóng)村防災減災能力建設、強化農(nóng)村社會管理。
8.新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展的意義：
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題關系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局。農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就沒有國家現(xiàn)代化，沒有農(nóng)村繁榮穩(wěn)定就沒有全國繁榮穩(wěn)定，沒有農(nóng)民全面小康就沒有全國人民全面小康。只有堅持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重，堅持農(nóng)業(yè)基礎地位，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，堅持走中國特設農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，堅持保障農(nóng)民物質(zhì)利益和民主權(quán)利，才能不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
9.推進農(nóng)村改革發(fā)展的指導思想是什么：
新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展，要全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把建設社會主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務，把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局作為根本要求，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，創(chuàng)新體制機制，加強農(nóng)業(yè)基礎，增加農(nóng)民收入，保障農(nóng)民權(quán)益，促進農(nóng)村和諧，充分調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
10.到2020年，農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標任務是什么：
農(nóng)村經(jīng)濟體制更加健全，城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化體制機制基本建立；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設取得顯著進展，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障；農(nóng)民人均出收入比二〇〇八年翻一番，消費水平大幅提升，絕對貧困現(xiàn)象基本消除，農(nóng)村基層組織建設進一步加強，村民自治制度更加完善，農(nóng)民民主權(quán)利得到切實保障；城鄉(xiāng)基本公共服務均等化明顯推進，農(nóng)村文化進一步繁榮，農(nóng)民基本文化權(quán)益得到更好落實，農(nóng)村人人享有接受良好教育的機會，農(nóng)村基本生活保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生制度更加健全，農(nóng)村社會管理體系進一步完善；資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系基本形成，農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。
11.實現(xiàn)到2020年，農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標任務要遵循哪些重大原則：
（1）必須鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎地位，始終把解決好十幾億人口吃飯為題作為治國安邦的頭等大事。（2）必須切實保障農(nóng)民權(quán)益，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農(nóng)民根本利益作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點和落腳點。（3）必須不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力，始終把改革創(chuàng)新作為農(nóng)村發(fā)展的根本動力。（4）必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，始終把著力構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關系作為加快推進現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略。（5）必須堅持黨管農(nóng)村工作，始終把加強和改善黨對農(nóng)村工作的領導作為推進農(nóng)村改革發(fā)展的政治保證。
12.推進農(nóng)村改革發(fā)展應加強哪些制度建設：
（1）穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。（2）健全嚴格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度。（3）完善農(nóng)業(yè)支持保護制度。（4）建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度。（5）建立促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化制度。（6）健全農(nóng)村民主管理制度。
13.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有哪些要求：
一是要確保國家糧食安全。二是要推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。
三是要加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。四是要加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。五是要建立新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系。六是要促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。七是要擴大農(nóng)業(yè)對外開放。
14.加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，促進農(nóng)村社會全面進步有哪些要求： 一是要繁榮發(fā)展農(nóng)村文化。二是要大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)。三是要促進農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。四是要健全農(nóng)村社會保障體系。五是要加強農(nóng)村基礎設施和環(huán)境建設。六是要推進農(nóng)村扶貧開發(fā)。七是加強農(nóng)村防災減災能力建設。八是要強化農(nóng)村社會管理。
15.如何加強和改善黨的領導，為推進農(nóng)村改革發(fā)展提供堅強政治保證：
一是要完善黨領導農(nóng)村工作體制機制。二是要加強農(nóng)村基層組織建設。三是要加強農(nóng)村基層干部隊伍建設。四是要加強農(nóng)村黨員隊伍建設。五是要加強農(nóng)村黨風廉政建設。
黨的十七屆四中全會精神要點
金秋時節(jié)，黨的十七屆四中全會在北京閉幕。這次全會的一個重要議程是審議通過了《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》。
辦好中國的事情，關鍵在黨。在新中國成立60周年之際，黨的十七屆四中全會進一步研究和部署以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設新的偉大工程，傳遞出我們黨在新形勢下全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，有效應對國際金融危機沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，奪取全面建設小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的決心和信心。一、四個“著眼于”：新形勢下加強和改進黨的建設的立足點 全會提出，加強和改進新形勢下黨的建設，必須全面貫徹黨的十七大關于黨的建設總體部署，按照黨章要求——“著眼于繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧，著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性，著眼于增強全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責任感，著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?！?/p>
黨的十七大提出，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程。全會提出的這四個“著眼于”，是貫徹落實黨的十七大作出的重大部署的“再推進”，是基于黨所處的歷史方位，瞄準更遠大目標的黨的建設新的偉大工程的“再出發(fā)”，是新形勢下加強和改進黨的建設的立足點。
四個“著眼于”言簡意賅，為我們黨不斷提高黨的建設科學化水平，進一步把黨建設成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務實、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨指明了方向。二、四大考驗：提醒“黨要管黨、從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫”
中國共產(chǎn)黨已經(jīng)成立88年、在全國執(zhí)政60年、領導改革開30年。置身國際國內(nèi)形勢深刻變化的今天，黨的自身建設任務比過去任何時候都更為繁重。
全會強調(diào)，“黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的?！庇纱耍珪贸觥奥鋵嶞h要管黨、從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫”的重大判斷。
進入21世紀之后，國際形勢發(fā)生了深刻變化，國內(nèi)改革發(fā)展也進入了關鍵時期，我們黨面臨著許多前所未有的新課題新考驗。在這個重要關節(jié)點上，全會突出強調(diào)，全黨必須居安思危，增強憂患意識，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，繼續(xù)推進黨的建設新的偉大工程，無疑具有十分重要的意義。
全會提出的四大“考驗”，警醒全黨居安思危，其根本著眼點在于努力確保我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應對國內(nèi)外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領導核心。三、六條基本經(jīng)驗：加強和改進新形勢下黨的建設的重要指導原則 “堅持把思想理論建設放在首位，提高全黨馬克思主義水平”； “堅持把推進黨的建設偉大工程同推進黨領導的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來，保證黨始終成為社會主義事業(yè)的堅強領導核心”；
“堅持以執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，保證黨始終走在時代前列”； “堅持立黨為公、執(zhí)政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”； “堅持改革創(chuàng)新，增強黨的生機活力”；
“堅持黨要管黨、從嚴治黨，提高管黨治黨水平”。
——這次全會的一個突出亮點，是系統(tǒng)總結(jié)了黨執(zhí)政60年的實踐中，探索形成的作為馬克思主義執(zhí)政黨加強自身建設的基本經(jīng)驗。這些基本經(jīng)驗，將作為我們黨加強和改進新形勢下自身建設的重要指導原則長期堅持，并在實踐中不斷豐富發(fā)展。四、四項要求：為建設馬克思主義學習型政黨指明方向
“必須按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務抓緊抓好?！薄@是黨的十七屆四中全會對建設馬克思主義學習型政黨提出的目標。
鮮明地提出建設馬克思主義學習型政黨這一重大課題，是這次全會的一個重大成果。世界在變化，形勢在發(fā)展，中國特色社會主義實踐在深入，不斷學習、善于學習，努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經(jīng)驗，是黨始終走在時代前列引領中國發(fā)展進步的決定性因素。打鐵還需自身硬。“中國共產(chǎn)黨的成立、成長和發(fā)展，都是同加強學習緊密相連的?！敝醒朦h校教授葉篤初說，黨的成長壯大的過程，就是學習、研究馬克思主義并用以解決中國的實際問題，領導人民不斷推進革命、建設、改革的過程。
全會對如何建設馬克思主義學習型政黨作出了部署，強調(diào)要推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，用中國特色社會主義理論體系武裝全黨，開展社會主義核心價值學習教育，建設學習型組織。
五、黨內(nèi)民主建設：民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結(jié)合 中國共產(chǎn)黨把黨內(nèi)民主放在事關黨的生死存亡的高度來認識?！包h內(nèi)民主是黨的生命”，這是黨的十六大提出來的；黨的十七大又明確提出“尊重黨員主體地位”，強調(diào)探索擴大黨內(nèi)基層民主多種實現(xiàn)形式。更好地實現(xiàn)和完善黨內(nèi)民主，以黨內(nèi)民主帶動人民民主是中國共產(chǎn)黨孜孜探索的發(fā)展目標。
黨內(nèi)民主是黨的生命，集中統(tǒng)一是黨的力量保證——這是黨的十七屆四中全會給出的明確答案。全會提出，必須堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結(jié)合，以保障黨員民主權(quán)利為根本，以加強黨內(nèi)基層民主建設為基礎，切實推進黨內(nèi)民主。
為了不斷完善黨內(nèi)民主，黨的十七屆四中全會還提出了一系列“堅持”和“完善”，對黨內(nèi)民主建設的重點進行了設計和安排——“堅持以黨內(nèi)民主帶動人民民主，以黨的堅強團結(jié)保證全國各族人民的大團結(jié)。要堅持和完善黨的領導制度，保障黨員主體地位和民主權(quán)利，完善黨代表大會制度和黨內(nèi)選舉制度，完善黨內(nèi)民主決策機制，維護黨的集中統(tǒng)一?！?/p>
六、民主、公開、競爭、擇優(yōu)：培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊伍關鍵所在 如何深化干部人事制度改革，建設善于推動科學發(fā)展、促進社會和諧的高素質(zhì)干部隊伍，是我們黨面臨的一個重大時代課題。
今年5月，中央組織部公布了一份對組織工作滿意度的調(diào)查結(jié)果。近8萬名中央機關、省、市、縣、鄉(xiāng)、村各層次的干部和群眾在隨機的抽樣調(diào)查中，給干部選拔任用的滿意度打了67.04分，給防止和糾正用人不正之風的滿意度打了66.84分。
從這組數(shù)據(jù)可以看到，與人民群眾的要求相比，與建設高素質(zhì)干部隊伍的需要相比，我們的干部選拔任用工作還存在一些不相適應、不相符合的問題，必須下大力氣加以解決。
黨的十七屆四中全會特別指出，培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊伍的關鍵就在于——堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，提高選人用人公信度，形成充滿活力的選人用人機制，促進優(yōu)秀人才脫穎而出。
“拓寬視野選拔干部，廣辟途徑培養(yǎng)干部，滿腔熱情愛護干部，嚴格要求管理干部”“堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰藴省薄芭囵B(yǎng)造就大批年輕干部，健全干部管理機制”……全會公報中的一系列表述振奮人心，讓人們對干部人事制度改革的進一步深化充滿期待。
七、基層組織建設重點：構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局
黨的基層組織擔負著聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結(jié)群眾，把黨的路線方針政策落實到基層的重要責任，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。目前，全國基層黨委17.9萬個，總支部22.9萬個，支部331萬個?；A不牢，地動山搖。進一步鞏固和加強基層黨組織，使之更具生機活力，這是黨的十七屆四中全會討論研究的一個重點。全會對如何進一步構(gòu)建基層黨建新格局上提出了具體要求——必須圍繞堅持圍繞中心、服務大局、拓展領域、強化功能，進一步鞏固和加強黨的基層組織；著力擴大基層黨組織覆蓋面、增強生機活力，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用；推進基層黨組織工作創(chuàng)新，增強黨員隊伍生機活力，建設高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。八、四個“大興”：確保優(yōu)良黨風促政風帶民風 執(zhí)政黨的黨風，關系黨的形象，關系黨和人民事業(yè)成敗。
全會指出，當前，黨內(nèi)也存在不少不適應新形勢新任務要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題?！斑@些問題嚴重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實現(xiàn)?！?/p>
全會認為，這些問題“必須引起全黨警醒，抓緊加以解決”，必須在全黨大力弘揚理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評的作風，始終謙虛謹慎、艱苦奮斗，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手，下大氣力解決突出問題，以優(yōu)良黨風促政風帶民風，形成凝聚黨心民心的強大力量。
全會進一步提出了四個“大興”，以推進全黨的作風建設——“大興密切聯(lián)系群眾之風，大興求真務實之風，大興艱苦奮斗之風，大興批評和自我批評之風。”這四個“大興”和我們黨一貫倡導和弘揚的“理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評”“三大作風”是一脈相承的。
九、堅決反對腐敗：黨必須始終抓好的重大政治任務
中國共產(chǎn)黨始終追求的是一個干干凈凈的政黨，是一個以人民福祉、國家強盛為唯一利益取向的政黨。近年來，在黨中央堅決反腐、重拳出擊的強大聲勢下，一大批重量級高官的紛紛落馬，使廣大人民群眾更加增添了戰(zhàn)勝腐敗的信心和力量。
當前，反腐倡廉建設仍然任重道遠。黨的十七屆四中全會明確提出，要推進反腐倡廉制度創(chuàng)新，不斷取得反腐敗斗爭新成效——把反腐倡廉建設放在更加突出的位置；堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針；嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制；加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，更有效地預防腐?。患哟蟛檗k違紀違法案件工作力度，健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制。這次全會對反腐倡廉建設作出的一系列部署和安排，既體現(xiàn)了黨的十七大的整體思路，又針對了當前反腐敗斗爭中的重點和難點，具有很強的針對性和可操作性。
黨的十七屆五中全會精神要點
1、“十二五”發(fā)展所處的“兩個時期”：
一是全面建設小康社會的關鍵時期;二是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。
2、“十二五”規(guī)劃的重要性：
科學制定“十二五”規(guī)劃，對于繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期、促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展，對于奪取全面建設小康社會新勝利、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。
3、“十一五”成績概括（三句話）：
取得的成績來之不易，積累的經(jīng)驗彌足珍貴，創(chuàng)造的精神財富影響深遠。
4、今后一個時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境和國際國內(nèi)形勢： 我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，既面臨難得的歷史機遇，也面對諸多可以預見和難以預見的風險挑戰(zhàn)。我們要增強機遇意識和憂患意識，科學把握發(fā)展規(guī)律，主動適應環(huán)境變化，有效化解各種矛盾，更加奮發(fā)有為地推進我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設。
5、堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求（一個堅持、四個更加）：
在當代中國，堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求，就是堅持科學發(fā)展，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義。
6、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的“五個堅持”：
堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向，堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐，堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點，堅持把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點，堅持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
7、今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標：
經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會建設明顯加強，改革開放不斷深化，使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質(zhì)性進展，綜合國力、國際競爭力、抵御風險能力顯著提高，人民物質(zhì)文化生活明顯改善，全面建成小康社會的基礎更加牢固。
8、當前和今后一個時期主要工作任務（“五個要”）：
要堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，……。要推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快社會主義新農(nóng)村建設，……。要促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，……。要加快建設資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會、提高生態(tài)文明水平，……。要深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略、加快建設創(chuàng)新型國家，……。
9、保障和改善民生，必須逐步完善的“11字”基本公共服務體系： 必須逐步完善“符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)”的基本公共服務體系。
10、全黨必須增強的“五個意識”：
全黨必須增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責任意識，抓住機遇而不可喪失機遇，堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展，增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性、創(chuàng)造性，大力發(fā)揚真抓實干精神，把黨和人民賦予的職責看得比泰山還重，緊緊依靠廣大人民群眾，以黨同人民更加堅強的團結(jié)戰(zhàn)勝前進道路上的一切艱難險阻，扎扎實實做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標。
“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期
一個主題，一條主線
以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線
“四個更加”強調(diào)堅持科學發(fā)展
更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義 主要目標
經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會建設明顯加強，改革開放不斷深化，使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質(zhì)性進展，綜合國力、國際競爭力、抵御風險能力顯著提高，人民物質(zhì)文化生活明顯改善，全面建成小康社會的基礎更加牢固。
“五個”堅持
加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是我國經(jīng)濟社會領域的一場深刻變革，必須貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領域，堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向，堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐，堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點，堅持把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點，堅持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
“三駕”馬車
堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，加強和改善宏觀調(diào)控，建立擴大消費需求的長效機制，調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加快形成消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟增長新局面。
著力保障和改善民生 推進基本公共服務均等化
著力保障和改善民生，必須逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務體系，提高政府保障能力，推進基本公共服務均等化。合理調(diào)整收入分配關系，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重。
推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)
要推動文化大發(fā)展大繁榮、提升國家文化軟實力，堅持社會主義先進文化前進方向，提高全民族文明素質(zhì)，推進文化創(chuàng)新，深化文化體制改革，增強文化發(fā)展活力，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。
必須以更大決心和勇氣全面推進各領域改革
大力推進經(jīng)濟體制改革，積極穩(wěn)妥推進政治體制改革，加快推進文化體制、社會體制改革，使上層建筑更加適應經(jīng)濟基礎發(fā)展變化，為科學發(fā)展提供有力保障。黨的領導是實現(xiàn)“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展目標的根本保證
必須加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，不斷提高黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展能力和水平。要加強反腐倡廉建設，大力弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，以優(yōu)良黨風凝聚黨心民心，形成推進中國特色社會主義事業(yè)的強大力量。
把黨和人民賦予的職責看得比泰山還重
緊緊依靠廣大人民群眾，以黨同人民更加堅強的團結(jié)戰(zhàn)勝前進道路上的一切艱難險阻，扎扎實實做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標。
第四篇：十七大-三中-四中-五中全會精神
黨的十七大精神要點
一、充分認識十七大的重大意義和深遠的歷史意義
1、十七大的意義：
(1)將科學發(fā)展觀、和諧社會、執(zhí)政能力建設全部寫入黨章，彰顯了我們黨在指導思想上的與時俱進，使黨的綱領具有了鮮明的中國特色和時代特色。
(2)十七大的一系列重大戰(zhàn)略決策，標志著國家改革開放進入新階段，將對國家的未來發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。
(3)十七大的方針，順應了“經(jīng)濟越來越自由、社會越來越多元”的歷史潮流。十七大的思想路線的實現(xiàn)，將進一步扎實推進幾代領導集體順應歷史潮流提出的執(zhí)政目標：經(jīng)濟自由，政治民主，社會和諧。
2、十七大解決的核心問題：
黨的十七大解決的核心問題：科學回答了黨在改革發(fā)展關鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的發(fā)展目標繼續(xù)前進等重大問題。
十七大解決的最關鍵的問題是科學發(fā)展的問題，即全面建設小康社會的手段和途徑問題；中國特色社會主義發(fā)展不只是數(shù)字的發(fā)展，還是人的發(fā)展；以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展；貫徹落實科學發(fā)展觀，將能夠更好地為總體目標“和諧社會”提供根本保障。
3、十七大深遠的歷史意義（四大歷史性貢獻）： 第一個歷史性貢獻，是對改革開放的偉大歷史進程和寶貴經(jīng)驗進行了科學總結(jié)。十七大從歷史高度、從全局角度、從政治深度，對改革開放作出了全面肯定，讓全世界更加清楚地看到中國未來的發(fā)展方向。第二個歷史性貢獻，是將科學發(fā)展觀與鄧小平理論、“三個代表”重要思想一起載入黨章，作為我們黨的指導思想。十六大以來，以胡錦濤為總書記的中央領導集體根據(jù)新的發(fā)展需求，提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀?？茖W發(fā)展觀與鄧小平的“發(fā)展才是硬道理”一脈相承。鄧小平講的不是經(jīng)濟增長，而是發(fā)展，本身就是科學的?？茖W發(fā)展觀正是深刻突出鄧小平發(fā)展觀的科學內(nèi)涵?？茖W發(fā)展觀的確立，意味著中國的發(fā)展將在科學、自覺的層面進行，因而也在一定程度上意味著中國正在與“摸著石頭過河”的階段告別。第三個歷史性貢獻，是對國家的經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設作出全面部署?；仡櫢母镩_放的歷程，從最初堅持“兩手抓、兩手都要硬”，到發(fā)展物質(zhì)文明、精神文明、政治文明三位一體，再到經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體，表明全面建設小康社會的內(nèi)涵更加豐富。第四個歷史性貢獻，是中央領導機構(gòu)順利實現(xiàn)新老交替。在新選出的中央委員中，新人超過一半；一大批德才兼?zhèn)洹⒛旮涣姷念I導干部進入新一屆中央委員會，不僅顯示新老交替順利實現(xiàn)，而且將為中央工作帶來新思路，注入新活力；大量年輕化、知識化而又具有實際工作經(jīng)驗、了解民生的干部進入中央，將使中央的決策更加貼近實際，貼近基層群眾的訴求。
二、學習領會十七大報告的基本要點
1、報告的整體框架: 第一、第二部分，承前啟后、繼往開來，表明中國共產(chǎn)黨仍然要高舉中國特色社會主義的偉大旗幟。
第三、第四部分，高瞻遠矚、求真務實，從中國的發(fā)展全局出發(fā)，對未來發(fā)展的戰(zhàn)略思想、奮斗目標，做出了切合實際地回答。
后八個部分，開拓創(chuàng)新、全面推進，圍繞全面建設小康社會這個奮斗目標，分別從經(jīng)濟、政治、文化、社會、國防、祖國統(tǒng)一、外交、黨建各個方面進行了詳細的闡述。
2、報告發(fā)出了時代最強音：
科學發(fā)展和社會和諧?？茖W發(fā)展是方法，社會和諧是目標。
3、報告包含的時代主題：
高舉一面?zhèn)ゴ笃鞄茫簣远ú灰频刈咧袊厣鐣髁x道路，這是面向世界的政治宣言、加快現(xiàn)代化建設的行動綱領；堅持一條基本路線：“一個中心、兩個基本點”的基本路線不動搖；闡述了一個重要思想：科學發(fā)展觀更加全面、更加深刻、更加具有可操作性，成為全面建設小康社會、發(fā)展中國特色社會主義的“航標燈；提出了四點根本要求：走中國特色社會主義道路，核心是解放思想，改革開放，科學發(fā)展，促進和諧，全面建設小康社會；描繪了一幅宏偉藍圖：更好更快地全面建設小康社會。
4、報告中九個新表述和兩個“沒有變”：
“兩個沒有變”：我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變；人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變。九個新提法、新表述:(1)從“建設中國特色社會主義”到“發(fā)展中國特色社會主義”表明我們開始了開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景的新征程；(2)提出了走“中國特色社會主義道路”的五條具體道路；(3)“基層群眾自治制度”首次納入中國特色的政治制度范疇；(4)翻兩番由“總量”到“人均”；(5)“生態(tài)文明”首次寫入報告；(6)在“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放”“五個統(tǒng)籌”基礎上增加“統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局”；(7)從“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化”到“工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化”；(8)從“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式”到“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”；(9)從“積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革”到“不斷深化政治體制改革”。
5、十七大報告的五個“首次”：
首次以“人均GDP”為指標，提出到2020年人均GDP翻兩番的目標，表明了對經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的信心和讓經(jīng)濟發(fā)展普惠于廣大群眾的決心；
首次將“生態(tài)文明”寫進黨代會報告，強調(diào)了人與自然的和諧相處關系，豐富了和諧社會的內(nèi)涵；
首次提出“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”的說法，肯定了廣大群眾以多種途徑參與社會財富分配的合法性；
首次在黨代會報告中提出“首次分配也要體現(xiàn)公平”，有利于提高勞動報酬在初次分配中的比重，有助于遏制貧富差距的進一步擴大；
首次在黨代會報告中提出“黨與腐敗水火不相容”的提法，并提出建設“廉政文化”的目標，再次宣示了堅決打擊腐敗的決心和信心。
6、小康社會的五個新要求：
一是增強發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展； 二是擴大社會主義民主，更好保障人民權(quán)益和社會公平正義； 三是加強文化建設，明顯提高全民族文明素質(zhì)； 四是加快發(fā)展社會事業(yè)，全面改善人民生活；
五是建設生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。
7、社會奮斗目標的九大“亮點”：
(1)國內(nèi)生產(chǎn)總值人均翻兩番：實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番。
(2)進入創(chuàng)新型國家行列：自主創(chuàng)新能力顯著提高，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率大幅上升，進入創(chuàng)新型國家行列。
(3)居民消費率穩(wěn)步提高：居民消費率穩(wěn)步提高，形成消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動的增長格局。
(4)新農(nóng)村建設：社會主義新農(nóng)村建設取得重大進展。城鎮(zhèn)人口比重明顯增加。
(5)社會公平正義：擴大社會主義民主，更好保障人民權(quán)益和社會公平正義。
(6)文化建設：加強文化建設，明顯提高全民族文明素質(zhì)。社會主義核心價值體系深入人心，良好思想道德風尚進一步弘揚。
(7)人人享有基本生活保障：覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立，人人享有基本生活保障。
(8)絕對貧困現(xiàn)象基本消除：合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多數(shù)，絕對貧困現(xiàn)象基本消除。
(9)生態(tài)文明：建設生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費方式。
8、建立國家創(chuàng)新體系：
十七大報告提出的國家創(chuàng)新體系就是支持建立“社會公益性技術(shù)研究”體系。社會公益性技術(shù)研究內(nèi)容包括：公共管理、公共安全、公共環(huán)境、公共衛(wèi)生等諸多領域。這些領域既是生產(chǎn)力發(fā)展的基礎，更是改善民生的技術(shù)基礎。沒有社會公益性技術(shù)研究成果的運用，改善民生就是低水平的，就沒有“技術(shù)含量”。
9、如何推動國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展：
（1）經(jīng)濟發(fā)展的四個協(xié)調(diào)。過去我們一直倡導轉(zhuǎn)變經(jīng)濟“增長”方式，而在十七大報告中，代之以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟“發(fā)展”方式?！耙辉~之差，含義深刻。”經(jīng)濟增長主要是著重于總量，更強調(diào)了經(jīng)濟本身；而十七大報告中新的表述，更注重經(jīng)濟與其他事業(yè)的協(xié)調(diào)性，更突出了“好”字。經(jīng)濟發(fā)展四個方面的協(xié)調(diào)：一是翻兩番必須建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎上；二是區(qū)域協(xié)調(diào)互動發(fā)展機制以及主體功能區(qū)的基本形成；三是消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動，尤其要突出消費；四是發(fā)展動力的協(xié)調(diào)，決不能僅僅依靠投資拉動，而要更多強調(diào)改革和自主創(chuàng)新的推動。
（2）改善民生的五個重點：第一，優(yōu)先發(fā)展教育。第二，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。第三，深化分配制度改革。第四，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。第五，建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。
（3）不容忽視的四個挑戰(zhàn)：一是資源環(huán)境的壓力加劇。二是關鍵領域的改革還不到位。三是區(qū)域發(fā)展需要進一步增強協(xié)調(diào)性。四是外部環(huán)境的不確定性。
10、如何推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮：
（1）正視與強調(diào)“提高國家文化軟實力”：“文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素”；
（2）提高國家文化軟實力的綜合工程：“弘揚中華文化，建設中華民族共有精神家園”，“推進文化創(chuàng)新，增強文化發(fā)展活力”；
（3）繁榮、發(fā)展社會主義文化的根本目標與方向。
11、關于收入分配這個熱點問題：
十七大報告中就收入分配有兩個重要的新提法：一是逐步“提高勞動報酬在初次分配中的比重”，二是“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”。前一提法針對實際生活中存在的勞動者工資偏低的現(xiàn)象，后一提法又體現(xiàn)了平等保護物權(quán)、鼓勵多種要素參與分配的原則。兩個提法互為辯證關系，統(tǒng)一于維護最廣大人民的根本利益之中。
12、“一國兩制”和統(tǒng)一大業(yè)的主題和框架：把握主題、構(gòu)建框架、遏制“臺獨”、漸進統(tǒng)一，一個中國原則決不動搖。主題是“和平發(fā)展”，內(nèi)容是經(jīng)貿(mào)交流、人員往來、社會一體化、遏制“臺獨”，為統(tǒng)一創(chuàng)造條件，什么都可以談?？蚣苁莾砂锻瑢僖粋€中國，什么都可以談，在框架之下簽訂和平協(xié)議。遏制“臺獨”是讓兩岸關系穩(wěn)定下來，摒除“臺獨”，不因“臺獨”而發(fā)生戰(zhàn)爭是兩岸人民更大的利益。漸進統(tǒng)一是指有一個過渡階段。
13、關于我國外交新理念： 外交理念：
（1）“走和平發(fā)展、獨立自主的道路始終是我國外交奉行的準則；（2）推動構(gòu)建和諧世界，與世界各國實現(xiàn)合作共贏。我國外交的基本立場：
（1）支持國際社會幫助發(fā)展中國家增強自主創(chuàng)新能力、改善民生，縮小南北差距；
（2）文化上相互借鑒、求同存異，尊重世界多樣性，共同促進人類文明繁榮進步”；
（3）關于安全合作，“相互信任、加強合作，堅持用和平方式而不是戰(zhàn)爭手段解決國際爭端，共同維護世界和平穩(wěn)定”；
（4）首次提出中國在環(huán)境外交問題上的主張。
14、中國特色社會主義道路：
黨的十三大到十七大都始終強調(diào)高舉中國特色社會主義偉大旗幟，連續(xù)5次黨代會的報告標題都有“中國特色社會主義”字樣。在當代中國，堅持中國特色社會主義道路，就是真正堅持社會主義，堅持中國特色社會主義理論體系，就是真正堅持馬克思主義。中國特色社會主義，就是在中國共產(chǎn)黨領導下，立足基本國情，以經(jīng)濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，鞏固和完善社會主義制度，建設社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會，建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學理論體系。中國特色社會主義理論體系是不斷發(fā)展的開放的理論體系。
15、中國特色社會主義“特”在哪里：
我們過去走的是蘇聯(lián)模式的社會主義道路，與現(xiàn)在的中國特色社會主義道路有何區(qū)別？通過對比來了解中國特色社會主義“特”在那里：蘇聯(lián)模式的社會主義基本特征：在經(jīng)濟上表現(xiàn)為國有制為主體的單一所有制體制、全部經(jīng)濟生活無所不包的、政府集中管理經(jīng)濟和配置資源的行政命令體制。在政治上表現(xiàn)為以黨代政、黨政合一、高度集權(quán)的政治體制。在文化方面，表現(xiàn)為對文化領域的集中控制，人民文化需求和文化權(quán)益難以發(fā)展和保證的文化專制體制。在社會運行方面，對社會生活的全面控制壓抑了社會的發(fā)育與正常運行。
蘇聯(lián)模式的社會主義道路與現(xiàn)在的中國特色社會主義道路區(qū)別在于：（1）在經(jīng)濟體制上，與蘇聯(lián)模式的高度集權(quán)的行政性計劃經(jīng)濟體制完全不同，中國特色社會主義實行社會主義市場經(jīng)濟體制，包括實行以公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)，在分配上實行以按勞分配為主體的多種分配方式并存的分配制度，在資源配置上由市場機制發(fā)揮資源配置的基礎性作用。
（2）在政治體制上，與蘇聯(lián)模式高度集權(quán)和集中的政治體制不同，中國特色社會主義實行社會主義的民主和法治，包括通過健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，建立公民政治參與體制；通過完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，建立科學化、民主化決策體制；通過發(fā)展基層民主，建立保證人民依法直接行使民主權(quán)利的體制。
（3）在文化體制上，不同于蘇聯(lián)模式的文化專制體制，中國特色社會主義采取在堅持馬克思主義主流意識形態(tài)前提下保證文化多樣性發(fā)展的體制。
（4）在社會體制上，不同于蘇聯(lián)模式的壟斷控制體制，大力開展社會建設，培育和規(guī)范各類社會組織，構(gòu)建有利于社會和諧的社會管理與運行機制。
16、為什么中國特色社會主義的本質(zhì)屬性是“社會和諧”：
（1）科學發(fā)展、社會和諧是發(fā)展中國特色社會主義的基本要求，體現(xiàn)了我們黨對共產(chǎn)主義理想的追求。馬克思、恩格斯明確指出，只有到了共產(chǎn)主義社會，才能真正達到人類和諧社會的最高境界。
（2）準確反映了社會主義的本質(zhì)特征。社會和諧，反映了建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求，社會和諧作為國家軟實力的重要組成部分，是中國特色社會主義優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。
（3）揭示了社會主義基本矛盾的根本特征。構(gòu)建社會主義和諧社會是一個不斷化解社會矛盾的持續(xù)過程。
（4）反映了當代中國國情的基本要求。促進社會和諧與實現(xiàn)科學發(fā)展，統(tǒng)一于發(fā)展中國特色社會主義的偉大實踐中。
17、如何認識社會主義初級階段基本國情：
（1）“我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變”，總體上看，我們目前的小康還是低水平的、不完全的、發(fā)展不平衡的。
（2）“當前我國發(fā)展的階段性特征，是社會主義初級階段基本國情在新世紀新階段的具體表現(xiàn)”。
（3）“一定要戒驕戒躁、艱苦奮斗，牢記中國特色社會主義初級階段的基本國情，為黨和人民事業(yè)不懈努力”，社會主義初級階段要經(jīng)歷上百年時間，認清社會主義初級階段基本國情，不是要妄自菲薄、自甘落后，也不是要脫離實際、急于求成，而是要堅持把它作為推進改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù)。
18、為什么要繼續(xù)深化改革開放：
（1）改革開放是發(fā)展中國特色社會主義的強大動力。改革，打破了舊有機制的屏障；開放，給中國帶來了充沛活力。
（2）改革進入到關鍵時刻的關鍵議題：改變經(jīng)濟增長模式，協(xié)調(diào)多元社會利益。具體的表述就是落實科學發(fā)展觀，建設和諧社會。前者的實現(xiàn)有賴于繼續(xù)深化經(jīng)濟體制改革，尤其是政府執(zhí)政方式的改革；后者的實現(xiàn)則要以民主政治為推進器。
（3）改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇。改革開放作為一場新的偉大革命，不可能一帆風順，也不可能一蹴而就。最根本的是，改革開放符合黨心民心、順應時代潮流，方向和道路是完全正確的，成效和功績不容否定，停頓和倒退沒有出路。
19、為什么要堅持“科學發(fā)展觀”：
首先，經(jīng)濟增長模式存在重大缺陷。長期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變，經(jīng)濟增長付出了巨大的環(huán)境與社會代價。
其次，市場經(jīng)濟體制初步建立，同時影響發(fā)展的體制機制障礙依然存在，改革攻堅面臨深層次矛盾和問題。（各級政府要創(chuàng)造好看的政績，傾向于維持、甚至擴大對資源的控制權(quán)，經(jīng)濟高增長也伴隨著少數(shù)政府官員的嚴重腐敗，同時，各級政府奢侈浪費的現(xiàn)象也有所加重）。
再次，上述兩項原因同時發(fā)生作用，造成近幾年來民眾議論紛紛的“民生”問題，如勞動就業(yè)、社會保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房、安全生產(chǎn)、司法和社會治安等方面關系群眾切身利益的問題仍然較多，部分低收入群眾生活比較困難。面對這些問題，從2003年開始，提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，貫穿科學發(fā)展觀，以人為本，建設和諧社會的綱領。
20、科學發(fā)展觀的重要意義：
一是必須堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務。發(fā)展，對于全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化，具有決定性意義。要牢牢扭住經(jīng)濟建設這個中心，堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。
二是必須堅持以人為本?？茖W發(fā)展觀核心是以人為本。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。三是必須堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，全面推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，促進現(xiàn)代化建設各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)，促進生產(chǎn)關系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎相協(xié)調(diào)。
四是必須堅持統(tǒng)籌兼顧。要正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，樹立世界眼光。
21、如何落實科學發(fā)展觀：
科學發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。
（1）以人為本。2004年中央一號文件免除延續(xù)了兩千多年的農(nóng)業(yè)稅。（2）追求協(xié)調(diào)的發(fā)展。東部率先、西部開發(fā)、東北振興、中部崛起，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
（3）追求可持續(xù)的發(fā)展。從偏重經(jīng)濟發(fā)展到重視人民福祉，從注重增長速度到重視增長質(zhì)量，民生指標、生態(tài)指標和老百姓的口碑相繼進入各地干部的考核標準。環(huán)境保護指標在干部績效考核中的分量增加。
（4）統(tǒng)籌兼顧。只有統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，才能處理好方方面面的問題，充分調(diào)動各方的積極性。
（5）經(jīng)濟發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價。
（6）提高執(zhí)政能力?？茖W執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求提高領導干部執(zhí)政本領。
22、解放思想的“三難三易”：
解放思想，在枝節(jié)問題上相對容易，在關鍵問題上比較困難；在經(jīng)濟領域相對容易，在政治領域比較困難；在單一問題上相對容易，在系統(tǒng)性問題上比較困難。
23、為什么推進黨的建設要增強“憂患意識”：
重視黨的自身建設關鍵是能否準確把握世情、國情、黨情，要準確把握世情、國情、黨情就要增強“憂患意識”。
（1）實現(xiàn)全面建設小康社會的目標還需要繼續(xù)奮斗十幾年，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化還需要繼續(xù)奮斗幾十年，鞏固和發(fā)展社會主義制度則需要幾代人、十幾代人甚至幾十代人堅持不懈地努力奮斗?！拔覀円欢ㄒ影菜嘉！⒃鰪姂n患意識”。
（2）中國發(fā)展中的問題。中國經(jīng)濟在“十一五”期間仍有發(fā)生大起大落的潛在危險，這與目前投資強、消費弱的經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)有著重要關系，需要認真解決這一問題。中國進入新一輪經(jīng)濟增長主要來自于“高投入、高消耗、高污染和低效率”的投資馬車。這種增長方式由于容易波動，變數(shù)多，不可控，對經(jīng)濟的長期穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展不利；同時，經(jīng)濟的增長過多依賴重工業(yè)的發(fā)展，是一種粗放的、大量消耗能源和資源，對環(huán)境造成破壞的模式，貽害無窮。太湖藍藻事件警示中國：經(jīng)濟快速發(fā)展所伴生的嚴重環(huán)境問題已到了非解決不可的時候。
（3）對憂患意識的強調(diào)，也表明中央領導對國情的深刻理解：大量農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移問題；地區(qū)之間、行業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間的發(fā)展不平衡問題；中國經(jīng)濟對外依存度高的問題；高中級領導干部違紀問題。
24、“制度反腐”的“三權(quán)制約”：
十七大強調(diào)指出要“建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制”。要真正做到“三權(quán)制約”，需要“三個更加”：“更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設?！?/p>
25、如何建設服務型政府：
一是健全政府職責體系，完善公共服務體系，推行電子政務，強化社會管理和公共服務；
二是加快推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，規(guī)范行政行為，加強行政執(zhí)法部門建設，減少和規(guī)范行政審批，減少政府對微觀經(jīng)濟運行的干預；
三是規(guī)范垂直管理部門和地方政府的關系；四是精簡和規(guī)范各類議事協(xié)調(diào)機構(gòu)及其辦事機構(gòu)等。
26、政府機構(gòu)改革面臨三大挑戰(zhàn)：
也可以說是政治改革的突破口。首先，政府機構(gòu)改革要應對政治民主化的要求。其次，政府機構(gòu)改革要應對新的社會問題。第三，應對全球化沖擊提高國家競爭力。
27、如何推進社會主義民主政治：（1）擴大人民民主，保證人民當家作主。
（2）發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利。（3）全面落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國家。（4）壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量。（5）加快行政管理體制改革，建設服務型政府。
（6）完善制約和監(jiān)督機制，保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。
28、關于黨內(nèi)民主：
十七大報告將“黨內(nèi)民主”定義為“黨的生命”。
（1）黨內(nèi)民主就是黨員是黨的主體，是黨內(nèi)的主人，在黨內(nèi)當家做主，是黨內(nèi)權(quán)力的來源。是黨員把權(quán)力委托給各級組織、領導機關和領導者。黨內(nèi)民主評價的標準，就看黨員權(quán)力是否得到維護、保障和實現(xiàn)及其實現(xiàn)的程度。它需要改革和完善黨內(nèi)選舉制度，逐步推進黨務公開，改革和完善黨內(nèi)監(jiān)督制度。
（2）一個政黨內(nèi)部的民主狀況，并不必然對一個國家的政治體制產(chǎn)生決定性的影響。但中國共產(chǎn)黨是中國的執(zhí)政黨，是當代中國的政治權(quán)力中心，擁有七千多萬黨員，這個群體聚集了廣大的社會政治精英，在這個群體內(nèi)先建好民主制度，通過擴大黨內(nèi)民主，推動全社會的民主，已被視為一條現(xiàn)實道路。
（3）胡總書記訪問美國，在耶魯大學演講時強調(diào)：沒有民主就沒有現(xiàn)代化，并說中國要進行政治體制改革，實現(xiàn)“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”。
29、黨內(nèi)民主與社會民主如何結(jié)合： 十六大和十七大都講到黨內(nèi)民主帶動社會民主。具體到設計上，應該是社會民主與黨內(nèi)民主同步推進。
（1）十七大報告明確我國的政治體制改革必須堅持一個方向、一個根本、一個目標。
（2）報告提出了“擴大人民民主”，加強和完善人民代表大會制度的3項措施。
（3）“發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利”。（4）完善制約和監(jiān)督機制 突出強調(diào)“讓權(quán)力在陽光下運行” 30、嶄新的民生政治路線圖：“發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享”。
黨的十七屆三中全會精神要點
1.十七屆三中全會于什么時候召開：
中國共產(chǎn)黨的第十七屆中央委員會第三次全體會議，于2008年10月9日至12日在北京舉行。
2.十七屆三中全會通過了哪個決定：
審議通過了《中共中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》。3.《決定》的核心內(nèi)容是什么：
《決定》的核心內(nèi)容就是按照科學發(fā)展觀的要求，深化改革，創(chuàng)新發(fā)展，走現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路，解決“三農(nóng)”的深層次矛盾問題，推進社會主義新農(nóng)村建設。
4.解決“三農(nóng)”矛盾問題的要求是什么：
一是實行城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化戰(zhàn)略。二是堅持中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的方向。三是堅持保障農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利。四是不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
5.十七屆三中全會對當前和今后一個時期推進農(nóng)村改和發(fā)展作出了哪些部署：
（1）大力推進改革創(chuàng)新，加強農(nóng)村制度建設。（2）積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。（3）加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，促進農(nóng)村社會全面進步。
6.實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略目標，推進中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“兩個必須”是什么：（1）必須按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，抓緊在農(nóng)村體制改革關鍵環(huán)節(jié)上取得突破，進一步放開搞活農(nóng)村經(jīng)濟，優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展外部環(huán)境，強化農(nóng)村發(fā)展制度保障。（2）必須按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進農(nóng)業(yè)科技進步和創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率、增強農(nóng)業(yè)抗風險能力、國際競爭能力、可持續(xù)發(fā)展能力。
7.建設社會主義新農(nóng)村，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的基本要球是什么：
必須擴大公共財政覆蓋農(nóng)村范圍，發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，使廣大農(nóng)民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、勞有所養(yǎng)、住有所居。要繁榮發(fā)展農(nóng)村文化、大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)、促進農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、健全農(nóng)村社會保障體系、加強農(nóng)村基礎設施和環(huán)境建設、推進農(nóng)村扶貧開發(fā)、加強農(nóng)村防災減災能力建設、強化農(nóng)村社會管理。
8.新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展的意義：
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題關系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局。農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就沒有國家現(xiàn)代化，沒有農(nóng)村繁榮穩(wěn)定就沒有全國繁榮穩(wěn)定，沒有農(nóng)民全面小康就沒有全國人民全面小康。只有堅持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重，堅持農(nóng)業(yè)基礎地位，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，堅持走中國特設農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，堅持保障農(nóng)民物質(zhì)利益和民主權(quán)利，才能不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。9.推進農(nóng)村改革發(fā)展的指導思想是什么：
新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展，要全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把建設社會主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務，把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局作為根本要求，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，創(chuàng)新體制機制，加強農(nóng)業(yè)基礎，增加農(nóng)民收入，保障農(nóng)民權(quán)益，促進農(nóng)村和諧，充分調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
10.到2020年，農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標任務是什么：
農(nóng)村經(jīng)濟體制更加健全，城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化體制機制基本建立；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設取得顯著進展，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障；農(nóng)民人均出收入比二〇〇八年翻一番，消費水平大幅提升，絕對貧困現(xiàn)象基本消除，農(nóng)村基層組織建設進一步加強，村民自治制度更加完善，農(nóng)民民主權(quán)利得到切實保障；城鄉(xiāng)基本公共服務均等化明顯推進，農(nóng)村文化進一步繁榮，農(nóng)民基本文化權(quán)益得到更好落實，農(nóng)村人人享有接受良好教育的機會，農(nóng)村基本生活保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生制度更加健全，農(nóng)村社會管理體系進一步完善；資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系基本形成，農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。
11.實現(xiàn)到2020年，農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標任務要遵循哪些重大原則：
（1）必須鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎地位，始終把解決好十幾億人口吃飯為題作為治國安邦的頭等大事。（2）必須切實保障農(nóng)民權(quán)益，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農(nóng)民根本利益作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點和落腳點。（3）必須不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力，始終把改革創(chuàng)新作為農(nóng)村發(fā)展的根本動力。（4）必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，始終把著力構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關系作為加快推進現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略。（5）必須堅持黨管農(nóng)村工作，始終把加強和改善黨對農(nóng)村工作的領導作為推進農(nóng)村改革發(fā)展的政治保證。
12.推進農(nóng)村改革發(fā)展應加強哪些制度建設：
（1）穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。（2）健全嚴格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度。（3）完善農(nóng)業(yè)支持保護制度。（4）建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度。（5）建立促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化制度。（6）健全農(nóng)村民主管理制度。
13.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有哪些要求：
一是要確保國家糧食安全。二是要推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。三是要加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。四是要加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。五是要建立新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系。六是要促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。七是要擴大農(nóng)業(yè)對外開放。
14.加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，促進農(nóng)村社會全面進步有哪些要求： 一是要繁榮發(fā)展農(nóng)村文化。二是要大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)。三是要促進農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。四是要健全農(nóng)村社會保障體系。五是要加強農(nóng)村基礎設施和環(huán)境建設。六是要推進農(nóng)村扶貧開發(fā)。七是加強農(nóng)村防災減災能力建設。八是要強化農(nóng)村社會管理。
15.如何加強和改善黨的領導，為推進農(nóng)村改革發(fā)展提供堅強政治保證：
一是要完善黨領導農(nóng)村工作體制機制。二是要加強農(nóng)村基層組織建設。三是要加強農(nóng)村基層干部隊伍建設。四是要加強農(nóng)村黨員隊伍建設。五是要加強農(nóng)村黨風廉政建設。
黨的十七屆四中全會精神要點
金秋時節(jié)，黨的十七屆四中全會在北京閉幕。這次全會的一個重要議程是審議通過了《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》。
辦好中國的事情，關鍵在黨。在新中國成立60周年之際，黨的十七屆四中全會進一步研究和部署以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設新的偉大工程，傳遞出我們黨在新形勢下全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，有效應對國際金融危機沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，奪取全面建設小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的決心和信心。一、四個“著眼于”：新形勢下加強和改進黨的建設的立足點 全會提出，加強和改進新形勢下黨的建設，必須全面貫徹黨的十七大關于黨的建設總體部署，按照黨章要求——“著眼于繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧，著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性，著眼于增強全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責任感，著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?！?/p>
黨的十七大提出，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程。全會提出的這四個“著眼于”，是貫徹落實黨的十七大作出的重大部署的“再推進”，是基于黨所處的歷史方位，瞄準更遠大目標的黨的建設新的偉大工程的“再出發(fā)”，是新形勢下加強和改進黨的建設的立足點。
四個“著眼于”言簡意賅，為我們黨不斷提高黨的建設科學化水平，進一步把黨建設成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務實、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨指明了方向。二、四大考驗：提醒“黨要管黨、從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫”
中國共產(chǎn)黨已經(jīng)成立88年、在全國執(zhí)政60年、領導改革開30年。置身國際國內(nèi)形勢深刻變化的今天，黨的自身建設任務比過去任何時候都更為繁重。
全會強調(diào)，“黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的。”由此，全會得出“落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫”的重大判斷。
進入21世紀之后，國際形勢發(fā)生了深刻變化，國內(nèi)改革發(fā)展也進入了關鍵時期，我們黨面臨著許多前所未有的新課題新考驗。在這個重要關節(jié)點上，全會突出強調(diào)，全黨必須居安思危，增強憂患意識，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，繼續(xù)推進黨的建設新的偉大工程，無疑具有十分重要的意義。
全會提出的四大“考驗”，警醒全黨居安思危，其根本著眼點在于努力確保我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應對國內(nèi)外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領導核心。三、六條基本經(jīng)驗：加強和改進新形勢下黨的建設的重要指導原則 “堅持把思想理論建設放在首位，提高全黨馬克思主義水平”； “堅持把推進黨的建設偉大工程同推進黨領導的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來，保證黨始終成為社會主義事業(yè)的堅強領導核心”；
“堅持以執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，保證黨始終走在時代前列”；
“堅持立黨為公、執(zhí)政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”； “堅持改革創(chuàng)新，增強黨的生機活力”；
“堅持黨要管黨、從嚴治黨，提高管黨治黨水平”。
——這次全會的一個突出亮點，是系統(tǒng)總結(jié)了黨執(zhí)政60年的實踐中，探索形成的作為馬克思主義執(zhí)政黨加強自身建設的基本經(jīng)驗。這些基本經(jīng)驗，將作為我們黨加強和改進新形勢下自身建設的重要指導原則長期堅持，并在實踐中不斷豐富發(fā)展。四、四項要求：為建設馬克思主義學習型政黨指明方向
“必須按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務抓緊抓好?！薄@是黨的十七屆四中全會對建設馬克思主義學習型政黨提出的目標。
鮮明地提出建設馬克思主義學習型政黨這一重大課題，是這次全會的一個重大成果。世界在變化，形勢在發(fā)展，中國特色社會主義實踐在深入，不斷學習、善于學習，努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經(jīng)驗，是黨始終走在時代前列引領中國發(fā)展進步的決定性因素。
打鐵還需自身硬?！爸袊伯a(chǎn)黨的成立、成長和發(fā)展，都是同加強學習緊密相連的?！敝醒朦h校教授葉篤初說，黨的成長壯大的過程，就是學習、研究馬克思主義并用以解決中國的實際問題，領導人民不斷推進革命、建設、改革的過程。
全會對如何建設馬克思主義學習型政黨作出了部署，強調(diào)要推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，用中國特色社會主義理論體系武裝全黨，開展社會主義核心價值學習教育，建設學習型組織。
五、黨內(nèi)民主建設：民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結(jié)合 中國共產(chǎn)黨把黨內(nèi)民主放在事關黨的生死存亡的高度來認識?！包h內(nèi)民主是黨的生命”，這是黨的十六大提出來的；黨的十七大又明確提出“尊重黨員主體地位”，強調(diào)探索擴大黨內(nèi)基層民主多種實現(xiàn)形式。更好地實現(xiàn)和完善黨內(nèi)民主，以黨內(nèi)民主帶動人民民主是中國共產(chǎn)黨孜孜探索的發(fā)展目標。
黨內(nèi)民主是黨的生命，集中統(tǒng)一是黨的力量保證——這是黨的十七屆四中全會給出的明確答案。全會提出，必須堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結(jié)合，以保障黨員民主權(quán)利為根本，以加強黨內(nèi)基層民主建設為基礎，切實推進黨內(nèi)民主。
為了不斷完善黨內(nèi)民主，黨的十七屆四中全會還提出了一系列“堅持”和“完善”，對黨內(nèi)民主建設的重點進行了設計和安排——“堅持以黨內(nèi)民主帶動人民民主，以黨的堅強團結(jié)保證全國各族人民的大團結(jié)。要堅持和完善黨的領導制度，保障黨員主體地位和民主權(quán)利，完善黨代表大會制度和黨內(nèi)選舉制度，完善黨內(nèi)民主決策機制，維護黨的集中統(tǒng)一?！?/p>
六、民主、公開、競爭、擇優(yōu)：培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊伍關鍵所在 如何深化干部人事制度改革，建設善于推動科學發(fā)展、促進社會和諧的高素質(zhì)干部隊伍，是我們黨面臨的一個重大時代課題。
今年5月，中央組織部公布了一份對組織工作滿意度的調(diào)查結(jié)果。近8萬名中央機關、省、市、縣、鄉(xiāng)、村各層次的干部和群眾在隨機的抽樣調(diào)查中，給干部選拔任用的滿意度打了67.04分，給防止和糾正用人不正之風的滿意度打了66.84分。
從這組數(shù)據(jù)可以看到，與人民群眾的要求相比，與建設高素質(zhì)干部隊伍的需要相比，我們的干部選拔任用工作還存在一些不相適應、不相符合的問題，必須下大力氣加以解決。
黨的十七屆四中全會特別指出，培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊伍的關鍵就在于——堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，提高選人用人公信度，形成充滿活力的選人用人機制，促進優(yōu)秀人才脫穎而出。
“拓寬視野選拔干部，廣辟途徑培養(yǎng)干部，滿腔熱情愛護干部，嚴格要求管理干部”“堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人標準”“培養(yǎng)造就大批年輕干部，健全干部管理機制”??全會公報中的一系列表述振奮人心，讓人們對干部人事制度改革的進一步深化充滿期待。
七、基層組織建設重點：構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局
黨的基層組織擔負著聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結(jié)群眾，把黨的路線方針政策落實到基層的重要責任，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。目前，全國基層黨委17.9萬個，總支部22.9萬個，支部331萬個。
基礎不牢，地動山搖。進一步鞏固和加強基層黨組織，使之更具生機活力，這是黨的十七屆四中全會討論研究的一個重點。全會對如何進一步構(gòu)建基層黨建新格局上提出了具體要求——必須圍繞堅持圍繞中心、服務大局、拓展領域、強化功能，進一步鞏固和加強黨的基層組織；著力擴大基層黨組織覆蓋面、增強生機活力，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用；推進基層黨組織工作創(chuàng)新，增強黨員隊伍生機活力，建設高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。八、四個“大興”：確保優(yōu)良黨風促政風帶民風 執(zhí)政黨的黨風，關系黨的形象，關系黨和人民事業(yè)成敗。
全會指出，當前，黨內(nèi)也存在不少不適應新形勢新任務要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題?！斑@些問題嚴重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實現(xiàn)。”
全會認為，這些問題“必須引起全黨警醒，抓緊加以解決”，必須在全黨大力弘揚理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評的作風，始終謙虛謹慎、艱苦奮斗，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手，下大氣力解決突出問題，以優(yōu)良黨風促政風帶民風，形成凝聚黨心民心的強大力量。
全會進一步提出了四個“大興”，以推進全黨的作風建設——“大興密切聯(lián)系群眾之風，大興求真務實之風，大興艱苦奮斗之風，大興批評和自我批評之風。”這四個“大興”和我們黨一貫倡導和弘揚的“理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評”“三大作風”是一脈相承的。
九、堅決反對腐?。狐h必須始終抓好的重大政治任務
中國共產(chǎn)黨始終追求的是一個干干凈凈的政黨，是一個以人民福祉、國家強盛為唯一利益取向的政黨。近年來，在黨中央堅決反腐、重拳出擊的強大聲勢下，一大批重量級高官的紛紛落馬，使廣大人民群眾更加增添了戰(zhàn)勝腐敗的信心和力量。
當前，反腐倡廉建設仍然任重道遠。黨的十七屆四中全會明確提出，要推進反腐倡廉制度創(chuàng)新，不斷取得反腐敗斗爭新成效——把反腐倡廉建設放在更加突出的位置；堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針；嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制；加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，更有效地預防腐??；加大查辦違紀違法案件工作力度，健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制。這次全會對反腐倡廉建設作出的一系列部署和安排，既體現(xiàn)了黨的十七大的整體思路，又針對了當前反腐敗斗爭中的重點和難點，具有很強的針對性和可操作性。
黨的十七屆五中全會精神要點
1、“十二五”發(fā)展所處的“兩個時期”：
一是全面建設小康社會的關鍵時期;二是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。
2、“十二五”規(guī)劃的重要性：
科學制定“十二五”規(guī)劃，對于繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期、促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展，對于奪取全面建設小康社會新勝利、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。
3、“十一五”成績概括（三句話）：
取得的成績來之不易，積累的經(jīng)驗彌足珍貴，創(chuàng)造的精神財富影響深遠。
4、今后一個時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境和國際國內(nèi)形勢： 我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，既面臨難得的歷史機遇，也面對諸多可以預見和難以預見的風險挑戰(zhàn)。我們要增強機遇意識和憂患意識，科學把握發(fā)展規(guī)律，主動適應環(huán)境變化，有效化解各種矛盾，更加奮發(fā)有為地推進我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設。
5、堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求（一個堅持、四個更加）： 在當代中國，堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求，就是堅持科學發(fā)展，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義。
6、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的“五個堅持”：
堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向，堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐，堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點，堅持把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點，堅持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
7、今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標：
經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會建設明顯加強，改革開放不斷深化，使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質(zhì)性進展，綜合國力、國際競爭力、抵御風險能力顯著提高，人民物質(zhì)文化生活明顯改善，全面建成小康社會的基礎更加牢固。
8、當前和今后一個時期主要工作任務（“五個要”）：
要堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，??。要推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快社會主義新農(nóng)村建設，??。要促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，??。要加快建設資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會、提高生態(tài)文明水平，??。要深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略、加快建設創(chuàng)新型國家，??。
9、保障和改善民生，必須逐步完善的“11字”基本公共服務體系： 必須逐步完善“符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)”的基本公共服務體系。
10、全黨必須增強的“五個意識”：
全黨必須增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責任意識，抓住機遇而不可喪失機遇，堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展，增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性、創(chuàng)造性，大力發(fā)揚真抓實干精神，把黨和人民賦予的職責看得比泰山還重，緊緊依靠廣大人民群眾，以黨同人民更加堅強的團結(jié)戰(zhàn)勝前進道路上的一切艱難險阻，扎扎實實做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標。
“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期
一個主題，一條主線 以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線
“四個更加”強調(diào)堅持科學發(fā)展 更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義 主要目標 經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會建設明顯加強，改革開放不斷深化，使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質(zhì)性進展，綜合國力、國際競爭力、抵御風險能力顯著提高，人民物質(zhì)文化生活明顯改善，全面建成小康社會的基礎更加牢固。
“五個”堅持 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是我國經(jīng)濟社會領域的一場深刻變革，必須貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領域，堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向，堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐，堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點，堅持把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點，堅持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
“三駕”馬車 堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，加強和改善宏觀調(diào)控，建立擴大消費需求的長效機制，調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加快形成消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟增長新局面。
著力保障和改善民生 推進基本公共服務均等化 著力保障和改善民生，必須逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務體系，提高政府保障能力，推進基本公共服務均等化。合理調(diào)整收入分配關系，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重。
推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè) 要推動文化大發(fā)展大繁榮、提升國家文化軟實力，堅持社會主義先進文化前進方向，提高全民族文明素質(zhì)，推進文化創(chuàng)新，深化文化體制改革，增強文化發(fā)展活力，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。
必須以更大決心和勇氣全面推進各領域改革 大力推進經(jīng)濟體制改革，積極穩(wěn)妥推進政治體制改革，加快推進文化體制、社會體制改革，使上層建筑更加適應經(jīng)濟基礎發(fā)展變化，為科學發(fā)展提供有力保障。
黨的領導是實現(xiàn)“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展目標的根本保證 必須加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，不斷提高黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展能力和水平。要加強反腐倡廉建設，大力弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，以優(yōu)良黨風凝聚黨心民心，形成推進中國特色社會主義事業(yè)的強大力量。
把黨和人民賦予的職責看得比泰山還重 緊緊依靠廣大人民群眾，以黨同人民更加堅強的團結(jié)戰(zhàn)勝前進道路上的一切艱難險阻，扎扎實實做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標。
**********************************************************
十六屆七中全會、十七大和十七屆一中全會是2007年十月召開的這三個是連著開的~！十六屆七中全會籌備十七大。十七屆一中全會選舉中央領導機構(gòu) 十七屆二中全會和十七屆三中全會是2008年2月和9月召開的，十七屆四中全會2009年10月召開 十七屆五中全會，明年2010年10月召開~！十七屆六中全會，是2011年10月召開
十七屆七中全會、十八大和十八屆一中全會連著開，2012年10月~！
每屆中央委員會在五年里開七次會，并不是每年一次~！
其中，一中、二中和七中不是常規(guī)會議。一中全會決定黨中央領導，二中全會在第二年的人大開幕之前，決定國家領導人人選，七中全會則在下次黨代會前夕召開，籌備黨代會的各項事宜。
第五篇：十七屆五中全會精神要點
十七屆五中全會精神解讀
總體看來這次會議公報和建議突出三個重點、一個亮點、三個新提法。
注重保障和改善民生、全面推進各領域改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質(zhì)性進展。前所未有關注民生。十二五期間，黨的一個重要的執(zhí)政理念是讓人民富起來。
如果用數(shù)字表示：一個堅持、兩個時期、三個重點、四個更加、三個五---五個堅持、五個要、五種意識。會議概況
2010年10月15日—18日在北京召開。出席這次全會的有，中央委員202人，候補中央委員163人。中央紀律檢查委員會常務委員會委員和有關方面負責同志列席了會議。黨的十七大代表中部分基層同志和專家學者也列席了會議。全會由中央政治局主持。中央委員會總書記胡錦濤作了重要講話。
全會聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》。溫家寶就《建議（討論稿）》向全會作了說明。全會決定，增補習近平為中央軍事委員會副主席。
全會按照黨章規(guī)定，決定遞補中央委員會候補委員焉榮竹為中央委員會委員。
全會審議并通過了《中共中央紀律檢查委員會關于康日新問題的審查報告》，決定撤銷康日新中央委員會委員職務，確認中央政治局2009年12月29日作出的給予康日新開除黨籍的處分。歷史背景和重大意義
（一）現(xiàn)實背景：
1、改革開放三十多年，成績輝煌
經(jīng)過改革開放三十多年來的奮斗，中國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就，綜合國力顯著提升，經(jīng)濟綜合實力居全球第二，我國城鄉(xiāng)居民的生活水平也得到了明顯改善。僅從人均收入看，目前我國人均國民收入正在向4000美元的水平邁進，縱向比是個了不起的成就。截止到第三季度，外匯儲備2.65萬億美元，黃金儲備1054噸。
2、過去五年，成就巨大
3、過去一年，進展顯著
4、承上啟下，嶄新起點。
（二）重大意義
“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。深刻認識并準確把握國內(nèi)外形勢新變化新特點，科學制定“十二五”規(guī)劃，對于繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期、促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展，對于奪取全面建設小康社會新勝利、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。主要精神
一、指導思想
制定“十二五”規(guī)劃，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，適應國內(nèi)外形勢新變化，順應各族人民過上更好生活新期待，以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，深化改革開放，保障和改善民生，鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果，促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎?？茖W發(fā)展是“十二五”中國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題
四個“更加注重”：
全會強調(diào)，在當代中國，堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求，就是堅持科學發(fā)展，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義。
以“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”為主線，五個堅持對加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)變方式做明確部署 ： 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是我國經(jīng)濟社會領域的一場深刻變革，必須貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領域，堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向，堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐，堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點，堅持把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點，堅持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、奮斗目標
今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標：
經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會建設明顯加強，改革開放不斷深化，使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質(zhì)性進展，綜合國力、國際競爭力、抵御風險能力顯著提高，人民物質(zhì)文化生活明顯改善，全面建成小康社會的基礎更加牢固。
三、主要任務
【十二五十大“任務”】
●擴大內(nèi)需
●推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
●提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)競爭力
●促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 ●加快資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會轉(zhuǎn)變
●科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略 ●加強社會事業(yè)建設建立基本公共服務體系
●推動文化大發(fā)展 ●完善社會主義市場經(jīng)濟體制
●實施互利共贏開放戰(zhàn)略
四、根本保證
“十二五”規(guī)劃的藍圖已經(jīng)繪就，實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃關鍵在于在全黨全社會形成推進中國特色社會主義事業(yè)的強大力量。黨的領導是根本保證，必須加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，不斷提高黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展能力和水平。各級黨委要準確把握發(fā)展趨勢，科學謀劃發(fā)展藍圖，努力創(chuàng)新發(fā)展模式，加強對發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實提高發(fā)展質(zhì)量。全黨同志要充分發(fā)揮推動科學發(fā)展、促進社會和諧的先鋒模范作用。各級領導干部要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持黨的群眾路線，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，樹立正確政績觀，努力做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。五中全會最大亮點:追求民富
據(jù)國家發(fā)改委副秘書長楊偉民一度申言，十二五規(guī)劃與此前的規(guī)劃有著本質(zhì)差別，過去的規(guī)劃追求“國強”，十二五規(guī)劃則追求“民富”?！皣弧钡健懊窀弧钡霓D(zhuǎn)變成為公眾關注十七屆五中全會的最大亮點，體現(xiàn)了大多數(shù)國人的強烈心愿。
五中全會公報的三個新提法
第一，“順應各族人民過上更好生活新期待”
第二、“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是我國經(jīng)濟社會領域的一場深刻變革” 第三、“建立擴大消費需求的長效機制”
如果用數(shù)字表示，此次會議重點掌握：一個堅持、兩個時期、三個重點、四個更加、三個五---五個堅持、五個要、五種意識。
一個堅持--科學發(fā)展
兩個時期---全面建設小康不社會的關鍵時期、深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。三個重點--注重保障和改善民生、全面推進各領域改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質(zhì)性進展
四個更加--就是堅持科學發(fā)展，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義。
五個堅持--
堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變 經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向。堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐。
堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點。堅持把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點。堅持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力。
五個要--
要擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展； 要推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快新農(nóng)村建設；
要促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化、實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略； 要加快建設資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會、提高生態(tài)文明水平。要深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略、加快建設創(chuàng)新型國家。
五種意識--黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責任意識
★十七屆五中全會公報要點
·“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期
·“四個更加”強調(diào)堅持科學發(fā)展
更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義。
·提出今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標
經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會建設明顯加強，改革開放不斷深化，使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質(zhì)性進展，綜合國力、國際競爭力、抵御風險能力顯著提高，人民物質(zhì)文化生活明顯改善，全面建成小康社會的基礎更加牢固?！ぶΡＵ虾透纳泼裆?推進基本公共服務均等化
著力保障和改善民生，必須逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務體系，提高政府保障能力，推進基本公共服務均等化。合理調(diào)整收入分配關系，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重?！ね苿游幕a(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)
要推動文化大發(fā)展大繁榮、提升國家文化軟實力，堅持社會主義先進文化前進方向，提高全民族文明素質(zhì)，推進文化創(chuàng)新，深化文化體制改革，增強文化發(fā)展活力，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。
·必須以更大決心和勇氣全面推進各領域改革
大力推進經(jīng)濟體制改革，積極穩(wěn)妥推進政治體制改革，加快推進文化體制、社會體制改革，使上層建筑更加適應經(jīng)濟基礎發(fā)展變化，為科學發(fā)展提供有力保障?！h的領導是實現(xiàn)“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展目標的根本保證
必須加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，不斷提高黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展能力和水平。要加強反腐倡廉建設，大力弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，以優(yōu)良黨風凝聚黨心民心，形成推進中國特色社會主義事業(yè)的強大力量。
·把黨和人民賦予的職責看得比泰山還重
緊緊依靠廣大人民群眾，以黨同人民更加堅強的團結(jié)戰(zhàn)勝前進道路上的一切艱難險阻，扎扎實實做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標
點擊咨詢 